食物安全問題成為人們關(guān)注的焦點,人們對食物的質(zhì)量要求越來越高。總結(jié)不僅要注重事實的陳述,還要分析原因和找到問題的根源??偨Y(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的重要性,并提升自己的總結(jié)能力。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日,國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議,李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議,x省長、x市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神,落實國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,安排部署下步重點工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽,就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點、綜合治理,推動清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價,花錢要問效,無效要問責(zé)。第四,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項,擴(kuò)大極簡審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時,讓市場主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實“雙隨機(jī)、一公開”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹立“政府系統(tǒng)過緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無效的資金一律消減,長期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點對點”。要依靠信息化手段,提高資金動態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則,對效益不高的項目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、因公出國(境)經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費,堅決反對鋪張浪費,將更多的資金用于民生支出。
將確定實施的政府投資工程項目全部納入財政預(yù)算管理,組建項目管理智庫,發(fā)揮其對項目管理專業(yè)化的優(yōu)勢,保障資金安全和項目質(zhì)量。落實好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、全過程審計、動態(tài)控制,及時防控和規(guī)避風(fēng)險。同時,加強(qiáng)對施工單位信用評價體系建設(shè),對惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場,讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光運作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度,落實采購人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項治理,堅決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會治理和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對政策的跟蹤問效,強(qiáng)化對企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實打?qū)嵔鉀Q困難問題,制定更加有利于激發(fā)市場活力的政策舉措,提高紓困政策實效性。
三、自覺履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢頭逐漸向好。各地競爭勢頭越來越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實,以實際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡會議文件,堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,騰出更多的精力和時間一線辦公、現(xiàn)場解決、提高實效。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實到最底層。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級廉政責(zé)任的扎實落實,讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來,各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)肅追責(zé)對重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評議,對不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅強(qiáng)保障。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開第四次廉政工作會議,主要目的是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***歷次全會精神,貫徹落實***紀(jì)委六次全會精神,對標(biāo)對表國務(wù)院第次、省政府第次、市政府第次廉政工作會議要求,總結(jié)一年多來全區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署下步工作任務(wù),為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),助推全區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
今天,黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主同志應(yīng)邀出席本次會議,并通報了黨的十九大以來全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的政府系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,以上種種貪腐事例就發(fā)生在我們身邊,很是發(fā)人深省,大家務(wù)必要引以為戒、對照反思、警鐘長鳴,自覺遵守黨紀(jì)法規(guī),堅決抵制涉貪涉腐行為。所以,今天的會議是政府廉政工作會議,更是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會,我們有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識有待加強(qiáng)。剛才,財政局、、鎮(zhèn)作了很好的主題發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法,共同提升,為全區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅實基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,在以***同志為核心的黨***堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)堅決貫徹落實黨***、省、市全面從嚴(yán)治黨系列決策部署和廉政建設(shè)工作要求,堅持依法行政,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),政府自身建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。
一是思想意識進(jìn)一步強(qiáng)化。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國***黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),全區(qū)政府系統(tǒng)“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護(hù)”更加自覺。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全區(qū)上下一心,堅決貫徹******系列重要指示精神,全面落實***、省、市決策部署,全區(qū)疫情防控工作取得無疑似病例和確診病例的大好成績。
二是政府作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。人民政府及各組成部門認(rèn)真貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則、省委十項規(guī)定精神,堅定不移糾正“四風(fēng)”,在全省2021年度縣級政府政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核排名第位;深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快商事制度改革,新登記市場主
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看體個。三是政府公信力有效提升。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生上,推動解決老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、縣鄉(xiāng)道“暢返不暢”、城區(qū)供水不穩(wěn)定等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。認(rèn)真落實減稅降費等各項惠企政策,“減稅降費”達(dá)億元,有效保住了市場主體。
四是重點問題整治成效顯著。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,統(tǒng)籌開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等黨***重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。
五是法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理答復(fù)滿意率均達(dá)100%。法律服務(wù)保障體系逐步建立,組建政府系統(tǒng)法律顧問室,加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真開展“八五”普法,法治政府建設(shè)邁上新臺階。
在取得成績的同時,也要清醒地看到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分單位黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不到位,對黨建工作抓得不實,在貫徹落實***、省、市決策部署上還有差距。二是政府職能轉(zhuǎn)變程度不夠,在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面仍有待提高。部分重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督不夠,導(dǎo)致?lián)p害群眾利益,如扶貧領(lǐng)域部分干部工作馬虎、優(yōu)親厚友、政策宣傳不到位等現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。三是部分干部思想仍然松懈,在利益面前經(jīng)不住誘惑,或多或少觸犯有關(guān)規(guī)定,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。對上述問題,要務(wù)必引起高度重視,并采取有效措施加以解決。
下面,我講三點意見。
一、做到“兩個維護(hù)”,把政治建設(shè)放在首位
事在四方,要在***。堅決做到“兩個維護(hù)”,是我們最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),我們要始終堅持夯實政治建設(shè)思想根基,堅定政治信仰,堅決站穩(wěn)立場,落實主體責(zé)任,凈化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。
(一)持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,始終旗幟鮮明講政治,做到黨***提倡的堅決響應(yīng),黨***決定的堅決執(zhí)行,黨***禁止的堅決不做。今年形勢極其嚴(yán)峻復(fù)雜,各級各部門要更加牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞在以***同志為核心的黨***周圍,將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題、終生課題,全力攻堅克難,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。古人講,要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨,已是大勢所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責(zé)、苦干實干,否則,就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。
(二)從嚴(yán)落實主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動主體責(zé)任的第一責(zé)任人,既要掛帥,又要出征,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,切實管好班子、帶好隊伍。政府班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,定期到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)了解黨風(fēng)廉政工作情況,定期調(diào)度風(fēng)險隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話,將嚴(yán)管和關(guān)愛相結(jié)合,幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài),以積極的情緒投身工作。作為政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,身邊糖衣炮彈星羅棋布,更要常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想、常修為政之德,時刻警惕,堅守純潔思想、干凈靈魂、清白名聲和廉潔口碑。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省委十項規(guī)定精神,馳而不息反“四風(fēng)”,對苗頭性傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)早解決,防止不正之風(fēng)反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己,管好家屬和身邊工作人員,堅決杜絕打著領(lǐng)導(dǎo)旗號托人情、打招呼,以權(quán)謀私。在這里,我鄭重表態(tài),也代表區(qū)政府班子成員表態(tài),不插手相關(guān)工程,不干預(yù)招投標(biāo),更不會為自己的親屬打招呼,也請大家對打著我們旗號的人一律不予理睬。針對餐飲浪費現(xiàn)象,近日******專門作出重要指示,***和國家機(jī)關(guān)工委也發(fā)出了帶頭制止餐飲浪費的公開信,全區(qū)廣大干部職工要迅速行動起來,在厲行節(jié)約、反對浪費特別是餐飲浪費上走在前、作表率。要持續(xù)整肅庸懶散,對那些不敢抓、不敢管,虛假落實的嚴(yán)厲問責(zé);對不公正執(zhí)法、慢作為、不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
二、聚焦重點領(lǐng)域,把正風(fēng)肅紀(jì)擺在眼前
正風(fēng)肅紀(jì),關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題,而后精準(zhǔn)發(fā)力。我們要堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域,著力整治一批損害群眾利益、調(diào)度監(jiān)管不嚴(yán)、阻礙政令通暢等問題。
(一)大力整治侵害群眾利益問題。為人民服務(wù)就是要解決好事關(guān)人民切身利益的問題,堅持以為民服務(wù)為本,始終把人民利益放在首位,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。十九大以來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案案件大多都是與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,有的干部利用職務(wù)之便,向群眾吃拿卡要,不給好處不辦事等現(xiàn)象仍然存在,得了好處違規(guī)辦事的現(xiàn)象也時有發(fā)生,利益鏈、關(guān)系鏈縱橫交錯,這些行為嚴(yán)重透支了群眾信任、破壞了政府公信力,要加大力度加以整治。公共資源、公共工程、國有資產(chǎn)、國有企業(yè)等領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗現(xiàn)象,要健全公共資源交易程序和制度,堅決查處跑風(fēng)漏氣、招投標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步建立健全公共工程建設(shè)項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度,堅決懲治敢于插手、違法分包轉(zhuǎn)包等行為。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革,看緊并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范產(chǎn)權(quán)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”。要圍繞以上重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、吃拿卡要等問題,對各部門特別是窗口單位工作中存在的推諉扯皮、門難進(jìn)、事難辦、臉難看等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。當(dāng)前,正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)時期,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,對涉及扶貧領(lǐng)域的腐敗問題,嚴(yán)厲查處,絕不姑息。要縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處“村霸”“寨霸”“行霸”等行為,保障群眾切身利益。
(二)大力整治調(diào)度監(jiān)管不嚴(yán)問題。受新冠肺炎疫情影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),***反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊意義。一是各級各部門要緊盯2020年《政府工作報告》和經(jīng)濟(jì)工作會議既定目標(biāo)開展運行調(diào)度,有欠賬的要抓緊補上。對于重點項目,要加強(qiáng)項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計,認(rèn)真執(zhí)行政府投資項目評審程序。要嚴(yán)控政府債務(wù),嚴(yán)禁私自實施項目建設(shè),隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。要高質(zhì)量編制好全區(qū)“十四五”規(guī)劃,確保具有科學(xué)性、長遠(yuǎn)性和可操作性。二是嚴(yán)格資金監(jiān)管。財政、審計部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。三是加強(qiáng)審計監(jiān)督。審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重大政策落實、年度財政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點民生項目審計工作,推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,確保實現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險目標(biāo)。對***下達(dá)的“兩直達(dá)”資金,各部門都要嚴(yán)格做好資金撥付工作,建立實名臺賬,確保做到精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、惠企利民。
(三)大力整治營商環(huán)境突出問題。營商環(huán)境整治,我們一直在路上。2021年以來,全區(qū)共整治涉及營商環(huán)境問題個,在一定程度上“清掃”了阻礙市場主體發(fā)展的“絆腳石”,各級各部門要再接再厲,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,讓更多市場主體招得進(jìn)、留得住。一是要深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以問題為導(dǎo)向,開展?fàn)I商環(huán)境大整治大提升行動,強(qiáng)化信訪熱線、投訴熱線等有關(guān)營商環(huán)境問題辦理,為企業(yè)做好疑難解答。強(qiáng)力督查問責(zé),倒逼不作為、亂作為、慢作為的部門主動履職,為企業(yè)做好服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法集資等違反市場秩序的行為,保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,加快商事制度改革,深化“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦、一次辦成”,確保市場經(jīng)營主體持續(xù)增長。不折不扣落實減稅降費政策。強(qiáng)化市場主體金融服務(wù)保障,切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題。建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,保障企業(yè)利益。三是各級各部門要提高與企業(yè)打交道的能力,依法依規(guī)幫助解決困難和問題,光明磊落與企業(yè)交往,構(gòu)建親清政商關(guān)系,真正做到在工作上拉近政商關(guān)系,在紀(jì)律上保持合理政商距離。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,把發(fā)展責(zé)任扛在肩上
面對諸多艱難困苦,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),率先垂范,帶頭干事,將全區(qū)發(fā)展責(zé)任作為自身責(zé)任,身體力行,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿收官奉獻(xiàn)力量。
(一)著眼依法行政,為干事創(chuàng)業(yè)提供法治保障。各級各部門要尊重憲法,依憲行政,維護(hù)憲法和法律權(quán)威,把政府的工作納入法治軌道,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。聚焦自身法定職責(zé),結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任,以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任,切實把責(zé)任落實到崗位、把任務(wù)明確到人頭,做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)明行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任,依法懲處各類違法行為。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。
(二)著眼提升效能,為干事創(chuàng)業(yè)提供時效保障。李克強(qiáng)總理說過:“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。省政府今年為效能提升年,各級各部門要切實提高政治站位,立即行動,提升執(zhí)行力落實力,為***、省、市各項政策落地落實提供堅強(qiáng)保障。建立完善任務(wù)清單臺賬管理、抓落實臺賬管理、工作任務(wù)研究部署、工作任務(wù)限時辦結(jié)、工作任務(wù)催辦督辦等制度,提升各事項辦理實效。緊盯黨委、政府強(qiáng)調(diào)的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域,深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,力求破解一個難題、推動一項工作、促進(jìn)一方發(fā)展。實施基層減負(fù)持續(xù)深化行動,嚴(yán)控文件數(shù)量和篇幅,***、省、市沒有明確要求的,不隨意下文。圍繞減量提質(zhì),嚴(yán)控會議數(shù)量、時間、參會人數(shù)。嚴(yán)控督查檢查考核頻次,日常督查檢查考核以實地暗訪、隨機(jī)抽查為主,倡導(dǎo)開展互聯(lián)網(wǎng)督查、媒體督查。
(三)著眼政令暢通,為干事創(chuàng)業(yè)提供政策保障。政令通暢才能保證政策落實,政策落實才能保障民生。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,各項政策是否能夠落地落實對于完成以上兩個目標(biāo)至關(guān)重要。各級各部門要充分認(rèn)識政策落實對于做好“六?!薄傲€(wěn)”工作的重要意義,加強(qiáng)對國家、省、市重要政策文件的學(xué)習(xí),積極學(xué)政策、爭支持、抓落實。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強(qiáng)政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督,通過常態(tài)化的政務(wù)公開,倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為,打造陽光、誠信政府。各級各部門要強(qiáng)化政治意識,一切以大局為重,結(jié)合工作實際,全力保障國家、省、市各項政策落地落實,決不允許出現(xiàn)光喊口號不落實、光甩膀子不去干的“假把式”。政府督查室要充分履職,聯(lián)合涉及部門,加強(qiáng)各項政策落實工作的督導(dǎo)考核,嚴(yán)明獎懲,對重視不夠、履職不力、落實不到位的,要從嚴(yán)問責(zé)問效。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年是統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大考的一年,我們要樹立浩然正氣、朗朗清氣、昂揚銳氣,攜起手來,堅定信念,善作善成,勇于擔(dān)當(dāng),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新特征,以清廉作風(fēng)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點意見。
(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅決截斷領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項紀(jì)律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風(fēng)方面存在的問題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?,要?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點;既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財。
(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對待、切實予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查,切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴(yán)肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為??傊瑢p害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
(三)以深化各項制度改革為核心,逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明,對于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅階段,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實際,我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革,進(jìn)一步落實國庫集中收付制度,擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機(jī)制,全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資評價制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的人為浪費和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項,能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的落實,嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報件辦理程序,對群眾舉報的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題進(jìn)行會審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、下訪約談、社會訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實行錯案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好,努力探索責(zé)任制運行的新模式,確保反腐倡廉各項工作任務(wù)得到全面落實。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。我們將在逐項分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運用組織處理或紀(jì)律處分手段,對不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
(七)加快隊伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會,每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗交流會,每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試,豐富、充實和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康、快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇四
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日,國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議,李克強(qiáng)總理對進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議,x省長、x市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神,落實國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,安排部署下步重點工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽,就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點、綜合治理,推動清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價,花錢要問效,無效要問責(zé)。第四,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項,擴(kuò)大極簡審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時,讓市場主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實“雙隨機(jī)、一公開”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹立“政府系統(tǒng)過緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無效的資金一律消減,長期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點對點”。要依靠信息化手段,提高資金動態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則,對效益不高的項目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、因公出國(境)經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費,堅決反對鋪張浪費,將更多的資金用于民生支出。
將確定實施的政府投資工程項目全部納入財政預(yù)算管理,組建項目管理智庫,發(fā)揮其對項目管理專業(yè)化的優(yōu)勢,保障資金安全和項目質(zhì)量。落實好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、全過程審計、動態(tài)控制,及時防控和規(guī)避風(fēng)險。同時,加強(qiáng)對施工單位信用評價體系建設(shè),對惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場,讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光運作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度,落實采購人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項治理,堅決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會治理和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對政策的跟蹤問效,強(qiáng)化對企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實打?qū)嵔鉀Q困難問題,制定更加有利于激發(fā)市場活力的政策舉措,提高紓困政策實效性。
三、自覺履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢頭逐漸向好。各地競爭勢頭越來越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實,以實際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡會議文件,堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,騰出更多的精力和時間一線辦公、現(xiàn)場解決、提高實效。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實到最底層。各級各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級廉政責(zé)任的扎實落實,讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來,各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)肅追責(zé)對重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評議,對不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅強(qiáng)保障。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇五
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。二是分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
一、2020年工作完成情況。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認(rèn)真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強(qiáng)財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
(四)財政資金節(jié)支成效顯著。一是加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。二是嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
(五)財政管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。四是推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任。可以說,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2021年,全體財政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
(四)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
(五)加大ppp項目運作。一是教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確保“x中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進(jìn)。二是建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。四是構(gòu)建ppp推廣運用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
(六)抓好財政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。二是績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進(jìn)行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。三是專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S?,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
(七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
(八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進(jìn)度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(九)抓好政通公司企業(yè)化運行。按照上級財政部門和市審計文件要求,加快推進(jìn)政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財政直管變?yōu)樨斦O(jiān)管,通過增資擴(kuò)股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進(jìn)一步實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運作。
(十)抓好招商引資和項目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。三是要克難攻堅,對篩選出有推進(jìn)價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),打造廉潔高效干部隊伍。
全省財政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實各級廉政工作會議精神,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財政部門必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
(一)自覺維護(hù)法紀(jì),敬畏法紀(jì)。國有國法,黨有黨紀(jì)。黨紀(jì)國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習(xí)近平總書記指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確?!熬褪遣粷裥?。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
(二)自覺維護(hù)大局,服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點:
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題。現(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負(fù)著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
(三)自覺維護(hù)形象,建樹形象。財政機(jī)關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實到位,達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護(hù)好財政形象。
(四)自覺維護(hù)公權(quán),用好公權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”當(dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進(jìn),確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇六
同志們:
今天,我們召開市政府第五次廉政工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,認(rèn)真落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求,按照十一屆省紀(jì)委二次全會、十二屆市紀(jì)委二次全會部署,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
去年以來,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實全面從嚴(yán)治黨決策部署,錨定“兩個確保”,實施“十大戰(zhàn)略”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實,狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實重干,切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,推動做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。
一要切實提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面全過程,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
二要抓牢發(fā)展第一要務(wù)。聚焦“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”積極履責(zé)、主動作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實重大項目建設(shè)六項制度、提高項目建設(shè)質(zhì)效,推動各項惠企政策落地見效、精準(zhǔn)助企紓困解難,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實高效的政務(wù)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三要扛穩(wěn)安全第一責(zé)任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責(zé)任、狠抓落實,抓實抓細(xì)疫情防控各項措施,全力做好防汛備汛各項工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動、全面開展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。緊盯財政資金、公共資源、國有資產(chǎn)、公共工程等重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,靶向施治、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)財政資金績效管理,深入推進(jìn)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全國資國企管理機(jī)制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險,重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實《**市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,細(xì)化分解任務(wù)、建立清單臺賬,以更大力度縱深推進(jìn)“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項工作機(jī)制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)中存在的困難和問題,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“七件事”,全力打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚自我革命精神,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,強(qiáng)化政治引領(lǐng),扛牢廉政責(zé)任,錘煉過硬作風(fēng),恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇七
今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù),就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),全面抓好全年各項工作,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。
一、突出工作重點,確保實現(xiàn)“十三五”的良好開局。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點,在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃的攻堅之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標(biāo)”。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo),加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第一,突出抓好招商引資和項目工作。
各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力,以招商求發(fā)展、以項目促升級。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位,以及招商引資重點企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊進(jìn)行了通報批評,并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊,隊長一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標(biāo)設(shè)計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的,市里給予通報批評,年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年,市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法,提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認(rèn)識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實做好項目謀劃推進(jìn)。今年,全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點部門要切實強(qiáng)化項目意識,精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,爭取更多項目進(jìn)入市級以上重大項目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識,加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接,準(zhǔn)確把握國家和省市投資動向和重點領(lǐng)域,及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向,找準(zhǔn)我區(qū)重點項目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點,爭取更多的項目資金落戶xx。
三是切實增強(qiáng)項目服務(wù)意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項目服務(wù)的意識,共同圍著項目轉(zhuǎn),共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會,同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進(jìn)重點項目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進(jìn)征遷工作,努力保障重點項目建設(shè)。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬元,完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺了物業(yè)管理獎補辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎補資金,健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實事辦實。
三是扎實開展土地管理領(lǐng)域?qū)m椪巍Hツ晗掳肽暌詠?,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進(jìn)項目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會議,市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目1個,pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保按時完成植樹造林任務(wù)。
五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動,扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業(yè)。
一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經(jīng)明確,省市33項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進(jìn)度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實施過程中,因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實”字,按照序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。
二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年,我們要實現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應(yīng)工作。
三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通,切實抓好迎檢各項工作。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門,根據(jù)我區(qū)實際,按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實,履行好屬地責(zé)任,避免被追責(zé)。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,深入開展“打非治違”專項行動,不斷加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實,切實擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇八
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會”八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實實在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅強(qiáng)意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù),只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
我覺得,應(yīng)該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止。黨的各級紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢?
我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機(jī)制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實改進(jìn)作風(fēng),以實際行動凝聚黨心民心。
實踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中紀(jì)委十九屆六次全會精神,認(rèn)真落實省委*屆*次全會、省政府廉政工作會議、市委*屆*次全會、市政府廉政工作會議和區(qū)委十屆四次全會要求,安排區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才有*個區(qū)政府部門、*作了書面交流發(fā)言,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見。
一、不斷提升政治站位,切實增強(qiáng)廉政工作的思想認(rèn)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
去年以來,在中央、省委、市委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)政府系統(tǒng)堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,在廉潔政府建設(shè)上狠下功夫,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會測評在全省*個縣(區(qū))市中排名第*位,在全市三區(qū)兩縣中位列第二位,取得了較好成績。一是主體責(zé)任落實有力。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與政府事務(wù)同部署、同檢查、同考核,突出了政治導(dǎo)向。二是職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)有力?!胺殴芊备母锶嫔罨瑥?qiáng)化并聯(lián)審批,審批事項辦事環(huán)節(jié)減少*%,審批資料減少*%,審批時限壓縮*%。取消中央指定地方實施行政許可事項*項,取消非行政許可審批事項*項。三是權(quán)力運行約束有力。全面清理規(guī)范了行政事業(yè)性收費項目。建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,公布責(zé)任清單*項,公布行政權(quán)力事項*項(含行政許可*項),減少行政權(quán)力*項。在重大項目建設(shè)等方面,主動接受監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,有效減少腐敗問題的滋生。四是資金使用監(jiān)管有力。規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)控一般性支出,全區(qū)“三公經(jīng)費”支出同比下降*%,民生支出占比達(dá)到*%,盤活存量資金*萬元,節(jié)約政府采購資金*萬元,抓好重點投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,審減工程造價*萬元,平均審減率*%。五是正風(fēng)肅紀(jì)震懾有力。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工作不力的部門下發(fā)批評通報*期,開展專項督查及作風(fēng)巡察*余次,推出棚改工作紀(jì)律“九條禁令”,突擊暗訪防汛減災(zāi)值守情況*余次,全年受理信訪舉報*件,處置問題線索*件,立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人。
今年*月以來,市政府先后召開政府廉政工作會,對政府系統(tǒng)的廉政工作進(jìn)行了新的部署,明確了*年的重點工作任務(wù)。我們要堅定以習(xí)近平總書記系列重要指示精神為指導(dǎo),在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感,緊密結(jié)合政府工作實際,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,突出重點,標(biāo)本兼治,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、始終堅持從嚴(yán)治政,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入政府工作全過程。
(一)全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。
一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二是始終把政治責(zé)任扛在肩上,政治規(guī)矩放在心中。各單位、各部門“一把手”既要當(dāng)好行政管理第一責(zé)任人,也要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅決貫徹落實中央大政方針、省委省政府重大決策、市委市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做選擇、搞變通、打折扣,不陽奉陰違、說一套做一套。三是始終把提高黨性修養(yǎng)作為重點。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,全面深化“兩轉(zhuǎn)一提”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和認(rèn)識能力,在理論指導(dǎo)下、在黨章規(guī)范下、在實踐基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性。
(二)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是堅持依法行政。法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,牢固樹立法治意識、法治思維,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把政府活動納入法治軌道。二是堅持依法決策。健全和完善重大行政決策程序,堅持民主集中制原則,用好政府法律顧問,把握好公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重點環(huán)節(jié),切實增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,杜絕“決策拍腦門,執(zhí)行拍胸脯”的現(xiàn)象。三是堅持規(guī)范執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項制度”,加快行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè),約束各類執(zhí)法行為。重視行政復(fù)議,嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范與群眾切身利益相關(guān)的執(zhí)法行為。四是堅持信訪法治化。努力推動信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),實現(xiàn)信訪批次、人次下降和案件化解率、群眾滿意率上升。
(三)繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是優(yōu)化行政審批流程。通過并聯(lián)審批、全程代辦,實現(xiàn)企業(yè)來回跑變?yōu)椴块T協(xié)同辦,縮短審批時間。二是深化商事制度改革。全面推行工商登記全程電子化,實現(xiàn)“審批不見面”和“一網(wǎng)化”的目標(biāo),通過簡易注銷登記試點工作的開展,解決企業(yè)“出生容易死亡難”的問題。三是強(qiáng)化涉企信息運用。依托“*省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)助平臺”,進(jìn)一步歸集涉企信息,為聯(lián)合懲戒夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過與“*區(qū)信用信息互聯(lián)互享查詢平臺”的鏈接,最大程度保障企業(yè)經(jīng)營情況能夠快速查詢,為政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等工作提供重要的參考信息。四是固化試點工作成果。發(fā)揮全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的引領(lǐng)作用,全面落實“最多跑一次”改革任務(wù),固化方便群眾辦事的新舉措,推動小微企業(yè)開辦、工業(yè)企業(yè)并聯(lián)審批、企業(yè)興辦第三方超市等改革措施進(jìn)一步落地落實。
(四)嚴(yán)格財政資金管理和政府采購。
一是繼續(xù)加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。牢固樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)格預(yù)算分配管理,把績效管理覆蓋所有財政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大對資金使用情況公開力度和監(jiān)督力度,對納入預(yù)算的財政資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進(jìn)度和效果實行全程監(jiān)督,嚴(yán)防截留挪用、騙取套用、貪污侵占等違法違規(guī)行為,及時清理無效資金、沉淀資金,提高資金使用率。二是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。堅持以采購參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,規(guī)范驗收程序,明確采購過程不得指定或變相指定產(chǎn)品品牌或供給商,實施全程監(jiān)控,主動接受財政、監(jiān)察、審計等外部監(jiān)督,建立采購當(dāng)事人信用信息管理機(jī)制,堅決查處違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制完善。建立政府采購履約驗收實施細(xì)則,完善《*區(qū)政府采購服務(wù)手冊》《*區(qū)政府采購手冊》《*區(qū)政府采購辦事指南》等規(guī)范性文件,健全履約驗收內(nèi)控制度,以制度剛性約束權(quán)力任性。
(五)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
一是持之以恒糾“四風(fēng)”。貫徹落實進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的各種問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是保持高壓不放松。堅持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的堅決予以查處。三是扎牢籠子不能腐。全面完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,整合組織、審計、公檢法司等部門力量,充分發(fā)揮各單位職能作用,提升反腐敗整體合力。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控,定期對重點崗位開展審計和專項檢查。四是促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。持續(xù)整治形式主義、官僚主義等問題,堅決懲治庸政懶政怠政等行為,重點解決作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不夠、脫離群眾、執(zhí)行不力等問題,獎勤罰懶,強(qiáng)化結(jié)果運用。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動政府系統(tǒng)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
(六)重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行政審批亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。
一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。加強(qiáng)思想教育,牢固樹立“當(dāng)官就不要想發(fā)財”的思想,增強(qiáng)抵制違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的思想自覺,堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的現(xiàn)象。二是整治行政審批亂作為。強(qiáng)化監(jiān)督管理,防止權(quán)力尋租,堅決懲治利用手中權(quán)力拖著不辦、頂著不干的行為,對于亂作為的發(fā)現(xiàn)一起懲治一起。要管好自己的人,特別是要把具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)、有一定權(quán)力的辦事人員,作為重要風(fēng)險點加強(qiáng)監(jiān)管,及時查處審批過程中出現(xiàn)的“吃拿卡要”問題,優(yōu)化營商環(huán)境。三是整治執(zhí)法不規(guī)范行為。*等執(zhí)法部門,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使自由裁量權(quán),確保行政執(zhí)法的公平正義,防止“彈性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
三、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
(一)壓實主體責(zé)任。各單位、各部門的黨委(黨組)要站在落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任的極端重要性,全面從嚴(yán)從實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”,堅決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。盯緊抓實反腐倡廉各項工作,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)加大督查力度。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)審計監(jiān)督,消除審計監(jiān)督盲區(qū),做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對重點部門、重點領(lǐng)域、重點項目進(jìn)行專項審計。加強(qiáng)對重點工作的督查,對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改,推動工作全面落實。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索一查到底,絕不姑息遷就,做到查處一起、警醒一片。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。聚焦廉政風(fēng)險點位和工作薄弱環(huán)節(jié),以及用權(quán)、用人、用錢和容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域,查漏補缺,建立健全運行規(guī)范、管用有效的制度體系,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有制度,及時廢止不適用的制度。結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的機(jī)制建設(shè),拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度,堅持全面公開,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光曬權(quán)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十
貫徹落實《規(guī)定》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)乎全局,涉及方方面面,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。首先,我們要正確認(rèn)識反腐倡廉形勢,其次要認(rèn)真分析形勢,再次要妥善處理好各種矛盾。
1.要正確認(rèn)識反腐倡廉的形勢。多年來,我們始終緊緊圍繞發(fā)展發(fā)展這個中心,把反腐倡廉工作貫穿于各項工作之中,取得了一定的成績,形成了良好的局面。
但是不能麻痹大意,要時刻保持清醒頭腦,居安思危,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要清醒看到差距和不足,增強(qiáng)憂患意識。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,通過發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性和實效性。在落實《規(guī)定》中,要深入了解群眾關(guān)心的熱點、焦點和難點問題,要把群眾的呼聲作為我們加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作的“第一信號”,努力從群眾的情緒變化中抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的信息,從群眾的各種議論中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的突破口。
2.要深入分析反腐倡廉形勢。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持年中、年底一年兩次分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢制度,認(rèn)真分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新情況、新問題。通過分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,真正做到心中有數(shù),既要看到反腐倡廉的工作成效,更要看到差距,要時刻繃緊反腐倡廉這根弦,堅持“反腐倡廉工作每天要從零抓起”的工作理念,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。對于工作中出現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),不能視而不見、麻痹大意,要認(rèn)真分析原因,看一看教育是否扎實、制度是否健全、監(jiān)督是否有力、責(zé)任是否明確、任務(wù)是否落實,問題找準(zhǔn)之后,再采取有力措施,取得好的效果。
3.要妥善處理各種問題。各黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹落實好《規(guī)定》和解決好工作中的實際問題結(jié)合起來,處理、協(xié)調(diào)好各種問題、矛盾以及各種利益關(guān)系,努力營造保證全鄉(xiāng)各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。絕不能回避矛盾、繞開矛盾,使本可以及時化解的矛盾激化,使小矛盾變成大矛盾。從小的方面說,這影響本單位穩(wěn)定;從大的方面說,會影響到全鄉(xiāng)事業(yè)的全面發(fā)展。從一些群眾的反映看,有些干部工作時不太注重方式方法,處理問題不夠妥當(dāng),造成了一些影響和誤解。當(dāng)然,我們不排除有的同志以個人成見為出發(fā)點,不支持干部的工作。但是,有些問題的確是由于我們的工作脫離實際,群眾的正當(dāng)愿望和要求沒有得到重視而造成的。面對這種情況,務(wù)必要認(rèn)真想一想在制定政策時是否真正考慮到職工的利益;在執(zhí)行政策時是否使群眾應(yīng)享有的知情權(quán)和民主權(quán)利得到保證;在處理和解決矛盾時是否“一碗水端平”;在群眾有困難時,是否盡心竭力幫助群眾排憂解難。只有考慮到這些,才能保證政令暢通,才能把《規(guī)定》落到實處。對腐敗現(xiàn)象,各級黨組織既要堅持原則,決不手軟;也要正視問題,寬嚴(yán)相濟(jì)。對犯錯誤的黨員干部,我們既要處理,該責(zé)任追究的要追究責(zé)任,該組織處理的要運用組織手段處理,決不姑息;但也不能一棍子打死,要給予更多的關(guān)懷、更多的幫助教育,使其充分認(rèn)識所犯錯誤的嚴(yán)重性、危害性,教育更多的黨員干部不斷增強(qiáng)自律意識,提高貫徹落實《規(guī)定》的自覺性。
貫徹落實《規(guī)定》,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,三者并重,缺一不可。必須把加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于反腐倡廉全過程,整體推進(jìn),發(fā)揮懲防體系的整體效能。
1.切實加強(qiáng)宣傳教育,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。人無貪欲不會貪,如果把握不住思想防線,就很容易滑進(jìn)腐敗的泥坑,所以,抓好教育是基礎(chǔ)。一是在教育對象上突出重點。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握實權(quán)的人為重點,大力開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把廉政教育貫徹于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持干部任前廉政談話、廉政承諾和填報“兩卡”等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉政這根弦。抓好廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要言傳,更要身教。要自我約束。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手能否廉潔自律、以身作則,具有很強(qiáng)的示范、導(dǎo)向作用。任何時候、任何情況下,行為標(biāo)準(zhǔn)都不能走樣。要經(jīng)常反省檢查自己的行為,警鐘長鳴。二是在教育形式上注重實效。堅持把廉政教育作為中心組學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每季度組織一次專題集中學(xué)習(xí),每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)心得體會交流;緊密結(jié)合黨員干部的思想和工作實際,要把大道理和小道理結(jié)合起來,把廉政教育和水利建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的針對性和覆蓋面,起到“剖析一案,講好一課,教育一片”的效果。三是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要結(jié)合本單位、本部門工作和發(fā)展實際,因地制宜、因人制宜,推動廉政文化進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部廉政、勤政、優(yōu)政,為構(gòu)建和諧金星營造良好的氛圍。
2.切實加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供保證。制度是防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范的保證,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面,真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里。要增強(qiáng)制度的實效性,認(rèn)真修訂完善過去行之有效的規(guī)章制度。要增強(qiáng)制度的可操作性。在建立健全制度時,不能停留在簡單轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照搬上,要根據(jù)上級的指示要求,緊密結(jié)合本單位、本部門的工作實際,拿出具體的、可操作性的措施和辦法。在制定制度的時候就要考慮怎么落實,不能落實的制度就不要定。要保證制度的落實。我們有許多好的制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,一個重要原因就是執(zhí)行不力、落實不到位。
要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ),把反腐倡廉各項制度要求落實到工作中,要結(jié)合一年的目標(biāo)考核,定期督促檢查,加大責(zé)任追究力度,確保各項制度落到實處。
3.切實加強(qiáng)制約和監(jiān)督工作,保證權(quán)力的正確行使。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,必須抓住監(jiān)督制約權(quán)力運行這個核心,加大監(jiān)督力度、創(chuàng)新監(jiān)督手段、保證監(jiān)督效果。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自覺接受監(jiān)督作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑和必備的素質(zhì);要自覺履行監(jiān)督職責(zé),做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。無論是自覺接受監(jiān)督,還是監(jiān)督別人,都是必不可少的。不能怕受打擊、受冷落,不敢對上級監(jiān)督;怕得罪人、傷感情,不愿對同級監(jiān)督;怕丟選票、影響進(jìn)步,不去對下級監(jiān)督。二是強(qiáng)化對重點部位的監(jiān)督。對權(quán)力部門,我們要提高警惕,采取更加有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管,防范資金上出現(xiàn)腐敗問題。要完善監(jiān)督機(jī)制。要健全和完善“一把手”監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部談心、述職述廉等制度,不斷探索建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的有效機(jī)制。黨委要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),注重對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,積極探索黨務(wù)公開的方法和途徑,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時,要進(jìn)一步加大政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督的合力。
懲防腐敗體系涉及到我們工作的方方面面,必須站在全局的角度去考慮落實。各級組織不能事無大小包攬一切,也不能限于具體事物忽視領(lǐng)導(dǎo)作用,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握方向,采取科學(xué)的方法,調(diào)動各部門和干部職工的積極性,形成合力。
1.要不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委是對貫徹落實《規(guī)定》要負(fù)總責(zé),黨委書記是第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入整體工作格局中,做到同部署、同檢查、同落實、同考核。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動協(xié)助黨委抓好《規(guī)定》具體任務(wù)要求的分解和落實。要充分組織調(diào)動各部門和廣大群眾參與反腐倡廉工作的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極支持和參與的反腐倡廉工作局面。
2.要進(jìn)一步抓好責(zé)任制的落實。各黨組織要切實抓好責(zé)任分解,按照年初簽訂的廉政建設(shè)責(zé)任書,把落實《規(guī)定》的各項具體任務(wù)落實到相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人;堅持半年抽查、年底考核制度;加大責(zé)任追究力度,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理,致使責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的,不論是誰,都要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一把手要對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓,管好自己,建好班子,帶好隊伍,對不良傾向要敢于批評,對違紀(jì)違法行為要敢于查處,對不正之風(fēng)要敢于糾正。班子每個成員都要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既干事創(chuàng)業(yè),又清正廉潔,盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.要不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作的方式方法。貫徹落實好《規(guī)定》是一項長期的、復(fù)雜性、系統(tǒng)的工作,必須適應(yīng)新形勢、新情況,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,才能取得很好的效果。一是抓思路。各級組織要根據(jù)建立健全懲防腐敗體系的要求,明確工作的目標(biāo)和方向,確定哪些要重點抓、該怎么抓、抓到什么程度。
二是抓重點。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人、財、物管理為重點領(lǐng)域,逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。三是抓效果。堅持辦實事、求實效,要把貫徹落實《規(guī)定》轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實際行動,讓群眾體會到黨組織抓反腐倡廉工作的決心和信心。四是抓典型。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟,用先進(jìn)典型引路,指導(dǎo)和推動工作,是我們長期堅持的行之有效的方法。要精心培養(yǎng)和樹立落實《規(guī)定》的先進(jìn)典型,把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型煥發(fā)出的革命精神和工作熱情轉(zhuǎn)化到推動全鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展上,形成學(xué)先進(jìn)、爭上游、創(chuàng)一流的良好氛圍。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十一
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點,校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點:一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點抓好安全技術(shù)防范,重點抓好安全隊伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十二
同志們:
今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議,會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神,總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言,下面,我講五點意見:
一、與時俱進(jìn),認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來,按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實維護(hù)人民群眾的切身利益;堅持標(biāo)本兼治、注重治本,從制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐??;堅持依法行政、從嚴(yán)治政,自覺把行政權(quán)力的運行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo),制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點,建立了工作機(jī)制,政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全區(qū)實行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為,改進(jìn)和完善了征地補償安置辦法,較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范了權(quán)力運行,有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開作為政府工作的一項基本制度,努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心,對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督,-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度,強(qiáng)化對重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育,開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動有效推進(jìn)。
我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問題;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在;教育亂收費、醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決;土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題,仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
今年是“十一五”的開局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確保“十一五”規(guī)劃的實施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面落實中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項部署,把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題,切實加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理,采取更加堅決有力的措施,努力取得廉政建設(shè)的新成效。
二、依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。
切實推進(jìn)依法行政,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政,公平、高效執(zhí)法,維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度,解決職責(zé)不清的問題;建立健全依法辦事制度,解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題;建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度,暢通與群眾的溝通渠道;建立健全服務(wù)承諾制度,解決辦事效率不高的問題;建立健全目標(biāo)責(zé)任制度,解決工作任務(wù)落不到實處的問題;建立健全行政首長問責(zé)制,解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報,對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實施動態(tài)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作,對群眾的投訴和舉報,要一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不允許大事化小,小事化了。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查,從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨椋瑥闹卦趹吞庌D(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防,促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度,完善相關(guān)配套制度,區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配,加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查,探索實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管,防止規(guī)避招拍掛的行為,嚴(yán)格執(zhí)行市場價,確保政府收益不流失;建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問題,我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作,按照中央和市里的要求,20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》,20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實施意見”,對全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求,起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項目被更改為邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標(biāo)率比較低的問題,今年我們將建設(shè)工程公開招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍,對公開招投標(biāo)率低于80的單位,將對其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管工作機(jī)制,督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個人和親友謀利的典型案件,下決心把我區(qū)公開招投標(biāo)率提升到一個更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,切實改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力,我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5,在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例,但壓力相當(dāng)大,從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看,沙坪壩區(qū)下降了17,其他相關(guān)各區(qū)也有所下降,我們___區(qū)也微微有所下降?,F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看,在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中,安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實,為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處,為什么一些安全的隱患得不到整改,究其根本原因來看,還是因為有些政府官員插手相關(guān)工程,插手相關(guān)項目,使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此,在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求,將對因政府官員插手相關(guān)的工程項目引起的安全事故要一查到底,嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來看,對于相關(guān)的安全隱患,區(qū)委區(qū)政府是高度重視的,去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實等方面存在的安全隱患,今年要對石坪橋?;肥袌鰣詻Q進(jìn)行整治,這項工作正在抓緊進(jìn)行;同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患,采取堅決的措施進(jìn)行整改。對這些安全問題的高度重視,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
要堅決查辦違紀(jì)違法案件,重點查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅決懲處腐敗人員,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲,起到震懾、警示作用,從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù),因為對存在的一些相關(guān)問題事先加強(qiáng)懲處和教育,就是一種保護(hù)。
三、以人為本,切實解決損害群眾利益的突出問題。
以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費,切實解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,要加大對各級各類學(xué)校收費的管理力度,堅決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費行為,絕不允許一邊免費,一邊又亂收費。將教育亂收費與師德師風(fēng)考核掛鉤,與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實學(xué)校收費公示制,對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍做到公開、透明。年12月,國務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費案件,并在全國進(jìn)行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué),在校學(xué)生1.03萬人,在職教職工600多人。經(jīng)查,年1月至2005年10月違規(guī)收費共計1.76億元。從查處的結(jié)果來看,河南省教育廳作為上級主管部門,在實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費問題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向省政府作出書面檢查,鑒于教育廳直接分管副廳長已病故,不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒?,方便群眾就醫(yī),降低醫(yī)療負(fù)擔(dān);要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序;堅決杜絕藥品回扣和開單提成,加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民群眾真正得到實惠。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作,市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項,所有疫苗的費用是由中央財政承擔(dān),但具體治療方面的費用可能要由區(qū)財政承擔(dān)。經(jīng)研究決定,我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點使用的是過期的疫苗,像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才,國土和建委都在這方面作了發(fā)言,他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點,今年我們對渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60,比去年增加了20,主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門,要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念,對損害群眾利益的突出問題,要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
四、集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,我區(qū)將集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來,在市場交易活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機(jī)會或其他利益的商業(yè)賄賂,在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當(dāng)交易行為開展自查自糾;二是加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,堅決糾正不正當(dāng)交易行為;三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄行為,對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員,要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭;四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,政府工作人員要嚴(yán)格自律,自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用,抓好工作的落實。
五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī),不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國家法律法規(guī)教育,加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政,從嚴(yán)治政,加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平,把政府公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理提高到一個新水平。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,推進(jìn)行政首長問責(zé)制的實施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作,市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議,明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動,防止賭博活動反彈。這里我要強(qiáng)調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺抵制賭博活動,不得參與賭博,違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督,對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定,必須認(rèn)真落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),敢抓敢管,把反腐倡廉各項任務(wù)和措施落到實處。
同志們,做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好反腐倡廉各項工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點,以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次,中小學(xué)生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進(jìn)了重點對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚。
三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員報酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認(rèn)真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中紀(jì)委十九屆六次全會精神,認(rèn)真落實省委*屆*次全會、省政府廉政工作會議、市委*屆*次全會、市政府廉政工作會議和區(qū)委十屆四次全會要求,安排區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才有*個區(qū)政府部門、*作了書面交流發(fā)言,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見。
一、不斷提升政治站位,切實增強(qiáng)廉政工作的思想認(rèn)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
去年以來,在中央、省委、市委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)政府系統(tǒng)堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,在廉潔政府建設(shè)上狠下功夫,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會測評在全省*個縣(區(qū))市中排名第*位,在全市三區(qū)兩縣中位列第二位,取得了較好成績。一是主體責(zé)任落實有力。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與政府事務(wù)同部署、同檢查、同考核,突出了政治導(dǎo)向。二是職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)有力?!胺殴芊备母锶嫔罨?,強(qiáng)化并聯(lián)審批,審批事項辦事環(huán)節(jié)減少*%,審批資料減少*%,審批時限壓縮*%。取消中央指定地方實施行政許可事項*項,取消非行政許可審批事項*項。三是權(quán)力運行約束有力。全面清理規(guī)范了行政事業(yè)性收費項目。建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,公布責(zé)任清單*項,公布行政權(quán)力事項*項(含行政許可*項),減少行政權(quán)力*項。在重大項目建設(shè)等方面,主動接受監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,有效減少腐敗問題的滋生。四是資金使用監(jiān)管有力。規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)控一般性支出,全區(qū)“三公經(jīng)費”支出同比下降*%,民生支出占比達(dá)到*%,盤活存量資金*萬元,節(jié)約政府采購資金*萬元,抓好重點投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,審減工程造價*萬元,平均審減率*%。五是正風(fēng)肅紀(jì)震懾有力。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工作不力的部門下發(fā)批評通報*期,開展專項督查及作風(fēng)巡察*余次,推出棚改工作紀(jì)律“九條禁令”,突擊暗訪防汛減災(zāi)值守情況*余次,全年受理信訪舉報*件,處置問題線索*件,立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人。
二、始終堅持從嚴(yán)治政,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入政府工作全過程。
(一)全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。
一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二是始終把政治責(zé)任扛在肩上,政治規(guī)矩放在心中。各單位、各部門“一把手”既要當(dāng)好行政管理第一責(zé)任人,也要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅決貫徹落實中央大政方針、省委省政府重大決策、市委市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做選擇、搞變通、打折扣,不陽奉陰違、說一套做一套。三是始終把提高黨性修養(yǎng)作為重點。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,全面深化“兩轉(zhuǎn)一提”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和認(rèn)識能力,在理論指導(dǎo)下、在黨章規(guī)范下、在實踐基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性。
(二)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是堅持依法行政。法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,牢固樹立法治意識、法治思維,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把政府活動納入法治軌道。二是堅持依法決策。健全和完善重大行政決策程序,堅持民主集中制原則,用好政府法律顧問,把握好公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重點環(huán)節(jié),切實增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,杜絕“決策拍腦門,執(zhí)行拍胸脯”的現(xiàn)象。三是堅持規(guī)范執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項制度”,加快行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè),約束各類執(zhí)法行為。重視行政復(fù)議,嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范與群眾切身利益相關(guān)的執(zhí)法行為。四是堅持信訪法治化。努力推動信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),實現(xiàn)信訪批次、人次下降和案件化解率、群眾滿意率上升。
(三)繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是優(yōu)化行政審批流程。通過并聯(lián)審批、全程代辦,實現(xiàn)企業(yè)來回跑變?yōu)椴块T協(xié)同辦,縮短審批時間。二是深化商事制度改革。全面推行工商登記全程電子化,實現(xiàn)“審批不見面”和“一網(wǎng)化”的目標(biāo),通過簡易注銷登記試點工作的開展,解決企業(yè)“出生容易死亡難”的問題。三是強(qiáng)化涉企信息運用。依托“*省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)助平臺”,進(jìn)一步歸集涉企信息,為聯(lián)合懲戒夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過與“*區(qū)信用信息互聯(lián)互享查詢平臺”的鏈接,最大程度保障企業(yè)經(jīng)營情況能夠快速查詢,為政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等工作提供重要的參考信息。四是固化試點工作成果。發(fā)揮全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的引領(lǐng)作用,全面落實“最多跑一次”改革任務(wù),固化方便群眾辦事的新舉措,推動小微企業(yè)開辦、工業(yè)企業(yè)并聯(lián)審批、企業(yè)興辦第三方超市等改革措施進(jìn)一步落地落實。
(四)嚴(yán)格財政資金管理和政府采購。
一是繼續(xù)加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。牢固樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)格預(yù)算分配管理,把績效管理覆蓋所有財政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大對資金使用情況公開力度和監(jiān)督力度,對納入預(yù)算的財政資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進(jìn)度和效果實行全程監(jiān)督,嚴(yán)防截留挪用、騙取套用、貪污侵占等違法違規(guī)行為,及時清理無效資金、沉淀資金,提高資金使用率。二是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。堅持以采購參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,規(guī)范驗收程序,明確采購過程不得指定或變相指定產(chǎn)品品牌或供給商,實施全程監(jiān)控,主動接受財政、監(jiān)察、審計等外部監(jiān)督,建立采購當(dāng)事人信用信息管理機(jī)制,堅決查處違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制完善。建立政府采購履約驗收實施細(xì)則,完善《*區(qū)政府采購服務(wù)手冊》《*區(qū)政府采購手冊》《*區(qū)政府采購辦事指南》等規(guī)范性文件,健全履約驗收內(nèi)控制度,以制度剛性約束權(quán)力任性。
(五)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
一是持之以恒糾“四風(fēng)”。貫徹落實進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的各種問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是保持高壓不放松。堅持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益的堅決予以查處。三是扎牢籠子不能腐。全面完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,整合組織、審計、公檢法司等部門力量,充分發(fā)揮各單位職能作用,提升反腐敗整體合力。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控,定期對重點崗位開展審計和專項檢查。四是促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。持續(xù)整治形式主義、官僚主義等問題,堅決懲治庸政懶政怠政等行為,重點解決作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不夠、脫離群眾、執(zhí)行不力等問題,獎勤罰懶,強(qiáng)化結(jié)果運用。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動政府系統(tǒng)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
(六)重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行政審批亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問題。
一是整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。加強(qiáng)思想教育,牢固樹立“當(dāng)官就不要想發(fā)財”的思想,增強(qiáng)抵制違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的思想自覺,堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的現(xiàn)象。二是整治行政審批亂作為。強(qiáng)化監(jiān)督管理,防止權(quán)力尋租,堅決懲治利用手中權(quán)力拖著不辦、頂著不干的行為,對于亂作為的發(fā)現(xiàn)一起懲治一起。要管好自己的人,特別是要把具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)、有一定權(quán)力的辦事人員,作為重要風(fēng)險點加強(qiáng)監(jiān)管,及時查處審批過程中出現(xiàn)的“吃拿卡要”問題,優(yōu)化營商環(huán)境。三是整治執(zhí)法不規(guī)范行為。*等執(zhí)法部門,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使自由裁量權(quán),確保行政執(zhí)法的公平正義,防止“彈性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”。
三、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
(一)壓實主體責(zé)任。各單位、各部門的黨委(黨組)要站在落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任的極端重要性,全面從嚴(yán)從實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”,堅決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。盯緊抓實反腐倡廉各項工作,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)加大督查力度。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)審計監(jiān)督,消除審計監(jiān)督盲區(qū),做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對重點部門、重點領(lǐng)域、重點項目進(jìn)行專項審計。加強(qiáng)對重點工作的督查,對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改,推動工作全面落實。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索一查到底,絕不姑息遷就,做到查處一起、警醒一片。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。聚焦廉政風(fēng)險點位和工作薄弱環(huán)節(jié),以及用權(quán)、用人、用錢和容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域,查漏補缺,建立健全運行規(guī)范、管用有效的制度體系,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有制度,及時廢止不適用的制度。結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的機(jī)制建設(shè),拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度,堅持全面公開,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光曬權(quán)。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
深化改革創(chuàng)新?強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
?
同志們:
今天,我們召開區(qū)政府全會暨廉政工作會議,主要是貫徹落實省、市政府全會暨區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議精神,對2020年政府工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。動員政府系統(tǒng)各級干部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好2020年各項工作落實,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。剛才,政府各位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署,希望各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好2020年各項工作及加強(qiáng)區(qū)政府自身建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾個方面的意見。
一、關(guān)于加快發(fā)展。
發(fā)展依然是當(dāng)前xx的主要任務(wù),也是解決xx盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。同時,發(fā)展也是鞏固xx在全市城區(qū)中的重要地位、落實xx走在建設(shè)副中心城市前列的各項工作任務(wù)、實現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重,本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,落實好促進(jìn)發(fā)展的各項舉措,落實好區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)x屆人大x次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于2020年的發(fā)展任務(wù),多次會議上已經(jīng)做了安排部署,今天我就幾項重點工作再作以強(qiáng)調(diào)。.
項目引資是經(jīng)濟(jì)工作的的重中之重,是加快xx發(fā)展的首要任務(wù),必須高度重視并抓出成效。要著力推進(jìn)重大項目建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、進(jìn)度公示、首席服務(wù)官、項目例會等工作制度,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的問題,重點抓好億元以上重大項目,特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級項目的實施,抓好棚戶區(qū)改造項目,抓好對xx長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要帶動作用的重大項目。政府各位領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項目工作,各辦事處及項目指揮部要發(fā)揮項目主體作用,區(qū)直各職能部門要切實做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,發(fā)改委要牽頭完善項目推進(jìn)、督促、考核的工作機(jī)制。要切實提升招商引資實效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域開展招商活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)以商招商,發(fā)揮好企業(yè)在宣傳xx、推介xx中的積極作用,依托企業(yè)的中介作用,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商,不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進(jìn),通過高科技人才的引進(jìn)培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項目引資難題。高度重視項目實施的前期工作及手續(xù)辦理,把基礎(chǔ)工作做扎實,把前期手續(xù)辦完善,提升項目推進(jìn)的效率。積極爭取上級扶持資金,搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺,解決好項目融資問題。
學(xué)習(xí)城市創(chuàng)新經(jīng)驗,聘請國內(nèi)一流的專業(yè)機(jī)構(gòu),對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好秦嶺路防洪渠橋擴(kuò)寬改造工程,對區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進(jìn)行精細(xì)化維護(hù),盡快啟動新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程,開工建設(shè)xx等工程。加強(qiáng)與供水、供熱、燃?xì)獾炔块T的溝通對接,擴(kuò)大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進(jìn)城市更新改造。加快x個村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開發(fā),啟動x村的改造,穩(wěn)妥推進(jìn)其他城中村、城郊村的改造。引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下,加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造,重點實施好x等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建成果,以城管體制改革為突破口,進(jìn)一步提升城市管理水平。推進(jìn)城市“綠、亮、凈、美、暢”工程,深入推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,打造生態(tài)宜居城區(qū)。
圍繞服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo),推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級,培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保x等項目盡快開業(yè),培育壯大x周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級,引進(jìn)知名品牌和新型業(yè)態(tài),重鑄x商圈輝煌。在西部區(qū)域適當(dāng)發(fā)展城市綜合體,改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)x等項目實施,做好x等項目,抓好x文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、x主題公園等文化項目實施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),重點抓好總部型企業(yè)的引進(jìn)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助x科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢,依托工業(yè)機(jī)器人重點企業(yè),大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造國內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。
發(fā)揮xx工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)xx裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。充分發(fā)揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術(shù)等企業(yè)的作用,引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)進(jìn)行自動化改造,提升工業(yè)自動化水平。會同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會化管理,積極營造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。要引導(dǎo)重點企業(yè)加快發(fā)展。支持中實重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品,提高市場占有率。推進(jìn)x等項目實施。
以大學(xué)科技園晉升國家級園區(qū)為契機(jī),加快二期項目建設(shè),再引進(jìn)一批高科技孵化企業(yè)。加強(qiáng)與清華啟迪科技園的洽談合作,爭取其盡快確定入駐園區(qū)。加快x科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),逐步形成以x科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地,形成集群效應(yīng),打造全省乃至全國有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進(jìn)一步深化“騰籠換鳥”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊拆并,綜合運用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等手段,引導(dǎo)產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷,騰出土地資源,引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè),切實發(fā)揮土地的綜合效益。
抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費等一系列改革利好政策,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)活力,提高民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,主動適應(yīng)市場,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、中介組織對接交流的平臺,幫助企業(yè)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高效率。鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心,支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),提高自主創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高科技人才,在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時,積極引進(jìn)人才,通過人才的引進(jìn),培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)上級扶持政策的宣傳,幫助企業(yè)申報創(chuàng)新基金、種子資金、科技項目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
適應(yīng)人口老齡化需求,全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作;
以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體,抓好文化、環(huán)保等各項工作。要強(qiáng)化物業(yè)管理。加強(qiáng)對轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理,督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作,穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強(qiáng)社會綜合治理。創(chuàng)新社會治理方式,注重從源頭治理,注重矛盾糾紛化解,不斷提高社會管理的科學(xué)化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護(hù)社會治安方面的積極作用,加強(qiáng)對重點區(qū)域的治安防控,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)非法集資類隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,避免工作被動;
各專案組在加快案件偵破的同時,要積極做好案情通報,取得群眾的理解和信任??傊?在處置非法集資問題上,必須高度重視,一刻也不能放松,要在力量上再加強(qiáng),在措施上再完善,在排查化解上再細(xì)致,在做好思想工作上再深入。
二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚,產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營造良好環(huán)境,特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。
發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè),收集解決存在問題;
另一方面也顯示出企業(yè)對我們服務(wù)的渴望。在座的各位,我們大家都應(yīng)該深入反思這個問題,真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導(dǎo)等制度落到實處,讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù),感受到xx的環(huán)境。
通過整合審批流程,從機(jī)制上解決部門之間職能交叉的問題;
通過精簡審批事項,從根本上解決審批效率慢的問題。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變,對各類審批、核準(zhǔn)、備案、許可等行政事項進(jìn)行梳理,承諾辦理時限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用,為外來投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù),真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。
定期組織開展交通秩序大整治行動,為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門,深入推進(jìn)“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,對市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要“保護(hù)費”等違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決從重從快查處,實現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境和市場環(huán)境的職務(wù)犯罪,重點打擊行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。
三、關(guān)于廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實省市政府廉政工作會議精神及區(qū)紀(jì)委全會精神,全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為抓好各項工作落實提供廉政環(huán)境保障。今天這個廉政會議,也算是對政府系統(tǒng)各個部門及負(fù)責(zé)人的集體廉政談話。
各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為第一責(zé)任人,不僅自身要率先垂范、嚴(yán)格自律,而且要管好班子、帶好隊伍,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”,既對本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé),也對廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式,組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級干部的廉政意識。
堅持把對黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終,努力增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識、大局意識,進(jìn)一步提高執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范工作流程,努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實踐活動,持續(xù)不斷地查擺問題,進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識和遵章守紀(jì)方面存在的突出問題。加大檢查力度,對責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等行為實行責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。
逐步健全完善拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲處機(jī)制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù)。
同志們,2020年的各項工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們認(rèn)真落實區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會議、區(qū)x屆人大x次會議精神,進(jìn)一步加壓奮進(jìn),深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)前列、加快xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗!
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十六
今天會議主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委三屆五次全會精神,進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求,關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問題。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
我們黨歷來重視紀(jì)律,革命戰(zhàn)爭年代就制定了“三大紀(jì)律、八項注意”,1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”,鄧小平同志也指出“一靠理想,二靠紀(jì)律,革命和建設(shè)才能成功”,黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
習(xí)多次強(qiáng)調(diào),新形勢下我們黨面臨著“四大考驗”、“四大危險”。在“考驗”和“危險”面前,能不能自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅是一種品德和修養(yǎng),更是一種政治上的清醒和成熟。
不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時期,有個別黨員干部成了社會上所謂的“能人”,熟人多、路子廣,辦事都能走捷徑,凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”,心里沒有敬畏,行為沒有底線,遲早會出事,一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開始的,真正的老實人才是可靠的人、可以信賴的人、沒有風(fēng)險的人。
講政治是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級黨員干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下,仍有少數(shù)單位和個別人對組織的要求虛與委蛇、等待觀望,或是當(dāng)面好好好、是是是,背后換個名目搞變通,這其實都是不明白。老老實實、原原本本地執(zhí)行,聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩,從嚴(yán)律己,跟上組織的節(jié)拍走,不做局外人,不掉大部隊,才是真正的明白人。
習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗?!笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩,是一個黨性問題、是對黨忠誠的問題,必須作為各級政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
二、要清楚地知道守什么紀(jì)律,講什么規(guī)矩。
紀(jì)律大家都知道,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”,除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外,還有我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng):理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評;還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如:“兩個務(wù)必”,加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實事求是的工作原則,自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等,這些也是我們必須長期堅持和遵守的規(guī)矩。
在這些紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的,要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題:我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無遮攔、玩興很濃、追逐名利,各級黨員干部要引以為戒。
習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部,要嚴(yán)格按“五個必須”的要求,對黨忠誠,嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺,向中央基準(zhǔn)看齊,形成內(nèi)在的定力,自覺執(zhí)行黨的各項方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。
同時,要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
組織紀(jì)律最核心的是堅持民主集中制原則,做到“四個服從”。各級政府實行行政首長負(fù)責(zé)制,目的是保持工作的高效運轉(zhuǎn),但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。重大事項必須集體研究、集體決策、及時報告,特別是在涉及重大事項、重要問題時按規(guī)定向組織請示報告,這是必須遵守的規(guī)矩。請示報告不是小事,不要滿不在乎,該給黨委、政府報告的必須報告;該提請人大審議或政協(xié)協(xié)商的,必須提請審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報的,也必須及時匯報。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念,決不能我行我素、自行其是,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報,決不能弄虛作假、糊弄組織。
不能浪費,這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財經(jīng)紀(jì)律,但公款私用、套取挪用、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋,也不管有沒有效益,今年要作為重點來抓。今后凡是與公共財政有關(guān)的收支項目,必須全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)防賬外賬、小金庫;各類扶持資金、民生資金,必須嚴(yán)格程序,公開透明,花得有效益。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用,對公共資金不僅要全覆蓋審計,不留盲區(qū)、不留死角,而且要突出重點,盯緊看牢,審深審?fù)浮?/p>
關(guān)于生活紀(jì)律,要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣,嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員,特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廣交益友、諍友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系,真正做到君子之交淡如水。
第三,守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下,從小事小節(jié)做起。
要把規(guī)矩內(nèi)化于心,成為為人處事的行為習(xí)慣。
守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺,難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,從小事小節(jié)做起,從一點一滴做起。大規(guī)矩看黨性,小規(guī)矩看習(xí)慣,小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開始的,絆人的樁不在高、腐敗的事不在小,小節(jié)不守,任其發(fā)展,必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問路,最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中,親友之間、朋友之間、上下級之間的正常交往無可厚非,豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛好也不可沒有,但對于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”,則務(wù)必保持清醒的頭腦,不可僥幸、不敢馬虎,當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問題有所收斂,但制度的籠子還沒有織密織嚴(yán),個別人還在我行我素,不要認(rèn)為吃頓飯、喝個酒是小事,小事小節(jié)中也有黨性、有原則,一定要強(qiáng)化自我約束,慎獨慎微,樹立“底限”思維,把好道德、紀(jì)律、法律底線,莫以廉小而不為,莫于貪小而為之;要時刻保持對腐敗的高度警惕,時刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起,帶頭整風(fēng)肅紀(jì),不搞特殊化、不碰高壓線,繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日報發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來》,提出從六個方面弘揚光大黨的偉大精神:一是“革命理想高于天”,把堅定理想信念立起來;二是“不畏浮云遮望眼”,把實事求是精神立起來;三是“開弓沒有回頭箭”,把改革創(chuàng)新精神立起來;四是“一枝一葉總關(guān)情”,把以人為本精神立起來;五是“責(zé)任重于泰山”,把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來;六是“雄關(guān)漫道真如鐵”,把艱苦奮斗精神立起來。堅定信念、實事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長期革命和實踐中形成的偉大精神,一定要牢記在心、自覺實踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論,不觸紀(jì)律紅線,帶動干部隊伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
在今年政府工作報告中講了一句話“有權(quán)不可任性”,權(quán)力是一種支配力,會帶來很多“有利”的結(jié)果和延伸效果,如果權(quán)力不受控制,就會像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果,權(quán)力不是第一位的,第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù),這個根據(jù)就是憲法和法律,必須堅持依法用權(quán),法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),在放活、管好、公開上下功夫。放活,就是要進(jìn)一步減少行政審批事項和審批環(huán)節(jié),最大限度減少前置審批,全部取消非行政許可審批,直接放給市場、放給企業(yè)。管好,就是要把該管的事管起來、管到位,放管結(jié)合才能激發(fā)市場活力,不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號,對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,對欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營等不當(dāng)競爭的違法違規(guī)行為,對假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為,不僅要管,而且要出重拳,堅決依法處置。公開,就是要把權(quán)力放在陽光下、放在“聚光燈”下,接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督,加快建立權(quán)力清單,積極探索負(fù)面清單,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,破除行業(yè)壟斷,厘清政府與市場的關(guān)系。
第四,要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來、嚴(yán)起來,為加快發(fā)展提供保障。
各級政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好,要更加敢于擔(dān)當(dāng),按照“五個扎實”的新要求和省委趙書記提出的20個方面重點,把今年《政府工作報告》確定的任務(wù)一項一項落到實處。在國務(wù)院廉政會上指出,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”,他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工,重點工作要嚴(yán)格時限,決策部署要督查落實,對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為,有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié),許多工作要是能突破規(guī)矩去辦,會好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思,“小節(jié)”是指無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事,“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”,規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因為這樣那樣的原因而被突破,但在規(guī)矩的框框內(nèi),如何有效地整合資源,努力尋求解決問題的方法,卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,各級各部門要抓重點、重點抓,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,對關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個地方、一個部門負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。要堅守責(zé)任不糊涂、落實責(zé)任不懈怠,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊伍,不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,看教育是否扎實、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力,不僅要看班子成員,還要看下屬單位、中層干部,決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來,把清風(fēng)正氣樹起來。
要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽過一句話:“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度,堅持做到有線必理、有案必查;要將工作重點放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?,F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大,一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開;少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利,吃拿卡要;個別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會掛羊頭賣狗肉,表面上是市場行為,暗地里成了“第二政府”,亂收費、搞壟斷。要高度重視這些問題,下決心予以懲處。
要鞏固群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能,下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問題。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實效,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,確保各項紀(jì)律規(guī)定落到實處。
總之,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé),要以更加堅定的決心和更有力的舉措,把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實處,促進(jìn)干部清正、政府清廉,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
區(qū)政府第三次廉政工作會議講話提綱篇十七
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認(rèn)識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力,對外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎懲力度,遠(yuǎn)市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進(jìn)行了4個示范村27個標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠(yuǎn)市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認(rèn)識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)?,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活,“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識開展此項工作的重要性,進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進(jìn)快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務(wù),做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達(dá)到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進(jìn)一步篩選整治重點,擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復(fù)印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機(jī)制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進(jìn)行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習(xí)俗、樹立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實有力。
扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機(jī)制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機(jī)抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19214213.html】