透過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步路徑，為未來(lái)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。在總結(jié)中，我們需要關(guān)注自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步，而不僅僅是問(wèn)題和不足。通過(guò)閱讀他人的總結(jié)范文，可以學(xué)習(xí)到不同行業(yè)、不同人群的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇一
廣大居民朋友們：
為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，我縣正在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備垃圾清運(yùn)車，為每個(gè)村配備垃圾桶、保潔員，將農(nóng)村垃圾運(yùn)到縣垃圾處理場(chǎng)集中處理，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
我們生長(zhǎng)生活在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境狀況與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。每個(gè)人都是環(huán)衛(wèi)保潔的受益者，要積極參與衛(wèi)生大掃除，徹底打掃房前屋后、街頭巷尾的積存垃圾，保持整潔、干凈、有序。要養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，踴躍爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生示范戶，盡量減少垃圾產(chǎn)生量。
要增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，舉手之勞做環(huán)保。要尊重保潔員的辛勤勞動(dòng)，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、廣場(chǎng)等處亂扔亂倒，不亂潑污水，不在街面上堆放柴草、土堆和雜物，不破壞公共設(shè)施，自覺(jué)愛(ài)護(hù)垃圾存放設(shè)備，為保持環(huán)境整潔盡一份心、出一份力。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇二
為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，我縣成立了由副縣長(zhǎng)王永新同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)王新平同志任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署，我縣于年月xx日召開(kāi)了全局系統(tǒng)職工會(huì)議，傳達(dá)了縣委、縣和上級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議、文件精神。會(huì)議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見(jiàn)》、省、市、縣文件精神，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題擺到更加突出的位置，進(jìn)一步明確各地、各部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù)，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展。
在全社會(huì)形成了人人講環(huán)境，人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查，加大投入，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
我縣在全國(guó)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的監(jiān)督管理下，加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的督促和檢查下，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度，對(duì)環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專人管理，做到日常管理、日?？己?。
四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開(kāi)展。
我縣加大了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見(jiàn)和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況，我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門(mén)的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核，各項(xiàng)目均按照規(guī)定開(kāi)展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定，對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無(wú)煙日、“世界無(wú)煙日”及“世界無(wú)煙日”組織開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳單2480張，宣傳車4臺(tái)，并在門(mén)口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過(guò)多種形式，向廣大群眾宣傳吸煙的危害，以及吸煙的危害，并組織廣大群眾開(kāi)展吸煙有害健康的知識(shí)講座活動(dòng)。
2、組織開(kāi)展了“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單，印制標(biāo)語(yǔ)1150多張，發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時(shí)在各會(huì)懸掛宣傳橫幅2條，出黑板報(bào)5期，出板報(bào)宣傳專欄5期，出宣傳專欄12期。通過(guò)開(kāi)展“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化，更加人性化。
3、開(kāi)展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全縣共出板報(bào)4期、黑板報(bào)13期、宣傳欄23期，張貼標(biāo)語(yǔ)420余條。并對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
5、組織開(kāi)展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作，全縣共出動(dòng)車輛8臺(tái)次，對(duì)全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局，做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇三
今年以來(lái)，于河街道深入貫徹落實(shí)全區(qū)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，聚焦責(zé)任壓實(shí)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，下足四項(xiàng)功夫，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
一是在責(zé)任壓實(shí)上下功夫。明確街、社、村三級(jí)責(zé)任主體，細(xì)化分解責(zé)任區(qū)域，分層次制定管理標(biāo)準(zhǔn)。在街道，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園、重點(diǎn)路域環(huán)境衛(wèi)生整治，與學(xué)校、醫(yī)院、各經(jīng)營(yíng)門(mén)店簽訂門(mén)前五包責(zé)任書(shū)360份。在社區(qū)，以路到中心河到底為標(biāo)準(zhǔn)，明確出村路、連村路責(zé)任界限，重點(diǎn)打造1個(gè)示范樣板村和1個(gè)相對(duì)落戶村。在村，對(duì)標(biāo)樣板村，以背街小巷為整治重點(diǎn)，著力解決“三大堆”問(wèn)題。同時(shí)，自4月份保潔員隊(duì)伍接管以來(lái)，全力做好村民和環(huán)衛(wèi)工人的宣傳教育工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，杜絕焚燒現(xiàn)象。
二是在集中攻堅(jiān)上下功夫。整合城管執(zhí)法中隊(duì)力量，堅(jiān)決克服迎查心態(tài)，嚴(yán)查店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等影響市容秩序的行為，切實(shí)把規(guī)矩立起來(lái)。針對(duì)濰高路、恒盛路、杏樂(lè)路、西二環(huán)等重點(diǎn)道路，由城管執(zhí)法中隊(duì)率隊(duì)逐戶、逐攤點(diǎn)勸離店外經(jīng)營(yíng)，口頭勸阻無(wú)效的，送書(shū)面整改通知書(shū)，拒不服從安排的，用好聯(lián)合執(zhí)法等方法。針對(duì)濟(jì)青高速、濟(jì)青高鐵沿線，由城管辦牽頭，沿線巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋到各社區(qū)整改。針對(duì)各村墓地等重點(diǎn)區(qū)域，由“兩委”排好值班表，在清理好雜草的基礎(chǔ)上，定時(shí)巡查，杜絕發(fā)生火災(zāi)。同時(shí)，今年，街道將后王拆車市場(chǎng)綜合整治作為重點(diǎn)，成立專項(xiàng)工作小組，集中清理廢舊汽車零部件、垃圾等萬(wàn)余噸，較好的完成了上級(jí)交辦任務(wù)。
三是在全面提升上下功夫。堅(jiān)持“治理、改造、提升、規(guī)范”八字方針，突出抓好“兩委包靠、黨員帶頭、群眾參與、示范引導(dǎo)”四項(xiàng)重點(diǎn)，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)35個(gè)行政村的三邊三底三界、連村路、出村路、背街小巷進(jìn)行全方位、無(wú)死角徹底清理。資金緊張的村集體，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，由“兩委”成員包街，黨員帶頭，發(fā)動(dòng)村民代表、村民廣泛參與，以黨員活動(dòng)日的形式凝聚起環(huán)境整治熱潮。
四是在健全機(jī)制上下功夫。完善落實(shí)環(huán)衛(wèi)“321”工作檢查制度，各村支部書(shū)記每天至少3次上路檢查保潔質(zhì)量，社區(qū)書(shū)記每天至少檢查2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次，做到衛(wèi)生檢查全天候不間斷。每月月底組織社區(qū)書(shū)記、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行觀摩評(píng)比，做得好的公開(kāi)表?yè)P(yáng)，做得不好的限期整改，量化評(píng)價(jià)并直接與支部書(shū)記工資考核掛鉤。同時(shí)，積極邀請(qǐng)村民代表、企業(yè)代表等參與共建精細(xì)化管理微信平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)發(fā)布、限時(shí)辦結(jié)，并累計(jì)發(fā)放環(huán)衛(wèi)一體化宣傳單頁(yè)2萬(wàn)余份，全力營(yíng)造全民監(jiān)管、全民共建的良好氛圍。
街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了一定成效，也得到群眾滿意度的認(rèn)可，但是在精細(xì)化管理平臺(tái)工作上，街道仍有較大差距，存在案件長(zhǎng)期積累較多的情況。下步，街道將在責(zé)任上進(jìn)一步壓實(shí)，在工作措施上進(jìn)一步細(xì)化，在制度建立上進(jìn)一步完善，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向精細(xì)化、制度化、常態(tài)化管理。
惠民縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展情況匯報(bào)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：惠民縣先期著手城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的前期準(zhǔn)備工作，2011年由城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織人員赴煙臺(tái)萊山區(qū)、牟......
第1篇：環(huán)衛(wèi)一體化匯報(bào)凝心聚力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(bào)（2012年1月）今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
第1篇：環(huán)衛(wèi)一體化匯報(bào)凝心聚力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(bào)（2012年1月）今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇四
近年來(lái)，xx市以打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化“兩個(gè)先行區(qū)”為目標(biāo)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、配套建設(shè)、一體管理”的思路，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理作為新型城市化和“生態(tài)幸福宜居xx”建設(shè)的重要內(nèi)容，納入市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府重要工作來(lái)抓，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，組建管護(hù)隊(duì)伍，健全考核制度，并與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造相結(jié)合，推動(dòng)垃圾收集處理設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸輻射，鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站覆蓋率和生活垃圾入站率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一體提升。
一、建設(shè)施抓隊(duì)伍，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一是配套收運(yùn)處理設(shè)施。市里，投資45億元，建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠、壓縮站各1座，鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站25座，在400多個(gè)重點(diǎn)村布設(shè)地埋垃圾箱600多個(gè)，配備鉤臂車、擺臂車、吸污車等大型專用車輛100臺(tái)、小型垃圾收集車300輛。鎮(zhèn)街，投資約20xx萬(wàn)元，用于村級(jí)地埋垃圾箱土建及設(shè)備安裝，配備垃圾桶、池1500多個(gè)，垃圾清運(yùn)車128臺(tái)。村居，投資約900萬(wàn)元，統(tǒng)一建設(shè)村莊垃圾桶、池8000多個(gè)，增配垃圾清運(yùn)車1000多臺(tái)。二是組建專業(yè)隊(duì)伍。全市共組建2600人的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔收運(yùn)隊(duì)伍，其中：市級(jí)，按照每座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配備3-4人的標(biāo)準(zhǔn)，組建了96人的鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理隊(duì)伍，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)直接管理。鎮(zhèn)街，按照每10至15個(gè)村居配備一名管理員的標(biāo)準(zhǔn)，配備了62人的專職管理隊(duì)伍和380人的專職垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。村居，按照每100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建了2100人的專職村居保潔員隊(duì)伍。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，統(tǒng)一制作了“公示欄”，將管理員、保潔員、清運(yùn)員的姓名及工作時(shí)間、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話在村莊進(jìn)行公示，便于接受群眾監(jiān)督和及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。三是完善運(yùn)行制度。為使市、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理各司其職、各負(fù)其責(zé)，我們實(shí)行了上下聯(lián)動(dòng)、三級(jí)共管的運(yùn)行模式，其中，市級(jí)，負(fù)責(zé)25座鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及600個(gè)地埋垃圾箱的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，將轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后的生活垃圾運(yùn)至市垃圾處理場(chǎng)集中填埋。鎮(zhèn)街，負(fù)責(zé)駐地環(huán)衛(wèi)保潔及村垃圾池到鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，并將轄區(qū)道路、庫(kù)塘、河道等納入保潔范圍。村莊，負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二、定政策抓推動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)管聯(lián)治體系。
一是突出黨政主導(dǎo)。市級(jí)，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集處理工作列入黨政一把手工程，成立了由分管市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，城建、監(jiān)察、環(huán)保、督查考核、城管執(zhí)法等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)定期組織月度考核，年終匯總成績(jī)將作為市級(jí)補(bǔ)助資金核發(fā)和鎮(zhèn)(街)年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)級(jí)，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作列入黨委、政府重要議事日程，成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門(mén)，組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運(yùn)”三支隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地及轄屬村居、工礦企事業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收運(yùn)工作，以及督導(dǎo)管理和檢查考核。同時(shí)，大力推行鎮(zhèn)級(jí)“一竿子捅到底”模式，各鎮(zhèn)街為村居統(tǒng)一配備人員、車輛、工具等，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放工資。二是強(qiáng)化財(cái)力保障。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作作為財(cái)政支出重點(diǎn)，優(yōu)先予以保障，全市每年拿出5500萬(wàn)元，作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。市級(jí)，每年投資1200萬(wàn)元，直補(bǔ)各鎮(zhèn)街，用于保障村居保潔員工資、收運(yùn)垃圾量的獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，村居保潔員工資500萬(wàn)元，以每人每年5000元為基數(shù)，按內(nèi)陸鎮(zhèn)街70%、沿海鎮(zhèn)街30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；垃圾收運(yùn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金700萬(wàn)元，按內(nèi)陸鎮(zhèn)街每噸60元、沿海鎮(zhèn)街每噸40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。鎮(zhèn)級(jí)，每年投資4300萬(wàn)元用于保障環(huán)衛(wèi)人員工資、車輛運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。三是激發(fā)社會(huì)參與。結(jié)合“樹(shù)典型、揚(yáng)正氣、傳遞正能量”活動(dòng)，利用新聞媒體、村莊宣傳欄、發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“明白紙”等多種途徑，大力宣傳推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的重要意義和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，推廣基層先進(jìn)/5工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)，努力營(yíng)造全民參與、全民支持的濃厚氛圍。同時(shí)，大力推行鎮(zhèn)、街道駐地“門(mén)前三包”、村莊“庭院三包”制度，開(kāi)展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)建等活動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、鎮(zhèn)容村貌管理落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每家每戶，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理步入長(zhǎng)效化和常態(tài)化軌道。
三、多模式抓特色，確保管理見(jiàn)實(shí)效。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇五
為深入貫徹全市規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，近期，市政協(xié)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行調(diào)研。其間，赴昌樂(lè)、昌邑等縣市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，深入部分鎮(zhèn)街區(qū)、環(huán)衛(wèi)公司及職能部門(mén)調(diào)研了解，征求了有關(guān)方面的意見(jiàn)，形成專題調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的工作思路，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作作為踐行群眾路線、惠及民生福祉的重要內(nèi)容，健全機(jī)制，加大投入，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)均等化，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰權(quán)責(zé)抓落實(shí)。市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作擺上重要位置，連續(xù)兩年列入承諾為群眾辦好的十件實(shí)事。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作。近期，又召開(kāi)全市規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為重要方面作出安排部署。市政府出臺(tái)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實(shí)施意見(jiàn)，明確具體思路和措施，層層分解工作任務(wù)，初步建立起市為核心、鎮(zhèn)街區(qū)為重點(diǎn)、村居為基礎(chǔ)、環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)為指導(dǎo)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街區(qū)相應(yīng)成立環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)。
(二)努力加大資金投入，完善設(shè)施強(qiáng)保障。積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。先后爭(zhēng)取上級(jí)資金近億元，改造升級(jí)市生活垃圾處理場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村四小垃圾場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，配備大型環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高了環(huán)衛(wèi)服務(wù)能力和作業(yè)水平。堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)工作的重要抓手，采用bot方式引進(jìn)投資億元的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，投入使用后全市生活垃圾可集中無(wú)害化處理、資源化利用。實(shí)行垃圾處理收費(fèi)政策，在城區(qū)和農(nóng)村分別按每戶每年120元和92元的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處理費(fèi)，緩解了環(huán)衛(wèi)保潔資金壓力。
(三)積極創(chuàng)新運(yùn)行模式，分類實(shí)施促整治。以“保質(zhì)量、提效率、降成本”為目的，推進(jìn)監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管干分離”，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)資源優(yōu)化配置。在城區(qū)，對(duì)47條主街路和城中村道路，以人民大街和夷安大道為界劃分4個(gè)保潔區(qū)域，公開(kāi)招標(biāo)4家保潔公司和2家垃圾清運(yùn)公司，全面負(fù)責(zé)保潔清掃和垃圾清運(yùn)。在農(nóng)村，各鎮(zhèn)街區(qū)按照屬地管理、分步推進(jìn)原則，采取托管、半托管、自我服務(wù)的方式，推行垃圾收運(yùn)一體化處理模式，改善了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(四)完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化作業(yè)重監(jiān)管。堅(jiān)持制度管理與技術(shù)管理相結(jié)合，探索建立相對(duì)完善的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行體系。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)先后制定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等制度，從保潔標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作逐步走上規(guī)范化軌道。積極適應(yīng)環(huán)衛(wèi)新需要，推行機(jī)械化作業(yè)為主、人工揀拾為輔的作業(yè)方式，努力降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。強(qiáng)化垃圾無(wú)害化處理監(jiān)管，新增設(shè)cod、氨氮在線檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)環(huán)保排放指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
雖然我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得明顯成效，但與加快富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的要求和廣大群眾的期盼相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。
(一)各級(jí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠到位，標(biāo)準(zhǔn)要求也不夠高。一些鎮(zhèn)街區(qū)存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生的思想，認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工作投入大、任務(wù)重、麻煩多，畏難發(fā)愁，觀望應(yīng)付。有的鎮(zhèn)街區(qū)滿足于打造一條觀摩檢查路線，有的全市配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施也擱置未用，部分農(nóng)村村莊尚未配備保潔員。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全，部門(mén)監(jiān)管也不徹底，一些地方臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有解決，特別是一些城中村衛(wèi)生死角和農(nóng)村“三大堆”問(wèn)題比較突出。部分群眾對(duì)政府環(huán)衛(wèi)工作的期望較高，但自身公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，亂扔亂倒生活垃圾，見(jiàn)坑填坑、見(jiàn)灣填灣，造成二次污染。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)投入不足，經(jīng)費(fèi)較為緊張。
一是投入的總量偏低。我市城區(qū)保潔面積560萬(wàn)m2，去年保潔支出1400萬(wàn)元，合元/m2；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)2400萬(wàn)元，城鄉(xiāng)共計(jì)3800萬(wàn)元。而壽光市城區(qū)保潔面積約1000萬(wàn)m2，經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元，合元/m2，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)6500萬(wàn)元；昌邑市城區(qū)保潔面積170萬(wàn)m2，經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，合元/m2，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)按市、鎮(zhèn)、居民4:2:4的比例分擔(dān)，市財(cái)政劃撥3000萬(wàn)元，兩市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)合計(jì)均超過(guò)1億元。由此，我市無(wú)論是城區(qū)還是農(nóng)村，環(huán)衛(wèi)資金支出相對(duì)偏低。
二是公共財(cái)政投入較少。我市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自上級(jí)的環(huán)境連片整治資金和向群眾收取的費(fèi)用，市級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的專項(xiàng)投入很少。部分鎮(zhèn)街區(qū)沒(méi)有將環(huán)衛(wèi)資金納入財(cái)政預(yù)算，用于環(huán)衛(wèi)的財(cái)政支出占比很小。
三是垃圾處理費(fèi)征收率不高。我市垃圾處理費(fèi)分別有財(cái)政代扣、水業(yè)公司和物業(yè)公司代收、城管部門(mén)和鎮(zhèn)街區(qū)征收等多種形式，部分單位工作缺乏積極性，征收效果不理想。2013年，城區(qū)垃圾處理費(fèi)征收僅完成300萬(wàn)元，占應(yīng)收繳總數(shù)的25%；農(nóng)村有近200個(gè)村莊沒(méi)有征收，已征收的村莊群眾繳費(fèi)率約90%。如果不積極采取措施，今后的收繳率將進(jìn)一步降低，加劇經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。
(三)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃存在短板，制約工作有序開(kāi)展。一是環(huán)衛(wèi)規(guī)劃不完善。我市環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)修編，但沒(méi)有組織專家評(píng)審；大多鎮(zhèn)街區(qū)沒(méi)有制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)一體化工作缺乏指導(dǎo)性依據(jù)。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施落地難。土地利用和城市建設(shè)規(guī)劃與環(huán)衛(wèi)工作銜接不緊密，大型中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施選址難、用地難；一些移動(dòng)中轉(zhuǎn)站、垃圾箱無(wú)處安置，只能安放在人行道，影響城市功能和形象。三是環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域劃分不夠合理。城區(qū)和農(nóng)村保潔區(qū)域以主街主路為界進(jìn)行劃分，一些街道所屬工業(yè)園區(qū)、社區(qū)被分割為二，分別由城管部門(mén)和街道進(jìn)行管理，造成環(huán)衛(wèi)工作的不便。城中村統(tǒng)一保潔只核定了村居主要街路，實(shí)際應(yīng)保潔面積約為核定面積的倍。綠化帶未納入統(tǒng)一保潔管理，衛(wèi)生清理不夠及時(shí)，影響整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。
(四)環(huán)衛(wèi)管理考核體系還不完善，工作責(zé)任落實(shí)有待強(qiáng)化。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣，參與部門(mén)多，一些涉及多部門(mén)、單位的問(wèn)題，如“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)、建筑垃圾傾倒等問(wèn)題還沒(méi)有有效解決。全市環(huán)衛(wèi)一體化考核考評(píng)制度已經(jīng)建立，但一些鎮(zhèn)街區(qū)還沒(méi)有相應(yīng)制定具體實(shí)施辦法，環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任落實(shí)不到位。職能部門(mén)和鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)公司工作的檢查考核也不夠全面，一些區(qū)域和村莊存在環(huán)衛(wèi)保潔保而不潔的現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化既是一項(xiàng)惠民利民的`民心工程、德政工程，也是塑造文明城市形象、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的窗口工程、發(fā)展工程。各級(jí)必須牢固樹(shù)立“抓環(huán)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓環(huán)衛(wèi)就是抓民生”的全局意識(shí)，自覺(jué)把環(huán)衛(wèi)一體化作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，全面貫徹規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，不遺余力抓好落實(shí)。
(一)建立全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手的組織發(fā)動(dòng)機(jī)制，形成全社會(huì)參與的攻堅(jiān)氛圍。全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境衛(wèi)生根本改觀，是一場(chǎng)持久深入的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，必須緊緊依靠全社會(huì)力量，充分發(fā)揮廣大群眾主體作用。
一要著力加強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)衛(wèi)意識(shí)教育。要以提高群眾文明素質(zhì)為著力點(diǎn)，從機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共場(chǎng)所抓起，組織豐富的主題教育活動(dòng)，不斷提升市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)。要在市內(nèi)媒體開(kāi)辟專欄，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)跟蹤報(bào)道，大力推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型，勇于點(diǎn)評(píng)問(wèn)題、曝光陋習(xí)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。要把環(huán)衛(wèi)宣傳與征收垃圾處理費(fèi)緊密結(jié)合，以收促管，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心。
二要廣泛開(kāi)展群眾性環(huán)境整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民動(dòng)手，近期組織環(huán)衛(wèi)綜合大整治活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性解決臟亂差的現(xiàn)狀，為全面實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化奠定基礎(chǔ)。今后定期開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、有步驟的集中活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)年年提高、群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)年年增強(qiáng)。
三要全面落實(shí)群眾自律制度。在城區(qū)，以強(qiáng)力落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制為重點(diǎn)，制定可操作性的督導(dǎo)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)處罰措施，并由機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、文明商戶業(yè)戶帶頭行動(dòng)，堅(jiān)持不懈打造樣板，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。在村居，全面制定環(huán)衛(wèi)村規(guī)民約，通過(guò)搞評(píng)比、定星級(jí)、授牌匾，引導(dǎo)群眾自我監(jiān)督、踐行義務(wù)，共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
(二)建立多元投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為環(huán)衛(wèi)一體化提供關(guān)鍵支撐。
一要搞好經(jīng)費(fèi)測(cè)算。近期，全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，特別是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城中村的全覆蓋，必然需要較大數(shù)額增加保潔員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出。年底，生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)后，全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)焚燒處理，還要相應(yīng)支付焚燒處理費(fèi)、增加遠(yuǎn)距離運(yùn)輸費(fèi)用。市委、市政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)盡快科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)支出，及早確定籌資渠道，破解環(huán)衛(wèi)工作的突出制約。
二要確保財(cái)政預(yù)算投入。市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金作了部署。應(yīng)進(jìn)一步明確專項(xiàng)資金數(shù)額，列入市鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，并制定具體的使用辦法，確保按時(shí)撥付、合理使用。同時(shí)，也要積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)捐贈(zèng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
三要嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)制度。堅(jiān)持應(yīng)收盡收原則，在全市村居、單位落實(shí)收費(fèi)政策，引導(dǎo)群眾承擔(dān)環(huán)衛(wèi)義務(wù)。鑒于有的街道對(duì)城中村垃圾處理費(fèi)收繳不積極、甚至連年拖欠，建議市委、市政府責(zé)成如期全額征收。針對(duì)當(dāng)前征收渠道過(guò)多、不便管理、征收率較低的情況，可以適時(shí)實(shí)行垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)或電費(fèi)(廈門(mén)石獅等地區(qū)采取的做法)捆綁收繳方式，提高居民繳費(fèi)率，降低收費(fèi)成本。
(三)建立高質(zhì)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)一體化的良好成效。一要加快推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。要堅(jiān)持管干分離，在城區(qū)進(jìn)一步完善保潔區(qū)域分片區(qū)招投標(biāo)的辦法，在擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)中提質(zhì)增效；在農(nóng)村按照屬地管理方式，由鎮(zhèn)街區(qū)公開(kāi)招標(biāo)環(huán)衛(wèi)公司，以市場(chǎng)化、專業(yè)化提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。二要制定完善的標(biāo)準(zhǔn)管理體系。要以全覆蓋、無(wú)縫隙為基本要求，嚴(yán)防村道干凈溝渠臟、村內(nèi)干凈村外臟，將鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)駐地和村莊道路、房前屋后及溝渠、庫(kù)塘等全部納入保潔范圍，分區(qū)域制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要及早研究生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)后環(huán)衛(wèi)工作的新情況新問(wèn)題，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。三要實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持公開(kāi)檢查與明察暗訪相結(jié)合，配全影像證據(jù)設(shè)備，做到跟蹤督察、持續(xù)督察，形成檢查、通報(bào)、整改、驗(yàn)收一整套監(jiān)管辦法。實(shí)行群眾廣泛參與的社會(huì)監(jiān)督辦法，暢通群眾監(jiān)督渠道，促進(jìn)工作不斷改進(jìn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。要推動(dòng)管理重心下移，突出抓好鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)力量建設(shè)，盡快在鎮(zhèn)街區(qū)普遍設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，在村居全部落實(shí)保潔員。要不斷提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，建立勞酬相當(dāng)?shù)墓べY制度，努力改善環(huán)衛(wèi)工作條件，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員的積極性和主動(dòng)性。
(四)建立責(zé)任落實(shí)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，凝聚環(huán)衛(wèi)一體化的管治合力。
一要強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)的剛性責(zé)任。在當(dāng)前推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要階段，要將這項(xiàng)工作列入黨政一把手工程，經(jīng)常檢查調(diào)度，始終緊抓在手。要細(xì)化職能部門(mén)和鎮(zhèn)街區(qū)在環(huán)衛(wèi)工作中的職責(zé)，明確專兼職管理人員，實(shí)行嚴(yán)格的工作問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制。建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問(wèn)題，當(dāng)前首先解決好綠化帶環(huán)衛(wèi)管理、保潔區(qū)域劃分、環(huán)衛(wèi)設(shè)施退出人行道、建筑垃圾亂傾倒等責(zé)任歸屬和落實(shí)。
二要搞好規(guī)劃保障。要抓緊完善環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，盡快組織評(píng)審，科學(xué)確定近、長(zhǎng)期環(huán)衛(wèi)任務(wù)目標(biāo)和保障措施。要把環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相銜接，環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)參與城市建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，從根本上解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)難、安置難等問(wèn)題。
三要嚴(yán)格實(shí)施考核。市委、市政府已經(jīng)確定把環(huán)衛(wèi)一體化作為對(duì)鎮(zhèn)街區(qū)綜合考核的重要內(nèi)容。具體工作中，建議一方面賦予城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)較大權(quán)重分值，形成鮮明工作導(dǎo)向；另一方面要堅(jiān)持每月考核和年終考核相結(jié)合、部門(mén)檢查和群眾評(píng)議相結(jié)合，隨機(jī)確定檢查考核點(diǎn)和路線，確?？己顺煽?jī)客觀、真實(shí)。四要重視考核結(jié)果運(yùn)用。為切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)抓好環(huán)衛(wèi)工作的動(dòng)力，可以面向社會(huì)公開(kāi)環(huán)衛(wèi)考核情況，每月在《今日高密》重要版面、高密電視臺(tái)新聞欄目及會(huì)議中心設(shè)置版面予以公布公示。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同志在重要會(huì)議要經(jīng)常點(diǎn)評(píng)、調(diào)度，并相應(yīng)作出安排部署。堅(jiān)持物質(zhì)和精神鼓勵(lì)并重，建立環(huán)衛(wèi)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)各方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任、推進(jìn)工作的積極性和主動(dòng)性。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇六
廣大居民戶：
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排，通過(guò)干部群眾共同努力，我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求，保持好這次活動(dòng)的成果，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)整治目標(biāo)的完成，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，特告知如下：
一、這次整治的主要任務(wù)。
（一）村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀，無(wú)亂搭、亂建、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈，無(wú)雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無(wú)“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”；無(wú)“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”；無(wú)白色垃圾，無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建筑物，無(wú)院外種植樹(shù)木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔，畜禽圈養(yǎng)，廚房衛(wèi)生，廁所衛(wèi)生。
4、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門(mén)完整。
（二）村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛，村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求，到指定的垃圾桶存放垃圾；街巷垃圾由垃圾清掃人員及時(shí)清理；垃圾清運(yùn)車輛定時(shí)將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個(gè)村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù)，辦事處承諾會(huì)建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)效機(jī)制，給老百姓打造一個(gè)長(zhǎng)期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境，同時(shí)也希望各位居民一定要視大局，顧大體，都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治，并保證做好：
1、摒棄行為陋習(xí)，不亂搭亂建，不亂倒垃圾，不亂潑污水，不隨地吐痰，不在公共場(chǎng)合吸煙。
2、人人動(dòng)手，每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生，并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾，確保院內(nèi)外干凈、整潔，無(wú)存放垃圾，無(wú)垃圾死角。
3、從我做起，從現(xiàn)在做起，從自家做起，用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境，集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊，以實(shí)際行動(dòng)，為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇七
4月17日，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議后，大部分街鎮(zhèn)迅速召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。4月22日—24日，區(qū)督導(dǎo)組分別對(duì)各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。4月24日，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行?，F(xiàn)結(jié)合日常工作情況，將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況。
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對(duì)村內(nèi)垃圾死角等突出問(wèn)題進(jìn)行了整改，并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶，整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升，但同時(shí)各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問(wèn)題，現(xiàn)將主要問(wèn)題匯總?cè)缦拢?/p>
大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低，普掃率不高。此次檢查除鮑山外，其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低，普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾，尤其是村級(jí)保潔員隊(duì)伍仍不健全，導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外，垃圾桶設(shè)置不合理，唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見(jiàn)垃圾桶，經(jīng)詢問(wèn)村民，村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對(duì)于采用市場(chǎng)化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保潔范圍和責(zé)任主體不明確，從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮，形成新的垃圾死角。
二、工作要求。
針對(duì)此次檢查的問(wèn)題，各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作，落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議上提出的要求，查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：
1、加快清理垃圾死角。針對(duì)以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理，對(duì)已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時(shí)，清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶，引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對(duì)容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次，及時(shí)清理垃圾桶周邊污物，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級(jí)保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量，按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，建立村級(jí)保潔員隊(duì)伍。并組織對(duì)新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等，并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌，接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個(gè)村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)。并通過(guò)給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
附：1、部分街鎮(zhèn)垃圾死角圖片。
名次街鎮(zhèn)名稱成績(jī)。
1鮑山街道辦事處。
2董家鎮(zhèn)98。
3西營(yíng)鎮(zhèn)。
4唐冶街道辦事處。
5荷花路街道辦事處。
6高而辦事處96。
7遙墻街道辦事處。
8錦繡川辦事處94。
9港溝街道辦事處。
10王舍人街道辦事處。
11華山街道辦事處89。
12彩石鎮(zhèn)。
13仲宮鎮(zhèn)。
14郭店街道辦事處86。
15唐王鎮(zhèn)。
16柳埠鎮(zhèn)82。
17臨港街道辦事處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇八
1、一體化辦公室為了及時(shí)高效的開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，在一月份開(kāi)通了微信工作群，每位質(zhì)檢員把每天檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，例如：突然出現(xiàn)大堆生活垃圾、居民裝修導(dǎo)致大片建筑垃圾、生活垃圾等問(wèn)題。第一時(shí)間拍照上傳，由辦公室人員聯(lián)系保潔公司人員進(jìn)行快速有效的清理、清運(yùn)，縮短垃圾存留時(shí)間。
2、春節(jié)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，召開(kāi)節(jié)前會(huì)議，保障春節(jié)期間衛(wèi)生質(zhì)量。制定工作安排加大檢查力度，自管范圍由質(zhì)檢員將各鄉(xiāng)辦存在的問(wèn)題發(fā)布自管群，由助理員與鄉(xiāng)辦協(xié)調(diào)春節(jié)前集中清理。
3、一月份與托管公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)節(jié)日期間生活垃圾量增加、冬天焚燒垃圾等問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充。
4、質(zhì)檢員工作進(jìn)行調(diào)整，增加兩位巡查人員，一體化范圍內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行每日抽查，與日常質(zhì)檢員相互呼應(yīng)。
5、多次組織托管公司管理人員與質(zhì)檢員一起聯(lián)查，在聯(lián)查過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析、解決，也使得兩個(gè)托管公司人員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。全體質(zhì)檢員之間也多次組織大聯(lián)查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題都提出不同的看法，加強(qiáng)考核制度的學(xué)習(xí)。
根據(jù)環(huán)衛(wèi)局工作會(huì)議上提出的精細(xì)化管理要求，一體化辦公室在20xx年對(duì)各路段、小區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，精細(xì)化管理體系形成常規(guī)模式。在與質(zhì)檢員、承包公司人員的培訓(xùn)以及會(huì)議內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，在日常檢查工作中從嚴(yán)、從細(xì)、高標(biāo)準(zhǔn)要求保潔和清運(yùn)質(zhì)量，對(duì)于一體化托管范圍內(nèi)要求無(wú)陳舊性垃圾，無(wú)積塵，小街巷的道路無(wú)浮塵，綠化帶內(nèi)不得有生活垃圾，磚頭。一體化衛(wèi)生質(zhì)量管理更加細(xì)致，更加規(guī)范。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇九
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問(wèn)題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問(wèn)題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見(jiàn)，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十
環(huán)境衛(wèi)生，按國(guó)際著名公益組織君友會(huì)的解釋是指人類身體活動(dòng)周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。下面本站小編給大家?guī)?lái)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化通報(bào)，供大家參考!
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問(wèn)題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問(wèn)題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見(jiàn)，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)黃巖區(qū)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黃區(qū)委辦[20xx]55號(hào))和區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化20xx年度目標(biāo)管理考核辦法的通知》(黃政辦發(fā)[20xx]79號(hào))文件要求，我局會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局于20xx年10月23日至12月29日對(duì)全區(qū)的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作進(jìn)行了檢查考核?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況。
自今年5月份區(qū)里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各有關(guān)單位都非常重視，建立完善機(jī)構(gòu)、制定方案、召開(kāi)會(huì)議、分解落實(shí)任務(wù)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站4座，啟動(dòng)建設(shè)1座，建成簡(jiǎn)易中轉(zhuǎn)站2座，完成322個(gè)村居垃圾收集點(diǎn)和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)，新增清掃保潔人員718名，新建垃圾收集點(diǎn)3043只，設(shè)置果殼箱2713只，農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)到50%以上。“村級(jí)收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，區(qū)域集中處理”的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)初步形成。
納入今年考核的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按計(jì)劃基本完成了工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾污染狀況得到有效改善，尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)和北洋鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)范圍和納入考核的村居環(huán)境衛(wèi)生狀況改觀明顯，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作有計(jì)劃有部署。從檢查的情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是改善農(nóng)村環(huán)境狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體提升的有效手段，把它當(dāng)成一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，工作開(kāi)展有計(jì)劃有部署。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了環(huán)衛(wèi)所，因地制宜，研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
把工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)分解到人并層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)對(duì)工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織村干部到周邊及先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)召開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是宣傳到位，措施得力，工作成果顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都開(kāi)展了形式多樣的宣傳、教育活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，把村民的素質(zhì)提高放在重要位置來(lái)抓，通過(guò)宣傳、教育，使該項(xiàng)工作深入人心，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與此項(xiàng)工作;積極組織開(kāi)展衛(wèi)生清理大行動(dòng)和全民衛(wèi)生大掃除，經(jīng)常性組織人員下村檢查指導(dǎo)，督促指導(dǎo)村居建立村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，組建村級(jí)清掃保潔隊(duì)伍和收集點(diǎn)的建設(shè)。由于宣傳到位，措施得力，工作成果顯著，表現(xiàn)在：1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu);2、組建了村級(jí)保潔隊(duì)伍，配備了清掃保潔人員;3、完成了村級(jí)垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，收集點(diǎn)美觀、實(shí)用，體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，新建了嶼頭、茅畬簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站;5、組織開(kāi)展了村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治，清理了大量的存量垃圾和衛(wèi)生死角，大部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的改善;6、積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建，以示范村為榜樣，扎實(shí)推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作;7、開(kāi)始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場(chǎng)化的試點(diǎn)工作且初見(jiàn)成效。
二、存在問(wèn)題。
從本次檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保潔、宣傳、長(zhǎng)效管理等方面還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理，重突擊輕長(zhǎng)效，工作開(kāi)展仍有治表不治本現(xiàn)象，具體有七個(gè)方面：
一是因征地等原因，中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度不容樂(lè)觀，南城中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)，影響了農(nóng)村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點(diǎn)設(shè)置普遍存在數(shù)量不足，分布不夠合理，有的遠(yuǎn)離村民居住點(diǎn)，不能做到方便群眾，收集點(diǎn)的作用不能很好的發(fā)揮;部分收集點(diǎn)陳舊破損、無(wú)門(mén)無(wú)蓋，影響周邊環(huán)境，有的收集點(diǎn)、果殼箱內(nèi)的垃圾沒(méi)有及時(shí)收集，收集點(diǎn)周邊垃圾成堆，污水橫流，收集點(diǎn)成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足，保潔責(zé)任沒(méi)有正真落到實(shí)處，只有清運(yùn)人員，沒(méi)有清掃人員，村內(nèi)道路等公共場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)行巡回保潔，致使村內(nèi)道路及兩側(cè)等公共場(chǎng)所垃圾遍地。
四是村莊內(nèi)衛(wèi)生死角較多，特別是道路兩側(cè)、村口、村委會(huì)及小店周邊、河道溪坑及水溝內(nèi)，垃圾成堆，污水橫流，嚴(yán)重污染村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，影響村民生活。
五是部分村民衛(wèi)生意識(shí)淡薄，亂扔亂丟垃圾現(xiàn)象較普遍，許多收集點(diǎn)多成擺設(shè)，甚至有個(gè)別村民即使到了收集點(diǎn)邊，也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現(xiàn)象較普遍，村民門(mén)前屋后及道路兩側(cè)往往成了雜物堆放場(chǎng)，影響村容村貌。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)村級(jí)缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，巡查、考核制度不完善，臺(tái)帳資料不全，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，事關(guān)人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事工程，工作量大、面廣，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。下階段具體要做好以下四項(xiàng)工作：
一是加快硬件設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。1、加快垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)進(jìn)度，南城中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，明年年初建成投入運(yùn)行，江口中轉(zhuǎn)站、上垟中轉(zhuǎn)站盡快完成設(shè)備安裝，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用;2、完善村莊垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)部分有計(jì)劃而未建設(shè)的村莊加快建設(shè)，收集點(diǎn)的建設(shè)要因地制宜，要體現(xiàn)“適用性與合理性”，收集點(diǎn)數(shù)量不足及分布的不合理的地方可采用標(biāo)準(zhǔn)收集點(diǎn)建設(shè)和果殼箱相結(jié)合、筒裝化與袋裝化相結(jié)合的方式來(lái)彌補(bǔ);3、結(jié)合“康莊工程”和“農(nóng)村兩清兩改”，加快村莊道路、公廁等硬件設(shè)施的建設(shè)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)保潔管理，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。按標(biāo)準(zhǔn)配足清掃保潔人員，落實(shí)保潔人員職責(zé)，明確工作時(shí)間、工作范圍、工作要求和獎(jiǎng)罰辦法等制度。對(duì)村莊道路、河道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所實(shí)行巡回清掃保潔，及時(shí)清運(yùn)收集點(diǎn)及成堆的垃圾，定期清洗收集點(diǎn)，保持收集點(diǎn)外觀及周邊的整潔。同時(shí)，在村部等適當(dāng)位置公示衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生責(zé)任人和保潔人員職責(zé)等內(nèi)容，加強(qiáng)公眾監(jiān)督力度。
三是加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理力度。完善考核機(jī)制，制定落實(shí)考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高考核密度，建立考核臺(tái)帳，并將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合。同時(shí)，根據(jù)村莊面源垃圾發(fā)展情況，督促組織開(kāi)展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，確保村莊村容長(zhǎng)期整潔。
四是加強(qiáng)宣傳教育，把提高村民素質(zhì)放在重要位置。通過(guò)宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義和村規(guī)民約、各種衛(wèi)生知識(shí)，逐步提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與熱情，讓此項(xiàng)工作正真深入人心，人人參與。
年一月二十七日。
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，確保20xx年底前，全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo)，省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十一
4、整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學(xué)發(fā)展。
5、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，建設(shè)城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。
6、整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕“臟、亂、差”行為。
7、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)，個(gè)個(gè)受益。
8、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治，齊心協(xié)力共建美好家園。
9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”
10、垃圾不亂扔，城鄉(xiāng)更衛(wèi)生。
11、文亭是我家，干凈靠大家。
12、人人參與，戶戶出力，打造整潔秀麗新農(nóng)村。
13、舍得一人苦，為求萬(wàn)家潔。
14、環(huán)境優(yōu)美，村莊整潔，心曠神怡。
15、房前屋后干凈，進(jìn)進(jìn)出出舒心。
16、要想生活好，衛(wèi)生少不了。
17、愛(ài)護(hù)環(huán)境，從我做起，清潔家園，人人出力。
18、老少齊動(dòng)手，建設(shè)衛(wèi)生村。
19、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。
20、鄰里和睦相處，環(huán)境干凈優(yōu)美。
21、環(huán)境美觀，養(yǎng)眼養(yǎng)心;村莊整潔，生活舒心。
22、愛(ài)護(hù)環(huán)境，從我做起，清掃垃圾，人人出力。
23、勤整理常打掃，衛(wèi)生清潔最重要。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十二
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開(kāi)的全國(guó)城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在大會(huì)講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說(shuō)了，很重要的一塊就是我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí)，共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示，根據(jù)我們面臨的形式任務(wù)，部署后面的工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來(lái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視，20__年中央召開(kāi)了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，去年國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作，并對(duì)很多重大問(wèn)題做出重要的指示和批示，在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量，而且也是城市生命力所在，一定要本著對(duì)歷史，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平，城市規(guī)劃工作中還存在不少問(wèn)題，空間約束性規(guī)劃無(wú)力，各類規(guī)劃自成體系，互不銜接，規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠，要先布棋盤(pán)再落子，城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月，在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效率，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月，在新華社《輿論聚焦中國(guó)建筑文化缺失》的?？?，有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來(lái)已久，皆有愈演愈烈之勢(shì)，是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn)，也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀，要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù)，要樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，創(chuàng)新理念，完善決策和評(píng)估機(jī)制，營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代，繼承與發(fā)展的觀點(diǎn)，讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月，批示，可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議，當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開(kāi)，隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革，建成中間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈，對(duì)建筑中存在的盲目攀比，山寨模仿等怪象需要引起重視，加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，牢牢樹(shù)立民族文化自信，對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承，創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合國(guó)情吸收借鑒，使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色，傳遞歷史記憶的重要載體。
12月，在我部關(guān)于召開(kāi)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上，克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病，是各級(jí)政府的重要任務(wù)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證，突出以人為本，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性，真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化，又注重博采眾長(zhǎng)、優(yōu)化城市功能布局，堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)，山寨模仿，加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開(kāi)發(fā)、有效運(yùn)行，努力打造和諧宜居，富有活力，各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副，也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示，去年11月在做出召開(kāi)城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后，他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國(guó)，造福子孫后代，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”既緊迫又重要，建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，明年以黨中央國(guó)務(wù)院名義，開(kāi)一次會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副，主持召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì)，并做出了重要講話，要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平，他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平，要加大投入，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合承載能力，要傳承文化，使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示，既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性，也指出了當(dāng)前急需解決的突出問(wèn)題，明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以改革創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，把這些新的精神，新的要求落到實(shí)處，把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國(guó)形勢(shì)，研判變化的趨勢(shì)，是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段，未雨綢繆尤其重要，我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身，又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，既要把握當(dāng)下，抓住主要矛盾，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，看到一些新的變化，跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字，一個(gè)是“新”，一個(gè)是“人”，都是以人為本的城鎮(zhèn)化，“新”實(shí)際說(shuō)的是不能抱殘守缺，它是四化同步，五位一體的，而且這五位是一個(gè)有機(jī)體，而不是孤立的，自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)“宜于人”的問(wèn)題。
城市是重要的載體和平臺(tái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù)，每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效，更加綠色、和諧、宜居，這離不開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局，統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來(lái)城鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì)，也可能說(shuō)是一種主體形態(tài)，落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等等這些，都上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
比如說(shuō)京津冀，實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能，人太多了，資源承載不了，所以提出，以水定產(chǎn)，以水定城，以水定人，人要疏解，伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無(wú)非是一個(gè)政治中心，一個(gè)科技中心，文化中心，也是國(guó)際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的，有一些東西要疏解走，當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好，出發(fā)點(diǎn)是疏解，但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的“地盤(pán)集”的思想，未來(lái)應(yīng)該是一體化，具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑，現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程，現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來(lái)共同發(fā)展。比如說(shuō)治理霧裹，水污染的這些問(wèn)題，都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新，跳出我們單個(gè)的城市，跳出行政邊界，實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌，這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān)，來(lái)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化，方向的轉(zhuǎn)向，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中制造業(yè)的比重也下降了，服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化，那么有一些已經(jīng)出來(lái)的人，可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化，我們得重視。我們國(guó)際金融危機(jī)以后，國(guó)際市場(chǎng)需求不足，我們內(nèi)部的產(chǎn)能過(guò)剩，當(dāng)然我們還有其他的一些過(guò)剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過(guò)剩，所以壓縮我們的產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài)，很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人，要素怎么整合，我們資源怎么配置，都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說(shuō)，人口老齡化，這個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了，老齡化步伐很快。干活的人少了，養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng)，顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象，這些變化，這些情況，對(duì)我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須適應(yīng)這種新常態(tài)，要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變，包括優(yōu)化我們城市空間布局，用地結(jié)構(gòu)，合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜，因勢(shì)制宜，因時(shí)制宜，構(gòu)建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行，這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考，有效的應(yīng)對(duì)。
3、依法治國(guó)，要求確立更新的理念，全面實(shí)施依法治國(guó)。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，這個(gè)理念呢，應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀，還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是法定規(guī)劃，是調(diào)控和指導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù)，也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今，因?yàn)榉N種原因，就沒(méi)有出臺(tái)。由國(guó)務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中，有10個(gè)城市總規(guī)20__年到期，至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽(yáng)、撫順、盤(pán)錦、鞍山，桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山，我希望把這個(gè)信，由開(kāi)會(huì)的同志，要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng)，請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào)，城市建設(shè)和發(fā)展無(wú)規(guī)可依，等于是無(wú)法無(wú)天，你天天都在建，連一個(gè)依據(jù)都沒(méi)有。這里要分清責(zé)任，我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過(guò)去也沒(méi)怎么用過(guò)，咱們?cè)囈辉?，反正是決不能手軟，不報(bào)可以，你違規(guī)的話，我肯定是要辦的。不見(jiàn)點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市，申請(qǐng)修編六年以上仍未完成，大連、阜新、丹東，大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng)，內(nèi)容繁復(fù)，重點(diǎn)不突出。中央和地方，事權(quán)這種劃分，剛性和彈性的內(nèi)容，還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃，是一種包羅萬(wàn)象，相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)，集大成的東西，這學(xué)科的發(fā)展也是越來(lái)越豐滿，就是你豐滿了以后，很多東西不是一層不變的，不少的內(nèi)容，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展，隨著科技進(jìn)步，隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移，隨著要求的進(jìn)一步明確，它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性，同時(shí)變的過(guò)程中型又有很多不變的東西，不變的東西，恰恰是應(yīng)該守住的底線，一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容的要求不明確，想管的管不好，該管的管不住，不該管的，有的又管得過(guò)死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上，不管什么規(guī)劃，都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序。總規(guī)審批周期過(guò)長(zhǎng)，不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位，新的總規(guī)還沒(méi)批，就據(jù)此來(lái)編寫(xiě)和修改控規(guī)，新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù)，控規(guī)又不調(diào)整，這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過(guò)法定審查程序，以非法定規(guī)劃，比如說(shuō)什么戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)貌規(guī)劃，一些概念規(guī)劃為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)建設(shè)，一些部門(mén)編寫(xiě)的專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接，出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào)，各唱各的調(diào)。不同的總規(guī)，編制的目的，編制的方法，指標(biāo)體系，等等都不匹配，自己耍自己。這個(gè)背后，實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制，還有是兩種土地制度，還有是中央事權(quán)等等，這都是有原因的。八十年代沒(méi)有這么多規(guī)劃，一本總規(guī)全管了。
推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)治理體系，治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段，我們平衡好公共利益和私人利益，合理的釋放彈性，增加剛性，既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型，他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型，而且必須轉(zhuǎn)型，同時(shí)又要守住一線，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念，這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改，監(jiān)督，加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī)，建立一整套系統(tǒng)，協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要，你治理體系，治理能力，現(xiàn)代化講究的是治理，有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃，他都是屬于引領(lǐng)類?？傄?guī)是指標(biāo)，是管控類的，真正的空間結(jié)構(gòu)治理，這一塊非常重要，利益相關(guān)方，大家一個(gè)技術(shù)博弈，尋找平衡，注重公平，同時(shí)要兼顧各方的利益。國(guó)外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段，第一個(gè)是法律，第二是稅收，第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下，我們做規(guī)劃的，實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力，產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展，消耗大量的能源資源，處理不好，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國(guó)家的人均資源，非常不足，這個(gè)環(huán)境容量，也有限。通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)能源資源的制約因素又很多，可能獲取量也有限。中投的董事長(zhǎng)說(shuō)，資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了，想進(jìn)去，都給你開(kāi)天價(jià)，我們獲取量有限，這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須立足這個(gè)實(shí)際，來(lái)謀求城市精細(xì)化的發(fā)展，在這方面需要研究和的問(wèn)題還很多。比如說(shuō)如何集約、節(jié)約利用有限的土地，用好這些資源，保護(hù)國(guó)家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城，垃圾的源頭減量、資源化、無(wú)害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)，它不可能是垃圾遍地，污水橫流的吧，那不把夢(mèng)做成惡夢(mèng)了，但我們是不是把所有的城市這個(gè)問(wèn)題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的，都是很專業(yè)的同志，但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，必須解決好這些問(wèn)題，所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視，怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水，怎么提升我們的綜合吏治，怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體，怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方，水資源這么少，降雨的時(shí)空分布又不均勻，我們有限的降雨，根據(jù)山的形態(tài)，給雨面積在哪，匯水面積，我給雨以后的引流是怎么分布的，怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地，怎么自然滲透，自然凈化，這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期，把它重新安排好，死人的那些地方，容易積水的地方，或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?，F(xiàn)在城市都長(zhǎng)高了，降雨不是直下下來(lái)的，它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù)，一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來(lái)，居民的洄水怎么樣把它用起來(lái)，這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提，我們專門(mén)跟財(cái)政溝通過(guò)“海綿城市”，決定推出試點(diǎn)，已經(jīng)啟動(dòng)了，當(dāng)然要競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億，連續(xù)幾年。思路要清楚，地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作，你才好意思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問(wèn)題，提出了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中，存在著不少問(wèn)題，比如說(shuō)人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁，浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì)，城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬(wàn)樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn)，過(guò)去皇城是氣派的，那是集中全社會(huì)的資源來(lái)維系皇權(quán)的威儀，未央宮也好，大興宮也好，故宮也好，都是這樣的?，F(xiàn)在是公建，很多樓房都是商品，如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng)，它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū)，忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新，也是面上，有的沒(méi)注意地下一起來(lái)改，重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道，有的很氣派，但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的，而且老化、失修、漏損嚴(yán)重，我們有限的資源很多都白白的漏掉了，光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖，供熱的話還浪費(fèi)了能源，而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力，管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo)，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來(lái)就“智慧”了。市民的角度，要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系，有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來(lái)，首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐，提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做，包括空間、管道，這些問(wèn)題不解決，高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無(wú)從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭，城市建設(shè)好，一定有規(guī)劃的功勞。相反，城市出了問(wèn)題，也一定和規(guī)劃有直接或問(wèn)接的關(guān)系。這些問(wèn)題，實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到，就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的，有一些人很聰明，規(guī)劃叫“編而不報(bào)”“報(bào)而不批”，還有就是“翻燒餅”，這些事以后都是走不下去的，跟大家提個(gè)醒，你可以走，但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問(wèn)題都不同程度的存在，需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，要練好內(nèi)功，找出針對(duì)性問(wèn)題的之策?？傊瑢?duì)于這種新形式、新要求，對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn)，我們不僅要看到，而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，這是的要求，但是我們大家一起來(lái)做這件事。進(jìn)入新世紀(jì)，為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn)，實(shí)際上很多國(guó)家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國(guó)家，規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新，以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng)，從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來(lái)配置城市空間資源，指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策，這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展，又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過(guò)去的確定建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，以保障公共利益，保護(hù)脆弱資源，合理布局，專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志，目前我們國(guó)家利益訴求多元，公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng)，規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策，從管制走向治理，也是看到了社會(huì)的力量在上升，市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的，你必須協(xié)商，利益相關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西，才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施，公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單的、完全的由專家主導(dǎo)，要通過(guò)必要的程序和制度，要充分反映利益相關(guān)者，特別是市民的意愿，并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西，公眾監(jiān)督的東西，恰恰是黨委書(shū)記不敢碰的。規(guī)劃局長(zhǎng)沒(méi)有辦法，你跟權(quán)利講真理，頂?shù)米〉娜静蛔?。但是你背后如果有群眾的共識(shí)以后，誰(shuí)也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約，對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的，當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說(shuō)因公益性建設(shè)的需要，對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要，對(duì)周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然，要防止權(quán)利濫用，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序，規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，同意后會(huì)盡快的開(kāi)展工作。力爭(zhēng)兩年左右，呈請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作，重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求，也經(jīng)過(guò)張高麗同志批準(zhǔn)，我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市，啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們?cè)谧倪@些接地氣的同志們，這是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)。而且從一開(kāi)始就建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將來(lái)要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制，它不是一個(gè)死的規(guī)劃，它是合理變動(dòng)的規(guī)劃，動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)，我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國(guó)辦(20__)53號(hào)文件，明確由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委，牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排，今年將開(kāi)展長(zhǎng)三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹Ｎ髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工，城市群這塊很重要，你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn)，要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有協(xié)同，分工拉不開(kāi)層次，將來(lái)問(wèn)題會(huì)比較多。跨區(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，要組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的，城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量，造新城，要更加重視存量，對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索，在舊城有機(jī)更新過(guò)程中，規(guī)劃先行、分步實(shí)施，既重視盤(pán)活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長(zhǎng)，又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生，還得要傳承歷史，注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市，特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開(kāi)放利用規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理，要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間，一個(gè)是地下管線，還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手，共同啟動(dòng)了試點(diǎn)，試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了，一年6個(gè)億，可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，提高審查效率，要控制審查時(shí)限，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過(guò)五個(gè)月。另一方面，審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦，由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，主要審查事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，國(guó)家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，生態(tài)安全，城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng)，各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說(shuō)了，他們的人也要責(zé)任綁定，你說(shuō)完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了，相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的，得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通，它有什么問(wèn)題，大家及時(shí)的協(xié)調(diào)，不聞不問(wèn)是不行的，超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明，政府組織、專家銜接、部門(mén)合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的，規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定，這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù)，清晰界定城市開(kāi)發(fā)邊界，城市生態(tài)紅線，強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住，管好，同時(shí)我也給你們提個(gè)醒，免得將來(lái)再碰著高壓線，是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠(chéng)信管理體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話，這都是言之不預(yù)，不要覺(jué)得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景，支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的，這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣，有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo)，可能都是要有一種指標(biāo)的支持，進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是，分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭，有無(wú)數(shù)的子系，有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身，有一些強(qiáng)相關(guān)的，有一些可能是弱相關(guān)的，但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候，有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作，有一些可能是異動(dòng)，這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃，要注意他的系統(tǒng)性，他是一個(gè)整體，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng)，這就叫頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)是落地的東西，不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰?，要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等，體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄，分層次，分類型，明確保護(hù)的類型和措施，城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào)，我們出去講“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”，那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物，這些東西怎么讓他漏出來(lái)，亮出來(lái)，串起來(lái)。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，這個(gè)是重要的任務(wù)，是我們今年的重點(diǎn)工作，也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索，為形成全國(guó)性的制度，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵，城市設(shè)計(jì)的功能定位，跟城市之間的關(guān)系，一定要把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡，對(duì)園林的設(shè)計(jì)有什么制衡，甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體，有一片的設(shè)計(jì)，多了以后，你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的，有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市，未來(lái)要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊，他的法律地位，一定要明確。另外要有導(dǎo)則，要有管理辦法，這個(gè)大家一起做，這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，重點(diǎn)是規(guī)范一書(shū)兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則，明確并公開(kāi)核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估，健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門(mén)、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年，部里計(jì)劃要開(kāi)展一個(gè)全國(guó)范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案，正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。各地也要采取措施，下足功夫，重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制，當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn)，規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求，我部和發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部，采取統(tǒng)一組織，分頭探索的形式，確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn)，其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作，關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向，和在空間規(guī)劃體制中的地位，各地都要高度重視，積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作，要把握改革規(guī)劃體制這一概念，我部也將繼續(xù)推動(dòng)，各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以城規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門(mén)的一些規(guī)劃事權(quán)，建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì)，通過(guò)深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定市、縣空間規(guī)劃，來(lái)替代現(xiàn)有的多規(guī)，建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的信息管理平臺(tái)，部門(mén)的分頭落實(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，另外我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過(guò)程中，也是敞開(kāi)門(mén)，在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問(wèn)題，都要和兄弟充分溝通，這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái)，在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，會(huì)和有關(guān)部門(mén)緊密合作，把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)一起研究，開(kāi)放的平臺(tái)，要這些過(guò)程當(dāng)中，貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書(shū)，我僅代表陳政高部長(zhǎng)和住建部，向新任的督察員表示祝賀，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn)，是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性，嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩，希望大家堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職，不辱使命，依法公正，高效的開(kāi)展督察。這項(xiàng)工作也離不開(kāi)地方政府和在座各位規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持，希望各地能夠積極配合，認(rèn)真落實(shí)研究督察意見(jiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。
同志們，就是在全面建成小康社會(huì)，決定性的階段，我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)的工作，為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為建設(shè)美麗中國(guó)，做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)做了重要講話.他指出,近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20__年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十三
4月9日至14日，xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合保潔公司、村“兩委”針對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”期間全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化集中整治工作開(kāi)展全面推進(jìn)活動(dòng)。本次行動(dòng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，班子成員親自帶隊(duì)，環(huán)衛(wèi)所、各村“兩委”班子、保潔公司全體上陣，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整頓，并對(duì)26個(gè)社區(qū)、68個(gè)行政村進(jìn)行逐一檢查評(píng)分，完成對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況全面督導(dǎo)，讓全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平再上新臺(tái)階，極大提高群眾滿意度。
一是嚴(yán)格考核制度。該鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件，出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，并結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)要求及各村實(shí)際情況為該次檢查督導(dǎo)行動(dòng)制定出了《xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化集中整治各村抽查打分表》，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，找到一處，扣分一處，整治一處。
二是全面覆蓋。全鎮(zhèn)26個(gè)社區(qū)68個(gè)村一個(gè)不少，各村的入村口、主街、巷道及偏僻死角一個(gè)不缺，“三堆”等問(wèn)題一個(gè)不落，《抽查打分表》各項(xiàng)指標(biāo)一個(gè)不漏，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題多發(fā)地段進(jìn)行重點(diǎn)突擊。真正做到打掃全方位、檢查全覆蓋，不留一個(gè)衛(wèi)生死角。
三是形式多樣。在一周的重點(diǎn)推進(jìn)工作過(guò)程中，全鎮(zhèn)共出動(dòng)環(huán)衛(wèi)車50余車次，發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人、村“兩委”班子余人次，并出動(dòng)宣傳車2輛、發(fā)放明白紙5000余份來(lái)提高群眾環(huán)保意思，共同參與到環(huán)衛(wèi)一體化工作中來(lái)。
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