編寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中,要注意合理分配時(shí)間,確保各個(gè)部分的內(nèi)容完整且有條理。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰,并且在每個(gè)部分都要有明確的主題和重點(diǎn)。通過(guò)分析這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫(xiě)作技巧和優(yōu)秀的表達(dá)方式。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇一
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為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見(jiàn)》(x黨發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,進(jìn)一步完善基層治理體系、提高基層治理能力,按照《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)精神開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的通知》要求,x月xx日-xx日,我?guī)ьI(lǐng)xx區(qū)鄉(xiāng)村治理調(diào)研組到兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題調(diào)研。
一、基本情況。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;
預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)xx%。
(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度,加強(qiáng)后備力量培養(yǎng),增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力,通過(guò)跟蹤動(dòng)態(tài)管理、提升能力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包村工作制,明確xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和xx個(gè)部門(mén)包抓xx區(qū)所有行政村,按照“六抓一促”,即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富?!焙痛俎r(nóng)民增收的原則開(kāi)展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制,全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)主任“一肩挑”,對(duì)不勝任、不盡職的村黨組織書(shū)記堅(jiān)決調(diào)整,補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員xx名,并對(duì)所有村(社區(qū))黨組織書(shū)記從嚴(yán)落實(shí)縣級(jí)備案制度。注重在一線(xiàn)調(diào)研督查考察識(shí)別干部,特別是在疫情防控期間,通過(guò)調(diào)研、督查、收集資料等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況,作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù),對(duì)在疫情期間大局意識(shí)不強(qiáng),作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓整治工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織x個(gè)、薄弱村黨組織x個(gè)。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,明確包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書(shū)記工作職責(zé),力爭(zhēng)年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶(hù)責(zé)任制管理模式,黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶(hù)責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),在黨員戶(hù)院落門(mén)口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)牌,亮明黨員身份,將包戶(hù)及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評(píng)”重要指標(biāo),增強(qiáng)黨員對(duì)黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前,有xxx名農(nóng)村黨員共包戶(hù)xxx戶(hù)。疫情防控期間,成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”,黨員亮明身份,帶頭落實(shí)防控措施,沖鋒一線(xiàn)開(kāi)展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立工作臺(tái)賬,明確目標(biāo)任務(wù),分門(mén)別類(lèi)指導(dǎo)發(fā)展,加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,實(shí)施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
優(yōu)化民生服務(wù)保障,打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間,xx區(qū)協(xié)調(diào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好xx區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作,為扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會(huì)議制度。緊緊圍繞“55124”模式,全面做實(shí)村民代表會(huì)議制度,推進(jìn)村級(jí)治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過(guò)村民代表會(huì)議這一議事平臺(tái),使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說(shuō)了算,做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問(wèn)題,重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)方能實(shí)施,促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力,使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開(kāi)展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約,為村民開(kāi)展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序,明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》,規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程,提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等,進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序,堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問(wèn)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)重大事項(xiàng)管理決策制度,重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)工作。將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,全面部署,整體推進(jìn)。一是按照《xx區(qū)村務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄》將公開(kāi)內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類(lèi)xx項(xiàng)全部公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)程序。村務(wù)公開(kāi)按照村委會(huì)提出公開(kāi)方案、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會(huì)正式公布四步基本程序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間上分為長(zhǎng)期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi),確保公開(kāi)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法,實(shí)地、明查,暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行督查。
每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況,并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等x個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心,濱河家園四村、通南村x個(gè)農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程,圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題,廣泛開(kāi)展民俗展示、文化表演、孝老愛(ài)親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動(dòng),以?xún)?yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前,興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)正在逐步推進(jìn),系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開(kāi)證明等業(yè)務(wù),相關(guān)數(shù)據(jù)信息會(huì)推送到政務(wù)云,由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺(tái)充分做到了各類(lèi)信息共享,用信息化手段提高了群眾辦事效率,有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè),今年x月開(kāi)始建設(shè)xx區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級(jí)平臺(tái),已建成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)街道辦事處三級(jí)平臺(tái),各社區(qū)(村)四級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前,三級(jí)平臺(tái)與中心的工作銜接率達(dá)到了100%,運(yùn)行暢通,進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
三、存在的問(wèn)題。
(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足,貫徹上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決徹底,思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題結(jié)合不緊,積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)等待上級(jí)安排部署工作的多,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新性開(kāi)展工作的少,積極謀劃工作、推動(dòng)工作辦法不多。村黨群活動(dòng)服務(wù)站利用率低,管理不夠規(guī)范,作用發(fā)揮還不充分。
個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于黨組織監(jiān)管之外,不履行黨員義務(wù),不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法,但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過(guò)程中,仍然存在基層黨組織斗爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問(wèn)題,管理教育黨員的實(shí)招落空,沒(méi)有起到處置一個(gè)、警醒一片的作用。
(三)村干部“一大三低”、后備干部?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題仍然存在。個(gè)別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高,難以符合現(xiàn)行的村干部要求,后備干部培養(yǎng)停留在紙上,能夠得到組織信賴(lài)、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
(四)村民民主素質(zhì)不高,主人翁意識(shí)不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)中的主人意識(shí)、平等意識(shí)、自主意識(shí)缺乏,依附觀念濃厚。對(duì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡,既不愿意參與競(jìng)選,也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策,對(duì)鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
用“減法”警示后進(jìn),讓落后者有壓力,督促其改進(jìn)。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),一是xx區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理,而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書(shū)面納入了積分制管理細(xì)則,并沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行積分獎(jiǎng)罰。二是大多數(shù)村只是對(duì)積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的辦法措施,忽視了對(duì)不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施,從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
(六)法治政府建設(shè)不足,法治意識(shí)不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識(shí),而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少,群眾參與熱情不高,導(dǎo)致普法走過(guò)場(chǎng),收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)不夠,缺乏對(duì)本部門(mén)或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),主動(dòng)運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力不足。
(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異,導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
(八)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,存在“等靠要”思想,文化水平和道德素養(yǎng)有待提高,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶(hù)口遷移問(wèn)題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題急需解決。
(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底,群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn),院內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題容易反彈,對(duì)“小散亂污”排查不徹底,還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動(dòng)不夠、群眾參與度不高,只是依靠鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低,精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
四、意見(jiàn)及建議。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對(duì)農(nóng)村各類(lèi)組織分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評(píng)星定級(jí)”考評(píng)細(xì)則,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中,促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書(shū)記”隊(duì)伍,健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法,真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
(三)細(xì)化積分細(xì)則,落實(shí)獎(jiǎng)懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理,細(xì)化積分細(xì)則,討論制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施辦法,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合,不斷更新,隨時(shí)張榜,及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
要開(kāi)展民主參與的權(quán)利意識(shí)教育,使村民樹(shù)立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí);
要通過(guò)開(kāi)展自由、平等的民主觀念教育,使村民強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性,樹(shù)立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
(五)督促干部學(xué)法,創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問(wèn)題的最前沿,領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定,硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo),轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識(shí),落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,提高對(duì)普法責(zé)任部門(mén)的督察督導(dǎo)力度,真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式,由突出對(duì)法律知識(shí)和新頒布的法律的宣傳,轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤W屪鸱▽W(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣,生活方式,讓群眾信法,樹(shù)立法律理念和法治思維,考慮違法后果,懂得事事處處具有法律意識(shí),遇到問(wèn)題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù),而不是動(dòng)輒信訪(fǎng)不信法。
(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶(hù)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建檔立卡戶(hù)以土地、實(shí)物、資金、勞動(dòng)力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠,持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任,加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素,加快扶貧資金的使用落實(shí),向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶(hù)就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
(七)推進(jìn)環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。充分發(fā)動(dòng)村(居)民參與,探索建立生活垃圾分類(lèi)回收激勵(lì)機(jī)制,助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?lái),又要把群眾思想的頑疾根除,在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹(shù)立新思想、新意識(shí)、新習(xí)慣。
(八)繪制發(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi),打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動(dòng)全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以xx區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源,全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
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鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為進(jìn)一步探索研究完善鄉(xiāng)村治理體系,提高我縣基層治理能力現(xiàn)代化水平,努力構(gòu)建新時(shí)代共建共治共享的基層社會(huì)治理格局,根據(jù)《*縣委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,由縣*分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織*以及相關(guān)部門(mén),以集中座談、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)和縣外考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,對(duì)*縣鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查了解我縣鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題,收集相關(guān)建議意見(jiàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢視問(wèn)題、研究對(duì)策,形成調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)村社會(huì)治理基本情況。
選舉產(chǎn)生村級(jí)黨組織書(shū)記、主任*人(100%實(shí)現(xiàn)一肩挑),副主任*人(截至*年*月*日數(shù)據(jù))。全縣*個(gè)村、*個(gè)社區(qū)均建立了《民主評(píng)議干部制度》《村(社)述職述廉制度》《村(社)民情懇談制度》《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)制度》等制度,做到了公開(kāi)透明、規(guī)范上墻。在公共場(chǎng)所設(shè)置了固定的村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,選舉了村民議事委員會(huì),實(shí)行“一定兩議三監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度。
(二)鄉(xiāng)村社會(huì)治理情況??傮w來(lái)看,“兩項(xiàng)改革”后,各鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和號(hào)召力,確保鄉(xiāng)村社會(huì)治理的正確方向。各鎮(zhèn)通過(guò)建立機(jī)構(gòu)、制定方案、落實(shí)措施、劃分責(zé)任等方式,有效整合各類(lèi)資源,確立權(quán)責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、激勵(lì)有效的鄉(xiāng)村社會(huì)治理責(zé)任鏈條,進(jìn)一步健全了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制。各鎮(zhèn)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)均由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、各村級(jí)黨組織書(shū)記切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)治理實(shí)踐、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各鎮(zhèn)面對(duì)繁重的任務(wù)和復(fù)雜的事務(wù),積極統(tǒng)籌布局,做到了疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“并駕齊驅(qū)”。同時(shí),大部份鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)開(kāi)展工作,第一時(shí)間傾聽(tīng)訴求、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間化解矛盾,忠誠(chéng)履行職責(zé),竭誠(chéng)為民服務(wù),堅(jiān)決扛起了新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理的重任。
(三)鄉(xiāng)村社會(huì)治理亮點(diǎn)。近年來(lái),縣委、縣政府結(jié)合*實(shí)際作出一系列重大決策部署,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),成效顯著。工作機(jī)制方面,積極探索“三大創(chuàng)新”,即創(chuàng)新建立“*”工作機(jī)制、創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+*”治理格局、創(chuàng)新提出“兩雙”治理方法。工作思路方面,樹(shù)立“三個(gè)導(dǎo)向”,即樹(shù)立“正能量”導(dǎo)向、樹(shù)立“好結(jié)果”導(dǎo)向、樹(shù)立“錦上添花”與“雪中送炭”并重導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了“多點(diǎn)開(kāi)花”,確保鄉(xiāng)村治理工作有思路、有方向。在探索改革上成功打造全國(guó)首個(gè)*區(qū)“無(wú)證明城市”。在試點(diǎn)上組織治理試點(diǎn)建立“五個(gè)臺(tái)賬”、開(kāi)展“三步整頓”,社會(huì)治理試點(diǎn)“黨建三帶”“以德?lián)Q得”,基層疾控和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系試點(diǎn)落實(shí)“*個(gè)*”、實(shí)現(xiàn)“五有五重”。在應(yīng)急管理上堅(jiān)定履行全州疫情防控的“第一圈層”責(zé)任,連續(xù)*年無(wú)重特大火災(zāi),榮獲第五屆*省文明城市。
二、鄉(xiāng)村社會(huì)治理存在的問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研和分析,發(fā)現(xiàn)目前*縣鄉(xiāng)村社會(huì)治理存在的問(wèn)題主要有:
(一)黨的基層組織作用發(fā)揮不充分。一是經(jīng)歷換屆人員調(diào)整,部分村組干部、黨員干部的帶頭作用未能充分發(fā)揮,存在求穩(wěn)心理,遇到矛盾和問(wèn)題習(xí)慣“繞道走”,不能放開(kāi)手腳帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。二是全縣絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村兩委戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的號(hào)召力較弱。三是村基層自治主要以“村兩委”研究制定、落實(shí),村監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督,但實(shí)際操作過(guò)程中村監(jiān)委對(duì)本村事務(wù)監(jiān)督弱化,群眾的公信度不高。
(二)基層干部治理能力有待提高。一是鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆后,兩級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)配備雖比上屆有所優(yōu)化,但是還是存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于鄉(xiāng)村治理思路還不夠清晰,帶頭作用不明顯。二是在鄉(xiāng)村治理的實(shí)際過(guò)程中,部分鎮(zhèn)村干部知識(shí)儲(chǔ)備不足、群眾工作方法單一,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理仍然陷于過(guò)去的舊思維舊模式,缺乏服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新理念,“重管控、輕服務(wù)”的現(xiàn)象還不同程度存在。三是基層工作人員工作量大而繁雜,工作疲于應(yīng)付,加之流動(dòng)性大,難以積累群眾基礎(chǔ)和治理經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村治理能力不能得到有效提升。
加之村級(jí)事務(wù)處理程序越來(lái)越規(guī)范,剛性支出節(jié)節(jié)攀升,公用經(jīng)費(fèi)不足、長(zhǎng)期入不敷出。三是部分村歷史遺留問(wèn)題較多,村干部變動(dòng)較大,新任村干部“新官不理舊賬”現(xiàn)象依然存在,難以激發(fā)化解矛盾主觀動(dòng)力。
(四)基層群眾內(nèi)生動(dòng)力發(fā)揮不足。一是村民自治缺乏活力,受傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村治理模式的影響,部分群眾仍存在“等靠要”思想和“信訪(fǎng)不信法”的認(rèn)識(shí),主動(dòng)謀劃發(fā)展、尋求發(fā)展的動(dòng)力和能力發(fā)揮不夠,自治活力不足。二是鄉(xiāng)風(fēng)民俗弱化,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興盛,村莊道德規(guī)范被物化,優(yōu)良傳統(tǒng)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗在鄉(xiāng)村治理的約束性不斷減弱,新完善的村規(guī)民約要在鄉(xiāng)村治理發(fā)揮作用,成為群眾共識(shí),需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程。三是自治理念理解不深入,群眾老村觀念根深蒂固,依然以原建制村為中心,抵觸“外村”干部的管理,參與村級(jí)事務(wù)管理、監(jiān)督等方面的主體作用未完全調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
(五)部分現(xiàn)有體制機(jī)制不健全。一是權(quán)責(zé)配置不盡合理,對(duì)于涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的綜合性工作,存在布局不合理、政出多門(mén)、多頭安排、重復(fù)安排、“交叉打架”的情況。二是制度機(jī)制不盡完善,如雪亮工程的運(yùn)維考核機(jī)制、網(wǎng)格員準(zhǔn)入退出和考核機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、公共權(quán)力行使監(jiān)督機(jī)制等制度機(jī)制的不完善,造成治理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。三是執(zhí)行落實(shí)不盡堅(jiān)決,一些制度雖然已經(jīng)制定,但是在具體執(zhí)行中卻存在“制度虛設(shè)”“制度空轉(zhuǎn)”“制度失靈”等制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
(一)完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把辦事公道、能力強(qiáng)、威望高、群眾認(rèn)可的人才充實(shí)到村組干部隊(duì)伍中,參與村級(jí)事務(wù)決策、管理、監(jiān)督等工作,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的強(qiáng)大效能。吸引返鄉(xiāng)優(yōu)秀大學(xué)生和青年致富能手入黨,引入新鮮血液,激發(fā)黨組織活力,不斷提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。二是加強(qiáng)村(社)規(guī)范化建設(shè),逐步規(guī)范村級(jí)建制調(diào)整后村干部分工、財(cái)務(wù)管理、議事規(guī)則、村務(wù)公開(kāi)等村級(jí)基本管理制度,切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)群眾功能,改變?nèi)罕姼髯詾殛?,融入不夠的?wèn)題。三是完善便民服務(wù)中心工作責(zé)任和管理權(quán)限,把必要的審批服務(wù)權(quán)限放到服務(wù)中心,健全綜合性便民服務(wù)平臺(tái)并向村組延伸,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”,降低群眾辦事成本。
(二)加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)。一是增強(qiáng)行政執(zhí)行能力,通過(guò)對(duì)村(社)干部全覆蓋式的理論培訓(xùn),分層分類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)執(zhí)行能力,確保他們對(duì)不斷出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)作出準(zhǔn)確判斷和正確應(yīng)對(duì)。二是增強(qiáng)為民服務(wù)能力,目前各村要求配備網(wǎng)格員、衛(wèi)生防疫員、森林防火員、地災(zāi)報(bào)警員、糾紛調(diào)解員、治安輔警等,實(shí)際上很難做到,也會(huì)造成極大的人力和財(cái)力浪費(fèi)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,將各自為陣的網(wǎng)格員、護(hù)林員、地災(zāi)監(jiān)測(cè)員等資源進(jìn)行整合,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理“一網(wǎng)多用”新機(jī)制,允許“一員多用”“兼職兼薪”,以此激發(fā)活力、發(fā)揮整體效益。三是依靠科技支撐,提升基層治理水平。積極優(yōu)化拓展“雪亮工程+鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)”建設(shè),培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的村組干部,為社會(huì)治安防控、震懾犯罪、治安災(zāi)害監(jiān)測(cè)等方面提供有力支持。深入推進(jìn)智能零發(fā)案村落(社區(qū))創(chuàng)建,提高科技在基層治理的運(yùn)用深度。
積極發(fā)動(dòng)黨員干部參與到構(gòu)建“和諧家庭、和諧院落、和諧社會(huì)”實(shí)踐中,逐步形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的共建共治共享的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新景象。三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、區(qū)位交通、發(fā)展基礎(chǔ)等特點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、彰顯特色”的要求,主推村村聯(lián)建、村企聯(lián)營(yíng)、村社聯(lián)促、村戶(hù)聯(lián)幫、店戶(hù)聯(lián)結(jié)的“五聯(lián)”模式,鼓勵(lì)村集體以資源生財(cái)、企業(yè)以智力和市場(chǎng)生財(cái),盤(pán)活集體資源資產(chǎn),提高集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。四是培育發(fā)展大同社工、啟創(chuàng)等服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,引導(dǎo)群眾參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè),發(fā)揮其在創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)保障民生等方面的積極作用。
(四)推進(jìn)基層法治和德治建設(shè)。一是常態(tài)化開(kāi)展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾全覆蓋工作,以“八五”普法和“法律七進(jìn)”為載體,培養(yǎng)法律明白人,健全公共法律服務(wù)、法律援助和安置幫教體系,對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象、道德滑坡、公然對(duì)抗法律等行為進(jìn)行規(guī)制,形成群眾親法、信法、學(xué)法、用法的行為自覺(jué)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、吸毒販毒、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)、濫砍濫伐、私拉盜運(yùn)等各類(lèi)違法行為,營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村治安環(huán)境。二是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)組織群眾開(kāi)展法治宣傳、道德教育,充分利用現(xiàn)有宣講團(tuán)資源,深化文明感恩、選樹(shù)創(chuàng)建先進(jìn)典型、完善志愿服務(wù)體系、鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果等多種方式,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村禮信、傳統(tǒng)文化和人文精神的引領(lǐng)人和傳承人,不斷提升社會(huì)道德文明水平,形成向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。三是探索鄉(xiāng)村治理新模式,發(fā)揮鎮(zhèn)村“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、引領(lǐng)帶動(dòng)、協(xié)調(diào)監(jiān)督等作用,依托農(nóng)民夜校等組織“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳、威望老人、返鄉(xiāng)能人等話(huà)黨恩、講政策、傳技術(shù),不斷引領(lǐng)帶動(dòng)本村的建設(shè)和治理,實(shí)現(xiàn)組織融合、人心融合、治理融合、發(fā)展融合。
(五)完善制度建設(shè),為基層治理提供制度保障。一是理順縣級(jí)部門(mén)與各鎮(zhèn)之間的關(guān)系,推動(dòng)縣級(jí)審批管理權(quán)限向各鎮(zhèn)進(jìn)一步下放或委托鎮(zhèn)政府直接管理,推動(dòng)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。二是建立有效的考核監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,可將村級(jí)干部納入年度目標(biāo)績(jī)效差異化考核范疇,不斷提高村級(jí)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn),解決后顧之憂(yōu),激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)激情。三是健全社會(huì)評(píng)價(jià)體系,讓人民群眾成為社會(huì)治理的最廣泛參與者、治理績(jī)效的最大受益者、治理制度的最終評(píng)判者。通過(guò)深度參與,社會(huì)評(píng)價(jià),不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層群眾的獲得感,實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層社會(huì)治理融合。抓好抓實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇文章”,鞏固提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效,讓新老村民一起賦予鄉(xiāng)村振興更加豐富的精神內(nèi)核,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧美到生活美的蛻變。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇三
按照年初制定的工作計(jì)劃,6月份,縣人大常委會(huì)副主任崔海波帶領(lǐng)農(nóng)村工委和城建工委組成人員,對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
近年來(lái),按照中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署,縣人民政府牢固樹(shù)立以人民為中心的理念,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)目標(biāo),細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,全縣農(nóng)村人居環(huán)境較之以前有了很大改善,廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好、成效顯著,我縣獲得“全省20xx年以來(lái)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),受到省委農(nóng)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
整體來(lái)看,我縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效,但也存在不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。目前我縣還沒(méi)有完成整體規(guī)劃編制工作。缺少多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,導(dǎo)致村莊建設(shè)格局較為混亂,加大了農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于規(guī)劃編制滯后,加之缺少相應(yīng)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在三大短板:一是生活污水處理難、二是戶(hù)戶(hù)通標(biāo)準(zhǔn)低、三是村莊亮化綠化少,這些短板嚴(yán)重制約了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)。
(三)群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,更需要群眾的積極配合,但目前部分群眾的思想認(rèn)識(shí)不足、衛(wèi)生意識(shí)落后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),加之長(zhǎng)效管護(hù)措施落實(shí)不到位,造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈,部分農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題依然存在。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),把全縣的農(nóng)村按不同標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展整治工作。
(二)加快路網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水的處理等作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要著力點(diǎn);二是聚焦鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等重點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)深化輿論宣傳工作,大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色健康的生產(chǎn)生活方式,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和安全意識(shí),推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極參與人居環(huán)境整治工作,為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好注入新動(dòng)力、增添新活力。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái),彭陽(yáng)縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)增進(jìn)民生福祉,取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以“五土”共改(土窯、土房、土墻、土棚、土路)為抓手,以“三個(gè)結(jié)合”(結(jié)合彭陽(yáng)縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,結(jié)合“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開(kāi)。
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場(chǎng)硬仗”來(lái)打,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,形成了縣級(jí)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村主體、群眾參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。20xx年以來(lái),累計(jì)投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)源頭管控、常態(tài)治理,垃圾整治成效顯著。
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,建成鄉(xiāng)級(jí)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù),畜禽糞污資源利用率達(dá)90%;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上。
(三)建管并舉、分類(lèi)實(shí)施,農(nóng)村改廁安全有序。
堅(jiān)持宜分戶(hù)則分戶(hù)、宜集中則集中,先易后難,分步實(shí)施,累計(jì)改造農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所18165戶(hù),建成公廁30座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶(hù)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,確保安全建設(shè)、安全使用、長(zhǎng)期運(yùn)行。
(四)完善設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,污水治理梯次推進(jìn)。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村)、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查治理,加大對(duì)環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。
(五)點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實(shí)施全域“五土”共改工程,集中力量對(duì)縣內(nèi)四條主干道沿線(xiàn)環(huán)境進(jìn)行了整治,主干道沿線(xiàn)環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾,村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,城陽(yáng)鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但離上級(jí)黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)還不夠高,抓深入、抓長(zhǎng)效不夠;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,等靠要思想依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
二是精細(xì)化管理上還有差距。對(duì)社會(huì)化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠;對(duì)農(nóng)戶(hù)的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),農(nóng)戶(hù)莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實(shí),久久為功,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的考核考評(píng)制度,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧,要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
(一)科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個(gè)方面,涉及點(diǎn)多,覆蓋面廣,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重長(zhǎng)效,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),盡力而為、量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。二是針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,一村一策,合理確定每個(gè)區(qū)域整治的重點(diǎn),并提出明確的路線(xiàn)圖、時(shí)間表,壓差推進(jìn)。三是突出示范引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,通過(guò)以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
(二)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與。一是加大宣傳教育,通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),選樹(shù)表?yè)P(yáng)一批正面典型,通報(bào)懲治一批反面案例,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,以“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動(dòng)作用,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,在主動(dòng)搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時(shí),約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,組織村民投工投勞,動(dòng)員農(nóng)民自覺(jué)動(dòng)手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。四是通過(guò)工青婦、志愿者、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織組織開(kāi)展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動(dòng),形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)實(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,以156個(gè)行政村為單元?jiǎng)澐执缶W(wǎng)格,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員實(shí)行專(zhuān)兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,大網(wǎng)格長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記兼任,小網(wǎng)格長(zhǎng)由村民小組長(zhǎng)或村監(jiān)會(huì)主任擔(dān)任,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員組成,負(fù)責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù);農(nóng)戶(hù)以20-30戶(hù)劃為一小網(wǎng)格,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書(shū))、村監(jiān)會(huì)成員、駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員兼任,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶(hù)做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實(shí)行門(mén)前三包。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。三是廣泛動(dòng)員群眾參與監(jiān)督,公開(kāi)舉報(bào)二維碼,暢通舉報(bào)方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)舉報(bào),行業(yè)部門(mén)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實(shí),并計(jì)入平時(shí)考核。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是xxx著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)會(huì)議要示,我向大家匯報(bào)__公司制度建設(shè)情況。一、我公司制度建設(shè)的情況我公司建廠以來(lái),為了規(guī)范各項(xiàng)管理工作,陸續(xù)制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度140多篇,形成了較為完備的制度體系,在企業(yè)管理的各個(gè)方面各個(gè)層次起到了重要的作用。但近年來(lái),隨著電力體制改革的不斷推進(jìn),原有制度逐漸無(wú)法適應(yīng)新的外部經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和內(nèi)部管理需要,針對(duì)這一情況,我公司于2022年初發(fā)文制訂了制度建設(shè)計(jì)劃,要求對(duì)97篇規(guī)章制度進(jìn)行制訂或修訂,并將責(zé)任明確落實(shí)到各部門(mén)。2022年,上級(jí)公司制度體系的發(fā)布,更是為我公司制度建設(shè)提供了完整的政策依據(jù)和詳細(xì)的操作程序。為此,我公司調(diào)整了原有的制度建設(shè)計(jì)劃,編制了制度建設(shè)方案,2022年以來(lái),公司制訂或修訂各類(lèi)規(guī)章制度19篇,目前更多的制度建設(shè)工作正在逐步推進(jìn)中。二、上級(jí)公司制度執(zhí)行情況制度的建設(shè)重在執(zhí)行。為了更好地執(zhí)行上級(jí)公司各項(xiàng)制度,我公司切實(shí)開(kāi)展了各項(xiàng)工作:
1、成立了制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我公司成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由公司各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。從組織上保證了制度建設(shè)工作的有效開(kāi)展。
3、繼續(xù)辦好管理人員和班組長(zhǎng)培訓(xùn)班。2022年以來(lái),我公司一直堅(jiān)持開(kāi)辦管理人員和班組長(zhǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象為公司制度的主要執(zhí)行者——科室管理人員和車(chē)間班組長(zhǎng),培訓(xùn)內(nèi)容為公司內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,由各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人講課。以貼近實(shí)際的案例和直觀明了的流程將規(guī)章制度貫徹到位。
年通過(guò)了__標(biāo)準(zhǔn)管理體系,如對(duì)原有文件進(jìn)行全部修訂,工作量非常大,在短期內(nèi)無(wú)法完成。對(duì)此,我們?cè)趯?shí)際操作中采用上級(jí)制度優(yōu)先,同時(shí)兼顧本公司原有制度的原則,保證了制度的執(zhí)行。但這樣也導(dǎo)致了我公司制度制訂和修訂工作推進(jìn)遲緩,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦锌朔?/p>
四、下一步的工作打算制度建設(shè)工作是一項(xiàng)不斷改進(jìn)、逐步提高的系統(tǒng)工程,為了促進(jìn)管理流程優(yōu)化、提高依法治企水平,我公司打算主要抓好以下2方面的工作:1、強(qiáng)化制度評(píng)估,提高制度質(zhì)量。目前我公司對(duì)上級(jí)制度貫徹學(xué)習(xí)工作已經(jīng)基本完成,如何落實(shí)我公司制度建設(shè)方案,完善、修訂公司制度體系將是今后的工作重點(diǎn)。對(duì)此,我公司將對(duì)公司投產(chǎn)以來(lái)發(fā)布并還在執(zhí)行的制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)估,通過(guò)不斷地完善和修正,提高規(guī)章制度的指導(dǎo)性和可操性,并不斷優(yōu)化企業(yè)管理流程,以適應(yīng)我公司、集團(tuán)公司乃至電力市場(chǎng)改革、發(fā)展的需要。2、執(zhí)行是制度建設(shè)工作的根本和目的。為此,我們將從兩個(gè)主要方面來(lái)提高制度的執(zhí)行力,一是提高制度的可執(zhí)行性,以流程化的形式表現(xiàn)制度的執(zhí)行過(guò)程,使其一目了然、操作便利可行。二是加大對(duì)制度執(zhí)行的考核力度,以完備的考核體系和嚴(yán)格考核的剛性,保證制度的執(zhí)行,以提高企業(yè)依法治企的水平。我的匯報(bào)完了,謝謝大家。
本學(xué)期我擔(dān)任11數(shù)字媒體班的班主任一職,通過(guò)半學(xué)期的努力,在各方面我學(xué)到了很多,也有了很多新的認(rèn)識(shí)。我班在部辦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下,在任課教師的大力支持和配合下,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,學(xué)習(xí)、生活等方面也都很順利。下面我從三個(gè)方面做一下工作小結(jié):
用這些時(shí)間,組織學(xué)生做一些有意義的事,豐富學(xué)生的課余文化生化,學(xué)生們都很積極的參加各種班級(jí)活動(dòng)。在軍訓(xùn)期間我班獲得跑操比賽一等獎(jiǎng),在“愛(ài)立信”杯跑操比賽中又榮獲一等獎(jiǎng),爭(zhēng)到跑操示范班級(jí)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
通過(guò)一系列的跑操比賽,我看到了學(xué)生們?nèi)绱藦?qiáng)的團(tuán)結(jié)意識(shí),在以后的教育中,我充分利用這個(gè)成功的事例,在學(xué)生灰心的時(shí)候鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)他們,相信自己一定能行,增強(qiáng)學(xué)生的自信心。通過(guò)不斷的努力,我班形成了自己鮮明的班級(jí)文化特色,學(xué)生們都能夠在這兒找到自信心,為班級(jí)出謀劃策。班級(jí)活動(dòng)的組織,我都盡量不加以干涉,而是讓學(xué)生自己策劃整個(gè)班級(jí)活動(dòng)過(guò)程,在此過(guò)程中我稍加指導(dǎo),放手讓他們自我設(shè)計(jì)、自我組織各種教育活動(dòng),在活動(dòng)中把教育和娛樂(lè)融入一體。事實(shí)證明,這種班級(jí)管理方式真正鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力和思維能力。
足,管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏,導(dǎo)致我經(jīng)常力不從心;沒(méi)能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí);宿舍衛(wèi)生和班級(jí)紀(jì)律管理缺少必要的獎(jiǎng)懲制度;后進(jìn)生的轉(zhuǎn)變和發(fā)展等問(wèn)題,這些也是我下學(xué)期繼續(xù)努力的目標(biāo)。
上了感人的一課。2008年還有一段令我們痛心的歷史,汶川大地震震碎。
了我們所有人的心,鋪天蓋地的哀傷籠罩著中華大地,關(guān)注新聞,我們看到許許多多鮮活的生命在我們眼前消失,許許多多家庭支離破碎!但也是在這一刻,中國(guó)人民團(tuán)結(jié)了起來(lái),像一股繩子一般擰在了一起,眾志成城!來(lái)自世界各地的愛(ài)心為災(zāi)區(qū)人民撐起了一片嶄新的藍(lán)天!我們愛(ài)心基金會(huì)也向全校師生發(fā)起倡議,倡議大家一齊為抗震救災(zāi)奉獻(xiàn)自己的力量。此次活動(dòng)我們溫州二中全體師生共捐獻(xiàn)善款__元,2008年5月22日下午,王校長(zhǎng)代表二中全體師生將善款交給溫州市慈善總會(huì),讓他們幫我們將溫暖送到災(zāi)區(qū)人民的手中。
師、校工和同學(xué)們拾金不昧,將拾到的錢(qián)物送到文化活動(dòng)中心,其中832元錢(qián)款因無(wú)人認(rèn)領(lǐng),按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入愛(ài)心基金會(huì)的帳戶(hù)。還有,我們的學(xué)生社團(tuán)也行動(dòng)起來(lái)了,比如,影行天下影評(píng)吧發(fā)起了“傳遞愛(ài)心,分享快樂(lè)”活動(dòng),募得善款元。俗話(huà)說(shuō)得好,“聚沙成塔,集腋成裘”,作為愛(ài)的橋梁,愛(ài)心基金會(huì)將同學(xué)們的一份份愛(ài)心匯聚成一股股愛(ài)的暖流,傳遞到受助者的心田。希望愛(ài)心基金會(huì)的工作能得到同學(xué)們一如既往的支持,請(qǐng)?jiān)试S我代表所有的受助者感謝大家。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇七
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力,針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱(chēng)。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫(kù))景區(qū)為依托,充分挖掘水庫(kù)旅游資源,初步形成了吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的接待體系。游碧波水庫(kù),賞湖光山色,吃地道農(nóng)家飯,到清河口村旅游,已成為越來(lái)越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片,20xx年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
20xx年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè),年內(nèi)完成50戶(hù)新民居建設(shè),使其形成民居景觀;加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位,開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少,加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng),這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,如道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、電話(huà)亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,相當(dāng)一鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告。
部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施,難以滿(mǎn)足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?,多?shù)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓(xùn),文化素質(zhì)和旅游專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中,他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿(mǎn)意的旅游服務(wù),甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前,我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái),鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文,政府行政部門(mén)的管理,經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng),游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上,還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段,還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的考評(píng)、公示制度,保證經(jīng)營(yíng)戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行,制定政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金,爭(zhēng)取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加投入。
3、配套完備,保護(hù)環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇八
類(lèi)型豐富、層出不窮的鄉(xiāng)村旅游逐漸成為北京人旅游的主體,傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已不能滿(mǎn)足游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游品牌多樣性、內(nèi)容豐富性和體驗(yàn)差異性的要求。北京鄉(xiāng)村旅游已形成了新產(chǎn)品體系,包括景觀類(lèi)旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及節(jié)慶類(lèi)旅游產(chǎn)品。截至2008年年底,北京市共有13個(gè)區(qū)縣的344個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游接待工作,其中市級(jí)民俗旅游村167個(gè),占現(xiàn)有民俗村的49%;民俗旅游戶(hù)已發(fā)展到2萬(wàn)余戶(hù),從事民俗旅游接待服務(wù)的人員約6萬(wàn)余人。擁有各類(lèi)觀光農(nóng)業(yè)示范園354個(gè),其中絕大部分是以采摘、垂釣、養(yǎng)殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區(qū),形成了“觀在景區(qū),吃住在民俗村”的發(fā)展模式;也有的民俗村依靠?jī)?nèi)在的旅游要素,讓游客與當(dāng)?shù)厝嘶虮硌菡吖餐螒颉⑸罨騽谧?,諸如歌舞看戲、種花養(yǎng)魚(yú)、采摘果實(shí)、種植蔬菜、學(xué)做菜肴及其他家庭工藝等,讓游客在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中了解各種實(shí)用科技知識(shí);有的還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”,組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)分布著一批度假村,它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。有的采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經(jīng)營(yíng)模式;有的以溫泉為依托,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過(guò)溫泉浴達(dá)到醫(yī)療、保健效果;也有的以景點(diǎn)為依托,游客白天觀景,晚上在度假村休息、娛樂(lè);還有的以高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽網(wǎng)球館等體育設(shè)施及森林為依托,吸引市民前往度假觀光。
鄉(xiāng)村游出現(xiàn)8種新業(yè)態(tài)。
北京市旅游局根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際,總結(jié)推出了鄉(xiāng)村酒店、國(guó)際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑8種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長(zhǎng)指出:“這8種產(chǎn)品的推出,必將改變京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的狀況,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?!睘橐?guī)范這8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展,北京市旅游局還牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》。
具有休閑、娛樂(lè)、求知、教育功能的鄉(xiāng)村酒店,是將農(nóng)業(yè)、生態(tài)、田園等景觀與住宿、餐飲設(shè)施結(jié)合,為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)。昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店分為溫泉康復(fù)療養(yǎng)型、特色餐飲型、體驗(yàn)農(nóng)事型、餐飲會(huì)議型、采摘休閑型、田園風(fēng)格型、拓展登山型、特殊風(fēng)格建筑型等。朝陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)打造的國(guó)際驛站,以家庭(戶(hù))為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體。它所接待的群體以國(guó)際游客為主,外國(guó)游客居住國(guó)際驛站,可親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝藗兊娜粘Ia(chǎn)、生活過(guò)程,參與中國(guó)傳統(tǒng)或當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日及其它特色活動(dòng),參與人們?nèi)粘P蓍e及娛樂(lè)活動(dòng),也能觀賞獨(dú)具中國(guó)或地方特色的自然和人文景觀等。據(jù)介紹,大興區(qū)新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外,北京發(fā)展較好的休閑農(nóng)莊有通州區(qū)禾陽(yáng)休閑農(nóng)莊、通州區(qū)天地和莊園、昌平區(qū)中科捷奧休閑農(nóng)莊、延慶縣怡情園休閑農(nóng)莊等。而房山區(qū)重點(diǎn)打造的養(yǎng)生山吧,依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營(yíng)理念,將綠色、養(yǎng)生理念融入鄉(xiāng)村旅游之中,也引起了許多市民的興趣。
建立有效機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新。
產(chǎn)品創(chuàng)新是任何市場(chǎng)永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的,北京市旅游局因此倡導(dǎo)建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài),主動(dòng)地革新現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的內(nèi)容、檔次、類(lèi)型,并且積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)換代。這也是北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一直在全國(guó)保持先進(jìn)水平的成功秘訣。
市場(chǎng)需求的多元化與差異化不斷推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新;市旅游局還以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的方向;市農(nóng)委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等政府部門(mén)則以投資為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新提供基礎(chǔ)設(shè)施配套;國(guó)際投資、市民投資與居民互助合作社為產(chǎn)品創(chuàng)新提供了資金保障。北京市旅游局與標(biāo)準(zhǔn)局不斷對(duì)新產(chǎn)品業(yè)態(tài)建立標(biāo)準(zhǔn),也保障了創(chuàng)新產(chǎn)品的健康成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇九
鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在,近幾年,__縣以醫(yī)改為契機(jī),在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成績(jī),同時(shí)也存在一些問(wèn)題,現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下:
__縣位于江西省西部,__市北部。東臨本省宜春市,南與__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,西與湖南省醴陵接界,北與瀏陽(yáng)市相依;全縣南北長(zhǎng)45千米,東西寬25千米,總面積721.11平方千米,總?cè)丝?9萬(wàn),全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個(gè)行政村;全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個(gè),民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè),村衛(wèi)生室(所)380所,注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生723人,其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人,年滿(mǎn)60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對(duì)象185人,未注冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員212人,本縣自籌解決村級(jí)保健員養(yǎng)老保障112人,全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)村衛(wèi)生所及個(gè)體診所開(kāi)展全面復(fù)核清理工作,將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”,從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故,打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場(chǎng),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系,舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為,并開(kāi)展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作,及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核工作,為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái)。
1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。建議省、市加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助及基藥零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補(bǔ)助制度。向邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn)、交通越不便利的地方,津貼補(bǔ)助額度應(yīng)越高,對(duì)于村級(jí)保健員予以政策傾斜。
2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣,增強(qiáng)基層服務(wù)的實(shí)用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育,對(duì)獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);三是在免費(fèi)短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并適當(dāng)給予誤工、交通、食宿等補(bǔ)助,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇,返聘農(nóng)村退休醫(yī)生,充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能,鼓勵(lì)老醫(yī)師以老帶新,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平。
3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制,逐步解決所積累的遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理,在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實(shí)施人員互動(dòng)、同工同酬。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系,單獨(dú)開(kāi)設(shè)針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認(rèn)證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門(mén)診機(jī)構(gòu),降低報(bào)銷(xiāo)門(mén)坎,其報(bào)銷(xiāo)比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,切實(shí)解決廣大農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴的問(wèn)題,要注重解決藥物配送不全、價(jià)格偏高和原下架非基本藥物的處置問(wèn)題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍渠道,比如出臺(tái)允許確有一技之長(zhǎng)人員、符合2004年注冊(cè)條件人員補(bǔ)注冊(cè)及中專(zhuān)以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等政策,以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的活力。
4.增強(qiáng)村衛(wèi)生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的,場(chǎng)所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,人員均是自家人,有一定的局限性,建議國(guó)家出臺(tái)政策、加大投入,由村委會(huì)無(wú)償提供土地,國(guó)家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所,整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,集體辦公,提高承載能力和服務(wù)能力。
5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M(mǎn)意度等指標(biāo)拉開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助檔次,激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù)。
6.關(guān)愛(ài)村級(jí)婦幼保健員。村級(jí)婦幼保健員的前身是接生員,在未全面實(shí)施住院分娩的年代,她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé),實(shí)施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級(jí)保健員,承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查、產(chǎn)后訪(fǎng)視等工作,但由于她們沒(méi)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,沒(méi)有一定數(shù)量的藥品和器械,2004年實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)絕大部分沒(méi)有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生,不能享受現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,不方便開(kāi)展村級(jí)婦幼保健工作,因而基層級(jí)婦幼保健工作又離不開(kāi)她們,建議國(guó)家出臺(tái)政策關(guān)心這一特殊群體,使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。近年來(lái),政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也越來(lái)越重視,出臺(tái)多項(xiàng)政策以便保障農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)(20xx)》。結(jié)果表明,20xx年阿里平臺(tái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)家數(shù)量超過(guò)90萬(wàn)個(gè),其中零售平臺(tái)占比97.73%,1688平臺(tái)占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺(tái)上完成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售695.50億元,保持繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),比20xx年增長(zhǎng)30.52%。20xx年,河北省成為我國(guó)第一個(gè)實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告》指出,截至20xx年年底,河北省有淘寶村91個(gè),位居全國(guó)第六。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務(wù),是實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),如何抓住河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇,全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求,也是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,以便有針對(duì)性地為河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對(duì)策建議,探索河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價(jià)值,還可以為我國(guó)其他地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。
1.河北省電子支付方式的應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進(jìn)行支付。此類(lèi)的轉(zhuǎn)變極大地便捷了人民的購(gòu)物方式以及轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長(zhǎng)117%,其中人均網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)4258元,繳費(fèi)支出269元。20xx年年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物使用率達(dá)56.0%,較20xx年年底提升7.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)50%;團(tuán)購(gòu)使用率達(dá)22.1%,較20xx年年底提升5.8個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、團(tuán)購(gòu)、旅行預(yù)訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長(zhǎng)7.1、5.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒(méi)有接觸網(wǎng)絡(luò),尤其是中老年人,仍使用傳統(tǒng)的交易方式,但是大部分的青年人通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的了解與掌握,可以便捷地通過(guò)新型的支付方式在電子平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習(xí)慣,無(wú)形中推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展需求。“十二五”時(shí)期河北省對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿(mǎn)足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對(duì)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈需求,部分消費(fèi)者更愿意花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到20xx年年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達(dá)到了3731萬(wàn),20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對(duì)于20xx年年末增長(zhǎng)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至20xx年年底,我省手機(jī)用戶(hù)規(guī)模達(dá)到6367.2萬(wàn),比20xx年增長(zhǎng)138.1萬(wàn)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)到20xx年年底為1226.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)98.9萬(wàn)戶(hù)。
1.農(nóng)村物流建設(shè)體系不完善。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎(chǔ),而我國(guó)農(nóng)村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只是覆蓋到了縣一級(jí)地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法送達(dá)。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對(duì)落后。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱,設(shè)施裝備的科技含量仍然較低,河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農(nóng)村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,與城市的環(huán)境相比,農(nóng)村工作環(huán)境相對(duì)艱苦、公共服務(wù)設(shè)施匱乏,“虹吸效應(yīng)”使得農(nóng)村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市,導(dǎo)致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品,更愿意到農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個(gè)層面上:一是在農(nóng)村電子商務(wù)的直接參與者層面,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;二是在推動(dòng)與規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,河北省當(dāng)前約具有3614.71萬(wàn)農(nóng)村人口,這個(gè)數(shù)字接近河北省總?cè)丝跀?shù)量的1/3。從總體上看,河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)還沒(méi)有完全深入基層,村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全,農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙??h鎮(zhèn)二級(jí)到最終用戶(hù)之間的信息傳遞是亟待解決的問(wèn)題。
1.鼓勵(lì)第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個(gè)體戶(hù)以及網(wǎng)商,通過(guò)園區(qū)進(jìn)行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶(hù)與消費(fèi)者的紐帶,這個(gè)紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠(yuǎn),它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過(guò)合同簽訂確認(rèn)三方權(quán)責(zé),受到法律保護(hù)的合同保護(hù)著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢(shì),配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?,農(nóng)村電子商務(wù)需要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)建設(shè)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓(xùn)。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個(gè)階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)商的培訓(xùn)應(yīng)該體現(xiàn)出差異,可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)商老師為村內(nèi)網(wǎng)商進(jìn)行培訓(xùn),以及請(qǐng)?jiān)诟鞔箅娚唐脚_(tái)經(jīng)營(yíng)高級(jí)店鋪以及銷(xiāo)量靠前的成功網(wǎng)商進(jìn)行成功演講,傳授經(jīng)驗(yàn)。(2)非正式交流。安排農(nóng)村中從事電商相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線(xiàn)下線(xiàn)上交流活動(dòng),針對(duì)其在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決,如政策、運(yùn)營(yíng)等。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過(guò)對(duì)電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調(diào)研以及與其交流互動(dòng),可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會(huì),參加相應(yīng)培訓(xùn)課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達(dá)到雙贏。3.提高農(nóng)村電商信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善河北省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率,建設(shè)面向三農(nóng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺(tái),如網(wǎng)絡(luò)普及的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村道路、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、冷庫(kù)、物流配送等的建設(shè);積極配合建設(shè)和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的物流配送體系,打造農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)調(diào)查,我區(qū)管理期內(nèi)省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來(lái)看,種植養(yǎng)殖行業(yè)6人,占鄉(xiāng)村之星總數(shù)的24%;加工制造3人,占比12%;貿(mào)易經(jīng)營(yíng)類(lèi)6人,占比24%;社會(huì)管理8人,占比32%;鄉(xiāng)村旅游2人,占比8%。從學(xué)歷來(lái)看,中專(zhuān)及以上學(xué)歷的8人,占32%;中專(zhuān)及以下17人,占68%。從年齡來(lái)看,45歲以下僅1人,其余皆45歲以上。
調(diào)查顯示,我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才,又是經(jīng)營(yíng)型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動(dòng)型人才,他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。中等以上專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少,較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長(zhǎng)起來(lái)的。三是社會(huì)管理型人才較多,主要是村級(jí)合作組織管理者,村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭人等。四是年齡結(jié)構(gòu)老化,文化層次偏低。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)村之星們?cè)趲ь^示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用,成為農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要力量。鄉(xiāng)村之星自身具備一定科技素養(yǎng),掌握一定科技知識(shí),其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司崔文娟,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開(kāi)始了她向農(nóng)業(yè)挖“第一桶金”的夢(mèng)想。她在村里流轉(zhuǎn)了550余畝土地,注冊(cè)成立了山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司,專(zhuān)門(mén)種植谷子,經(jīng)營(yíng)小米。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)反復(fù)實(shí)踐,崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質(zhì)谷子品種。她種植的谷子不僅產(chǎn)量提高,運(yùn)用的“糞種調(diào)制”方法還有效的提升了谷子的品質(zhì),使“蓼塢小米”在色澤、口感、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農(nóng)場(chǎng),淄博淄川霖珂農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社,吸收當(dāng)?shù)?98戶(hù)(其中貧困戶(hù)、殘疾家庭共計(jì)65戶(hù))村民入社,免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協(xié)議。對(duì)普通村民以高于市場(chǎng)價(jià)5%的價(jià)格進(jìn)行回收,對(duì)貧困戶(hù)及殘疾人家庭則以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行回收,極大的激發(fā)了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請(qǐng)谷子專(zhuān)家多次對(duì)合作社員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),還經(jīng)常幫助社員引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)具,讓周邊村民通過(guò)技術(shù)增產(chǎn)增收,得到了周邊村民的高度稱(chēng)贊。
鄉(xiāng)村之星在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮著示范帶頭作用,但在鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在很多不足。
1、人才組成結(jié)構(gòu)不合理,部分人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。
我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大,總體素質(zhì)不高。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較少,不足以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
建議:一是加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校,而不只是依靠短期速成培訓(xùn),使廣大農(nóng)村青少年切實(shí)接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育,讓他們成為有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng),成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`中堅(jiān)力量。二是提高培訓(xùn)力度、開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村人才的競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織農(nóng)村實(shí)用人才交流學(xué)習(xí),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”等形式,開(kāi)發(fā)潛能、活躍思想、激發(fā)熱情,促進(jìn)人才素質(zhì)的整體提高。
2、從我區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和扶持機(jī)制,農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,缺少形成專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的必要條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模不夠大,吸納農(nóng)民的能力有限,使得人才在農(nóng)村發(fā)展的空間不大,造成人才流失。
建議:一是搭建發(fā)展平臺(tái),建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,激活農(nóng)村人才隊(duì)伍。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在土地、信貸、供電等方面給予優(yōu)先考慮,重點(diǎn)扶持。二是探索設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金,成立鄉(xiāng)村人才互助會(huì)等形式,多渠道籌措資金,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金、技術(shù)等難題,為農(nóng)村人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是倡導(dǎo)鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,在創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、土地使用、信貸服務(wù)、稅收減免等方面給予優(yōu)惠支持。拓寬服務(wù)渠道,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、科技人員到鄉(xiāng)村,從事技術(shù)研究和技術(shù)推廣工作,支持他們參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說(shuō),行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十二
1.重新村概況。
重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時(shí)命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產(chǎn)大隊(duì)。隨時(shí)代的發(fā)展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉(xiāng)重新村,2005年實(shí)行了拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn),安平鄉(xiāng)劃為安徽省xx縣胥壩鄉(xiāng)重新村。重新村位于胥壩鄉(xiāng)中部,東隔小夾江眺望本縣西聯(lián)鄉(xiāng),南與本鄉(xiāng)長(zhǎng)楊村接壤,西鄰本鄉(xiāng)新洲村,北連本鄉(xiāng)文興村,全村占地總長(zhǎng)4.6里。重新村距離胥壩鄉(xiāng)政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總?cè)丝?252人,678戶(hù),其中外出務(wù)工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個(gè)自然村,22個(gè)村民小組,黨員數(shù)38人,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織2個(gè),“雙培雙帶”示范基地2個(gè),土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)3名。兩個(gè)民營(yíng)企業(yè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12家,衛(wèi)生所1個(gè),保潔員4個(gè)。2010年人均純收入7442元。
2.基層組織建設(shè)。
村兩委班子首先從學(xué)習(xí)制度,會(huì)議制度,財(cái)務(wù)制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)班子的政治思想,作風(fēng)建設(shè),形成了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。為達(dá)到堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進(jìn)行“三個(gè)代表”,科學(xué)發(fā)展觀重要思想,“十七大”會(huì)議精神,等理論學(xué)習(xí)。開(kāi)好支部班子民主生活會(huì),抓好民主評(píng)議黨員工作,樹(shù)立正氣,嚴(yán)肅黨紀(jì),在民主生活會(huì)上作好自我剖析,開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而大大增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領(lǐng)村民發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵(lì)支持農(nóng)民多參加活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),村里設(shè)置了“農(nóng)家書(shū)屋”、“婦女之家”、“黨員活動(dòng)中心”、“文化娛樂(lè)中心”等場(chǎng)所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來(lái)我村被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“優(yōu)秀獎(jiǎng),”農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“進(jìn)步獎(jiǎng)”。
3.積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢(qián)辦事”,村里的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)都需要資金,只有發(fā)展好本村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累資金,才是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,才有說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力。我村黨支部和村委在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委,政府的支持下,號(hào)召?gòu)V大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進(jìn)行指數(shù)造林,現(xiàn)已成林,預(yù)計(jì)價(jià)值60多萬(wàn)元。同時(shí),充分利用現(xiàn)有的江心洲出租的形式,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)近幾年的積累,我村現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)辦公室兩幛330平方米,有經(jīng)濟(jì)積累資金近10萬(wàn)元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經(jīng)濟(jì)作物為主,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,養(yǎng)殖,水產(chǎn),果林園地不斷拓展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。盡快帶領(lǐng)全村人民建設(shè)小康社會(huì),是該村支部班子的工作重點(diǎn)。村支部充分認(rèn)識(shí)到要想致富的基礎(chǔ)上發(fā)展好經(jīng)濟(jì),就要充分發(fā)揮全村群眾利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),提倡科技興農(nóng),加大科技投入,大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),在抓好糧、油、棉生產(chǎn)上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學(xué)種田工作,使大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)仍增加?,F(xiàn)全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)70%,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。村兩委始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),依靠科技,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術(shù)。村干部和黨員要求每人掌握兩門(mén)以上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。村兩委積極邀請(qǐng)農(nóng)技人員到村給村民群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、飲食業(yè),服務(wù)業(yè)等多種致富路子,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,大大增加了農(nóng)民的收入。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近幾年來(lái),村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委,政府加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,村兩委認(rèn)真落實(shí),積極配合實(shí)施中低產(chǎn)田土改造工作,在我村改造中低產(chǎn)田160畝,提高耕地質(zhì)量。2009年在鄉(xiāng)和上級(jí)部門(mén)的大力支持下,投資20多萬(wàn)元,其中村經(jīng)濟(jì)開(kāi)支18萬(wàn)元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶(hù)戶(hù)通”道路,對(duì)2公里的機(jī)耕路進(jìn)行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運(yùn)輸難的問(wèn)題。2010年實(shí)施的1.2公里的“戶(hù)戶(hù)通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來(lái)了方便,美化了環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)已實(shí)施改廁450戶(hù),沼氣35戶(hù),戶(hù)戶(hù)通182戶(hù),組組通3.6公里(已全覆蓋),機(jī)耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設(shè)工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區(qū)下水道建設(shè),小區(qū)公共健身場(chǎng)所等都將建成,我村面貌會(huì)有更大的改觀。
5.積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
作為難度大的計(jì)劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉(xiāng)工作的前列。有的村對(duì)人口出生不敢匯報(bào),或不敢指家?guī)?,甚至連婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報(bào)復(fù)而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術(shù)及時(shí)率、持證生育率、婦檢率均超過(guò)指標(biāo)要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結(jié)果。為開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹(shù)好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動(dòng)員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶(hù)去走訪(fǎng),交談,了解詳細(xì)情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時(shí)如實(shí)的向鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)匯報(bào)出生,死亡,結(jié)婚等計(jì)生基本情況,同時(shí)積極配合鎮(zhèn)計(jì)生工作隊(duì)在村里開(kāi)展好計(jì)生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現(xiàn)在共出生嬰兒12人。目前無(wú)超生戶(hù)和密生戶(hù)。
6.良好的社會(huì)治安環(huán)境。
近年來(lái),村兩委一直把社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置,及時(shí)調(diào)整村信息員和巡邏隊(duì)伍,將一些正義感強(qiáng),敢同壞人壞事作斗爭(zhēng)的青年人充實(shí)到隊(duì)伍中。一方面對(duì)劣跡人員盯準(zhǔn)看牢;另一方面堅(jiān)持開(kāi)展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應(yīng)組織,所有會(huì)議及時(shí)召開(kāi),矛盾排查,調(diào)處扎實(shí)開(kāi)展,確保我村綜治工作多年來(lái)被評(píng)為先進(jìn)集體。
7.村務(wù)公開(kāi)和民主管理。
為了讓群眾放心滿(mǎn)意,村里實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理。由書(shū)記掛帥,村主任主抓,村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé),同時(shí)經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級(jí)管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組,對(duì)村里的賬務(wù)賬目,集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,低保、新農(nóng)保,惠農(nóng)資金的發(fā)放等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題全部實(shí)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,密切了干群關(guān)系,也為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展打?qū)嵒A(chǔ)。這得到了群眾的.滿(mǎn)意和信任,我村被評(píng)為xx縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范村。
二.存在問(wèn)題及解決措施。
1.經(jīng)濟(jì)方面。
由于農(nóng)村目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入仍然不高。我們要了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和土地的性質(zhì),善于發(fā)展創(chuàng)新,搞特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)搞好了,可以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此我們可以鼓勵(lì)資產(chǎn)大戶(hù)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),例如可以利用現(xiàn)有的百畝龍?zhí)临Y源建垂釣中心或者發(fā)展旅游業(yè)等。從而帶動(dòng)服務(wù)餐飲業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)回家鄉(xiāng)深造創(chuàng)業(yè),從而以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這樣把年輕人都吸引回來(lái),空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會(huì)是一片熱鬧喜氣的場(chǎng)面。
2.教育衛(wèi)生方面。
十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。重新村目前還沒(méi)有學(xué)校,村民反映小孩上學(xué)很不方便,從一年級(jí)開(kāi)始就得到安平小學(xué)讀書(shū),這給他們帶來(lái)極大的煩惱。所以我們要重視對(duì)孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實(shí)現(xiàn)好,讓他們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)也要給孩子們配備優(yōu)秀的教師?,F(xiàn)在是一個(gè)科教興國(guó)的時(shí)代,人才的培養(yǎng)尤其關(guān)鍵,因此對(duì)孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個(gè)寄宿制學(xué)?;蛘唛_(kāi)通到學(xué)校的班車(chē)。此外,村里只有一個(gè)衛(wèi)生所,給群眾看病也帶來(lái)極大的不便,農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施也要不斷改善。
3.交通方面。
重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民不敢大規(guī)模種植蔬菜,因?yàn)闊o(wú)法與外界進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發(fā)疾病無(wú)法立即到醫(yī)院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過(guò)渡,或者增加輪渡的過(guò)渡頻率。
以上是我對(duì)在將近一個(gè)月對(duì)農(nóng)村村情民意的一些總結(jié)和建議,有不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。通過(guò)這不到一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)農(nóng)村有了更新的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)民群眾有了更深的感情,農(nóng)民的純樸,真誠(chéng)令我感動(dòng)。我真誠(chéng)的希望他們?cè)缫惶爝^(guò)上衣食無(wú)憂(yōu),歡樂(lè)融融的團(tuán)圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識(shí)充實(shí)自己,更多的為人民服務(wù)。
這次調(diào)研工作能夠順利完成,要感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持鼓勵(lì);要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農(nóng)民群眾的真誠(chéng)信任。在以后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,盡自己的能力為新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十三
xx村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)xx村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)542戶(hù),總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營(yíng)板廠1個(gè),個(gè)體工商戶(hù)5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒(méi)有積極進(jìn)取、開(kāi)拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門(mén)路窄,收入增長(zhǎng)困難,發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,無(wú)技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無(wú)房屋,黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開(kāi)展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬(wàn)元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開(kāi)好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專(zhuān)人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開(kāi)挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭(zhēng)取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無(wú)房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門(mén)給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十四
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長(zhǎng)的調(diào)研組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展事情專(zhuān)題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研事情匯報(bào)如下。
近年來(lái),梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村進(jìn)展和農(nóng)民增收。
截止20xx年底,全市共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂(lè)32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬(wàn)元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
梧州市人民政府和有關(guān)部門(mén)結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)展,明確鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的定位,合理布局,加大投入,分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深進(jìn)展。經(jīng)過(guò)開(kāi)展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家,二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家,而且鄰近永安王城國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;J剑瑤?dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂(lè)等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等,xx年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國(guó)旅游風(fēng)景名勝大典長(zhǎng)洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)。
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長(zhǎng)坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬(wàn)圣和漁家樂(lè)等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線(xiàn)路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修筑十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)充分利用長(zhǎng)坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓舞當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)治理,獲利分紅。那個(gè)經(jīng)營(yíng)模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入達(dá)35萬(wàn)元。
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進(jìn)展,但是,還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)別力,進(jìn)展效果還別夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大進(jìn)展空間。
(一)特色別鮮亮。
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中能夠了解到,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒(méi)有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒(méi)有做出來(lái),吸引力別腳、生命力別強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開(kāi)辟乏力的咨詢(xún)題。
(二)進(jìn)展模式滯后。
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶(hù)自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)展目標(biāo),也沒(méi)有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、進(jìn)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門(mén)的扶貧資金沒(méi)有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒(méi)能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒(méi)有車(chē)的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車(chē)場(chǎng)別夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營(yíng)水平別高。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平別高,整體素養(yǎng)偏低,經(jīng)營(yíng)治理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量別高;從全市層面來(lái)看,具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)辟、營(yíng)銷(xiāo)推廣人才嚴(yán)峻別腳。
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)展各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)別力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進(jìn)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與進(jìn)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進(jìn)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢(shì)資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的進(jìn)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進(jìn)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購(gòu)買(mǎi)這些古建造、民俗的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛(ài)護(hù)要求,確定企業(yè)開(kāi)展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建造、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)職員,參與經(jīng)營(yíng),使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。曾在去年召開(kāi)世界互聯(lián)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進(jìn)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的一具重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)別到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A歪,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地點(diǎn)管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得全然改善。我市有關(guān)部門(mén)要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)展,設(shè)立了旅游進(jìn)展基金,在開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要大力爭(zhēng)取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢(shì),自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好進(jìn)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路,穩(wěn)步推進(jìn),別斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線(xiàn)路串聯(lián)起來(lái),形成鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)中老年養(yǎng)生基地、全國(guó)最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來(lái),做好特色文章,逐步打造出長(zhǎng)壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場(chǎng)宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游治理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展,離別開(kāi)政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建造設(shè)計(jì)部門(mén)依照本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類(lèi)型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無(wú)償設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地點(diǎn)特色鮮亮、整齊劃一的新農(nóng)村村降,對(duì)游客來(lái)說(shuō),具有很大的吸引力,可以有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展。
鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告篇十五
黔西縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校150余所,70%的學(xué)校都在農(nóng)村,農(nóng)村教師占全縣教師的68%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力,在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,20xx年1月,通過(guò)對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)的部分學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查(收到有效問(wèn)卷486份),對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
當(dāng)前,我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍面臨著諸多困境:學(xué)歷不低,但是整體素質(zhì)有待提高;流失嚴(yán)重,補(bǔ)充困難;待遇偏低,生活困難。農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,要通過(guò)建立完善的教育管理體制,提高工資待遇,加強(qiáng)教師訓(xùn)練力度等方面尋求教師隊(duì)伍建設(shè)的出路。
(一)黔西縣農(nóng)村教育發(fā)展快,勢(shì)頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。
本次調(diào)查從教師層面和校長(zhǎng)層面一致反映,近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
(二)面臨的困難和存在的問(wèn)題。
1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。
全縣大部分農(nóng)村學(xué)校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來(lái)鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門(mén)功課,有些學(xué)校因沒(méi)有教師,一些本應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程無(wú)法開(kāi)設(shè),直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān),另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。
小學(xué)教師周平均課時(shí)22節(jié)左右;初中教師為節(jié)左右;在校工作時(shí)間平均達(dá)10個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì)議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪(fǎng)問(wèn)、興趣小組等所需時(shí)間。在調(diào)查到教師本人對(duì)工作量的感覺(jué)時(shí),486人中感覺(jué)很重的是145人(占30%),較重的是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
(1)交通方面。農(nóng)村學(xué)校相對(duì)分散,比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來(lái)鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠(yuǎn)。大部分農(nóng)村教師住在學(xué)校,家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn),也沒(méi)通公共汽車(chē),交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車(chē),既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),也存在很大的安全隱患。
(2)住房方面。經(jīng)對(duì)486位農(nóng)村教師調(diào)查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補(bǔ)貼的63人占13%,沒(méi)有享受過(guò)單位分房和沒(méi)有得到任何住房補(bǔ)貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學(xué)校集體宿舍,或在外面租房。由于黔西縣房?jī)r(jià)這幾年漲幅較大,很多老師無(wú)力購(gòu)買(mǎi)房子。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房,極大地緩解了住校教師的住宿問(wèn)題。同時(shí)在全縣內(nèi)開(kāi)展集資建房,解決了部分農(nóng)村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,這也造成他們不安心工作。
(3)飲食方面。農(nóng)村生活條件差,購(gòu)買(mǎi)生活用品、蔬菜等均不方便,水質(zhì)也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣,他們的做法通常是周五從學(xué)校回到黔西,買(mǎi)足一周所需的物資后,周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩,使他們無(wú)法安心工作,都想調(diào)離農(nóng)村,或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。
4、農(nóng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)486位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重,內(nèi)容繁雜,工作時(shí)間長(zhǎng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等;二是來(lái)自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負(fù)擔(dān)重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高,教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。
農(nóng)村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映,農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂(lè)觀積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)和困難,他們熱愛(ài)教師職業(yè),教書(shū)育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農(nóng)村教師對(duì)教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對(duì)486位教師調(diào)查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認(rèn)為說(shuō)不清的是161人(占33%)。絕大部分農(nóng)村教師覺(jué)得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒(méi)意思。調(diào)查顯示,30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào),10%的教師表示想調(diào)其他單位,50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì),會(huì)選擇離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師,尤其中老年教師,認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能,在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?,因而得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢(shì)必影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。
6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后,剩下的就1600元左右,加上物價(jià)補(bǔ)貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房?jī)r(jià)及其它各類(lèi)物資價(jià)格飛漲的黔西來(lái)說(shuō),這點(diǎn)工資只夠解決溫飽,買(mǎi)房只能成為一種幻想。因此,一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
(一)政府要加大投入。
各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件,增強(qiáng)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力,提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標(biāo),加快農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng);二是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件;三是要對(duì)農(nóng)村教師適度傾斜政策,實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度,分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,通過(guò)注入專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)解決農(nóng)村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇;四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂(yōu),使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。
要制定好長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃,做到統(tǒng)籌安排。對(duì)于新課程的培訓(xùn),除了學(xué)習(xí)其觀念之外,還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓(xùn)、集體備課,幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
(三)進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái),而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
(四)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),教育行政部門(mén)要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)校”對(duì)口支援,鼓勵(lì)引導(dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo),幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度,如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年,并以此作為評(píng)職評(píng)優(yōu)的先決條件;農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年,在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關(guān)系留”。
(五)充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用,用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級(jí)部門(mén)反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難,贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會(huì)制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿(mǎn)足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。一方面通過(guò)“三育人”等活動(dòng),提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過(guò)教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展;還可以通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂(yōu),讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂(lè)觀的情緒轉(zhuǎn)化,真正能彰顯工會(huì)組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
總之,要使農(nóng)村學(xué)校數(shù)量不再萎縮,教育教學(xué)質(zhì)量不再下滑,在政策上提高農(nóng)村教師的待遇和社會(huì)地位,為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此,教育行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村教育和農(nóng)村教師,呼吁當(dāng)?shù)卣紒?lái)支持農(nóng)村教育、關(guān)注農(nóng)村教師、善待農(nóng)村教師,制定相應(yīng)的優(yōu)待政策,大幅度改善農(nóng)村教師的的生活條件和工作條件,不要以行政手段大幅度調(diào)動(dòng)。學(xué)校要營(yíng)造寬松、民主的工作環(huán)境,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立民主平等觀念,堅(jiān)持以教師發(fā)展為本的理念,能夠真心實(shí)意的尊重和愛(ài)護(hù)教師,從教師的心理特點(diǎn)出發(fā),盡可能實(shí)行人格化、民主化的管理方式,盡可能減輕教師的工作負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),對(duì)教師多關(guān)心,少冷淡;多表?yè)P(yáng),少訓(xùn)斥;多一點(diǎn)人情味少一點(diǎn)不人道。在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系、同事關(guān)系和師生關(guān)系,使教師置身其中感受到學(xué)校大家庭的溫暖。
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