方案的制定需要充分考慮各種可能性和風(fēng)險，以預(yù)防和應(yīng)對問題的出現(xiàn)。制定方案需要考慮到各種可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。方案是解決問題或達(dá)到某種目標(biāo)的具體規(guī)劃和安排。一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。在制定方案時，要考慮各種因素和可能的變數(shù)。方案必須與實(shí)際情況相符，具有可操作性和可持續(xù)性。有效的方案可以避免浪費(fèi)時間和資源。制定方案需要深入調(diào)研和分析，充分了解問題的本質(zhì)。有時候，一個簡單而明晰的方案可能比復(fù)雜的方案更加有效。方案應(yīng)該考慮各種利弊，并權(quán)衡不同的選擇。方案的實(shí)施需要明確的時間表和責(zé)任分工。在制定方案時，要考慮到可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。按照實(shí)際情況和目標(biāo)要求，制定一個明確的方案目標(biāo)。在制定方案之前，需要充分了解相關(guān)的背景資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在制定方案時，可以借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)。我們特意選取了一些優(yōu)秀的方案作為范本，供大家學(xué)習(xí)借鑒。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇一
活動背景介紹：
春回大地,微風(fēng)拂面,又到了草長鶯飛放風(fēng)箏的季節(jié),春天的天空是風(fēng)箏的世界。鳳凰地產(chǎn)****項(xiàng)目將攜手***學(xué)校、寧晉電視臺舉行首屆手繪風(fēng)箏大賽。感受創(chuàng)意的樂趣,體驗(yàn)diy風(fēng)箏帶來的快樂,相約春天,相約在風(fēng)和日麗的春日,讓愛飛起來!
風(fēng)箏作為民俗文化之一，在我國有著悠久的歷史，古人常用風(fēng)箏做詩吟句“早長鶯飛三月天，拂堤楊柳醉春煙，兒童放學(xué)歸來早，忙趁東風(fēng)放紙鵑”。這表明放風(fēng)箏是人們所喜歡的活動，每年陽春季節(jié)，更是放飛風(fēng)箏的最佳時節(jié)。追逐風(fēng)箏，嬉戲春風(fēng)，放飛心情，享受快樂。給兒童一片天空，讓他們放飛理想、放飛希望;給寧晉一片天空，讓她充滿歡樂、充滿希望;給文化一片天空，讓她盡顯美麗、盡顯生機(jī)。
同時為體現(xiàn)我公司的社會責(zé)任感，為本地兒童提供一個展示自我才華的舞臺，張揚(yáng)個性，激發(fā)學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的熱愛，培養(yǎng)學(xué)生的動手、動腦和審美等綜合能力，體現(xiàn)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，同時為豐富學(xué)生的課外生活，增加兒童課外知識，培養(yǎng)團(tuán)隊精神，樹立遠(yuǎn)大理想，活躍運(yùn)動氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)陽光體育活動，德、智、體全面發(fā)展，我司特舉行以“放飛快樂、幸福成長”為主題的第一風(fēng)箏節(jié)。
一.活動時間。
20xx.4.13下午(依據(jù)活動準(zhǔn)備和天氣情況而定)二.活動地點(diǎn)。
**縣民樂園廣場三.活動主題。
“放飛快樂幸福成長”四.活動目的。
3.通過制作風(fēng)箏、放飛風(fēng)箏為青少年提供一個快樂的平臺，同時幫助客戶尋回童年的快樂，找尋童真的心。也為家長與孩子之間提供了溝通交流的平臺。
五.活動人員。
六.活動內(nèi)容。
1.領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓發(fā)言、致辭2.主持人宣布比賽規(guī)則3.風(fēng)箏手繪。
4.手繪風(fēng)箏展示和評比5.發(fā)放獎品6.共同放飛風(fēng)箏。
7.到場觀眾領(lǐng)取紀(jì)念品七.活動流程。
活動當(dāng)天時間安排：
八.活動規(guī)則風(fēng)箏繪畫,活動方案。
1.按簽到前后順序進(jìn)行編號分組，共分五組每組30人，由一個指導(dǎo)老師和兩名工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理。
2.在繪畫和放飛階段，每組隊員須在指定區(qū)域內(nèi)活動，總評委(可由領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任)將綜合評出每組的團(tuán)隊印象分。
3.在評委評分階段，不允許出現(xiàn)本組帶隊老師及管理者為本組評分現(xiàn)象，評分順序依次向后排(第1組老師評第2組分?jǐn)?shù))。
4.繪制期間的抽獎環(huán)節(jié)，每過30分鐘抽一次，每次3名。
5.總分?jǐn)?shù)=工藝分+放飛分+團(tuán)隊分，匯總結(jié)束后，分?jǐn)?shù)前15名者，將獲得本次活動獎品。若超出獲獎人數(shù)，出現(xiàn)同分者，將由參賽者講述繪畫感受，由領(lǐng)導(dǎo)再次打分，分出優(yōu)勝者總分為100分。比賽評比規(guī)則：
總分為100分，其中工藝占40分，放飛占40分，團(tuán)隊紀(jì)律分20分(分兩次每次10分)。
1.工藝(40分)。
(1)做工精巧，扎口整齊，框架結(jié)構(gòu)合理(10分)(2)圖案精美，顏色搭配諧調(diào)(10分)。
(3)造型獨(dú)特，夸張得體，有創(chuàng)新，有個性，質(zhì)地優(yōu)良(10分)(4)能夠展示本隊的特色(10分)2.放飛(40分)(1)起飛(10分)。
放飛成功后，裁判開始記時。規(guī)定留空時間為20分鐘。若參賽風(fēng)箏無纏繞其他風(fēng)箏，無斷線，無墜地應(yīng)評10分。如出現(xiàn)上述情況按照其正常飛行時間折扣記分(如正常飛行10分鐘，即10/20×10=5，記10分)(3)風(fēng)箏的高度及遠(yuǎn)度(10分)。
目測風(fēng)箏高度。最高的得滿分10分，依次類推。
(4)印象分(10分)在放飛過程中，放飛靈活、穩(wěn)定，收放線自如;放飛技巧新穎、有特點(diǎn)的給予適當(dāng)?shù)挠∠蠓帧?.團(tuán)隊(20)。
1.電話邀約新老客戶邀請參加;2.短信發(fā)放形式告知;。
7.網(wǎng)絡(luò)，微信等媒體平臺配合。
十、活動物料宣傳物料。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇二
為貫徹黨的教育方針，激勵學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取的精神，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，形成校內(nèi)積極向上的輿論氛圍，對學(xué)生進(jìn)行有效的思想教育工作，對各類優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵。
1、堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的原則，激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，成人成才。
2、形成競爭機(jī)制，提高競爭意識。
1、優(yōu)秀學(xué)生。
品德：熱愛社會主義祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨。熱心為集體服務(wù)，模范遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。遵守社會公德，校內(nèi)外表現(xiàn)如一。有理想、有進(jìn)取精神、有強(qiáng)烈的求知欲。意志堅強(qiáng)，舉止文明。期末思想品德評定等級為優(yōu)秀。
智育：學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度端正，認(rèn)真刻苦；學(xué)習(xí)效果明顯，有一定的自主學(xué)習(xí)能力。期中、期末的成績考試科目均在85分（含85分，含85分，語文可適當(dāng)放寬到80分以上）以上，考查科目均在85分以上。
體育：堅持鍛煉并有自鍛能力，體育成績?yōu)閮?yōu)秀。
勞動：熱愛勞動，積極參加大掃除工作，有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，身體和心理均健康。
2、優(yōu)秀學(xué)生干部。
（1）必須符合優(yōu)秀學(xué)生的條件。
（2）擔(dān)任班干部，工作積極、主動、熱忱；工作效果良好；在班內(nèi)有一定威信，能協(xié)助班主任做好班級管理工作。評選范圍為班委會、團(tuán)支部成員。
3、“校園之星”單項(xiàng)獎。
在文學(xué)、文藝（音樂、繪畫）、科技、體育、文明、助人、勞動等方面有專長或表現(xiàn)突出，受到師生一致好評，且各門學(xué)科無不及格者。
1、各項(xiàng)獎勵均由各班民主選舉產(chǎn)生候選人，候選人按規(guī)定填寫登記表。
2、候選人征求班主任、各任課老師意見。
3、年級組評定，政教處審定。
1、學(xué)校各類表彰的學(xué)生均應(yīng)在班級、年級表彰基礎(chǔ)上產(chǎn)生。
2、凡獲以上獎勵的同學(xué)，由學(xué)?；蛏霞壊块T發(fā)給獎狀或證書。獲獎材料存入學(xué)生檔案。
3、本辦法適用于我校所有在校生。
4、本辦法在執(zhí)行過程中不斷修改，以臻完善。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇三
薪酬激勵作用是無需質(zhì)疑的，在我國經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)情景下更具有不可替代的作用，同時，也是個人尊嚴(yán)和社會地位的象征。薪酬激勵要體現(xiàn)崗位價值，體現(xiàn)內(nèi)外公平性。
業(yè)務(wù)骨干往往擔(dān)任著重要的工作職位，按理說，職位重要就應(yīng)當(dāng)多拿錢，但鞭打快牛的企業(yè)中，薪酬往往平均化，薪酬縱向之間拉不開差距，橫向之間也差別甚小，這樣就讓業(yè)務(wù)骨干們感覺十分不公平，挨鞭子也是無奈之舉。
實(shí)現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平的手段就是職位評估，根據(jù)職位要求的本事、復(fù)雜性、職責(zé)、任職條件等諸多因素進(jìn)行評估排序，薪酬按照排序結(jié)果進(jìn)行定檔定級，這樣職位薪酬就會有很明顯的差距，不一樣職位的薪酬高低相差會有數(shù)倍甚至幾十倍之多。這樣，業(yè)務(wù)骨干們不再是“干累活，吃瘦草”，此刻是肥草伺候。
職位價值從薪酬上得到體現(xiàn)，業(yè)務(wù)骨干們就會認(rèn)識到自我的職責(zé)重大，挨鞭打也是也不容辭的事情。同時，職位評估構(gòu)成了寬帶薪酬，讓他們明白努力后有更高的收入，他們會更有奔頭。
當(dāng)然，薪酬排序不能關(guān)起門來進(jìn)行，還要參考市場水平，不能讓業(yè)務(wù)骨干看到外面世界的草更肥，萌生去意。企業(yè)要根據(jù)員工的流向，即從哪里來到哪里去的原則，進(jìn)行市場薪酬調(diào)查，供給具有市場競爭力的薪酬水平，這些骨干們才會心無旁騖，安心效勞。本企業(yè)的草肥，說不定外面的優(yōu)秀人士也會跑進(jìn)來。
根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和職位要求，給每個業(yè)務(wù)骨干設(shè)計相應(yīng)的工作目標(biāo)。有了明確的奮斗目標(biāo)，他們就會朝這個方向努力，從而實(shí)現(xiàn)自我超越和自我管理。
目標(biāo)管理的配套措施是績效考核與浮動薪酬或獎金的設(shè)計，根據(jù)目標(biāo)完成情景進(jìn)行考核，考核結(jié)果與浮動薪酬和獎金實(shí)行聯(lián)動，多勞多得，少勞少得，付出與回報真正成正比，薪酬就會根據(jù)人員的實(shí)際貢獻(xiàn)拉開差距。這樣設(shè)計，業(yè)務(wù)骨干們雖然目標(biāo)層層加碼，但收入也節(jié)節(jié)上升；本事弱的人悠閑自得，但沒有草吃。
這樣經(jīng)過獎優(yōu)懲劣，企業(yè)的不良風(fēng)氣會迅速改變。在那里，科學(xué)的目標(biāo)和考核是獎懲的主要依據(jù)，目標(biāo)要完善，不是高不可攀或輕而易舉就到達(dá)，要跳一跳才夠得著，衡量績效的標(biāo)準(zhǔn)必須是公平的和客觀的。經(jīng)過目標(biāo)和考核設(shè)計，把組織目標(biāo)貫穿于每一個人身上，這樣，不僅僅骨干能夠進(jìn)取地再接再厲，那些本事弱的人也會“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
激勵要因人而異，因時而異。作為企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，他們往往有很強(qiáng)的個人成就感，對自身的價值實(shí)現(xiàn)十分看中。而薪酬增加到必須高度，就會出現(xiàn)激勵弱化現(xiàn)象，無法進(jìn)一步激發(fā)人員的工作熱情。當(dāng)然，對很多我國企業(yè)來說，這一高度還遠(yuǎn)未到達(dá)。
這時，企業(yè)能夠從組織發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)骨干的個體不一樣和具體要求，設(shè)計有針對性的激勵方案，經(jīng)過給予適宜的晉升、賦予更大的職責(zé)、供給盡可能多的培訓(xùn)機(jī)會、送以股權(quán)期權(quán)、設(shè)計合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，例如：技術(shù)人員的多通道職業(yè)生涯規(guī)劃等方式。幫忙他們實(shí)現(xiàn)自身價值。
當(dāng)然，這一切都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要與價值、貢獻(xiàn)等直接掛鉤，同時堅持公開透明，讓人員事先清楚明白，這樣，業(yè)務(wù)骨干們雖然挨鞭打，但一想到期望就在不遠(yuǎn)處等著他，他就會信心百倍，勇往直前。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇四
為了配合公司人員招聘工作，最大限度的開拓人員招聘渠道，公司大力提倡在職員工進(jìn)行內(nèi)部推薦，并給予內(nèi)部推薦的員工一定的獎勵，具體情況如下：
1、推薦新員工入職，被推薦入職工作滿三個月，可享受獎勵，三個月內(nèi)離職的不享受獎勵。被推薦人由推薦人直接推薦，且無其他中介費(fèi)和服務(wù)費(fèi)產(chǎn)生，按50元/人進(jìn)行獎勵。
2、提供人力資源中介公司、學(xué)校、人才市場或第三方渠道給公司人力資源部門的，在20xx年xx月至20xx年xx月底，累計招錄用5人（含）以下，一次性獎勵100元；累計招錄用5人以上，按20元/人給予獎勵。
3、新員工入職后在公司內(nèi)提升到管理層的，獎勵推薦人100元。
1、推薦人事先到服務(wù)中心經(jīng)理備案，被推薦人按公司規(guī)定要求辦理入職手續(xù)。
2、辦理入職手續(xù)完畢，公司開具《內(nèi)部員工推薦確認(rèn)單》一式兩份，被推薦人手執(zhí)一份，人力資源部留存一份。
3、被推薦員工工作滿三個月，服務(wù)中心經(jīng)理統(tǒng)一申報獎勵，并附帶員工所執(zhí)《內(nèi)部員工推薦確認(rèn)單》作為獎勵憑證。
此方案從20xx年xx月xx日起開始執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇五
第一條為激發(fā)全縣廣大農(nóng)村基層干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作熱情，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》《池州市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)抓實(shí)“六項(xiàng)行動”推動發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)“興村”工程的實(shí)施方案的通知》等文件精神，制定本辦法。
第二條村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵遵循實(shí)事求是、公開透明、群眾認(rèn)可、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第三條本辦法所稱“獎勵”，是指為激勵在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)中作出突出貢獻(xiàn)的村“兩委”干部、工作人員（以下統(tǒng)稱村干部），按程序從當(dāng)年度村級集體經(jīng)營性收益中拿出一定比例的資金用來獎勵村干部。
第四條本辦法所指村級集體經(jīng)營性收益指經(jīng)營性收入減去經(jīng)營管理成本后盈余的收入。
第五條本辦法所稱“村級集體經(jīng)營性收益”，是以行政村為單位，一個財務(wù)年度內(nèi)（1月1日至12月31日）村級集體經(jīng)營性收益；“村級集體經(jīng)營性收益增量”，是以行政村為單位，一個財務(wù)年度內(nèi)（1月1日至12月31日）村級集體經(jīng)營性收益同比增長量。
第六條經(jīng)營性收入，主要包括：
（一）經(jīng)營收入。村級集體經(jīng)濟(jì)組織通過生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動取得的收入，包括產(chǎn)品物資銷售收入、勞務(wù)服務(wù)收入等。
（二）發(fā)包及上交收入。承包、租賃收入，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理收入，村辦企業(yè)上交的利潤。
（三）投資收益。村級集體對外投資取得的收益。
（四）其他收入。存款利息收入等。
第七條上級單位獎勵給村級集體的收入、財政轉(zhuǎn)移支付資金、捐贈等不屬于村級集體經(jīng)營性收入。
第八條土地征用收入、村級集體光伏扶貧電站收入、集體林地流轉(zhuǎn)和林木處置、集體資產(chǎn)及設(shè)備處置產(chǎn)生的收入等不納入獎勵統(tǒng)計范圍。
第九條經(jīng)營管理成本指村級集體在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品物資、對外提供勞務(wù)等活動中發(fā)生的各種耗費(fèi)和支出。
第十條本辦法適用于當(dāng)年度村級集體納入統(tǒng)計范圍內(nèi)的經(jīng)營性收入凈收益達(dá)到5萬元（含5萬元）以上的村。
第十一條因村級集體三資管理混亂、入賬不及時、賬目無法界定等原因，未能及時準(zhǔn)確統(tǒng)計年度村級集體經(jīng)營性收益的村，不得申報獎勵。
第十二條明確標(biāo)準(zhǔn)條件。享受獎勵的村干部應(yīng)在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)中工作成效顯著、實(shí)績突出，符合思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條建立負(fù)面清單。以下人員不得享受當(dāng)年度獎勵：
（一）當(dāng)年受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理的；
（二）年度考核基本合格以下的；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為其他不得享受的情形。
第十四條建立健全容錯糾錯機(jī)制。堅持按照“三個區(qū)分開”（把因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗(yàn)與國家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開來，把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來）原則，正確把握和合理運(yùn)用好容錯糾錯情形，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏，激勵村干部在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。對于村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)失誤或錯誤，經(jīng)紀(jì)檢_門認(rèn)定屬于容錯糾錯情形的，允許發(fā)放獎勵。
第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作考核評價機(jī)制，對各村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作每年開展一次考核評價?？己私Y(jié)果的評定，要綜合考慮各村發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、收益增幅等因素。
第十六條根據(jù)村級集體經(jīng)營性收益年度增加和保持情況，設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本獎、績效獎和一次性獎。
指集體經(jīng)營性收益在5萬以上（含5萬元），且保持村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益總量不減的村。
1．村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收益總額在5萬元（含5萬元）以上的，按不超過村干部年基本報酬的30%給予獎勵。
2．村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收益總額在10萬元（含10萬元）以上的，按不超過村干部年基本報酬的40%給予獎勵。
3．村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收益總額在20萬元（含20萬元）以上的，按不超過村干部年基本報酬的50%給予獎勵。
4．村級集體經(jīng)濟(jì)自主（村兩委干部以村級集體名義領(lǐng)辦、創(chuàng)辦公司、合作社或電商，組織、主導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營或銷售，非發(fā)包、租賃、出售村級集體資產(chǎn)）年經(jīng)營性收益在10萬元（含10萬元）以上的，在第2、3款規(guī)定獎勵之外，可按不超過自主經(jīng)營性收益的20%給予村干部獎勵。
原則上年度村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本獎勵資金發(fā)放的總額不得超過村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性總收益的30%，總量不超過20萬元。
指年度村級集體經(jīng)營性收益在10萬（含10萬元）以上，且增長較大的村（年度收益增量達(dá)到2萬元及以上），根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作考核結(jié)果，按當(dāng)年度村級集體經(jīng)濟(jì)收益增量的20%比例獎勵村干部。
對村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性總收益首次達(dá)到50萬元以上的村，給予村干部一次性獎勵5萬元；對村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性總收益首次達(dá)到30萬元以上的村，給予村干部一次性獎勵3萬元;對村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性總收益首次達(dá)到20萬元以上的村，給予村干部一次性獎勵2萬元。
第十七條獎勵對象。指對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部，不包括選派干部、掛職干部、選調(diào)大學(xué)生村官。
第十八條科學(xué)分配獎勵資金。除按村干部年基本報酬比例計提之外的獎勵資金，原則上獎勵村“兩委”正職每人不超過獎勵資金的30%（“一肩挑”的不超過獎勵資金的40%）；其他村干部根據(jù)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)績效大小由所在村自行研究確定，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)年正常離任的村干部在村工作時間及貢獻(xiàn)大小等情況，合理制定分配方案。
第十九條健全完善獎懲機(jī)制。堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。
各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)考核評價結(jié)果要納入目標(biāo)管理考核成績。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效顯著的村黨組織進(jìn)行表彰或表揚(yáng)，優(yōu)先推薦“先進(jìn)基層黨組織”；對表現(xiàn)突出的村黨組織書記，優(yōu)先推薦各級“兩代表一委員”和各類評先評優(yōu)對象。
第二十條村級申請。每年3月底前，符合獎勵條件的村經(jīng)村“兩委”會議研究同意后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出書面申請報告，報告內(nèi)容包括上年度集體經(jīng)營性總收益及增長情況、獎勵人員及數(shù)額、獎勵分配方案等，并提交《獎勵資金審核表》。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時成立由紀(jì)檢、組織、財政、農(nóng)經(jīng)等人員組成的審核小組，對上報村的年度經(jīng)營性收益情況進(jìn)行審核，于10個工作日內(nèi)書面反饋審核意見。對村級集體創(chuàng)辦的公司、合作社等主體生產(chǎn)經(jīng)營形成的收益，年終審核時應(yīng)提供會計報表、帳冊等資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核小組或委托有資質(zhì)的審計單位核實(shí)收益數(shù)額。
第二十五條決議和公示。審核通過后，組織召開村民代表會議或股東代表會議審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加。審議通過后，在公開欄進(jìn)行公示（公示期不少于5個工作日），公示期滿無異議的，將獎勵資金發(fā)放至村干部個人賬戶。
第二十六條備案管理。各村及時將審核資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時匯總年度獎勵落實(shí)情況，報縣委組織部、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
第二十七條強(qiáng)化程序意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把程序意識貫穿到獎勵工作全過程，切實(shí)維護(hù)好程序的嚴(yán)肅性，在審核把關(guān)、會議表決、對外公示等環(huán)節(jié)上，都要按程序走、按規(guī)定辦、做到公開、公平、公正。
第二十八條嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行程序，對不符合條件的一律不得審批；全程監(jiān)督，杜絕選擇性執(zhí)行；對上報不嚴(yán)、弄虛作假、套取獎勵資金的單位和個人，一經(jīng)查實(shí)，收回獎勵資金，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保獎勵工作真實(shí)性、有效性。
第二十九條加大宣傳力度。向廣大干部群眾和村民代表廣泛宣傳村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵工作的重要意義，營造創(chuàng)新發(fā)展，力爭獎勵的良好氛圍。
第三十條本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，暫行期限為1年。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇六
期中考試是一種手段而不是目的，其目的是通過期中考試，認(rèn)真總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗(yàn)，以便發(fā)揚(yáng)光大；客觀證實(shí)過去的不足和存在的問題，以便徹底改正，將后段的工作干得更好。為了抓好期中總結(jié)，迅速掀起奮戰(zhàn)紅五月的新高潮，特提出如下要求，望各教學(xué)班遵照執(zhí)行。
1.各教學(xué)班認(rèn)真組織學(xué)生寫好期中總結(jié)，每個學(xué)生對過去了的一段時間的思想、學(xué)習(xí)、生活等各個方面有哪些成績，存在哪些問題，后段怎么辦，表述清楚明白后以班或小組為單位人人宣講，讓大家作證，使每個同學(xué)明確努力方向。（此項(xiàng)工作在5月5日前完成）。
2.在各人總結(jié)的基礎(chǔ)上，各班按如下的比例評比“三優(yōu)”學(xué)生：三好學(xué)生15％，優(yōu)秀團(tuán)員（團(tuán)員總數(shù)）5％，優(yōu)秀學(xué)生干部2名。以上名單于5月6日（星期日）下班談交到政教處周冬琴收，逾期作為棄權(quán)處理。
3.各班出好一期黑板報。主題為“向先進(jìn)學(xué)習(xí)，奮戰(zhàn)紅五月，奪取新勝利”，其內(nèi)容應(yīng)有：本班三優(yōu)學(xué)生名單，本班期中考試各科狀元和總分狀元名單，本班最突出學(xué)生的事跡報道，本班奮戰(zhàn)紅五月的規(guī)則。此次黑板報檢查定在5月8日班談時間（畢業(yè)班除外）。
4.在學(xué)校期中總結(jié)表彰大會結(jié)束后，高一、二年級各班認(rèn)真組織一次“奮戰(zhàn)紅五月，奪取新勝利”的主題班會；高三年級在五﹒一收假后，組織一次“奮戰(zhàn)一個月，瀟灑寫人生”的主題班會。通過這次主題班會，真正地將全體同學(xué)的積極性調(diào)動起來，迎接高考，迎接期末考試，用優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。
5.通過期中總結(jié)和主題班會的召開。各個班要制定自己后段治班的目標(biāo)，同一年級的班與班之間，同一班的組與組之間，人與人之間要開展學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的大比賽，各班要精心安排好“一幫一（及一名優(yōu)秀學(xué)生幫一名基礎(chǔ)較差的學(xué)生），一對紅”的幫扶活動，讓每個同學(xué)對自己能學(xué)好充滿信息。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇七
（一）原則：全面評價原則、全程評價原則、全員評價原則、公開、公正、客觀原則。
（二）方法：
1、候選人條件。
（1）學(xué)生本人提出申請。（2）家長推薦。（3）各學(xué)科的學(xué)習(xí)達(dá)到優(yōu)秀的等次。（4）獲得班主任及五個以上任課老師的推薦。（5）第一學(xué)期獲得“梅、蘭、竹、菊”任意一項(xiàng)獎勵,或者是第二學(xué)期“梅、蘭、竹、菊獎學(xué)記錄卡”獲得獎?wù)驴倲?shù)在全班前八名。符合上述條件的學(xué)生可作為英才獎勵的候選人。
2、評選程序：
（１）班主任根據(jù)條件確定班級候選人。
（２）班級候選人在班級進(jìn)行2分鐘演講，全班投票評出２名年級候選人。
（３）年級級組長組織年級候選人開展演講答辯會（由行政、教師、家長組成評審團(tuán)）。
（４）年級級組長根據(jù)“成績計算方法”選出３名“英才獎”學(xué)生。
3、計分方法：
（1）爭章卡的成績占40%。
（2）演講答辯的成績占30%。
（3）獲獎加分30%。
注：a、以上獎勵必須是由教育部門、政府部門組織的正式的比賽，如果是其他部門組織的只取實(shí)際分值的50%。b、市、學(xué)校十佳少先隊員按市、學(xué)校一等獎計算，優(yōu)秀的按二等獎計算。
學(xué)期末由xx市雅居樂雍景園房地產(chǎn)有限公司出資，學(xué)校組織獲得英才獎勵的學(xué)生到香港、澳門或各省市地區(qū)富有教育特色和文化內(nèi)涵的地方，交流學(xué)習(xí)，游歷名山大川，領(lǐng)略風(fēng)土人情。
梅：屬綜合類，獎給各方面全面發(fā)展的學(xué)生；
蘭：屬學(xué)習(xí)知識類，獎給勤奮好學(xué)，成績優(yōu)秀的學(xué)生；
竹：屬創(chuàng)新類，獎給有探索求知精神、創(chuàng)新能力和社會實(shí)踐能力的學(xué)生；
菊：屬體藝類，獎給有藝術(shù)特長或者是有體育競技能力的學(xué)生。
每項(xiàng)每班兩名，發(fā)獎牌一個。
每月評選文明禮儀之星、進(jìn)步之星、功勛之星一次，每班級（中隊）每項(xiàng)各1名；每學(xué)年評選十佳文明禮儀之星、十佳進(jìn)步之星、十佳功勛之星，全校每項(xiàng)各10名。
評比要求：
1、文明禮儀之星：文明禮儀規(guī)范，當(dāng)月沒有被扣分，且通過班級（中隊）投票評選出來。
2、進(jìn)步隊員：是指原后進(jìn)隊員，當(dāng)月經(jīng)過努力有明顯進(jìn)步的，且通過班級（中隊）投票評選出來。
3、功勛之星：當(dāng)月的好人好事受到家長、社會表揚(yáng)的隊員；在區(qū)級以上（包括區(qū)級）的各項(xiàng)競賽評比活動中獲獎或在報刊、雜志上及各種新聞媒體上有文章發(fā)表，有事跡報道的隊員都可被評為立功之星。
（一）同時具備下列條件者才能被評為三好學(xué)生：
1．德育：熱愛黨，熱愛祖國，熱愛勞動，關(guān)心別人，樂于助人，集體榮譽(yù)感強(qiáng)，模范地執(zhí)行《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，規(guī)范考核等第為優(yōu)。
2．智育：各門功課學(xué)習(xí)刻苦、認(rèn)真，語、數(shù)、英學(xué)期成績優(yōu)秀。其它學(xué)科考核成績均不低于良好且最多只有兩門考核成績?yōu)榱己谩?/p>
3．體育：積極參加體育鍛煉，認(rèn)真上好兩課兩操，身體發(fā)育正常，體育達(dá)標(biāo)，體育成績良好，視力與上學(xué)期相比不下降。
4．平時能夠經(jīng)常參加社區(qū)公益活動和家務(wù)勞動，并得到有關(guān)人員的認(rèn)可。
三好學(xué)生的評比每學(xué)期期末進(jìn)行一次，每班30%。其評比程序是：對照條件，學(xué)生民主推薦（或?qū)W生自薦）確定候選人——班主任征求各學(xué)科教師意見確定名單——學(xué)生無記名投票——教導(dǎo)處審批。
1、優(yōu)秀班（隊）干，根據(jù)工作的積極性及成效，開展投票選舉占班（隊）干50%。
2、全勤獎：一學(xué)期遲到不超過3次（含3次），無請假與曠課、早退現(xiàn)象；優(yōu)秀少先隊員，每班15%；衛(wèi)生小衛(wèi)士，每班3名；友愛小天使，每班3名；紀(jì)律標(biāo)兵，每班3名。
一、班(隊)課是班主任（中隊輔導(dǎo)員）按《中小學(xué)生德育大綱》和學(xué)校德育、少先隊工作要求對全體學(xué)生進(jìn)行整體教育的重要課程。
二、班(隊)課是班主任（中隊輔導(dǎo)員）工作的組成部分，也是班主任（中隊輔導(dǎo)員）的重要職責(zé)，班主任（中隊輔導(dǎo)員）必須努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，認(rèn)真?zhèn)浜?、上好班會?/p>
三、開學(xué)初，德育處、少先隊下發(fā)每學(xué)期班(隊)課計劃，按要求并根據(jù)本班級（中隊）的實(shí)際情況安排班(隊)課內(nèi)容。
四、學(xué)校規(guī)定,周三下午第二節(jié)課為班（隊）課（單周為班會課，雙周為中隊課），要求每學(xué)期要上好10次主題班班（隊）課，要有詳細(xì)教案，形式生動活潑，講究教育實(shí)效。
五、班會不得被文化課占用。如班會被臨時緊急任務(wù)沖擊，必須及時補(bǔ)上。
六、德育處、少先隊隨時對班（隊）課予以檢查，并定期組織班（隊）課的聽課評比活動，每學(xué)期有一次大型的主題班（隊）課觀摩活動，以達(dá)到相互交流和促進(jìn)的目的。
七、德育處定時檢查每位班主任（中隊輔導(dǎo)員）的班（隊）課備課情況，并進(jìn)行評比。并列為班主任評估內(nèi)容之一。
八、班主任無故不組織班會的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后要做曠職曠課處理。
一、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的目的是為了讓孩子參與到學(xué)校的各項(xiàng)管理，督促小學(xué)生日常行為規(guī)范的實(shí)行，促進(jìn)校風(fēng)建設(shè)。
二、紅領(lǐng)巾監(jiān)督員由大隊干部擔(dān)任。
三、紅領(lǐng)巾監(jiān)督員的工作實(shí)行地段負(fù)責(zé)制，必須定時上崗，值崗時間必須佩戴值日標(biāo)志，認(rèn)真作好監(jiān)督記載。
四、主要監(jiān)督內(nèi)容：文明禮儀、課間紀(jì)律、大課間活動（早操）、各項(xiàng)路隊紀(jì)律、早讀和午讀紀(jì)律、班級清潔衛(wèi)生、眼操質(zhì)量。
五、在監(jiān)督過程中，監(jiān)督員遇到重大事件或難以解決的困難，應(yīng)及時與值周、值日教師或大隊輔導(dǎo)員聯(lián)系，妥善解決。
六、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗工作由大隊部統(tǒng)一負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行周一例會制度，大隊部每周總計一次，及時公布監(jiān)督情況。
七、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗記載情況將列入中隊實(shí)績，作為月文明班級（中隊）及期末先進(jìn)班級（中隊）的評比內(nèi)容。學(xué)期結(jié)束，對表現(xiàn)突出的監(jiān)督員進(jìn)行表彰獎勵；對不能勝任此項(xiàng)工作的隊員，大隊部有權(quán)及時調(diào)整。
一、學(xué)生應(yīng)自學(xué)按學(xué)校規(guī)定時間到要校學(xué)習(xí)或參加活動，不遲到，不早退。
二、學(xué)生因病、因事不能到校，必須憑醫(yī)生或家長證明向班主任請假，因特殊情況無法及時請假者，須事后辦理補(bǔ)假手續(xù)，無正常理由的作曠課論處。
三、學(xué)生請假兩天以內(nèi)，由班主任批準(zhǔn)，二天以上，七天以內(nèi)由教導(dǎo)處批準(zhǔn)，七天以上，由校長批準(zhǔn)。一學(xué)期內(nèi)病、事假時間累計不得超過上課總數(shù)的三分之一，超過者，應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。
四、學(xué)生請假到期滿后，須及時辦理銷假手續(xù)，如需繼續(xù)請假，應(yīng)辦理續(xù)假手續(xù)。
一、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨。
二、遵守法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識。遵守校紀(jì)校規(guī)，遵守社會公德。
三、熱愛科學(xué)，努力學(xué)習(xí)，勤思好問，樂于探究，積極參加社會實(shí)踐和有益的活動。
四、珍愛生命，注意安全，鍛煉身體，講究衛(wèi)生。
五、自尊自愛，自信自強(qiáng)，生活習(xí)慣文明健康。
六、積極參加勞動，勤儉樸素，自己能做的事自己做。
七、孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人。
八、熱愛集體，團(tuán)結(jié)同學(xué)，互相幫助，關(guān)心他人。
九、誠實(shí)守信，言行一致，知錯就改，有責(zé)任心。
十、熱愛大自然，愛護(hù)生活環(huán)境。
一、尊敬國旗、國徽，會唱國歌，升降國旗、奏國歌時肅立、脫帽、行注目禮，少先隊員行隊禮。
二、尊敬父母，關(guān)心父母身體健康，主動為家庭做力所能及的事。聽從父母和長輩的教導(dǎo)，外出或回到家要主動打招呼。
三、尊敬老師，見面行禮，主動問好，接受老師的教導(dǎo)，與老師交流。
四、尊老愛幼，平等待人。同學(xué)之間友好相處，互相關(guān)心，互相幫助。不欺負(fù)弱小，不譏笑、戲弄他人。尊重殘疾人。尊重他人的.民族習(xí)慣。
五、待人有禮貌，說話文明，講普通話，會用禮貌用語。不罵人，不打架。到他人房間要先敲門，經(jīng)允許再進(jìn)入，不隨意翻動別人的物品，不打擾別人的工作、學(xué)習(xí)和休息。
六、誠實(shí)守信，不說謊話，知錯就改，答應(yīng)別人的事要努力做到。不隨便拿別人的東西，借東西及時歸還，答應(yīng)別人的事努力作到，做不到時表示歉意?？荚嚥蛔鞅?。
七、虛心學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點(diǎn)，不嫉妒別人。遇到挫折和失敗不灰心，不氣餒，遇到困難努力克服。
八、愛惜糧食和學(xué)習(xí)、生活用品。節(jié)約水電，不比吃穿，不亂花錢。
九、衣著整潔，經(jīng)常洗澡，勤剪指甲，勤洗頭，早晚刷牙，飯前便后要洗手。自己能做的事自己做，衣物用品擺放整齊，學(xué)會收拾房間、洗衣服、洗餐具等家務(wù)勞動。
十、按時上學(xué)，不遲到、不早退，不逃學(xué)，有病有事要請假，放學(xué)后按時回家。參加活動守時，不能參加事先請假。
十一、課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品，上課專心聽講，積極思考，大膽提問，回答問題聲音清楚，不隨意打斷他人發(fā)言。課間活動有秩序。
十二、課前預(yù)習(xí)，課后認(rèn)真復(fù)習(xí)，按時完成作業(yè)，書寫工整，卷面整潔。
十三、堅持鍛煉身體，認(rèn)真做廣播體操和眼保健操，坐、立、行、讀書、寫字姿勢正確。積極參加有益的文體活動。
十四、認(rèn)真做值日，保持教室、校園整潔。保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)花草樹木、莊稼和有益動物，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑等廢棄物。
十五、愛護(hù)公物，不在課桌椅、建筑物和文物古跡上涂抹刻畫。損壞公物要賠償。拾到東西歸還失主或交公。
十六、積極參加集體活動，認(rèn)真完成集體交給的任務(wù)，少先隊員服從對的決議，不做有損集體榮譽(yù)的事，集體成員之間相互尊重，學(xué)會合作。積極參加學(xué)校組織的各種勞動和社會實(shí)踐活動，多觀察，勤動手。
十七、遵守交通法規(guī)，過馬路走人行橫道，不亂穿馬路，不在公路、鐵路、碼頭玩耍和追逐打鬧。
十八、遵守公共秩序，在公共場所不擁擠，不喧嘩，禮讓他人。乘公共車、船等主動購票，主動給老幼病殘孕讓座。不做法律禁止的事。
十九、珍愛生命，注意安全，防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒，不做有危險的游戲。
二十、閱讀、觀看健康有益的圖書、報刊、音像和網(wǎng)上信息，收聽、收看內(nèi)容健康的廣播電視節(jié)目。不吸咽、不喝酒、不賭博，遠(yuǎn)離毒品，不參加封建迷信活動，不進(jìn)入網(wǎng)吧等未成年人不宜入內(nèi)的場所。敢于斗爭，遇到壞人壞事主動報告。
升國旗要敬禮唱國歌要肅立
尊長輩愛幼小孝父母遵教導(dǎo)。
會使用文明語遇外賓要知禮。
幫殘疾樂助人不打架不罵人。
要誠實(shí)不說謊損公物要賠償。
撿東西要上交借東西要?dú)w還。
不挑吃不挑穿惜糧物節(jié)水電。
愛整潔常洗澡勤刷牙習(xí)慣好。
不曠課不遲到對老師有禮貌。
上課時用品齊敢發(fā)言多動腦。
做作業(yè)寫工整按時完卷面凈。
廣播操要做好煉身體爭達(dá)標(biāo)。
保視力做眼操三個一要做到。
集合時快靜齊做值日要積極。
個人事應(yīng)自理家務(wù)活要學(xué)習(xí)。
衣和物放整齊學(xué)做飯會洗衣。
過馬路走橫道乘車船要買票。
買東西按順序看影劇不吵鬧。
保古跡愛益鳥護(hù)莊稼愛花草。
迷信事要反對壞書刊不去瞧。
煙酒賭不能沾不玩火防觸電。
好與壞要分清壞行為敢斗爭。
好習(xí)慣早養(yǎng)成有教養(yǎng)益終生。
一、早晨準(zhǔn)時起床，動作迅速，整理好房間，佩戴?；眨傧汝爢T要佩戴紅領(lǐng)巾。
二、整理、帶齊學(xué)習(xí)用品，離家時向家長告別，上學(xué)途中遇到老師、鄰里長輩、同學(xué)要問好，遵守交通規(guī)則，不在路上追逐吵鬧。
三、準(zhǔn)時到校，每天第一次見到老師、同學(xué)問好。
四、因故不能到校上課應(yīng)請假；到校后，不到放學(xué)時間不能隨便離校，如需中途離校應(yīng)向班主任請假。
五、到校后，要打開教室門窗，整理好課桌椅，然后自覺按規(guī)定打掃衛(wèi)生包干區(qū)或參加早晨體育活動。
六、舉行升旗儀式時，要整齊列隊，面向國旗，肅立致敬。升旗、奏國歌時行注目禮，少先隊員行隊禮，唱國歌。
七、認(rèn)真做早操、課間操和眼保健操。早操要按照口令使每個動作都到位，做眼保健操時要閉眼，按照口令按準(zhǔn)穴位認(rèn)真做。
八、上課時要認(rèn)真遵守《小學(xué)生課堂常規(guī)》。
九、課間宜進(jìn)行散步、望遠(yuǎn)等活動，不奔跑追逐，不大聲叫喊，上廁所講究文明，保持廁所清潔。進(jìn)辦公室要征得老師同意，不隨便拿老師辦公桌上的東西。
十、同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛，互相幫助，不欺侮小同學(xué)，與同學(xué)交談要講普通話，注意使用文明禮貌用語。
十一、愛護(hù)學(xué)校公共財物，保護(hù)學(xué)?；ú輼淠?，自覺注意環(huán)境衛(wèi)生，積極參加值日生工作和學(xué)校大掃除，積極參加學(xué)校組織的各種勞動。
十二、認(rèn)真參加課外興趣小組活動或體育訓(xùn)練，不無故缺席。
十三、中午放學(xué)時，不爭先恐后搶道，在學(xué)校食堂用餐時要有秩序，不在校園內(nèi)邊吃邊玩，剩飯菜渣不隨地亂拋，回家用膳的學(xué)生要準(zhǔn)時返校。
十四、午間適當(dāng)休息，不高聲喧鬧，不上街游逛，飯后體育活動應(yīng)有節(jié)制，夏季要按規(guī)定安靜午休、午睡。
十五、按時、按質(zhì)、按量獨(dú)立完成當(dāng)天的作業(yè)和其他學(xué)習(xí)任務(wù)。
十六、見客人或其它學(xué)校教師來校，要熱情、禮貌，要問好，不圍觀，不竊竊私語。
十七、認(rèn)真參加學(xué)校的集會，遵守會議紀(jì)律。
十八、放學(xué)后，值日生應(yīng)認(rèn)真做好清潔衛(wèi)生工作，關(guān)鎖教室門窗，離校時要和老師說“再見”，按時排隊回家。
十九、晚飯前適當(dāng)游戲。但是，不玩火，防觸電、防溺水，不做危險性游戲；做力所能及的家務(wù)，搞好自我服務(wù)，常為鄰里、烈軍屬、孤寡老人做好事；遇到壞人壞事要主動報告，勇敢機(jī)智地進(jìn)行斗爭。
二十、晚飯后，認(rèn)真作好預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)工作，獨(dú)立完成家庭作業(yè)，適當(dāng)觀看適合小學(xué)生的電視節(jié)目和書刊。
二十一、睡前與家長交談一天的生活、學(xué)習(xí)情況與心得。
二十二、按時就寢，不躺在床上看書、看電視。
一、參加升國旗儀式，衣著整潔，脫帽、肅立、行隊禮或行注目禮；唱國歌嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、聲音洪亮。
二、著裝得體，坐正立直，行走穩(wěn)健，談吐舉止文明。
三、使用好禮貌用語：請、您、您好、謝謝、對不起、沒關(guān)系、再見。
四、使用好體態(tài)語言：微笑、鞠躬、握手、招手鼓掌、右行禮讓，回答問題起立。
五、進(jìn)校第一次見到老師，行禮問好；上下課，起立向老師行鞠躬禮；課上，發(fā)言先舉手；課余，進(jìn)老師辦公室或房室，喊報告或輕敲門，經(jīng)允許后再進(jìn)入；離校向老師、同學(xué)道別。
六、家中吃飯請長輩先就座；離家或回到家與家長打招呼。
七、對待客人或外賓，主動問候，微笑致意，起立歡迎，招手送別。
八、對待老、幼、婦、殘、孕和軍人，行走讓路，乘車讓座，購物讓先，尊重、幫助殘疾人。
九、遞送或接受物品起立并用雙手。
十、參加集會守時肅靜，大會發(fā)言先向師長和聽眾致禮，發(fā)言結(jié)束道謝，觀看演出、比賽，適時適度鼓掌致意。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇八
為進(jìn)一步激發(fā)各村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性和能動性，依據(jù)《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（柴辦發(fā)﹝20xx﹞3號）文件精神，經(jīng)20xx年1月16日鎮(zhèn)黨委會議研究，決定對完成村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元的村進(jìn)行物質(zhì)獎勵，具體獎勵意見如下：
經(jīng)區(qū)委組織部門和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元的行政村。
符合獎勵范圍的村全體值班干部。
激勵獎金在本村集體經(jīng)濟(jì)收入中提取，提取比例不超過20%。
獎勵細(xì)則由各村自行制定，實(shí)行差異化獎勵，原則上村正職干部和副職干部獎金差額控制在10%以內(nèi)。
各村獎勵細(xì)則必須經(jīng)過蹲點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后上報至鎮(zhèn)黨委，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后方可實(shí)施，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵資金。
本意見暫行一年。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇九
1、薪酬激勵。
薪酬激勵作用是無需質(zhì)疑的，在我國經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)情景下更具有不可替代的作用，同時，也是個人尊嚴(yán)和社會地位的象征。薪酬激勵要體現(xiàn)崗位價值，體現(xiàn)內(nèi)外公平性。
業(yè)務(wù)骨干往往擔(dān)任著重要的工作職位，按理說，職位重要就應(yīng)當(dāng)多拿錢，但鞭打快牛的企業(yè)中，薪酬往往平均化，薪酬縱向之間拉不開差距，橫向之間也差別甚小，這樣就讓業(yè)務(wù)骨干們感覺十分不公平，挨鞭子也是無奈之舉。
實(shí)現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平的手段就是職位評估，根據(jù)職位要求的本事、復(fù)雜性、職責(zé)、任職條件等諸多因素進(jìn)行評估排序，薪酬按照排序結(jié)果進(jìn)行定檔定級，這樣職位薪酬就會有很明顯的差距，不一樣職位的薪酬高低相差會有數(shù)倍甚至幾十倍之多。這樣，業(yè)務(wù)骨干們不再是“干累活，吃瘦草”，此刻是肥草伺候。
職位價值從薪酬上得到體現(xiàn)，業(yè)務(wù)骨干們就會認(rèn)識到自我的職責(zé)重大，挨鞭打也是也不容辭的事情。同時，職位評估構(gòu)成了寬帶薪酬，讓他們明白努力后有更高的收入，他們會更有奔頭。
當(dāng)然，薪酬排序不能關(guān)起門來進(jìn)行，還要參考市場水平，不能讓業(yè)務(wù)骨干看到外面世界的草更肥，萌生去意。企業(yè)要根據(jù)員工的流向，即從哪里來到哪里去的原則，進(jìn)行市場薪酬調(diào)查，供給具有市場競爭力的薪酬水平，這些骨干們才會心無旁騖，安心效勞。本企業(yè)的草肥，說不定外面的優(yōu)秀人士也會跑進(jìn)來。
2、目標(biāo)激勵。
根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和職位要求，給每個業(yè)務(wù)骨干設(shè)計相應(yīng)的工作目標(biāo)。有了明確的奮斗目標(biāo)，他們就會朝這個方向努力，從而實(shí)現(xiàn)自我超越和自我管理。
目標(biāo)管理的'配套措施是績效考核與浮動薪酬或獎金的設(shè)計，根據(jù)目標(biāo)完成情景進(jìn)行考核，考核結(jié)果與浮動薪酬和獎金實(shí)行聯(lián)動，多勞多得，少勞少得，付出與回報真正成正比，薪酬就會根據(jù)人員的實(shí)際貢獻(xiàn)拉開差距。這樣設(shè)計，業(yè)務(wù)骨干們雖然目標(biāo)層層加碼，但收入也節(jié)節(jié)上升；本事弱的人悠閑自得，但沒有草吃。
這樣經(jīng)過獎優(yōu)懲劣，企業(yè)的不良風(fēng)氣會迅速改變。在那里，科學(xué)的目標(biāo)和考核是獎懲的主要依據(jù)，目標(biāo)要完善，不是高不可攀或輕而易舉就到達(dá)，要跳一跳才夠得著，衡量績效的標(biāo)準(zhǔn)必須是公平的和客觀的。經(jīng)過目標(biāo)和考核設(shè)計，把組織目標(biāo)貫穿于每一個人身上，這樣，不僅僅骨干能夠進(jìn)取地再接再厲，那些本事弱的人也會“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
3、發(fā)展激勵。
激勵要因人而異，因時而異。作為企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，他們往往有很強(qiáng)的個人成就感，對自身的價值實(shí)現(xiàn)十分看中。而薪酬增加到必須高度，就會出現(xiàn)激勵弱化現(xiàn)象，無法進(jìn)一步激發(fā)人員的工作熱情。當(dāng)然，對很多我國企業(yè)來說，這一高度還遠(yuǎn)未到達(dá)。
這時，企業(yè)能夠從組織發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)骨干的個體不一樣和具體要求，設(shè)計有針對性的激勵方案，經(jīng)過給予適宜的晉升、賦予更大的職責(zé)、供給盡可能多的培訓(xùn)機(jī)會、送以股權(quán)期權(quán)、設(shè)計合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，例如：技術(shù)人員的多通道職業(yè)生涯規(guī)劃等方式。幫忙他們實(shí)現(xiàn)自身價值。
當(dāng)然，這一切都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要與價值、貢獻(xiàn)等直接掛鉤，同時堅持公開透明，讓人員事先清楚明白，這樣，業(yè)務(wù)骨干們雖然挨鞭打，但一想到期望就在不遠(yuǎn)處等著他，他就會信心百倍，勇往直前。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十
該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計劃方案”，也就是說，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。
t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時，隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能，預(yù)計2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn)，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號）和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級增收長效機(jī)制為抓手，以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動力，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn)，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
力爭通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點(diǎn)村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底，力爭試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上，其中經(jīng)營性收入不少于15萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。
（三）基本原則。
1.堅持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題，同時更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點(diǎn)村大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，堅守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（一）試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施。
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，鼓勵和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實(shí)體，為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。可以探索設(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢，引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件，結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地；
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地；
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目；
（三）基層黨建項(xiàng)目建設(shè)。
1.加強(qiáng)組織建設(shè)。
堅持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢，探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促指導(dǎo)村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際，在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下，抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況，堅決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度，建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓(xùn)、出國（境）管理、任期審計辦法。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村干部隊伍文化素質(zhì)，全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村（社區(qū)）干部制度，加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村（社區(qū)）干部，全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理，充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢，助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。抓好“三個第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度，繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實(shí)施，堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財務(wù)管理制度，加大村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，財務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題定期張榜公布。
4.加強(qiáng)活動建設(shè)。
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員，開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理，深化“黨員聯(lián)系戶”活動，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，加強(qiáng)流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強(qiáng)保障建設(shè)。
壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市、區(qū)6:3:1比例，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼，確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求，關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。
（四）統(tǒng)籌安排資金使用。
對每個納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目，可申請村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元，其中中央財政資金30萬元，省財政資金15萬元，市級財政資金2萬，區(qū)級財政資金3萬元，補(bǔ)助資金主要用于鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補(bǔ)足。
實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備、動員部署、組織實(shí)施、評估考核四個階段。
（一）前期準(zhǔn)備階段（2020.2-2020.4）。
按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議，啟動試點(diǎn)前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)地考察、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研，深入分析研究，確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型。
（二）動員部署階段（2020.5-2020.7）。
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，結(jié)合政策，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案，并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（三）組織實(shí)施階段（2020.8-2021.5）。
區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局，兩鎮(zhèn)黨委、3個試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，建立工作臺賬，實(shí)行“月進(jìn)度通報”制度，重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村，對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評估論證，便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度，明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé)，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過后全面啟動扶持項(xiàng)目實(shí)施工作，按照“四議兩公開”程序，召開相關(guān)會議，做好資料收集和公示公開工作，確定經(jīng)營內(nèi)容和模式，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村，明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度，規(guī)范操作管理，并及時向上級部門匯報相關(guān)進(jìn)度及情況。
（四）評估考核階段（2021.6-2021.12）。
項(xiàng)目建設(shè)完成后，各試點(diǎn)村先自行安排自查，抓好檔案收集整理，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，成果展示等工作，全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，由區(qū)級檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在自我考核的基礎(chǔ)上，迎接省、市的全面考核，并依據(jù)考評結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升政策措施，完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，壓實(shí)責(zé)任。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施，提出具體要求，創(chuàng)造保障條件，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（二）明確分工，形成合力。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)機(jī)制。
1.區(qū)級職責(zé)。
（1）區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，整合落實(shí)配套資金，加強(qiáng)督促檢查，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。
（2）區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓，組織召開專題會議研究部署，進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，建立專門工作臺賬，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
（3）區(qū)級扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立專門工作臺賬，健全考核、督查、通報等工作機(jī)制，指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè)，及時推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
（4）區(qū)農(nóng)林水局牽頭，負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作，明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有，所有權(quán)如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn)，按“四議兩公開”及時督促對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。
（5）區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村兩委班子，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目。
（6）區(qū)財政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財政資金，及時下?lián)苜Y金，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用，加強(qiáng)財政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責(zé)任。
（1）鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作，負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（2）鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓，明確班子責(zé)任分工，建立專項(xiàng)工作臺賬，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
3.村級責(zé)任。
（1）各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿，通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。
（2）村“兩委”對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目；提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求；組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè)；引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。
（3）幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作，將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計劃，進(jìn)一步加大人力財力投入。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核，圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評價體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理整改問題，對項(xiàng)目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，以及項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為，虛報項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性，注重培植村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，防止因財政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查，把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核，納入黨建述職重要內(nèi)容，對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
（四）做好試點(diǎn)總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報告制度，及時總結(jié)工作，每半年向上級部門匯報試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點(diǎn)、財政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度，為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，營造有利扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成，并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日，北盛鎮(zhèn)卓然村村部，望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨總支書記汪新橋心里別提有多美。
在2016年前，卓然村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白。而2年后的今天，通過引入社會資本，如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，卓然村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后，是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動畫卷。
集中流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
從空中鳥瞰，北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠，鑲嵌在撈刀河畔，令人向往。
雖然生態(tài)環(huán)境良好，但卓然村也曾存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。“2016年以前，我們的村級集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?！蓖粜聵蚋嬖V記者，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約了村級發(fā)展。
如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，成為卓然村支村兩委探索的重要課題。“大部分年輕人在外打拼，土地效益得不到充分發(fā)揮，能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，讓其發(fā)揮更大效益？”
2015年，在各方的大力支持下，卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來，再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目，以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。
“2016年下半年，土地流轉(zhuǎn)就取得了效益?！蓖粜聵蚪榻B，當(dāng)時鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個育林項(xiàng)目落戶到了卓然村，項(xiàng)目按照村集體9％、村民21％、企業(yè)70％的比例分紅，第二年村級集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。
近幾年來，隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村，有效吸引社會資本入駐同時，助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
上市公司簽約落戶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起，梭子在老式織布機(jī)上來回穿梭，將一根根棉線織成布匹，再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段，但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊，每個周末都會吸引大批游客的游玩體驗(yàn)。
原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目。2017年9月，上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約，打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”，讓卓然村搶得先機(jī)，項(xiàng)目順利落地，并啟動建設(shè)。
今年，看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景，浙江大時代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前，撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。
“加上復(fù)墾的獎勵，今年村級集體收入將有新的突破?！蓖粜聵蛐呛堑卣f，下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合，全面助力鄉(xiāng)村振興。
為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅持思路創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.堅持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.堅持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動獲取經(jīng)營收益。同時，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
3.加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行《村級重大事務(wù)預(yù)審報備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)委會，對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應(yīng)對措施;財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎懲。
為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也越來越需要重視。
（一）、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán)，管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
（二）、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，導(dǎo)致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅的部分工作，還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責(zé)難以區(qū)分。
（三）、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運(yùn)行不按章程走，導(dǎo)致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此，針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題，有以下幾點(diǎn)思考和建議。
（一）、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度，對發(fā)展的不足之處及時指出，并加以整改，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
（二）、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程，按照章程來規(guī)范合作社，確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確?；鶎狱h建工作能完美完成的情況下，應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”，帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
（三）、規(guī)范合作社章程，嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社，強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢，加強(qiáng)對合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)，完善合作社內(nèi)部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機(jī)制，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開展業(yè)務(wù)活動；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊伍，做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，又做到動態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十一
?為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，加大投入力度，強(qiáng)化政策扶持，推動集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實(shí)力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力，調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。五是堅持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營，收取合作效益，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場化運(yùn)作的路子，通過創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營，在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下，對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費(fèi)。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等，通過租賃經(jīng)營，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶，實(shí)行村企結(jié)對、村銀結(jié)對，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報，并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，推動工作落實(shí)。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項(xiàng)資金，對示范帶動強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十二
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，深入推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)村級自我造血功能，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實(shí)中央和省市區(qū)委農(nóng)村工作會議精神，圍繞“清理、規(guī)范、盤活、經(jīng)營”四個環(huán)節(jié)，多措并舉加大扶持力度，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動集體和村民共同增收致富。
堅持政府指導(dǎo)、村級主導(dǎo)、市場主體的原則，堅持深入挖掘閑置資源與創(chuàng)新拓展發(fā)展模式相結(jié)合，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底，力爭實(shí)現(xiàn)除大羅塘社區(qū)外，其余村（居）村級集體經(jīng)濟(jì)年收入至少達(dá)到5萬以上、人均達(dá)到30元。其中：朱埡村達(dá)25萬元以上，東溪村達(dá)10萬元以上，回龍村、界牌村6—10萬元，板凳埡村5—6萬元，大羅塘社區(qū)3萬元以上。
（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。全域推行“村集體經(jīng)濟(jì)組織+國有企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集中連片種植枳殼、姜黃等中藥材，加強(qiáng)各村產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)，讓巴藥產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)有效的增收項(xiàng)目和各村集體經(jīng)濟(jì)收入支柱。
（二）鼓勵旅游興村。充分利用櫻桃采摘、農(nóng)民豐收節(jié)等時間節(jié)點(diǎn)，用好用活產(chǎn)業(yè)帶、櫻桃園、博物館等旅游資源，輻射帶動沿線農(nóng)家樂發(fā)展，鼓勵在家農(nóng)戶以家庭為單位，差異化籌辦“十大碗”等農(nóng)家特色菜，讓產(chǎn)業(yè)沿線群眾增加收入。
（三）發(fā)動能人帶村。通過招引和吸引在外優(yōu)秀企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員回村，領(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟(jì)組織。推動土地多種經(jīng)營方式，大力發(fā)展林業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，通過成立專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會提供有償服務(wù)等方式增加集體收入，通過產(chǎn)業(yè)扶持資金入股產(chǎn)業(yè)園、專合組織等方式取得分紅收入，通過參與入股企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織等方式獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。
（四）盤活資源富村。規(guī)范集體資源利用，對村集體林場、水面、耕地和未利用地等集體資源進(jìn)行認(rèn)真排查，通過承包、租賃、聯(lián)營、合作等方式加以開發(fā)利用，充分發(fā)揮資源效益，增加集體收入。充分利用荒坡、荒灘、荒水及路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，提高土地產(chǎn)出率和利用率，增加集體收入。將各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設(shè)施，納入村集體資產(chǎn)范圍，對這些新增資產(chǎn)加以利用，形成一定收入。
（一）朱埡村：一是用活用好省級、市級鄉(xiāng)村振興示范村資金;二是盤活村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源出租;三是用好用活各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè);四是盤活易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等戶拆遷面積復(fù)墾復(fù)種；五是抓住東西部協(xié)作村企結(jié)對幫扶的契機(jī)，合理利用好結(jié)對幫扶資金，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)。
（二）回龍村：一是盤活原回龍村老村部和原太華村辦公陣地，出租或拍賣;二是繼續(xù)用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè);三是經(jīng)營好轄區(qū)內(nèi)2座小二型水庫;四是適時出租村社集體山林或土地;五是盤活易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等戶拆遷面積復(fù)墾復(fù)種。
（三）界牌村：一是用好中央財政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金和省級、市級鄉(xiāng)村振興示范村資金;二是盤活原雙河村辦公陣地（出租或拍賣)；三是繼續(xù)用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè);四是盤活村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源;五是繼續(xù)用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)；六是收回2年以上撂荒地的經(jīng)營權(quán)，依托村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，出租或集體經(jīng)營（代耕代種);七是盤活易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等戶拆遷面積復(fù)墾復(fù)種；八是發(fā)展壯大“施小廚”等電商平臺。
（四）東溪村：一是用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè);二是抓住東西部協(xié)作村企結(jié)對幫扶的契機(jī)，合理利用好結(jié)對幫扶資金，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè);三是收回2年以上撂荒地的經(jīng)營權(quán)，依托村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，出租或集體經(jīng)營（代耕代種);四是適時出租村社集體山林和土地;五是盤活易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等戶拆遷面積復(fù)墾復(fù)種。
（五）板凳埡村：一是用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè);二是收回2年及以上撂荒地的經(jīng)營權(quán)，依托村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，出租或集體經(jīng)營（代耕代種);三是盤活易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等戶拆遷面積復(fù)墾復(fù)種；四是盤活村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源，適時出租村社集體山林和土地、塘、庫、堰。
（六）大羅塘社區(qū)：一是經(jīng)營管理好場鎮(zhèn)國有資產(chǎn)；二是支持齊聯(lián)七專業(yè)合作的發(fā)展，確保集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社收益；三是發(fā)展電商平臺；四是繼續(xù)招引優(yōu)秀企業(yè)入駐。
組長：王瑞林黨委書記。
伏特黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長：熊亮黨委委員、副鄉(xiāng)長。
各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：程鵬農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
張和財政所負(fù)責(zé)人。
康勇財政所干部。
程卓農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任。
王勇農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員。
各村（居）支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，程鵬任辦公室主任，程卓負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）書記要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際提出切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成（見附件2）。
（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。建立健全村級財務(wù)收支各項(xiàng)制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實(shí)地公開相關(guān)信息。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，規(guī)范民主理財行為，對財務(wù)收支活動實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核，圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、財政資金保障等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十三
(一)堅持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。(二)堅持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。(三)堅持重點(diǎn)扶持、示范帶動的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動作用，在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
(一)多方扶持，積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項(xiàng)目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣有關(guān)部門通過納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用，推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路，示范帶動。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé)，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬，嚴(yán)格操作程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十四
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。
x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬元。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬元。
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級服務(wù)模式，擴(kuò)大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預(yù)計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬元。此外，大廣高速復(fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經(jīng)費(fèi)6萬元，二者合計每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強(qiáng)對村內(nèi)企業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi)，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)以村集體富裕帶動群眾共同富裕,根據(jù)省市縣委發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作部署要求,現(xiàn)就2021年全縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作提出如下目標(biāo)任務(wù)：
一、考核目標(biāo)。
（一）村級集體經(jīng)濟(jì)總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點(diǎn)左右，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，下同）集體經(jīng)濟(jì)年總收入均在25萬元以上，目標(biāo)數(shù)詳見附件。
（二）村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達(dá)到70%以上。
（三）年經(jīng)營性收入50萬元以上強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達(dá)標(biāo)，目標(biāo)數(shù)詳見附件。
（四）村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達(dá)到15萬元以上，目標(biāo)數(shù)詳見附件。
（五）規(guī)范村級“三資”管理。加強(qiáng)村級財務(wù)管理，規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支，基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。黨委書記要切實(shí)履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)，親自研究部署、親自督查指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃部署，創(chuàng)新舉措、積極作為，全力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)提檔晉級，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
（二）嚴(yán)格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項(xiàng)目。要嚴(yán)肅工作責(zé)任，要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入情況進(jìn)行分析調(diào)度，督促抓好落實(shí)。同時，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一月一督查、一季一排名，對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅問責(zé)，堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。
（三）加大保障力度。突出要素保障，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。要加大財政投入，縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排扶持資金，統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。要保證土地供給，縣級應(yīng)將不少于當(dāng)年新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的3%安排村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策，鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率（lpr），降低村級融資成本。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，帶頭推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。
????一、基本村情。
x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
????二、發(fā)展目標(biāo)。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
????三、發(fā)展思路。
在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
????四、發(fā)展措施。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo)，引進(jìn)了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
五、工作要求。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理。
【經(jīng)驗(yàn)提要】。
嵐縣作為國家級貧困縣，長期以來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來，嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉，堅持縣委統(tǒng)籌、整體推進(jìn)，層層落實(shí)責(zé)任，鼓勵先行先試，因地制宜、多元發(fā)展，“輸血”“造血”并舉，走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子。
【基本情況】。
嵐縣位于呂梁山北端，汾河上游，北靠岢嵐，西接興縣，東鄰靜樂，南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，136個行政村（合并前167個）、336個自然村，總面積1512平方公里，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬。2019年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元。2019年全縣167個行政村全部實(shí)現(xiàn)“破零”，131個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上占78.4%，其中5—10萬元89個村，10—50萬元38個村，50—100萬元3個村，100萬元以上1個村。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。
【主要做法】。
（一）落實(shí)責(zé)任，多方聯(lián)動，形成強(qiáng)大工作合力。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo)，帶動“破零”。縣委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為全縣“十三五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù)，多次召開常委會進(jìn)行專題研究，制定出臺了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實(shí)了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和農(nóng)村第一書記的幫扶責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村“兩委”主干的直接責(zé)任，做到了思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展，合力“破零”?？h、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強(qiáng)基層組織作為實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘，在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動中強(qiáng)化組織建設(shè)、壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量，選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊，深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實(shí)際的途徑，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的有效模式，精準(zhǔn)發(fā)力。部門聯(lián)動齊發(fā)力，助推“破零”。在村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動中，將責(zé)任層層壓實(shí)，充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動作用，組織部門牽頭抓總，發(fā)改、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目簡化手續(xù)，縮短審批時限，財政、扶貧部門有計劃有重點(diǎn)地將項(xiàng)目、財力向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜、集中。截止2019年共投入各類經(jīng)費(fèi)6000余萬元，其中，整合扶貧資金3000余萬元。
1.以盤活集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口，通過整合集體土地、財產(chǎn)等村集體資源，盤活存量，提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會鄉(xiāng)戍子村通過集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座，通過租賃給本村種植大戶，每年實(shí)現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發(fā)集體資源實(shí)現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢，通過創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，依托實(shí)施新一輪退耕還林的有利時機(jī)，因勢利導(dǎo)，乘勢而為，以蛤蟆神村和府臺村為試點(diǎn)，依托5000畝退耕還林地，采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式，構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式，造林公司通過村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營權(quán)，因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶貧攻堅造林專業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，參與沙棘管理管護(hù)，剪枝整形收果，村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金。目前，蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝，村集體每年收入22540元，府臺村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝，村集體每年可收入10400元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。
3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營的模式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜，按照“村委主導(dǎo)、合作社運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路，借助整村脫貧的有利時機(jī)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)品牌，培育村級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，享受金融扶貧貸款政策，由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保，貧困戶貸款入股，年底分紅至少可達(dá)到15%，按每戶入股金額5萬元計算，每戶至少增收7500元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，村集體按入股金額20萬元計算，年收益將達(dá)到3萬元。
4.以實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合，加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以縣扶貧開發(fā)總公司為主體，按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則，與山西華潤和山西晉能合作的方式，采取集中式與分布式，建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目30mw和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收益和貧困戶收入共贏。
5.以整合各類資源實(shí)現(xiàn)“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金，發(fā)展項(xiàng)目獲得集體收益。順會鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè)，整合使用扶貧資金實(shí)施肉羊育肥項(xiàng)目，采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式，整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社，在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上，根據(jù)合作社收益情況，實(shí)行二次分紅，確保貧困戶穩(wěn)定增收，村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬購置農(nóng)機(jī)具，通過租賃實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”。（全文完）。
為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實(shí)“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》的通知》(張辦文(2022]2號)文件要求，圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，結(jié)合我村實(shí)際，特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)獅子口村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村年度集體經(jīng)濟(jì)收入增長10%。
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，適時開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。可采取獨(dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過土地整治、復(fù)耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，同時繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)進(jìn)行開發(fā)。一是維護(hù)好2017年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站，繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項(xiàng)的指導(dǎo)思想，結(jié)合我村實(shí)際擬申報建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米，采取農(nóng)戶租用方式，逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng)，使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。由此擴(kuò)大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)戶收入，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報垂釣園項(xiàng)目，同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說，打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村，以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準(zhǔn)備階段(2022年2月-3月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于3月20日前交村黨支部。
(2)實(shí)施階段(2022年4月-2025年10月)。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。
(1)精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事目程，擺在村兩委重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分，村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團(tuán)結(jié)、踏實(shí)認(rèn)真干事，共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與，共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟(jì)，為全村所有村民共同的利益一起努力。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn)，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號）和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級增收長效機(jī)制為抓手，以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動力，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn)，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
力爭通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點(diǎn)村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底，力爭試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上，其中經(jīng)營性收入不少于15萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。
（三）基本原則。
1.堅持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題，同時更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點(diǎn)村大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，堅守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二、工作內(nèi)容。
（一）試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施。
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，鼓勵和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實(shí)體，為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。可以探索設(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢，引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件，結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地；
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地；
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目；
（三）基層黨建項(xiàng)目建設(shè)。
1.加強(qiáng)組織建設(shè)。
堅持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢，探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促指導(dǎo)村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際，在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下，抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況，堅決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度，建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓(xùn)、出國（境）管理、任期審計辦法。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村干部隊伍文化素質(zhì)，全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村（社區(qū)）干部制度，加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村（社區(qū)）干部，全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理，充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢，助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。抓好“三個第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度，繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實(shí)施，堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財務(wù)管理制度，加大村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，財務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題定期張榜公布。
4.加強(qiáng)活動建設(shè)。
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員，開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理，深化“黨員聯(lián)系戶”活動，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，加強(qiáng)流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強(qiáng)保障建設(shè)。
壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市、區(qū)6:3:1比例，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼，確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求，關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。
（四）統(tǒng)籌安排資金使用。
對每個納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目，可申請村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元，其中中央財政資金30萬元，省財政資金15萬元，市級財政資金2萬，區(qū)級財政資金3萬元，補(bǔ)助資金主要用于鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補(bǔ)足。
三、實(shí)施步驟。
實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備、動員部署、組織實(shí)施、評估考核四個階段。
（一）前期準(zhǔn)備階段（2020.2-2020.4）。
按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議，啟動試點(diǎn)前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)地考察、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研，深入分析研究，確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型。
（二）動員部署階段（2020.5-2020.7）。
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，結(jié)合政策，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案，并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（三）組織實(shí)施階段（2020.8-2021.5）。
區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局，兩鎮(zhèn)黨委、3個試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，建立工作臺賬，實(shí)行“月進(jìn)度通報”制度，重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村，對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評估論證，便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度，明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé)，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過后全面啟動扶持項(xiàng)目實(shí)施工作，按照“四議兩公開”程序，召開相關(guān)會議，做好資料收集和公示公開工作，確定經(jīng)營內(nèi)容和模式，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村，明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度，規(guī)范操作管理，并及時向上級部門匯報相關(guān)進(jìn)度及情況。
（四）評估考核階段（2021.6-2021.12）。
項(xiàng)目建設(shè)完成后，各試點(diǎn)村先自行安排自查，抓好檔案收集整理，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，成果展示等工作，全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，由區(qū)級檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在自我考核的基礎(chǔ)上，迎接省、市的全面考核，并依據(jù)考評結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升政策措施，完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，壓實(shí)責(zé)任。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施，提出具體要求，創(chuàng)造保障條件，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（二）明確分工，形成合力。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)機(jī)制。
1.區(qū)級職責(zé)。
（1）區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，整合落實(shí)配套資金，加強(qiáng)督促檢查，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。
（2）區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓，組織召開專題會議研究部署，進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，建立專門工作臺賬，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
（3）區(qū)級扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立專門工作臺賬，健全考核、督查、通報等工作機(jī)制，指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè)，及時推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
（4）區(qū)農(nóng)林水局牽頭，負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作，明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有，所有權(quán)如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn)，按“四議兩公開”及時督促對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。
（5）區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村兩委班子，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目。
（6）區(qū)財政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財政資金，及時下?lián)苜Y金，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用，加強(qiáng)財政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責(zé)任。
（1）鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作，負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（2）鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓，明確班子責(zé)任分工，建立專項(xiàng)工作臺賬，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
3.村級責(zé)任。
（1）各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿，通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。
（2）村“兩委”對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目；提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求；組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè)；引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。
（3）幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作，將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計劃，進(jìn)一步加大人力財力投入。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核，圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評價體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理整改問題，對項(xiàng)目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，以及項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為，虛報項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性，注重培植村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，防止因財政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查，把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核，納入黨建述職重要內(nèi)容，對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
（四）做好試點(diǎn)總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報告制度，及時總結(jié)工作，每半年向上級部門匯報試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點(diǎn)、財政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度，為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，營造有利扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，加大投入力度，強(qiáng)化政策扶持，推動集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實(shí)力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力，調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。五是堅持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營，收取合作效益，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場化運(yùn)作的路子，通過創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營，在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下，對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費(fèi)。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等，通過租賃經(jīng)營，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶，實(shí)行村企結(jié)對、村銀結(jié)對，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報，并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，推動工作落實(shí)。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項(xiàng)資金，對示范帶動強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
為進(jìn)一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個自然莊，個村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年，在原來的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭取項(xiàng)目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè)，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十五
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分，村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團(tuán)結(jié)、踏實(shí)認(rèn)真干事，共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與，共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟(jì)，為全村所有村民共同的利益一起努力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵方案篇十六
5、經(jīng)我校體育科組認(rèn)定具有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育特長生，報經(jīng)我校招生領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后，呈校長批準(zhǔn)，并簽名確認(rèn)，才能成為我校招收的體育特長生。
1、體育特招生的獎勵以學(xué)年為單位計算。
2、第一學(xué)年按我校電腦派位生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵(但需繳交住宿費(fèi)，每人每學(xué)期750元)。
3、第二、三學(xué)年按下列辦法進(jìn)行獎勵：
(2)體育特招生參加順德區(qū)級比賽每分按200元進(jìn)行獎勵，獲體育道德風(fēng)尚運(yùn)動員獎勵400元。
(3)體育特招生參加佛山市級比賽每分按300元進(jìn)行獎勵，獲體育道德風(fēng)尚運(yùn)動員獎勵600元。
(4)體育特招生參加各類田徑比賽：破學(xué)校紀(jì)錄按每項(xiàng)300元進(jìn)行獎勵，破勒流街道紀(jì)錄按每項(xiàng)600元進(jìn)行獎勵;破順德區(qū)紀(jì)錄按每項(xiàng)900元進(jìn)行獎勵;破佛山市紀(jì)錄按每項(xiàng)1500元進(jìn)行獎勵;如此類推。
(5)體育特招生代表學(xué)校參加勒流街道級比賽獎勵300元，代表勒流參加順德區(qū)級比賽獎勵600元，代表順德參加佛山市級比賽獎勵900元;如此類推。
(6)體育特招生達(dá)到國家三級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)，或達(dá)到順德區(qū)體育局、教育局運(yùn)動員注冊標(biāo)準(zhǔn)，并獲得注冊資格證，每生每年按8000元進(jìn)行獎勵。
(7)體育特招生達(dá)到國家二級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)，或達(dá)到佛山市體育局、教育局運(yùn)動員注冊標(biāo)準(zhǔn)，并獲得注冊資格證，每生每年按10000元進(jìn)行獎勵。
(8)每位體育特招生每學(xué)年參加各類田徑比賽獲得的獎金總額以當(dāng)年每名民辦學(xué)生所繳納的費(fèi)用為最高額。每位體育特招生參加比賽獲得的獎金折充為在我校的就讀費(fèi)用(不包括日常生活費(fèi)用)，不以現(xiàn)金支付。
(9)體育特招生在第二、三學(xué)年的體育訓(xùn)練和參加各類田徑比賽中，如不能獲得上述獎勵金額，則按獎勵辦法的“第二款”進(jìn)行獎勵，但必須完成第三項(xiàng)“體育特招生的權(quán)利和義務(wù)”。
1、凡被我校錄取的體育特招生，在校期間，享受與其他學(xué)生同等的學(xué)習(xí)待遇。在需要體育訓(xùn)練和比賽時，必須發(fā)揮本身的特長和起帶頭示范作用，推動我校體育特色的發(fā)展。
2、進(jìn)入我校就讀的體育特招生，在三年學(xué)習(xí)期間，要嚴(yán)格遵守我校的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)。若有違反校規(guī)校紀(jì)，視違反程度輕重，按比例補(bǔ)交費(fèi)用。
3、體育特招生在我校三年學(xué)習(xí)期間，在學(xué)校規(guī)定的體育訓(xùn)練時間內(nèi)，一學(xué)期遲到超過3次、早退超過3次或無故缺席超過2次;不完成教師布置的訓(xùn)練任務(wù)或達(dá)不到訓(xùn)練要求的，視違反程度輕重，按比例補(bǔ)交費(fèi)用。
4、不按學(xué)校規(guī)定參加各類田徑比賽，則取消體育特招生待遇，補(bǔ)交原來免除的費(fèi)用。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19277839.html】
