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在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇一
xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家體育總局的有力指導(dǎo)下，在全省體育戰(zhàn)線同志們的齊心協(xié)作下，**體育事業(yè)取得了新成效，為“十四五”開好局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）以足球改革為突破點(diǎn)，體育改革創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷突顯。把足球改革作為**體育改革創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”，推動體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新見成效。一是足球改革穩(wěn)步推進(jìn)。以省政府名義出臺了《**省足球改革發(fā)展實(shí)施意見》，明確足球改革“三十條”意見，為振興發(fā)展**足球指明了方向。建立了**足球改革發(fā)展聯(lián)系會議制度，推動了**足球改革實(shí)施。完成**省足球協(xié)會與體育行政部門改革脫鉤，成為首個在全國地方足協(xié)中啟動脫鉤的省級足球社團(tuán)。初步擬定了足球改革發(fā)展的系列配套政策措施。**體育學(xué)院成立足球運(yùn)動學(xué)院。創(chuàng)辦**省業(yè)余足球聯(lián)賽，參賽人數(shù)達(dá)10萬人次。二是“放管服”各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。下放行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)、取消非行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)，完善全省體育系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)相關(guān)服務(wù)指南。清理優(yōu)化省、市、縣三級行政職權(quán)目錄，公布省體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單2項(xiàng)，清理省本級體育公共服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)。三是體育協(xié)會脫鉤試點(diǎn)全面完成。完成省體育場館協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，成為與省體育局正式脫鉤的第一個試點(diǎn)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建外事“五分離”和綜合監(jiān)管、行政委托和職責(zé)分工、財(cái)產(chǎn)、用人、管理“五規(guī)范”。四是體育賽事改革成效突出。出臺了《**省體育賽事管理實(shí)施意見》、《**省體育競賽裁判員管理實(shí)施意見》，支持各類市場主體依法組織、承辦體育賽事，激發(fā)了社會辦賽的熱情，全年我省共承辦國際性賽事21項(xiàng)、全國性賽事45項(xiàng)。
（二）以實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，全民健身蓬勃發(fā)展。聚焦“健康**”建設(shè)，全力做實(shí)基本公共體育服務(wù)，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與”的大群體工作格局。一是推動各級政府履行公共體育服務(wù)職責(zé)。督促各地發(fā)布全民健身實(shí)施計(jì)劃，省政府印發(fā)了《**省全民健身實(shí)施計(jì)劃（xx—2025年）》，全省21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）全部發(fā)布了本地全民健身實(shí)施計(jì)劃，我省發(fā)布進(jìn)度處于全國前列；各級政府履行公共體育服務(wù)職能得到有效落實(shí)，省本級、各個市（州）、縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)全民健身“三個納入”。二是群眾體育健身?xiàng)l件逐步改善。建成村級農(nóng)民體育健身工程1923個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程77個、社區(qū)多功能運(yùn)動場69個、健身步道500公里、全民健身活動中心2個。三是群眾體育組織不斷夯實(shí)。新增城市街道體育組織188個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織456個，建立社區(qū)體育健身俱樂部64個、健身站（點(diǎn)）540個，接受國民體質(zhì)監(jiān)測25萬人次，舉辦全民健身科普知識宣傳講座344次，群眾體育健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。審批各級社會體育指導(dǎo)員15028名、再培訓(xùn)各級社會體育指導(dǎo)員1400名，為開展全民健身服務(wù)奠定了組織保障和人力支撐。四是全民健身活動豐富多彩。各地遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，廣泛開展各類群眾性體育活動，獨(dú)具地方特色的健身品牌逐步形成。舉辦了全省全民健身足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球系列公開賽，參賽人數(shù)超過12萬人次。五是參加北京冬奧成績突出。25名健兒參加北京冬奧，創(chuàng)**省參加奧會運(yùn)動員參賽人數(shù)之最。在游泳、射擊、射箭、乒乓球網(wǎng)球5個大項(xiàng)上獲得8金4銀1銅。**籍運(yùn)動員***獲得1金1銀，1破世界紀(jì)錄；**籍運(yùn)動員***續(xù)寫了2016年里約奧會傳奇，在北京冬奧會上為中國代表團(tuán)奪得首金。
（三）以參加?xùn)|京奧運(yùn)為著力點(diǎn)，競技體育成績突出。一是東京奧運(yùn)取得優(yōu)異成績。在第32屆東京奧運(yùn)會上，來自**********的18名**運(yùn)動員參加了14個項(xiàng)目18個小項(xiàng)的比賽，獲得1金1銀1銅的優(yōu)異成績，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五屆奧運(yùn)會有金牌“進(jìn)賬”，優(yōu)異的成績彰顯了**體育致力于改革創(chuàng)新的成效。二是第二十五屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作扎實(shí)開展。以中期評估為契機(jī)，建立“以運(yùn)動員為主體、教練員為核心、責(zé)任人為關(guān)鍵”的突出重點(diǎn)、戰(zhàn)時精準(zhǔn)備戰(zhàn)體系，突出抓重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)運(yùn)動員，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時總結(jié)、分析、評估備戰(zhàn)工作中存在的問題，找準(zhǔn)解決之道，努力提高核心競爭力。加強(qiáng)運(yùn)動隊(duì)常規(guī)管理，強(qiáng)化隊(duì)委會制度，提升運(yùn)動隊(duì)科學(xué)化、民主化、制度化管理水平。三是多元辦隊(duì)模式取得新成效。省體育局分別與*********等方面聯(lián)辦共建乒乓球、跳水、拳擊、足球、網(wǎng)球、籃球、田徑、武術(shù)散打等項(xiàng)目，培養(yǎng)了優(yōu)秀人才，取得了新的成績。xx年**體育健兒在國際國內(nèi)高水平賽事奪得6個世界冠軍、8個亞洲冠軍、10個全國冠軍。四是職業(yè)體育邁上新臺階。積極推動以“三大球”為主的競賽表演業(yè)發(fā)展壯大，活躍體育賽事市場，豐富群眾體育文化生活。**金強(qiáng)男子籃球俱樂部榮膺2015—xxcba聯(lián)賽總冠軍，首次奪得cba總冠軍，成為中西部第一支、cba第5支總冠軍球隊(duì)。**金強(qiáng)女籃首次升入wcba聯(lián)賽。**男排獲得2019—xx全國男排聯(lián)賽第四名。
（四）以籌備第二十五屆省運(yùn)會為支撐點(diǎn)，青少年體育健康發(fā)展。一是省運(yùn)會籌備工作進(jìn)展有序。印發(fā)了《**省第二十五屆運(yùn)動會競賽規(guī)程總則（草案）》，為全省業(yè)余訓(xùn)練工作明確了方向。各市（州）以備戰(zhàn)省運(yùn)會為抓手，積極組建隊(duì)伍，系統(tǒng)開展訓(xùn)練，強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)。***市緊緊圍繞辦好省運(yùn)會任務(wù)要求，全力抓好場館建設(shè)，各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn)；通過承辦9項(xiàng)年度青少年錦標(biāo)賽，提高了綜合辦賽能力。二是青少年體育活動豐富多彩。舉辦了全國青少年“未來之星”陽光體育大會**分會場的比賽和夏令營系列活動，組隊(duì)參加了總局與教育部舉辦的全國各類青少年體育活動和競賽。在成都、綿陽、宜賓的12所中小學(xué)校開展了科學(xué)健身知識普及活動，培養(yǎng)青少年學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣和愛好。寒、暑假及節(jié)假日期間，先后在********11個市舉辦了24個項(xiàng)目的全省青少年學(xué)生體育競賽，參賽人數(shù)達(dá)到2.1萬余人，創(chuàng)下了年度參賽人數(shù)新高。*********8個市舉辦了市運(yùn)會，有效帶動了當(dāng)?shù)厍嗌倌牦w育活動開展。三是青少年體育工作實(shí)施有力。********的8所青少年體育俱樂部被總局命名為“國家示范性青少年體育俱樂部”。在總局公示的新周期“國家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地”和“國家高水平體育后備人才基地”名單中，**********的18所體校在列，其中4所體校被列為“國家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地”。參加國家級、省級教練員和體育管理干部培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1586人次。資助貧困學(xué)生運(yùn)動員2511人共計(jì)602.64萬元。
（五）以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為關(guān)鍵點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展體育消費(fèi)不斷擴(kuò)大。一是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)政策文件有了新突破。國發(fā)46號文件和川府發(fā)37號文件出臺后，各市（州）積極研制出臺本地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件*********等市（州）相繼發(fā)布了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，****等市（州）已完成文件草案編制待發(fā)布，其余市（州）正在調(diào)研和制定文件過程當(dāng)中。研制設(shè)立省級體育產(chǎn)業(yè)投資基金的具體方案，已報(bào)省政府待批。各市（州）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件中亦明確提出設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，德陽、廣元兩市設(shè)立了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；其余市（州）正積極統(tǒng)籌政府體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，推進(jìn)設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。宜賓、成都出臺了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全年共爭取中央預(yù)算內(nèi)資金11430萬元、爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金和安排彩票公益金16060萬元，用于完善我省體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。11個政府與社會資本合作投資的體育類大型項(xiàng)目納入財(cái)政部ppp綜合信息平臺項(xiàng)目庫，投資額達(dá)10.6億元。一系列國際性賽事落戶**，以馬拉松、健身休閑運(yùn)動為主的品牌賽事在各地廣泛興起。成功申報(bào)******國際高山滑雪場成為“國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”。二是大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放規(guī)范有序。通過政府購買等方式積極推動公共體育設(shè)施向社會開放，實(shí)施各類體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作94個，國家及省級投入資金9295萬元，服務(wù)群眾1600萬人次。委托第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)場館進(jìn)行績效測評及群眾滿意度調(diào)查，掌握了場地開放、活動承載、管理服務(wù)、綜合效益等狀況，************5個市（州）滿意度測評超過90分。三是體育彩票銷售穩(wěn)中有升。狠抓依法治彩，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)渠道，促進(jìn)兩支隊(duì)伍、三大品種建設(shè)，全年共計(jì)實(shí)現(xiàn)體育彩票銷售收入47.65億元，同比增長4.9%，市場份額上升0.9個百分點(diǎn)。成都銷量首次突破20億元，占全省銷量的42%。全省銷量過億的市（州）達(dá)到15個，南充銷量首次突破3億元，綿陽和樂山銷量超過2億元。4個市（州）增幅超過10%，其中南充增幅超過20%。任務(wù)完成率方面，南充最高，達(dá)到122%；綿陽第二，達(dá)到112%。
（六）以開展黨史學(xué)習(xí)教育為側(cè)重點(diǎn)，黨的建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，層層落實(shí)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨史學(xué)習(xí)教育和全省體育系統(tǒng)“以案為鑒”警示教育活動緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展三個專題學(xué)習(xí)研討。落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”要求，引導(dǎo)黨員干部做合格黨員、當(dāng)干事先鋒，推選命名了一批黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)。落實(shí)警示教育制度，把紀(jì)律挺在前面，鞏固良好的政治生態(tài)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決反對腐敗。扎實(shí)做好走基層和駐村幫扶工作，局系統(tǒng)共下派7名駐村干部到*****，其中2人擔(dān)任“第一書記”，涌現(xiàn)出了以省運(yùn)動技術(shù)學(xué)院武術(shù)管理中心李慶國同志為代表的駐村幫扶先進(jìn)個人。局系統(tǒng)先后共派出工作組23批135人次深入帕哈鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研、制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃、督促落實(shí)幫扶措施、開展走訪慰問等工作，全年為帕哈鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金200萬元、捐款20余萬元，各項(xiàng)幫扶工作取得階段性成果。
總之，**體育的綜合實(shí)力和社會影響力顯著提升，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國民素質(zhì)提升作出了重要貢獻(xiàn)，也為中國體育運(yùn)動發(fā)展和體育精神傳播作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，凝聚著各級黨委政府、各有關(guān)部門、社會各界以及廣大體育工作者的心血。在此，我代表**省體育局，向大家表示誠摯敬意和衷心感謝！
回顧過去，成績值得肯定。同時，我們必須更加清醒地認(rèn)識到，制約**體育事業(yè)發(fā)展的因素較多。主要表現(xiàn)在：體育改革創(chuàng)新深入力度不夠，政府購買服務(wù)力度有待加大，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)措施亟待完善，體育行風(fēng)問題治理難度任重道遠(yuǎn)；當(dāng)前人均體育場地面積與2025年全省2平方米的目標(biāo)差距較大，體育社會化水平不高，基層體育社會組織十分薄弱；競技體育管理運(yùn)行機(jī)制和結(jié)構(gòu)布局尚需優(yōu)化，職業(yè)化水平有待提高，運(yùn)動員保障體系亟待完善；體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展初期，市場規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模效益不強(qiáng)；全省體育人才結(jié)構(gòu)、體育發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)“體育強(qiáng)省”、“健康**”目標(biāo)不相適應(yīng)。解決這些矛盾和問題，只要我們團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、開拓進(jìn)取，就能開創(chuàng)出**體育發(fā)展新的局面。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇二
2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會。做好今年全省體育工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們必須胸懷大局、把握大勢、著眼大事，全心、全力、全職做好各項(xiàng)體育工作。
（一）矢志不渝推動體育改革縱深開展。改革是大勢所趨、人心所向。無論是足球改革、項(xiàng)目管理中心去行政化，還是政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移、競技體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，這些都是長期以來體育系統(tǒng)想解決但一直沒有徹底解決的難點(diǎn)問題，解決好這些問題勢必給體育事業(yè)發(fā)展帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。今年要重點(diǎn)抓好“五大重點(diǎn)”改革工作：一是加快足球改革全面社會化管理步伐。積極對接中國足球改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對省足協(xié)“扶上馬送一程”的工作力度，制定**省足球協(xié)會調(diào)整改革方案，修訂完善**省足球協(xié)會章程，逐步理順**足協(xié)的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、管理權(quán)關(guān)系，厘清職責(zé)邊界，完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行程序，建立起與各市（州）足球管理單位、行業(yè)協(xié)會良好紐帶關(guān)系，探索體育協(xié)會改革可復(fù)制可推廣發(fā)展模式。二是加快協(xié)會組織改革。開展省棋類、信鴿、橋牌、地?cái)S球、門球、登山戶外運(yùn)動、無線電定向運(yùn)動、輪滑、臺球、老年人體育共10個協(xié)會參與第二批脫鉤試點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)體系、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，促使協(xié)會成為“依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律”的行業(yè)組織。三是推進(jìn)場館運(yùn)營改革。依托省體育場館協(xié)會，積極承接政府購買體育場館公益性服務(wù)工作，健全公益性開放評估體系。通過管辦分離、公建民營等模式，推進(jìn)公共體育設(shè)施社會化運(yùn)作，用好、用活、用足場館資源。四是創(chuàng)新競賽訓(xùn)練管理模式。隨著體育賽事改革的推進(jìn)、辦賽理念的革新和辦賽模式的改進(jìn)，積極探索省運(yùn)會與全運(yùn)會項(xiàng)目充分對接、有效契合。鼓勵各體育社團(tuán)建立青少年競訓(xùn)體系，提高青少年訓(xùn)練社會化、市場化程度。引導(dǎo)企業(yè)、高等院校等社會力量參與建設(shè)或創(chuàng)辦職業(yè)俱樂部。發(fā)揮科研、信息技術(shù)在改善訓(xùn)練方式、提高運(yùn)動成績的指導(dǎo)作用。五是深化簡政放權(quán)工作。繼續(xù)抓好“雙隨機(jī)一公開”和公共服務(wù)事項(xiàng)工作，強(qiáng)化政務(wù)公開，推進(jìn)全省體育系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范公開，讓全省體育工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上運(yùn)行。
全省體育人在深化體育改革時務(wù)必做到增強(qiáng)信心、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干，為改革推進(jìn)增添動能、營造良好環(huán)境，發(fā)揮先行先試的作用，使體育各項(xiàng)改革在群眾有安全感、獲得感中穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持不懈推進(jìn)全民健身廣泛開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“大力發(fā)展群眾體育，通過全民健身實(shí)現(xiàn)全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)”的重要指示，切實(shí)提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。一是完善群眾身邊的健身組織，讓群眾有歸屬感。建設(shè)城市街道體育組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織，各類體育健身俱樂部和全民健身活動站點(diǎn)。發(fā)揮好各級體育總會、老年體育協(xié)會等綜合性、樞紐性體育社會組織作用。鼓勵各級各類全民健身組織、全民健身活動站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)體育組織在發(fā)展全民健身方面起到更大更好的作用，逐步提升各類體育社會組織承接政府公共服務(wù)職能的能力和水平。培訓(xùn)、審批各級社會體育指導(dǎo)員6000人以上。二是建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施，讓群眾有獲得感。實(shí)施好省體育局投資建設(shè)的1200個村級農(nóng)民體育健身工程、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、18個社區(qū)多功能運(yùn)動場。積極爭取總局支持建設(shè)農(nóng)民體育健身工程、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動場、全民健身路徑工程，改善群眾健身?xiàng)l件。加快推進(jìn)足球基地、足球小鎮(zhèn)建設(shè)，支持建設(shè)各類場館設(shè)施，滿足群眾健身需求。各市（州）要通過自籌自建、鼓勵社會力量建設(shè)等方式，建設(shè)“便民利民惠民”的健身設(shè)施，滿足群眾健身需求。三是組織群眾身邊的賽事活動，讓群眾有滿足感。推動市（州）、縣（市、區(qū)）政府按照《全民健身?xiàng)l例》要求，定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動。充分利用8月8日“全民健身日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展主題示范活動，持續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層活動。廣泛開展涵蓋各類人群、不同層次、各具特色的全民健身運(yùn)動會、市民運(yùn)動會、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）運(yùn)動會、社區(qū)家庭運(yùn)動會、節(jié)日體育、假日體育、單項(xiàng)交流比賽等形式多樣的全民健身賽事活動。支持配合省級有關(guān)部門組織開展全省各行各業(yè)大型全民健身賽事活動。四是提供群眾身邊的健身指導(dǎo)，讓群眾有安全感。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，建設(shè)和完善一批國民體質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)，開具運(yùn)動處方，為群眾科學(xué)健身服務(wù)。舉辦科學(xué)健身知識講座，編輯科學(xué)健身知識資料，推廣科學(xué)健身方法，提升全民科學(xué)健身水平。五是講好群眾身邊的健身故事，讓群眾有榮譽(yù)感。以開展“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣傳為依托，宣傳以全民健身管理者、社會體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者、體育社會組織帶頭人、健身榜樣、學(xué)術(shù)專家等為核心的全民健身人先進(jìn)典型，講好**體育故事，傳播**體育聲音，聚集開展好全民健身的綜合力量。
（三）全力以赴提升競技體育綜合實(shí)力。一是積極應(yīng)對全運(yùn)會政策變化。針對第二十五屆全運(yùn)會政策作出的政策調(diào)整，我們要以改革創(chuàng)新的精神主動適應(yīng)政策的變化，深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會，采取措施，積極應(yīng)對。二是精心備戰(zhàn)全運(yùn)會。以第二十六屆全運(yùn)會參賽為重點(diǎn)，狠抓服務(wù)保障協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化“訓(xùn)科醫(yī)”一體化建設(shè)，實(shí)施人員、項(xiàng)目、訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)“四精準(zhǔn)”，提高競技實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。成都、雅安、涼山、遂寧、南充等地要全力承辦好全運(yùn)會預(yù)賽工作。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)動隊(duì)的反興奮劑宣傳教育和責(zé)任制落實(shí)，要以“零容忍”的態(tài)度、最大的決心、最嚴(yán)的措施，確保不出現(xiàn)任何興奮劑問題。根據(jù)全運(yùn)會擬增設(shè)的群眾體育項(xiàng)目，積極做好人員選拔、隊(duì)伍組建、訓(xùn)練提升、競賽組織等工作，促進(jìn)競技體育與群眾體育雙向轉(zhuǎn)化、互促共進(jìn)。三是加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。遵循體育發(fā)展規(guī)律，加大體育后備人才儲備。增強(qiáng)發(fā)展“三大球”基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“久久為功”、“功成不必在我”的意識，加強(qiáng)運(yùn)動隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)動員、教練員、裁判員、科研、醫(yī)務(wù)、管理干部等人才隊(duì)伍建設(shè)，筑牢體育發(fā)展根基。加強(qiáng)與教育部門配合抓好校園足球，切實(shí)提高校園足球的普及程度與運(yùn)動員水平，形成大中小學(xué)有機(jī)銜接的訓(xùn)練和聯(lián)賽體系，打通人才持續(xù)成長通道，努力培養(yǎng)高水平足球后備人才。四是豐富競賽市場。積極支持、全力協(xié)助辦好**世界武術(shù)錦標(biāo)賽、中國乒乓球公開賽、國際鐵人三項(xiàng)賽、環(huán)中國國際自行車賽、國際名校賽艇賽等傳統(tǒng)國際品牌賽事，推進(jìn)體育賽事市場化、職業(yè)化，提升賽事國際知名度。加強(qiáng)對**參加全國籃球、足球、排球等職業(yè)聯(lián)賽的賽事服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，讓職業(yè)隊(duì)伍安心參賽，讓企業(yè)支持投入動力更強(qiáng)，讓球迷群體更加穩(wěn)固壯大，讓更多頂級職業(yè)賽事落戶**。
（四）責(zé)無旁貸抓好青少年體育持續(xù)發(fā)展。一是精心籌備第二十五屆省運(yùn)會。第二十五屆省運(yùn)會將于2018年在廣元市召開。目前，本屆省運(yùn)會各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，各承辦、協(xié)辦單位要按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作，共同為成功舉辦第二十五屆省運(yùn)會履職盡責(zé)。廣元市要在總體上全面部署、細(xì)節(jié)中精心策劃、組織上有條不紊、工作上統(tǒng)籌兼顧，確保省運(yùn)會場館建設(shè)如期完成，全方位推進(jìn)省運(yùn)會各項(xiàng)籌備工作。省體育局相關(guān)處室和省級各訓(xùn)練單位，要全力支持配合廣元市做好省運(yùn)會各項(xiàng)競賽組織和籌備工作。各市（州）要加緊省運(yùn)會隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)、系統(tǒng)的開展訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，完成好年度參賽任務(wù)，達(dá)到練兵目的。二是繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)訓(xùn)陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善青少年訓(xùn)練體系，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道，在抓好國家級和省級高水平體育后備人才基地、縣級業(yè)訓(xùn)重點(diǎn)單位等各級各類體校建設(shè)的同時，繼續(xù)加強(qiáng)“體教結(jié)合”，有效發(fā)揮體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部的作用，積極推動運(yùn)動項(xiàng)目普及開展，為選拔培養(yǎng)后備人才創(chuàng)造條件。三是廣泛開展青少年體育活動。積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會”示范引領(lǐng)作用，在繼續(xù)辦好青少年夏令營、俱樂部比賽等系列活動基礎(chǔ)上，各級體育部門要充分利用青少年活動中心、俱樂部、戶外營地等資源，廣泛開展趣味性強(qiáng)、吸引力大、形式多樣的青少年體育活動，積極打造本地青少年體育活動品牌。四是努力提升青少年體育素養(yǎng)。在開展各級訓(xùn)練和各類賽事活動中，要高度重視青少年身心健康全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華體育精神，積極倡導(dǎo)科學(xué)健康的體育健身和生活理念，努力提高青少年意志品質(zhì)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)則意識、運(yùn)動技能等綜合能力，使參與體育活動成為廣大青少年自覺的健康行為方式，養(yǎng)成終身體育健身的良好習(xí)慣。
（五）求進(jìn)創(chuàng)新促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。一是狠抓健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔xx〕77號），結(jié)合體育總局等部門聯(lián)合出臺的冰雪運(yùn)動、冰雪場地建設(shè)、水上運(yùn)動、航空運(yùn)動、山地戶外運(yùn)動5個專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊編制《**省健身休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》、《**健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和冰雪、山地戶外、水上、航空、汽摩自行車、武術(shù)運(yùn)動6個專項(xiàng)規(guī)劃。目前，實(shí)施意見和總體規(guī)劃正在征求意見，請各市（州）認(rèn)真研讀，提出有指導(dǎo)性、可操作性的意見建議，以便更好地促進(jìn)我省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大體育旅游發(fā)展力度，加強(qiáng)與旅游部門溝通銜接，結(jié)合《國家旅游局國家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》（旅發(fā)〔xx〕172號）精神，編制出臺我省發(fā)展體育旅游實(shí)施意見。各市（州）要靠前思維、主動謀劃、加強(qiáng)對接，結(jié)合國家、省出臺的實(shí)施意見和專項(xiàng)規(guī)劃，做好本地健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施編制工作。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)指導(dǎo)作用，還未出臺體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見的市（州），今年內(nèi)務(wù)必全部出臺。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在體育產(chǎn)業(yè)的資金設(shè)立、建設(shè)規(guī)劃、用地保障等方面給予支持力度，爭取優(yōu)惠政策，激發(fā)社會參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性。二是狠抓市場監(jiān)管。隨著戶外活動增多，近期國內(nèi)滑雪等安全事故頻發(fā)。要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和底線意識，加強(qiáng)對滑雪、游泳、潛水、攀巖和登山的安全監(jiān)管，建立日常監(jiān)管與動態(tài)巡查相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，保障消費(fèi)者人身安全。根據(jù)全省簡政放權(quán)工作要求，“舉辦攀登山峰活動審批”已下放到市（州），“經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目許可”已下放到縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格落實(shí)行政許可審批制度，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”原則，對不符合行政許可審批條件的勒令其整改，對正在經(jīng)營且未辦理經(jīng)營許可證照的督促其按要求辦理經(jīng)營許可證，切實(shí)做到“有證經(jīng)營、合法經(jīng)營”。三是繼續(xù)抓好體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作。今年全省計(jì)劃免費(fèi)低收費(fèi)開放大型體育場館103個，較之去年，清退不符合規(guī)范要求的場館8個，新增場館17個。省體育局將對具體場館名錄向社會公示，各市（州）也要做好本地場館開放公示，接受群眾監(jiān)督。今年將繼續(xù)聘請第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對各個場館進(jìn)行免費(fèi)低收費(fèi)開放績效評估和群眾滿意度調(diào)查，以求實(shí)事求是的原則調(diào)整場館名錄，對不符合開放要求的場館實(shí)行退出機(jī)制，做到“能進(jìn)能出”，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效率，促進(jìn)體育場館的綜合功能和公共設(shè)施使用率有效提高、體育場館的民生功能彰顯。四是加強(qiáng)體彩銷售管理。狠抓體育彩票本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持依法治彩、弘揚(yáng)體彩精神、踐行社會責(zé)任，不斷開拓體彩事業(yè)安全健康發(fā)展新境界。加強(qiáng)市場培育和玩法營銷，扎實(shí)做好渠道建設(shè)工作，提升網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和質(zhì)量，加強(qiáng)全省體彩銷售管理和安全運(yùn)行，不斷提升銷售額和市場占比度。
（六）強(qiáng)基固本推動黨的建設(shè)部署落到實(shí)處。以黨的十九屆六中全會為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委**屆**次全會和省紀(jì)委**屆**次全會精神，堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定，加大監(jiān)督檢查工作力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，切實(shí)糾正體育行業(yè)不正之風(fēng)，持續(xù)以“零容忍”態(tài)度反對興奮劑，強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度，堅(jiān)決反對和抵制體育行業(yè)的潛規(guī)則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權(quán)錢交易等不良風(fēng)氣，深刻吸取體育領(lǐng)域違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，樹立體育行業(yè)正確的價值觀和政績觀。落實(shí)省委精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求，積極開展體育扶貧工作。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，努力打造一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，推動全省體育系統(tǒng)黨員干部在建設(shè)“體育強(qiáng)省”偉大實(shí)踐中走在前列、作好表率。
同志們：體育是一項(xiàng)具有幸福感、活力感、自豪感的事業(yè)。當(dāng)前正是發(fā)展體育事業(yè)大有可為、大有作為的重要機(jī)遇期，體育將在未來經(jīng)濟(jì)社會生活中扮演越來越重要的角色。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，乘勢而上，團(tuán)結(jié)一心，拼搏奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)**體育改革發(fā)展新局面，為黨的二十大勝利召開作出積極貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇三
（一）以“管”為要，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要做好外防輸入。疫情防控關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)外防輸入，高鐵站位于xx、空港旅客返城也要經(jīng)過xx，xx、xx等交通大動脈關(guān)口也在xx，外防輸入壓力巨大，我們馬虎不得、大意不得，務(wù)必按照“建屏障、防漏網(wǎng)、強(qiáng)管控”的工作要求，從嚴(yán)卡點(diǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)“兩掃一測”等防控措施，做到“逢人逢車必查”、中高風(fēng)險地區(qū)人員“一個不漏”、持紅、黃碼人員“一個不漏”，全方位守好入x“第一道關(guān)卡”。二要強(qiáng)化內(nèi)部防控。堅(jiān)持“寧可十防十空，不可失防萬一”要求，堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，壓緊壓實(shí)各級網(wǎng)格責(zé)任，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮好基層診所、藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診等“哨點(diǎn)”作用，全面、迅速、高效抓好流調(diào)溯源，做到確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早治療。全面強(qiáng)社會面管控，加大疫情防控政策措施宣傳教育力度，營造全員參與、聯(lián)防聯(lián)控、自覺防護(hù)的良好氛圍。三要構(gòu)筑免疫防線。疫苗注射是疫情防控最有效的手段，衛(wèi)健等部門要強(qiáng)化向上溝通對接，想方設(shè)法確保疫苗供應(yīng)和安全；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，接續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，特別注重“一老一小”、脫漏人員等重點(diǎn)，確?！皯?yīng)接盡接、應(yīng)接必接”，構(gòu)筑全民免疫屏障。
（二）以“堵”為要，抓住重點(diǎn)部位。一要抓實(shí)重點(diǎn)人員防控。要密切關(guān)注好教育醫(yī)療、交通運(yùn)輸、冷鏈物流、旅游服務(wù)等重點(diǎn)群體的健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)的檢疫措施，堅(jiān)決防止聚集性感染；要特別關(guān)注好務(wù)工返鄉(xiāng)人員、臨時居住人員的行程動向，第一時間強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，確保工作、生活、交通形成“閉環(huán)”。二要抓牢重點(diǎn)場所防控。要繼續(xù)抓好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場、賓館超市等人員密集、密閉營業(yè)場所的常態(tài)化防控，也要抓好公共交通、休閑娛樂等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場所的防控管控，以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施，確保精準(zhǔn)精細(xì)、安全有序。三要抓嚴(yán)重點(diǎn)事件防控。各級各部門要時刻關(guān)注好上級關(guān)于疫情防控的政策措施，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制好會議會務(wù)、賽事節(jié)慶、文藝演出等聚集活動的規(guī)模和數(shù)量，防疫期間嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”，以最嚴(yán)防控舉措保障社會安全穩(wěn)定。
（三）以“防”為要，抓好預(yù)防預(yù)警。一要落實(shí)物資儲備。各級各部門要從思想、機(jī)制、物資等方面做好長久準(zhǔn)備、萬全準(zhǔn)備，加大防疫醫(yī)療設(shè)備和物資盤點(diǎn)清查、采購儲備力度，做到底數(shù)清、情況明，抓好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺藥械等的儲備，確保一旦疫情發(fā)生，物資拿得出、用得上。二要強(qiáng)化應(yīng)急處突。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守制度，黨政主要負(fù)責(zé)同志必須1名帶班在崗，靠前指揮、一線督導(dǎo)疫情防控工作，超前謀劃，把工作做在平時、做在日常，加強(qiáng)應(yīng)急防控演練，特別要抓好流調(diào)溯源（區(qū)域協(xié)查）、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測、交通管控等方面的處突準(zhǔn)備。三要健全長效機(jī)制。各級各部門要健全完善防控方案、應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治、隔離管控等處理流程，長效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作。各族人民群眾要嚴(yán)守防疫要求，落實(shí)防疫措施，在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時，主動參與維護(hù)大局防疫安全。四要壓緊壓實(shí)責(zé)任。要將屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任壓力傳到到位，x委領(lǐng)導(dǎo)班子要將責(zé)任壓實(shí)到分管領(lǐng)域和掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期開展好調(diào)研、調(diào)度及督導(dǎo)工作；各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控黨政同責(zé)，親自部署研究，落實(shí)好屬地責(zé)任；各行業(yè)主管部門要制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控方案，增強(qiáng)防控措施針對性，持續(xù)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪和追責(zé)問責(zé)力度，倒逼問題整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。
同志們，時間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！2022年第一季度馬上就要過完了，我們要有時不待我、只爭朝夕的緊迫感，按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接著一茬干，壓茬推進(jìn)，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，與時間賽跑、用汗水追夢，拿出xx干部的效率和干勁，一手防疫情抓穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
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在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇四
2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要以堅(jiān)持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以行業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、招商引資四項(xiàng)重點(diǎn)工作，2022年力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%;財(cái)稅收入超過4000萬元;農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率、安全生產(chǎn)等完成省市縣既定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)守初心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)“五好”班子目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，深入開展機(jī)關(guān)干部精細(xì)化管理改革，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效廉潔。要抓好村干部的教育管理，強(qiáng)化對村干部的培訓(xùn)和教育，幫助提高思想認(rèn)識和提升業(yè)務(wù)能力，推動工作開展。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。我們要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，提高做好新形勢下群眾工作的能力，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，多與普通群眾交朋友，多與困難群眾結(jié)親，樹好“為民親民”形象，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的認(rèn)可和支持。全鎮(zhèn)干部職工要以身作則，干凈做事，坦蕩做人，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，時刻鞭策自己，錘煉自己，塑造自己，形成人人愛崗敬業(yè)，人人爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好風(fēng)氣。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)定不移地把講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效貫穿在工作全過程。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想之魂。自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致;扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓好各基層黨組織的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用;要深入落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)意識形態(tài)引領(lǐng)力和執(zhí)行力，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。
(二)保財(cái)源，堅(jiān)持真抓實(shí)干促增收。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位鞏固，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防治“非糧化”，抓住糧食增產(chǎn)關(guān)鍵，確保糧食種植面積保持在25000畝、總產(chǎn)15000噸以上;二要加快農(nóng)業(yè)新進(jìn)適用技術(shù)推廣普及，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，引進(jìn)專業(yè)人才，加大對在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新農(nóng)村;三要深挖柑橘產(chǎn)業(yè)潛力，擴(kuò)大柑橘種植面積，培育新型經(jīng)營主體和新型社會化服務(wù)組織，建設(shè)柑橘產(chǎn)銷集散中心，創(chuàng)響苗市鎮(zhèn)柑橘品牌，確保柑橘種植面積保持在5萬畝、產(chǎn)量8萬噸以上。
2.增強(qiáng)工貿(mào)業(yè)優(yōu)勢，激活企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。一要全力抓好招商引資工作，善于利用在外成功人士人脈資源、外來資金和現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策優(yōu)勢招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，積極培育和招引符合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的外來項(xiàng)目，力爭新引進(jìn)企業(yè)2家;二要持續(xù)加大中小微企業(yè)扶持，加大對張家界中美新材料、慈勝礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，為企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)營造“重商、親商、富商、安商”的生態(tài)環(huán)境;三要推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣，探索引進(jìn)線上線下代理招商平臺，助力智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
3.加快產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。積極引導(dǎo)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工和手工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲藏能力，以鄉(xiāng)村旅游為主線，以“村社合一”為契機(jī)，重點(diǎn)打造鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的聯(lián)合體;積極推動開發(fā)黃花溪村戶外旅游、茶林河村神鷹山谷、苗市居委會后院農(nóng)莊和高橋村麻王城等一批文旅融合示范點(diǎn)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，全面提升旅游公共服務(wù)水平;同時鼓勵小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，利用農(nóng)村淘寶、農(nóng)村供銷平臺以及農(nóng)家書屋、民宿、農(nóng)家樂等形式，帶動全鎮(zhèn)群眾就業(yè)，提高群眾自我造血能力。
(三)惠民生，堅(jiān)持真幫實(shí)扶促振興。
1.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)5年過渡期“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策，幫扶力量總體穩(wěn)定，建立健全防返貧長效機(jī)制，確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，深入思考、科學(xué)謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入逐年遞增。
2.加快構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。緊扣國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資導(dǎo)向，及時對項(xiàng)目庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，做到吐故納新。加快推進(jìn)實(shí)施趙家埡供水保障工程，著力改善農(nóng)村交通、水利、供電等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，提高使用效率和期限。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺工程水平和互聯(lián)互通能力，實(shí)現(xiàn)行政村4g全覆蓋。2022年，計(jì)劃完成道路硬化6公里，新建水池2座，新建攔水壩1座，新鋪水管10000米，改造新星村鐵路橋梁。
3.建立健全社會保障服務(wù)體系。進(jìn)一步完善公共文化、醫(yī)療教育、社會保障、救助體系等領(lǐng)域社會保障措施，堅(jiān)持每年組織開展苗市鎮(zhèn)“金正杯”農(nóng)民趣味運(yùn)動會，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培養(yǎng)，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善社會教育基金體系和考學(xué)激勵機(jī)制，加強(qiáng)全鎮(zhèn)留守兒童、留守老人關(guān)愛保護(hù)，加大對特殊困難群體兜底服務(wù);全面落實(shí)好促就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程，更好抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件接著一件辦，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
(四)護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持綠色宜居促和諧。
1.圍繞“生產(chǎn)美”，狠抓污染防治。堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)“燃?xì)鉄煔狻⒐I(yè)廢氣、工地?fù)P塵、車輛尾氣、城鄉(xiāng)煙塵”五氣共治，保障鎮(zhèn)域控制質(zhì)量;堅(jiān)持打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格按照污水防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真排查整治農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)域，減少污染和禽糞便的排放，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開展化肥、農(nóng)藥減量增效行動，解決好農(nóng)膜殘留問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系建設(shè)，全面實(shí)施廁所革命，推進(jìn)農(nóng)村旱廁改革，2022年，計(jì)劃新投垃圾桶1200個。
2.圍繞“生態(tài)美”，加快生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損失賠償制度，抓好企業(yè)環(huán)境信用評價，真正做好真正做到“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護(hù)”;嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，積極開展江河湖庫“清四亂”專項(xiàng)整治行動，抓好碗田水庫、麻陽水庫、大溪灣水庫、白淋溶水庫和兔兒峪水庫的水源保護(hù);嚴(yán)格落實(shí)野生動物保護(hù)法，落實(shí)長江“十年禁漁”，抓好溇澧水域全面禁鋪;嚴(yán)格落實(shí)森林保護(hù)制度，加強(qiáng)對公益林、天然林的保護(hù)，加大森林防滅火宣傳，積極開展造林綠化工程項(xiàng)目，不斷厚植生態(tài)底色。
3.圍繞“生活美”，打造美麗家園。全面落實(shí)河長制、林長制、路長制，建立健全組織體系、責(zé)任體系和考核體系;結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治，依托省道交通線，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黃花溪村戶外旅游等一批文旅融合示范點(diǎn)價值體現(xiàn);大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，完成村級文明先鋒隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè);積極探索農(nóng)民致富之路，借助專業(yè)合作社培養(yǎng)一支“精干”隊(duì)伍，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，激活農(nóng)村發(fā)展這一池春水。
(五)抓安全，堅(jiān)持生命至上促穩(wěn)定。
1.抓好基層綜合治理項(xiàng)目。集精兵、出重拳，深入推進(jìn)基層治理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會治安綜合治理的重任，嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理一把手負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加大社會矛盾排查，依法打擊各類犯罪，認(rèn)真做好群眾信訪工作，讓群眾有地方說話，有地方訴苦，有人幫助解決問題，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，持續(xù)鞏固信訪“三無”鎮(zhèn)成果，爭創(chuàng)“和諧苗市”。
2.抓好基層安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)對交通、建筑施工、消防、學(xué)校、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大管控，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，統(tǒng)籌做好城建國土管理、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，堅(jiān)決遏制較大安全事故，全力以赴守住安全紅線，筑牢發(fā)展紅線。
3.抓好疫情防控常態(tài)化管理。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，強(qiáng)化動態(tài)化監(jiān)測預(yù)警。加大對疫情防控投入力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)摸排，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員管控力度，扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種“清零”工作，著力構(gòu)建群眾免疫屏障。
4.抓好防范金融風(fēng)險。做好協(xié)稅護(hù)稅、財(cái)源培植，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)源建設(shè)“6643”行動，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政收入;嚴(yán)控債務(wù)增量，量力而行搞建設(shè)，積極籌措化債資金，有效穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，切實(shí)兜緊“六個不”的底線;嚴(yán)控財(cái)政支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎奢靡之風(fēng)，切實(shí)把“過緊日子”落到實(shí)處;強(qiáng)化防范金融風(fēng)險知識宣傳，重點(diǎn)做好反假幣、打擊非法集資工作，切實(shí)提升群眾防范意識，守好群眾“錢袋子。
同志們，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命召喚行動。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力推進(jìn)新時代下的苗市再上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇五
加強(qiáng)自身建設(shè)是民政部門踐行初心使命和根本宗旨，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證，這里我提五點(diǎn)要求。
一要旗幟鮮明講政治。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升民政系統(tǒng)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、緊跟核心的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察吉林以及對民政工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，切實(shí)把貫徹落實(shí)總書記的叮嚀囑托轉(zhuǎn)化為民政部門推動事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。
二要心無旁騖抓落實(shí)。2022年民政工作任務(wù)非常繁重，要盡銳出戰(zhàn)、鍥而不舍，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要善于觀大勢、謀大事，面對民政工作所面臨的新形勢新任務(wù)新要求，一定要有大局觀、大視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持立足全局看民政、放眼全國看發(fā)展。要“致廣大而盡精微”，既要有得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，也要把控好細(xì)節(jié)，做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致適當(dāng)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不轟轟烈烈走過場、不搞花架子、不盲目鋪攤子，讓每一項(xiàng)工作、每一份業(yè)績都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要落實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好“五化工作法”，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，確保上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，要精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)攻關(guān)。要加強(qiáng)政策理論研究，爭取形成更多推動事業(yè)發(fā)展的理論成果。
三要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“民政為民、民政愛民”，始終站在群眾的立場上思考問題，帶著真摯情感為群眾解決問題，切實(shí)做到“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，用民政干部的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。要高度重視調(diào)查研究，組織機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、解剖麻雀，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。今年，省民政廳還要繼續(xù)把抓基層作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)幫扶，提升基層工作水平。要大力支持各級民政直屬事業(yè)單位發(fā)展，提高民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好檔案管理等工作，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)直面困難的銳氣和勇氣，不推脫、不回避，做到困難越大、斗志越強(qiáng)，壓力越大、干勁越足。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治影響中央和省委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。
四要提升能力強(qiáng)隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等法規(guī)規(guī)范，樹立正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評價機(jī)制，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部搭臺撐腰。要積極開展教育培訓(xùn)，不斷提升民政干部工作能力。民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持能力不足的危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌的緊迫感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高知識儲量、厚植文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心關(guān)愛干部，落實(shí)帶薪休假、職級晉升等待遇，積極幫助干部解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。要發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，加強(qiáng)民政宣傳工作，講好民政故事、樹好民政典型，用身邊人、身邊事來教育引導(dǎo)和激勵民政干部。
五要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)種好管黨治黨“責(zé)任田”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞低保救助、養(yǎng)老服務(wù)、公益金使用等方面突出問題，持續(xù)加大整治力度，維護(hù)群眾切身利益。要高度重視巡視問題整改，舉一反三、健全機(jī)制、鞏固成果，同時加強(qiáng)民政系統(tǒng)的內(nèi)部巡察，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。要加大執(zhí)紀(jì)力度，對于違規(guī)違紀(jì)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，要誠懇接受監(jiān)督，及時溝通會商有關(guān)情況。各級民政部門紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部要聚焦主責(zé)主業(yè)，不怕得罪人、不當(dāng)“老好人”，做實(shí)日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，繃緊黨紀(jì)高壓線。
新時代民政“趕考之路”任重而道遠(yuǎn)，我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好2022年民政工作，奮力譜寫新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力向黨和人民交上滿意答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開!
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇六
同志們：
這次檔案工作會，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會，也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長，市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導(dǎo)，并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào)，同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點(diǎn)要求：
一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績。特別是近五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作，機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性的認(rèn)識不斷提高，對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī)，并建立了科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務(wù)工作的意見和建議，切實(shí)做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級建檔的力度，努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上，由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，為實(shí)現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動就業(yè)和社會保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵公平競爭服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進(jìn)檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門一項(xiàng)基本的、長期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財(cái)富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館，越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng)，造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)推動工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性，對檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們，20____年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的更大的成績，為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇七
同志們：
剛才，馮榮球局長總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過去一年里，我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認(rèn)識到檔案方志工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對做好檔案工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級各部門圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學(xué)雷鋒活動，將全民修身和學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
剛才，馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過去一年來，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過程中的主導(dǎo)、主動地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺”走到“前臺”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長的人員。同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)檔案方志工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實(shí)際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高個人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇八
落實(shí)水庫排險責(zé)任，確保**水庫進(jìn)入汛期前低水位運(yùn)行，鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個強(qiáng)排站正常運(yùn)行，確保絕對安全。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼母睍浽?022年全縣防汛工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天防汛工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛形勢，動員全縣各級、各部門迅速行動起來，全面做好今年的防汛工作。會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，氣象和水務(wù)部門對今年汛期的天氣和防汛工作作了匯報(bào)，大家要高度重視。下面，就做好今年的防汛工作我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
據(jù)氣象部門長期趨勢預(yù)報(bào)，今年我縣氣候異常，旱澇災(zāi)害交替出現(xiàn)，極端天氣頻發(fā)，汛期降雨比歷年同期偏多，部分地區(qū)極易形成洪澇災(zāi)害。從我縣防汛現(xiàn)狀來看，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是防災(zāi)意識不強(qiáng)。部分部門、涉水在建工程以及農(nóng)村居民對洪澇災(zāi)害的認(rèn)識不夠充分，防災(zāi)意識不強(qiáng)，容易導(dǎo)致避災(zāi)不主動、避險不及時。二是河道礙洪問題突出。中小河流管理不到位，存在與河爭地、與水爭地的現(xiàn)象，河網(wǎng)水系遭到破壞，河道行洪能力降低。三是監(jiān)測預(yù)警體系不完善。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)雖已初步完成，但尚未投入使用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門防洪預(yù)案編制缺乏深度，沒有真正落實(shí)到位。四是工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。我縣大部分堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)不高，**堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為40年一遇，撓力河堤防僅為10年一遇，城市防洪排澇能力不足，農(nóng)村小型水利設(shè)施不配套，歷史欠賬較多，抗災(zāi)能力較弱。因此，全縣各級、各部門務(wù)必要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，高度重視，超前安排，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)、從實(shí)、從早做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的總體要求，狠抓各項(xiàng)防汛工作措施落實(shí)，確保人民生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞這個目標(biāo)，*****鎮(zhèn)內(nèi)要以縣城兩個強(qiáng)排站和團(tuán)結(jié)水庫等災(zāi)害隱患點(diǎn)為重點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以撓力河堤防險工弱段、易發(fā)生山體滑坡泥石流等自然災(zāi)害的村屯和中小學(xué)校、危房戶為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好防汛抗災(zāi)工作。具體工作中，要切實(shí)抓好以下幾方面：
(一)扎實(shí)開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊組織力量，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以病險水庫、堤防河流險工險段、水利設(shè)施、涉水在建工程、農(nóng)村中小學(xué)校、廠礦企業(yè)、旅游景區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)，全面檢查防汛預(yù)案、日常監(jiān)測、汛期巡堤查險、領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、物料準(zhǔn)備、災(zāi)情傳遞等措施落實(shí)情況。由縣水務(wù)局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、住建局、安監(jiān)局、國土局、教體局、氣象局等相關(guān)部門參加，抽調(diào)人員，組成工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對學(xué)校、企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、水庫、河道險工險段等的監(jiān)測預(yù)警責(zé)任落實(shí)情況，進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的隱患，要按照分級負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊整治。要建立嚴(yán)格的檢查登記和復(fù)查回訪制度，堅(jiān)決落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰出問題追究誰”的工作制度。要進(jìn)一步落實(shí)隱患整改工作責(zé)任，對于發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要逐一登記，并下發(fā)整改通知書，限期整改。要定期回訪督查，確保整改措施落實(shí)到位。
(二)抓好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。一要抓預(yù)案修訂。要組織力量，抓緊做好預(yù)案的修訂工作，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的防汛預(yù)案體系。要落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)方式、撤離路線、避險地點(diǎn)以及災(zāi)民救助等措施，增強(qiáng)預(yù)案針對性，應(yīng)對措施的可行性，實(shí)踐過程的操作性，對出險怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)。嚴(yán)禁預(yù)案不細(xì)、不實(shí)等應(yīng)付現(xiàn)象，要將預(yù)案作為緊急時刻強(qiáng)制執(zhí)行和事后責(zé)任追究的依據(jù)。二要抓隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)從實(shí)戰(zhàn)的需要出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，及時開展實(shí)戰(zhàn)演練。要加強(qiáng)防汛搶險演練，提高搶險實(shí)戰(zhàn)能力。三要抓物資儲備。按照《**防汛物資儲備與管理辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“寧可備而不用、不能用而不備”的原則，迅速做好防汛搶險物料的補(bǔ)充工作，并集中存放，專人管理。堤防、水庫等防汛重點(diǎn)部位應(yīng)定點(diǎn)和定向儲備包括編織袋、水泵、柴油機(jī)組、救生衣、尼龍繩、彩條布、備用電源等防汛應(yīng)急物資。
(三)抓好水庫和壩體安全管理?？h水務(wù)局務(wù)必要高度重視，落實(shí)水庫排險責(zé)任，確保**水庫進(jìn)入汛期前低水位運(yùn)行，鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個強(qiáng)排站正常運(yùn)行，確保絕對安全。要提前檢查水庫閥門、溢洪道的安全情況?？h應(yīng)急局要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和行政管理責(zé)任人共同負(fù)責(zé)制度，要明確防汛責(zé)任人和監(jiān)管人員，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防潰壩事故發(fā)生。
(四)抓好防洪工程建設(shè)。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，搶抓國家實(shí)施中小河流治理等項(xiàng)目的有利機(jī)遇，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加大水毀、城市排水除澇、除險加固、重要支流防洪、度汛應(yīng)急工程建設(shè)力度。對第一批列入國家除險加固驗(yàn)收完工的團(tuán)結(jié)水庫，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保正常運(yùn)行。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，要高度重視，研究對策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(五)抓好主要河流的防汛?？h水務(wù)局要集中力量對烏蘇里江、撓力河及其支流等河道設(shè)障進(jìn)行一次全面排查，堅(jiān)決取締非法采沙、亂占河道等影響行洪安全等行為。要按照“誰設(shè)障、誰清理”的原則，逐一發(fā)放清障通知書，落實(shí)清障責(zé)任、清障措施、清障限期。對于個別不自覺清障的，要組織相關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行，堅(jiān)決予以清除。要建立公安、國土、水務(wù)、住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)管員參加的河道管理長效聯(lián)防機(jī)制?？h河道管理站要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)管重罰，防止設(shè)障現(xiàn)象和亂采亂倒等問題死灰復(fù)燃，確保汛期河道行洪暢通。
(六)抓好山洪災(zāi)害綜合防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對山洪災(zāi)害防御知識的宣傳，提高防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力，切實(shí)建立和完善責(zé)任體系、預(yù)案體系、預(yù)警體系。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)、國土所負(fù)具體責(zé)任的工作責(zé)任制，逐隱患點(diǎn)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和監(jiān)測人員。要建立健全山洪災(zāi)害群測群防體系，將防災(zāi)常識和避險措施制作成“明白卡”發(fā)放給村民。要建立災(zāi)害巡查制度，選派年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的村民擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害巡查員，把責(zé)任落實(shí)到人，把預(yù)警方式落實(shí)到點(diǎn)，把明白卡發(fā)放到戶。要抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，對容易造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合的原則，采取措施，限期治理。
(七)加強(qiáng)汛情傳遞工作?？h防汛辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，密切注意天氣變化，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、汛情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置?？h防汛指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的電話、傳真等通訊設(shè)備要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)入汛期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時開機(jī)，保證訊息傳遞及時暢通。重點(diǎn)防汛部位和暴雨高值高頻地區(qū)的村屯，要安裝好高音喇叭，維護(hù)調(diào)試好廣播線路和設(shè)備，準(zhǔn)備好鑼、鼓、號等報(bào)警器具，落實(shí)人員，具體負(fù)責(zé)緊急情況下的汛情傳遞工作。
(八)統(tǒng)籌兼顧抓好抗旱工作。今年，天氣復(fù)雜多變，要在抓好防汛工作的同時不放松抗旱工作，要準(zhǔn)確把握旱情動態(tài)，及時啟動抗旱預(yù)案，在保證人飲安全的前提下，組織抓好抗旱工作。要做好人工增雨準(zhǔn)備，提前搞好設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)，盡早購儲人工增雨炮彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全縣安全度汛。
防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，不能有半點(diǎn)馬虎和懈怠。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保責(zé)任明確，落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要層層落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制，要將責(zé)任層層落實(shí)到村到戶，落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)。對于防汛重點(diǎn)部位，不管工程的投資主體是誰，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要按照“屬地管理”的要求，督促業(yè)主落實(shí)好防汛保安責(zé)任。
二要科學(xué)指揮應(yīng)對。要充分利用一切設(shè)備，快速、準(zhǔn)確地收集雨情、水情，及時準(zhǔn)確預(yù)測洪水發(fā)展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。要建立健全嚴(yán)密、科學(xué)、高效的指揮體系，做好信息公開發(fā)布、物資調(diào)配、搶險方案制定等工作，一旦發(fā)生險情，各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，科學(xué)果斷應(yīng)對，全力抗災(zāi)減災(zāi)。
三要強(qiáng)化配合協(xié)作。各有關(guān)部門要積極配合，共同做好搶險防汛工作。氣象部門要及時掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期氣象預(yù)測預(yù)報(bào)工作。水務(wù)部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)，要加強(qiáng)防汛工作中的指揮調(diào)度、檢查督促、參謀指導(dǎo)。國土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，住建部門要做好城鎮(zhèn)防汛排澇工作，安監(jiān)、商務(wù)部門要做好非煤礦山企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)，交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。財(cái)政、民政、教體、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)健、公安、發(fā)改等部門要根據(jù)職責(zé)，全力做好配合工作。
四要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持24小時帶值班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗特別是領(lǐng)導(dǎo)帶班不到崗現(xiàn)象的發(fā)生，縣防汛辦將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值帶班情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將在全縣予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防汛指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人防汛期間，原則上不予外出和請假，如確需外出和請假，要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各級各部門都要自覺服從縣防指的統(tǒng)一安排，全力抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作，對因思想麻痹、工作措施落實(shí)不到位造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照《*****縣重大事故行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定予以追究。
同志們，防汛工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，把今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作做好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇九
同志們：
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會計(jì)，有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動。
因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗(yàn)收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報(bào)檔案局并組織實(shí)施?？h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，確保按時完成試點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20____年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十
同志們：
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神，安排部署我區(qū)20xx年春季防火工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年的春季防火工作。剛才，會上表彰了20xx年度防火工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，印發(fā)了20xx年春季防火工作方案，請各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的春季防火工作，我講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感。
20xx年，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格落實(shí)《消防法》和消防安全責(zé)任制，全面推進(jìn)消防安全管理社會化進(jìn)程，積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系，改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強(qiáng),社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績，為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府，向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀，新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生，對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在：
第一，消防安全責(zé)任制落的不實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，對消防工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，投入不足，一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé)，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠，防火安全責(zé)任不落實(shí)，管理混亂，從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差，帶險經(jīng)營，違章作業(yè)，特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴(yán)，大量使用易燃有毒裝修材料，建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行，消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二，公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多，火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用火用電用油用氣不斷增多，新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn)，未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的建筑、場所仍然帶險運(yùn)營，增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時，雖經(jīng)反復(fù)整治，仍有很多存量隱患久拖不改，增量隱患又層出不窮，火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大，有的需要大量資金，有的涉及群眾就業(yè)，有的影響社會穩(wěn)定，靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差，農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白，小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因，許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低，缺乏消防水源和消防設(shè)施，通道狹窄，消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展，一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實(shí)。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì)，導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì)，擴(kuò)大營業(yè)面積，破壞了防火分區(qū)，超量儲存物資，增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防管理不嚴(yán)格，火災(zāi)防范措施不到位，甚至無視國家法律法規(guī)，冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營，違法行為屢糾屢犯，火災(zāi)隱患屢改屢生，致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決，就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間，風(fēng)干物燥，防火工作任務(wù)十分艱巨。因此，區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位，一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好春季消防安全工作的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任，要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實(shí)施細(xì)則》等，逐級確定消防安全責(zé)任人，逐級明確消防安全職責(zé)，采取堅(jiān)決有力的措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育，努力增強(qiáng)消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，必須搞好宣傳教育，提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署，我區(qū)確定4月為春防宣傳月，4月23-29日為春防宣傳周，4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作，要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則，以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動，切實(shí)達(dá)到“六有”要求?！拔暹M(jìn)”，即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”，即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)，大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主，組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機(jī)構(gòu)，深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作，采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式，大力宣傳安全防火工作的重大意義，增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例，對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位，尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所，要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度，通過多種形式對職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動，普及消防法律法規(guī)和自防自救常識，努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項(xiàng)檢查，及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間，要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取超常規(guī)措施，深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動，認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則，自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制，要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容，動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。
區(qū)消防大隊(duì)要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明，同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所，對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改，做到“四個必須”、“三不放過”，“四個必須”即：對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的，必須責(zé)成單位落實(shí)安全防范措施;對不具備基本安全條件的，必須堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?！叭环胚^”即：火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過、逾期不改未處罰不放過，千方百計(jì)消除致災(zāi)因素，努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差，柴草垛等可燃物質(zhì)多，又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，局面很難控制。因此，春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查，晝夜巡視，嚴(yán)密看護(hù)，確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，確?；馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作，按照省消防條例要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定，凡六級以上大風(fēng)天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定，落實(shí)用火用電責(zé)任，加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪，通過矛盾排查，發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉，積極偵破縱火案件。這里我說明一點(diǎn)，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作，前幾天已偵破1起縱火犯罪案件，將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是，政府在對待縱火案件的處理上，是決不姑息的，一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
同時，要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造，同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)，年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù)，其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)單位，要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外，要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量，鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊(duì)，形成社會化消防安全聯(lián)動機(jī)制。
五、做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間，公安、消防部門和各重點(diǎn)防火單位要完善滅火預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)地演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點(diǎn)單位，必須組織好實(shí)地滅火演練，使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法，會報(bào)警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認(rèn)真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn)，管好用好消防拖車，經(jīng)常組織消防隊(duì)進(jìn)行演練，保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定，落實(shí)用火用電責(zé)任，加強(qiáng)用火用電管理，并采取巡邏監(jiān)護(hù)措施，確保萬無一失。
同志們，今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實(shí)，區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想，站在對黨、對事業(yè)和對人民負(fù)責(zé)的高度，團(tuán)結(jié)拼搏，協(xié)同作戰(zhàn)，確保消防安全，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十一
同志們：
今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí)，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)，按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位，堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn)，全力推動，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，力求取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次會議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的，省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好，把全省檔案工作會議開好開出實(shí)效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話，對做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結(jié)20**年全省檔案工作情況，安排部署20**年主要工作任務(wù)。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20**年，省檔案局及濟(jì)南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各級檔案部門積極行動、采取措施，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉總要求，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費(fèi)，取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費(fèi)并改由省檔案學(xué)會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項(xiàng)，取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺、濟(jì)寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控，推動應(yīng)開放檔案盡快開放，滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進(jìn)檔案技術(shù)下基層，安排檔案保護(hù)技術(shù)專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作，指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，規(guī)范高效推進(jìn)檔案工作的開展?！吨袊鴻n案報(bào)》開展尋找“最美檔案人”活動，對我省魏靈、李寶東、郝遠(yuǎn)進(jìn)、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅(jiān)守、無私奉獻(xiàn)的模范事跡進(jìn)行了報(bào)道，他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進(jìn)一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案執(zhí)法檢查工作。濟(jì)南開展食品安全信用檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查。濟(jì)南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調(diào)會。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市重大活動檔案管理工作的實(shí)施意見的通知》，開展城建檔案管理專項(xiàng)檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》，市委督查室每季度督查通報(bào)各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊(duì)開展專項(xiàng)執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作，廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館，安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo)，寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，濟(jì)南全面實(shí)施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動計(jì)劃”。圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，編制《山東省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》，臨沂向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見》，近期將以兩辦名義下發(fā)全市，濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進(jìn)民生檔案工作，省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》，與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》，與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行檢查，淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進(jìn)館工作，煙臺積極開展社區(qū)檔案工作，濟(jì)寧召開民生檔案工作推進(jìn)會議，威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局9號令，全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細(xì)則，檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實(shí)，推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理，省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點(diǎn)、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強(qiáng)對企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，煙臺出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的意見》，日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護(hù)。積極開展檔案征集活動，突出館藏特色，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動，棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國時期檔案資料，棗莊開展專項(xiàng)資料征集工作，征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實(shí)施社會記憶工程。濰坊、濟(jì)寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理，省檔案局和青島、濟(jì)南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運(yùn)河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運(yùn)會文書檔案。
(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作，省檔案局啟動全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè)，山東省電子檔案備份中心建設(shè)主體完工，威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份，省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。省檔案局承擔(dān)的全國電子文件管理省級試點(diǎn)工程完成項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)工作，泰安建成電子文件中心，臨沂積極推進(jìn)電子文件中心建設(shè)，濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，淄博、任城新館建成，煙臺新館正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，濟(jì)寧、汶上新館主體封頂，臨沂、德州、鄒城新館啟用，泰安、濱州對檔案庫房進(jìn)行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究與專用設(shè)備研制》等2個項(xiàng)目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎，1項(xiàng)科研成果獲得國家專利，參與完成國家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目《檔案館安全風(fēng)險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草編制，全省有6個研究項(xiàng)目列入國家檔案局20**年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。
(五)檔案公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源，推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片，去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源，開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究，編輯出版《南下干部歷史貢獻(xiàn)研討會論文集》?！渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議，正在進(jìn)一步修改完善。青島、濟(jì)寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報(bào)》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報(bào)》開辟“品·讀泰安檔案”專欄，在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目，編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫，編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項(xiàng)目，根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀(jì)錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠(yuǎn)進(jìn)同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》，被區(qū)紀(jì)委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程，創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟(jì)寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng)，日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎(chǔ)上，省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”，省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地”。6月9日是“國際檔案日”，全省各級檔案部門通過召開媒體推介會，組織媒體、群眾走進(jìn)檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專題培訓(xùn)班，各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關(guān)企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)專題考察，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃，濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO(shè)，專家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專家、檔案科學(xué)技術(shù)專家、檔案行政管理專家四類，20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為總要求，以服務(wù)民生、保障民生為重點(diǎn)，大力推動檔案資源體系建設(shè)、檔案開發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，進(jìn)一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，服務(wù)全面深化改革，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準(zhǔn)確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進(jìn)自身工作。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力研究新情況，樹立新觀念，采用新辦法，解決新問題。要從改革大局出發(fā)，勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作，服務(wù)全面深化改革。及時做好涉及改革的有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立，及時收集管理改革中形成的檔案，及時建立改革中新設(shè)機(jī)構(gòu)檔案工作，及時做好撤并、重組單位檔案處置，及時做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神，做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式，進(jìn)一步深化檔案行政審批制度改革，積極探索引入社會力量承擔(dān)檔案公共服務(wù)，穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會購買，大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用，努力推進(jìn)檔案工作各方面的改革。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家檔案局8號令、9號令和10號令，按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定，加強(qiáng)對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進(jìn)館單位檔案檢查驗(yàn)收和接收力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)做好民生檔案收集工作，不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務(wù)歸檔和接收工作，推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作，提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作，探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品，并在相關(guān)媒體播放。召開試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣會，切實(shí)抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)檔案開發(fā)利用體系建設(shè)。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，還要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，自覺做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里。切實(shí)執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)政策，使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案鑒定劃控工作，做到應(yīng)開放的檔案資料及時開放。進(jìn)一步完善政府信息公開的信息報(bào)送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能，進(jìn)一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實(shí)踐基地和全國中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵，開展重大課題研究，調(diào)研啟動“記憶齊魯”檔案工程，完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作，做好《山東檔案紀(jì)事——》編輯出版工作，繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進(jìn)一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路，認(rèn)真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標(biāo)要求，規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始，省檔案館接收進(jìn)館檔案，要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進(jìn)館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》，逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進(jìn)行通報(bào)。積極推進(jìn)全國電子文件管理省級試點(diǎn)工作，完成好國家電子文件管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和工程招標(biāo)建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度，積極整合科研力量，繼續(xù)加強(qiáng)各類檔案實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極開展檔案保護(hù)技術(shù)等研究工作。
(五)進(jìn)一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門的基本職責(zé)，要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神，檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍，全省各級檔案部門要抓住機(jī)遇，切實(shí)抓好檔案館庫建設(shè)，特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持，把檔案館庫建設(shè)列入政府財(cái)政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)本地區(qū)的檔案館庫建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設(shè)納入全國中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補(bǔ)助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實(shí)做好全國重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，要改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件，改進(jìn)提供利用方式，努力保護(hù)好重點(diǎn)檔案原件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出，“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍?！卑凑者@一總要求，著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度，活化培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。召開全省檔案專家研討會，打造一支高素質(zhì)檔案專家隊(duì)伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓(xùn)，開闊眼界，提升素養(yǎng)。
同志們，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推動全省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十三
一、xxxx年的工作情況。
今年以來，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護(hù)工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時，把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，組織各種形式學(xué)習(xí)討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進(jìn)而推動全系統(tǒng)在提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步，在建章立制、完善長效機(jī)制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)。
抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī)，積極探索“點(diǎn)、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級，設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風(fēng)肅紀(jì)工作，針對“慵、懶、散”等不良作風(fēng)，仔細(xì)查找問題，認(rèn)真整改落實(shí)，在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作有序開展。
一是切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進(jìn)一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項(xiàng)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項(xiàng)，有效推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點(diǎn)項(xiàng)目中，已審批428項(xiàng)，占總數(shù)的68.7%;在195項(xiàng)未審批項(xiàng)目中，已受理18項(xiàng)，正在編制環(huán)評報(bào)告書112項(xiàng)，開展前期工作65項(xiàng)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目予以嚴(yán)格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報(bào)告書項(xiàng)目和40個報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時，按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求，量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機(jī)動車減排難的問題，及時組織召開了專項(xiàng)會議進(jìn)行安排部署，以倒逼機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，利用5月份一個月的時間，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分6個組，對各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點(diǎn)，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓(xùn)會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚(yáng)塵污染;四是大力控制機(jī)動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點(diǎn)，認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強(qiáng)有力措施，加大扶持力度，以“點(diǎn)”的突破帶動“面”的推進(jìn)和改善。目前，我廳已就落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，與包頭市政府交換了意見，為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步加大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施力度，加快推進(jìn)列入規(guī)劃項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實(shí)強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認(rèn)真開展進(jìn)口固體廢物單位專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。
實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃，承辦了中俄跨界保實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃，承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽(yù)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個。
五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項(xiàng)排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治，責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對448家要求實(shí)施限期整改，對279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實(shí)“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施，企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來，我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風(fēng)險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。
(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能。
主動參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實(shí)。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究，確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。繼續(xù)采取年度減排重點(diǎn)工程公示等辦法，以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)度。加大對減排難點(diǎn)的專項(xiàng)資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實(shí)推進(jìn)減排工作取得實(shí)效。
(三)切實(shí)強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動計(jì)劃〉實(shí)施意見》，圍繞“一個嚴(yán)格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進(jìn)、六個加強(qiáng)”的總體要求，不斷細(xì)化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制落實(shí)關(guān)，嚴(yán)格目標(biāo)考核和問責(zé)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保完成重金屬及重點(diǎn)流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
加強(qiáng)面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長效管理機(jī)制，推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點(diǎn)環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實(shí)解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險防范和管理制度，加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制，強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進(jìn)一步提升監(jiān)測、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費(fèi)等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。
(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)。
合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實(shí)提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，及時更新專業(yè)知識，建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十四
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟(jì)政辦[20xx]53號文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求，一是通過開展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動，對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果、處理能力，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”。對已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運(yùn)行，發(fā)揮治污效用;對治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理。目前，53號文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng)，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行，近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項(xiàng)工作中，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實(shí)，得到了省政府檢查組的好評，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實(shí)施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點(diǎn)開展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，通過實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)?？偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性、專業(yè)性較強(qiáng)，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過驗(yàn)收或因治理不徹底只通過了預(yù)驗(yàn)收，對這些企業(yè)提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機(jī)，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強(qiáng)了對燃煤爐具的管理。
濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書》，督促其按時完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時，加強(qiáng)了對各單位鍋爐運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運(yùn)行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開展了機(jī)動車污染防治工作。
開展機(jī)動車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動車排氣污染的通告》，對機(jī)動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機(jī)動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機(jī)動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發(fā)放機(jī)動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進(jìn)行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點(diǎn)工作。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。
20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中辦理環(huán)評報(bào)告表的26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng)。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決，對擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個項(xiàng)目要求其變更廠址。同時，加強(qiáng)了“三同時”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，對37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查，對具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上，“三同時”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個，補(bǔ)辦手續(xù)24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。
在20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護(hù)區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度，增加了檢查頻次，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè)，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳，切實(shí)起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動實(shí)的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實(shí)現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺，并實(shí)現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。
(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動，對小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)保“行風(fēng)熱線”活動，全年共播出節(jié)目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，每周在濟(jì)寧日報(bào)上刊登。五是開展了“綠色學(xué)?！痹u選活動，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學(xué)校”，39名同學(xué)被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動?！傲濉逼陂g，出動宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。
(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護(hù)責(zé)任書〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查?！敦?zé)任書》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng)，未全面完成10項(xiàng)。同時，市環(huán)保局對照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了自查。
(七)環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測站局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可)，有三個系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場信譽(yù)調(diào)查，對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)?？偩滞扑]3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段。我市通過iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作，共上報(bào)各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測站通過認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。
為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開通了12369有獎舉報(bào)電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會同財(cái)政、民政等部門撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，杜絕了越級上訪和進(jìn)京上訪案件。
(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn)，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的健康發(fā)展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實(shí)施為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1月8日，國務(wù)院召開了第五次全國環(huán)境保護(hù)會議。會議的主要議題是貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標(biāo)志著我國環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會，主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護(hù)會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護(hù)會議，我們要盡早做好會議的各項(xiàng)籌備工作，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實(shí)施排污總量控制制度，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。總量控制計(jì)劃下達(dá)后，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時，全市將對排污申報(bào)登記實(shí)行動態(tài)管理，并通過推行重點(diǎn)水污染物許可證制度，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實(shí)施，輸水干線的水質(zhì)問題是工程實(shí)施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開展新一輪限期治理活動?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”行動以來，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達(dá)新一輪市級限期治理計(jì)劃，期限為20xx年底。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃。四是加快流域治理，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河、白馬河的污染問題，爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”，要對兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目，并率先開展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時介入城市污水處理廠的運(yùn)行管理，實(shí)行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實(shí)減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營飲食攤點(diǎn)、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn)。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點(diǎn)抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場會，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對一些單位的脫硫問題下達(dá)限期治理計(jì)劃，濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn)，帶個好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。三是開展秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū)，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點(diǎn)。四是繼續(xù)開展機(jī)動車排氣污染防治工作。建立機(jī)動車監(jiān)測機(jī)構(gòu)，參與機(jī)動車年檢工作，發(fā)放機(jī)動車排氣合格證。在機(jī)動車停放地開展排氣監(jiān)測，對排氣不達(dá)標(biāo)車輛實(shí)行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨(dú)立行使對建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點(diǎn)工程“三同時”調(diào)度工作，對濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠、里彥電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動管理。探索新形勢下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開經(jīng)濟(jì)主管部門聯(lián)席會議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會議，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，正式開始運(yùn)作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí)。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查，并寫出自查報(bào)告，迎接省、市政府的考核驗(yàn)收。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開始，濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。
(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設(shè)立環(huán)保110，及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實(shí)行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動，調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政處罰的聽證和復(fù)議工作。對社會比較關(guān)心的排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學(xué)校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報(bào)。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務(wù)性監(jiān)測工作。
推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認(rèn)定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實(shí)用技術(shù)，并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計(jì)。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報(bào)熱線，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃。做好排污收費(fèi)工作。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進(jìn)、無私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動，對執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們，今年是應(yīng)對入世的開局之年，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機(jī)遇，與時俱進(jìn)，求實(shí)務(wù)實(shí)，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全區(qū)長江春季禁漁工作會議上的講話篇十五
同志們：
在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期檔案工作，努力推動檔案工作再上新臺階。剛才，xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進(jìn)集體作了經(jīng)驗(yàn)交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認(rèn)真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長期以來堅(jiān)守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)不計(jì)得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步認(rèn)識檔案工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獨(dú)特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效，取得了顯著成績，但與新的形勢、新的要求相比，還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性認(rèn)識還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強(qiáng)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)全社會的檔案意識。
一是充分認(rèn)識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當(dāng)代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財(cái)政投入，今年國家投入20億元專門用于推進(jìn)西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認(rèn)識做好新時期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會活動中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。
二是切實(shí)提高檔案工作的法制意識。近年來，國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對檔案工作的職責(zé)、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，對分管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，并對單位罰款1萬元以上10萬元以下，對個人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢姡瑱n案法律法規(guī)是嚴(yán)格的，各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來，增強(qiáng)全社會檔案法律意識。
三是大力增強(qiáng)檔案工作的督查督辦力度?！吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護(hù)檔案是全社會每個成員法定的義務(wù)和職責(zé)，大家要增強(qiáng)檔案工作的自覺性。為加強(qiáng)我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今年，檔案工作要加大目標(biāo)考核力度，按照省級標(biāo)準(zhǔn)考核達(dá)標(biāo)和復(fù)查合格的，年終目標(biāo)考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對不按規(guī)定移交檔案的，不按時參加檔案培訓(xùn)的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標(biāo)考核分值。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。
“十二五”時期，是國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求，在當(dāng)前和今后一個時期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實(shí)履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點(diǎn)工作，不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長已對今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的工作：
一是要加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標(biāo)考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開展的同時，我們將工作重點(diǎn)放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項(xiàng)全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標(biāo)考核責(zé)任體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強(qiáng)對村級文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導(dǎo)村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，要明確要求，積極引導(dǎo)村級組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時，應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)工作，加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
三是要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，對提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護(hù)檔案具有重要作用。要科學(xué)制定規(guī)劃，使檔案信息化有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿足當(dāng)前利用需求、保護(hù)原件為重點(diǎn)，優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進(jìn)行數(shù)字化，優(yōu)先對那些館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。努力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領(lǐng)。
四是要進(jìn)一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財(cái)富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責(zé)。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性，在加強(qiáng)檔案的規(guī)范管理、從嚴(yán)管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實(shí)現(xiàn)安全保管和有效利用。要強(qiáng)化安全管理責(zé)任。各級政府作為安全責(zé)任的第一責(zé)任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識、責(zé)任意識，把安全責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、崗位和人員，有針對性地開展安全技能培訓(xùn)和演練，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責(zé)任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實(shí)體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要的事業(yè)，各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標(biāo)考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見市委、政府對檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級各部門對檔案工作人、財(cái)、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實(shí)的問題。對此，各級要引起高度重視，()認(rèn)真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
三要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉提高的機(jī)會，努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強(qiáng)，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步，認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實(shí)際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極為xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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