在方案實(shí)施前,應(yīng)進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào),確保各方的理解和支持。方案的編寫應(yīng)該遵循邏輯和結(jié)構(gòu)的原則,以便讀者能夠清晰易懂地理解。接下來是一些方案制定的注意事項(xiàng),大家可以參考一下。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇一
為了切實(shí)抓好鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,助推鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照市文件精神要求及市近期重點(diǎn)工作安排,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重要講話精神為指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以我市制定的“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案”和省“村莊清潔行動(dòng)方案”為載體,查弱補(bǔ)短,攻堅(jiān)克難,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),全力攻克我市農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,提升我市農(nóng)村人居環(huán)境整體水平,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,深化落實(shí),細(xì)化工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
2.清理村內(nèi)公共場(chǎng)所。清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁等公共場(chǎng)所及其周圍積存的垃圾,既要清潔化,又要整齊規(guī)范有序。
3.清理農(nóng)戶房前屋后及庭院。及時(shí)清理農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物;清理亂堆亂放的各種物品;清除廢棄的農(nóng)用車、紅磚、砂石等建筑廢料;清除木頭桿子、木頭疙瘩等;搞好室內(nèi)外衛(wèi)生,特別是垃圾問題,要采取靈活處理方式,要保證各農(nóng)戶自家三包范圍垃圾及時(shí)清運(yùn),達(dá)到垃圾日清日結(jié)。
4.清理衛(wèi)生死角地帶。及時(shí)清理村屯出入口,公路交匯地帶,溝渠與村屯、農(nóng)田聯(lián)結(jié)區(qū)域,村外的溝塘林帶所積存的各類垃圾、污物,明確轄區(qū),劃分責(zé)任,落實(shí)清理要求。
5.清理非正規(guī)垃圾點(diǎn)。對(duì)于存量500噸以上的非正規(guī)垃圾點(diǎn),要按有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求,及時(shí)將積存的垃圾清運(yùn)出去并做無害化處理,及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范封場(chǎng)整治,將環(huán)境污染降至最低。
(二)清理村內(nèi)溝塘。
6.清理河道。清理河道岸邊傾倒的生活垃圾、建筑垃圾,打撈河道內(nèi)衣物、農(nóng)藥瓶子、秸稈、塑料袋等各種漂浮物,達(dá)到河面干凈、河岸無垃圾的要求,切實(shí)減少河流污染。
7.嚴(yán)格禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾,防止污染水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
8.清理隨意丟棄的病死畜禽尸體。對(duì)于丟棄在農(nóng)戶房前屋后、溝塘和垃圾堆放點(diǎn)的病死畜禽尸體,要進(jìn)行撿拾,按照動(dòng)物衛(wèi)生管理處置要求,進(jìn)行無害化消毒填埋或高溫焚燒處理。
9.清理農(nóng)業(yè)投入品包裝物。清理隨意丟棄的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物,交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行回收,農(nóng)藥包裝物要無害化處理。
10.清理廢舊農(nóng)膜。指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)將廢舊農(nóng)膜回收、存儲(chǔ)和銷售,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜監(jiān)管和回收利用,防止廢舊農(nóng)膜污染耕地,影響環(huán)境。
11.清理糞堆。屯內(nèi)和農(nóng)田頭堆放的糞堆,要及時(shí)清運(yùn)到村莊以外的固定場(chǎng)所,堆肥發(fā)酵后肥田。
12.清理柴草垛。各村屯要按照統(tǒng)一規(guī)劃,明確柴草堆放地點(diǎn),清理后的柴草垛,要統(tǒng)一堆放在村屯的下風(fēng)頭,遠(yuǎn)離村屯,避開公路視線,符合農(nóng)村消防要求,清除火災(zāi)隱患。
13.重點(diǎn)治理農(nóng)村“八亂”。引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
14.清理亂建的建筑物。清除庭院內(nèi)外亂搭亂建多余的建筑物,拆除廢棄的棚架、圈舍、廁所和倉(cāng)房等,拆除倒塌的房屋和廢棄閑置的住房。
15.清除殘?jiān)珨啾凇G宄龔U棄的院墻、歪斜的板杖子,修繕好院墻大門。
(五)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
16.建立農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)統(tǒng)處理機(jī)制。完善全方位的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)統(tǒng)處理機(jī)制,推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理方式,從源頭上解決垃圾隨意傾倒問題。
17.建立垃圾減量化、資源化、無害化分類處理機(jī)制。對(duì)于可堆肥的生活垃圾,包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便等,可由村集體處置,或集中自行堆肥處置;對(duì)于可回收物,包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等,由農(nóng)戶分選后,由廢品回收人員收購(gòu),進(jìn)行再利用;對(duì)于惰性垃圾,包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等,可用于鋪平道路、填方等。
18.強(qiáng)化有毒有害垃圾處置制度。對(duì)于有毒有害垃圾(家庭源危險(xiǎn)廢物),包括廢舊電池(鎳鎘電池和氧化汞電池)、廢棄燈管、過期藥品、廢棄日用化學(xué)品、廢殺蟲劑和消毒劑等,要單獨(dú)設(shè)置收集系統(tǒng)并妥善儲(chǔ)存,定期運(yùn)送至有資質(zhì)的危廢處理中心進(jìn)行處置、處理。
19.完善村規(guī)民約。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容納入村規(guī)民約。落實(shí)村組干部包保河道清潔、道路清潔、村屯清潔責(zé)任制,明確農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包花草樹木成活、包路面清掃等“三包”責(zé)任制。
20.配齊健全保潔隊(duì)伍。各行政村根據(jù)自身自然村屯分布和人口情況,配齊健全保潔人員,每個(gè)自然屯不少于2人,有條件的行政村要積極培養(yǎng)發(fā)展志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)他們義務(wù)出工出勞投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治中。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上黨委、政府的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。加強(qiáng)組織推動(dòng),強(qiáng)化工作落實(shí)和監(jiān)督檢查力度。村黨組織書記擔(dān)任村級(jí)“指揮長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的工作行動(dòng)開展。
(二)攻防并舉,注重實(shí)效。抓好五個(gè)“結(jié)合”:清理垃圾與村屯“四化建設(shè)”相結(jié)合;農(nóng)村人居環(huán)境集中整治與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合;日常環(huán)衛(wèi)保潔與鄉(xiāng)村志愿者服務(wù)相結(jié)合;工作督導(dǎo)推進(jìn)與黨員干部引領(lǐng)相結(jié)合;正面宣傳引導(dǎo)與輿論曝光相結(jié)合。通過抓好五個(gè)“結(jié)合”,確保我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作行動(dòng)取得實(shí)效,從而全面促進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治向好發(fā)展。
(三)深入宣傳,廣泛監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專欄,集中宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容。通過典型宣揚(yáng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制,接受群眾咨詢、舉報(bào),對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng),并認(rèn)真抓好整改。
(四)強(qiáng)化調(diào)度,督查考核。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查調(diào)度,形成層層抓、層層推進(jìn)、層層落實(shí)行動(dòng)的大好局面。要制定切實(shí)可行的內(nèi)容和方案,建立工作情況調(diào)度制度,突出問題導(dǎo)向考核,對(duì)標(biāo)對(duì)表驗(yàn)收,把握質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)推動(dòng)解決。市里將加強(qiáng)明察暗訪,拍照片和視頻資料,反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),督促整改。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇二
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話指示精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī),根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署,全面開展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng)),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù);
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實(shí)開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會(huì)、入戶走訪、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識(shí),不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項(xiàng)治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動(dòng),每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅(jiān),確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測(cè),加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,進(jìn)一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實(shí)施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類,學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng),依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾?、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時(shí)更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動(dòng)。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時(shí)清理圈舍糞污,實(shí)現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng),夏季美麗庭院行動(dòng),秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng),冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用,落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對(duì)性地開展系列宣傳活動(dòng),展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實(shí)責(zé)任體系,縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動(dòng)各鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)照方案目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作,組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計(jì)劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案,實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(單位)予以激勵(lì),對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合,以評(píng)促改”的效果。
(三)強(qiáng)化投入保障,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級(jí)對(duì)口部門銜接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金,集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗(yàn)和做法,建立“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實(shí)行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅(jiān)區(qū)域、提檔升級(jí)區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn),探索創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨***作出的一項(xiàng)重大決策,村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平,根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是:堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)境整治為切入點(diǎn),以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀,達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效保潔機(jī)制逐步健全,群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。
二、實(shí)施時(shí)間。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(3月5日-3月10日)。主要內(nèi)容是召開由鎮(zhèn)、村(居)干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,研究制定具體實(shí)施方案,建立工作臺(tái)賬,落實(shí)人員隊(duì)伍,健全工作機(jī)制,動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作;各村(居)迅速行動(dòng),明確整治目標(biāo)任務(wù),做好宣傳動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。
(二)集中整治階段(3月10日-6月10日)。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn),聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,提高村莊品質(zhì)。
(三)建章立制階段(6月10日-6月15日)。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
本次專項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路,成立環(huán)境整治工作專班,制定工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村(居)為主體、隊(duì)(組)為單元,集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求,在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角,加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理,及時(shí)清掃畜禽糞污,嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng),組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整,引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開展農(nóng)作物秸稈資源化利用,健全秸稈收儲(chǔ)體系,清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃,對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理,無害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境,實(shí)現(xiàn)無亂拋廢棄物,減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治,做到村莊桿線整齊有序。
(三)集中拆除農(nóng)村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾?、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除,對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開展清理整治,引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。
(四)集中開展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作,深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程,提高村莊綠化覆蓋率,改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹、安裝路燈,美化亮化人居環(huán)境;在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里,在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里,實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化,做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化,栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園(花園、菜園、果園),扮靚自家庭院。
(六)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制,對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光,倒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí),讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制,配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等,推廣可回收垃圾分類積分兌換制,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效,成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助理。
成員:各領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)書記、包村站所長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室,由胡月梅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
(二)加大宣傳力度。各村(居)要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,通過會(huì)議、標(biāo)語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí),把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程,逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。
(三)抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過與各村(居)書記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,促使各村(居)書記充分認(rèn)識(shí)開展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),狠抓環(huán)境整治工作落實(shí),確?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”,要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上,優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題,從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀;二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,營(yíng)造氛圍,廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作;三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度,通過督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式,以旗明示,以改促治,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效;四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班,由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥分村負(fù)責(zé),帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組,點(diǎn)問題,找死角,建清單,以督促改;五是強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作,實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”,根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí),對(duì)行動(dòng)遲緩,整治不到位的鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行問責(zé),以罰促治。對(duì)得黑旗的村,包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村(居)干部會(huì)議上做檢查,包村站所作書面檢查,村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村,村書記停職,包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位,同時(shí),包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
六、工作要求。
各村(居)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來,全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生,徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),建立整治任務(wù)和銷號(hào)臺(tái)賬,整治完成一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查,鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將記入年終考核。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇四
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。今年以來,金川區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,按照市委、市政府“兩凈一亮”和“半年見成效、一年大提升”的工作要求,積極推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,聚焦鄉(xiāng)村重點(diǎn)難點(diǎn)問題,健全機(jī)制,強(qiáng)化舉措,全面打響村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。即日起,金川區(qū)融媒體中心官方微信平臺(tái)開設(shè)“鄉(xiāng)村振興·村莊清潔行動(dòng)”欄目,充分展示農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效,帶動(dòng)群眾主動(dòng)參與,引導(dǎo)形成良好的生活習(xí)慣,提高農(nóng)戶的知曉率、參與率,著力營(yíng)造農(nóng)村群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與的良好社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民宜居宜業(yè)的美好家園,促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展,近日,金川區(qū)出臺(tái)《金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》,成立金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),公布《金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
方案提出,要按照市委、市政府“兩凈一亮”(路凈、院凈、觀瞻敞亮)和“半年見成效、一年大提升”的工作要求,聚焦“三邊一部”(鐵路邊、公路邊、河道溝渠邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭、林地等重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”(柴堆、土堆、糞堆,垃圾亂倒、污水亂潑、雜物亂堆、亂搭亂建)整治,持續(xù)開展“五清一改”(清理生活垃圾、清理生產(chǎn)垃圾、清理河道溝渠、清理亂堆亂建、清理殘?jiān)珨啾?,改變不良?xí)慣)行動(dòng),做到“兩美三潔全域凈”(居室美、庭院美,廚房潔、廁所潔、宅前院后潔,鄉(xiāng)村全域凈)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),聚焦國(guó)務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,以“六治三清一建”為重點(diǎn),壓實(shí)各方責(zé)任,整合多種資源,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗。
1.治廁。對(duì)國(guó)務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù)、明確完成時(shí)限,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。開展“回頭看”,全面排查農(nóng)村改廁服務(wù)不到位、設(shè)施破損、賬實(shí)不符、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等突出問題,較真碰硬搞整改,確保問題真正解決到位,整改效果落到實(shí)處。依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),杜絕類似問題再次發(fā)生。按照“4+n”方式,分類推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí),健全“五有”后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村廁所智能管護(hù)系統(tǒng),推動(dòng)廁所糞污無害化處理和資源化利用。建設(shè)改廁管護(hù)服務(wù)站2個(gè)、糞污處理設(shè)施1處,新建農(nóng)村公廁21座,實(shí)現(xiàn)300戶以上自然村公共廁所全覆蓋。
2.治臟。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)級(jí)終端處置站建設(shè),推行全域視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化考核平臺(tái)。落實(shí)《青島市生活垃圾分類管理辦法》,開展“戶分、村收、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運(yùn)體系建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率100%。全面排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),徹底整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等突出問題。
3.治污。落實(shí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案,因地制宜采用污水治理模式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),基本消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污環(huán)境違法行為。
4.治亂。集中整治村莊公共空間,堅(jiān)決清理私搭亂建、亂堆亂放農(nóng)作物秸稈和農(nóng)機(jī)具、亂貼亂畫、亂拉電力通信線路等。深入細(xì)致做好群眾工作,基本拆除村內(nèi)殘?jiān)珨啾凇?/p>
5.治路。全面完成農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村通戶道路硬化工程,因村施策,基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村通戶道路硬化,解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
6.治綠。加強(qiáng)街道、庭院和公共場(chǎng)所綠化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有綠,在村莊規(guī)劃預(yù)留用地的前提下,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,爭(zhēng)創(chuàng)森林鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。
7.清潔村莊。聚焦村莊環(huán)境臟亂差突出問題,以“干干凈凈迎小康”為主題,持續(xù)發(fā)起“百鎮(zhèn)千村萬巷”村莊環(huán)境整治行動(dòng),深化“三清一改”,確保不漏村、不落戶、全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。推動(dòng)清潔村莊與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,35%以上的村莊達(dá)到省級(jí)清潔村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
8.清潔庭院。圍繞“家家幸福安康工程”,堅(jiān)持“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展美麗庭院創(chuàng)建成果,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)清潔庭院,農(nóng)村22%的庭院建成美麗庭院示范戶,100%的村莊建有美麗庭院示范戶,其中市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)村莊美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)到50%。
9.清潔田園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%,推動(dòng)養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建,9月底配建率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%。村內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶無散養(yǎng)亂堆亂排現(xiàn)象。加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物可降解地膜推廣使用力度。探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
10.建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,建立健全農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所管護(hù)、村內(nèi)道路等建管長(zhǎng)效機(jī)制,確保垃圾清運(yùn)及時(shí)、污水有效處理、廁所和村內(nèi)道路管護(hù)到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,建立農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化管理制度,黨員干部分片包街、農(nóng)民包房前屋后,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,壓實(shí)責(zé)任,形成合力,抓好具體任務(wù)的組織實(shí)施。對(duì)措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無效實(shí)施的,依法依規(guī)批評(píng)問責(zé)。
2.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。全面完成全鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃編制,具備條件的村莊編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。
3.強(qiáng)化政策支持。將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)作為農(nóng)村補(bǔ)短板主要內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃和政策支持范圍,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入力度,列入年度財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地資源整理所獲土地增值收益,合理確定具體比例用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。運(yùn)用市場(chǎng)化手段,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。積極開展村民“一事一議”,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,改善村莊環(huán)境。
4.強(qiáng)化考核督查。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)機(jī)制,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期開展抽查暗訪,并予以通報(bào)。
5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)動(dòng)新聞媒體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。充分利用村莊宣傳欄、宣傳墻,開展“星級(jí)戶”評(píng)定、環(huán)境衛(wèi)生“光榮榜”等活動(dòng),建立信用制度、激勵(lì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村莊環(huán)境整治,真正使“自己的家園自己建”成為行動(dòng)自覺。
6.強(qiáng)化典型示范。健全完善典型培育推廣工作機(jī)制,總結(jié)推廣一批農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范案例。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇六
各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)相關(guān)部門:
村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑,是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一,各級(jí)各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村,按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號(hào))要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆三中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總體要求,以“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動(dòng)力,以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作為載體,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):**縣政府副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):**縣政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)。
**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)。
**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局,由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長(zhǎng)李偉任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作原則。
結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件,完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,保護(hù)林盤資源,培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導(dǎo),節(jié)約土地,扎實(shí)有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。
四、工作目標(biāo)。
通過治理,試點(diǎn)村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。
五、治理內(nèi)容。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ),修建村活動(dòng)中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進(jìn)村入戶。
(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上,拆除亂搭亂建房屋和殘?jiān)珨啾?,統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放,做到院外風(fēng)格一致,院內(nèi)整齊干凈,室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致,與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點(diǎn),推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣,改為院內(nèi)圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站,配套垃圾清運(yùn)制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。
(四)民居建設(shè)。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施,對(duì)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整,要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風(fēng)格一脈相承,充分展示歷史的、真實(shí)的農(nóng)耕文化氣息。
六、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段:**年4月25日至**年5月25日。
在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,做好試點(diǎn)村的調(diào)查摸底工作,明確治理目標(biāo)和內(nèi)容,制定工作計(jì)劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。
(二)實(shí)施階段:**年5月26日至**年11月30日。
按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,根據(jù)各試點(diǎn)村的治理工作計(jì)劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項(xiàng)工作在**年11底順利完成。
(三)驗(yàn)收考核階段:**年12月1日至**年12月15日。
縣治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的形式對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核。
七、工作措施。
村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,注重實(shí)效;相關(guān)部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農(nóng)村實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,使治理試點(diǎn)村的環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題。各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)村環(huán)境整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好治理試點(diǎn)工作的落實(shí),每月底前將治理工作進(jìn)展情況書面報(bào)送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點(diǎn),加快試點(diǎn)村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,鼓勵(lì)受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設(shè),占用耕地。
2.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。
3.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護(hù)相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤,一是要加強(qiáng)聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè),改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護(hù)生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木,掛牌保護(hù)古樹名木,維護(hù)林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護(hù)林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。
4.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點(diǎn)村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源,通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強(qiáng)接待功能,為城市居民提供休閑度假場(chǎng)所,吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假,體驗(yàn)農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對(duì)其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小,產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
把握治理重點(diǎn),突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實(shí)際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點(diǎn),由易到難,逐步推進(jìn),從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題,使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,為爭(zhēng)取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ),提供動(dòng)力。
三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā),在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進(jìn)治理各項(xiàng)工作。
縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜,為試點(diǎn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;。
縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作;。
縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;。
縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;。
縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作;。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作;。
縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核,并對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(四)加大宣傳力度。要運(yùn)用多種有效的宣傳方式,把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進(jìn)行充分的宣傳,使整治工作家喻戶曉,深入人心。通過宣傳,廣泛動(dòng)員,引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與,密切配合,形成合力,營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村工作目標(biāo)考核制度,按照治理的不同階段確定年度考核目標(biāo)和內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金掛鉤制度,調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性,確保各項(xiàng)治理工作持久深入開展,全面完成治理工作目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇七
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的.原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化。總長(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇八
為深入貫徹關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話指示精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī),根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署,全面開展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng)),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標(biāo),以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升,推動(dòng)旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進(jìn),廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù);鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實(shí)開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會(huì)、入戶走訪、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識(shí),不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。
持續(xù)開展全域無垃圾專項(xiàng)治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動(dòng),每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅(jiān),確保“兩美三潔全域凈”成果持續(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測(cè),加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)??茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,進(jìn)一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實(shí)施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類,學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。
實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng),依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾?、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時(shí)更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動(dòng)。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。
加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時(shí)清理圈舍糞污,實(shí)現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng),夏季美麗庭院行動(dòng),秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng),冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。
進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用,落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。
結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對(duì)性地開展系列宣傳活動(dòng),展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實(shí)責(zé)任體系,縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動(dòng)各鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)照方案目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作,組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計(jì)劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。
成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案,實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(單位)予以激勵(lì),對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合,以評(píng)促改”的效果。
(三)強(qiáng)化投入保障,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級(jí)對(duì)口部門銜接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金,集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗(yàn)和做法,建立“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實(shí)行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅(jiān)區(qū)域、提檔升級(jí)區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn),探索創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇九
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。
同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問題。
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
縣級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實(shí),強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話指示精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī),根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署,全面開展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng)),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標(biāo),以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升,推動(dòng)旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進(jìn),廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù);鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶廁100座以上,常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實(shí)開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會(huì)、入戶走訪、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識(shí),不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng),依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾?、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時(shí)更新枯樹、死樹,積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動(dòng)。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時(shí)清理圈舍糞污,實(shí)現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng),夏季美麗庭院行動(dòng),秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng),冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用,落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對(duì)性地開展系列宣傳活動(dòng),展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
四、保障措施。
方案目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作,組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計(jì)劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案,實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(單位)予以激勵(lì),對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合,以評(píng)促改”的效果。
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會(huì)資本合作等模式調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十一
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號(hào))和《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國(guó)海南篇章的決定》(瓊發(fā)〔2017〕25號(hào))精神,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善我市農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會(huì)決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,按照全域旅游示范省建設(shè)總體要求,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和村容村貌提升為主攻方向,與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
—規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)。以“多規(guī)合一”成果為依據(jù),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,通過全面推進(jìn)與集中連片綜合整治示范相結(jié)合,創(chuàng)建農(nóng)村一流人居環(huán)境。
—因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定不同地區(qū)的整治目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各地自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和一刀切。
—量力而行、循序漸進(jìn)。區(qū)分輕重緩急,重點(diǎn)整治生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域人居環(huán)境。優(yōu)先治理農(nóng)村垃圾污水,建設(shè)鄉(xiāng)村公廁,推進(jìn)農(nóng)戶改廁,重點(diǎn)安排保障農(nóng)民基本生活條件的水電路氣等項(xiàng)目,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,防止大拆大建。
—城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色、黎苗特色和田園風(fēng)貌。
—建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)實(shí)施目標(biāo)。在全市鄉(xiāng)村范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,基本達(dá)到“干凈、整潔、見綠”,鄉(xiāng)村公廁“不濕、不臭、不擠”,村民環(huán)境健康意識(shí)普遍增強(qiáng),建成一批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。
—按照每500人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋;所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁),創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的自然村完成公廁建設(shè),基本完成全市3704農(nóng)戶廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用;各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年,完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作。實(shí)施“氣化海南”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),2018年底前基本完成全市農(nóng)村以氣代薪工作;到2020年底,具備條件的村莊逐步建成局域供氣管網(wǎng)。
—到2020年,開展宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),基本完成100個(gè)(自然村)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異狀況,在公廁建設(shè)、垃圾分類示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標(biāo)和任務(wù)。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合,實(shí)行綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)。
地處山區(qū)偏遠(yuǎn)的村莊,在優(yōu)先保障村民基本生活條件的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
(一)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建等處理設(shè)施的建設(shè),按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔機(jī)制、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”要求,根據(jù)《海南省農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)處理規(guī)劃(2015-2020年)》,建立并完善農(nóng)村保潔制度。完善“戶分類、村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式,所有行政村生活垃圾得到處理。在全市范圍推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用工作,2018-2020年,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步開展垃圾分類和資源化利用示范村創(chuàng)建工作,每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)村廢品和農(nóng)業(yè)廢棄物回收點(diǎn),探索政府補(bǔ)貼回收廢品,促進(jìn)廢品資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。推廣使用加厚地膜,開展可降解地膜試驗(yàn)示范,逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機(jī)制。對(duì)小散畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),劃定適當(dāng)區(qū)域集中養(yǎng)殖。清理農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用膜、農(nóng)藥瓶、包裝泡沫箱等垃圾并建立責(zé)任制。按照就地封場(chǎng)治理、異地處理的要求完成歷史存量垃圾堆放點(diǎn)排查整治,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行滾動(dòng)銷號(hào)制度,2018年完成存量垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。要建立環(huán)衛(wèi)企業(yè)考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)監(jiān)管,確保保潔質(zhì)量。
(二)開展廁所糞污治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命。按照《海南省“廁所革命”三年行動(dòng)方案》,將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、民生工程來抓,2018-2020年,各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)至少參照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(cjj14-2016)新建或改造公廁1座,所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁),創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所在村同步建設(shè)公廁并達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn),每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)辦公區(qū)附屬式廁所應(yīng)對(duì)外開放,并設(shè)置標(biāo)識(shí)引導(dǎo)。合理選擇改廁模式,完成3704戶農(nóng)戶廁所無害化建設(shè)改造,同步實(shí)施廁所糞污治理,并將廁所污水接入市政農(nóng)村污水管網(wǎng),2018-2020年每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。加強(qiáng)農(nóng)村新建住房和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目無害化衛(wèi)生廁所配套建設(shè),以及中小學(xué)、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(gb19379-2012)實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造。按照《海南省公共廁所管理及保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(dbj16-2010),完善公廁標(biāo)識(shí)引導(dǎo)體系,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè),推廣城鄉(xiāng)廁所手機(jī)app和微信公眾號(hào)應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接,結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)全面推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施逐步恢復(fù)水生態(tài)。按照全市農(nóng)村生活污水產(chǎn)生區(qū)域特征,因地制宜將全市農(nóng)村劃分為污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)。編制實(shí)施《三亞市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(2018-2020年)》,對(duì)污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)的農(nóng)村生活污水提出治理要求。各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成區(qū)內(nèi)的市政污水處理廠輻射區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水,應(yīng)通過市政管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理。分散處理片區(qū)農(nóng)村生活污水針對(duì)所處排水區(qū)域的水質(zhì)目標(biāo),選擇合適的污水處理技術(shù)。到2020年底,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。全域推進(jìn)綠色村莊建設(shè),按照尊重自然、黃土不露天、不過度硬化的要求綠化村莊。實(shí)施農(nóng)村公路“六大工程”(自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級(jí)改造工程、生命安全防護(hù)工程、農(nóng)村公路危橋改造工程、旅游資源路工程)建設(shè),推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),村內(nèi)道路同步建設(shè)排水系統(tǒng),到2020年,基本解決村民出行不便等問題。整治村莊公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境,到2020年,完成村內(nèi)廢舊設(shè)施和老舊廣告牌拆除清理,消除私搭亂建、亂堆亂放。對(duì)無人居住的破敗房屋,組織戶主自行拆除,恢復(fù)綠地或發(fā)展村莊第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),提供建房設(shè)計(jì)圖紙,引導(dǎo)農(nóng)村建筑風(fēng)貌提升。加大宣傳和投入,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)在村莊主要出入口、主干道和公共活動(dòng)空間建設(shè)公共照明設(shè)施。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理。到2020年,全面完成市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編。對(duì)重要生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的村莊,逐步實(shí)施退出機(jī)制,并加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。按“多規(guī)合一”要求,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排,到2020年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理全覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的共謀共建共管共評(píng)共享的村莊規(guī)劃編制和管理機(jī)制。簡(jiǎn)化農(nóng)村垃圾分類設(shè)施、公廁、污水處理設(shè)施用地和建設(shè)審批程序,按照村選址、區(qū)審核、市審定的原則進(jìn)行項(xiàng)目選址和建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住房“逢建必報(bào)”制度,做好村莊風(fēng)貌管控。建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制,形成依規(guī)有序建設(shè)機(jī)制。
(六)完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)及市各有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位的責(zé)任,建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將農(nóng)村公路、公廁、垃圾、污水處理等設(shè)施管理經(jīng)費(fèi)納入市區(qū)預(yù)算,鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(一)發(fā)揮基層組織作用。積極發(fā)揮“一核兩委一會(huì)”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。明確“兩委”農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé),發(fā)揮好基層黨組織和“兩委”核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村自我管理、自我提高。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,開展村莊環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,建立并完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容等要求納入村規(guī)民約。2018年底前,完成所有行政村村規(guī)民約制定、修訂和實(shí)施。制訂獎(jiǎng)懲制度,明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶負(fù)責(zé),并簽訂“門前三包”責(zé)任書;村內(nèi)道路、村內(nèi)公共空間及村莊周邊等保潔整治由村“兩委”負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。鼓勵(lì)村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
(三)提高村民文明健康意識(shí)。通過電視夜校等多種途徑開展文明教育,把培育文明健康的生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部門要將生態(tài)文明教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育重要內(nèi)容,完善課程體系,豐富教育實(shí)踐。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,動(dòng)員農(nóng)村居民講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。增強(qiáng)村民文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。
(一)加大政府投入。建立市、區(qū)級(jí)投入為主,省級(jí)、中央補(bǔ)助為輔的政府投入體系。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況,整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。
(二)加大金融支持力度。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,多渠道籌措資金,支持我市農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用多方貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。采取政府和社會(huì)資本合作(ppp)、第三方治理等形式,引入市場(chǎng)主體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。支持將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊、民宿業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,引進(jìn)企業(yè)、社會(huì)資本參與投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。繼續(xù)組織高等院校、科研單位、企業(yè)開展“三師下鄉(xiāng)”活動(dòng),利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬家”等活動(dòng),結(jié)合污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)市各有關(guān)部門要開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織企業(yè)與區(qū)、村開展農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求對(duì)接。
(一)編制實(shí)施方案。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),抓緊編制或修訂區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)村居民參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。區(qū)級(jí)(含育才生態(tài)區(qū))實(shí)施方案須在2018年12月底前報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市各有關(guān)部門結(jié)合本部門職責(zé),制定整治工作年度實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作的指導(dǎo)。
(二)開展典型示范。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,深入開展試點(diǎn)示范,總結(jié)提煉出一系列符合本地實(shí)際的垃圾污水廁所等環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。市各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和督導(dǎo),引導(dǎo)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村、農(nóng)村生活污水治理示范村,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建設(shè)管理模式,確保整治工作健康有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。村委會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要更好地履行農(nóng)村人居環(huán)境整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核職能,會(huì)同市農(nóng)工委、市文明辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民宗委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)會(huì)展局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)保局、市扶貧辦等部門建立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,合力推進(jìn)。市各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,按職責(zé)抓落實(shí),共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)發(fā)展綜合考核,考核結(jié)果作為區(qū)干部政績(jī)考核的內(nèi)容。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定《三亞市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收辦法》,定期組織督導(dǎo)評(píng)估,于每年9月開始對(duì)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;檢查驗(yàn)收結(jié)果向市委、市政府報(bào)告,通報(bào)各區(qū)黨委和政府,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。制訂完善相應(yīng)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé))《農(nóng)村生活污水治理考核驗(yàn)收辦法》(市水務(wù)局負(fù)責(zé))《城區(qū)生活污水治理考核驗(yàn)收辦法》(市水務(wù)局負(fù)責(zé))《農(nóng)村規(guī)劃編制(修編)考核驗(yàn)收辦法》(市規(guī)劃委負(fù)責(zé))和《農(nóng)村農(nóng)戶改廁考核驗(yàn)收辦法》(市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)),于2019年4月底前報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要廣泛開展“衛(wèi)生戶”“文明戶”“農(nóng)村美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生光榮榜”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十二
學(xué)史,是為了知曉過去,立足現(xiàn)在,奮進(jìn)未來。作為一個(gè)百年大黨,中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中華民族凝心聚力御外侮、創(chuàng)革命、求發(fā)展、謀復(fù)興的過程中積累了極為豐富的歷史精神財(cái)富。學(xué)黨史,就要提升對(duì)黨的理想信念的認(rèn)同感,全身心、全感情投入,學(xué)出信仰、學(xué)出感情,學(xué)出使命,以黨的智慧啟迪智慧、砥礪品格,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。
學(xué)黨史,要帶著信仰學(xué)、學(xué)出信仰來,做信仰如磐的帶頭人。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,是一部?jī)?nèi)涵豐富、波瀾壯闊的奮斗史,記載了無數(shù)共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,不懼艱難困苦、不畏流血犧牲、艱苦奮斗的光輝事跡。學(xué)習(xí)黨史,是一次與革命先烈們跨越時(shí)空的靈魂對(duì)話,要在這樣的對(duì)話中感悟老一輩共產(chǎn)黨人對(duì)理想信念的不懈追求。學(xué)史不是單純地觀史,要帶著對(duì)歷史的敬畏之心學(xué)、帶著對(duì)老一輩革命家們的敬意學(xué)、帶著為汲取精神力量來“補(bǔ)鈣”“筑基”“強(qiáng)本”的目的學(xué)。學(xué)史也不是單純?yōu)閷W(xué)而學(xué),而必須帶著一顆信仰之心學(xué),做到入腦入心、入情入理,學(xué)出信仰來、學(xué)出信念來、學(xué)出信心來,積極主動(dòng)地蓄滿精神力量之池,做一個(gè)信仰如磐的帶頭人。
學(xué)黨史,要帶著感情學(xué)、學(xué)出感情來,做守忠守誠(chéng)的領(lǐng)路人。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,是一部前赴后繼、繼往開來的傳承史。學(xué)史的過程,實(shí)際上就是知識(shí)力量和精神力量不斷傳承延續(xù)的過程。史乃“述往以來者師也,經(jīng)世之大略”,學(xué)好黨史,是為了更好地傳承黨史,以黨史力量鑄魂強(qiáng)魄、開辟未來。對(duì)學(xué)習(xí)來說,被動(dòng)學(xué)習(xí)的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有感情地主動(dòng)學(xué)習(xí),唯有帶著對(duì)黨的感情學(xué),從內(nèi)心上認(rèn)可,從情感上交融,從精神上賡續(xù),才能引起共振共鳴。學(xué)習(xí)黨史,要不斷增強(qiáng)對(duì)黨的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、理念認(rèn)同,在以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心的同時(shí),還要以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心,厚植為民服務(wù)的理念,勇于為黨守忠、為民守誠(chéng),以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)、一往無前的韌勁,真干實(shí)干、服務(wù)大局,做忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)之領(lǐng)路人。
學(xué)黨史,要帶著使命學(xué)、學(xué)出使命來,做黨的形象的代言人。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,是一部克己奉公、我將無我的奉獻(xiàn)史。習(xí)近平總書記指出,我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。回首百年征程,黨一直堅(jiān)持著人民至上的價(jià)值理念,牢記著為了人民的根本宗旨,踐行著服務(wù)人民的錚錚誓言。正是無數(shù)黨員將奉獻(xiàn)之心時(shí)刻捧在掌心,將為民之使命時(shí)刻擔(dān)在肩上,才有了新中國(guó)的欣欣向榮,才有了人民群眾的幸福安康。學(xué)習(xí)黨史,就要帶著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命學(xué)。沒有一顆初心,比為人民謀幸福更崇高;沒有一項(xiàng)使命,比為民族謀復(fù)興更偉大。唯有牢記使命,才能更好地傳承使命、踐行使命。要將黨史這座精神寶庫(kù)用好,保持始終不懈怠、不松勁的精神狀態(tài)加油干,積極發(fā)揮好模范先鋒的作用,做黨的形象的代言人。
藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;重任在肩,更須策馬加鞭。在黨成立百年之際,要認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于開展好黨史教育的指示要求,深入學(xué)思踐悟,汲取百年黨史之力奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程!
今年是“十四五”的開局之年,在新的歷史時(shí)期,我們面臨著新的歷史任務(wù),如何堅(jiān)持和發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),是我們每名黨員的“必修課”。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,應(yīng)該在自己的崗位上發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
回顧我黨的歷史,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著的特征:不斷地學(xué)習(xí)和反思?xì)v史,重視從鮮活的歷史事件中豐富和完善中國(guó)共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)。這是我黨與世界上其他政黨在黨建傳統(tǒng)上的明顯區(qū)別。我黨獨(dú)特的“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性”的黨性修養(yǎng)模式,使中國(guó)共產(chǎn)黨人始終站在時(shí)代前列,引領(lǐng)中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)事業(yè)不斷走向勝利。作為一名基層干部,我們要主動(dòng)加強(qiáng)理論修養(yǎng),加強(qiáng)政治修養(yǎng),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),從黨的歷史征程中吸取黨性的力量。
學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史,借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),是我們黨一貫重視并倡導(dǎo)的方法。我們要利用集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)的時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨史的精神內(nèi)涵,與自身的工作靈活結(jié)合,久而久之,我們的思維就會(huì)進(jìn)一步開拓,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析能力、把握能力、謀劃能力就會(huì)進(jìn)一步的增強(qiáng),工作能力也能隨這提升。
我們黨始終把人民的利益放在首位,把為人民謀幸福作為初心和使命。可以說,中國(guó)共產(chǎn)黨的全部歷史,就是為了人民、依靠人民的歷史,就是從群眾中來、到群眾中去的歷史。黨員干部要從黨史中汲取感恩人民的深切情懷和血濃于水的深厚感情,全心全意為人民服務(wù)。
通過一系列的學(xué)習(xí)并對(duì)照本職工作,我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一要牢記初心使命,把群眾的種益放在首位。在做好業(yè)務(wù)線工作的同時(shí),更要做好駐村聯(lián)企扶貧等與群眾密切相關(guān)的工作。二要始終嚴(yán)格要求自己。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),做一名合格的中共黨員。對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,不辜負(fù)黨的培養(yǎng)、群眾的期待。
近日,通過單位組織的政治輪訓(xùn)班學(xué)習(xí),我有幸聆聽了“學(xué)習(xí)身邊榜樣,傳遞先進(jìn)力量”抗疫英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。她們的援鄂寶貴經(jīng)歷感染著、激勵(lì)著我,她們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和國(guó)家使命感讓我心生敬意,也暗下決心不斷向英模學(xué)習(xí),弘揚(yáng)她們的精神,傳遞她們的力量。
“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”。一面好的鏡子,遠(yuǎn)不再是簡(jiǎn)單的照出美丑,而是讓你揭開迷霧,看清自己的差距,在彌補(bǔ)差距中不斷完善自我,成長(zhǎng)為更好的自己。
一個(gè)榜樣就是一面鏡子。雖然我進(jìn)入監(jiān)獄系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng),但我學(xué)習(xí)了他們的先進(jìn)事跡后,也是深受感動(dòng)、備受鼓舞。三位同志都來自監(jiān)區(qū)一線,都從事著罪犯管理工作,雖然所處的單位、部門,負(fù)責(zé)的具體工作有所差異,但她們身上的共同點(diǎn)卻顯而易見,她們用信仰書寫著擔(dān)當(dāng),用熱愛書寫著責(zé)任,執(zhí)著的用無悔的光陰無悔踐行著對(duì)監(jiān)獄人民警察這份職業(yè)的操守和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。正如習(xí)近平總書記曾在對(duì)意大利進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)動(dòng)容的說道“我將無我,不負(fù)人民”,這該是對(duì)人民懷著多么深的感情啊,而無數(shù)的黨員干部也在用一生踐行著這樣的莊嚴(yán)誓言。援鄂抗疫的同志們都是其中的一員,他們忘卻自我,無私奉獻(xiàn),忠于黨、忠于人民,用平凡鑄就不凡!
榜樣是一個(gè)個(gè)標(biāo)桿,他們的力量是無窮而又巨大的,潛移默化中指引著我們前行。在今后的工作和生活中,我將以援鄂抗疫的先進(jìn)人物為目標(biāo),學(xué)習(xí)他們崇高的精神品質(zhì),優(yōu)良的工作作風(fēng),深植于心的人民情懷,從以下幾個(gè)方面不斷完善自己。
一是堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。堅(jiān)定政治站位,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,不斷提高政治覺悟和政治能力。深入了解黨的光榮歷史,緊密結(jié)合工作實(shí)際,從黨的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二是堅(jiān)持人民主體地位。人民是國(guó)家的主人,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,自己接受人民群眾的監(jiān)督,在工作中注意與人民群眾溝通的方式方法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益不受侵害。
三是堅(jiān)持提升自我,廉潔自律。立足本職,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和特殊性。積極查找自身存在的不足,有針對(duì)性的及時(shí)有效改正。從嚴(yán)自律,筑牢思想防線,自覺接受警示教育和英模教育,以反面典型引以為戒,以正面典型提升自我。
“為了您和家人的幸福,開車不喝酒,喝酒不開車”這是在電視上天天看到浙江省禁酒駕代言人小強(qiáng)給我們的溫馨提示?!澳c人搶道,別跟車賽跑,趕路不差這幾秒?!薄俺瑔T超速害人害己,遵章守法皆大歡喜?!边@樣一串串有關(guān)交通安全的宣傳標(biāo)語,經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)刊最顯眼的版位上,電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,每天媒體也對(duì)交通安全方面的內(nèi)容作報(bào)道,時(shí)刻敲響安全的警鐘。
筆者不會(huì)駕車,也對(duì)這些類廣告似乎抱著與我無關(guān)的態(tài)度。但從去年親自經(jīng)歷酒后駕駛被查,令筆者吸取了終生的教訓(xùn)。
交通安全成了每個(gè)人茶前飯后的話題。然而,很多關(guān)于車禍的故事,百分之八十是由于司機(jī)酒后駕車釀出的慘局。
打開網(wǎng)站搜索“酒后駕車”,映入眼竄的是一篇篇關(guān)于血案的故事,我們不得不去思考!在平日的生活中,需要我們時(shí)時(shí)刻刻地牢記:安全從我做起,拒絕酒后駕車!
請(qǐng)記住小強(qiáng)的那句話“為了您和家人的幸福,開車不喝酒,喝酒不開車”!
“幸福都是奮斗出來的”,習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中所講的這句話成為當(dāng)下最流行的勵(lì)志語。說出了一名基層工作者實(shí)實(shí)在在的感觸,時(shí)刻鞭撻著我立足崗位、矢志不渝,不懈奮斗。今天再次聽到陳希校長(zhǎng)慷慨激昂的陳詞,在新時(shí)代的征程上給予我莫大的鼓勵(lì),鼓勵(lì)我不要怨位低、不要煩事多,幸福都是奮斗出來的,沒有一遍遍給百姓講解惠民民生的好政策,沒有挨家挨戶聆聽群眾的心聲,就不可能將工作做到老百姓的心里,基層工作經(jīng)驗(yàn)告訴我每一個(gè)基層工作人員的滿足感、幸福感與群眾的生活緊密相連。
中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要一步一個(gè)腳印、一代接著一代人去實(shí)現(xiàn)。這就需要明確的行動(dòng)綱領(lǐng)和強(qiáng)有力的組織保障。在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)過程中,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,這是戰(zhàn)勝一切困難、實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的政治保障。始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。代表們表示,要以實(shí)際行動(dòng),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民一起擼起袖子加油干,我們的未來就會(huì)像‘復(fù)興號(hào)’高鐵一樣堅(jiān)定前行、銳不可當(dāng)。
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。在新時(shí)期中,不斷磨練,不斷努力,不斷前進(jìn),始終保持“一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”的勁頭,真正為人民、國(guó)家事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春,唱響屬于我們一代人好聲音。
讀史可以明鑒,知古可以鑒今。今年,我們將迎來中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,一百年風(fēng)雨兼程,一世紀(jì)滄桑巨變,回首展望,我們一路上風(fēng)塵仆仆、篳路藍(lán)縷,創(chuàng)造了世界史上一個(gè)又一個(gè)的奇跡。對(duì)廣大黨員干部來說,百年黨史更是奮斗路上“最好的教科書”“最好的營(yíng)養(yǎng)劑”“最好的清醒劑”,只有認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)黨的偉大革命史,了解黨的發(fā)展歷程,汲取黨史中的“智慧”,才能走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。
黨史是“最好的教科書”,銘記苦難——增強(qiáng)“理想信念”?!翱愁^不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來人?!泵鎸?duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的迫害,年僅年28歲夏明翰在臨行前寫下了氣壯山河的《就義詩(shī)》,這篇血寫的詩(shī)字字值千金、句句重千鈞,不僅體現(xiàn)了他偉大的人格,更展示了他對(duì)崇高信念的不懈追求。在百年的革命史中,雖然出現(xiàn)了向忠發(fā)、周佛海、張國(guó)燾等背叛革命的事件,但是更多的是諸如方志敏、江姐、劉胡蘭、楊靖宇、陳樹湘等革命先烈,在面對(duì)生與死的考驗(yàn),他們放棄高官厚祿的封許,用鮮血和生命詮釋了對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的理想信念。為什么他們能夠不怕犧牲、舍棄家人?因?yàn)樗麄兿嘈?,共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)!習(xí)近平總書記曾指出,我們黨的每一段革命歷史,都是一部理想信念的生動(dòng)教材。廣大黨員干部唯有不忘初心、牢記使命,始終堅(jiān)守最初的信念,堅(jiān)定向革命先烈看齊,才能善謀善為、善作善成、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
黨史是“最好的營(yíng)養(yǎng)劑”,傳承基因——滋養(yǎng)“紅色精神”?!笆鐾詾閬碚邘熞?,經(jīng)世之大略?!被赝h走過的百年征途,從嘉興南湖上的一葉紅船到巍巍前行的“中國(guó)號(hào)”巨輪,一批批革命先烈前赴后繼,用血淚譜寫壯麗史詩(shī)。遙想紅軍當(dāng)年,在面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的包圍追擊,為了保存革命火種,進(jìn)行了艱苦卓絕的兩萬五千里長(zhǎng)征。據(jù)統(tǒng)計(jì),中央紅軍在長(zhǎng)征途中共進(jìn)行了380余次戰(zhàn)斗,攻占過700多座縣城,擊潰了國(guó)民黨反動(dòng)派數(shù)百個(gè)團(tuán)的軍隊(duì),從江西瑞金出發(fā),期間突破了敵人四道防線,強(qiáng)渡烏江、占領(lǐng)遵義、四渡赤水、巧渡金沙江、強(qiáng)渡大渡河、飛奪瀘定橋、翻雪山過草地等,每一場(chǎng)戰(zhàn)斗都驚心動(dòng)魄、每一枚足跡都值得追憶。廣大黨員干部要汲取其中的“營(yíng)養(yǎng)”,不忘立身之本,既不妄自菲薄、也不妄自尊大,把紅色基因一代一代傳承下去,滋養(yǎng)新時(shí)代長(zhǎng)征路上的“紅色精神”。
黨史是“最好的清醒劑”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)——借鑒“歷史智慧”。列寧曾說過,忘記歷史就意味著背叛。近代以來,由于封建統(tǒng)治者軟弱、腐敗、無能,我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合國(guó)力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方列強(qiáng),在槍炮聲中,中國(guó)墮入任人宰割的深淵,西方列強(qiáng)肆無忌憚地掠奪我國(guó)的寶貴財(cái)富,破壞我國(guó)的燦爛文化,侵犯我國(guó)的領(lǐng)土、主權(quán)和尊嚴(yán),“蠶食鯨吞,瓜分豆剖”。但是,在面對(duì)西方文明的侵略,我們并沒有放棄,一大批仁人志士從“天朝上國(guó)”的封閉意識(shí)中警醒過來,看到了自身的落后。1921年在陳獨(dú)秀、李大釗等的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨成立,黨在摸索中前行,有合作也有分裂、有信任也有背叛,充滿了苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲?!白叩迷龠h(yuǎn),走到再光輝的未來,也不能忘記走過的路?!睆V大黨員干部要深刻總結(jié)黨史中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用黨史激勵(lì)自己、用黨史警示自己、用黨史教育自己,不斷認(rèn)清歷史方位,汲取奮勇前行的“智慧與力量”。
近日,為了進(jìn)一步深化廉政教育,提高黨員干部的廉潔自律和反腐倡廉意識(shí),我支部組織全體黨員及入黨積極分子到廉政教育基地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。此次參觀形式直觀,內(nèi)容深刻,感受頗深,啟發(fā)很大。
通過這次參觀,我深刻認(rèn)識(shí)到:作為一名黨員,一定要不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員干部一旦喪失理想信念,就會(huì)失去精神支柱,進(jìn)而失去靈魂??v觀貪官犯罪事實(shí),無一不是在金錢、地位和名利的誘惑下,放松了對(duì)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,從而走向犯罪的深淵,以致身陷囹圄。因此,共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,做到自尊、自重、自警、自省。
作為一名黨員干部,要帶頭廉潔自律,要做到心不貪、手不長(zhǎng)、嘴不饞,經(jīng)得起權(quán)力、金錢的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣,要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,要堅(jiān)持原則,遵守紀(jì)律,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè);要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),從自身做起,從身邊的每一件事做起,要耐得住寂寞,守得住清貧,耐得住艱苦,檔得住誘惑,做一個(gè)清清白白的人,做一個(gè)對(duì)黨、對(duì)國(guó)家有用的人,做一個(gè)有益于人民的人,只有這樣才能永葆人民公仆的本色。
黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護(hù)。我們將以此警示自己,要心存敬畏,慎獨(dú)慎微,牢固樹立規(guī)矩意識(shí),自覺貫徹三嚴(yán)三實(shí),做到清正廉潔,遵紀(jì)守法,不斷進(jìn)行自我教育、自我完善,增強(qiáng)拒腐防變的能力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十三
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,為打贏農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,針對(duì)目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀,集中全鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力打一場(chǎng)前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn),徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
20xx年xx月至xx月底。
全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個(gè)自然村,主要包括村內(nèi)公共場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內(nèi)的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內(nèi)不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時(shí)清理,水質(zhì)要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內(nèi)的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內(nèi),無院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的,由各自然村根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定擺放地點(diǎn),做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個(gè)旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時(shí)拆除。主要針對(duì)綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時(shí)拆除干凈。
8、雜草。村莊內(nèi)、主支干道兩米內(nèi)、綠化帶內(nèi)、村內(nèi)、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng),有條件的地方可集中圈養(yǎng),不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內(nèi)及各村轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目都應(yīng)材料統(tǒng)一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時(shí)清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈,院內(nèi)雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會(huì)組織當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃,每周五至周六要打掃一次。
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎(jiǎng)懲上公平公正公開;在管理上長(zhǎng)期有效的原則,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長(zhǎng)效管理。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進(jìn),鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任,各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核等工作。下設(shè)督查組,組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,成員xxx、xxx,督查組具體負(fù)責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執(zhí)法大隊(duì),由鎮(zhèn)人大主席任組長(zhǎng),xxx、xxx任隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時(shí)各村成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單等形式,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門前三包”的整治,同時(shí)要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動(dòng)一片有力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要求每個(gè)村干部帶動(dòng)10戶、每位組干部及黨員帶動(dòng)5戶。
3、打擊劣行。重點(diǎn)針對(duì)各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報(bào)鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊(duì)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,重打擊重整治重處罰,嚴(yán)要求、嚴(yán)糾正。
4、責(zé)任到人。按照屬地管理的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,村支部書記為第一責(zé)任人,班子成員包村、村干部包組。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十四
根據(jù)《全縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,街道切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案,積極配合相關(guān)部門,扎實(shí)開展整治工作,改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。
2、停車場(chǎng)地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí),隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車場(chǎng)的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營(yíng)戶自己隨心所欲,沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開展這些專項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門的牽頭,屆時(shí)街道將予以積極配合。
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動(dòng)員宣傳,落實(shí)公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識(shí),確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動(dòng)、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3、加強(qiáng)配套設(shè)施場(chǎng)地環(huán)境整治。農(nóng)家樂特色村、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)配套停車場(chǎng)場(chǎng)地做到平整堅(jiān)實(shí),標(biāo)識(shí)標(biāo)線醒目、規(guī)范,車輛停放有序整齊,衛(wèi)生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無“八亂”現(xiàn)象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時(shí)清理,日產(chǎn)日清。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規(guī)范設(shè)置廣告牌和店面招牌。配合相關(guān)職能部門進(jìn)行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規(guī)、超期以及設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告。加大轄區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物拆除力度,對(duì)于整體環(huán)境不協(xié)調(diào)建筑的外立面進(jìn)行改造。對(duì)新增違法建設(shè)要零容忍,歷史存量違法建設(shè)逐步減少。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十五
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過學(xué)生來督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
(四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會(huì)議批示,按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實(shí)提升郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
以”三大革命”和”三大行動(dòng)”為主要內(nèi)容,從解決郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題入手,結(jié)合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個(gè)自然村),堅(jiān)持因地制宜,分類施策,動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制務(wù)實(shí)管用。
1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,著力提升戶廁改造質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的”五先五后”要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對(duì)全鄉(xiāng)20xx年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬。對(duì)摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對(duì)因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,納入年度改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。依托鄉(xiāng)保潔公司設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維修清掏服務(wù)站按照”七有”標(biāo)準(zhǔn),即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢(shì),推行農(nóng)村改廁戶”掃碼服務(wù)”。群眾可通過智慧阜南app手機(jī)端首頁(yè)的”一村一碼”實(shí)現(xiàn)”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過智慧村里后臺(tái),及時(shí)了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。遵循”政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進(jìn)”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理一體化的基本要求,推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。實(shí)時(shí)排查污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用情況,做到及時(shí)反饋、督促整改,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長(zhǎng)效治理”的方案思路,開展外源和內(nèi)源污染的整治,部門聯(lián)動(dòng)配合,統(tǒng)籌開展治理工作,強(qiáng)化對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測(cè),確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。持續(xù)開展生活垃圾收運(yùn)處置,不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清。嚴(yán)格落實(shí)人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動(dòng)員群眾積極、主動(dòng)參與治臟治亂,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
按照縣委縣政府安排,夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用基礎(chǔ),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進(jìn)籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(二)切實(shí)做好村容村貌整體提升。
以”五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn),圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習(xí)慣、建長(zhǎng)效,著力治理”臟亂差”、建設(shè)”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的村居實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線,提倡生態(tài)護(hù)坡,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
5、清理無功能建筑。結(jié)合村居實(shí)際,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄構(gòu)筑物等,因地制宜結(jié)合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí),從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。
結(jié)合郜臺(tái)實(shí)際,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)域11個(gè)行政村、38個(gè)自然村,集聚提升類10個(gè)、城郊融合類4個(gè)、特色保護(hù)類11個(gè)、搬遷撤并類13個(gè)規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目,全面推進(jìn)修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、因地制宜推進(jìn)”五小園”建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、開展綠化亮化凈化提升行動(dòng)。充分利用村莊公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國(guó)省干線道路),確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,積極謀劃項(xiàng)目,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場(chǎng)、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌;加強(qiáng)公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好,確保干凈衛(wèi)生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化保護(hù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制要求,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
4、加強(qiáng)”四會(huì)一約”建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)”四會(huì)”力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)。
督查考評(píng),采取實(shí)地檢查打分等方式進(jìn)行,每月對(duì)督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)??荚u(píng)結(jié)果匯總后運(yùn)用到村級(jí)績(jī)效考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立郜臺(tái)鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國(guó)有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實(shí)縣委縣政府工作部署;同時(shí),充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人通過捐資捐物等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。加大對(duì)泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報(bào)名培育力度,支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目,提高群眾的參與度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)營(yíng)造良好氛圍。以村為單位做好”一臺(tái)一策”工作清單,用”繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評(píng)選等活動(dòng),增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用微信、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人居環(huán)境整治考評(píng)細(xì)則,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過各類評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)群眾自覺性、主動(dòng)性。突出長(zhǎng)效常態(tài)管護(hù),以村為單位推動(dòng)人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十七
為落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì)議和省市創(chuàng)建文明城市會(huì)議精神,積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市,集中整治我區(qū)市容市貌的突出問題,提升城市管理水平,營(yíng)造文明宜居環(huán)境,制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
緊緊抓住創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市這一核心任務(wù),配合衡水市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題,精準(zhǔn)發(fā)力,著力改善城市市容面貌,為實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的原則。建立以區(qū)為主體,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的綜合整治工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)有效互動(dòng)、齊抓共管、形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
堅(jiān)持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機(jī)制,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與綜合整治工作,在全區(qū)形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,通過對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、私搭亂建等重點(diǎn)方面的專項(xiàng)整治,積累經(jīng)驗(yàn)、理順體制,從而帶動(dòng)全面整治工作的開展。
(三)工作目標(biāo)。
按照“干凈整潔、平安通暢”的.總目標(biāo),從20xx年6月起,利用一年左右的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi),開展各類環(huán)境綜合整治活動(dòng),著力解決臟亂差問題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點(diǎn)區(qū)域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗(yàn)收前建立健全適合濱湖新區(qū)實(shí)際的管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市中涉及城市管理方面的相關(guān)要求。
(一)按照潔凈城市標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
1.景區(qū)內(nèi)及周邊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。
整治標(biāo)準(zhǔn):按照“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn),保持道路兩側(cè)綠化完整美觀,綠化帶衛(wèi)生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實(shí)用美觀,做到日產(chǎn)日清,無積存現(xiàn)象。主次道路定時(shí)清洗,實(shí)現(xiàn)“六無六凈”,即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。
重點(diǎn)工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國(guó)道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場(chǎng)、荷花園、濕地公園、森林公園。
整治標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主干道路兩側(cè)綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛(wèi)生整潔;村內(nèi)、外路面潔凈,無亂堆亂放;垃圾箱實(shí)用美觀,做到日產(chǎn)日清,無積存現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護(hù)欄凈、各類箱體凈。
主要措施:
(1)清理垃圾死角。對(duì)城區(qū)垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護(hù)欄、樹穴、綠地清理工作(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、旅游服務(wù)公司、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
(2)推進(jìn)道路清洗。按照“路見本色”的標(biāo)準(zhǔn),每天對(duì)車行道清洗一遍,每天上午、下午各機(jī)械灑水一次(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局)。
(3)整治路邊停車。嚴(yán)格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門機(jī)械化清洗創(chuàng)造條件(責(zé)任單位:市交警三大隊(duì))。
(4)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。重點(diǎn)解決好環(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)管理問題。合理設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,規(guī)范人工清掃保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁焚燒垃圾行為。重點(diǎn)解決好垃圾死角問題,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、彭杜鄉(xiāng)政府、魏屯鎮(zhèn)政府)。
2.建筑工地整治工程。
整治標(biāo)準(zhǔn):落實(shí)工地文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),做到工地內(nèi)各類車輛無帶泥上路現(xiàn)象,裸露地面全覆蓋,無揚(yáng)塵污染、無噪聲擾民。
主要措施:
(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時(shí)性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進(jìn)行圍擋(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)基建辦)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、道路等必須采用混凝土進(jìn)行硬化,硬化長(zhǎng)度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員,負(fù)責(zé)對(duì)工地出入口周邊的道路清掃保潔(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局)。
(3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運(yùn)輸車輛必須做到密閉式運(yùn)輸并按規(guī)定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運(yùn)輸車輛都要安裝gps定位系統(tǒng)并正常開啟,要求車輛啟動(dòng)gps定位系統(tǒng)同時(shí)開啟(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)公安局)。
(二)開展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
1.整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)及馬路市場(chǎng)。
整治標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)道路實(shí)際情況劃定市場(chǎng)界線范圍,明確統(tǒng)一的攤位擺放區(qū)域,取締各類占道經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范其它街道的占道經(jīng)營(yíng)行為和馬路市場(chǎng)。
主要措施:
(1)抓好違法占道經(jīng)營(yíng)的治理。取締各類流動(dòng)占道攤點(diǎn),退路進(jìn)場(chǎng)。對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)城違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行治理,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)管重罰。(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、市交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(2)抓好店外經(jīng)營(yíng)的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(3)全面整治馬路市場(chǎng)。按照主干道杜絕、次干道嚴(yán)控、其他街規(guī)范的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的治理。設(shè)置市場(chǎng)指示牌,明確市場(chǎng)界限,劃線定位,持證占道。根據(jù)市場(chǎng)情況,配備管理保潔人員,統(tǒng)一著裝,持證上崗。攤販自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴(yán)禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產(chǎn)等專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)攤販要在路面鋪設(shè)防污墊。攤區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌。(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(4)對(duì)學(xué)校周邊的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理。學(xué)校要教育學(xué)生不購(gòu)買校園周邊占道經(jīng)營(yíng)戶售賣的食品和其它商品。(責(zé)任單位:區(qū)社發(fā)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
2.整治廣告牌匾,規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
整治標(biāo)準(zhǔn):按照“控量、規(guī)范、美觀、實(shí)用”原則,全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。
主要措施:
(1)下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負(fù)責(zé)清理各自設(shè)施上的各類張貼物。(責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
(2)規(guī)范管理沿街門店牌匾和戶外廣告,達(dá)到“規(guī)格統(tǒng)一、制作精良、美觀大方”標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)任單位:區(qū)食品和市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)基建辦、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì))。
工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區(qū)段)。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(20xx年6月10日前)。各區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,確定工作重點(diǎn),明確職責(zé)分工,廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的氛圍。
第二階段:組織實(shí)施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級(jí)各部門按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,采取強(qiáng)力措施,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)高潮。新區(qū)管委會(huì)將加強(qiáng)督查調(diào)度和指導(dǎo),并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
第三階段:初步驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺(20xx年9月16日)。對(duì)各責(zé)任單位的工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行初步驗(yàn)收。要求整治效果達(dá)到或接近國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),為衡水湖國(guó)際馬拉松比賽營(yíng)造良好氛圍。
第四階段:鞏固提升,各項(xiàng)整治達(dá)到園林城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對(duì)標(biāo)園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)前一階段的整治情況,認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,保質(zhì)保量的完成創(chuàng)建園林城市的各項(xiàng)整治任務(wù)。
第五階段:全面驗(yàn)收,制定長(zhǎng)效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關(guān)人員對(duì)各部門的綜合整治情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。并建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制鞏固成果,形成常態(tài)化管理格局。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十八
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對(duì)所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對(duì)亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對(duì)陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,充分利用會(huì)議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案和出臺(tái)籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長(zhǎng):xxx。
第一副組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會(huì)商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場(chǎng)、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對(duì)行動(dòng)不力的黨員按不合格黨員處置;對(duì)行動(dòng)不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評(píng)優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇十九
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村。
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)。
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)。
(二)開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村。
1、開展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)。
2、開展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)。
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)。
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)。
5、開展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開展“五美六好”活動(dòng),即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來,監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門,要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治落實(shí)行動(dòng)方案篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩巨野縣和我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,既看到了差距、感到了壓力,又鼓舞了斗志、堅(jiān)定了信心。
去年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安排部署,大打生活垃圾專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),在2019年全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治考核中,我縣生活垃圾治理考核項(xiàng)得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期間,共清理存量垃圾4000余噸,清理雜草7100余噸,更新補(bǔ)充垃圾桶1.7萬余個(gè),增加垃圾清運(yùn)車20輛,對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了升級(jí)改造。二是積極開展生活垃圾分類試點(diǎn)。在全縣75個(gè)村試點(diǎn)生活垃圾分類,納入人口88028人,基本建立了農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理模式,走在了全市前列。三是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與生活垃圾治理。今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,大年初二,我局就召開了疫情防控與垃圾清運(yùn)專題會(huì)議,研究制定了《防疫期間垃圾清運(yùn)工作實(shí)施方案》,全面實(shí)行局黨組成員分片包干機(jī)制,每個(gè)黨組成員分包2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每天入村督導(dǎo)垃圾清運(yùn),遏制疾病傳播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年,也是我縣“三年大變樣”決勝之年。我局將以這次會(huì)議為契機(jī),持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)攻堅(jiān),主要做好以下工作:一是提升農(nóng)村保潔服務(wù)水平。在鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,更新垃圾清運(yùn)車輛,淘汰三輪清運(yùn)車,實(shí)現(xiàn)垃圾全過程密閉運(yùn)輸。同時(shí)提升農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全面實(shí)行機(jī)械化清掃保潔。二是擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)范圍。
在去年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)人口5000人的基礎(chǔ)上,今年在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再納入1萬人,開展生活垃圾分類。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。采用集中督導(dǎo)檢查和聘用第三方暗訪檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理督導(dǎo)考核機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮第三方測(cè)評(píng)公司信息傳輸平臺(tái)的作用,對(duì)農(nóng)村保潔服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,確保生活垃圾治理常態(tài)長(zhǎng)效,干干凈凈迎小康。
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