總結(jié)是對個人成長和發(fā)展進行回顧和總結(jié)的必要步驟??偨Y(jié)要注重思辨和分析,避免流于表面和刻意迎合。閱讀他人的總結(jié)范文可以拓寬我們的思路,了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的總結(jié)方式和寫作技巧。
會議總結(jié)講話提綱篇一
省旅游局組織召開了全省旅游工作會議,傳達貫徹全國旅游工作會議精神,回顧總結(jié)2001年旅游工作,探討當前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務,研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進旅游縣區(qū)和重點旅游縣市的旅游局長,旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,部分旅游集團公司的負責人,省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持,副省長韓忠學、省計委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上,來自全省的19個先進單位作了書面交流,并表彰了一批“先進旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進單位之一交流了經(jīng)驗,我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會議主要精神
會議指出,2001年,是實施“十五”旅游計劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響,全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢,但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長,國內(nèi)旅游進入新的發(fā)展階段,旅游經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次,比上年同比增長48.14%,創(chuàng)匯1.85億美元,同比增長27.11%,都超過了1997年我省歷史上的最好水平,國內(nèi)旅游6064萬人次,國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達352.55億元,同比增長25.3%。會議同時指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化:一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到 各相關(guān)部門,從新聞媒體到社會各界,都普遍增強了對旅游業(yè)的'關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施,增加了旅游專項資金和促銷經(jīng)費,在機構(gòu)改革中加強了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與旅游開發(fā),延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標準,全省共評定4a級旅游區(qū)8家,3a級旅游區(qū)3家,2a級旅游區(qū)23家,推動了旅游區(qū)點的標準化建設。武漢、宜昌城市建設步伐進一步加快,服務設施大為改善,旅游功能有所增強,旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度,加強了橫向組團聯(lián)系,共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次,同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度,在我省歷史上是少有的,促進了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游-行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅持行業(yè)建設和管理兩手抓,促進了旅游-行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面,啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面,繼續(xù)加強行業(yè)管理。落實了全省旅行社投保旅行社責任保險工作,初步形成了一套旅游-行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機。中小企業(yè)改制有了新的進展,景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作,為保持去年海外市場增長起到了促進作用。今年引進外資和社會資金5.73億元,其中引進外資項目2個,引進資金超過1500萬美元。
會議總結(jié)講話提綱篇二
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剛才,**同志匯報了我市今年以來全面深化改革工作情況,**同志就《**市全面深化改革工作考核辦法(征求意見稿)》作了說明,**家單位匯報了改革攻堅行動、重大改革項目進展情況,**同志通報了市縣探索和推廣改革項目情況,并就下一步改革工作提出了具體要求。
今年以來,**的改革工作被評為2021年度全省先進,一些改革經(jīng)驗、創(chuàng)新做法有不錯的開局,社??ā耙豢ㄍā薄⒎忠丝h農(nóng)村物流品牌等改革經(jīng)驗全省推廣,光伏發(fā)電助礦區(qū)綠色轉(zhuǎn)型、渝水區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設等一批案例入選省級相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀典型案例。各地各部門要深入貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,進一步增強使命感和緊迫感,堅持出實招求實效,以昂揚斗志和務實之策縱深推進全面深化改革,促進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強大動力,以小市大格局大擔當大作為大發(fā)展,為全面建設現(xiàn)代化**貢獻力量。
第一,要咬定一個目標,改革意識再強化。要提高政治站位。改革是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招。要對“改什么、怎么改”始終做到心中有數(shù)、手中有招,自覺把**改革放到全省、全國改革大格局中去審視、謀劃和推進,對標一流,拉高標桿。要善于總結(jié)提煉。改革品牌是對改革成效的檢驗,它決定了改革工作在全省是否有位,在全國是否有影響力。要善于在紛繁復雜的改革工作中找尋規(guī)律性,挖掘創(chuàng)新點,總結(jié)提煉一批改革經(jīng)驗,復制推廣一批改革成果。要強化改革擔當。切實把講政治落實到具體行動上、實踐中,對上級有要求的堅決落實到位,發(fā)展有需求的堅決積極推進,群眾有訴求的堅決努力實現(xiàn),以“作示范、勇爭先”的擔當作為把改革不斷推向深入。
第二,要把握三個重點,改革攻堅再發(fā)力。重點推進雙“一號工程”。要把握發(fā)展大勢,找準自身定位,以“第一等”的站位、舉措和標準全力推動雙“一號工程”,圍繞“爭創(chuàng)全省一流、對標全國一流”的“雙一流”目標,爭取年底進入全省第一方陣。重點推進20大改革攻堅行動。20大改革攻堅行動是市委貫徹落實省委全面深化改革攻堅行動、結(jié)合市第九次黨代會報告和市“十四五”規(guī)劃所作出的重大改革部署,是今后三年全市改革工作的總引領(lǐng)和主抓手。各地各單位要按照“一年全面鋪開、二年重點突破、三年整體提升”的攻堅目標,每年提出行動計劃、具體項目、重點舉措,每項攻堅行動每年要形成一項以上改革亮點。各牽頭單位要認真履職,及時向9個改革專項小組組長匯報攻堅行動推進情況。重點推進30個重大改革項目。30個重大改革項目是從全年262個改革項目中反復甄選而來,社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作為市縣探索和推廣改革項目,位列30個項目之首,這項改革是**打造民生城市的必然要求,與120萬**百姓生活緊密相連,一定要做出成效、做成品牌。
第三,要抓住三個關(guān)鍵,改革責任再壓實。要完善抓落實推進機制。要探索建立由市委改革辦牽頭抓總,各專項小組、牽頭單位、配合單位各司其職又密切合作的工作機制,推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的改革合力。要發(fā)揮督查“利劍”作用。改革就是攻堅克難,改革推進到哪里,督查就要跟進到哪里。市委改革辦要加大督查力度,及時將督查情況形成簡報進行通報。要用好考核指揮棒。改革辦要嚴格按照考核辦法實施考核工作,要做好日常工作評定,將平時的督查考核結(jié)果作為年終打分依據(jù),做到公平公正公開,通過以考促改、以考定績、以考識人,營造擔當實干、奮勇爭先的改革氛圍,推動各項改革任務落到實處、取得實效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議總結(jié)講話提綱篇三
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同志們:
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風廉政建設會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)。
會議總結(jié)講話提綱篇四
同志們:
關(guān)于防汛抗旱工作的批示;**同志分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必當前隱藏內(nèi)容免費查看要性,堅決貫徹******關(guān)于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應急處置更規(guī)范,防災搶險更專業(yè)。
、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)。
安全。
會議總結(jié)講話提綱篇五
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務:學習貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。分析當前財政經(jīng)濟形勢,準確定位2021年工作重點,進一步加大工作力度,確保完成全年任務。根據(jù)全面從嚴治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設以及縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風紀律方面的問題,強化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認真組織財政收入,科學安排財政支出,切實加強財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標任務,促進了全縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強收入進度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務目標。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
加強政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。嚴把投資評審關(guān),建立健全投資評審機制。x-x月份,共組織工程預結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
教育園區(qū)ppp項目,“x中學”項目實現(xiàn)動工建設;
“x縣職教中心實訓基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準備進入建設執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標,現(xiàn)正規(guī)范有序推進。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務進行清理統(tǒng)計,共核查出有債務的單位x個,債務金額x億元,截止x月底,已償還債務金額為x億元,并制定了具體化解債務措施方案,進一步規(guī)范了我縣債務監(jiān)管和防控化解債務風險。推進縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強化預算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進行支農(nóng)政策培訓,提高村級財務管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行檢查,推進財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進一步規(guī)范財政業(yè)務流程,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預算法》對政府舉借債務進行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設、城鎮(zhèn)化投入、強農(nóng)富民、精準脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務目標,但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務的難度和壓力都還相當大,財政收入預算執(zhí)行情況將愈加嚴峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設、新增公租房建設、城鄉(xiāng)低保標準和城鄉(xiāng)特困救助標準提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財政干部的作風跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設還需進一步加強。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認真加以解決。
2021年,全體財政干部要進一步認清當前的經(jīng)濟形勢,科學分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設為抓手,進一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責任清單、權(quán)力清單、崗位職責,努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責任承擔明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標,確保全年任務目標的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標,努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預算支出進度超過x%以上,基金支出進度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進程,有效促進可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認真分析、研究、細化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標,廣泛獲取信息,找準向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。主動加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導和支持,確保上級資金應爭盡爭。對各預算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設,要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進對接,搞好服務,確?!皒中學”“x縣職教中心實訓基地”“幼小初”建設項目有序推進。建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)國務院加快地方政府推進存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。構(gòu)建ppp推廣運用長效機制。進一步加強ppp項目規(guī)劃指導、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機制和辦法,形成保障ppp模式科學高效應用的長效機制。
局內(nèi)業(yè)務股室每月對撥出的財政款項要進行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益??冃гu價股對全縣各預算單位專項資金使用情況進行評價,要注重績效評價結(jié)果的應用,評價單位要超過全縣各預算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預算的重要參考。專項辦每季度對全縣各預算單位財政資金使用情況進行檢查,保證檢查率達到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預算單位進行財經(jīng)紀律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S?,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風問題專項檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應商各自職責,明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務流程,加強采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強化政府采購預算約束力。嚴格按照《預算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應編則編,應采盡采”的原則,杜絕無預算、無資金來源的采購行為。
要繼續(xù)推進扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進度,組織項目實施,全面開工建設。要督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村申報推薦準備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行認真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務目標的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細化工作措施,加強工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進。要克難攻堅,對篩選出有推進價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真抓好精準扶貧、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進。
牢記使命,持之以恒把全面從嚴治黨引向深入。財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進黨風廉政建設的自覺行動。
指出“嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀,確?!熬褪遣粷裥?。
一是要把法紀刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀應當發(fā)自內(nèi)心,務必言行一致。法紀既是約束,也是保護,敬畏法紀有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導致失守法紀底線。
二是要把法紀頂在頭上。始終堅持把黨紀國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務,決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀扛在肩上。古訓說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導干部要銘記這一條古訓,堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”,切實履行黨組的主體責任和黨員領(lǐng)導干部的“一崗雙責”。
習近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”有無大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務必要作好以下三點:
一是要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務大局?!柏斦菄抑卫淼幕A和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”上下功夫,強服務,全力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔當,為縣委、縣政府分憂擔責。
財政機關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機關(guān)的形象。當前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準,在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟綜合管理部門,必須當好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題,不斷增強政務、事務、業(yè)務等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強。
學習。
不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實將各項工作任務執(zhí)行到位落實到位達到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結(jié)協(xié)作,共同進步。
四是要不出事。必須按照黨紀條規(guī)、黨風廉政建設要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。
習近平總書記強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑斍?,黨員干部要維護公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關(guān)大力開展紀律作風整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負責、無私奉獻的精神,認真履職盡責,切實做到對黨盡忠,對民盡責,對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風,切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
工作總結(jié)。
部署和黨風廉政建設會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以飽滿的。
工作。
熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)。
會議總結(jié)講話提綱篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×同志傳達了中央、省委深改委近期會議精神,各專項小組匯報了前期改革任務進展情況,×同志通報了市縣擬探索和推廣的改革項目情況,并就推進全市改革十大攻堅行動作出部署,大家要抓好工作落實。
今年是黨的二十大召開之年,做好全面深化改革工作意義非常重大。各地各部門要認真學習領(lǐng)會中央深改委第二十五次會議、省委深改委第二十一次會議精神,突出對標對表,認真學思踐悟,努力把學習成效實實在在轉(zhuǎn)化為抓好各領(lǐng)域改革工作的生動實踐。要圍繞“作示范、勇爭先”的目標定位,聚焦擬探索和推廣的改革項目,進一步增強工作的責任感緊迫感,盡快細化形成具體方案,壓實工作責任,強化調(diào)度督導,加大改革推進力度,加快補齊短板弱項,推動各項工作不折不扣落到實處,力爭把推出的每一個項目都打造成為可復制能推廣的改革品牌,以一域之光為全市添彩。
一是思想認識再深化。要切實增強改革之“勇”,激發(fā)改革之“智”,提升改革之“能”,著力破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點、痛點、難點、盲點問題,依靠改革應對變局、開拓新局。
經(jīng)驗做法,傳遞×改革好聲音,講好×改革好故事。
三是推進落實再發(fā)力。要加強改革調(diào)度,強化改革督導,凝聚工作合力,推動各項改革向廣度拓展、向深度進軍,確保各項改革每月有進展、每季有變化、年底見成效。
會議總結(jié)講話提綱篇七
過去一年,全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤”和“壓艙石”作用,全面推進鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效,成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點。各級各部門要深入學習xxx在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,系統(tǒng)領(lǐng)會xxx視察xx重要講話指示精神,始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托,準確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進方向,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”,踐行“兩個維護”。
今年中央和省委一號文件明確要求,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。各地各有關(guān)部門要不講條件、不搞變通、不打折扣,確保如期高質(zhì)量完成年度任務。
一要牢記“國之大者”,認真抓好省委涉糧專項巡視反饋問題整改,大力推進“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設,深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革,全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴守“耕地紅線”,嚴格實行耕地保護黨政同責,剛性落實“長牙齒”的硬措施。精準“有效銜接”,調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制,深入推進強村富民幫促行動,鞏固拓展脫貧奔小康成果。
二要找準鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強園區(qū)平臺,培育壯大龍頭企業(yè),全力抓好項目招引。推進鄉(xiāng)村人才振興務必重抓“三鄉(xiāng)工程”,把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤子,加快建設高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊伍,加大政策支持力度,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊舞臺大顯身手。推進鄉(xiāng)村文化振興務必重抓精神文明建設,以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人,全面提振農(nóng)民精神風貌。推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興務必重抓人居環(huán)境整治,激發(fā)農(nóng)民主體作用,深化農(nóng)村廁所革命,加快建設特色田園鄉(xiāng)村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進鄉(xiāng)村組織振興務必重抓基層社會治理,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高政治站位,不斷厚植為民情懷,著力夯實基層基礎,提升鄉(xiāng)村善治水平,努力營造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
各地各有關(guān)部門要知重奮進、履職盡責,全面提高做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實工作責任,深入貫徹五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,各級黨政“一把手”要切實扛起“第一責任”,縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強化政策支撐,持續(xù)加大支持力度,靶向?qū)嵤┱吖┙o,深化運用“三項機制”,引導更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學習研究、真抓實干、攻堅克難、改革創(chuàng)新、勇爭一流“五種風氣”,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會議總結(jié)講話提綱篇八
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設,于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設工作,以高度的責任感為群眾服好務,真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設施建設,完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗外,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務,做到有的放矢。
加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設,是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設垃圾收儲設施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設,無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設打下堅實的群眾基礎。
三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設,關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設水平,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務,列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構(gòu),按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!
會議總結(jié)講話提綱篇九
同志們:
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇,奮力開拓,扎實苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升,分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風,兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標優(yōu)于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏,以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題,如孕管冊回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認為兒保工作可有可無,兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質(zhì)量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一,沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目,服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來,縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導致工作脫節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能,造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠,任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發(fā)展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇,我們要打破固有的思維,進一步樹立目標,作長遠計劃、作長遠打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時,不斷拓展新領(lǐng)域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施,全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務。
當前,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準備。今年,我們要重點抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施,確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達80%目標,孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少,要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值?;竟残l(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導簽訂了責任狀,各單位要進一步落實責任,實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點,也是難點,去年國家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認定成績是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項目實施質(zhì)量。今后我們務必要引起高度重視,在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?!皟砂睓z查項目是今年一個難點,各單位要精心安排,精心組織,務必確保全年任務如期完成,縣婦幼保健院要加強技術(shù)指導工作,通過項目實施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質(zhì)量控制工作,確保項目實施有序高效。四是放眼未來,全面加強網(wǎng)絡體系建設,第一要加快推進縣級保健機構(gòu)能力建設,縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導中心,雖然是成了一級保健院建設項目,但要長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭創(chuàng)二級保健院,早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設,各單位要按照《標準》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動,促進基層婦幼保健機構(gòu)在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務,盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心,加強產(chǎn)前診斷能力建設,提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡,開展新生兒的聽力篩查培訓,逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階,抓好今年婦幼工作,我認為關(guān)鍵是要做好以下幾點:
第一,加強領(lǐng)導,盡快實施。任務已經(jīng)明確,時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領(lǐng)導,精心組織,明確具體責任人員,把握好各項工作重點,合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負責,但在具體組織實施過程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,健全工作機制,形成整體合力,共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目,提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三,強化宣傳,開展督導考核。縣衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導,結(jié)合績效考核辦法,切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導。考核方法要便于操作,考核要做到客觀、公正,考核結(jié)果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責任重大而光榮,任務繁重而艱巨,堅信在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項任務,為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
會議總結(jié)講話提綱篇十
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過半,9月底,我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關(guān)鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,確定下一步的工作重點,打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進展。
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務,在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進,環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡,縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯。總結(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點,將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍,充實人員和設備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎建設穩(wěn)步推進,設施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進,目前,環(huán)衛(wèi)設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質(zhì)量公開承諾,公布服務標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務,一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應該認真總結(jié),加以改進。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低,在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務,制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應,一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進環(huán)衛(wèi)設施建設。環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設施,并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設施進行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。
一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎上進一步完善應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責,特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強化領(lǐng)導,確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務,制定方案,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調(diào)度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風,發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
會議總結(jié)講話提綱篇十一
同志們:
11月中旬,縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導、縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,集中利用三天半時間,對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導帶隊,組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進行了考察學習。今天召開督查總結(jié)座談會議,主要任務是客觀總結(jié)取得的成績,深入分析工作運行中的突出問題,研究謀劃明年工作。剛才,各縣級領(lǐng)導結(jié)合重點工作督查,都談了自己的感受和體會,提出了明年工作的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真領(lǐng)會、深入思考,有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算,為科學謀劃**年工作奠定思想基礎和認識基礎。下面,我講四個方面的問題:
一、對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體評價。
今年以來,全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務和總體部署,按照“好中求快促發(fā)展、實干攻堅求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點定位爭一流”的總體要求,以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手,集中推進“六個突破”,全力實施“十大項目”,精心措辦“十件實事”,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。
一是注重科學謀劃,發(fā)展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查,總體感覺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真貫徹落實縣委十六屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實際和行業(yè)工作特點的發(fā)展思路,從主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、基礎設施建設、改善民生民計等重點工作入手,重點用力,集中突破,為年度工作取得明顯成效奠定了基礎。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實際,緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點,緊盯與全國同步進入全面小康這一目標,結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,在“十二五”規(guī)劃的基礎上,精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規(guī)劃,堅持以規(guī)劃指導工作,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,切實加大規(guī)劃的執(zhí)行力度,保證了各項工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導和落實。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,黨員干部都能夠把下基層、進企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導落實工作的重要途徑,經(jīng)常深入一線,廣泛開展調(diào)研,多方傾聽群眾呼聲,積極順應群眾意愿,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,千方百計解決群眾關(guān)心的熱難點問題,盡心竭力為群眾做好事、辦實事,以實際行動贏得了群眾的支持,也有力地促進了各項具體工作任務的落實。
二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務,抓項目、興產(chǎn)業(yè),抓重點、求突破,各項重點工作進展順利。項目建設成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇,全力推進項目帶動行動,論證儲備重點前期項目161項,爭取各類專項資金和項目資金6.5億元,全縣新開工及續(xù)建項目183項,完成投資64.5億元,固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車,北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動,新建了**徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū),太平廣盛、****墩等標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進,**鎮(zhèn)**、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設,特色鮮明,按照組團建設、連片推進的思路,全力推進新農(nóng)村片帶開發(fā),在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設進展順利,福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實施,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設聯(lián)合站等地面工程即將完工,布設油井107口,生產(chǎn)原油7萬噸,對縣域經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設步伐加快。完成城市建設土地征用800多畝,為大云寺前區(qū)廣場、**四中、安置樓建設等開發(fā)建設提供了保障;玉都街道東擴、**小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、**肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套,聚集帶動功能不斷增強,重點小城鎮(zhèn)建設不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施,官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用,南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設步伐加快,成功舉辦“王母故里?佛道勝地”**文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學術(shù)研討會,加大宣傳促銷,**旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入,全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元,占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事,飛云中學等校安工程基本完成,開建**四中,完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建,廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成,計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗收,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實推進。
三是堅持多措并舉,社會管理持續(xù)加強。始終把社會管理做為基礎性工作常抓不懈,確保全縣政治社會穩(wěn)定。強化基層基礎。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項活動”,積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理,探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動,堅持對經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估,敏銳把握輿情信息,對苗頭性、傾向性問題及時研究處置,增強了工作的預見性,妥善處理了一批信訪積案,排查化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。健全責任體系。全面落實縣級領(lǐng)導包案制度和“首問”責任制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任書,靠實了工作責任,及時調(diào)整充實全縣維護穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導小組成員,為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時,從城鄉(xiāng)兩個層面入手,按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務“五位一體”的要求,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個,在城區(qū)增設攝像頭90個,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋,城區(qū)社會管理數(shù)字化”,完善社會穩(wěn)定風險評估機制奠定了堅實基礎。積極開展社會管理創(chuàng)新試點,創(chuàng)建農(nóng)村標準化社區(qū),**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。
四是著眼機制創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保了各項任務落到實處。創(chuàng)新投入保障機制,多方整合項目資金3283萬元,切實加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設等工作的支持力度,為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元,有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導服務機制,健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制,全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機制,完善了干部職工綜合考評辦法,調(diào)動和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎不同、發(fā)展條件各異,但是大家都能做到不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè),可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破,整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進落實機制,對重大項目、重點工程,繼續(xù)實行手冊管理和領(lǐng)導包抓責任制,責任到領(lǐng)導,任務到干部,規(guī)劃到地塊,進度到月份,倒排工期,跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作,層層細化分解,明確抓建責任,真正把各項目標任務具體到項目、具體到企業(yè)、量化到進度,督促各領(lǐng)導小組全力以赴抓落實、促進度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機制,積極改進督查方式,拓展督查范圍,提升督查實效,堅持把督查與互評相結(jié)合、督點與查面相結(jié)合、督干與督學相結(jié)合、單項督查與綜合督查相結(jié)合、督查當年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合,對果園建設、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點工作,由四大家主要領(lǐng)導帶隊,抽組紀委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加,上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分,逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量,組織人大代表、政協(xié)委員對以來新建果園進行專項視察督查,有力地推動了重點工作任務落實。
五是緊盯小康目標,雙聯(lián)行動縱深推進。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標,以優(yōu)化思路為先導,以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心,全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,縱深推進“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計劃,做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件,組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門,精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶,累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元,啟動落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,發(fā)展資金**社10個,貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵,在全面落實省、市部署的基礎上,緊密結(jié)合實際,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上,為貧困戶增收致富找到了正確路徑,擴大了雙聯(lián)行動的覆蓋面,受到了省上關(guān)注。
六是強化保證措施,黨的建設全面加強。以提高班子執(zhí)政能力,保持黨的純潔性為目標,努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平,堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標,以黨的最新理論成果武裝頭腦,切實加大政策法規(guī)教育培訓力度,黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動,公民思想道德建設全面加強,省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向,全面落實德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和“注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向,切實加強各級領(lǐng)導班子建設,先后考察選拔一批年富力強和有較強事業(yè)心、責任心的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實基層組織基礎,堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,扎實推進“基層組織建設提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動,立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點和工作實際,著力打造符合基層特點和發(fā)展需要的特色品牌,努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌,培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系,實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標,基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”
大檢查和清產(chǎn)核資等活動,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題,扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標,以杜絕公務人員賭博、禁止公務人員經(jīng)商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動,有效地轉(zhuǎn)變了干部作風,營造了良好的工作環(huán)境。
二、深入分析工作運行中存在的突出問題。
在充分肯定成績的同時,應當清醒地看到,我們工作中還存在著許多差距和不足,需要我們深入研究、審慎把握,統(tǒng)籌推進、著力破解。
從工作謀劃上看:一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學習可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強勁勢頭,他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄,因此,各級干部首先要從解放思想入手,結(jié)合工作實際,要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學的理念和創(chuàng)新的思維,習慣于按照常規(guī)抓法推進工作,在工作落實過程中不動腦筋,不思考問題,不研究問題,不注重創(chuàng)新,特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活,不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊,統(tǒng)籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多,在對工作理解和把握上片面化、教條化,不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃,這是我們普遍存在的問題。四是預見性不強,被動應付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計,對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握,致使遇事忙三把,落實較吃力。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看:一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,經(jīng)營的模式比較單一,不能很好的應用市場手段來解決問題,促進產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設上重建輕管,只注重規(guī)模擴張,管理措施沒有及時跟進,致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園,精細化管理程度不高,整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴張和管理提升,諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強;畜、果、菜主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強,互促互支的面較小,沒有把農(nóng)戶和市場實現(xiàn)有效對接,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟合作組織、扶貧資金**社等組織的積極作用,沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展,一直徘徊在市場連緣,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,行政推動仍然是主要方式,沒有充分調(diào)到群眾積極性,特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓面大量廣,實用技能普及提高的任務比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務、標準化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。
會議總結(jié)講話提綱篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開國家安全工作會議,目的就是要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀和國家安全工作的重要論述,充分認識堅持總體國家安全觀、維護國家安全的豐富內(nèi)涵和重大意義,全面落實黨中央決策部署和習近平總書記關(guān)于國家安全工作的重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,認真做好保密和國家安全工作,為推動x高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。做好新時代的保密和國家安全工作,主要抓好以下幾方面工作:
一、深刻認識統(tǒng)籌安全和發(fā)展的內(nèi)涵。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好當前經(jīng)濟工作,需要從時代背景、主要內(nèi)涵、基本要求等方面深化對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的理解。
首先,我國日益走近世界舞臺中央,但仍然處于并將長期處于社會主義初級階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們現(xiàn)在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。在這個階段,發(fā)展內(nèi)在產(chǎn)生和外在面臨的安全風險均在上升,發(fā)展與安全的深度交織變得越來越突出。破解突出矛盾和問題,防范化解各類風險挑戰(zhàn),歸根到底要靠發(fā)展。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎。
另一方面,保證國家安全是頭等大事,必須以高水平安全促進高質(zhì)量發(fā)展。當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。新的征程上,我們必須堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,筑牢國家安全屏障。堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,加強國家安全體系和能力建設,確保國家經(jīng)濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩(wěn)定和安全。
因此,發(fā)展和安全猶如車之兩輪、鳥之兩翼,任何一方面有明顯短板,都會影響中華民族偉大復興進程。統(tǒng)籌發(fā)展和安全必須堅持系統(tǒng)觀點,把堅持總體國家安全觀擺在統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作的核心位置,同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署,著力做到兩手抓、兩手都要硬,找到發(fā)展和安全之間的最佳均衡點,力爭實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
二、推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。
在治國理政的大政方針上,要堅持系統(tǒng)觀念,堅持總體國家安全觀。要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),實施重大戰(zhàn)略和重大舉措,統(tǒng)籌謀劃重要領(lǐng)域的改革,全面協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域工作。同時,要統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,構(gòu)建大安全格局,用好政策工具箱,全面貫徹實施國家安全工作總體部署。
落實到具體工作上,一是對安全風險變化要精準研判、敏銳把握。必須更加精準分析研判形勢,及時把握新特點新規(guī)律,有效應對新情況新問題,采取更具針對性措施靶向治理。二是對重點領(lǐng)域重大風險要果斷出手、嚴密防控。深刻吸取俄羅斯煤礦事故教訓,始終盯緊盯牢高風險煤礦,加大綜合執(zhí)法力度,堅決打擊不顧生命安全的各種非法違法行為,同時抓住有利時機不斷推動釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,更加有序穩(wěn)妥做到安全保供增供。三是對長期積累的問題隱患要主動作為、奮力攻堅。比如,燃氣、老舊建筑等風險隱患直接威脅人民群眾生命安全,要充分發(fā)揮安委辦作用,壓實地方和行業(yè)主管部門責任,采取有力措施有效防控化解風險。要積極推動建設城市風險監(jiān)測預警系統(tǒng),以燃氣為重點逐步擴展到道路交通、軌道交通、供水供電和暴雨、洪澇等領(lǐng)域,切實提高風險管控能力和水平。
三、盡全力抓好發(fā)展和安全兩件大事。
當前,百年變局和世紀疫情相互疊加,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進入新的動蕩變革期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境面臨的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。應對當前復雜局面與風險挑戰(zhàn),我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,準確識變、科學應變、主動求變,奮力開拓新局面。
要求堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆、主動防范化解各類風險隱患,增強斗爭精神和風險意識,提高斗爭本領(lǐng)和抵御風險能力,積極應對外部環(huán)境變化對我國發(fā)展帶來的沖擊挑戰(zhàn)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國,就要堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,著力防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障。為此,我們要加強國家安全體系和能力建設,確保國家經(jīng)濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩(wěn)定和安全。
落實到具體工作上,一是要防范化解重大安全風險。進一步傳導工作壓力,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。深入開展安全生產(chǎn)隱患治理殲滅戰(zhàn)、風險防控保衛(wèi)戰(zhàn)、強基固本攻堅戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,全面深化安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動,扎實做好當前安全防范工作,堅決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。二是要提升防災減災救災水平。建立完善自然災害防范應對機制。建立完善氣象災害、地震等自然災害會商研判機制,加強各類自然災害監(jiān)測,及時發(fā)布大風、暴雨、冰雹、高溫、地震等自然災害預警信息,為積極應對自然災害提供精準信息。三是要加強安全保障能力建設。要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災重要論述,認真貫徹落實省委、省政府的各項決策部署,不斷強化應急管理,提高防控能力,著力防范化解重大安全風險,切實把保護人民生命安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
新的征程上,我們面臨的風險考驗只會越來越復雜,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。越是面對艱難險阻,我們就越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,以改革發(fā)展的“確定性”有效應對外部的“不確定性”,堅決戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,使“中國號”這艘巨輪繼續(xù)破浪前進、揚帆遠航。
會議總結(jié)講話提綱篇十三
同志們:
剛才,**同志宣讀了市政府對全市安全生產(chǎn)目標管理考核情況和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定情況的通報,并在會上進行了表彰獎勵;**局長通報了全市20xx年安全生產(chǎn)事故與指標控制情況,并對今年的事故控制指標作了說明,各縣市區(qū)政府和市相關(guān)單位與市政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,市委、副市長**同志作了重要講話,講得非常全面,安排非常具體,我完全同意,希望各地區(qū)、各部門和各單位認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四個方面的意見:
一、充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨的十六大以來,黨中央、國務院堅持以人為本、科學發(fā)展,把安全生產(chǎn)提到了十分突出的位臵。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則,黨的十六屆六中全會把安全生產(chǎn)納入了構(gòu)建和諧社會的總體布局,黨的十七大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤、溫家寶多次作出重要指示,要求切實加強安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全和公共安全。胡錦濤在中共中央政治局第三十次集體學習時明確強調(diào):高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,將安全生產(chǎn)擺到了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要工作位臵。近幾年來,特別是去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效,各類生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)同比均大幅度下降,杜絕了重特大事故的發(fā)生,市政府被省政府授予全省安全生產(chǎn)工作先進單位稱號。這是全市各級各部門認真貫徹國家和省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和工作部署,通過從政策層面強化安全生產(chǎn)制度約束機制,從組織層面切實加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導力度,加快推進安全監(jiān)管體系建設,從責任層面強化安全生產(chǎn)宣傳教育,層層落實安全生產(chǎn)責任制,從工作層面深化安全專項整治,加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度的結(jié)果。同時必須看到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題仍非常突出,面臨的形勢十分嚴峻,其突出表現(xiàn):一是事故總量偏大,主要分布在道路交通、礦山等少數(shù)幾個行業(yè);二是安全事故時有發(fā)生,損失十分慘重,教訓非常深刻;三是安全隱患大量存在。目前,全市還有為數(shù)不少的重大危險源和重大事故隱患,發(fā)生較大事故的潛在危險性相當大,特別是小煤礦、煙花爆竹小作坊、小采石場和小建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件很差,有的事故隱患得不到整改,隨時都有可能發(fā)生事故。形象一點講,我們做安全生產(chǎn)工作是高壓線上走鋼絲,急、難、險、重、煩、苦天天有,就好象坐在火山口上一樣,時刻感受到無處不在的危險和壓力。全市各級各部門必須清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以強烈的責任意識、大局意識和憂患意識,切實增強危機感、緊迫感、責任感和使命感,高舉安全生產(chǎn)“一票否決”這把利劍,始終保持高壓態(tài)勢,做到安全生產(chǎn)“檢查無盲區(qū)、執(zhí)法無禁區(qū)、處罰無特區(qū)、培訓無空處”,要以鐵的制度落實安全生產(chǎn),以鐵的手腕整治安全隱患,以鐵的紀律抓責任到位,為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。
二、大力加強和改進安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是各級黨委、政府和全社會的一項十分重要而緊迫的工作,是大于一切、高于一切、重于一切的人命關(guān)天的大事。我們必須清醒地認識到,安全需求是人的最基本需求,安全利益是人民群眾最根本的利益,以人為本是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。因此,我們必須毫不動搖、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)。
第一,要扎實有效地開展好“隱患治理年”活動。今年是全國安全生產(chǎn)工作的“隱患治理年”,根據(jù)我市實際,市委、市政府決定在全市開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動。各級各部門要在去年深入開展隱患排查治理工作的基礎上,增加力量,突出重點,進一步加大隱患治理力度,堅決防范和遏制重特大事故。隱患排查要認真仔細,不留盲區(qū)和死角;整治工作要堅決,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。特別是要充分考慮冰雪災害的影響,在排查隱患中務必做到“六不放過”:不放過每一個水庫和尾礦庫;不放過每一條河流和城市防汛的泄洪引洪渠道;不放過每一座橋梁、每一個涵洞和每一艘船舶;不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設備和每一項建設工程,不放過每一處人員密集場所。同時,要鞏固整治成果,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
第二,要加強全民安全教育。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設,大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和安全素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。要積極開展“黨員身邊無違章”、“黨員身邊無事故”等各種行之有效的活動,發(fā)揮各級黨組織和全體黨員的模范作用。要發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,積極宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、新經(jīng)驗,對重特大事故、違法違紀行為、事故背后的腐敗現(xiàn)象等典型案件予以公開曝光,將安全生產(chǎn)臵于人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下。要將各級領(lǐng)導干部特別是縣級領(lǐng)導干部安全培訓工作納入干部隊伍建設的重要內(nèi)容,提高業(yè)務水平和駕馭安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導能力。
第三,要保持深入扎實的工作作風。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒有深入扎實的工作作風不行。全市各級各部門要堅持求真務實、親民愛民,真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待,加強工作檢查、指導和服務。要深入基層、深入一線了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和不良苗頭,要敢抓敢管,及時妥善處理,將安全問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。要切實按照“嚴、細、實、快”的要求來抓工作,確保工作抓到位、抓出成效。“嚴”就是要嚴肅認真、一絲不茍;“細”就是要深入細致,特別是安全檢查不能放過任何一個細微的隱患;“實”就是要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,多辦實事;“快”就是要在排查隱患、處理事故時雷厲風行,靠前指揮。各級黨委、政府、相關(guān)部門和企業(yè)的領(lǐng)導務必要身體力行、做出表率,在深入實際上更多一些,在調(diào)研決策上更準一些,在工作力度上更大一些,在應急處理上更快一些。特別是對重特大事故,各級黨、政領(lǐng)導、分管負責人和相關(guān)部門責任人,必須第一時間趕赴現(xiàn)場,科學施救,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第四,要認真抓好工作落實。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的政績觀,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全當作我們最大的政治責任來落實,決不允許拿工人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。要充分認識到,經(jīng)濟發(fā)展是政績,安全生產(chǎn)也是政績。各地黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局來謀劃、來推進。各地各部門要進一步抓好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標任務的落實,加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,抓好安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策的落實,抓好“科技興安”戰(zhàn)略的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。要深入開展安全隱患全面排查,系統(tǒng)整改,推進煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉,深化交通運輸、消防、建筑、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,提高全市安全生產(chǎn)水平,有效防范重特大事故的發(fā)生。對黨和國家的重大安全生產(chǎn)方針政策、關(guān)系到全市安全穩(wěn)定的重點工作,要切實加強組織領(lǐng)導,督促各級各部門抓好落實。
三、為強化安全生產(chǎn)提供堅強有力的組織保障。
安全生產(chǎn)是通過不折不扣的執(zhí)行來實現(xiàn)的,必須建立健全賞罰分明的激勵獎懲機制,嚴明紀律,強化責任,真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落實到安全生產(chǎn)責任體系之中。
一是形成齊抓共管的工作合力。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導與協(xié)調(diào),進一步完善安全生產(chǎn)例會、工作情況通報、重大問題聯(lián)席會議等制度,嚴格按照黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的要求,明確各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)工作的職責與任務,形成齊抓共管的工作格局。要定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際困難和問題。各縣市區(qū)黨委政府要明確一名領(lǐng)導分管安全生產(chǎn)工作,實行“一崗雙責”,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和具體領(lǐng)導。各級安監(jiān)、國土、公安、發(fā)改委、財政、工商等部門,要加強聯(lián)系與溝通,努力提高工作效率,大力推動改善安全生產(chǎn)條件。各級安監(jiān)、紀檢監(jiān)察、司法等部門,要建立、完善規(guī)范的工作協(xié)調(diào)機制,嚴格查處安全生產(chǎn)違法行為,落實責任追究措施。
二是強化考核管理。要按照中組部制訂的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》,把安全生產(chǎn)作為評價各級黨委、政府和企業(yè)工作、評價使用干部的重要依據(jù),對經(jīng)濟工作與安全生產(chǎn)工作進行同步考核。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導不力,事故指標超控,發(fā)生重特大惡性責任事故的地區(qū)和相關(guān)責任人員,要堅決實行“一票否決”,并嚴格追究所在地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導的責任。紀委、組織、人事等部門,要切實將安全生產(chǎn)工作納入干部獎懲管理和選拔、任用的考核內(nèi)容,對安全政績突出的單位和個人,要予以表彰、獎勵,充分調(diào)動安全生產(chǎn)的積極性。
三是嚴格責任追究。要加大安全生產(chǎn)責任追究力度,對有令不行、大局意識不強、工作不實,特別是造成嚴重后果的地區(qū)、部門,企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)法和監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),依法依紀先解決領(lǐng)導班子問題,從嚴追究各級各部門主要領(lǐng)導的黨紀、政紀責任。要嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。要重點抓企業(yè)法人代表和高管人員的安全生產(chǎn)責任的落實,通過政府依法監(jiān)管、行業(yè)部門有效指導和社會的廣泛關(guān)注,督促企業(yè)自覺增加安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,排查和治理隱患。對不符合安全生產(chǎn)條件違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超能力、超定員突擊生產(chǎn),甚至引發(fā)惡性責任事故的,要嚴肅黨紀政紀,直到依法嚴肅追究相關(guān)部門和人員的刑事責任。
四、確保災后重建和復產(chǎn)驗收期間的安全生產(chǎn)。
面對今年年初五十年一遇的冰雪災害,按照溫家寶保路、通電、安民的重要指示,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,各級政府和電力、公安、交警、交通、安監(jiān)、煤炭等部門眾志成城,迅速啟動應急預案,加強安全工作部署,深入一線督促檢查,發(fā)動廣大干部職工積極參加搶險救災,排查治理安全隱患,避免因冰雪災害造成安全事故。特別是在電煤緊張的關(guān)鍵時期,各級各有關(guān)部門緊緊抓住安全監(jiān)管不放松,積極組織企業(yè)增加電煤供應,圓滿完成了安全生產(chǎn)和電煤供應“兩個確保”的任務,為全市抗冰救災奪取決定性勝利作出了突出貢獻。
積極開展災后重建,迅速恢復工業(yè)企業(yè)生產(chǎn),是我市當前的頭等大事。各級各部門要嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,以高度的政治責任感,以滿腔的工作熱情,切實做到三個“千方百計”,即:千方百計減少災害給企業(yè)造成的損失;千方百計恢復企業(yè)的正常生產(chǎn);千方百計挖潛補損、增產(chǎn)增收,努力把災害造成的損失減少到最低程度。同時,要切實加強災后重建工作的科學規(guī)劃和管理,在全力投入災后重建的過程中,絕不能忽視安全生產(chǎn)。特別是在電網(wǎng)、道路、建筑物搶修及重建中,要充分考慮長時間冰凍所造成的影響,防止施工不到位而引發(fā)安全事故。要防止救災建設項目中出現(xiàn)質(zhì)量低劣的工程,留下新的安全隱患,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成新的危害。
要嚴格按照省政府2月20日、省委2月21日電視電話會議和3月1日全省安全生產(chǎn)工作會議精神,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危、重點行業(yè)領(lǐng)域及企業(yè)為重點,組織、指導全市工業(yè)企業(yè)迅速恢復生產(chǎn)。要把加強復產(chǎn)驗收做為確保安全的重要措施,堅持“誰組織、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,分行業(yè),逐個礦井和企業(yè)進行檢查驗收,達到復產(chǎn)驗收標準后方可復產(chǎn)。達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決不得恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的企業(yè)和責任人員,要嚴查嚴處,決不能姑息遷就。要加強對受冰凍損害嚴重的危險路段、人員密集場所等重點區(qū)域的跟蹤監(jiān)管,落實可靠的搶修或防護措施,嚴防事故發(fā)生。
同志們,讓我們立足當前,確保安全,以實際行動貫徹落實黨的十七大精神,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
會議總結(jié)講話提綱篇十四
環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關(guān)心的問題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實的問題之一。同時,環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內(nèi)容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會議講話提綱,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過半,9月底,我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關(guān)鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,確定下一步的工作重點,打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進展。
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務,在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進,環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡,縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯。總結(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點,將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍,充實人員和設備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎建設穩(wěn)步推進,設施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進,目前,環(huán)衛(wèi)設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質(zhì)量公開承諾,公布服務標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務,一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應該認真總結(jié),加以改進。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低,在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務,制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應,一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進環(huán)衛(wèi)設施建設。環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設施,并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設施進行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設施、設備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。
一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎上進一步完善應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責,特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強化領(lǐng)導,確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務,制定方案,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調(diào)度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風,發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋?,加快行動步伐,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復抓、抓反復,切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時間緊、任務重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人。現(xiàn)在艱巨的任務放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團結(jié)協(xié)作,真抓實干,發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項任務,這是對你們新一屆村級班子的考驗,也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設小康社會和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設,于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設工作,以高度的責任感為群眾服好務,真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設施建設,完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗外,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務,做到有的放矢。
加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設,是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂。
合同。
1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦上報名單時附保潔員身份證復印件以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設垃圾收儲設施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設,無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設打下堅實的群眾基礎。
三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設,關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設水平,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務,列入議事日程,制定切實可行的。
工作方案。
認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構(gòu)按照責任分工各司其職各負其責把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類問題推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!
會議總結(jié)講話提綱篇十五
同志們:
剛才,
**同志傳達學習了中央、省委關(guān)于農(nóng)村工作有關(guān)部署要求,大家要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認真貫徹落實省委省政府關(guān)于“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的決策部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)全面做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興走得穩(wěn)、走在前,切實把“三農(nóng)”工作干出色、干出彩。這里,我再強調(diào)三點。
“三農(nóng)”工作關(guān)乎根本,要“一門心思抓到底”,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,奮力推動“三農(nóng)”工作開新局、譜新篇?!班l(xiāng)村振興”關(guān)系大局,要“一張藍圖繪到底”,以“三區(qū)三線”為引領(lǐng)、“三保三穩(wěn)”為支撐、“三品三牌”為抓手,盡快把更多“規(guī)劃圖”變成“施工圖”和“實景圖”?!皩粟s超”關(guān)聯(lián)成效,要“一馬當先干到底”,保持“對標趕超、創(chuàng)新實干、奮勇爭先”的狀態(tài),推動美麗鄉(xiāng)村全面振興,加快探索出一條鄉(xiāng)村振興的示范新路。
堅持。
“產(chǎn)品壯骨”和“產(chǎn)業(yè)強筋”兩手抓,堅持黨委政府主導、主推、主抓,加快在規(guī)模上“提能級”,在鏈條上“補短板”,在品牌上“擴優(yōu)勢”,著力構(gòu)建“3+3+3”特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品體系,著力打造成片成帶成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,逐步推動全市農(nóng)業(yè)由“全而弱”向“專而精”提升,更好支撐美麗鄉(xiāng)村全面振興。堅持“亮麗鄉(xiāng)村”和“美麗經(jīng)濟”兩手抓,把高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量運營貫穿始終,加快把美麗鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,讓幸福美麗鄉(xiāng)村充滿生機與活力。堅持“人居環(huán)境”和“人文環(huán)境”兩手抓,把環(huán)境打造作為推動美麗鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、宜居環(huán)境同步打造,加快建設山水田園、幸福家園、宜居樂園,讓生態(tài)環(huán)境更賞心悅目,讓人文環(huán)境更溫暖貼心,讓人居環(huán)境更舒適暖心。
“傾斜優(yōu)先、重點支持”的保障體系,有效解決鄉(xiāng)村振興過程中人、地、錢的問題,切實保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設需求。要鮮明考核風向標,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,打通政策落地“最后一公里”,確保督出壓力、考出干勁。
會議總結(jié)講話提綱篇十六
同志們:
先進性教育。
貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委八屆七次全會精神按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署抓住新機遇迎接新挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次總結(jié)經(jīng)驗、振奮精神、明確任務、推動我區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平的會議。目的是要在前一段工作的基礎上認真貫徹落實全國和我市人口與計劃生育工作會議精神進一步理清工作思路明確工作任務推動我區(qū)人口與計劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。
近年來,我區(qū)的人口與計劃生育工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅持以人為本,依法行政,強化管理,提升服務,為落實市政府提出的人口與計劃生育工作責任目標,促進我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計劃生育工作者表示親切的問候,向今天會議上受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,李主任代表區(qū)政府對過去兩年我區(qū)的人口與計劃生育工作進行了總結(jié),明確了20xx年的計劃生育工作任務,我完全同意。借此機會,我再強調(diào)幾點意見——樹立四個意識,強化四項工作。
樹立四個意識:
二要樹立發(fā)展意識。形勢在不斷發(fā)展變化,人口與計劃生育工作的理念也要緊跟時代步伐,不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新,把計生部門的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強對區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動的調(diào)查研究,對控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動人口增加等帶來的新問題,做到心中有數(shù),積極研究對策,努力解決實際問題。
三要樹立法制意識。《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的頒布實施,是我國和我市人口與計劃生育工作走向法治化軌道的重要標志。要通過多種形式,認真做好《人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的學習、宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。要牢固樹立依法行政、依法管理的觀念,增強法律意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務行為,把依法管理與維護群眾合法權(quán)益結(jié)合起來,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
四要樹立服務意識。人口與計劃生育工作是一項群眾性的工作,直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接關(guān)系到“三個代表”重要思想和黨的先進性能否落到實處。各級黨政領(lǐng)導和廣大計劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務群眾,從維護群眾的利益出發(fā),把群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益、國家利益和家庭利益有機結(jié)合起來;把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟有機地結(jié)合起來;把計劃生育工作與勤勞致富,建設文明幸福家庭結(jié)合起來,讓實行計劃生育的家庭得到實惠。要充分保障育齡群眾在計劃生育中的基本權(quán)利,實現(xiàn)權(quán)利與義務的統(tǒng)一,用我們方便、周到的服務為群眾辦好事、辦實事,不斷滿足群眾對計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科學、文明、進步的生活方式,切實轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。
強化四項工作:
一要強化目標責任制。繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責,實行并落實好人口和計劃生育工作目標管理責任制,做到責任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計劃生育管理目標。
責任書。
各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標管理責任書各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要把計生工作擺上重要議事日程定期研究掌握計生工作動態(tài)抓難點、重點切實指導和解決計劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導和計劃生育部門“分線考核、綜合評估”的制度把領(lǐng)導干部落實人口和計劃生育責任制的情況作為干部考核的重要內(nèi)容對工作失職的要追究責任。
二要強化綜合治理。要建立起黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導小組的作用,分工合作,綜合治理。比如對流動人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;在宣傳教育、技術(shù)服務中,需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門的支持;在落實計劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門的參與配合。要強化薄弱環(huán)節(jié),加強基層基礎工作,計劃生育協(xié)會作為輔助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育的重要力量,要更好地組織群眾實行自我管理、自我教育、自我服務,積極發(fā)揮作用。
三要強化經(jīng)費投入。要完成人口與計劃生育各項工作任務,經(jīng)費投入是保證。區(qū)財政將繼續(xù)加大對人口與計劃生育工作的投入,各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標責任書中人均投入的要求,保證足額到位。三個農(nóng)口街鎮(zhèn)要重點落實計劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策。特別是農(nóng)業(yè)戶籍獨生子女獎勵費,目前,區(qū)財政已按戶數(shù)撥付了一半獎勵費,另一半資金要籌措落實好,取信于民。
四要強化隊伍建設。要按照科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求,選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質(zhì)上都相對強一些的同志充實計劃生育干部隊伍。要通過各種形式,加強計劃生育干部培訓,特別是新上崗人員的培訓,不斷提高計生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),增強服務意識。要關(guān)心愛護計生干部,充分調(diào)動其工作的積極性。
同志們,做好新時期的人口和計劃生育工作意義重大,任務艱巨,希望全區(qū)廣大計生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會議的部署,抓住機遇,乘勢而上,積極推進我區(qū)人口和計劃生育工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻!
會議總結(jié)講話提綱篇十七
同志們:
11月中旬,縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導、縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,集中利用三天半時間,對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導帶隊,組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進行了考察學習。今天召開督查總結(jié)座談會議,主要任務是客觀總結(jié)取得的成績,深入分析工作運行中的突出問題,研究謀劃明年工作。剛才,各縣級領(lǐng)導結(jié)合重點工作督查,都談了自己的感受和體會,提出了明年工作的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真領(lǐng)會、深入思考,有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算,為科學謀劃**年工作奠定思想基礎和認識基礎。下面,我講四個方面的問題:
一、對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體評價。
今年以來,全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務和總體部署,按照“好中求快促發(fā)展、實干攻堅求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點定位爭一流”的總體要求,以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手,集中推進“六個突破”,全力實施“十大項目”,精心措辦“十件實事”,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。
一是注重科學謀劃,發(fā)展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查,總體感覺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實際和行業(yè)工作特點的發(fā)展思路,從主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、基礎設施建設、改善民生民計等重點工作入手,重點用力,集中突破,為年度工作取得明顯成效奠定了基礎。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實際,緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點,緊盯20xx年與全國同步進入全面小康這一目標,結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,在“”規(guī)劃的基礎上,精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規(guī)劃,堅持以規(guī)劃指導工作,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,切實加大規(guī)劃的執(zhí)行力度,保證了各項工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導和落實。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,黨員干部都能夠把下基層、進企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導落實工作的重要途徑,經(jīng)常深入一線,廣泛開展調(diào)研,多方傾聽群眾呼聲,積極順應群眾意愿,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,千方百計解決群眾關(guān)心的熱難點問題,盡心竭力為群眾做好事、辦實事,以實際行動贏得了群眾的支持,也有力地促進了各項具體工作任務的落實。
二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務,抓項目、興產(chǎn)業(yè),抓重點、求突破,各項重點工作進展順利。項目建設成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇,全力推進項目帶動行動,論證儲備重點前期項目161項,爭取各類專項資金和項目資金6.5億元,全縣新開工及續(xù)建項目183項,完成投資64.5億元,固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車,北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū),太平廣盛、墩等標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進,**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設,特色鮮明,按照組團建設、連片推進的思路,全力推進新農(nóng)村片帶開發(fā),在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設進展順利,福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實施,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設聯(lián)合站等地面工程即將完工,布設油井107口,生產(chǎn)原油7萬噸,對縣域經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設步伐加快。完成城市建設土地征用800多畝,為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設等開發(fā)建設提供了保障;玉都街道東擴、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套,聚集帶動功能不斷增強,重點小城鎮(zhèn)建設不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施,官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用,南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設步伐加快,成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學術(shù)研討會,加大宣傳促銷,旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入,全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元,占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事,飛云中學等校安工程基本完成,開建四中,完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建,廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成,計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗收,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實推進。
三是堅持多措并舉,社會管理持續(xù)加強。始終把社會管理做為基礎性工作常抓不懈,確保全縣政治社會穩(wěn)定。強化基層基礎。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項活動”,積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理,探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動,堅持對經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估,敏銳把握輿情信息,對苗頭性、傾向性問題及時研究處置,增強了工作的預見性,妥善處理了一批信訪積案,排查化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。健全責任體系。全面落實縣級領(lǐng)導包案制度和“首問”責任制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任書,靠實了工作責任,及時調(diào)整充實全縣維護穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導小組成員,為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時,從城鄉(xiāng)兩個層面入手,按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務“五位一體”的要求,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個,在城區(qū)增設攝像頭90個,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋,城區(qū)社會管理數(shù)字化”,完善社會穩(wěn)定風險評估機制奠定了堅實基礎。積極開展社會管理創(chuàng)新試點,創(chuàng)建農(nóng)村標準化社區(qū),**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。
四是著眼機制創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保了各項任務落到實處。創(chuàng)新投入保障機制,多方整合項目資金3283萬元,切實加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設等工作的支持力度,為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元,有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導服務機制,健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制,全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機制,完善了干部職工綜合考評辦法,調(diào)動和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎不同、發(fā)展條件各異,但是大家都能做到不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè),可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破,整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進落實機制,對重大項目、重點工程,繼續(xù)實行手冊管理和領(lǐng)導包抓責任制,責任到領(lǐng)導,任務到干部,規(guī)劃到地塊,進度到月份,倒排工期,跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作,層層細化分解,明確抓建責任,真正把各項目標任務具體到項目、具體到企業(yè)、量化到進度,督促各領(lǐng)導小組全力以赴抓落實、促進度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機制,積極改進督查方式,拓展督查范圍,提升督查實效,堅持把督查與互評相結(jié)合、督點與查面相結(jié)合、督干與督學相結(jié)合、單項督查與綜合督查相結(jié)合、督查當年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合,對果園建設、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點工作,由四大家主要領(lǐng)導帶隊,抽組紀委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加,上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分,逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量,組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進行專項視察督查,有力地推動了重點工作任務落實。
五是緊盯小康目標,雙聯(lián)行動縱深推進。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標,以優(yōu)化思路為先導,以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心,全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,縱深推進“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計劃,做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件,組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門,精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶,累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元,啟動落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,發(fā)展資金社10個,貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵,在全面落實省、市部署的基礎上,緊密結(jié)合實際,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上,為貧困戶增收致富找到了正確路徑,擴大了雙聯(lián)行動的覆蓋面,受到了省上關(guān)注。
六是強化保證措施,黨的建設全面加強。以提高班子執(zhí)政能力,保持黨的純潔性為目標,努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平,堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標,以黨的最新理論成果武裝頭腦,切實加大政策法規(guī)教育培訓力度,黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動,公民思想道德建設全面加強,省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向,全面落實德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和“注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向,切實加強各級領(lǐng)導班子建設,先后考察選拔一批年富力強和有較強事業(yè)心、責任心的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實基層組織基礎,堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,扎實推進“基層組織建設提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動,立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點和工作實際,著力打造符合基層特點和發(fā)展需要的特色品牌,努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌,培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系,實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標,基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”
大檢查和清產(chǎn)核資等活動,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題,扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標,以杜絕公務人員賭博、禁止公務人員經(jīng)商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動,有效地轉(zhuǎn)變了干部作風,營造了良好的工作環(huán)境。
二、深入分析工作運行中存在的突出問題。
在充分肯定成績的同時,應當清醒地看到,我們工作中還存在著許多差距和不足,需要我們深入研究、審慎把握,統(tǒng)籌推進、著力破解。
從工作謀劃上看:一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學習可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強勁勢頭,他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄,因此,各級干部首先要從解放思想入手,結(jié)合工作實際,要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學的理念和創(chuàng)新的思維,習慣于按照常規(guī)抓法推進工作,在工作落實過程中不動腦筋,不思考問題,不研究問題,不注重創(chuàng)新,特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活,不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊,統(tǒng)籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多,在對工作理解和把握上片面化、教條化,不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃,這是我們普遍存在的問題。四是預見性不強,被動應付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計,對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握,致使遇事忙三把,落實較吃力。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看:一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,經(jīng)營的模式比較單一,不能很好的應用市場手段來解決問題,促進產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設上重建輕管,只注重規(guī)模擴張,管理措施沒有及時跟進,致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園,精細化管理程度不高,整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴張和管理提升,諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強;畜、果、菜主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強,互促互支的面較小,沒有把農(nóng)戶和市場實現(xiàn)有效對接,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用,沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展,一直徘徊在市場連緣,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,行政推動仍然是主要方式,沒有充分調(diào)到群眾積極性,特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓面大量廣,實用技能普及提高的任務比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務、標準化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。
從工作推進上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領(lǐng)導小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導敏銳性不強,對縣委、縣政府提出的思路目標理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導工作能力不強。個別領(lǐng)導干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應,部分縣直部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強,不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運用科學的方法推進工作;一些部門照搬條條框框,人為設置障礙,管死的辦法多,促進工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點工作任務和重點項目沒有完成年度工作任務。四是點和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗。
從干部作風上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔當意識,責任心、事業(yè)心不強,缺乏緊迫感和責任感,在工作推行過程中不注重機制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學習、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀。二是作風懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點,管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學習研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認真分析當前經(jīng)濟運行態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學習貫徹精神,召開縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議進行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導,緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),認真貫徹落實省市重大決策部署,按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項目夯基礎促提速,擴規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強黨建轉(zhuǎn)作風聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設步伐??傮w要求是:高點定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎和特色品牌,把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點,帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進一步擴大知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點工作落實上,要有不進則退、慢進也是退的緊迫感,增強競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅,大力度破解瓶頸問題,高效推進,超常規(guī)促進任務落實,努力推進各項重點工作任務全面或超額完成,實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟建設上擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設上挖底蘊、拓市場、出精品,在社會建設上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進,努力形成人與自然、經(jīng)濟與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進轉(zhuǎn)型跨越,促進科學發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來,把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進“六個跨越”,精心實施“十大項目”,努力辦成“十件實事”。
全力推進“六個跨越”:
“3341”項目工程的總體要求,切實加大爭取實施力度,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項目建設作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標,全民動員,集中力量,不遺余力抓好項目建設。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩,立足我縣實際,在項目建設上動腦筋、做實功,使項目建設真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進京,蹲點爭取,反復銜接的辦法,確保進入上級盤子的項目爭取回來,有初步意向的項目審批下來,為項目建設奠定良好基礎。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設的所有項目,無論是續(xù)建還是新建項目,都要按照項目要求和具體標準,詳細制定建設計劃,合理擺布人員力量,切實加快建設進度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設任務。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實,全力推進,年終給群眾一份滿意的答復。同時,認真落實項目管理相關(guān)制度,切實加強資金監(jiān)管,促使項目建設安全高效實施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實實施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進特色產(chǎn)業(yè)適應區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的根本途徑,切實強化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設計、市場運作的理念,把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進度和幅度作為檢驗領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力、工作水平的衡量標準,作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進行排序,分類指導,科學施策,進一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程,夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設水平。進一步鞏固提升新農(nóng)村建設試點成果,促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋,村部、學校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達到高標準配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點,握緊拳頭,集中用力,組團發(fā)展,擴大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴片成區(qū),形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農(nóng)村建設示范區(qū),推進新農(nóng)村建設在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎。大力推進集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗,確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務體系,多方擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務大廳運行機制,切實加強惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。
三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點,積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎上,按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強,加快構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局,進一步增強縣域經(jīng)濟實力。基礎配套強園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機構(gòu),探索園區(qū)管理和運作模式。持續(xù)推進園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎設施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強聚集服務功能,年內(nèi)新入園項目3項以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務力度,創(chuàng)造良好服務環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目,年內(nèi)完成投資26億元,布設鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設,以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設,全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目,加快建設20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目,推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設,引進重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準入、融資擔保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務,全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎設施建設上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進”的要求,集中實施農(nóng)村基礎設施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎設施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設計單位,高標準修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴查處規(guī)劃違法行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎設施網(wǎng)絡。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設服務工作,精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設和鳳長路改造,全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目,使較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設為目標,新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設,啟動實施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設作為擴大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設為重點,全力加快城北開發(fā),進一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度,精心實施街路提升、涇河風情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴建等項目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標準規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設,在設施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設水平。認真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機制,下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項目奠定基礎。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、村莊建設“四個規(guī)劃”有機銜接,在旅游線路設計、旅游景點建設中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設之中,注重融入文化元素,實現(xiàn)建筑風格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團開發(fā)的思路,切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區(qū)建設,全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點,精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務項目,擴大文化賣點、增加旅游消費,提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點,努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對文化旅游產(chǎn)業(yè)進行策劃、包裝,切實提升文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定,進一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中,以中學學生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設為重點,加快實施農(nóng)村學前教育推進工程和義教薄弱學校改造;切實加強教育教學管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴建項目,抓好重大公共衛(wèi)生服務項目,全面落實國家基本藥物制度,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進村、寬帶入戶工程,進一步提升全縣信息化建設水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導向政策體系,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設,努力穩(wěn)控房價市場,加快實施公租房建設,多方提升廉租住房基礎配套水平,加快推進農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務工人員的科技培訓和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目,切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進項目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標,全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,積極落實扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實開展農(nóng)民培訓,多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機制,進一步擴大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。
精心實施“十大項目”(待定):投資36.4億元,精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設等重大項目,拉動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實事”(待定):投資8.1億元,扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎設施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事,進一步提升民計民生保障水平。
四、當前必須抓好幾項重點任務落實。
現(xiàn)在已到年底,正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當前十分有限的時間,進一步查漏補缺,攻堅克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務落實。
第一,持續(xù)深入開展精神學習貫徹。各級黨委要把學習、宣傳和貫徹精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,周密安排,精心部署,持續(xù)深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會,縣級領(lǐng)導干部要帶頭深入學習、帶頭深入宣講,要把握精神實質(zhì),學深學透,并靈活的應用到具體工作指導實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要結(jié)合工作學深、講實,學以致用,以用促學,努力把學習貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓”的開展,各級黨員干部要深入學習領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講,確保全面準確地把精神傳達到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點,制定出全縣項目爭取整體方案,為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省市的銜接、溝通和匯報,對有意向的項目要盯緊抓牢,對銜接確定的項目要盡快落實,確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟工作的新要求、新導向和全省“3341”項目工程思路,圍繞明年的重點工作和典型培育,積極論證項目,多方爭取項目,贏得工作開局主動。
第三,切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議,就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機,狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征繳等重點任務落實,為全年計生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題??h民政、工會、殘聯(lián)、建設等有關(guān)部門要嚴格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災救濟、生活保障、住房補貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實各項整改和預防措施,嚴防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務清理整頓活動,切實規(guī)范收支行為,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,確保村級財務健康、規(guī)范運行。要加強社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴打?qū)m椪?,從嚴打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真總結(jié)今年工作的基礎上,按照高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求,深入思考,科學論證,及早確定明年工作的思路、重點和措施,梳理重點項目和典型培育計劃??h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導小組提出的明年重點工作,請各分管領(lǐng)導和重點突破工作領(lǐng)導小組辦公室提前準備,具體細化明確主要任務。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機制建立等前期準備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設,為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎。
會議總結(jié)講話提綱篇十八
尊敬的徐建華書記、各位領(lǐng)導,同志們:
今天,市委市政府在此隆重召開20xx年度全市安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會,主要是總結(jié)工作,表彰先進,并對明年安全生產(chǎn)工作進行全面部署。下面,根據(jù)會議安排,我簡要總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作,并對明年的工作提出幾點建議。稍后,徐建華書記將作重要講話,請大家認真學習,深刻領(lǐng)會,積極貫徹,狠抓落實。
一、落實“一崗雙責”,安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定向好。
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺在突出位置來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市各級、各有關(guān)部門和單位堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實“一崗雙責”,落實安全生產(chǎn)措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制各類重特大安全事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,截至12月23日,今年全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故4414宗、死亡528人,同比去年全年分別下降了10.11%和8.01%,省下達的安全生產(chǎn)控制指標進度基本正常,全市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)安全生產(chǎn)執(zhí)法成效顯著。根據(jù)國家、省的部署,我市認真開展了安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法專項行動,制訂了詳細的整體方案,并要求各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門制訂各自轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作方案,對“打非治違”工作進行細化分解,層層落實。一方面,要求全市各級、各部門、各單位將“打非治違”與日常安全生產(chǎn)大檢查有機結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴厲處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要一律嚴厲查處,并在新聞媒體上予以曝光。另一方面,組織公安、國土、安監(jiān)、交通等部門開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動,保持對無證無照和證照不齊全的生產(chǎn)經(jīng)營建設高壓打擊態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,在“打非治違”行動中,全市共出動執(zhí)法人員52291人次,檢查企業(yè)19212家,發(fā)現(xiàn)隱患20876處,發(fā)出整改指令書2910份,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓162家,取得了顯著成效。
察專項行動,檢查企業(yè)1326家,共排查隱患2623處,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)22家。?;贩矫?,共檢查危化企業(yè)6448家次,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)28家,整改隱患1527處,整改率達97%,打掉非法生產(chǎn)、儲存的地下黑點20多個。消防安全方面,認真開展“清剿火患”專項行動,截至目前,全市消防機構(gòu)共檢查社會單位接近8萬家,整改隱患超過10萬處。道路交通安全方面,共出動警力458474人次,查處交通違法行為507736宗,排查整改交通安全隱患路段10處。開展了“十一”黃金周安全生產(chǎn)大檢查,共檢查公路橋梁240座,交通運輸相關(guān)經(jīng)營企業(yè)937家。建筑施工安全方面,今年以來共簽發(fā)《施工單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為限期整改通知書》30份,簽發(fā)《暫時停止施工通知書》280份,完成了317項工程1230個攝像頭設備的安裝,對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控。水上交通安全方面,以重點時段及季節(jié)性水上安全監(jiān)管為工作主線,檢查船舶9180艘次,并做好了重點時段以及大霧、雷雨大風、臺風、寒潮大風等惡劣天氣下的水上安全監(jiān)管工作。特種設備安全方面,突出抓好重點領(lǐng)域和事故易發(fā)設備與環(huán)節(jié)的隱患治理,加強對人員密集場所特種設備、重點起重機械使用單位安全監(jiān)察,開展人員密集場所特種設備安全大檢查等。校園安全方面,開展校車專項整治行動,建立每日校車運營臺賬制度,發(fā)放校園安全宣傳資料2.8萬多冊。
(三)安全生產(chǎn)基礎不斷夯實。一是著力推進“科技興安”。堅持安全科技創(chuàng)新,注重搭建科技創(chuàng)新平臺,健全完善安全科技創(chuàng)新體系,不斷挖掘和提高安全生產(chǎn)科技的潛力,使全市的安全生產(chǎn)工作始終保持較好的發(fā)展態(tài)勢。一方面,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,鼓勵企業(yè)采用科技含量高、安全性能可靠的新設備、新工藝、新技術(shù)和新材料,提高安全生產(chǎn)的科技含量,從根本上改善一些低端制造業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。另一方面,推動重大危險源動態(tài)監(jiān)管,全市66家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控裝置,并接入鎮(zhèn)街一級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,實施遠程動態(tài)監(jiān)控。二是著力推動標準化建設。根據(jù)國家、省的部署,我市在危險化學品、機械制造、冶金、有色等11個行業(yè)全面開展標準化建設工作,目前共有110家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標準化復評合同。三是著力加強宣傳教育培訓。邀請國內(nèi)知名的安全生產(chǎn)專家為全市領(lǐng)導干部作安全生產(chǎn)報告,對國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)政策法規(guī)作精辟解讀。積極舉辦各類安全生產(chǎn)培訓,使廣大企業(yè)負責人加深對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的認識,增強安全法律意識和責任意識。針對外來務工人員較多的情況,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,采取流動展板展出、法律咨詢、派發(fā)安全生產(chǎn)法律知識讀本、宣傳電影巡回放映等多種方式,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全市共培訓干部、員工26266人次。
(四)各項督導指導落實到位。充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)議事作用,通過安委會季度例會對安全生產(chǎn)控制指標的完成情況實行定時分析通報,對超過指標進度的鎮(zhèn)街和部門隨時進行重點調(diào)控;召開事故分析會,對已發(fā)生的事故進行原因分析并要求有關(guān)鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門提出針對性的措施以防止類似事故的再次發(fā)生。成立了10個綜合督導組,對全市“打非治違”工作實施分組包干督導。印發(fā)了年度安全生產(chǎn)責任制考核實施方案,成立了安全生產(chǎn)責任考核工作領(lǐng)導小組,嚴格依照考核程序,通過認真聽取述職報告、組織有關(guān)人員單獨談話、嚴格核對安全生產(chǎn)指標數(shù)據(jù)、抽查檔案材料、深入基層實地查看等方式,認真做好對32個鎮(zhèn)街的安全生產(chǎn)工作考核,促進鎮(zhèn)街各項工作措施落到實處。
(五)應急救援能力持續(xù)提升。高度重視應急演練工作,注重將重心推向企業(yè)車間、班組和一線崗位,今年全市共舉行各類演練活動300多次,檢驗了應急救援隊伍的協(xié)同反應水平和實戰(zhàn)能力,提高了全體人員避免事故、防止事故、抵抗事故的能力。市成立了市安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設工作小組,加快實施市安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺項目,各鎮(zhèn)街也全面加快了安全生產(chǎn)應急指揮平臺建設。目前,市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心計劃年底建成并于明年投入運行,塘廈、樟木頭、寮步等鎮(zhèn)的試點工作進展順利。在全市范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)應急管理培訓,邀請知名專家授課,深入講授安全生產(chǎn)應急管理的專業(yè)理論知識和先進的經(jīng)驗做法。
(六)責任約束機制不斷強化。進一步強化責任約束機制,嚴格事故查處和責任追究。對每一起生產(chǎn)安全事故都嚴格依據(jù)《事故報告和調(diào)查處理條例》,按照“四不放過”原則,查清原因,劃清責任,嚴肅依法依紀追究,公正處理結(jié)案,認真建卷歸檔。今年以來,我市發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故6宗,全部嚴格依照有關(guān)規(guī)定的程序和時限如實上報,及時依法依規(guī)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,追究事故責任人的責任,并通過政府網(wǎng)站等渠道將事故的處理情況向社會公布。我市還對其中的“8.27”、“11.6”兩宗較大交通事故和“9.1”較大火災事故實施了掛牌督辦。今年以來,我市對事故責任人進行黨紀處分的有7人,政紀處分的有2人,移交司法機關(guān)追究刑事責任的有2人。不斷完善安全生產(chǎn)舉報投訴制度,安排專人負責群眾信訪投訴工作,鼓勵發(fā)動廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。據(jù)統(tǒng)計,截至12月27日,市安委會共接到安全生產(chǎn)各類信訪投訴270宗,已處理并答復群眾的投訴256宗,回復率達到94.8%。
二、居安思危,深刻認識當前安全生產(chǎn)突出問題。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)工作絲毫不能放松,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)安全事故總量仍然偏大。全市“三小”場所、人員密集場所數(shù)量大,安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全投入相對不足,容易發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。與此同時,全市中小企業(yè)數(shù)量多,大量外來工成為了企業(yè)職工隊伍的主體,這些從業(yè)人員的流動性較大,需要循序不間斷地對新員工開展安全培訓,這給企業(yè)和監(jiān)管部門都帶來很大的壓力。近幾年,雖然我市事故宗數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,但全市平均每年發(fā)生各類事故5000宗左右,平均每年造成死亡人數(shù)600人左右。與其它城市相比,我市的事故總量仍然相對偏大,特別是較大以上事故仍時有發(fā)生,較大以上事故遏制工作力度仍有待加強。
(二)部分行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然突出。在交通安全方面,學校接送車超載或嚴重超載屢禁不止;公交車違規(guī)駕駛依然突出,沖繞紅燈、違規(guī)駕駛時有出現(xiàn);摩托車非法營運、超載等現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)街出現(xiàn)反彈;出租車非法營運仍然存在,在一些鎮(zhèn)街“黑的”仍有一定數(shù)量,對社會治安、文明建設帶來一定的負面影響。在消防安全方面,部分人員密集場所仍不符合消防要求,逃生通道阻塞現(xiàn)象仍然突出;三合一、多合一場所以及部分出租屋消防設施不合格問題比較嚴重。在化工和危險化學品方面,仍有部分企業(yè)的安全管理不善,崗位操作規(guī)程缺失,甚至出現(xiàn)違章作業(yè),以及未經(jīng)批準擅自新建項目、試制新產(chǎn)品等行為。在建筑施工方面,非法承包、層層轉(zhuǎn)包,大型機械管理缺失、違章操作仍然存在;施工過程中仍發(fā)現(xiàn)有亂開濫挖、野蠻施工等現(xiàn)象。在特種設備方面,壓力容器、壓力管道等設施設備疏于維護管理、無證操作等現(xiàn)象仍未完全消除。在食品安全方面,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識仍較淡薄;無證照食品加工小作坊、小飲食店、小食品店仍然存在;使用非食用物質(zhì)加工食品、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標、部分消費場所衛(wèi)生狀況差等問題還沒有得到徹底的解決。
(三)基層安全生產(chǎn)意識仍然有待加強。部分基層單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠,尤其是一些小型企業(yè),盲目追效益、搶進度、趕時間、輕安全,安全防范措施不落實,對安全生產(chǎn)投入不足,危險、有害因素分類不夠明確,對其分布狀況不夠清晰,重大事故預防控制體系尚未很好建立,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。與此同時,社會安全文化體系仍未完全建立,市民自覺遵守道路交通安全、消防安全等法律法規(guī)的意識仍有待提高。
(四)安全生產(chǎn)工作基礎仍然不夠牢固。一方面,我市務工人員數(shù)量龐大,結(jié)構(gòu)復雜,流動性強,安全意識較弱,文化水平及安全技能較低,客觀上增加了安全管理的難度。另一方面,我市安全監(jiān)管體系仍不夠健全,個別鎮(zhèn)街安全監(jiān)管分局人員到位不足,占編、缺編問題仍然存在,村(居)安全辦人員配備不足,沒有行政執(zhí)法權(quán),無法開展行政執(zhí)法工作,安全辦工作人員身兼多職,工作安排隨意性大,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,基層安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。
(五)應急保障能力還需要進一步提升。近年來,雖然市、鎮(zhèn)兩級都在持續(xù)推進應急保障體系建設,但是仍相對缺乏專業(yè)性的應急救援隊伍和力量,缺少應急救援基地,處理突發(fā)事件的能力還有待提高。對重大危險源還采用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,新手段、新技術(shù)的應用還跟不上,尤其是一些小型企業(yè),應急保障能力嚴重不足,基礎薄弱。
三、加強領(lǐng)導,全面提高安全能力。
20xx年,是我市市委、市政府換屆的第一年,也是我市加快轉(zhuǎn)型升級,建設幸福東莞,實現(xiàn)高水平崛起的起步之年,同時是安全生產(chǎn)狀況保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。下一階段,我們要嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃文件精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認真組織開展全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。重點要做好以下幾項工作:
(一)深入推進“一崗雙責”工作落實。我們要以市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》為指導,進一步加強各級黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,嚴格實行地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,推動各級黨政領(lǐng)導牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念,把安全生產(chǎn)工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程、各級政府經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃,做到同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進。各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導要帶頭履行安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,定期分析研究本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作實際情況,親自主持召開安全生產(chǎn)會議,親自研究解決涉及安全生產(chǎn)的重大問題,親自檢查安全生產(chǎn)的落實情況。其他分管領(lǐng)導要親自組織實施安全生產(chǎn)各項措施,并經(jīng)常深入基層和一線搞好督促檢查;要嚴格實施安全生產(chǎn)責任考核和責任追究,對超出安全生產(chǎn)控制指標和安全生產(chǎn)工作開展不力的單位實行“一票否決”,對因未認真履行安全生產(chǎn)責任造成事故的有關(guān)責任人要嚴格進行責任追究。
(二)全面強化安全生產(chǎn)源頭治理。防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,第一位的、最有效的措施和手段是預防在前。要把安全生產(chǎn)關(guān)口前移到企業(yè)和現(xiàn)場,在預防上下功夫、做到位。一要牢固樹立“安全發(fā)展、預防為主”的理念,面向各行業(yè)領(lǐng)域深入推進安全文化建設,把安全預防為主的方針,實實在在地扎根于各級領(lǐng)導干部和企業(yè)員工思想中,真真切切落實到加強安全生產(chǎn)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),提高事故防范意識和能力。二要加強安全生產(chǎn)預防能力建設,高度重視行業(yè)標準、技術(shù)水平、生產(chǎn)條件、安全監(jiān)控、教育培訓等方面的改進和提升,用信息化手段提高安全保障水平。三要嚴格安全準入制度,抓緊制定行業(yè)生產(chǎn)、安全技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,嚴格把關(guān),不具備條件不準投入生產(chǎn)、建設和作業(yè);在各重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)標準化建設活動,做到崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。四要暢通生命通道。對占用、堵塞消防車道、疏散通道和安全出口的障礙物,要督促有關(guān)場所立即清除;人員密集場所和“多合一”商業(yè)店鋪的住宿部分,門窗不能設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄,已設置的,要責令拆除,拒不改正的,要依法予以臨時查封并強制拆除。
(三)加大力度落實“打非治違”。各鎮(zhèn)街、各部門要建立健全工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為,切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標準和方法;要加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超11定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)進行嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締,對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。要把“打非治違”專項行動與執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新結(jié)合起來,做到既要全面部署發(fā)動督促生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查,又要根據(jù)工作方案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的實際,有針對性地開展“打非治違”專項行動。要認真總結(jié)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的經(jīng)驗,加強部門之間的溝通與聯(lián)系,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。要探索建立企業(yè)信用檔案,提高企業(yè)誠信意識。對安全誠信缺失、拒不整改、非法違法和發(fā)生重特大責任事故的企業(yè),實施列入“黑名單”做法,并將有關(guān)情況及時通報行政許可、項目審批的相關(guān)部門。
(四)突出抓好安全生產(chǎn)專項整治。要按照“不留盲區(qū)、不留死角”的要求,深入開展道路交通安全、出租屋消防安全、“三合一”企業(yè)、人員密集場所等各個領(lǐng)域和行業(yè)的隱患排查,摸清安全隱患的數(shù)量和分布情況,并分門別類進行登記造冊,做到底數(shù)清,情況明,措施實,決心大。要認真落實隱患排查的責任,對具體排查時間、排查內(nèi)容、排查結(jié)果等,都要歸類建檔。同時,要落實對排查出來的各類重大隱患的跟蹤監(jiān)控工作,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患,全部現(xiàn)場督辦一次,采取措施督促責任主體單位切實落實整改,按照隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求落實到位。對未能及時完成整改的,要采取臨時性保障措施,確保不發(fā)生事故。對于該責令停產(chǎn)的一定要責令停產(chǎn),決不能有絲毫的僥幸心理。市有關(guān)部門要加強跟蹤督查,按照整治工作要求及時組織驗收,力爭所有隱患按期完成整改。對無視事故隱患和整改不力的單位,要依法嚴肅追究責任。
(五)全力以赴加強行業(yè)安全監(jiān)管。在危化品安全管理方面,要開展“四查”為主要內(nèi)容的專項檢查,查隱患、查制度、查培訓、查應急預案,同時在企業(yè)內(nèi)部開展反習慣性違章活動。安監(jiān)、交通、城管等有關(guān)部門要加強對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,重點對化工生產(chǎn)、石油天然氣、城市燃氣等易燃易爆物品儲存單位進行檢查,特別是要加強臨江、臨湖、臨河、臨水危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。在建筑施工監(jiān)管方面,要加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督,防止趕工趕期罔顧安全的情況發(fā)生;對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強制規(guī)范和標準、不認真進行整改的建筑施工企業(yè),要堅決停工整頓;要認真組織開展建筑工地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的專項治理行動,消除安全隱患。在特種設備安全方面,要重點強化樓宇、旅游景點、游樂場所、學校、醫(yī)院、賓館、車站等重點公共場所電梯、鍋爐、大型游樂設施、客運索道、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察,全面落實各項安全措施,確保人員密集場所的特種設備安全運行。在道路交通方面,全面實行客運車輛和校車戶籍化管理,清理客運企業(yè)掛靠車輛。實施部門聯(lián)動,建立道路交通安全聯(lián)合工作機制,加大執(zhí)法力度,繼續(xù)落實好“大檢查、大整治、大宣傳、大教育”各項措施,嚴厲查處機動車超速、超載、酒后和疲勞駕駛、涉牌涉證、違法停車和不系安全帶等違法行為,規(guī)范道路交通安全秩序。
(六)加快建設高效的應急救援體系。加快應急救援指揮平臺建設,確保市應急平臺盡快建成并投入運行。各鎮(zhèn)街要根據(jù)本區(qū)域的實際情況,大力推進本鎮(zhèn)街的平臺建設,做好項目的規(guī)劃論證、地點選址、功能整合等方面的工作。健全安全生產(chǎn)應急管理工作體系,建立健全市、鎮(zhèn)聯(lián)動的應急反應機制,購置必要的裝備,充實專業(yè)人員,做好應急資源普查和整合,理順相應部門協(xié)作關(guān)系,推進兩級應急指揮機構(gòu)的正常運作,提高快速反應和處置能力。在不斷修訂完善應急預案的基礎上,組織全市性和各鎮(zhèn)街的安全生產(chǎn)應急救援演練,每年至少要組織1至2次應急演練,各企業(yè)每季度至少組織一次演練。
(七)持續(xù)深入推進科技興安。要在全市范圍內(nèi)進一步推進對危險化學品運輸車輛、鎮(zhèn)街級以上客運班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設施工單位散裝物料車、校車、教練車等七類車輛強制推廣安裝使用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀,確保安裝率達到100%。大力推進信息化建設,擴大電子監(jiān)控范圍,充分利用現(xiàn)代通訊、信息網(wǎng)絡等先進技術(shù),建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行政執(zhí)法系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度與統(tǒng)計系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺體系以及重點企業(yè)信息庫、安全生產(chǎn)專家信息庫及重大危險源信息庫等幾大數(shù)據(jù)庫,同時加強省、市的信息互通和信息資源共享,形成信息準確、渠道暢通、反應快捷的信息化網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)預防、預警、應急處置體系科學化、現(xiàn)代化。
(八)認真查處事故和嚴肅追究責任。狠抓事故調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”原則,認真查處各類事故,對發(fā)生較大以上事故的地方和單位,不僅追究事故直接責任人的責任,同時要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負責人的責任。通過嚴肅追究事故責任單位和責任人的行政責任、經(jīng)濟責任和刑事責任,警示各級政府職能管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認真落實兩個主體責任。在對事故單位的處罰中,要堅持“罰教并重”,解決企業(yè)守法成本高,違法成本低的問題,不僅使事故單位對事故發(fā)生付出一定的經(jīng)濟成本,也加強對事故單位有關(guān)負責人和員工的安全生產(chǎn)教育,督促企業(yè)深刻吸取事故教訓,舉一反三,真正讓企業(yè)加強安全監(jiān)管,防止類似事故發(fā)生。要認真分析各類事故發(fā)生的原因和特點,為防范事故研究制定相應措施。與此同時,堅持落實安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議制度,剖析事故原因,利用事故反面典型教育干部和群眾提高安全生產(chǎn)意識,從中吸取教訓,提高防范能力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是落實科學發(fā)展觀的必然要求,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局。新的一年,我們一定要在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,增強責任感、緊迫感和使命感,切實擔負起保一方平安的政治責任,同心協(xié)力,扎實工作,為維護社會祥和穩(wěn)定,構(gòu)建“幸福東莞”作出最大的努力!
最后,值此機會,向大家拜個早年,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事勝意!
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