政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)15篇)

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政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)15篇)
時(shí)間:2023-12-13 16:45:17     小編:筆舞

在工作環(huán)境中,我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。最后,寫報(bào)告是一個(gè)推動(dòng)個(gè)人和組織發(fā)展的重要工作,我們應(yīng)該將其視為一項(xiàng)有價(jià)值的技能和責(zé)任。以下是一些成功的報(bào)告案例,它們的寫作風(fēng)格和表達(dá)方式都有其獨(dú)特之處。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇一

為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過(guò)召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績(jī)顯著。同時(shí),通過(guò)部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問(wèn)題是:

思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購(gòu)買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫(kù)”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無(wú)手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長(zhǎng)期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。

私設(shè)“小金庫(kù)”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫(kù)”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過(guò)一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長(zhǎng)期體外循環(huán)。

監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒(méi)有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來(lái)一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒(méi)有約束力。調(diào)研組建議:

要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國(guó)家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。

要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過(guò)控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來(lái),真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來(lái)使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過(guò)財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。

嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽(yáng)光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇二

(2022年5月7日)。

2022年4月,我們組成調(diào)研組,開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作,對(duì)天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的工作匯報(bào),查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料,實(shí)地考察了勞務(wù)交易場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng),召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專題座談會(huì),40多家企業(yè)參加了討論。

山東省既是勞務(wù)輸出的大省,也是勞務(wù)輸入的集中地。截至2022年底,山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè),吸納農(nóng)民工萬(wàn)人,占建筑勞務(wù)人員總量的;在青島市,已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場(chǎng),勞務(wù)分包企業(yè)379家,有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬(wàn)外來(lái)的農(nóng)民工,大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過(guò)“包工頭”雇用;現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

一、調(diào)研地區(qū)基本情況。

調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理,高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場(chǎng)所的工作,建立了專門管理機(jī)構(gòu),堅(jiān)持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點(diǎn),措施得力,效果顯著。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。

天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上,設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé):監(jiān)督管理工程分包行為,對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)用工行為,查處無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí),籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心,和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心,將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理,為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)。現(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”,擬2022年6月低正式運(yùn)營(yíng)。

青島市有專門的建筑市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計(jì)劃,并進(jìn)行貫徹落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人,各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。

大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu),由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成,具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)全市28萬(wàn)名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無(wú)序的流動(dòng)局面。

(二)出臺(tái)政策措施,扶持企業(yè)發(fā)展。

簡(jiǎn)化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,在辦理過(guò)程中,盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并,提高工作效率?,F(xiàn)階段,本市注冊(cè)勞務(wù)分包企業(yè)已有379家,有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。

強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》,并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查,狠抓落實(shí),現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。

嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng),禁止無(wú)資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊(cè)和施工的企業(yè),必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程,有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。

制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià),定期公布,指導(dǎo)市場(chǎng)。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益,定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià),作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考,受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。

主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè),幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市,積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè),帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大,篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè),通過(guò)宣傳冊(cè)等形式向全行業(yè)、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?!?,定期邀請(qǐng)行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育,提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。

天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn),每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬;制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動(dòng)合同書示范文本》,保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益;外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案,初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。

下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán),推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門,充分調(diào)動(dòng)區(qū)、縣工作的積極性,鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從2022年下半年發(fā)文至今,已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。2022年計(jì)劃在新增100家,再通過(guò)5年的發(fā)展,至2022年達(dá)到1000家,使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧;開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作,2022年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程,政府專項(xiàng)撥款2000萬(wàn)元,對(duì)本地區(qū)8萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn);計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn),政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。

(三)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管,狠抓勞務(wù)備案。

天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過(guò)強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段,使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為;開展專項(xiàng)治理,對(duì)使用未備案和無(wú)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為,轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務(wù)合同、陰陽(yáng)合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇三

第一部分2007年財(cái)務(wù)決算情況。

2007年,創(chuàng)佳股份有限公司在管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目管理為重點(diǎn),以資金管理為紐帶,以提高創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量為目的,深化內(nèi)部改革,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,改變項(xiàng)目管理模式,加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理,擴(kuò)大了市場(chǎng)營(yíng)銷份額,較好的完成了各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)。第二部分財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行主要出現(xiàn)以下情況:

盡管我公司在2007年度的部分生產(chǎn)項(xiàng)目,內(nèi)部管理也在不斷規(guī)范,履約形勢(shì)較好,但是,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們現(xiàn)在乃至于將來(lái)兩年時(shí)間,還存在許多風(fēng)險(xiǎn)和困難:。

我們的困難是:如何籌集資金,確保項(xiàng)目履約和償還外債,避免或減少債務(wù)糾紛和法律訴訟,提升創(chuàng)佳股份有限公司形象,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

資金是創(chuàng)佳股份有限公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值反映,是經(jīng)營(yíng)狀況的晴雨表,編制并執(zhí)行資金計(jì)劃是保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的重要舉措,經(jīng)檢查,個(gè)別項(xiàng)目部的執(zhí)行結(jié)果不盡人意,差異較大。究其原因,是這些單位仍然存在敷衍應(yīng)付思想,基礎(chǔ)管理薄弱,造成數(shù)據(jù)的及時(shí)性,準(zhǔn)確性較差,其結(jié)果是編制的計(jì)劃不合理,不科學(xué),進(jìn)而造成用計(jì)劃指導(dǎo)約束內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為的力度不夠。

預(yù)算是成本費(fèi)用控制的有效手段,只有編制科學(xué)合理的成本費(fèi)用預(yù)算,才能對(duì)實(shí)際工作中的成本費(fèi)用實(shí)施有效的控制,這是實(shí)施精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。從目前情況看,我們的項(xiàng)目部對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算仍然停留在應(yīng)付要求上,還沒(méi)有真正運(yùn)用成本費(fèi)用預(yù)算管理來(lái)約束和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)行為,更談不上通過(guò)這一管理方式來(lái)提高管理水平和創(chuàng)造更大的盈利空間。

首先,個(gè)別項(xiàng)目的現(xiàn)金使用比較頻繁,額度較大,現(xiàn)金支付超出了現(xiàn)金使用范圍,違反了現(xiàn)金管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。其次,個(gè)別項(xiàng)目的科目設(shè)置和成本費(fèi)用歸集欠科學(xué)。第三,個(gè)別項(xiàng)目仍然存在未將零星材料讓售,廢舊物資處理及機(jī)械臺(tái)班收入納入財(cái)務(wù)核算等現(xiàn)象。存在以上問(wèn)題的項(xiàng)目部會(huì)后要進(jìn)行認(rèn)真整改。各位代表:我們所遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難都是創(chuàng)佳股份有限公司快速發(fā)展過(guò)程必然會(huì)發(fā)生的,也是前進(jìn)過(guò)程中暫時(shí)遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難,只要我們黨政班子和廣大職工抓住當(dāng)前發(fā)展的大好機(jī)遇,保持清醒的認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),就一定能夠逐一化解。

第三部分2008年要注意的問(wèn)題。

接下來(lái)的一年中我們要要維持創(chuàng)佳股份有限公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)佳股份有限公司任務(wù)的目標(biāo)。為此,必須抓好資金收支計(jì)劃的每一個(gè)環(huán)節(jié)。具體要做好以下六個(gè)方面的工作:。

創(chuàng)佳股份有限公司的資金必須堅(jiān)持收支兩條線的基本原則。即:各項(xiàng)目部按責(zé)任制規(guī)定應(yīng)上繳創(chuàng)佳股份有限公司的專項(xiàng)費(fèi)用和綜合費(fèi)用,必須按照逐季計(jì)算,按月預(yù)繳,季度結(jié)算,年度清算的原則進(jìn)行繳納。各項(xiàng)目部委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在收到當(dāng)月項(xiàng)目款的第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告財(cái)務(wù)部,并在收到款后五日內(nèi),繳清當(dāng)月創(chuàng)佳股份有限公司為各項(xiàng)目部所墊資金;綜合管理費(fèi)視項(xiàng)目部資金狀況按月預(yù)繳,季度結(jié)算。減少資金占用,盤活存量資產(chǎn)。增強(qiáng)稅務(wù)意識(shí),注重稅務(wù)策劃,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,制度化。

近兩年來(lái),通過(guò)全體財(cái)務(wù)人員的艱苦努力,創(chuàng)佳股份有限公司的財(cái)務(wù)管理工作無(wú)論是制度建設(shè),制度落實(shí),會(huì)計(jì)核算分析,成本控制等方面都有較大的進(jìn)步,但是,創(chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)工作還不夠理想距,還需要繼續(xù)完善財(cái)務(wù)制度和規(guī)范基礎(chǔ)工作,狠抓貫徹落實(shí),從每一件小事做起,使創(chuàng)佳股份有限公司財(cái)務(wù)管理滿足創(chuàng)佳股份有限公司改革和發(fā)展的需要。

責(zé)人的考核辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)人員的任用將采取內(nèi)部挖潛和對(duì)外引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制,讓想做事也能做事的人有事做,讓有事而不想做事的人靠邊坐。2008年的各工作目標(biāo)已經(jīng)確定,讓我們?cè)趧?chuàng)佳股份有限公司黨政的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)拼搏,再接再厲,求實(shí)創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)而共同努力奮斗。

創(chuàng)佳股份財(cái)務(wù)部。

2007年12月31日。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇四

財(cái)政是政府行為的綜合反映,體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控方向和政策意圖。預(yù)算審查監(jiān)督是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人大監(jiān)督的重要組成部分,也是地方人大及其常委會(huì)代表人民依法管理國(guó)家事務(wù)的重要途徑和方式。近年來(lái),縣級(jí)人大及其常委會(huì)在落實(shí)新預(yù)算法、深化財(cái)政預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容、提升監(jiān)督實(shí)效上做了大量工作,取得了一定成效?,F(xiàn)結(jié)合我縣預(yù)算審查監(jiān)督工作開展情況,就如何加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督實(shí)效講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是抓重點(diǎn)監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查,提出增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí)、提高部門預(yù)算編制科學(xué)性、加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理等建議意見(jiàn),助推預(yù)算“一法一條例”在我縣的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算的全過(guò)程審查監(jiān)督,促進(jìn)縣政府規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提升財(cái)政預(yù)算管理水平。加強(qiáng)全縣政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督,提出了做實(shí)項(xiàng)目前期工作、健全監(jiān)督機(jī)制、拓寬項(xiàng)目資金來(lái)源等建議意見(jiàn),其中,關(guān)于構(gòu)建項(xiàng)目管理平臺(tái)的建議意見(jiàn)受到縣委、縣政府高度重視,目前正由縣發(fā)改委牽頭建立全縣項(xiàng)目綜合信息管理平臺(tái)。

二是抓專項(xiàng)監(jiān)督提升理財(cái)水平。20xx年,縣人大常委會(huì)首次開展部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,先后聽取了縣水務(wù)局、縣交委部門預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注部門基本公用定額標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政資金使用績(jī)效等內(nèi)容,提出了加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高預(yù)算編制科學(xué)性、統(tǒng)一財(cái)權(quán)與事權(quán)、強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理等建議意見(jiàn),有力推動(dòng)了縣政府及其部門嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),提高了部門依法理財(cái)水平。積極開展預(yù)決算信息公開情況調(diào)研,促進(jìn)了預(yù)決算信息公開常態(tài)化。認(rèn)真聽取稅收征管工作情況報(bào)告,提出健全完善信息管稅、信用管稅、合作管稅體制機(jī)制和加大稅收征管法宣傳力度、提高納稅人納稅遵從度等建議,提高了稅收征管質(zhì)量。

三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督??h人大常委會(huì)先后在20xx年、20xx年、20xx年對(duì)縣屬國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了深入調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革、盈利能力以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況,提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理及日常運(yùn)行監(jiān)管、嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議意見(jiàn),提升縣屬國(guó)企經(jīng)管水平。

四是依托審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,依法強(qiáng)化審計(jì)查出問(wèn)題監(jiān)督,聽取縣政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告,提出從制度層面解決屢審屢犯問(wèn)題的建議,督促責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題得到整改落實(shí);另一方面,借助審計(jì)力量專項(xiàng)監(jiān)督政府購(gòu)買服務(wù)類債務(wù),推動(dòng)健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

近兩年來(lái),我縣預(yù)算審查監(jiān)督工作取得了一定成效,但仍存在監(jiān)督力量薄弱、預(yù)算編制還比較簡(jiǎn)單、監(jiān)督約束力不夠強(qiáng)、預(yù)算審批程序化等困難和問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。

(一)進(jìn)一步提升人大預(yù)算審查監(jiān)督能力。

一是整合人大機(jī)關(guān)監(jiān)督力量。加強(qiáng)縣人大各專委會(huì)和縣人大常委會(huì)各委室與預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),共同監(jiān)督相關(guān)委室聯(lián)系的對(duì)口單位預(yù)算,增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)算審查監(jiān)督力量。二是擴(kuò)大代表對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督的參與,加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),提高代表審查能力,充分發(fā)揮代表的審查主體作用。三是完善人大預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配置,同時(shí)借助外部專業(yè)人才,優(yōu)化監(jiān)督力量。四是加快推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,盡快實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門間的聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)預(yù)算全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,破解人大預(yù)算信息不對(duì)稱難題。

(二)進(jìn)一步完善預(yù)算審查監(jiān)督程序。

一是前移初審關(guān)口,進(jìn)一步做好代表大會(huì)和常委會(huì)會(huì)議前的預(yù)算初審工作,通過(guò)預(yù)算評(píng)審、預(yù)算聽證等方式,提前介入預(yù)決算草案、預(yù)算調(diào)整方案草案的編制,充分了解掌握預(yù)算信息,確保審查意見(jiàn)質(zhì)量。二是提前將預(yù)算草案、擬提交人代會(huì)審議的部門預(yù)算草案和人大常委會(huì)初審報(bào)告印發(fā)代表,讓代表有足夠的時(shí)間審查,彌補(bǔ)人代會(huì)審議時(shí)間短、代表預(yù)算信息缺乏的問(wèn)題。三是突出代表大會(huì)會(huì)議期間的審查,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算、政府投資項(xiàng)目等的單獨(dú)審查,研究人大代表集體審查意見(jiàn)吸收進(jìn)預(yù)算草案的實(shí)現(xiàn)方式,審查監(jiān)督預(yù)算需與審議政府政府工作報(bào)告結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)審議項(xiàng)目的合理性、可操作性和保障度,推進(jìn)實(shí)質(zhì)性審查。

(三)進(jìn)一步擴(kuò)寬預(yù)算審查監(jiān)督范圍。

一是深化審查監(jiān)督內(nèi)容,除合法性、合理性審查外,重點(diǎn)關(guān)注資金使用績(jī)效、政府重大投資項(xiàng)目預(yù)算安排情況、各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策的科學(xué)性,以及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、資金穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、周轉(zhuǎn)金、預(yù)備費(fèi)、上下級(jí)移轉(zhuǎn)支付等容易發(fā)生資金調(diào)劑的資金,推動(dòng)審查向縱深發(fā)展。二是建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度、月聯(lián)系和季度分析制度,定期聽取和審議上半年預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,對(duì)部門預(yù)算重點(diǎn)支出項(xiàng)目執(zhí)行情況隨機(jī)進(jìn)行抽查。三是充分行使人大重大事項(xiàng)決定權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目、年中重大支出變化的審查,積極運(yùn)用專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方式,增強(qiáng)政府和部門接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性。

(四)進(jìn)一步督促細(xì)化預(yù)決算公開。

一是提高預(yù)算草案的完整性、細(xì)化度,除了要求提交大會(huì)審查的預(yù)算要嚴(yán)格按新預(yù)算法的規(guī)定按功能分類、經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化到位外,還要將部門預(yù)算印發(fā)全體人大代表,并提供各項(xiàng)目的安排依據(jù)、支出內(nèi)容、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期績(jī)效等,讓資金盤子一目了然,提高預(yù)算的可審性。二是將完整的政府收支信息置于公眾監(jiān)督之下,逐步向社會(huì)公開財(cái)政政策、轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)等情況,推進(jìn)預(yù)算公開范圍更廣、內(nèi)容更全面、口徑更詳細(xì),以公開促規(guī)范。

(五)進(jìn)一步借助審計(jì)手段提高監(jiān)督實(shí)效。

一是大力支持和促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況以及對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì),大膽暴露審計(jì)問(wèn)題,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果辦理落實(shí),以維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是積極借助審計(jì)手段,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)將預(yù)算監(jiān)督的重點(diǎn)、代表意見(jiàn)建議和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題反饋給審計(jì)部門,委托審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況特別是政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以彌補(bǔ)權(quán)力機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)力量不足的問(wèn)題,不斷提高人大監(jiān)督實(shí)效。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇五

單位的各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財(cái)務(wù)帳簿,無(wú)私設(shè)帳外帳及“小金庫(kù)”現(xiàn)象。單位各項(xiàng)收入無(wú)虛掛往來(lái)現(xiàn)象,并做到了及時(shí)入帳。

預(yù)算支出不存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問(wèn)題,所有財(cái)政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金行為。

基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策及規(guī)定,無(wú)擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),單位津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利均按照國(guó)家或地方的規(guī)定發(fā)放,無(wú)濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或福利現(xiàn)象,無(wú)違規(guī)為職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)行為。

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的決算。

4、無(wú)未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問(wèn)題。

政府采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)編報(bào)全面、完整。采購(gòu)模式規(guī)范,采購(gòu)方式選擇合法。不存在無(wú)預(yù)算或超預(yù)算進(jìn)行采購(gòu)。不存在擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計(jì)劃和預(yù)算相符,合同的執(zhí)行。

4---以及國(guó)家xxx公告的問(wèn)題進(jìn)行檢查,類似問(wèn)題也做到了整改落實(shí)。

總之,此次自查,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,通過(guò)自查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)單位財(cái)經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進(jìn)作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告。

集團(tuán)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)事業(yè)部:

根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于做好2015年年終決算有關(guān)工作的通知》精神,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,楊總親自牽頭組織財(cái)務(wù)部員工學(xué)習(xí)通知,安排人員嚴(yán)格按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則,認(rèn)真對(duì)通知中的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了清理。現(xiàn)將我公司2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析、總結(jié)報(bào)告如下:

6---團(tuán)下達(dá)的收入目標(biāo)。

集團(tuán)年初下達(dá)給我公司常規(guī)支出控制目標(biāo)為650萬(wàn)元,全年實(shí)際執(zhí)行金額為萬(wàn)元(公司2015年度常規(guī)費(fèi)用支出參見(jiàn)后附的預(yù)算執(zhí)行分析表附表一),節(jié)省開支萬(wàn)元,節(jié)省占比%。支出控制業(yè)績(jī)突出。領(lǐng)導(dǎo)煞費(fèi)苦心節(jié)約開支,利用這筆資金保障了公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開拓發(fā)展,特別是為逆境下的倒閉破產(chǎn)停業(yè)等已關(guān)門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新、保障消防安全、員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了巨大的作用。

8---情況匯報(bào)如下:

10---根據(jù)工作的職能任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合財(cái)力狀況,參照以前年度項(xiàng)目,采用項(xiàng)目庫(kù)管理方式分輕重緩急,嚴(yán)格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料齊全、申報(bào)內(nèi)容完整、支出科目使用準(zhǔn)確。

重視采購(gòu)預(yù)算,提高采購(gòu)編制的完整性。

根據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及《政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合本部門開展工作的實(shí)際,準(zhǔn)確把握采購(gòu)類型和采購(gòu)目錄,切實(shí)強(qiáng)化采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)見(jiàn)性和超前性,政府采購(gòu)預(yù)算編制做到全面準(zhǔn)確,符合實(shí)際需要。

12---目和用途使用,無(wú)改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、挪用項(xiàng)目資金。

現(xiàn)象,做到了??顚S?,切實(shí)保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi),據(jù)《市直部門預(yù)算不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,按照使用范圍向財(cái)政部門申報(bào)并按批復(fù)的用途使用不可預(yù)見(jiàn)經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及《政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,按照年度采購(gòu)預(yù)算,向政府采購(gòu)部門申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)政府采購(gòu)部門審批后,辦理采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)?fù)瓿珊?,由相關(guān)科室填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,購(gòu)銷合同、購(gòu)置審批、驗(yàn)收記錄及付款方式等財(cái)會(huì)、文書資料整理完整報(bào)國(guó)庫(kù)收付局支付,切實(shí)降低了采購(gòu)成本,提高了資金使用效益。

通過(guò)自查工作的開展,促進(jìn)了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進(jìn)了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇六

主任、副主任、秘書長(zhǎng),各位委員:

受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆_會(huì)第37次會(huì)議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的人員提出意見(jiàn)。

一、xxx年上半年財(cái)政收支情況。

今年以來(lái),全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財(cái),促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點(diǎn),財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

收入在全省位次情況:上半年,我市財(cái)政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。

二、xxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

(六)深化財(cái)政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級(jí)按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動(dòng)部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級(jí)財(cái)政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級(jí)財(cái)政全面開展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財(cái)力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財(cái)力。三是推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。今年市本級(jí)選擇70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),比上年新增項(xiàng)目30個(gè),涉及財(cái)政資金億元。制訂《xxx年市級(jí)預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作計(jì)劃》,完善績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效,提升財(cái)政管理績(jī)效。

總體來(lái)看,今年上半年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政保障能力明顯提高。同時(shí),預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問(wèn)題,主要是:財(cái)政收入雖然平穩(wěn)增長(zhǎng)但對(duì)部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財(cái)力增長(zhǎng)有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政績(jī)效還需提升,財(cái)政改革有待深化,等等這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。

三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力。

下半年,財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財(cái)政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動(dòng)保障積極財(cái)政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。

(一)科學(xué)組織財(cái)政收入,擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。xxx年,全市財(cái)政總收入預(yù)算為億元,增長(zhǎng)13%。面對(duì)復(fù)雜多變和增長(zhǎng)趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫(kù),確保圓滿完成全年收入任務(wù)。

(二)落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的.總基調(diào),通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo),積極爭(zhēng)取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會(huì)資金投入,增加社會(huì)總需求。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)政策,加強(qiáng)流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,采取項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等形式,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)擔(dān)保、財(cái)政貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等措施,解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實(shí)加強(qiáng)民生工程后續(xù)管理,嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評(píng)估活動(dòng),確保35項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),完善民生工程決策機(jī)制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助提標(biāo)為重點(diǎn),加快完善各項(xiàng)社保制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國(guó)家進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實(shí)力。

(五)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行。一是促進(jìn)陽(yáng)光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒(méi)有預(yù)算、不能支出”的原則,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費(fèi)。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,壓縮一般性財(cái)政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用,降低行政運(yùn)行成本,增強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識(shí),嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會(huì)活動(dòng)。

今年是淮南財(cái)政極為困難的一年,財(cái)政工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市_會(huì)的監(jiān)督支持下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇七

公共財(cái)政體系中的一個(gè)重要組成部分就是政府采購(gòu)。本文將介紹2016政府采購(gòu)調(diào)研報(bào)告。

本文主要從政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題及原因;政府采購(gòu)的對(duì)策及建議進(jìn)行講述。其中,主要包括:政府采購(gòu)缺乏具體的法律依據(jù)、采購(gòu)范圍過(guò)于狹窄、個(gè)別單位存在抵觸情緒、個(gè)別單位上級(jí)主管部門自行采購(gòu),規(guī)避政府采購(gòu)、政府采購(gòu)優(yōu)勢(shì)不明顯、三庫(kù)建設(shè)不完善、監(jiān)督不到位,處罰措施不力、政府采購(gòu)人員素質(zhì)不高、盡快出臺(tái)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、加大宣傳教育力度、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購(gòu)范圍、建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制、增加財(cái)政收入,拓寬采購(gòu)思路、加強(qiáng)三庫(kù)建設(shè)、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,使規(guī)避采購(gòu)無(wú)可乘之機(jī)、加強(qiáng)制度建設(shè),努力提高政府采購(gòu)人員素質(zhì)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

2003年1月1日《政府采購(gòu)法》正式實(shí)施后,政府采購(gòu)工作在全國(guó)全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購(gòu)制度,提高了政府資金運(yùn)作的效益,加大了政府采購(gòu)的監(jiān)督力度,減少了暗箱操作,促進(jìn)了廉政建設(shè)。但是,政府采購(gòu)作為財(cái)政體制的一項(xiàng)改革,由于剛剛起步,在改革過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題在縣級(jí)顯得尤為突出,如果得不到及時(shí)解決,將嚴(yán)重影響政府采購(gòu)工作的深入進(jìn)行。

一、政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題及原因。

(一)政府采購(gòu)缺乏具體的法律依據(jù)?!墩少?gòu)法》雖然已頒布施行,但是,實(shí)施細(xì)則并未出臺(tái)。《政府采購(gòu)法》只是一個(gè)大的法律框架,對(duì)具體的采購(gòu)行為,未做明確的規(guī)定。這就使縣級(jí)在政府采購(gòu)過(guò)程中缺乏法律指導(dǎo),又無(wú)現(xiàn)成的范例作參考,只好摸著石頭過(guò)河。在采購(gòu)過(guò)程中難免畏首畏尾,生怕采購(gòu)行為與法律沖突,造成違法采購(gòu)。

(二)采購(gòu)范圍過(guò)于狹窄。目前,政府采購(gòu)的范圍僅限于辦公用品、定點(diǎn)加油和維修、車輛保險(xiǎn)及鍋爐購(gòu)置等項(xiàng),而占采購(gòu)資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級(jí)撥付專項(xiàng)資金的農(nóng)業(yè)、種子等項(xiàng)目卻未列入政府采購(gòu)。

(三)個(gè)別單位存在抵觸情緒。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是逃避政府采購(gòu)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!墩少?gòu)法》雖然頒布實(shí)施,但個(gè)別單位明知應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)進(jìn)行購(gòu)買性支出卻違反《政府采購(gòu)法》擅自進(jìn)行采購(gòu),對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購(gòu)預(yù)算應(yīng)付了事。個(gè)別單位在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)態(tài)度不負(fù)責(zé)、內(nèi)容不詳細(xì)、時(shí)間不準(zhǔn)確,出現(xiàn)了少報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)象,導(dǎo)致了政府采購(gòu)總預(yù)算的失真。

(四)個(gè)別單位上級(jí)主管部門自行采購(gòu),規(guī)避政府采購(gòu)。個(gè)別單位的上級(jí)主管部門利用職權(quán),以上級(jí)資金支持或統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為借口,自行進(jìn)行采購(gòu),然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔(dān),從而規(guī)避政府采購(gòu)。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學(xué)儀器設(shè)備等。

(五)政府采購(gòu)優(yōu)勢(shì)不明顯。政府采購(gòu)的最終目標(biāo)是采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政資金大都比較緊張,在政府采購(gòu)中一般不能做到預(yù)付款或貨到付款。所以,供應(yīng)商在參與政府采購(gòu)時(shí),考慮到貨款給付因素,不可能將價(jià)格降得太低。目前,部分機(jī)電及電子類產(chǎn)品的廠家都搞區(qū)域代理,有的還規(guī)定最低銷售價(jià),這就使外地供應(yīng)商不敢來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng),本地供應(yīng)商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價(jià)參與政府采購(gòu),從而顯現(xiàn)不出政府采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

(六)三庫(kù)建設(shè)不完善。要做好政府采購(gòu)工作,提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量,必須建立技術(shù)專家?guī)煊靡越鉀Q評(píng)委的來(lái)源問(wèn)題,才能科學(xué)、合理地評(píng)標(biāo);建立供應(yīng)商庫(kù)用以解決供應(yīng)商的問(wèn)題,才能保證三家以上供應(yīng)商參加政府采購(gòu),形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;建立商品信息庫(kù)用以解決貨源的問(wèn)題。而目前由于種種原因,縣級(jí)政府采購(gòu)的三庫(kù)建設(shè)還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)的效率和質(zhì)量。

(七)監(jiān)督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督比較困難。上級(jí)規(guī)定的處罰辦法蒼白無(wú)力,缺乏可操作性,使個(gè)別單位擅自采購(gòu)、先采購(gòu)后申請(qǐng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這在一定程度上影響了政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性,阻礙了政府采購(gòu)工作的健康發(fā)展。

(八)政府采購(gòu)人員素質(zhì)不高。政府采購(gòu)品種繁多,專業(yè)性、技術(shù)強(qiáng),要求采購(gòu)人員熟悉相關(guān)法律,知識(shí)面要廣,業(yè)務(wù)素質(zhì)要高。而目前縣級(jí)政府采購(gòu)人員大都是原財(cái)政局的工作人員,對(duì)政府采購(gòu)的各種知識(shí)掌握不多,未受過(guò)專業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn),很難適應(yīng)當(dāng)前政府采購(gòu)復(fù)雜的形勢(shì)。

二、政府采購(gòu)的對(duì)策及建議。

(一)盡快出臺(tái)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則。建議國(guó)家或省級(jí)立法機(jī)關(guān)盡快出臺(tái)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,對(duì)政府采購(gòu)工作作出詳細(xì)而明確的規(guī)定,使基層政府采購(gòu)工作不再摸著石頭過(guò)河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購(gòu)工作是對(duì)財(cái)政支出體制改革的一場(chǎng)革命,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做好政府采購(gòu)工作必須加大宣傳教育力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對(duì)政府采購(gòu)有明確的認(rèn)識(shí)。因此,要積極采取多種形式對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行廣泛而深入的宣傳,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)而為做好政府采購(gòu)工作,提高政府采購(gòu)質(zhì)量創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

(三)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購(gòu)范圍。政府采購(gòu)的范圍應(yīng)包括貨物、工程勞務(wù)及服務(wù)三大類。在原來(lái)政府采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上應(yīng)逐步擴(kuò)大到上述三大類上來(lái)。政府采購(gòu)的資金支出構(gòu)成既包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金,還包括單位自籌資金。實(shí)施政府采購(gòu)的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團(tuán)體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設(shè)工程等焦點(diǎn)支出,更應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。

(四)建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要建立健全一套完善、有效的政府采購(gòu)制監(jiān)督約機(jī)制,不僅對(duì)采購(gòu)的主體進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)采購(gòu)的客體和環(huán)節(jié)也要進(jìn)行監(jiān)督。如霸州市在財(cái)政系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),緊密協(xié)作,牢牢抓住報(bào)銷這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定凡各單位未通過(guò)政府采購(gòu)的商品,市財(cái)政集中支付中心不予報(bào)銷,從而起到了很好的監(jiān)督效果。

(五)增加財(cái)政收入,拓寬采購(gòu)思路。千方百計(jì)增加財(cái)政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購(gòu)的需要。同時(shí),對(duì)于規(guī)模較大的機(jī)電類產(chǎn)品或電子產(chǎn)品,一方面邀請(qǐng)廠家代表參與招投標(biāo),一方面邀請(qǐng)其他同檔次、同規(guī)格產(chǎn)品的廠方代表參與競(jìng)爭(zhēng)。

(六)加強(qiáng)三庫(kù)建設(shè)。建立供應(yīng)商庫(kù)、技術(shù)專家?guī)旌蜕唐沸畔?kù)是進(jìn)行政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)。對(duì)登記的供應(yīng)商、技術(shù)專家進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,使信譽(yù)好、有能力的供應(yīng)商加入到政府采購(gòu)中來(lái)??梢越⑷龓?kù)臺(tái)賬,也可以建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,使規(guī)避采購(gòu)無(wú)可乘之機(jī)。對(duì)于個(gè)別單位的上級(jí)主管部門利用職權(quán)私自采購(gòu)的行為,可以由縣級(jí)采購(gòu)辦及時(shí)和上級(jí)政府采購(gòu)部門取得聯(lián)系,看是否通過(guò)上級(jí)政府采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu),如果不是,對(duì)個(gè)別部門提出的采購(gòu)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

(八)加強(qiáng)制度建設(shè),努力提高政府采購(gòu)人員素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購(gòu)人員的行為,如采購(gòu)責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購(gòu)操作規(guī)程等。另一方面要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等多種方式努力提高采購(gòu)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)當(dāng)前政府采購(gòu)工作的需要,保證政府采購(gòu)工作的質(zhì)量不斷提高。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇八

xx預(yù)算科需求調(diào)研報(bào)告本文檔內(nèi)容包括調(diào)研階段收集、了解的該職能機(jī)構(gòu)組織人員情況,管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及信息化需求分析的內(nèi)容。

企業(yè)管理信息化應(yīng)用范圍的確定,應(yīng)該遵循“突出重點(diǎn)”原則,需要考慮管理投入與管理效益產(chǎn)出的平衡點(diǎn),不是所有的業(yè)務(wù)都必須進(jìn)入信息化管理范圍內(nèi),所以需要明確信息化實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)范圍。

信息化軟件是企業(yè)管理的工具,不是所有企業(yè)存在的問(wèn)題都能夠通過(guò)信息化軟件來(lái)解決,需要從加強(qiáng)企業(yè)管理、提升執(zhí)行力等角度,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的管理制度、流程等進(jìn)行優(yōu)化建議,并且需要在實(shí)施該類內(nèi)容前進(jìn)行明確。

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一、基本情況1.1機(jī)構(gòu)定位公司組織結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司董事會(huì)房產(chǎn)開發(fā)公司物業(yè)管理公司振華集團(tuán)(昆山)建設(shè)工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財(cái)務(wù)部經(jīng)營(yíng)部施工管理部技術(shù)科安保科質(zhì)量科預(yù)算科物資供應(yīng)公司設(shè)備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司(暫無(wú))水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構(gòu)公司鋼管租賃站防水隊(duì)總工室辦公室預(yù)算科主要業(yè)務(wù)范圍包括:

1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件分析、編標(biāo)任務(wù)分配及標(biāo)書審核、上傳;2、負(fù)責(zé)決算書審核;1.2業(yè)務(wù)流程1.2.1投標(biāo)文件活動(dòng)一招標(biāo)文件網(wǎng)上公開招標(biāo)項(xiàng)目,預(yù)算科下載招標(biāo)文件,其他類型項(xiàng)目招標(biāo)文件由經(jīng)營(yíng)部轉(zhuǎn)交,預(yù)算科分析招標(biāo)文件,并分配編標(biāo)任務(wù)。

活動(dòng)二標(biāo)書審核分公司編制標(biāo)書后,由預(yù)算科、技術(shù)科審核,經(jīng)營(yíng)部測(cè)算成本,經(jīng)營(yíng)副總審核,總經(jīng)理審批,審核無(wú)誤后預(yù)算科上傳標(biāo)書。

1.2.2決算書活動(dòng)一決算書審核項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目部提交全套竣工圖集簽證變更等資料,由分公司負(fù)責(zé)編制決算書,預(yù)算科審核,若有問(wèn)題,預(yù)算科出具調(diào)整通知單,分公司按照調(diào)整通知單調(diào)整決算。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇九

5)目前建筑企業(yè)采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新的管理模式。

建筑類專業(yè)人才應(yīng)具備的理論知識(shí)。

通過(guò)調(diào)查表的匯總和統(tǒng)計(jì)分析表明,80%以上的人認(rèn)為建筑類專業(yè)人才應(yīng)具備的專業(yè)能力有:社交與語(yǔ)言表達(dá)能力、工作協(xié)調(diào)能力、擬定合同能力、合同談判能力、合同糾紛處理能力、組織施工能力、工程成本分析能力、編制施工方案能力、微機(jī)應(yīng)用能力、預(yù)算編制能力、投標(biāo)策劃能力、工程索賠能力、檔案管理能力。

其中,90%以上的人認(rèn)為建筑類專業(yè)人才應(yīng)具備的專業(yè)能力有:社交與語(yǔ)言表達(dá)。

能力、工作協(xié)調(diào)能力、擬定合同能力、合同談判能力、組織施工能力、工程成本分析能力、微機(jī)應(yīng)用能力。

我國(guó)建筑技術(shù)人才現(xiàn)狀分析。

目前全國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)已達(dá)3669萬(wàn)人,占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的%,其中在施工工人隊(duì)伍之中,80%是僅具有初中以下文化程度,缺乏基本的操作技能和安全知識(shí)未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工。技師不足1%,高級(jí)技師僅占。在管理人員和技術(shù)人員中,專業(yè)技術(shù)人員僅140萬(wàn)人,占建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的。經(jīng)營(yíng)管理人員萬(wàn),占建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的5%,兩類人員合起來(lái)僅9%,這個(gè)比例數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)各行業(yè)18%的平均水平,建筑企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,是目前建筑業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,尤其是現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)理類人才更為缺乏。

大連市建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看,主要包含三個(gè)方面內(nèi)容,即產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。

截止到2009年年末,大連市建筑企業(yè)共有1768家,涵蓋72個(gè)專業(yè)。其中等級(jí)內(nèi)的房建企業(yè)475家,占。在房建企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)5家,占遼寧省特級(jí)企業(yè)總數(shù)71%。一級(jí)房建企業(yè)30家,二級(jí)企業(yè)128家,三級(jí)企業(yè)312家,勞務(wù)企業(yè)221家。目前,全市國(guó)有建筑企業(yè)改制工作已基本結(jié)束,原來(lái)的12家國(guó)有和國(guó)有大集體企業(yè),已有10家改為股份制企業(yè),占總數(shù)83%。剩下2家企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。在資質(zhì)等級(jí)內(nèi)的475家房建企業(yè)中,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)1家,占總數(shù),集體所有制企業(yè)4家,占總數(shù),股份制企業(yè)187家,占總數(shù)39%,民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)283家,占總數(shù)60%。

一級(jí)以上施工總承包企業(yè)占了建筑企業(yè)總數(shù);

勞務(wù)企業(yè)占了建筑企業(yè)總數(shù)。

出現(xiàn)了一批有特色的中小建筑企業(yè)。如墻體糾偏、體育場(chǎng)館地板專業(yè)鋪裝、置業(yè)擔(dān)保等等。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題。

在部分股份制企業(yè)中,股權(quán)設(shè)置,特別是高管層與普通員工持股比例不盡合理,領(lǐng)導(dǎo)層偏重。在民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)中,沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正形成,家族式管理模式比較沉重。到目前為止,建筑企業(yè)中無(wú)上市公司。

從全市建筑企業(yè)的專業(yè)分布來(lái)看,施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)所占的比重分別為30%、53%、18%,形成了兩頭小,中間大的梭子型,與國(guó)際上通行的“塔式”組織結(jié)構(gòu)體系大相徑庭。在專業(yè)分布方面,我市建筑企業(yè)資質(zhì)主要集中在房建、安裝、裝飾裝修等與房地產(chǎn)開發(fā)緊密的相關(guān)專業(yè),這三個(gè)專業(yè)的企業(yè)總數(shù)達(dá)到承包企業(yè)總量的58%。而其余的69個(gè)專業(yè)企業(yè)總量?jī)H占42%。

與一些建筑業(yè)強(qiáng)市相比,有很大差距。

現(xiàn)在建筑市場(chǎng)是“賣方市場(chǎng)”,這種局面短時(shí)期內(nèi)難以得到改變。墊資、壓價(jià)、拖欠、不及時(shí)決算、偏離工程造價(jià)規(guī)律的最低價(jià)中標(biāo),已使許多建筑企業(yè)利潤(rùn)空間狹小,全市建筑企業(yè)平均利潤(rùn)率不到3%。另一方面建筑企業(yè)由于無(wú)物可押,很難從銀行得到貸款。資金短缺問(wèn)題已成為全市建筑業(yè)發(fā)展最大的制約因素。由于企業(yè)資金不足,企業(yè)對(duì)科技研發(fā)的投入不夠,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利,對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法研究乏力,更缺少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模,輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理,內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。

建筑企業(yè)現(xiàn)狀及人才需求預(yù)測(cè)方面。

30歲以下年齡段。

反應(yīng)出供熱通風(fēng)與空調(diào)專業(yè)人才短缺。

原因是高職高專有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。

企業(yè)對(duì)建筑類各專業(yè)畢業(yè)生知識(shí)和能力要求方面。

在具體知識(shí)點(diǎn)上,也有企業(yè)提出應(yīng)當(dāng)會(huì)編制施工組織設(shè)計(jì),要有較強(qiáng)的識(shí)圖能力,要有一定的寫作能力;另外,畢業(yè)生應(yīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的動(dòng)手能力,要有獨(dú)立分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。

個(gè)建筑類崗位證書。如:施工員、預(yù)算員、安全員、質(zhì)檢員等,即通常所說(shuō)的八大員證書。但同時(shí)也指出,要保證證書的真實(shí)性,提高其含金量。組織管理協(xié)調(diào)和適應(yīng)能力方面,應(yīng)當(dāng)有靈活的頭腦,能夠協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,適應(yīng)能力強(qiáng),特別能吃苦,并易于接受新事物。

同時(shí)要有好的心理素質(zhì),心胸寬廣。能夠感受工作中各方面的壓力,吃苦耐勞、鍥而不舍、踏實(shí)肯干;另外還要有好身體素質(zhì)。這些方面都是學(xué)校教育中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和迫切解決的問(wèn)題。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十

建筑設(shè)計(jì)行業(yè)是建筑工程項(xiàng)目中重要的環(huán)節(jié)之一。然而,由于設(shè)計(jì)階段投資占整個(gè)項(xiàng)目投資的比重較小,再加上建筑業(yè)的黃金時(shí)代以經(jīng)過(guò)去,最近幾年市場(chǎng)行情已經(jīng)大不如前。作為一名建筑設(shè)計(jì)專業(yè)研究生,我深入上海設(shè)計(jì)單位一線,親身體會(huì),并和各個(gè)設(shè)計(jì)院所單位的同行聯(lián)系得到第一手的數(shù)據(jù)。現(xiàn)階段建筑設(shè)計(jì)單位主要存在一下幾個(gè)問(wèn)題。

設(shè)計(jì)費(fèi)用本就比較低,再加上現(xiàn)在住宅項(xiàng)目通常采用總承包管理模式,合同周期長(zhǎng),由于設(shè)計(jì)單位地位較低,一些正常合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用節(jié)點(diǎn)通常都滿足不了。以某上海知名民營(yíng)設(shè)計(jì)公司(員工人數(shù)30)為例,2016年設(shè)計(jì)合同總額約2500萬(wàn)人民幣,實(shí)收不足500萬(wàn),除去人員工資,以及公司差旅等費(fèi)用,只能說(shuō)勉強(qiáng)維持。更有甚者,一年到頭設(shè)計(jì)費(fèi)用回款不足總合同額的1/10。小型民企的生存空間十分狹窄。

2017年,房企拿地?zé)岫炔粶p,設(shè)計(jì)行業(yè)也是欣欣向榮。趕進(jìn)度,追產(chǎn)值,拼服務(wù),造成加班成為家常便飯。短短幾個(gè)月上海已經(jīng)發(fā)生了多起年輕設(shè)計(jì)師加班死亡事件,建筑設(shè)計(jì)行業(yè)從以前的火熱到現(xiàn)在的逐漸精細(xì)化。催生了一大批從業(yè)人員轉(zhuǎn)行或者回到二線城市繼續(xù)從事本行業(yè)。根據(jù)業(yè)內(nèi)知名公眾號(hào)“80建筑”報(bào)道,學(xué)校教育嚴(yán)重脫軌瞬息萬(wàn)變的建筑市場(chǎng),五年的通才教育,大師教育,換來(lái)的是畢業(yè)之后面對(duì)各類具體設(shè)計(jì)的束手無(wú)策。高投入低產(chǎn)出的設(shè)計(jì)模式,導(dǎo)致幾乎所有人都想轉(zhuǎn)行,但是卻很少有轉(zhuǎn)行成功的。設(shè)計(jì)院里不乏30多歲就半頭白發(fā)的主創(chuàng),40多歲也需要在設(shè)計(jì)院日夜加班看圖的總工。

2016年從普通學(xué)校到老八校,從本科到研究生,建筑系的就業(yè)率陡然下降。很多學(xué)校甚至跌到50%以下,國(guó)外留學(xué)歸來(lái)的光環(huán)也逐漸暗淡,有時(shí)反而不受歡迎。從設(shè)計(jì)院到開發(fā)商,更愿意從務(wù)實(shí)的角度選擇合適的人才,相比一些華而不實(shí)的學(xué)歷,更多的實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),更低的薪水要求,承受更強(qiáng)的加班能力,成為企業(yè)考量的重點(diǎn)。而相比有工作經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō),應(yīng)屆生往往沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō),建筑設(shè)計(jì)行業(yè)供給側(cè)改革已經(jīng)刻不容緩。中國(guó)房地產(chǎn)粗放式發(fā)展,形成了大型房地產(chǎn)公司大規(guī)模開發(fā)的模式。動(dòng)則幾十萬(wàn)住宅開發(fā)的發(fā)展模式減少了設(shè)計(jì)需求,大型房企模式化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)也在降低設(shè)計(jì)難度。應(yīng)該看到,盡管中國(guó)房地產(chǎn)保持了一定的增長(zhǎng),設(shè)計(jì)需求卻在減少。而如今的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)。往往一個(gè)項(xiàng)目多家公司參與投標(biāo),為了提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不得不將設(shè)計(jì)費(fèi)一降再降。盡管設(shè)計(jì)公司依然滿負(fù)荷加班運(yùn)營(yíng),營(yíng)收卻不斷下降,為了保持利潤(rùn),控制成本,建筑設(shè)計(jì)師收入跌入社會(huì)較低水平。激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)規(guī)則受到破壞,為了拿到項(xiàng)目,提供免費(fèi)的前期設(shè)計(jì),提供更多的設(shè)計(jì)方案成為常態(tài)。有觀點(diǎn)認(rèn)為這是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,然而這樣的服務(wù)卻往往收獲到的是甲方拖欠設(shè)計(jì)費(fèi)的尷尬與無(wú)奈。中國(guó)到底需要多少建筑設(shè)計(jì)企業(yè),需要多少建筑設(shè)計(jì)師,可能難以給出統(tǒng)一的答案。但目前來(lái)看,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超越了需求。如今每年依然有近萬(wàn)的建筑學(xué)畢業(yè)生踏入社會(huì),如果不加以疏導(dǎo)控制,將來(lái)的就業(yè)問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。企業(yè)可以通過(guò)降薪裁員全身而退,而受傷的是那些寒窗苦讀的學(xué)子。

15年是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的一個(gè)重要拐點(diǎn),房地產(chǎn)熱驟然降溫,而作為下游產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)行業(yè)一時(shí)哀鴻遍野,“降薪、裁員”比比皆是,而接下來(lái)的16年,上游房地產(chǎn)開發(fā)商加速集中,設(shè)計(jì)院又開始忙碌了起來(lái),但是一朝被蛇咬十年怕井繩,大多數(shù)設(shè)計(jì)公司不敢輕易擴(kuò)太大,擔(dān)心后續(xù)市場(chǎng)持續(xù)性。兩年的低潮,造成了現(xiàn)在建筑師青黃不接,不少建筑設(shè)計(jì)公司出現(xiàn)了“用工難”現(xiàn)象。“用工難”只是假象,實(shí)質(zhì)仍是建筑設(shè)計(jì)作為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的頹勢(shì)漸顯。若是真愛(ài),想要繼續(xù)扛起設(shè)計(jì)大旗,建筑師有必要研究下以下三點(diǎn):1、綠色建筑;2、bim設(shè)計(jì)施工一體化;3、強(qiáng)化建筑師個(gè)人特點(diǎn)。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十一

我市公務(wù)員管理處對(duì)全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況,上報(bào)了書面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研,并召開了部分市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。

一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀。

總的來(lái)看,我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過(guò)多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過(guò)程中,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門,在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,越來(lái)越認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認(rèn)真組織,落實(shí)措施,堅(jiān)持考核質(zhì)量,擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作,有的還親自動(dòng)員部署,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。

(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓?wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái),為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來(lái)的實(shí)踐探索,逐步使大家認(rèn)識(shí)到,任何工作僅有制度框架,如果沒(méi)有針對(duì)性的具體措施和操作方法,就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此,許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn),研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》,對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核,相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng),工作目標(biāo)的分解細(xì)化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時(shí)每季對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績(jī)檔案,對(duì)法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn),將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人,根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo),在年終對(duì)基層所工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí),一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性??己酥笜?biāo)量化細(xì)化,考核措施注重科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。

(三)定性定量相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個(gè)人述職述廉結(jié)束后,增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上,廣泛聽取群眾意見(jiàn),既發(fā)揚(yáng)了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況,群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中,讓基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍,廣泛聽取了基層的意見(jiàn)。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學(xué)。

(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起,共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機(jī)關(guān)試用,在多次聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善,取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來(lái)看,這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。

二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問(wèn)題。

全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下,考核工作越來(lái)越制度化、規(guī)范化。但是,公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。

一是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員,對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實(shí)效;有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。

二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒(méi)有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系,公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。

三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段,公務(wù)員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務(wù)員能進(jìn)不能出,能上不能下等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決;但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī),實(shí)施嚴(yán)格管理,以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的,在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果,有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。

四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤,強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼,各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金,平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員,在職務(wù)晉升上沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。

三、對(duì)進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議。

規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向,嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績(jī)觀為指導(dǎo),以上級(jí)有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績(jī)效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評(píng)系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。

(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系,很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此,全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際,拓寬思路,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡(jiǎn)便易行,又切實(shí)有效的績(jī)效考核方法;要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo),聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系,使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向,效能建設(shè)、部門管理的措施。

(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),把業(yè)績(jī)量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績(jī)效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強(qiáng)化業(yè)績(jī)的量化考核考評(píng)??傊?,德、能、勤、績(jī)、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化,避免考核工作憑印象,評(píng)優(yōu)評(píng)先搞平衡的做法。同時(shí),要根據(jù)考核目標(biāo)體系,搞好平時(shí)、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)指出糾正,防止年終考核算總賬??傊龅狡綍r(shí)業(yè)績(jī)考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法。

(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,公務(wù)員考核工作也必須與時(shí)俱進(jìn),建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺(tái),用好市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng),在市級(jí)機(jī)關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機(jī)關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件,將平時(shí)考核中的工作計(jì)劃、工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化操作,以增進(jìn)考核者與被考核者之間的溝通,提高平時(shí)考核的效率和業(yè)績(jī)量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)的功能,為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。

(四)在考核結(jié)果的運(yùn)用上求突破?!豆珓?wù)員考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍,加快與考核工作相配套的激勵(lì)、約束機(jī)制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)和專門培養(yǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng);對(duì)基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn),建立待崗、降職機(jī)制,以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十二

要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全完善聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告模板,希望大家喜歡。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建成小康社會(huì)的根本舉措。為推進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實(shí)地查看了新型社區(qū)的進(jìn)展情況,并與縣直單位、部分群眾進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

近年來(lái),縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠(yuǎn)小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個(gè),涉及x個(gè)村,建筑面積x萬(wàn)平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:

一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國(guó)有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓x棟。

二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題,也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。

三是行政村整合型:對(duì)規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠(yuǎn)村,實(shí)施規(guī)劃控制,引導(dǎo)群眾向中心村集中,由強(qiáng)村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長(zhǎng)山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個(gè)村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個(gè)社區(qū)輻射x—x個(gè)村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。

四是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶動(dòng)型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進(jìn)行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。

五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價(jià)格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。

六是整村遷建型:對(duì)地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實(shí)施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引導(dǎo),多措并舉。

各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等多元化投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會(huì)力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長(zhǎng)山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時(shí)拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價(jià)購(gòu)房的基礎(chǔ)上,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬(wàn)、x萬(wàn)、x萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)建成的社區(qū)服務(wù)中心,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。這些政策的出臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。

(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個(gè),基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點(diǎn)一網(wǎng)一廣場(chǎng)”社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)、基層黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和文體活動(dòng)廣場(chǎng))。同時(shí),全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。

縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳載體,不斷加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度,用群眾身邊的實(shí)際案例教育、引導(dǎo)群眾,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時(shí),制定出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)程序。

三、存在的問(wèn)題。

(一)部分群眾認(rèn)識(shí)有待提高。

受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時(shí),因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對(duì)較高,加之?dāng)?shù)萬(wàn)元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。

(二)規(guī)章制度落實(shí)有待加強(qiáng)。

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅(jiān)持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實(shí)際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。

(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對(duì)單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時(shí),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng),資金到位慢,財(cái)政扶持資金有限,難以彌補(bǔ)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。

(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。

在國(guó)家嚴(yán)格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國(guó)家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標(biāo),但一方面由于"增減掛鉤"項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、指標(biāo)少,遠(yuǎn)不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個(gè)人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進(jìn)度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時(shí)充分發(fā)揮作用。

四、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作推進(jìn)機(jī)制。

要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全完善聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)等制度,盡量減免各種規(guī)費(fèi),簡(jiǎn)化辦事程序。要明確各級(jí)各部門的具體責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責(zé)任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理和服務(wù)。

(二)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。

要發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資體系,充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)限。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對(duì)接工作,最大限度的用活、用好各項(xiàng)扶持政策。

(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。

要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項(xiàng)配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務(wù)。

在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實(shí)際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計(jì)生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。要堅(jiān)持以人為本,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)、綠化美化等通盤考慮,堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn),努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí),要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管理程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管力度,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范建設(shè)。

要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實(shí)避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進(jìn)”的原則,引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動(dòng),嚴(yán)禁強(qiáng)推硬上、“一窩蜂”。同時(shí),要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實(shí)際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。

(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。

要充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,出臺(tái)優(yōu)惠發(fā)展政策,推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要強(qiáng)化技能培訓(xùn),吸引勞動(dòng)力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十三

按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理工作要求,我局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)議上召開黨組會(huì)對(duì)全局預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行專題研究,成立了預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員負(fù)責(zé)我局財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預(yù)算績(jī)效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。

(二)完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)。

把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實(shí)際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案的通知》(x市監(jiān)財(cái)字〔xxxx〕x號(hào)),具體明確了預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保障。

?(三)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。

一是積極參加區(qū)財(cái)政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對(duì)績(jī)效工作開展進(jìn)行梳理,答疑解惑。二是專門召開預(yù)算績(jī)效管理工作工作布置會(huì),在會(huì)上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局(站)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性,積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務(wù)求取得實(shí)效。三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流,相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)了績(jī)效工作人員的業(yè)務(wù)水平。

(四)取得的成效。

我局xxxx年按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo),嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案,實(shí)行??顚S茫龊妙A(yù)算執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運(yùn)行,不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局的xxxx年藥品樣本及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目支出評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)得分分別為xx分、xx分,績(jī)效等級(jí)均為“良”。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十四

新形勢(shì)下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全縣預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃。

近年來(lái),我縣高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,不斷加快全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè),提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,各項(xiàng)有關(guān)工作始終走在全區(qū)前列?,F(xiàn)將我縣2021年預(yù)算績(jī)效管理暨重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作匯報(bào)如下:

2021年以來(lái),我縣持續(xù)狠抓績(jī)效管理成效,做好“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”各個(gè)環(huán)節(jié),全程實(shí)施績(jī)效管理,取得了“用績(jī)效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)”的良好效能。

(一)做優(yōu)事前目標(biāo)評(píng)價(jià),將預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)與預(yù)算編制緊密結(jié)合。一方面,在2021年度預(yù)算編制過(guò)程中,我縣所有預(yù)算部門都實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理與部門預(yù)算編制一同申報(bào)、一同審核、一同批復(fù),做到了縣級(jí)一般公共預(yù)算及政府性基金全覆蓋且常態(tài)化。在年度中追加資金時(shí),要求報(bào)送追加資金申請(qǐng)文件的同時(shí)將績(jī)效目標(biāo)一同申報(bào),努力使預(yù)算績(jī)效管理滲透到所有項(xiàng)目資金。通過(guò)設(shè)定便于衡量、分析、比較和評(píng)價(jià)的靶向目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)的個(gè)性指標(biāo)細(xì)化量化,確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按既定績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行。另一方面,持續(xù)探索推進(jìn)事前績(jī)效評(píng)估工作,將績(jī)效結(jié)果與績(jī)效應(yīng)用掛鉤,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案有效性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面開展事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作。2021年開展事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目5個(gè),其中xx縣第六幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、xx縣人民人民醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目和寧夏xx縣張家場(chǎng)考古基地(一期)建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”;xx縣大水坑鎮(zhèn)公共租賃住房一期項(xiàng)目與大水坑石膏產(chǎn)業(yè)扶貧基地配套現(xiàn)代物流綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目,在調(diào)整完善后給予支持,后期將重點(diǎn)對(duì)細(xì)化績(jī)效目標(biāo)、按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題上進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,并相應(yīng)的提出糾偏措施。評(píng)估結(jié)果直接作為安排資金的決策依據(jù),評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到政府重大決策與政策性支持項(xiàng)目。

(二)做細(xì)事中跟蹤評(píng)價(jià),將年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)控與預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整緊密結(jié)合。2021年,將部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與資金指標(biāo)同時(shí)下達(dá)執(zhí)行,充分發(fā)揮扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;加強(qiáng)績(jī)效信息采集工作,定期跟蹤和監(jiān)控績(jī)效信息,將績(jī)效監(jiān)控與各類財(cái)政監(jiān)督檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查扶貧資金、債券資金及直達(dá)資金等,預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài),每筆資金預(yù)算指標(biāo)的撥付下達(dá),都能監(jiān)測(cè)到績(jī)效指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化。以預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo)為基準(zhǔn),若出現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與績(jī)效目標(biāo)相違背的情況,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施加以調(diào)整。目前跟蹤監(jiān)控項(xiàng)目x個(gè),監(jiān)控資金x萬(wàn)元,通過(guò)事中績(jī)效監(jiān)督對(duì)財(cái)政支出行為過(guò)程,尤其是預(yù)期結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋,從而不斷完善項(xiàng)目管理,進(jìn)一步落實(shí)支出責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,更好地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。

(三)做深事后綜合評(píng)價(jià),將績(jī)效自評(píng)與第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)緊密結(jié)合。積極開展績(jī)效自評(píng)。2021年根據(jù)績(jī)效管理工作需要,對(duì)全縣所有預(yù)算單位的項(xiàng)目開展績(jī)效自評(píng)工作,部門績(jī)效自評(píng)的責(zé)任意識(shí)有所提升,反映資金績(jī)效存在的問(wèn)題相對(duì)真實(shí),實(shí)現(xiàn)全年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)覆蓋率100%。組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)模式,基本實(shí)現(xiàn)了全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。2021年積極組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)xx縣大水坑特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、xx縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣惠苑村萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)、良、中的項(xiàng)目分別有x個(gè)、x個(gè)、x個(gè),占比分別為x%、x%、x%。部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。分別對(duì)縣團(tuán)委、縣農(nóng)經(jīng)站、縣統(tǒng)計(jì)局3個(gè)部門單位開展了全年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)論分別為優(yōu)、良、良。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。開展了x縣年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),涉及金額x萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

(四)做實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將上年預(yù)算績(jī)效事后評(píng)價(jià)結(jié)果與下年部門預(yù)算編制緊密結(jié)合。結(jié)果應(yīng)用是發(fā)揮績(jī)效管理效能的關(guān)鍵。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深化預(yù)算單位的績(jī)效責(zé)任主體意識(shí),及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,并跟蹤整改落實(shí)情況。完善評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有效銜接機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為2022年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要參考依據(jù),對(duì)于上一年沒(méi)有完成績(jī)效目標(biāo)的要報(bào)送相關(guān)解釋說(shuō)明,并有針對(duì)性的核減或取消項(xiàng)目預(yù)算,不斷推動(dòng)健全完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,并在縣政府門戶網(wǎng)站公布,以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,讓民眾共同參與預(yù)算績(jī)效管理。比如在安排2022年預(yù)算時(shí),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù),對(duì)“移風(fēng)易俗”工作經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)資金調(diào)減x萬(wàn)元、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心xx縣分中心社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)調(diào)減x萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)及綠化車輛運(yùn)行費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、亮化電費(fèi)及維修費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元,自然資源局林木管護(hù)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、離休人員醫(yī)療費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)減x萬(wàn)元、社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元,共計(jì)調(diào)減x萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題。

在當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理工作中,重點(diǎn)反映出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是預(yù)算績(jī)效管理范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大,尤其是事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額占項(xiàng)目總量和財(cái)政支出的比重還不高。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央及自治區(qū)已經(jīng)設(shè)置了共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)尚未確立,還不能滿足目前工作需要。三是預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用程度有待進(jìn)一步提高。尚未形成各類預(yù)算業(yè)務(wù)與績(jī)效互為促進(jìn)的融合機(jī)制,仍需逐步探索建立將績(jī)效因素在各項(xiàng)體制、機(jī)制和具體預(yù)算管理流程完善過(guò)程中有效嵌入的工作機(jī)制。四是績(jī)效目標(biāo)與自評(píng)質(zhì)量有待提高。目前績(jī)效目標(biāo)在填報(bào)的過(guò)程中還是存在不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題,績(jī)效自評(píng)質(zhì)量不高的問(wèn)題也普遍存在,績(jī)效評(píng)價(jià)“泛指標(biāo)化”尤為突出。五是績(jī)效理念還未徹底形成???jī)效管理意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成一種績(jī)效行動(dòng)自覺(jué),而且績(jī)效激勵(lì)約束作用還不強(qiáng),績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未完全建立。

三、下一步努力方向及工作措施。

新形勢(shì)下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下一步,重點(diǎn)從以下方面強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理工作:

(一)打牢基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理。一是健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)先立框架、自上而下、逐年完善、漸成系統(tǒng)的分層建設(shè)總體思路,今后逐年在各專項(xiàng)類別下建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo),逐步形成指標(biāo)清晰、簡(jiǎn)單易行、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效指標(biāo)體系,按照行業(yè)類別和科目類別相結(jié)合的方式健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將績(jī)效目標(biāo)信息向社會(huì)公開。二是推行全程監(jiān)管。對(duì)所有預(yù)算項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo),對(duì)用縣級(jí)資金安排的項(xiàng)目下達(dá)資金前,必須上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,并實(shí)施跟蹤監(jiān)控。三是擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋面。全面總結(jié)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社?;痤A(yù)算績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn),大膽探索,將直達(dá)資金及政府債券資金等全部納入績(jī)效管理。

(二)著眼短板,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效前置審核。繼續(xù)探索開展重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估,扎實(shí)推進(jìn)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核及審核結(jié)果應(yīng)用工作,將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核、事前評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)和政策出臺(tái)參考依據(jù)和必要條件。二是扎實(shí)開展績(jī)效自評(píng)及部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)。組織全縣所有預(yù)算單位開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),并選取符合條件的部門,開展部門整體績(jī)效目標(biāo)管理,堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向,提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是推行績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。深入分析總結(jié)扶貧資金績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn),探索將扶貧資金績(jī)效跟蹤監(jiān)控方法推廣應(yīng)用到其他重點(diǎn)領(lǐng)域資金績(jī)效管理,在財(cái)政“一體化”系統(tǒng)中嵌入績(jī)效目標(biāo)跟蹤模塊,按照年初批復(fù)的績(jī)效指標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算資金支出和項(xiàng)目運(yùn)行情況,及時(shí)糾偏調(diào)整,以點(diǎn)帶面,提升財(cái)政資金績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控管理能力。四是做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及整改建議全部反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施單位,跟蹤部門整改情況。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,將結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù),對(duì)多年延續(xù)性項(xiàng)目、交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀資金收回統(tǒng)籌使用。

(三)協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化績(jī)效管理主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造全社會(huì)講績(jī)效重績(jī)效用績(jī)效良好氛圍。一是加大宣傳力度。加大績(jī)效管理工作宣傳力度,通過(guò)培訓(xùn)、座談、交流等方式,深入宣傳、解讀自治區(qū)深化預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)精神和決策部署,努力營(yíng)造全縣上下懂績(jī)效、講績(jī)效、用績(jī)效的良好氛圍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層次有針對(duì)性地開展培訓(xùn),增強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理人員的預(yù)算績(jī)效操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從“讓我有績(jī)效”到“我要有績(jī)效”理念轉(zhuǎn)變。三是培育第三方市場(chǎng)。多渠道發(fā)掘符合條件的專家和中介機(jī)構(gòu),不斷壯大第三方評(píng)價(jià)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù)的日常管理,嚴(yán)把入口關(guān),完善資質(zhì)評(píng)定制度,科學(xué)分類,動(dòng)態(tài)管理,利用電子信息系統(tǒng)平臺(tái),建立能進(jìn)能出的管理機(jī)制。

政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)研報(bào)告篇十五

企業(yè)要想在市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),人才作為第一資源的主導(dǎo)作用越來(lái)越突出.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再局限于市場(chǎng)、資金、技術(shù)、管理等方面、人才的競(jìng)爭(zhēng)上升到了關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略地位。

為了抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、科學(xué)定位、確定人才培養(yǎng)目標(biāo),我們走訪了濟(jì)南市建筑業(yè)主管部門及有關(guān)建筑施工企業(yè)。對(duì)濟(jì)南市建設(shè)行業(yè)的背景進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查和研究。本次調(diào)研活動(dòng)旨在對(duì)濟(jì)南市建筑施工企業(yè)進(jìn)行深入了解,對(duì)未來(lái)3-5年的建筑施工管理人才需求數(shù)量、規(guī)格、崗位群等進(jìn)行預(yù)測(cè),使建筑工程技術(shù)專業(yè)設(shè)置更加具有市場(chǎng)針對(duì)性,同時(shí)拉近與企業(yè)間的距離,為學(xué)生實(shí)訓(xùn)就業(yè)打下基礎(chǔ)。

1、問(wèn)卷調(diào)查法。

4、頭腦風(fēng)暴法。

5、德爾菲法。

將一些主題設(shè)計(jì)成問(wèn)題,提請(qǐng)相關(guān)的筑工程技術(shù)方面的學(xué)者教授、高級(jí)工程師等提出意見(jiàn)和建議,并且匯總找出對(duì)課題有價(jià)值的觀點(diǎn)和資料。

6、資料收集法。

通過(guò)與學(xué)校的專業(yè)教研室、教務(wù)部門等聯(lián)系,收集筑工程技術(shù)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、課程大綱、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、教學(xué)總結(jié)、實(shí)習(xí)總結(jié)以及與實(shí)習(xí)基地合作的協(xié)議等等與課題有關(guān)的資料。

通過(guò)與企業(yè)的技術(shù)部門和人力資源部門聯(lián)系,收集相關(guān)崗位技能要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果、人才需求統(tǒng)計(jì)、崗位培訓(xùn)計(jì)劃等與課題有關(guān)的資料。

7、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

深入學(xué)校的課堂、學(xué)生宿舍、實(shí)習(xí)場(chǎng)所等地點(diǎn),深入企業(yè)及企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、通過(guò)參觀、觀察、現(xiàn)場(chǎng)交流等靈活的方式了解情況,獲取所需的一手資料。

1,建筑行業(yè)人才基本現(xiàn)狀。

截至20xx年底長(zhǎng)濟(jì)南市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立核算企業(yè)的建筑施工企業(yè)300余家,全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額億元。

僅就企業(yè)及項(xiàng)目管理層人員的不完全統(tǒng)計(jì),學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例分析,本科學(xué)歷占,??茖W(xué)歷占,中專及以下學(xué)歷者占,生產(chǎn)一線的技術(shù)與管理人員,大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷,而大量從事建筑業(yè)的工人及農(nóng)民工,基本上都是無(wú)學(xué)歷人員,建筑業(yè)從業(yè)人員很多沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn),也無(wú)職業(yè)資格,全省建設(shè)行業(yè)大專及以上學(xué)歷的管理人員比例就更低,與山東省建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建筑隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)和對(duì)構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)的資質(zhì)要求有較大的距離。因此,近幾年來(lái)企業(yè)需要補(bǔ)充大量的高層次的專業(yè)管理人員,以盡快提高本企業(yè)的技術(shù)和管理水平,提高企業(yè)資質(zhì)水平,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

隨著時(shí)代的進(jìn)步,我國(guó)建筑和基本建設(shè)管理體制,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成,建筑施工企業(yè)普遍實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制。同時(shí),工程項(xiàng)目管理作為一門應(yīng)用科學(xué),其理論研究也逐步得到了各方面的重視。目前我省建筑市場(chǎng)急需一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)化的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。然而,由于建筑類普通高等教育培養(yǎng)人才的過(guò)分專業(yè)化、學(xué)科化,現(xiàn)在,社會(huì)上建設(shè)類高等職業(yè)教育又出現(xiàn)空檔,中職教育層次偏低等原因,這樣集專業(yè)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)為一體的應(yīng)用型,復(fù)合型中級(jí)建筑人才變得緊俏起來(lái)。

1、隨著建筑行業(yè)整體向好,建筑企業(yè)對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。

2、建筑工程技術(shù)、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、工程造價(jià)、是20xx年至20xx年建筑企業(yè)招聘大中職的前十位.

3、建筑企業(yè)對(duì)這十大熱門專業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對(duì)畢業(yè)生需求量的80%,近年來(lái)還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。

4、中職成為招聘建筑業(yè)畢業(yè)生的基本學(xué)歷要求。

1、隨著行業(yè)的大發(fā)展和高增長(zhǎng),會(huì)拉動(dòng)行業(yè)對(duì)人才需求。20xx年建筑業(yè)的企業(yè)人才需求將較20xx年有較大幅度的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度將超過(guò)25%。建筑業(yè)人員需求3萬(wàn)人。

2、技術(shù)類專業(yè)人才成為建筑業(yè)招聘永恒的主題,行業(yè)的高增長(zhǎng)將帶來(lái)此類人才需求量的放大。20xx年企業(yè)對(duì)技術(shù)類人才的需求將占到總需求的30%.

3、20xx年建筑行業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。濟(jì)南市建筑市場(chǎng)正逐步全面開放,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇必將帶來(lái)人才的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

4,20xx年建筑行業(yè)企業(yè)招聘中,中職畢業(yè)生的十大熱門專業(yè)是:建筑工程技術(shù),建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、道路與橋梁。工建筑程技術(shù)(工業(yè)與民用建筑)一直是企業(yè)需求畢業(yè)生的熱門專業(yè)。

根據(jù)職業(yè)人才需求預(yù)測(cè)的調(diào)查報(bào)告,全省150多個(gè)專業(yè)歸為40個(gè)。

專業(yè)類。按專業(yè)類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示:

(1)社會(huì)人才需求量依次為市場(chǎng)營(yíng)銷、工商行政管理、機(jī)械、土建……,其中土建名列第四位。

(2)土建類人才需求的順序?yàn)榻ㄖこ碳夹g(shù)、工業(yè)電器自動(dòng)化、給排水……,其中工民建列土建類首位。由此看來(lái),建筑工程技術(shù)專業(yè)有廣泛的社會(huì)需求。

我校建筑工程技術(shù)專業(yè)(工民建)畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域包括建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)單位、監(jiān)理公司、工程造價(jià)咨詢等部門。

隨著我國(guó)“十一五”計(jì)劃的實(shí)施,國(guó)家將鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是職工住房制度的改革,將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),國(guó)家制定宏觀財(cái)政政策,用以加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),其目的就是通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,來(lái)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明,這種帶動(dòng)作用無(wú)疑會(huì)增加建筑工程專業(yè)人才需求。

我們對(duì)長(zhǎng)濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)(局)、人事局、各設(shè)計(jì)院(所)、建筑施工企業(yè)等單位的建筑工程專業(yè)人才現(xiàn)狀與需求情況進(jìn)行調(diào)查分析,主要調(diào)查與分析結(jié)果如下:

1、調(diào)查結(jié)果。

大型施工企業(yè)職工總數(shù)為:120000名。

職工人均需求指數(shù)為:

2、同比例類推計(jì)算結(jié)果。

國(guó)有企業(yè):人。

集體企業(yè):人。

3、按單位發(fā)展規(guī)模推算。

(1)設(shè)計(jì)單位:乙級(jí)單位今后五年共需530人。

丙級(jí)單位今后五年共需1250人。

(2)施工企業(yè):國(guó)有單位今后五年共需9400人。

集體單位今后五年共需13800人。

(3)房地產(chǎn)單位:今后五年共需2600人。

(4)管理單位:市級(jí)單位今后五年共需1200人。

縣級(jí)單位今后五年共需2400。

累計(jì)共需31180人。

上述預(yù)測(cè)較為保守,隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大,山東省對(duì)土木建筑方面的人才需求會(huì)進(jìn)一步的增加。但是對(duì)人才的需求不會(huì)只僅限于傳統(tǒng)的房屋建筑工程方面,而是具有較為全面的土木工程基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用型人才。這對(duì)我們的教學(xué)改革提出了新的更高要求。

1、我校應(yīng)把握建筑行業(yè)的脈搏,在招生數(shù)量和規(guī)格上迅速適應(yīng)市場(chǎng)的需要。到20xx年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在校建筑工程技術(shù)學(xué)生達(dá)到350人,95%以上的學(xué)生都能達(dá)到我省建筑行業(yè)的人才要求。

2、師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo):建筑工程技術(shù)專業(yè)課的教師達(dá)到20人,其中專業(yè)帶頭人1人,安排教師到企業(yè)去參加實(shí)踐.

3、課程設(shè)置上不斷優(yōu)化,教學(xué)手段上不斷改進(jìn),通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和使用,努力提高教學(xué)的質(zhì)量尤其是實(shí)踐教學(xué)的水平。

綜上所述:在未來(lái)的十多年中,建筑業(yè)將會(huì)有一個(gè)更大更快的發(fā)展,社會(huì)對(duì)建筑工程人才的需求將逐步轉(zhuǎn)向中高職專培養(yǎng)出的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用性專門人才,本專業(yè)的教學(xué)改革對(duì)社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的推動(dòng)作用。

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