總結(jié)是對過去的一種回顧,同時也是對未來的一種規(guī)劃和指導(dǎo)。寫總結(jié)時可以向他人請教,獲取更多的意見和建議。下面是一些成功人士的總結(jié)心得,他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以對我們的總結(jié)寫作有所啟發(fā)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇一
1、指導(dǎo)思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標(biāo),在鄧小平理論的指導(dǎo)下,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產(chǎn)黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步。
2、總體目標(biāo):。
具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農(nóng)民的生活質(zhì)量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農(nóng)村綜合療法,努力建設(shè)成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村。
3、任務(wù):。
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),為新疆穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。的領(lǐng)導(dǎo)下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結(jié)、宗教和諧,我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導(dǎo)作用,團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔(dān)責(zé)任,并專注于改變干部的風(fēng)格,加強民族團結(jié),促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破。
(2)重點工程建設(shè)。
1、落實住房建設(shè)項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè)。
2、爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設(shè),美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
(4)工業(yè)發(fā)展。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、集成育種資源。整合現(xiàn)有農(nóng)戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力。有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個體加工回收企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
4、在完成環(huán)境管理和美化的基礎(chǔ)上,拓展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游。
4、保障措施:。
一是加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的堡壘作用。繼續(xù)加強村委會建設(shè),加強村委會學(xué)習(xí)和團結(jié),進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務(wù)公開,擴大基層民主,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障。
第二,明確發(fā)展目標(biāo),強化工作職責(zé)。集中精力制定目標(biāo),齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二
以xxx理論和三個代表重要思想為為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,團結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員干部群眾,解放思想、鑒定信心、艱苦奮斗、扎實工作,為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村而奮斗。
二、主要措施。
(一)黨建工作。
l、進一步加強對黨員、干部的教育管理。村黨支部要嚴(yán)格按照三會一課制度的要求,定期召開好各種會議和開展好各項活動。
2、精心組織、統(tǒng)籌安排。結(jié)合四群工作及新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)xxx相關(guān)文件精神,堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固黨員爭先創(chuàng)優(yōu)成效,著重加強黨員先進教育長效機制的深入開展,不斷完善健全黨代表制度和規(guī)范服務(wù)。加強對流動黨員的日常管理和聯(lián)系工作。努力開展好黨員承諾制工作。積極探索實施黨員激勵、關(guān)懷、幫扶機制。通過三聯(lián)系、三服務(wù),不斷提高我村黨員的整體素質(zhì),充分調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用和黨員的先鋒模范作用及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、繼續(xù)加強黨建積極分子和村級后備干部的考察培養(yǎng)教育工作。
4、開展好以創(chuàng)建生態(tài)文明村為重點的精神文明建設(shè),鞏同和提高開展崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信宣傳整治活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、五好文明家庭、戶創(chuàng)建等活動的質(zhì)量,不斷提高全村的文明程度和村民的文明意識、環(huán)保意識,進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
5、鞏固五年來新農(nóng)村建設(shè)的成果,形成長效管理機制,進一步促進村容村貌的改善。
6、加強廉政建設(shè),反腐倡廉工作。抓好班子團結(jié),提高班子凝聚力。
(二)切實加強財務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。對村集體的資金進行合理利用。根據(jù)要求每個季度都將村務(wù)財務(wù)公開,并將所有內(nèi)容在村務(wù)公開欄上公開。
(三)推進為民辦實事工程結(jié)合本村實際,我村20__年的為民辦實事工程將落實在以下幾個方面:
1、村組道路建設(shè),積極爭取項目資金,修建村委會到七社的道路。
2、認(rèn)真發(fā)展村集體經(jīng)濟,引導(dǎo)村民成立合作社。
3、積極爭取20__年一事一議項目,修建個別村民小組的生產(chǎn)生活用水引水工程。
4、認(rèn)真完成上級安排的各項工作。
(四)認(rèn)真做好民調(diào)工作通過民調(diào)工作促進干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變,多為老百姓辦實事、辦好事。打造社會主義新農(nóng)村、安全的新環(huán)境。結(jié)合四群工作,我村民調(diào)工作實行村干部包戶的工作責(zé)任制,注重正面的宣傳教育和疏導(dǎo),特別要加強對特殊對象的教育和思想疏導(dǎo)工作。
(五)抓好精神文明建設(shè),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定繼續(xù)深入開展公民道德教育和五五普法活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
在新的一年里,我村將不斷創(chuàng)新,認(rèn)真落實上級黨委、政府布置的各項任務(wù)。相信在村兩委干部、新農(nóng)村建設(shè)工作隊的共同努力下,我村將在新的一年實現(xiàn)新的跨越。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇三
根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結(jié)合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設(shè)9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農(nóng)村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。
農(nóng)業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產(chǎn)業(yè):股水村委會的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設(shè)9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名?,F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產(chǎn)一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設(shè)等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災(zāi)能力差,群眾勞動生產(chǎn)成本較大。近年來,各級都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一??緹煯a(chǎn)業(yè)獨大,結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領(lǐng)不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高,也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。
(一)指導(dǎo)思想。
四中全會。
和習(xí)近平系列講話精神,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè),統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則。科學(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,安排實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調(diào)、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源,整合生產(chǎn)要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設(shè)以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責(zé)任,嚴(yán)格??顚S茫瑖?yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項目建設(shè)過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設(shè),強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設(shè),建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調(diào)動黨員群眾參與項目建設(shè)積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎(chǔ),提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo),通過2年建設(shè),3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達到的具體目標(biāo)。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內(nèi)戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產(chǎn)生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務(wù)平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農(nóng)戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農(nóng)戶,確保戶均有一套安居房。
——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項以上增收產(chǎn)業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局,確保農(nóng)戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué),合理負擔(dān)上學(xué)費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農(nóng)村健康服務(wù)水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育,每個勞動力至少學(xué)會和掌握一門以上致富的實用技術(shù)。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標(biāo)達到。到2017年末或2020,全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標(biāo)達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務(wù)指標(biāo)達到。建立健全完備的村級公共服務(wù)體系,全村公共服務(wù)均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標(biāo)達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農(nóng)村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎(chǔ)。
——文明指標(biāo)達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽滿全村。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇四
為全面推進**社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務(wù)群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實市委《黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關(guān)鍵節(jié)點,結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展?fàn)顩r,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領(lǐng),堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領(lǐng),走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活資產(chǎn),確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風(fēng)清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設(shè)。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標(biāo),實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè),做到分工合理,職責(zé)科學(xué)、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓(xùn),提升班子整體素質(zhì)及戰(zhàn)斗力。任期內(nèi),每年開展“兩委”干部培訓(xùn)班2次,通過實地學(xué)習(xí)、外出參觀等形式,解放思想,學(xué)習(xí)先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質(zhì)。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學(xué)習(xí)教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內(nèi)培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標(biāo),進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商服務(wù);二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產(chǎn),擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設(shè)及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設(shè);。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設(shè)。
一是兩棟小高層居民樓建設(shè)完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設(shè);。
二是做好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)建設(shè);。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè);。
四是抓好養(yǎng)老服務(wù)、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務(wù)室職能和醫(yī)療檢查設(shè)備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設(shè)親子游樂園項目,在北岸建設(shè)垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設(shè)并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務(wù)城市的目標(biāo),重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結(jié)合小學(xué)、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園一所;。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設(shè);。
七是加強文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設(shè),組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設(shè),強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領(lǐng),抓班子、強隊伍,嚴(yán)格落實中央、省、市從嚴(yán)治黨的精神,加強支部工作建設(shè)的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務(wù)”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標(biāo),夯實工作責(zé)任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標(biāo),堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人及工作時限,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責(zé)任化,責(zé)任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導(dǎo),確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導(dǎo)黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學(xué)化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關(guān)系,營造良好環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實上級各項工作任務(wù),深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關(guān)系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇五
我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團結(jié),步調(diào)一致,已滿懷信心投入到各項工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標(biāo),積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。村“兩委”班子結(jié)合本村實際,特制定2021年至2025年的五年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)下,深入貫徹落實一系列重要理論,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)為民為中心,以提高農(nóng)民利益為目標(biāo),以新型農(nóng)業(yè)化為動力,以調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果為先導(dǎo),以黨在農(nóng)村的各項工作路線方針政策為指引,努力完成各項工作。
1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設(shè),充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,對村“兩委”干部實施考核管理。實行工作明確、責(zé)任分工、管理到人,建立完善以當(dāng)務(wù)工、村務(wù)公開、財務(wù)公開為重點的各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格實行。
2、高度重視對黨員干部的教育管理工作,嚴(yán)格實行“三會一課”制度,認(rèn)真開展每月的“支部主題黨日”活動,使全體黨員干部的素質(zhì)得到進一步提高。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),徹底改變黨員干部的組織紀(jì)律觀念和工作作風(fēng),加強“三嚴(yán)三實”教育,使黨員干部廉潔自律不斷提高,把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。
3、切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,計劃用5年時間培養(yǎng)成熟8名黨員,幫助村民發(fā)展經(jīng)濟,增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力,充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用,并且加強鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
(一)2021年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
1、進一步夯實基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,認(rèn)真開展“回頭看”工作,著眼鄉(xiāng)村振興。
2、加強村風(fēng)民風(fēng)治理,及時解決群眾關(guān)心的熱點問題,及時化解各類矛盾,確保任期內(nèi)無越級上訪事件發(fā)生,無傳銷活動,無邪教組織,無重大治安事件。
3、嚴(yán)格實行“四議兩公開”工作機制,切實體現(xiàn)公平、公正、公開的嚴(yán)則,努力將實事辦實,好事辦好。
(二)2022年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
1、每個屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上,達到全村美化亮化。
2、結(jié)合實際,進一步搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植種類和種植模式種植模式應(yīng)改盡改,特別加大油茶品種和規(guī)模的種植,讓農(nóng)民穩(wěn)定增收。
(三)2023年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
1、全村沿公路、有條件農(nóng)戶的院內(nèi)門前,科學(xué)規(guī)劃中花種樹,達到美化、綠化,清潔舒適。
2、對各屯還有石砂路進行硬化,堅持標(biāo)準(zhǔn)、量力而行、先易后難,逐步推進。
(四)2024年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
1、爭取上級資金和部門支持,搞好各屯內(nèi)排污溝和農(nóng)田水溝的整治,確保農(nóng)民群眾健康生活和有效保護基本農(nóng)田。
(五)2025年任期目標(biāo)和規(guī)劃。
充分利用本村資源,引進有實力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開發(fā)旅游、農(nóng)家樂、游樂場,使群眾過上幸福生活。
總之,村中無小事,事事謀發(fā)展;村民無小事,事事想致富。在今后的五年任職期間,我們要創(chuàng)抓機遇,尋求支持,重點做好民情、順應(yīng)民心、切合實際的實事,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇六
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng),做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔(dān)當(dāng)務(wù)實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結(jié)合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運作、適應(yīng)形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設(shè)事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領(lǐng),組團服務(wù),積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學(xué)習(xí)教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務(wù)影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農(nóng)田機耕路硬化提升5公里,完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農(nóng)戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農(nóng)戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。常?!皝矸窒怼?,利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農(nóng)戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結(jié)合農(nóng)村土地保護與開發(fā)的基礎(chǔ)上,利用新傳媒新渠道,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,幫扶助農(nóng),打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈,提高農(nóng)民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇七
大班在二期課改精神理念的指引下,上學(xué)期。結(jié)合園本課程的研究方向,積累了一定的資料與相關(guān)經(jīng)驗。其中,不少是有一定價值,值得互相借鑒與學(xué)習(xí)的當(dāng)然也存在一些需要改進的地方,作如下分析:
幼兒生長檔案的建立,首先。主題活動中,為每個孩子建立生長檔案,既能幫助教師在記錄幼兒生長過程中關(guān)注孩子,又能從形式上提高教師的教育行為,落實到每個孩子身上。以某個孩子生長檔案為例,每個主題活動中,附有他個人在各個活動中的作品、照片及教師的文字評價。分別從參與興趣、知識能力、表達表示等方面進行文字描述)同時,個體與集體有機結(jié)合進行整合,將主題中集體共建、小組合作的內(nèi)容建立在班級集體檔案中。
吸取上學(xué)期資料積累的諸多有益經(jīng)驗,本學(xué)期我們將繼續(xù)努力,并不斷加以完善與調(diào)整。根據(jù)我園園本發(fā)展方向,突現(xiàn)以幼兒為本的行為理念。我們將在資料積累方面更看重于以個體為單位、以孩子為主體的積累手段。
1、幼兒成長檔案。
大環(huán)境創(chuàng)設(shè)的照片及小環(huán)境(區(qū)域資料)引起孩子生成的環(huán)境照片及簡單的記錄應(yīng)有增加。班級集體檔案中。
增加幼兒個人發(fā)展計劃表。包括學(xué)期情況分析(著重主題活動中,幼兒生長檔案中。對孩子各方面知識、能力、情感方面的評價)本學(xué)期發(fā)展目標(biāo)及相應(yīng)的教學(xué)戰(zhàn)略。
取得共識,與家長共建的過程中。使兩者的教育觀點趨向一致。生長檔案中,除了原有的作品、照片等,將增加一定的白描式的事件敘述案例,記錄孩子在某個活動中具有代表性的精彩活動案例。
本學(xué)期,我們在原有基礎(chǔ)上,想進一步進行一種新的嘗試。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇八
壩洲村轄5個村民小組,農(nóng)戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎(chǔ)。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
抓好村務(wù)和黨務(wù)公開,村委會設(shè)立政務(wù)、財務(wù)公開欄,對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結(jié)報告制度,財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚。
加強“村兩委”班子的自身建設(shè),村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇九
一、指導(dǎo)思想:。
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵勞務(wù)輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
二、總體目標(biāo):。
具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五保”供養(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
三、工作任務(wù):。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以促進民族團結(jié)、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設(shè)。
1、貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設(shè),美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上,延伸庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
四、保障措施:。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設(shè),加強班子的學(xué)習(xí)和團結(jié),進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,擴大基層民主,建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標(biāo),夯實工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo),上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)的原則,將目標(biāo)進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十
為了進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”工作,壓緊壓實各級黨員干部包聯(lián)責(zé)任,花好村社未來五年發(fā)展的藍圖,確保村社“兩委”換屆工作順利進行。
基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求,通過網(wǎng)絡(luò)詢問、調(diào)查問卷、實地座談等形式,開展單獨走訪、集體座談、問卷調(diào)查等活動,廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議,認(rèn)證收集,分析研判,找出老百姓生活關(guān)注的熱點難點問題。
按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則,發(fā)揮“一約兩會三團”作用,通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實,確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施,并將項目、實施進度、完成情況及時向群眾公開,進一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十一
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標(biāo),(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調(diào)處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務(wù)),形成“三化”(組織網(wǎng)絡(luò)化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定這個目標(biāo),特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農(nóng)村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴(yán)格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調(diào)查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內(nèi)容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責(zé)任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當(dāng)好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)各行政村成立治保組織,嚴(yán)格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務(wù)”的落實。
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災(zāi)、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關(guān)鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設(shè)西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設(shè)國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導(dǎo)下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關(guān)鍵,以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡(luò),依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構(gòu)成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范,若干風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎(chǔ)的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡(luò)生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在這樣的大背景下結(jié)合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
(二)科學(xué)地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導(dǎo),按照“產(chǎn)城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),確定合理的居民點位置、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)完善新農(nóng)村布局規(guī)劃。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴(yán)格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目實施及后期管理工作。
及時解決建設(shè)過程中的遇到的問題,確保項目按照設(shè)計要求、時間進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復(fù)出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結(jié)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設(shè)國際旅游城市”的總體目標(biāo),按照五位一體全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設(shè)項目,同時啟動農(nóng)趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農(nóng)莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設(shè)”、“都江堰市十萬畝農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)”等項目工程建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一條龍”,成片推動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質(zhì)量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關(guān)政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農(nóng)民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農(nóng)民之所急,想農(nóng)民之所想,為農(nóng)民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設(shè)等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)服務(wù)全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災(zāi)后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及行為學(xué)的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學(xué)習(xí)考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結(jié)會,每年進行一次年終總結(jié)會。
在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好本村“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項工作任務(wù)的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認(rèn)真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責(zé)扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導(dǎo)向。
3、負責(zé)與鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結(jié)對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準(zhǔn)扶貧項目,負責(zé)本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關(guān)部門做好項目驗收工作,并做好產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認(rèn)真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準(zhǔn)扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
7、認(rèn)真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務(wù)工作。
8、獎懲措施。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十三
__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進行核實。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,__縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,__縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。
1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1、“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標(biāo),其中x平米以上達x個。
2、平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責(zé)該項工作,促進工作順利開展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實際,形成如下調(diào)研報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀。
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進,結(jié)對幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責(zé)任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進!
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十四
近年來,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求,立足實際,按照產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織振興等角度多次召開班子會,深入研究部署,認(rèn)真督導(dǎo)調(diào)度。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、鎮(zhèn)駐地規(guī)劃提升、民生事業(yè)等多個方面加大投入,初見成效,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2019年,我鎮(zhèn)將下大力氣繼續(xù)貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在前列,傾力做美做精農(nóng)村、持續(xù)改善民生、全力促進農(nóng)民致富。一、產(chǎn)業(yè)振興方面1、持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快我鎮(zhèn)__園區(qū)建設(shè),倒排工期、壓茬進行,協(xié)調(diào)各部門做好項目建設(shè)所需手續(xù)辦理,保證項目建設(shè)順利完成,盡早投產(chǎn)。園區(qū)建成后將作為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的嶄新平臺和有力載體,對推動我鎮(zhèn)木器加工產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展具有深遠意義。此外,繼續(xù)以現(xiàn)有大項目作為龍頭引領(lǐng),以政策傾斜和完善的配套管理機制做保障,圍繞實木家具、五金制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進符合我鎮(zhèn)發(fā)展實際的新項目,全面助力我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興。2、繼續(xù)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做文章,積極引導(dǎo)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步淘汰傳統(tǒng)的、粗放式的農(nóng)業(yè)模式。一是大力發(fā)展發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)將我鎮(zhèn)___、___合作社、___農(nóng)場為試點、亮點進行打造推廣,深度開發(fā)觀光等一系列鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)項目;以__村溫室大棚為依托,進一步推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧大棚,推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化不斷壯大,實現(xiàn)從弱到強的突破性發(fā)展。二是以土地確權(quán)完成為契機,加大土地流轉(zhuǎn)宣傳力度,繼續(xù)推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,力爭通過土地流轉(zhuǎn)的形式整合農(nóng)業(yè)資源,培育種糧大戶,創(chuàng)建農(nóng)村莊園。二、文化振興方面1、以鎮(zhèn)駐地清真美食文化為依托,從文化提升、商鋪改造、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)等多個方面,對鎮(zhèn)駐地進行改造提升,主要對鎮(zhèn)政府東西街基礎(chǔ)設(shè)施和沿街商鋪立面效果進行全面改造提升,并結(jié)合路域環(huán)境整治對249線鎮(zhèn)駐地兩側(cè)進行整體改造及綠化和廣場建設(shè),形成以主要路段為切入點,以商業(yè)街及省道249線相結(jié)合的主體框架,為清真美食的文化的振興打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,依托長官清真寺為依托,加大對清真寺的維護投入和擴建,打造__鎮(zhèn)清真旅游文化區(qū)。2、大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是按照上級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),進行第三批美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。二是大力開展移風(fēng)易俗工作,進一步完善我鎮(zhèn)各村紅白理事會制度,計劃春節(jié)之前,包村干部全部下村協(xié)助村委會修改完善《村規(guī)民約》和《紅白理事會章程》,規(guī)范婚喪嫁娶行為。同時積極探索紅白理事會新運行機制,對村民自發(fā)組織的紅白理事會進行規(guī)范化、制度化管理,出臺獎懲措施,尤其是對火化這一工作進行嚴(yán)格督查管理。此外,以“誠信寧津”建設(shè)為結(jié)合點,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村跟風(fēng)攀比的風(fēng)氣,使農(nóng)民綜合素質(zhì)進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。3、去年,我鎮(zhèn)以__村的新時代文明傳習(xí)站為依托,厚植該村紅色歷史文化土壤,建起全縣第一個家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)教育基地。2019年,我鎮(zhèn)以此為切入點,以家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)教育為主題,進一步發(fā)掘我鎮(zhèn)其他村莊家風(fēng)民風(fēng)優(yōu)秀事跡,通過“講、評、幫、樂、慶”等靈活多樣的形式,開展百姓儒學(xué)、家風(fēng)家訓(xùn)展示、書畫展覽、非遺巡展等工程,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,組建村民新時代文明傳習(xí)隊伍,評選身邊模范,幫扶困難群眾,恢復(fù)傳統(tǒng)民俗,傳習(xí)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),激發(fā)起村民向心力和自覺參與家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)生力,以家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文化振興之路。三、人才振興方面1、2019年我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為總抓手,大力開展招才引智活動,今年將進一步加深與__種植基地在產(chǎn)品研發(fā)、科技提升、人才培養(yǎng)等方面對接合作,利用牡丹花期有利時機,深入開發(fā)建設(shè)油用牡丹產(chǎn)品深加工項目,同時舉辦第二屆牡丹花期農(nóng)特產(chǎn)品交流展銷大會。2、充分發(fā)掘在外老鄉(xiāng)資源,反哺家鄉(xiāng)。目前,我鎮(zhèn)利用春節(jié)前外出人員返鄉(xiāng)的時機,積極組織各村委會統(tǒng)計本村在外工作、經(jīng)商人員,我鎮(zhèn)將上報的人員信息統(tǒng)計梳理后形成臺賬,準(zhǔn)備利用春節(jié)前后的時間開展一次在外老鄉(xiāng)座談會,詳細向其介紹近年來__鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,爭取在外老鄉(xiāng)反哺家鄉(xiāng),回歸農(nóng)村投資建設(shè)項目,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打造更多的載體和平臺。四、生態(tài)振興方面1、2019年,我鎮(zhèn)將嚴(yán)抓環(huán)保工作不放松。繼續(xù)按照縣委縣政府工作要求,對散亂污企業(yè)實行“零容忍”,快查嚴(yán)辦,重拳出擊。對出現(xiàn)反彈以及新建的“散亂污”企業(yè)依法實行從重處罰,并移交相關(guān)部門進行立案調(diào)查,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢,堅決遏制住散亂污反彈的勢頭。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)組織管區(qū)干部對轄區(qū)內(nèi)所有村莊內(nèi)反彈的“散亂污”企業(yè)進行再次摸底排查,將在春節(jié)前對排查出來的“散亂污”企業(yè)下達限期拆除告知書,逾期不拆的我鎮(zhèn)將依法拆除并對其進行定格處罰。同時做好家具產(chǎn)業(yè)園和噴漆產(chǎn)業(yè)園的宣傳工作,積極引導(dǎo)有意向的企業(yè)入園生產(chǎn)。2、進一步不斷加大民生事業(yè)投入,完善村內(nèi)水、電、路及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。一是保證我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,按期完成。二是繼續(xù)開展廢棄坑塘治理工作。對張鳳巢、西吉楊、小曹村的坑塘示范點進行綜合治理開發(fā),采用種植、養(yǎng)殖、觀賞“三合一”的模式進行綜合利用,以期達到村集體增收、改善環(huán)境等多個功效,在此基礎(chǔ)上全面鋪開廢棄坑塘綜合治理工作。三是配合上級水利部門對寧北河進行治理開發(fā),目前寧北河已經(jīng)清淤完成,開春后將種植紅楓、櫻花等觀賞樹木,改善水質(zhì)和環(huán)境。3、常抓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作不松懈。為進一步提高城鄉(xiāng)一體化工作標(biāo)準(zhǔn)和效果,我鎮(zhèn)將該項工作托管給__城市服務(wù)有限公司并嚴(yán)格落實包村干部責(zé)任制,加強對托管公司的監(jiān)督管理以及對保潔員隊伍的規(guī)范化、制度化管理,鞏固和完善了“戶集中,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。2019年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持全面覆蓋、精細化管理的原則,大力推行“管理標(biāo)準(zhǔn)化,運作市場化,隊伍專業(yè)化,機制常態(tài)化”的運行機制。對托管公司和保潔員進行監(jiān)管,進一步明確管區(qū)書記、包村干部、村干部、保潔員的責(zé)任分工,采取倒追機制,從發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生地段查起,查保潔員到分管的村干部,再到鎮(zhèn)包村干部,再到管區(qū)書記,層層追責(zé),杜絕“破窗效應(yīng)”,真正改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提高人民群眾滿意度和幸福感。五、組織振興方面2019年,我鎮(zhèn)將進一步在組織振興方面很下功夫,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),社會協(xié)同,村民參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制。一是進一步強化制度建設(shè),完善落實《機關(guān)干部管理辦法》、《農(nóng)村黨支部書記績效考核辦法》、《農(nóng)村財務(wù)管理辦法》,下大力氣解決機關(guān)作風(fēng)“庸懶散”問題,突出問責(zé)“不作為”,規(guī)范村黨組織村務(wù)、財務(wù)管理,嚴(yán)格落實陽光村務(wù)報告會制度,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部在群眾監(jiān)督下開展工作。二是切實加強村黨支部為核心的村班子建設(shè),選拔廉潔公道、有奉獻精神、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才進入村班子“兩委”。嚴(yán)格按照納新程序,積極吸收有擔(dān)當(dāng)意識的年輕人加入到黨員隊伍中來,為黨的事業(yè)注入新鮮血液。三是切實加強對轄區(qū)內(nèi)各村黨支部貫徹落實“三會一課”、干部坐班制度、黨員活動日制度的監(jiān)督管理,保證場所工作時間全部開門,對被縣委組織部可視系統(tǒng)抓拍的村黨支部進一步加大處罰力度,保證制度嚴(yán)格不打折扣的執(zhí)行下去。2019年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持謀劃創(chuàng)新,把握新形勢、搶抓新機遇、搭建新平臺,以時不待我的緊迫感和奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)精神投身到__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施建設(shè)中去。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,***總書記強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進。十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以,我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事,把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀(jì)工委戴書記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內(nèi)容,一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?/p>
農(nóng)村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產(chǎn)安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù),我出生在農(nóng)村,深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關(guān)鍵,只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,才能夠切切實實用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明,可行性報告等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標(biāo),最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設(shè)方面。為加強基層組織建設(shè),進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓(xùn),著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度,不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質(zhì)。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認(rèn)識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴(yán)格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關(guān)部門,依法加強對村務(wù)治理的指導(dǎo)、對農(nóng)村各類問題的預(yù)防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ),我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導(dǎo)形成社會公德、家庭美德,增強農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十六
繼續(xù)扎實抓好“農(nóng)民夜?!迸e辦。優(yōu)化管理責(zé)任,優(yōu)化教學(xué)、師資、教材、陣地、設(shè)備、學(xué)員等6項管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領(lǐng)域開展教學(xué)研究、教法實驗、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學(xué)習(xí)宣講。扎實推進全民化學(xué)習(xí)。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學(xué)習(xí)ppt,圖文并茂地向群眾講解學(xué)習(xí)要點。扎實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術(shù)技能宣傳學(xué)習(xí)的同時,緊緊“四個好”開展宣講引導(dǎo)。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾依法建房才有法律保障,同時建設(shè)有特色的民居才有經(jīng)營收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾再勤快點,通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點,通過節(jié)儉致富;思想再解放點,通過多學(xué)技術(shù)、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習(xí)慣方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項,久久為功,養(yǎng)成好習(xí)慣。在形成好風(fēng)氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實案例,引導(dǎo)群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動上服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),永遠跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀(jì)守法。
抓好村活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保村基層組織政權(quán)迎檢設(shè)施邁上新臺階。加強全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學(xué)習(xí)考察。緊跟時代步伐,加強黨員之家學(xué)習(xí)交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學(xué)習(xí),鼓勵村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務(wù)意識,明確黨員干部工作職責(zé),確保一個黨員就是一面旗幟,黨員標(biāo)桿作用得到發(fā)揮。
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、長短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵群眾以旅游市場需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設(shè)。積極爭取各方幫助支持,積極爭取成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力,以開展“農(nóng)民夜?!睘樽ナ郑槍昧?xí)慣尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標(biāo)準(zhǔn),每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣。做好村集體經(jīng)濟發(fā)展,力爭村集體經(jīng)濟達到5萬元。
堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機制,確保黨群干群關(guān)系進一步密切。
積極推進法治建設(shè),突出法治教育,引導(dǎo)群眾樹立法律意識,尊重公平,依法辦事,扎實推進“掃黑除惡”,確保社會環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極推進德治建設(shè),扎實推進社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育,確?!叭齻€離不開”和“五個認(rèn)同”的思想深入各族群眾心中。積極推進自治建設(shè),深化民族團結(jié)“共建對子”活動,嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進各項事項規(guī)范決策。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十七
規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長遠的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來全局性、長期性、根本性問題的思考和思考,是對未來一整套行動的規(guī)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面推進**社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務(wù)群眾中的重要作用,促進社區(qū)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實際,經(jīng)“四議兩公開”程序,特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實市委《黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實際,奮發(fā)作為,努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關(guān)鍵節(jié)點,結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展?fàn)顩r,推動社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領(lǐng),堅持經(jīng)濟統(tǒng)管,人事統(tǒng)領(lǐng),走壯大集體經(jīng)濟為主,實現(xiàn)共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅持發(fā)展理念不動搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活資產(chǎn),確保社區(qū)集體經(jīng)濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風(fēng)清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設(shè)。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標(biāo),實施新時代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè),做到分工合理,職責(zé)科學(xué)、清正廉潔、齊心干事,加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓(xùn),提升班子整體素質(zhì)及戰(zhàn)斗力。任期內(nèi),每年開展“兩委”干部培訓(xùn)班2次,通過實地學(xué)習(xí)、外出參觀等形式,解放思想,學(xué)習(xí)先進發(fā)展經(jīng)驗,提高綜合素質(zhì)。二是強化黨員教育管理,開展好黨史學(xué)習(xí)教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內(nèi)培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇,圍繞退城進園和資源整合的目標(biāo),進一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商服務(wù);二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產(chǎn),擴大經(jīng)營,搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造,同時,督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設(shè)及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進行建設(shè);。
四是積極爭取市委市政府支持,引進小學(xué)-初中一體學(xué)校一處,豐富北部城區(qū)教育資源,以此帶動北部城區(qū)經(jīng)濟更快發(fā)展;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設(shè)。
一是兩棟小高層居民樓建設(shè)完成,全面完成整個小區(qū)的配套建設(shè);。
二是做好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)建設(shè);。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè);。
四是抓好養(yǎng)老服務(wù)、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務(wù)室職能和醫(yī)療檢查設(shè)備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設(shè)親子游樂園項目,在北岸建設(shè)垂釣園項目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設(shè)并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經(jīng)濟合作社的發(fā)展和運營,圍繞服務(wù)城市的目標(biāo),重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結(jié)合小學(xué)、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園一所;。
二是進一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強小區(qū)凈化和秩序化管理,打造居民文明,社區(qū)和諧,環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū);。
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;。
四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設(shè)運營,健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系,進一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務(wù)品牌;。
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設(shè);。
七是加強文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為主題,加強文化隊伍建設(shè),組建文藝隊,培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設(shè),強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領(lǐng),抓班子、強隊伍,嚴(yán)格落實中央、省、市從嚴(yán)治黨的精神,加強支部工作建設(shè)的工作要求,深入推進“黨建基石”工程,進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅決服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中起到帶頭作用,深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實,加大“三務(wù)”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標(biāo),夯實工作責(zé)任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標(biāo),堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃,制定發(fā)展臺賬,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人及工作時限,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責(zé)任化,責(zé)任到人,確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時,強化監(jiān)督,定期督導(dǎo),確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督,提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督,引導(dǎo)黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學(xué)化水平。同時,強化民主監(jiān)督,促進工作進度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關(guān)系,營造良好環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實上級各項工作任務(wù),深入推進各項民生工程,切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進一步密切黨群、干群關(guān)系,促進群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制,扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結(jié)合股水村實際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會,是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會,南面鄰龍泉街道、西山村委會,西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組,共6個自然村。下設(shè)9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米,最低1750米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
經(jīng)濟收入:2014年整個村委會農(nóng)村經(jīng)濟總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。
農(nóng)業(yè)方面:2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產(chǎn)業(yè):股水村委會的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒??緹熶N售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組,共6個自然村。下設(shè)9個黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名?,F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數(shù)備注。
發(fā)展生產(chǎn)一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報土地整理、煙田建設(shè)等項目時,達不到申報條件無法實施,機耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災(zāi)能力差,群眾勞動生產(chǎn)成本較大。近年來,各級都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一??緹煯a(chǎn)業(yè)獨大,結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少,發(fā)展意識淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領(lǐng)不強,對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識相對落后,在融入市場、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高,也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平系列講話精神,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線,集中力量重點突破,著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè),統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機制,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則??茖W(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,安排實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式,加強部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調(diào)、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度,鼓勵群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補什么,突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅持突出重點、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源,整合生產(chǎn)要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設(shè)以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),做到公開、公平、公正,增加項目實施透明度,突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實行報賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項目和資金管理要求,建立健全各項規(guī)章制度,落實管理責(zé)任,嚴(yán)格專款專用,嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度,定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察,杜絕項目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,二者相互促進,扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合,是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進,將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平,不僅在較短的時間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動,扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項目推進實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項目建設(shè)過程中,堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里,基層黨建工作就跟進到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設(shè),強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊伍建設(shè),建立健全管理制度等方面工作,加強村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調(diào)動黨員群眾參與項目建設(shè)積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎(chǔ),提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo),通過2年建設(shè),3年鞏固提升,到2020年股水村實現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達到的具體目標(biāo)。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋,實現(xiàn)通達通暢。村內(nèi)戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產(chǎn)生活用電有保障,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡(luò)?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會有電子商務(wù)平臺。衛(wèi)星手機通訊信號,自然村全覆蓋。
2.農(nóng)戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實“五有”。即:
——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造,對建檔立卡貧困農(nóng)戶,確保戶均有一套安居房。
——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項以上增收產(chǎn)業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局,確保農(nóng)戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué),合理負擔(dān)上學(xué)費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農(nóng)村健康服務(wù)水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育,每個勞動力至少學(xué)會和掌握一門以上致富的實用技術(shù)。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標(biāo)達到。到2017年末或2020,全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標(biāo)達到。到2017年末,全村達到如期實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務(wù)指標(biāo)達到。建立健全完備的村級公共服務(wù)體系,全村公共服務(wù)均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標(biāo)達到。建立健全各項村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農(nóng)村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅實基礎(chǔ)。
——文明指標(biāo)達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽滿全村。
村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。
在新會區(qū)羅坑鎮(zhèn),黨員干部和群眾之間,關(guān)于溝通、信任、認(rèn)同的故事很多。近年來,羅坑鎮(zhèn)通過實施“頭雁”培育“十個一”工程,培育了一批政治上合格、經(jīng)濟上廉潔、能力上勝任、工作上盡職的村級“頭雁”。
實施“十個一”工程精心培育“頭雁”
為培養(yǎng)“頭雁”,村級換屆選舉工作完成后,結(jié)合“頭雁”培育“十個一”工程,羅坑鎮(zhèn)黨建辦常態(tài)化組織村黨組織書記和后備干部到紅色教育基地學(xué)習(xí),重走紅色道路,貫徹落實導(dǎo)師制。由該鎮(zhèn)各駐村組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村(社區(qū))黨組織書記導(dǎo)師,通過“心貼心地談、肩并肩地走”,為“頭雁”指點迷津,解難答疑,有針對性地對“頭雁”進行培養(yǎng),協(xié)助“頭雁”帶領(lǐng)村(社區(qū))“兩委”班子成員同心同德、奮勇前行。同時,該鎮(zhèn)邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干為村干部開展培訓(xùn)20多場,進一步增強村干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),全面提升村(社區(qū))“兩委”干部的履職能力。
羅坑鎮(zhèn)的“頭雁”們在黨旗下重溫入黨誓詞。
躬行實踐投入工作助力鄉(xiāng)村振興。
“作為黨員,村民的事情就是我的事情,包括應(yīng)急救援、矛盾調(diào)解、政策咨詢、法律幫助、清潔家園等。無論是政策大事,還是鄰里關(guān)系小事,我們都設(shè)立了紅色服務(wù)熱線,24小時專人接聽,全天候為群眾提供紅色服務(wù)?!绷譄ㄑ蠼榻B說。
下沙村“積分+紅色服務(wù)不打烊”啟動儀式現(xiàn)場。
亮出“十四五”規(guī)劃藍圖確定各村發(fā)展目標(biāo)。
“未來5年,南聯(lián)村希望借助國道g240,及自身的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,引進工業(yè)園區(qū)或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。另外,進一步推進民心工程建設(shè),如完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維修‘老人之家’,為所有村邊魚塘設(shè)置護欄。”凡啟紅說。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,主動扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng),做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔(dān)當(dāng)務(wù)實,切實提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結(jié)合新民村實際,制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運作、適應(yīng)形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設(shè)事業(yè)的村委會班子團隊,切實履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領(lǐng),組團服務(wù),積極發(fā)揮網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長的作用,深根入戶,充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)優(yōu)勢,及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求,明確實施方案,強化工作部署,通過網(wǎng)格支部分類分層開展學(xué)習(xí)教育,確保不留空白,打造富有新民村特色的黨建隊伍,提升黨員服務(wù)影響力,進一步推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化;實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里;農(nóng)田機耕路硬化提升5公里,完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個,實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實為農(nóng)戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作,守正篤實,久久為功,才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”,建立網(wǎng)格督查小組,不定期對各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進行自查,讓農(nóng)戶馳而不息對待環(huán)境整治,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。常?!皝矸窒怼?,利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗,常態(tài)化分享整治效果,潛移默化改變農(nóng)戶觀念,并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動,有效助力環(huán)境整治,實現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟為主要收入來源,在結(jié)合農(nóng)村土地保護與開發(fā)的基礎(chǔ)上,利用新傳媒新渠道,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,幫扶助農(nóng),打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈,提高農(nóng)民人均收入。積極推進土地綜合整治項目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟,拓寬增收渠道。
壩洲村轄5個村民小組,農(nóng)戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎(chǔ)。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
抓好村務(wù)和黨務(wù)公開,村委會設(shè)立政務(wù)、財務(wù)公開欄,對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結(jié)報告制度,財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚。
加強“村兩委”班子的自身建設(shè),村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康!
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標(biāo),在鄧小平理論的指導(dǎo)下,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產(chǎn)黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經(jīng)濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步.
具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現(xiàn)扶貧、農(nóng)民的生活質(zhì)量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農(nóng)村綜合療法,努力建設(shè)成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟村.
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ).的領(lǐng)導(dǎo)下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結(jié)、宗教和諧,我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導(dǎo)作用,團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔(dān)責(zé)任,并專注于改變干部的風(fēng)格,加強民族團結(jié),促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破.
(2)重點工程建設(shè)。
1.落實住房建設(shè)項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).
2.爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水.
2.積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設(shè),美化明亮道路,實現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.
(4)工業(yè)發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè).
2.集成育種資源.整合現(xiàn)有農(nóng)戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力.有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.
3.支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個體加工回收企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈.
4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎(chǔ)上,拓展庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.
一是加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強村委會建設(shè),加強村委會學(xué)習(xí)和團結(jié),進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務(wù)公開,擴大基層民主,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障.
第二,明確發(fā)展目標(biāo),強化工作職責(zé).集中精力制定目標(biāo),齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現(xiàn).
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵勞務(wù)輸出,促進村域經(jīng)濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以促進民族團結(jié)、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設(shè)。
1.貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設(shè),美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上,延伸庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設(shè),加強班子的學(xué)習(xí)和團結(jié),進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,擴大基層民主,建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標(biāo),夯實工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo),上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)的原則,將目標(biāo)進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,習(xí)近平總書記強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進。十九大。
報告。
提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以,我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事,把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日,在管區(qū)紀(jì)工委戴書記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報,請大家批評指正。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內(nèi)容,一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?!?/p>
農(nóng)村煤改氣工程項目是一項重點民生工程,對促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境,從根本上實現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變,促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
為了加強我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財產(chǎn)安全,將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù),我出生在農(nóng)村,深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關(guān)鍵,只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,才能夠切切實實用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力,制定時間表路線圖,每年都爭取有改變有進步,最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明,可行性。
報告。
等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標(biāo),最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設(shè)方面。為加強基層組織建設(shè),進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點:
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓(xùn),著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度,不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質(zhì)。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認(rèn)識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴(yán)格考察,成熟一個,發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關(guān)部門,依法加強對村務(wù)治理的指導(dǎo)、對農(nóng)村各類問題的預(yù)防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ),我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,宣傳引導(dǎo)形成社會公德、家庭美德,增強農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇十九
為深入推進基層組織力提升行動,進一步深化“領(lǐng)雁工程”,健全完善村社書記常態(tài)學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)機制,助力村(社區(qū))組織換屆工作順利開展,昨天上午,全市村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班暨“耕耘者說”村社書記講堂舉行。市委常委、組織部長陳林根出席活動。
在今年村(社區(qū))組織換屆中,梧桐街道、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)被列為省級試點。為全力做好村社換屆工作,桐鄉(xiāng)圍繞“先定事、后選人”的導(dǎo)向,進一步推動換屆工作融入發(fā)展全局,全市各村(社區(qū))結(jié)合自身實際,廣泛征集民情民意,認(rèn)真謀劃五年發(fā)展規(guī)劃。
現(xiàn)場,來自開發(fā)區(qū)(高橋街道)三村村、梧桐街道桃園村、鳳鳴街道合星村等11位村(社區(qū))書記,結(jié)合各村實際,依次上臺進行交流發(fā)言。崇福鎮(zhèn)灣里村未來五年將實施“137”發(fā)展計劃,抓好農(nóng)旅主線;洲泉鎮(zhèn)石山頭村將以蘇臺高速為契機,算好“大局賬、經(jīng)濟賬、民生賬”,駛?cè)氚l(fā)展“快車道”;梧桐街道桃園村將探索“槜李+文化+旅游”的鄉(xiāng)村振興新路徑,實現(xiàn)民富村美……在1個多小時的交流匯報中,一項項規(guī)劃、一張張藍圖展現(xiàn)在全市村(社區(qū))黨組織書記眼前,讓大家倍感振奮。
桃園村黨總支書記凌峰說,作為一名村書記“新人”,“耕耘者說”講堂不僅開拓了他的視野,也給他帶來了很多啟示。“接下來,我會結(jié)合桃園村實際,深入群眾、深入基層、深入網(wǎng)格,對我們的五年規(guī)劃作進一步修改,使其真正符合廣大村民的利益?!绷璺逭f。
烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)橫港村黨總支書記沈莉表示:“烏鎮(zhèn)是村社換屆省級試點,我們將認(rèn)真謀劃好今后五年的發(fā)展藍圖,把橫港村建設(shè)得更好?!?/p>
陳林根在點評時充分肯定了11位村(社區(qū))書記的發(fā)言,他表示,我市各村(社區(qū))未來五年要穩(wěn)健發(fā)展,要把心思集中在“想干事”上,做到積極主動謀事業(yè);要把能力展示在“善干事”上,做到本領(lǐng)過硬素質(zhì)強;要把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在“干成事”上,做到全力以赴抓發(fā)展。陳林根希望,各位村(社區(qū))書記要以百姓為本,牢記職責(zé),不負重任,扎根基層務(wù)實干,全力以赴謀新篇。
此次活動還結(jié)合村社換屆相關(guān)要求,開展了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《村(居)民委員會換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)》《鄉(xiāng)村振興視野下基層黨建創(chuàng)新與實踐》《農(nóng)村建設(shè)全域秀美》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
村級五年規(guī)劃優(yōu)選篇二十
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢,經(jīng)歷大災(zāi)、沐浴大愛的都江堰,正處于乘勢奮進、趕超跨越的關(guān)鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設(shè)西部經(jīng)濟核心增長極的部署,加快建設(shè)國際旅游城市,推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破,努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū),建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導(dǎo)下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下:
(一)都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,以創(chuàng)新為關(guān)鍵,以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心,以岷江和都江堰水系為脈絡(luò),依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū),“順山依水”,構(gòu)成以成灌快鐵為骨干,五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶,中心城區(qū)為重點,青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范,若干風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為特色,新型旅游村落為基礎(chǔ)的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡(luò)生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在這樣的大背景下結(jié)合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
(二)科學(xué)地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導(dǎo),按照“產(chǎn)城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),確定合理的居民點位置、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)完善新農(nóng)村布局規(guī)劃。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善給排水等專項規(guī)劃。
(三)按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴(yán)格初審與流程申報工作。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
(五)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目實施及后期管理工作。
及時解決建設(shè)過程中的遇到的問題,確保項目按照設(shè)計要求、時間進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),并了解項目在后期使用中存在的問題,避免在以后類似的項目中重復(fù)出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結(jié)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗,在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
圍繞“建設(shè)國際旅游城市”的總體目標(biāo),按照五位一體全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路,圍繞四態(tài)合一,主要做好以下亮點工作:
(一)推進“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設(shè)項目,同時啟動農(nóng)趣園(天馬鎮(zhèn))、“田園香花”(青城山)、培養(yǎng)“家庭農(nóng)莊”等項目。
(二)按照“三三聯(lián)動”的要求,推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設(shè)”、“都江堰市十萬畝農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)”等項目工程建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一條龍”,成片推動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動旅游,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率,提升居民生活質(zhì)量。
(三)開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關(guān)政策,通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式,讓廣大農(nóng)民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃,了解目前的土地政策,急農(nóng)民之所急,想農(nóng)民之所想,為農(nóng)民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設(shè)等工作的開展。
(四)力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)服務(wù)全覆蓋,向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。
(一)田園村落保護與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災(zāi)后重建后為例,參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及行為學(xué)的角度,分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下,鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位;比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同;以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學(xué)習(xí)考察,每個月進行一次小組交流會,每半年進行一次交流總結(jié)會,每年進行一次年終總結(jié)會。
在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好本村“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項工作任務(wù)的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī),認(rèn)真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責(zé)扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳,營造良好的脫貧攻擊輿論導(dǎo)向。
3、負責(zé)與鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系,隨時掌握各定點幫扶單位、干部結(jié)對幫扶動態(tài),推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施,落實精準(zhǔn)扶貧項目,負責(zé)本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理,協(xié)助上級相關(guān)部門做好項目驗收工作,并做好產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則,認(rèn)真研判每戶貧困戶,不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準(zhǔn)扶貧上傳下達工作,暢通信息渠道,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
7、認(rèn)真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務(wù)工作。
8、獎懲措施。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實施母嬰保健法辦法》,充分履行公共衛(wèi)生職能,加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率,杜絕新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生,提高住院分娩率,加強高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理,確保母嬰健康與安全,提高出生人口素質(zhì),全面提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平,特制定20xx年婦幼保健村級培訓(xùn)工作計劃。
一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級進行檢查、督導(dǎo),促進村級婦幼保健各項業(yè)務(wù)的開展及落實,每月召開例會,每半年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次,不斷提高基層婦幼人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并及時、準(zhǔn)確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計,加強農(nóng)村婦幼保健服務(wù)。
二、村級指導(dǎo)內(nèi)容主要包括:傳達上級工作指導(dǎo)思想,布置工作任務(wù),如做好免費婚檢、葉酸增補及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動,動員產(chǎn)婦住院分娩,督促孕婦產(chǎn)前檢查等,并及時反饋基層婦幼工作中的實際困難和問題,指導(dǎo)和幫助解決婦幼保健業(yè)務(wù)工作中的問題,促進基層婦幼保健工作有條有序的開展。
三、廣泛開展健康教育工作。加強上下信息溝通、反饋和利用,做好婚前保健、新篩、葉酸增補、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育,指導(dǎo)村級開展多種形式的健康教育活動。
四、重點加強對孕產(chǎn)婦的管理。指導(dǎo)村級保健員提高對孕產(chǎn)婦的篩查管理,認(rèn)真落實追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護送、定點分娩、接診救治等措施,避免漏報漏管,從而杜絕孕產(chǎn)婦的死亡。
20xx年,希望在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下和各位村保健員的積極配合下,我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個好的成績,讓政府出臺的各項惠民政策落到實處。
為加強治保會工作,充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢,以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標(biāo),(組織建全,發(fā)揮作用好,消除隱患,安全防范好;化解矛盾,糾紛調(diào)處好;典型教育,法制宣傳好;維護穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟好),通過“四落實”(人員,待遇,制度,任務(wù)),形成“三化”(組織網(wǎng)絡(luò)化,管理常態(tài)化,工作規(guī)范化),最終實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定這個目標(biāo),特制定20xx年初工作計劃如下:
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農(nóng)村治安實際,治保會要充分發(fā)動群眾,組建治安巡邏隊伍,開展治安巡邏防火等工作,并對轄區(qū)的出租房屋,暫住人口,居住地進行檢查,加強管理,嚴(yán)格登記制度,各村要因地制宜,采取鄰里守望,院戶聯(lián)防,輪流值班等多種形式開展巡邏防范,特別是在春播,秋收節(jié)日期間要扎實開展工作,切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調(diào)查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長,人頭熟,情況明的優(yōu)勢,經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時,重大糾紛6小時報告為主要內(nèi)容的重大情況報告工作制,形成以派出所、責(zé)任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當(dāng)好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀,并深入轄區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)各行政村成立治保組織,嚴(yán)格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員,待遇,制度,任務(wù)”的落實。
壩洲村轄5個村民小組,農(nóng)戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎(chǔ)。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
抓好村務(wù)和黨務(wù)公開,村委會設(shè)立政務(wù)、財務(wù)公開欄,對村里的各項重大決策、財務(wù)開支、征用土地審批、計劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結(jié)報告制度,財務(wù)管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚。
加強“村兩委”班子的自身建設(shè),村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康!
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù),是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進龍念村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了-2011年龍念村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部,距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里,村四周被大石山包圍,進村要經(jīng)過一段盤山村路,山陡路險,下雨天出入比較困難。全村有兩個自然屯,共有4個村民小組,148戶,總?cè)丝?80人。農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占90%,初中以上文化程度占10%,高中以上文化程度只有5人。村委現(xiàn)有3名定工干部,17名黨員。
全村耕地面積427畝,全部為旱地,其中甘蔗面積370畝,玉米地50畝、菜地7畝。農(nóng)民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龍念村小學(xué)現(xiàn)有一棟二層的教學(xué)樓,有一個籃球場。現(xiàn)有三個教學(xué)班(一、三、五年級),在校生89人,小學(xué)生入學(xué)率100%。但學(xué)校教學(xué)用房嚴(yán)重不足,沒有“五室”,圖書、儀器、體育器材嚴(yán)重不足,沒有文化宣傳欄,與“兩基”達標(biāo)有較大的差距。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神,堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點,深化農(nóng)村改革,激活發(fā)展動力,加大投入力度,強化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),推進民主政治和精神文明建設(shè),積極改善生活條件,構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。
自至2011年,力爭通過5年時間,把龍念村建設(shè)成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。
要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)方式,引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術(shù),逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民群眾的收入。
引導(dǎo)種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處,土地貧脊,干旱少雨,只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格,增加農(nóng)民的收入。同時引導(dǎo)群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對龍念村山多地少的特點,大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬,圈養(yǎng)黑山羊、黃牛,以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞,每年增加母豬10頭,黑山羊100只,黃牛100頭,土雞500只。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。
持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標(biāo),即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度,擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模,落實補助,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對接,與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到2011年,全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力150人,實現(xiàn)勞務(wù)收入50萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則,規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點,貧困原因分類,加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè),培育新的致富項目,提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2011年,全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務(wù)。
(二)龍念村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
重點建設(shè)好進村的道路,抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會戰(zhàn)的有利時機,把進村道路修好,協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地,發(fā)動群眾出工出力,早日修好進村的四級道路。
加強人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用3-5年時間,把自來水引進各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動群眾開展水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。擬通過請有關(guān)技術(shù)人員尋找水源,鉆挖水井,建設(shè)抽水灌溉設(shè)施3-5處,進一步提高龍念村的抗災(zāi)生產(chǎn)能力。
發(fā)動群眾出工出力,建設(shè)硬化村道,力爭到2011年硬化率達到85%以上。
鞏固提高“普九”水平,深入推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限,力爭到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,切實搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進實施文化信息資源共享工程,加快構(gòu)建村屯公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動,豐富群眾精神文化生活。
農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上,村衛(wèi)生所達到合格標(biāo)準(zhǔn)。到2011年,農(nóng)民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療救助制度,引導(dǎo)農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
(四)龍念村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)規(guī)劃:
加強對農(nóng)民群眾教育,不斷提高村民素質(zhì)。從未成年開始,進行持續(xù)的普法教育,使農(nóng)民知法守法意識明顯提高。
農(nóng)村勞動力全員參加技能培訓(xùn)。每年組織二、三次科技培訓(xùn),聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓(xùn),或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓(xùn),解答村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題,提高村民的科學(xué)種養(yǎng)水平。
倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗,改變衛(wèi)生習(xí)慣。
加強群眾娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過群眾投一點,鎮(zhèn)里投一點,縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設(shè)文化學(xué)習(xí)活動室。
(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。
龍念村耕地面積比較少,舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,豬、牛糞隨處可見,臭氣熏天,人居環(huán)境較差。在新農(nóng)村建設(shè)中要加大村容村貌的整治力度,以解決“臟、亂、差”為突破口,實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,逐步改變臟、亂、差的狀況,把村莊建設(shè)成為生態(tài)秀美型、田園風(fēng)光型的社會主義新農(nóng)村。
一是廣泛宣傳動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞,在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作,美化村路,方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設(shè)和“三改”建設(shè),力爭在二、三年內(nèi)實現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設(shè),全村磚瓦化率達到80%左右,農(nóng)民住宅建設(shè)功能齊全,節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃,節(jié)約土地資源。
(六)龍念村民主管理規(guī)劃。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。認(rèn)真落實村務(wù)公開和民主議事制度,全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)的主要途徑,積極擴大議事范圍,規(guī)范議事程序,提高議事效果。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦,自己問題自己解決的民主政治要求。
加強法制教育。深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益,教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。加強農(nóng)村社會治安,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
加強精神文明建設(shè)。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。加強社會公德和家庭美德教育,增強誠實守信意識,提高農(nóng)民的思想道德水平(形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍)。普及科學(xué)文化知識,弘揚科學(xué)精神,宣傳科學(xué)思想,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,不斷提高農(nóng)村的文明程度。
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,在具體推進過程中,必須堅持以下基本原則:
一是因地制宜,規(guī)劃先行。要從實際出發(fā),區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況,實施分類指導(dǎo),按輕重緩急,循序漸進地加以推進。
二是尊重民意,積極引導(dǎo)。各級政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分尊重農(nóng)民意愿,激發(fā)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自主建設(shè),自主管理,切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。
三是注重實效,先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,從農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)好的地方突破,從廣大農(nóng)民最為關(guān)心、最易接受的地方入手,由淺入深,以點帶面,因勢利導(dǎo),逐步擴展延伸,不急功近利,不搞形式主義,務(wù)求取得實實在在的效果。
四是突出重點,整體推進。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點,著力規(guī)劃建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃,全面系統(tǒng)地加以推進。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施,廣大村民監(jiān)督執(zhí)行,不通過村民大會不得隨意變更。
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