方案的制定需要綜合考慮各種因素和條件。和團(tuán)隊(duì)成員的充分溝通可以幫助我們制定出更好的方案。通過(guò)學(xué)習(xí)這些方案的實(shí)施過(guò)程和效果，我們可以吸取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇一
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝?合并后)1799人，458戶(hù)，(合并前1317人，334戶(hù))全村擁有耕地4275畝，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶(hù)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大，使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā)，十月中旬開(kāi)始動(dòng)工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(hù)(20—40戶(hù))，扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元，其余不足部分由村和承包戶(hù)自行解決。大棚施工由村委會(huì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦督察，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線(xiàn)路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，村里有村書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳，村設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶(hù)參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元。
(3)科技項(xiàng)目1萬(wàn)元。
(4)40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬(wàn)元。
(6)辦電修路11萬(wàn)元。
累計(jì)資金70萬(wàn)元。
(項(xiàng)目戶(hù)名單附后)。
xxxx人民政府。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇二
扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)方案為全面貫徹落實(shí)省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保全面完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想及在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“脫貧攻堅(jiān)工作必須務(wù)實(shí)，過(guò)程必須扎實(shí)，結(jié)果必須真實(shí)”等要求，集中個(gè)月時(shí)間和精力，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題大排查、大診斷、大整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的要求找差距，補(bǔ)齊思想認(rèn)識(shí)上的短板；對(duì)照為民宗旨找差距，補(bǔ)齊感情上的短板；對(duì)照脫貧目標(biāo)找差距，補(bǔ)齊工作上的短板。全面提升貧困對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿(mǎn)意度（“兩率一度”)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和過(guò)硬的措施，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、整改原則堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，確保合力整改；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保整改到位；堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，確保脫貧質(zhì)量。
三、
目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞省考核通報(bào)中指出的10個(gè)方面問(wèn)題:（一）村出列、戶(hù)脫貧質(zhì)量不高；（二）產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施不力；（三）部分地方產(chǎn)業(yè)與金融扶貧力度不夠；（四）精準(zhǔn)幫扶工作不夠扎實(shí)；（五）行業(yè)扶貧政策沒(méi)有全面落實(shí)到位；（六）建檔立卡“回頭看”工作不夠扎實(shí)；（七）。
部分脫貧戶(hù)未能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；（八）貧困戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；（九）脫貧攻堅(jiān)相關(guān)信息填報(bào)不準(zhǔn)不規(guī)范；（十）資金撥付進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合仍有提升空間。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，鎮(zhèn)扶貧辦和各村要全面梳理排查工作中存在的問(wèn)題，舉一反三，列出問(wèn)題清單，逐一進(jìn)行整改。采取超常規(guī)的思維、超常規(guī)的力度、超常規(guī)的政策舉措，深入推進(jìn)問(wèn)題整改，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不符合要求不放過(guò)、群眾對(duì)整改不滿(mǎn)意不放過(guò)。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，確保問(wèn)題整改到位。
四、方法步驟全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)從4月26日開(kāi)始，到5月8日結(jié)束。分動(dòng)員部署、整改落實(shí)，督查。
總結(jié)。
三個(gè)階段進(jìn)行。
（二）整改落實(shí)階段（4月28-5月5日）。各村各單位要集中精力和時(shí)間，對(duì)照問(wèn)題清單，邊查邊改，嚴(yán)查實(shí)改，完善相關(guān)資料。5月0日至2日，鎮(zhèn)扶貧辦組織對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保整改到位。
（三）督查總結(jié)階段（5月6-8日）。召開(kāi)調(diào)度匯報(bào)會(huì)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)、分析，并形成總結(jié)材料，在5月8日前，將整改總結(jié)上報(bào)至縣扶貧辦。
五、整改問(wèn)題（一）強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)、貧困人口全面梳理摸排，看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)，程序是否到位，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整，著力解決“兩該”“兩不該”問(wèn)題（“兩該兩不該”是指該進(jìn)入貧困戶(hù)而未進(jìn)入貧困戶(hù)、該脫貧而未脫貧,不該進(jìn)入貧困戶(hù)的進(jìn)了、不該脫貧的脫了），確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別率力爭(zhēng)達(dá)100%。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。查建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)致貧原因找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)。建立貧困戶(hù)基本信息卡、脫貧政策明白卡、幫扶工作記錄卡、貧困戶(hù)收益卡，確保政策落地，確保貧困戶(hù)戶(hù)均安排項(xiàng)目及措施不少于4個(gè)。
（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。查建檔立卡貧困戶(hù)是否確定了幫扶聯(lián)系人、幫扶聯(lián)系人是否履職到位、幫扶記錄是否客觀(guān)全面，確保真幫實(shí)扶，著力提高貧困戶(hù)對(duì)幫扶聯(lián)系人的滿(mǎn)意度度，確保貧困戶(hù)對(duì)幫扶工作及幫扶聯(lián)系人滿(mǎn)意度達(dá)100%。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧。對(duì)照“兩不愁、三保障”的要求，堅(jiān)持收入從寬、支出從嚴(yán)的原則，適時(shí)對(duì)貧困戶(hù)項(xiàng)目進(jìn)展、幫扶措施落實(shí)、家庭收支等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，補(bǔ)缺補(bǔ)差。查脫貧程序是否到位，確保貧困戶(hù)真脫貧，著力提高貧困戶(hù)脫貧的精準(zhǔn)率，確保貧困戶(hù)退出精準(zhǔn)率達(dá)100%。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)?？簇毨?hù)、貧困村的項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行評(píng)估分析，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，確保質(zhì)量進(jìn)度要實(shí)，貧困村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度收益不低于全省平均水平。
（六）強(qiáng)化金融扶貧。積極幫助貧困戶(hù)協(xié)調(diào)小額信貸，建立產(chǎn)業(yè)合作社，采取貧困戶(hù)入股分紅、吸納就業(yè)等方式，提高貧困戶(hù)的收入。
（七）強(qiáng)化資金監(jiān)管。看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金。
（八）強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)的管理考核。駐村工作隊(duì)隊(duì)員全年駐村天數(shù)不得少于220天，切實(shí)解決掛名、“走讀”、幫扶流于形式等問(wèn)題，確保責(zé)任到位落實(shí)。同時(shí)，做好和縣直幫扶單位之間的聯(lián)系和溝通。
（九）強(qiáng)化**傳引導(dǎo)。要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持。針對(duì)少數(shù)貧困戶(hù)自主脫貧的愿望和能力不強(qiáng)、“等靠要”思想嚴(yán)重的情況，要深入分析原因，采取得力措施，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困戶(hù)脫貧的主體責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)正面**傳，做好新聞報(bào)道和信息上報(bào)工作。
（十）強(qiáng)化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。查脫貧攻堅(jiān)相關(guān)信息資料填報(bào)的準(zhǔn)不準(zhǔn)，是否符合規(guī)范要求（紙質(zhì)和系統(tǒng)），確保脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程記錄全面、真實(shí)、規(guī)范。
限，責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，5月10日前，帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部深入聯(lián)系村，督促問(wèn)題整改到位情況，同時(shí)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，走訪(fǎng)記錄要填寫(xiě)要真實(shí)完善。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。各村各單位要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)抓好問(wèn)題整改和政策銜接落實(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，不推諉、不扯皮，形成整改合力。
（三）強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧工作站和各村要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、光伏發(fā)電、小額信貸、危房改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)化任務(wù)分解，量化任務(wù)指標(biāo)，突破難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，貧困村如期出列。要按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目”要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已脫貧戶(hù)的幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
（四）強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。把脫貧攻堅(jiān)工作作為對(duì)各村和鎮(zhèn)直單位年度考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)扶貧工作站要從嚴(yán)從實(shí)組織督查，對(duì)整改工作不全面、不細(xì)致、不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)、打折扣、搞變通，問(wèn)題整改不到位，影響脫貧攻堅(jiān)成效的村、單位和個(gè)人，將由鎮(zhèn)紀(jì)委按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇三
為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話(huà)精神，自覺(jué)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線(xiàn)圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問(wèn)題，貧困戶(hù)人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶(hù)扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶(hù)分為五保戶(hù)、低保戶(hù)(無(wú)勞動(dòng)力戶(hù))、低保貧困戶(hù)、一般貧困戶(hù)四類(lèi)，前兩類(lèi)為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類(lèi)為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶(hù)都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶(hù)按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類(lèi)扶持。
因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶(hù)，因戶(hù)施策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)，通過(guò)社保兜底政策措施，解決貧困問(wèn)題。
三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶(hù)自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù)等五種扶貧模式，幫扶到戶(hù)到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶(hù)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶(hù)發(fā)展觀(guān)光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類(lèi)型給予貧困戶(hù)相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶(hù)建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶(hù)。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶(hù)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高貧困戶(hù)收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶(hù)勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶(hù)勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶(hù)的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率，到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2018年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線(xiàn)三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開(kāi)發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶(hù)”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門(mén)是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類(lèi)扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開(kāi)透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專(zhuān)人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專(zhuān)抓，各村明確一名村干專(zhuān)抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇四
3月11日下午，遂寧市扶貧和移民工作局組織召開(kāi)了17個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)年工作計(jì)劃專(zhuān)題會(huì)。會(huì)上，市扶貧移民局局長(zhǎng)付勇詳細(xì)解讀了全省17個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2016年工作計(jì)劃的背景、內(nèi)容等情況，對(duì)我市扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案編制和二季度脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式進(jìn)行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會(huì)主席、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周霖臨出席會(huì)議并作重要講話(huà)，周霖臨要求：
一是提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(區(qū))、市級(jí)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新理念，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門(mén)要搭建好強(qiáng)有力的'項(xiàng)目編制領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作，為做好編制工作提供人才保障;落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保編制工作按時(shí)保質(zhì)完成編制任務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)接銜接。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真與上級(jí)部門(mén)和市級(jí)其他行業(yè)部門(mén)聯(lián)系銜接，確保列入工作計(jì)劃的項(xiàng)目“項(xiàng)項(xiàng)有支撐、件件能落實(shí)”。四是認(rèn)真做好籌備工作。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必按照脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署抓好落實(shí)，對(duì)工作開(kāi)展不力、準(zhǔn)備不充分的縣(區(qū))和相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
全市46個(gè)市直部門(mén)和5個(gè)縣(區(qū))扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員一并參加了會(huì)議。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇五
為全面貫徹落實(shí)2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，確保完成脫貧任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞中央提出的精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略，按照“七個(gè)一批”的思路，把扶貧攻堅(jiān)工作抓緊、做實(shí)，以更大的決心、更新的思路、更實(shí)的舉措，堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，2017年完成全縣1.4萬(wàn)人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。
三、實(shí)施內(nèi)容。
2017年全縣共實(shí)施十一大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目(見(jiàn)附件)。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
該項(xiàng)工作列入年終績(jī)效考核，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
同時(shí)要明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(二)整合資源，形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策，整合涉農(nóng)資金，整合技術(shù)，整合目標(biāo)，整合示范點(diǎn)、示范戶(hù)。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳部門(mén)要對(duì)全縣農(nóng)民增收工作進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，營(yíng)造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧油菜、桑樹(shù)、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)。
施方案。
附件1。
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，重點(diǎn)發(fā)展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶，提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧滑皮金桔項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝，投入財(cái)政扶貧資金400萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1350戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益貧困人口達(dá)到5000人。
滑皮金桔標(biāo)準(zhǔn)化種植，三年可進(jìn)入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等，不含人工勞務(wù)費(fèi))7500元，投產(chǎn)后每畝投入3000元，畝產(chǎn)值達(dá)到15000元，實(shí)現(xiàn)畝純收入12000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1200戶(hù)4800人脫貧成效。
扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
滑皮金桔項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。
滑皮金桔項(xiàng)目按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收，補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
2017年4月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶(hù)，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時(shí)間為2017年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長(zhǎng)勢(shì)良好。
2.按標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)種植，每畝種植60—65株，成活率達(dá)到90%以上。
3.水田種植要犁田開(kāi)溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線(xiàn)修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點(diǎn)后開(kāi)挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機(jī)肥、農(nóng)家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹(shù)生長(zhǎng)的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹(shù)主干不得小于0.5米，無(wú)插花式間套種其它樹(shù)木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護(hù)，清除園內(nèi)雜草，按要求加強(qiáng)水肥管理和病蟲(chóng)害防治工作。
資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件2。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶(hù)申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財(cái)政扶貧資金400萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)2100戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植，十年可進(jìn)入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費(fèi))1620元，采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元，實(shí)現(xiàn)畝純收入8380元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固1500戶(hù)4100人脫貧成效。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
香杉項(xiàng)目國(guó)家級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元，區(qū)級(jí)苗木每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元，普通杉苗每畝獎(jiǎng)補(bǔ)650元。
香杉項(xiàng)目種植按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
2017年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶(hù)，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時(shí)間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為400萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶(hù)申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件3。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒，具有見(jiàn)效快、周期短、易管理的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”較好的經(jīng)營(yíng)管理模式。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，增加貧困家庭收入，加快實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
重點(diǎn)種植柳城05136號(hào)、桂糖42號(hào)、柳城07/150等優(yōu)良品種為主，努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧甘蔗種植項(xiàng)目2017年計(jì)劃發(fā)展甘蔗種植7142畝，投入財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)1420戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益貧困人口5680人。
原料蔗種植，當(dāng)年種植，當(dāng)年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸，按今年收購(gòu)價(jià)480元計(jì)，產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上，平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
甘蔗種植項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)700元。
甘蔗種植項(xiàng)目按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積為新擴(kuò)種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補(bǔ)助上限額為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
2017年6月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶(hù)，向素在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
新擴(kuò)種蔗行距達(dá)1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管護(hù)及時(shí)破壟施足基肥(250公斤復(fù)混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金為500萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣糖辦負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建設(shè)臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核等工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件4。
2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹(shù)和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線(xiàn)和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹(shù)500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元，其中油菜160萬(wàn)元，桑樹(shù)50萬(wàn)元，蔬菜100萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶(hù)6000人脫貧。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書(shū)框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹(shù)每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶(hù)在出苗15天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時(shí)間為2017年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。
長(zhǎng)勢(shì)差，每畝缺苗面積超過(guò)67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕，開(kāi)溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑樹(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時(shí)間為2017年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀(guān)。
面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開(kāi)排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠(chǎng)礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時(shí)間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開(kāi)溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的.建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件5。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬(wàn)元。
其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬(wàn)元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬(wàn)元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬(wàn)元，雛雞保育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)1800戶(hù)，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶(hù)，5835人口脫貧。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
(一)家禽類(lèi)養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬(wàn)元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬(wàn)羽，補(bǔ)貼450萬(wàn)元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬(wàn)羽，補(bǔ)貼100萬(wàn)元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬(wàn)羽，補(bǔ)貼50萬(wàn)元)。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬(wàn)元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)頭，補(bǔ)貼300萬(wàn)元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶(hù)購(gòu)入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬(wàn)元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶(hù)按要求完成欄舍建設(shè)，購(gòu)入種羊20—50只養(yǎng)殖，購(gòu)羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬(wàn)元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)平方米，補(bǔ)貼50萬(wàn)元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以?xún)?nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚(yú)苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀(guān)，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(yú)(預(yù)計(jì)2000畝，補(bǔ)貼400萬(wàn)元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚(yú)1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚(yú)苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼2000元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚(yú)塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚(yú)塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚(yú)塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚(yú)苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚(yú)苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚(yú)苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場(chǎng)，并拍攝放魚(yú)苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬(wàn)元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬(wàn)只，補(bǔ)貼20萬(wàn)元)。
養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(chǎng)(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬(wàn)元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)脫溫量每批達(dá)一萬(wàn)羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶(hù)供應(yīng)4萬(wàn)羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、驗(yàn)收程序。
2017年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀(guān)考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，貧困戶(hù)申請(qǐng)審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。
附件6。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿(mǎn)足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶(hù)3500戶(hù)，受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收2800元，人均增收1000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶(hù)11350人脫貧成效。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶(hù)。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶(hù)每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶(hù)按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
(三)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶(hù)種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請(qǐng)款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶(hù)完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購(gòu)農(nóng)戶(hù)進(jìn)廠(chǎng)原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬(wàn)元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶(hù)”的模式，與農(nóng)戶(hù)簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購(gòu)原料合同，為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧高產(chǎn)油茶種植項(xiàng)目，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝，投入財(cái)政扶貧資金160萬(wàn)元，帶動(dòng)600戶(hù)2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植，3年可進(jìn)入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費(fèi))2000元，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)，豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達(dá)到7500元，實(shí)現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
油茶種植項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元。
油茶種植項(xiàng)目按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
2017年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶(hù)，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時(shí)間為2017年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植111株左右，即2米×3米的造林密度為宜，成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額為160萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶(hù)申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收及發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件8。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，既達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧羅漢果種植項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展3000畝，扶持貧困農(nóng)戶(hù)600戶(hù)約2400人，年人均增收500元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1000戶(hù)3000人脫貧。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)每畝600元，補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶(hù)，在種植完成20天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
按種植標(biāo)準(zhǔn)種植并管護(hù)，驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為180萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣科技局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建立臺(tái)賬、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件9。
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè)，以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過(guò)毛竹低改的實(shí)施，帶動(dòng)竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展，打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目2000畝，投入財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)500戶(hù)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益貧困人口達(dá)到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi))，平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元，實(shí)現(xiàn)收入400元。
項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)350戶(hù)1000人脫貧致富。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
毛竹低改項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元。
毛竹低改項(xiàng)目按戶(hù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為2畝，不足2畝的不予驗(yàn)收。
補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶(hù)在毛竹低改技術(shù)實(shí)施后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.毛竹低改時(shí)間為2017年7—9月，面積在2畝以上，要求實(shí)施帶墾，帶距3m，墾寬1.0米，溝寬0.3米，深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草，竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金，資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為40萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶(hù)申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件10。
根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)》(融政函〔2015〕257號(hào))，我縣安排60萬(wàn)元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃要求，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定以下項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財(cái)政扶貧資金60萬(wàn)元，扶持農(nóng)戶(hù)300戶(hù)，受益人數(shù)1200人。
以每個(gè)貧困人口種植10株計(jì)，年人均增收約2500元。
項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)260戶(hù)1000人脫貧致富。
二、扶持對(duì)象。
融安縣建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元，補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶(hù)完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝種植40株，驗(yàn)收時(shí)成活率需達(dá)到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源為自治區(qū)和柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資60萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建臺(tái)帳、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
附件11。
為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求，結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富為主要目標(biāo)，根據(jù)《融安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實(shí)施方案。
一、構(gòu)樹(shù)介紹。
構(gòu)樹(shù)具有速生、適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，同時(shí)具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗(yàn)，雜交構(gòu)樹(shù)全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后，可以替代全價(jià)飼料比例高達(dá)30%，用雜交構(gòu)樹(shù)作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構(gòu)樹(shù)生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚(yú)等多種動(dòng)物。
二、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全縣構(gòu)樹(shù)生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，努力提升構(gòu)樹(shù)種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展構(gòu)樹(shù)種植示范基地500畝，重點(diǎn)在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實(shí)施。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)300戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)1200人，按照構(gòu)樹(shù)鮮料收購(gòu)價(jià)格每噸300元，每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計(jì)算，每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固250戶(hù)1000人脫貧成效。
三、扶持對(duì)象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(hù)(其中：2017年貧困戶(hù)和2016年脫貧戶(hù)按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
(一)構(gòu)樹(shù)種植采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元，每補(bǔ)助上限為人均不超過(guò)3000元。
(二)農(nóng)戶(hù)種植構(gòu)樹(shù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請(qǐng)款按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
五、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗(yàn)收程序。
農(nóng)戶(hù)完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一要求種植中科一號(hào)雜交構(gòu)樹(shù)，每畝要求種植1000—1500株，驗(yàn)收時(shí)成活率需達(dá)到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項(xiàng)目資金來(lái)源為自治區(qū)和柳州市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資40萬(wàn)元。
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的建檔立卡戶(hù)建臺(tái)帳、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇六
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶(hù)、分戶(hù)施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶(hù)”示范項(xiàng)目，采取貧困戶(hù)土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū))，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡保”，對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn)，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶(hù)救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶(hù)應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化，完成全縣108個(gè)行政村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)20，自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶(hù)、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)禳c(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶(hù)，憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇七
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)整改方案，歡迎大家分享。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合深入開(kāi)展“回頭看、回頭幫”活動(dòng)，全面摸排我區(qū)就業(yè)扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止問(wèn)題積蓄爆發(fā)，堅(jiān)決防止突出問(wèn)題久拖不決，堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固提升我區(qū)就業(yè)扶貧工作實(shí)效。
（一）是否存在就業(yè)政策（見(jiàn)附件）宣傳力度不夠，幫扶干部和群眾知曉度不高的問(wèn)題。
（二）是否存在貧困勞動(dòng)力識(shí)別不精準(zhǔn)，“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)的'問(wèn)題。參加培訓(xùn)人員都必須是在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)并需在貧困勞動(dòng)力信息庫(kù)里核實(shí)精準(zhǔn)信息。
（三）是否存在技能培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)派監(jiān)督員監(jiān)督培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)情況、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)上下課、不以群眾需求開(kāi)展培訓(xùn)或虛報(bào)技能培訓(xùn)；食宿（交通）補(bǔ)貼發(fā)放不到位的問(wèn)題。
（四）是否存在貧困戶(hù)有就業(yè)意愿或培訓(xùn)需求，但沒(méi)有得到相關(guān)指導(dǎo)，沒(méi)有協(xié)助就業(yè)的問(wèn)題。
（五）是否存在公益崗位等扶貧專(zhuān)崗設(shè)置不合理，工資發(fā)放不到位的問(wèn)題。
（六）是否存在未公示的問(wèn)題。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展就業(yè)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)，是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的實(shí)施力度，確保工作實(shí)效。
（二）強(qiáng)化職責(zé)，明確任務(wù)。要按照要求，分工協(xié)作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，不走過(guò)場(chǎng)、不走形式，不做表面文章，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格按時(shí)限要求開(kāi)展整改行動(dòng)，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
（四）剖析總結(jié)，完善制度。整改行動(dòng)工作結(jié)束后，要全面總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真剖析，弄清成因，找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三，制定措施。及時(shí)完善相關(guān)經(jīng)辦管理制度及流程，堵塞漏洞，源頭治理。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇八
為了深入貫徹落實(shí)健康扶貧工作，提高貧困人員的健康水平，緊緊圍繞因病致貧因病返貧，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定此方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)三年攻堅(jiān)五年達(dá)標(biāo)，完成全鄉(xiāng)健康扶貧工作任務(wù)。到2020年，全縣農(nóng)村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口患病得到有效的治療，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕，農(nóng)村貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效的控制。婦嬰死亡率降低，人的預(yù)期壽命提高。我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全，服務(wù)能力提高，使農(nóng)村人口看得起病，看得上病，看得好病，少得病，不得病的期盼基本實(shí)現(xiàn)，因病致貧因病返貧問(wèn)題得到有效的解決。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
充分發(fā)揮基本醫(yī)療，大病保險(xiǎn)及大病救助的三重保障作用，對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口，以及特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員，低收入家庭的重病患者，60歲以上老年人和獨(dú)生子女傷殘，死亡家庭父母，因醫(yī)療自費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者，實(shí)行政策傾斜，提高醫(yī)療救助水平，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)貧困患者實(shí)行先診療，后付費(fèi)，住院不用繳押金，一站式信息交換出院即刻結(jié)算。
加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀的衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)去工作，提高醫(yī)務(wù)工作者待遇，落實(shí)好艱邊地區(qū)的津貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助等，落實(shí)衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱(chēng)政策，對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員晉升職稱(chēng)予以大力傾斜。
對(duì)醫(yī)院實(shí)行對(duì)口幫扶。與婦幼保健院簽定幫扶協(xié)議，婦幼派來(lái)大夫?yàn)槲以旱谝桓痹洪L(zhǎng)，建合科室建設(shè)，提高醫(yī)療水平。
三、
組織保障。
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，形成攻堅(jiān)合力。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇九
自從本月開(kāi)展“衛(wèi)生月”活動(dòng)以來(lái)，我們學(xué)校的校園及周邊環(huán)境有了嶄新的變化，同學(xué)們的保潔意識(shí)大大增強(qiáng)。
一、堅(jiān)持一日常規(guī)的衛(wèi)生打掃習(xí)慣。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合校情，花大力氣狠抓常規(guī)衛(wèi)生工作，我們把衛(wèi)生區(qū)安排到各班，各班勞動(dòng)委員認(rèn)真安排好每日的班級(jí)和公地的值日生，班主任每日督促過(guò)問(wèn)衛(wèi)生打掃情況，學(xué)生早晚實(shí)行一大掃，中午一小掃，確保校園全天潔凈。
二、學(xué)校學(xué)生會(huì)，團(tuán)委會(huì)自發(fā)成立了“義務(wù)保潔員”小組。每日“義務(wù)保潔員”或撿紙屑，或及時(shí)清潔路上、草坪上、公共場(chǎng)所的紙條、紙團(tuán)、包裝袋、小瓶子等雜物。清潔了校園周邊環(huán)境。
三、實(shí)行衛(wèi)生評(píng)比制度，并把衛(wèi)生評(píng)分納入常規(guī)分作為班主任、班級(jí)考核的重要依據(jù)之一。
四、每天進(jìn)行衛(wèi)生消毒。學(xué)校組織校醫(yī)和班主任老師每天晚上對(duì)教室進(jìn)行消毒。
五、開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。本月學(xué)校舉行了衛(wèi)生知識(shí)講座，要求各班要針對(duì)衛(wèi)生知識(shí)方面的問(wèn)題出一期專(zhuān)題黑板報(bào)。學(xué)校還采購(gòu)了一些關(guān)于衛(wèi)生小常識(shí)方面的宣傳條，在墻上貼附，同時(shí)要求教師在教學(xué)過(guò)程經(jīng)常滲透一些衛(wèi)生知識(shí)的教育。
總之，通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生月的活動(dòng)，我們學(xué)校師生一起動(dòng)手做了一些實(shí)際工作，使我們學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大改變。
今后，我們要持之以恒，鞏固成果，同時(shí)我們也意識(shí)到搞好校園環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)艱巨性任務(wù)，因此，我校將認(rèn)真尋找差距、積極進(jìn)取，努力為廣大師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)美好的校園環(huán)境而不懈努力。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。
通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù)，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，
建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。
（1）建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶(hù)、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù)，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度。
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。
（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各省（區(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目。
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén)，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶(hù)。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問(wèn)題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門(mén)，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門(mén)按照25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。
（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十一
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等行業(yè)亂象，鎮(zhèn)江市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等八部門(mén)印發(fā)鎮(zhèn)江市開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，針對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展為期半年的專(zhuān)項(xiàng)整治。
受理時(shí)限自公布之日起至xxxxxxxxx（接聽(tīng)時(shí)間為法定工作日）。
舉報(bào)人檢舉、揭發(fā)、提供的線(xiàn)索和證據(jù)應(yīng)盡量詳細(xì)，為調(diào)查核實(shí)提供依據(jù)；舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)于捏造事實(shí)、誣告陷害行為，將依法追究責(zé)任；我們對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十二
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?！毕到y(tǒng)治理成效，持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，特制定方案如下。
20xx年3月1日至20xx年12月31日，共10個(gè)月。
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理，啟動(dòng)不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦高值高頻檢查（每次每項(xiàng)或每個(gè)部位計(jì)價(jià)大于200元、專(zhuān)科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項(xiàng)目，如具有代表性的計(jì)算機(jī)斷層掃描（ct）、磁共振成像（mri）、b型鈉尿肽前體（nt-probnp）、降鈣素原（pct）和血栓彈力圖（teg）檢查等），對(duì)違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。
（一）大處方、泛耗材整治。
主要包括濫用、冒用、虛記、多計(jì)等不合理使用耗材行為，過(guò)度使用、定向使用、無(wú)指征使用抗生素、輔助用藥等重點(diǎn)監(jiān)控藥品行為以及帶金銷(xiāo)售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問(wèn)題。
（二）超適應(yīng)證檢查。
主要包括無(wú)依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍，增加醫(yī)療檢查項(xiàng)目，借用會(huì)診增開(kāi)醫(yī)療檢查項(xiàng)目，通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。
（三）違規(guī)重復(fù)檢查。
主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定，對(duì)符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開(kāi)單檢查或人為縮短復(fù)查周期開(kāi)展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。
（四）不合理組合檢查。
主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，將應(yīng)該單獨(dú)申請(qǐng)的不同檢查項(xiàng)目組合申請(qǐng)、組合收費(fèi)、組合檢查或分解項(xiàng)目收費(fèi)；在本地區(qū)制定的檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，套用、打包串換檢查項(xiàng)目私自收費(fèi)。
（一）拓寬渠道，全面開(kāi)展線(xiàn)索摸排。
拓展線(xiàn)索來(lái)源，加大摸排力度。一是暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開(kāi)設(shè)舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，主動(dòng)接受監(jiān)督，收集重要問(wèn)題線(xiàn)索；二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮信息化作用，篩選院內(nèi)高值高頻檢查，重視不合理線(xiàn)索數(shù)據(jù)，并深挖問(wèn)題來(lái)源；三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，順藤摸瓜，查找問(wèn)題線(xiàn)索；四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及醫(yī)保專(zhuān)項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，查找問(wèn)題線(xiàn)索；五是關(guān)注投訴舉報(bào)反映的突出和共性問(wèn)題，深入分析，查找問(wèn)題線(xiàn)索；六是上級(jí)相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)交辦、通報(bào)或反映的問(wèn)題線(xiàn)索。
（二）突出重點(diǎn)，集中高頻高值檢驗(yàn)檢查的整治。
聚焦問(wèn)題，深挖細(xì)查，建立工作問(wèn)題臺(tái)賬，確保問(wèn)題查全、原因查清、查糾到位。一是重點(diǎn)關(guān)注臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)癥檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為；二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務(wù)人員和科室，建立高值高頻檢驗(yàn)檢查開(kāi)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和分析點(diǎn)評(píng)制度；三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報(bào)及公示制度，并及時(shí)反饋臨床科室與醫(yī)生個(gè)人。
（三）綜合施策，確保督查整治到位。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線(xiàn)索、數(shù)據(jù)，開(kāi)展督查整治。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率低于平均值的醫(yī)師，由醫(yī)務(wù)部對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話(huà)，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰。處罰結(jié)果將運(yùn)用到人事考核、科室與人個(gè)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升等方面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），由書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，相關(guān)部門(mén)、科室為成員單位共同參與，按照職責(zé)分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、共同配合的原則，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織工作例會(huì)，研判相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索和問(wèn)題處置，定期向?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、院長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。全院各部門(mén)、科室及相關(guān)直屬單位要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作，有力有效地落實(shí)本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）精心組織實(shí)施。
各部門(mén)、各科室按照工作方案的要求，摸排自查，落實(shí)整改。針對(duì)醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點(diǎn)評(píng)、通報(bào)、公示，進(jìn)行對(duì)比分析總結(jié)，制定持續(xù)改進(jìn)方案；各科室同時(shí)要將本次治理行動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，規(guī)范實(shí)施。
（三）工作時(shí)間安排。
不合理醫(yī)療檢查行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照四個(gè)階段有序推進(jìn)：
科室自查：20xx年4月1日至4月30日。
線(xiàn)索摸排：20xx年5月1日至5月31日。
集中整治：20xx年6月1日至10月31日。
總結(jié)評(píng)估：20xx年12月1日至12月31日。
（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。
各相關(guān)部門(mén)、科室及相關(guān)直屬單位在每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送不合理醫(yī)療行為自查信息報(bào)告表（附件2），將電子版和紙質(zhì)版報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年8月1日前報(bào)送不合理醫(yī)療行為自查報(bào)告。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
（五）階段有序推進(jìn)。
各部門(mén)、各科室嚴(yán)格按照時(shí)間安排開(kāi)展相關(guān)工作，明確各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、完成時(shí)限及材料報(bào)送要求。相關(guān)科室報(bào)送不合理醫(yī)療行為檢查專(zhuān)項(xiàng)整治報(bào)告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）。
（六）強(qiáng)化整治質(zhì)效。
醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理，督促推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線(xiàn)索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察室等部門(mén)查處。醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組將不定期組織暗訪(fǎng)督查和“回頭看”，對(duì)管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（七）營(yíng)造良好氛圍。
各部門(mén)、各科室要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為。營(yíng)造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的滿(mǎn)意度和信任度。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年3月1日-20xx年3月31日）。
一是按照專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理具體實(shí)施方案；二是通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，廣泛動(dòng)員宣傳，開(kāi)設(shè)群眾舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話(huà)和郵箱，鼓勵(lì)群眾參與到專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中，提供重要問(wèn)題線(xiàn)索；三是對(duì)醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開(kāi)展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核，全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。
（二）自查自糾階段（20xx年4月1日-20xx年7月31日）。
建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開(kāi)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和高值高頻檢驗(yàn)檢查分析點(diǎn)評(píng)制度。每月至少對(duì)醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師（醫(yī)師2000人的醫(yī)院5%）開(kāi)具的高值高頻檢驗(yàn)檢查申請(qǐng)單分別開(kāi)展1次點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開(kāi)具的10份檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單，對(duì)ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)；建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報(bào)及公示制度，及時(shí)反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息，形成問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改達(dá)標(biāo)。
（三）督查整治階段（20xx年8月1日-20xx年11月30日）。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，重點(diǎn)結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線(xiàn)索、數(shù)據(jù)，開(kāi)展督查整治。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽(yáng)性率低于平均值的醫(yī)師，對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話(huà)，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰，并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
（四）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年12月1日-20xx年12月31日）。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報(bào)告。各地將不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配制度改革、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入系統(tǒng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署，貫徹落實(shí)《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實(shí)施方案》等一系列文件精神，切實(shí)摸清我校所有學(xué)生的基本情況，提高我校教育扶貧的功能，提高我校辦學(xué)能力和教育教學(xué)水平，提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開(kāi)發(fā)水平，根據(jù)我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng)：***。
常務(wù)副組長(zhǎng)：***。
副組長(zhǎng)：****。
成員：全體行政、全體班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
辦公室主任：**。
辦公室成員：********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過(guò)會(huì)議、墻報(bào)、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺(tái)大力宣傳國(guó)家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī)，宣傳職業(yè)教育扶貧相關(guān)精神，做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)人人知曉，做到政策層層落實(shí)。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)零差錯(cuò)。發(fā)動(dòng)所有力量對(duì)全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底，建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類(lèi)扶貧對(duì)象情況一個(gè)不漏，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，分類(lèi)上報(bào)。
3、教育扶貧對(duì)象資助全覆蓋。四類(lèi)教育扶貧對(duì)象的資助做到一個(gè)不漏，百分之百享受?chē)?guó)家資助。
4、四類(lèi)貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)?！胺鲐毾确鲋?，扶貧必扶智，徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”，職業(yè)教育要確保所有學(xué)生人人掌握一技之長(zhǎng)，人人做到一專(zhuān)多能，人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè)，人人做到適應(yīng)崗位。學(xué)校要千方百計(jì)抓教育教學(xué)質(zhì)量，全體教工要不辭千辛萬(wàn)苦做好學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的勸學(xué)工作，基本實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)精神：
(1)召開(kāi)行政會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)教育扶貧相關(guān)精神，研究學(xué)校教育扶貧工作部署;。
(4)召開(kāi)全校教職工會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，啟動(dòng)“千師訪(fǎng)萬(wàn)戶(hù)”，做到全面宣傳，人人知曉，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不出差錯(cuò)，貧困對(duì)象情況一清二楚，資助對(duì)象一個(gè)不漏，堅(jiān)決做到貧困對(duì)象零輟學(xué)。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會(huì)議、主題班會(huì)、“千師訪(fǎng)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)全方位宣傳國(guó)家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚，貧困對(duì)象人人享受，資助發(fā)放按時(shí)到位。
1、建立機(jī)制，提高認(rèn)識(shí)，分工協(xié)作，職責(zé)分明，完成任務(wù)。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律，人人參與，真抓實(shí)干，卓有成效。
3、走訪(fǎng)記錄清清楚楚、明明白白，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式。
4、強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任，若有差錯(cuò)，嚴(yán)肅追責(zé)。
**縣**職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十四
為了深入貫徹落實(shí)全區(qū)精準(zhǔn)幫扶工作制定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，動(dòng)員和組織廣大干部深入基層、深入群眾，幫助村(社區(qū))發(fā)展，解決群眾實(shí)際困難，進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)的落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
全面提高社會(huì)保障水平，委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要結(jié)合實(shí)際，真心幫扶、全力救助，大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)略，積極落實(shí)惠民政策。
(一)全局聯(lián)動(dòng)。單位負(fù)責(zé)，全局一盤(pán)棋，重點(diǎn)任務(wù)合力解決。
(二)全面覆蓋。對(duì)委局承擔(dān)的聯(lián)系幫扶任務(wù)，責(zé)任到人，不留死角，幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
(三)提升層次。在解決群眾生活困難問(wèn)題的同時(shí)，更要在幫扶對(duì)象轉(zhuǎn)變觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
(四)長(zhǎng)期堅(jiān)持。全局要研究建立開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒地開(kāi)展下去。
(一)參與范圍：全體干部職工。
(二)聯(lián)系對(duì)象：xx街道精準(zhǔn)分類(lèi)聯(lián)系幫扶戶(hù)16戶(hù)。
(三)組織形式：
主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶(hù)困難戶(hù)、其他干部每人聯(lián)系1戶(hù)困難戶(hù)。委局部門(mén)原則上一年進(jìn)社區(qū)不少于6次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶(hù)不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。
2.委局機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的方式，堅(jiān)持經(jīng)常性幫扶與節(jié)假日走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)相結(jié)合，按照一次確定聯(lián)系對(duì)象、分期分批進(jìn)入的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷，建立聯(lián)系幫扶活動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，并指導(dǎo)幫扶對(duì)象用活、用好、用足這些政策。同時(shí)，要深入了解群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，特別是幫扶對(duì)象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)能解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的及時(shí)向區(qū)委聯(lián)扶辦進(jìn)行匯報(bào)，向業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)了解民情民意。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，圍繞服務(wù)村、社區(qū)、群眾，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找自身差距，不斷提高服務(wù)村(社區(qū))和服務(wù)群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶(hù)，認(rèn)真聽(tīng)取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求，及時(shí)反映各種呼聲，積極協(xié)調(diào)解決。特別是要結(jié)合幫扶對(duì)象各自實(shí)際定好發(fā)展規(guī)劃，找到致富的好項(xiàng)目、好渠道，找準(zhǔn)致富門(mén)路，落實(shí)惠民政策，爭(zhēng)取救助資金，溝通致富信息，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
(三)疏情緒聚民心。對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋?zhuān)瑓f(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新辦法，協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中，幫助其開(kāi)展“精準(zhǔn)滴灌”活動(dòng)，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。積極推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)幫扶工作。堅(jiān)持量力而行，盡力而為，努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難，為群眾多辦實(shí)事多辦好事。
(五)抓基層打基礎(chǔ)。指導(dǎo)街道社區(qū)加強(qiáng)黨建工作，健全組織，完善制度，提升其黨建工作科學(xué)化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護(hù)穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實(shí)作用，改進(jìn)督查方法，建立信息載體，做到月。
報(bào)告。
季調(diào)度年總結(jié)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有力推動(dòng)委局機(jī)關(guān)關(guān)于幫扶工作的決策落實(shí)，使之真正成為惠民利民的民心工程。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要高度重視和積極參與這項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。同時(shí)，組建“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶(hù)工作組”。各工作組都由xxx各常委擔(dān)任組長(zhǎng)，科室主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶(hù)各項(xiàng)幫扶活動(dòng)的組織和任務(wù)的落實(shí)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員組成：
主任：
副主任：
成員：
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把干部開(kāi)展幫扶活動(dòng)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要舉措和動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保幫扶工作和全局目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。委局機(jī)關(guān)全體干部職工要認(rèn)真做好與受助對(duì)象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對(duì)接工作，確保把有關(guān)情況吃準(zhǔn)、吃全、吃透，把工作做到位、做細(xì)致、做扎實(shí)，切實(shí)幫助困難群眾想辦法、解難題，找出路、謀發(fā)展。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準(zhǔn)”?！叭龓А奔矗簬е?、帶著任務(wù)、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?！八囊奔矗阂M(jìn)駐幫扶對(duì)象家中;要與幫扶對(duì)象共同開(kāi)展工作;要從簡(jiǎn)從快開(kāi)展工作，不得增加社區(qū)和群眾負(fù)擔(dān);要虛心向群眾學(xué)習(xí)?！拔宀粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)胡亂承諾，不準(zhǔn)層層陪同，不準(zhǔn)收受禮品，不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付，不準(zhǔn)擅自縮短時(shí)間。
(四)嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制。在委局機(jī)關(guān)全體干部聯(lián)系幫扶工作實(shí)踐中，積極探索完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)聯(lián)系幫扶工作實(shí)行月。
報(bào)告。
季督查年總結(jié)制度，要建立聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)及干部開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作的督查考核，以貧困社區(qū)和貧困戶(hù)的發(fā)展變化來(lái)檢驗(yàn)幫扶效果，探索建立領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的雙向考核評(píng)估制度，并將考核結(jié)果作為部門(mén)及干部年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(五)抓好輿論宣傳。委局機(jī)關(guān)要通過(guò)《工作信息》及時(shí)報(bào)道開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作的進(jìn)展情況和取得的成效，及時(shí)總結(jié)反映聯(lián)系幫扶活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等形式，推進(jìn)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)于工作中好的典型事跡及時(shí)宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)聯(lián)系幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
衛(wèi)生扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案篇十五
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì)，以。
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問(wèn)題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開(kāi)發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問(wèn)題的可追溯至以前年度。
利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利
項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
其他違紀(jì)違法問(wèn)題。
1
成立機(jī)構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。
2
動(dòng)員部署。
貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照縣涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求，具體部署全縣扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點(diǎn)圍繞扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況、部門(mén)監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專(zhuān)帳管理情況等方面開(kāi)展自查自糾。著重檢查資金管理過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金等問(wèn)題。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問(wèn)題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)
年扶貧開(kāi)發(fā)資金要全面進(jìn)行排查，做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋，及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，縣涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組，著重圍繞扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?，資金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金，賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
5
月
31。
日前迎接省級(jí)抽查，
7
月
15。
日前迎接部級(jí)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，堅(jiān)持邊查邊改，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
對(duì)自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要邊查邊改，有針對(duì)性的制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感，把此次工作作為今年工作的頭等大事來(lái)抓，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面搞好自查自糾，確保圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求，在扶貧開(kāi)發(fā)資金自查自糾中，查出一個(gè)問(wèn)題，整改一個(gè)問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，督促問(wèn)題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問(wèn)題的，在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度，對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，加快資金撥付進(jìn)度
對(duì)部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)財(cái)政原渠道歸還。
對(duì)個(gè)人挪用甚至貪污的資金，應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并全額追回資金。
嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)定，堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的，視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅處理，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)此次涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管力度，完善扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)資金使用管理水平。
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