方案是針對(duì)某一具體問(wèn)題或目標(biāo)制定的行動(dòng)計(jì)劃,有助于解決實(shí)際困難。方案的溝通和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵,需要與相關(guān)方面進(jìn)行有效的溝通和協(xié)作。如果你正在為制定方案而犯愁,不妨看看這些總結(jié)范文,或許能給你啟示。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇一
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財(cái)政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實(shí)施”的原則,在本單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位:隨縣*******
三、工作方法
由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級(jí)單位積極做好配合。
清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)核查工作報(bào)告等報(bào)送縣財(cái)政局。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,如實(shí)填報(bào)報(bào)表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的'工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)。
電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
2016年4月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇二
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書(shū)幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,中儲(chǔ)棉總公司決定從20xx年9月起組織開(kāi)展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對(duì)企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實(shí)固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開(kāi)展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲(chǔ)棉倉(cāng)[20xx]139號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開(kāi)始,計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計(jì)于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報(bào)告模板、工作報(bào)表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報(bào)表。各直屬庫(kù)及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做好組織動(dòng)員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報(bào)表、撰寫(xiě)自查報(bào)告。
(四)組織實(shí)施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報(bào)等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報(bào)表和自查報(bào)告的提交時(shí)限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗(yàn)收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員組成檢查組,對(duì)各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)個(gè)別清查質(zhì)量存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗(yàn)收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對(duì)。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本核算級(jí)次的固定資產(chǎn)各級(jí)賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報(bào)表進(jìn)行全面核對(duì),做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對(duì)基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、細(xì)節(jié)核對(duì)、狀態(tài)了解、性能檢驗(yàn)等清查程序,對(duì)實(shí)際管理使用的固定資產(chǎn)實(shí)物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。編制填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計(jì)。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計(jì)提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報(bào)。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計(jì)情況完成固定資產(chǎn)清查報(bào)表和自查報(bào)告,并上報(bào)固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗(yàn)收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗(yàn)收并確認(rèn)各單位實(shí)際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)如實(shí)反映,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,報(bào)送工作郵箱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái),建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時(shí)間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開(kāi)展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤點(diǎn)過(guò)程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn);對(duì)資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值,也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值;對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾無(wú)異議后,列為報(bào)廢和盤虧資產(chǎn);對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示,公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購(gòu)臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級(jí)匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。
辦事處要充實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金實(shí)行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級(jí)要對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗(yàn)收。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)及“三資”管理工作問(wèn)題突出的,責(zé)令限期整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強(qiáng),各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi),保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展;民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問(wèn)題,要認(rèn)真做好分析,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)制定對(duì)策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個(gè)督導(dǎo)組,深入各村居,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)借機(jī)擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇三
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析,推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施,有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開(kāi)始,計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條,企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行復(fù)核,報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié),并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察,凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的,要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊(duì)、分析原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級(jí)次、突出主業(yè),同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng),市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”,盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái),決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,各部門各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織專門人員開(kāi)展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記,有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?;üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記,無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對(duì)賬,以賬查物,見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表:1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇四
不怕,小編已經(jīng)整理好了國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的`有關(guān)規(guī)定精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管及國(guó)有企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,調(diào)整優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu),提升國(guó)有資本使用效益,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、工作原則
1.管辦分離。
實(shí)現(xiàn)國(guó)資辦管資本、國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司管股權(quán)、實(shí)體公司管資產(chǎn)的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體的定位分離。
國(guó)資辦作為政府行政管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化資本布局;國(guó)資辦作為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的出資人,由管資產(chǎn)升級(jí)為管資本、管資源,為國(guó)企改革提供機(jī)構(gòu)保障。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立,作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人,對(duì)被投資對(duì)象實(shí)施監(jiān)管,代表區(qū)政府、國(guó)資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本在層次化的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
2.差異化定位。
明確不同板塊企業(yè)的功能定位,確保國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營(yíng),合理布局國(guó)有經(jīng)濟(jì),集中優(yōu)勢(shì)力量提升國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、主要目標(biāo)
要通過(guò)國(guó)資國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
1.國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化。
改革要有利于國(guó)有資本的保值增值,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。
通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,國(guó)有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(租賃)、實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中,形成適合雙臺(tái)子區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。
2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),基本建成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制。
建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大市場(chǎng)化選聘力度,依法落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層人員的決定權(quán)。
通過(guò)改革,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全。
國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
根據(jù)不同類型國(guó)有企業(yè)的功能定位,實(shí)施分類管理,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
4.債務(wù)主體清晰明確。
通過(guò)資產(chǎn)、債務(wù)整合,使國(guó)有企業(yè)真正成為責(zé)權(quán)利明晰的法人實(shí)體。
明晰債務(wù)主體,是企業(yè)債務(wù)的從政府債務(wù)中剝離由企業(yè)承擔(dān),是政府債務(wù)的由政府承擔(dān),從而有效降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)成本,讓財(cái)政更能集中解決民生領(lǐng)域的投入。
四、工作內(nèi)容
金融投資與城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等板塊相對(duì)應(yīng)的實(shí)體企業(yè),力爭(zhēng)將其培育成相應(yīng)板塊的龍頭和骨干企業(yè)。
1.從明確職責(zé)入手,完善國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系
健全投資、財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)和專項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)青海省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財(cái)資字〔2016〕178號(hào))文件精神,全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,為保證此工作的順利開(kāi)展,根據(jù)我縣實(shí)際,特制定本方案。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財(cái)稅改革,履行公共財(cái)政職能,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實(shí)我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu),使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制我縣政府綜合報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國(guó)有資產(chǎn),要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)”相符。資產(chǎn)清查時(shí)間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報(bào)縣財(cái)政局行政股。
(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序
1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。
2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案,組織開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作,并向財(cái)政部門報(bào)送資產(chǎn)自查結(jié)果。
3.財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行清查批復(fù)。
1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
2.單位基本情況清理是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
3.財(cái)務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
4.財(cái)產(chǎn)清查指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項(xiàng)提供合法證據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
財(cái)政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過(guò)程中假公濟(jì)私造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實(shí)中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時(shí)限完成清查核實(shí)的,由財(cái)政局責(zé)令其限期完成;對(duì)清查核實(shí)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財(cái)政局責(zé)令其重新組織開(kāi)展清查核實(shí);對(duì)清查出的問(wèn)題不及時(shí)處理或者拒不完成清查核實(shí)的單位,由財(cái)政局予以通報(bào);有意虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假,提供虛假會(huì)計(jì)資料的,由財(cái)政局責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》全文如下。
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號(hào))文件精神,按照省委全面深化改革的工作部署,為加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治現(xiàn)代社會(huì)組織體制的要求,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,加強(qiáng)黨建工作,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向,建立新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持法制化、非營(yíng)利原則,健全綜合監(jiān)管體系;堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、釋放市場(chǎng)活力,提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專業(yè)化水平和能力;堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分步穩(wěn)妥推進(jìn),因地因業(yè)因會(huì)逐個(gè)縝密制定脫鉤實(shí)施方案,確保脫鉤工作平穩(wěn)過(guò)渡、有序推進(jìn)。
二、脫鉤主體和范圍
脫鉤的主體是全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),參照本方案執(zhí)行。
同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)納入脫鉤范圍:會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員,或同地域的經(jīng)濟(jì)組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會(huì)”“協(xié)會(huì)”“商會(huì)”“聯(lián)合會(huì)”“促進(jìn)會(huì)”“同業(yè)公會(huì)”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會(huì)團(tuán)體法人。
三、脫鉤任務(wù)和措施
(一)機(jī)構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系
取消行政機(jī)關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法直接登記和獨(dú)立運(yùn)行。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合署辦公的,逐步將機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開(kāi)。
依法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獨(dú)立平等法人地位。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合,提高服務(wù)效率和水平。
(二)職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系
厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能。剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)現(xiàn)有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對(duì)剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政職能提出具體意見(jiàn)。
加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)的職能。行政機(jī)關(guān)對(duì)適合由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)的職能,制定清單目錄,按程序移交行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān),并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責(zé)任。
(三)資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離,規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算。沒(méi)有獨(dú)立賬號(hào)、與行政機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)合賬、財(cái)務(wù)由行政機(jī)關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),要設(shè)立獨(dú)立賬號(hào),單獨(dú)核算,實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理。
對(duì)原有財(cái)政預(yù)算支持的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),以2015年財(cái)政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費(fèi))為基數(shù),以2016-2017年為財(cái)政撥款退坡過(guò)渡期,按照財(cái)政部所制定的過(guò)渡期內(nèi)撥款經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接撥款逐年遞減;自2018年起,取消財(cái)政直接撥款。同時(shí),各級(jí)財(cái)政通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展。用于安置歷次政府機(jī)構(gòu)改革分流人員的財(cái)政資金,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
按照財(cái)政部門出臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)使用國(guó)有資產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn))管理辦法,理清各業(yè)務(wù)主管單位對(duì)其主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況,厘清財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,同時(shí)確保行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)占用的行政辦公用房,超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的`部分暫由行業(yè)協(xié)會(huì)使用,2017年底前按有關(guān)規(guī)定清理騰退,原則上應(yīng)實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所獨(dú)立。具體辦法由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
(四)人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)具有人事自主權(quán),在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤,依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度,逐步實(shí)行依章程自主選人用人。
行政機(jī)關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)任職兼職(含顧問(wèn)等名譽(yù)職務(wù))?,F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員,不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后3年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
對(duì)已在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中任職、兼職的公務(wù)員,脫鉤后自愿選擇去留:退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作的,由所屬行政機(jī)關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作的,退出公務(wù)員管理,不再保留公務(wù)員身份。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷。
(五)黨建、外事等事項(xiàng)分離,規(guī)范管理關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項(xiàng)與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后的黨建工作,按照省委組織部牽頭制定的社會(huì)組織黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法執(zhí)行。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后,外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行,不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理,按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、配套政策
(一)完善支持政策
制定有針對(duì)性的扶持引導(dǎo)政策,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)各有關(guān)部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號(hào))要求,向符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù),及時(shí)公布購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)信息,加強(qiáng)績(jī)效管理。
完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)價(jià)格政策,落實(shí)有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府委托的行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)。對(duì)符合條件的非營(yíng)利組織落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、第三方咨詢?cè)u(píng)估等方面作用,完善對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機(jī)制。
建立信息資源共享機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門報(bào)送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺(tái),整合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的有關(guān)數(shù)據(jù),為政府制定和實(shí)施相關(guān)政策提供信息服務(wù),為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等事務(wù)中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極搭建促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
(二)完善綜合監(jiān)管體制
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法工作。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后,按程序修改章程并報(bào)民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制,在實(shí)施脫鉤中對(duì)職能不清、業(yè)務(wù)開(kāi)展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法予以注銷。鼓勵(lì)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)間公平有序競(jìng)爭(zhēng)。
完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國(guó)家制定出臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機(jī)制。各行業(yè)管理部門按職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。探索建立專業(yè)化、社會(huì)化的第三方監(jiān)督機(jī)制。
完善信用體系和信息公開(kāi)制度。建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用承諾制度,完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的信用記錄,建立綜合信用評(píng)級(jí)制度。建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開(kāi)和年度報(bào)告制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照建立現(xiàn)代社會(huì)組織要求,建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)選舉企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng)),探索實(shí)行理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))輪值制,推行秘書(shū)長(zhǎng)聘任制。實(shí)施法定代表人述職、主要負(fù)責(zé)人任職前公示和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)試行委派監(jiān)事制度。
五、工作步驟
(一)建立工作機(jī)制
省的政府成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作,指導(dǎo)和督促各地開(kāi)展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)脫鉤工作。
(二)明確責(zé)任分工
省外辦提出相關(guān)外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)與國(guó)家行業(yè)公共信息平臺(tái)對(duì)接;
省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人任職管理辦法;省財(cái)政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)清查和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,牽頭提出購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)的具體措施;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)占用行政辦公用房的具體辦法。
省各有關(guān)部門在本方案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi),分別出臺(tái)以上相關(guān)配套文件。
(三)穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)
全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)。2016年1月開(kāi)展第一批試點(diǎn),2016年12月31日前完成;2017年在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;2018年在完善相應(yīng)的體制機(jī)制后全面推開(kāi)。
各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點(diǎn)名單,主管數(shù)量不足6個(gè)的推薦1個(gè),主管數(shù)量只有1個(gè)的本著自愿原則參加試點(diǎn)。各業(yè)務(wù)主管單位確定參加第一批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單,由省民政廳匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
原則上參加試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)與第一批開(kāi)展試點(diǎn)的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)保持對(duì)應(yīng)。
各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵(lì)、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加試點(diǎn)。2016年6月30日前,各業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)參加第一批試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)逐個(gè)制定形成脫鉤試點(diǎn)方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后實(shí)施。
各試點(diǎn)單位在完成試點(diǎn)工作后,各業(yè)務(wù)主管單位要在1個(gè)月內(nèi)將本部門主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)省民政廳,由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)成效進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策。
各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤方案。是否開(kāi)展試點(diǎn)由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
已經(jīng)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革工作的地方,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神,按照本方案的范圍和要求,通過(guò)檢查評(píng)估等方式,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建、外事、職能、資產(chǎn)管理、購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等事項(xiàng)進(jìn)一步深化改革。
參加脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),要全面貫徹落實(shí)本方案,確保如期完成脫鉤試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)期間行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展重大業(yè)務(wù)活動(dòng)需履行相應(yīng)程序的,均應(yīng)按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審核備案。
脫鉤后法人登記事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)履行規(guī)定程序,其中第一批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)于2016年12月31日前到登記管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)變更登記或備案手續(xù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)工作建立督促檢查機(jī)制,按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度,開(kāi)展跟蹤調(diào)研,及時(shí)了解情況,適時(shí)進(jìn)行成效評(píng)估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策。各業(yè)務(wù)主管單位在開(kāi)展脫鉤試點(diǎn)工作中遇到新的情況和問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)過(guò)渡
脫鉤工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要高度重視,嚴(yán)明紀(jì)律,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,確保如期完成脫鉤任務(wù)。要嚴(yán)格按照本方案要求推進(jìn)脫鉤工作,規(guī)范工作程序,建立考核機(jī)制,確保工作有序開(kāi)展。脫鉤工作中遇有重要情況和問(wèn)題,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)強(qiáng)化政策宣傳,正確引導(dǎo)輿論
各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照中央文件精神和本方案要求,準(zhǔn)確把握改革任務(wù),加強(qiáng)政策解讀,加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持示范引路、試點(diǎn)先行,及時(shí)交流典型經(jīng)驗(yàn)。要充分利用各類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關(guān)的政策,正確引導(dǎo)輿論,為推動(dòng)脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo),搞好總結(jié)評(píng)估
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤督查,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作,切實(shí)做好總結(jié)評(píng)估,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中遇到的新矛盾、新問(wèn)題,健全完善相關(guān)政策,確保脫鉤改革不走偏、不出問(wèn)題,為全面實(shí)現(xiàn)脫鉤改革目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自本方案印發(fā)之日起,新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),按本方案要求執(zhí)行。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇六
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):郭宏科
副組長(zhǎng):卜文華、沈立
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
二、資產(chǎn)清查工作安排
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見(jiàn)物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類實(shí)施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對(duì) 2015年 12月 31日 之前購(gòu)建的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫(xiě)自查情況登記表,并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說(shuō)明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過(guò)清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時(shí)將此一類資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。
對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時(shí)可以通過(guò)資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào),即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí),做到賬物相符。有賬無(wú)物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說(shuō)明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài):對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn),對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
3)查地點(diǎn):由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng),賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對(duì)賬目上沒(méi)有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
由國(guó)有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù),對(duì)其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。
5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實(shí)匯總,完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作,并對(duì)盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
(一)清查時(shí)間
資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開(kāi)始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開(kāi)展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說(shuō)明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過(guò)場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段
通過(guò)資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題,提出具體處理意見(jiàn)。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng),區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng),區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神,搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng),辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
時(shí)間安排:行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始,至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍:局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查,分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作,填寫(xiě)好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào),不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)會(huì)計(jì)管理方面(20xx)
20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試,特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成,表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn),11月2日,我市參考人員高達(dá)6800多人,這是有史以來(lái)的最高規(guī)模,規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)理財(cái)人員的需求量增加,另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。
考試規(guī)模大,情況也就千變?nèi)f化,我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備,針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況,我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì),考生跑錯(cuò)考場(chǎng),我們安排專車送達(dá),最終保證這次大型考試的順利完成。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備,財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電,三個(gè)協(xié)會(huì)的建立,對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。
省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名,擺脫了我市總是墊底的米毫局面。
(二)注協(xié)管理方面(20xx)
1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《**市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽,將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。
對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段,共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所,業(yè)務(wù)較為單一,收入規(guī)模不大。
從業(yè)務(wù)收入檢查來(lái)看,檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致,個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差,為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來(lái)看,本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問(wèn)題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。
另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因,有個(gè)別部門個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù),有無(wú)資質(zhì)中介的`干擾,有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問(wèn)題,注協(xié)及時(shí)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì),并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
注重培訓(xùn)實(shí)效,不拘培訓(xùn)方式,多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。
一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn),利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日,組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn),注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專業(yè)講解。
二是挖掘事務(wù)所潛力,督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排專人負(fù)責(zé)。采取專業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。
三是積極爭(zhēng)取,送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),要求各所由所長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競(jìng)答,對(duì)參與競(jìng)答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。
20xx年9月19——21日,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦,為保證考試的公正、客觀,我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考,這種新手段的運(yùn)用,極大地保證了考試的公平性。
20xx年是我市績(jī)效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下,依然能夠按照上級(jí)要求,緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),研究和探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(1)、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作
1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)掃尾工作。
(1)組織專家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。
(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改,最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。
3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。
通過(guò)20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專家來(lái)評(píng)價(jià)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。
(3)、開(kāi)展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開(kāi)后,我市統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神,快速行動(dòng),狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作,專門成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開(kāi)展,根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況,我市制定了具體工作實(shí)施方案,4月27日,全市召開(kāi)了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性,要求各單位從思想上高度重視,積極行動(dòng),確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上,由專業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;
在清查期間安排專人及時(shí)解答各單位在操作軟件過(guò)程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào),積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義,介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。
資產(chǎn)清查第二階段開(kāi)展時(shí),在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí),要求各單位的主管部門不但要做好自身清查工作,還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。
為了督促相關(guān)單位自查,檢查各單位填報(bào)質(zhì)量,11月中旬,市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦,對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破。
2007年累計(jì)完成交易53宗,實(shí)現(xiàn)交易額1800萬(wàn)元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)新突破。
(5)、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜合性配套服務(wù)工作。
1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制,成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。
2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。
3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作,實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)成功出讓。
4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題。
(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。
為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作
(9)、主持拍賣多次國(guó)有財(cái)產(chǎn)出售工作。
特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作,還有海事局的江海潮大酒店的拍賣,目前正在洽談之中。
1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;
3、沒(méi)有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);
4、沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;
5、沒(méi)有“”行為,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;
6、沒(méi)有存在求神拜佛,埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;
7、沒(méi)有以出差、開(kāi)會(huì)、招商引資等名義用公款旅游,以及用公款變相出國(guó)(境)旅游;
8、沒(méi)有以借為名占用他人住房,本人不會(huì)駕駛車輛,不存在借用或占用他人汽車行為;
9、沒(méi)有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;
10、沒(méi)有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
11、沒(méi)有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);
12、沒(méi)有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為,以及從事有償中介活動(dòng);
15、沒(méi)有違反規(guī)定配備和使用小汽車,能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度,無(wú)公車私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開(kāi)會(huì)時(shí),在順路的情況下,偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。
16、沒(méi)有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
我所取得的成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門的支持和同事們的幫助,工作中也存在很多不足之處,我將在今后盡快改進(jìn)和完善,更好的抓好分管工作,作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇八
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,小編整理了幾篇供您參考!
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所,財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國(guó)資委及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)清查實(shí)施方案》,請(qǐng)各縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋山東電力集團(tuán)公司。
本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2005]757號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報(bào)文件規(guī)范指引》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)資[2007]65號(hào))。
在資產(chǎn)清查過(guò)程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[第1號(hào)])、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國(guó)資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國(guó)資評(píng)價(jià)?2003?74號(hào))等文件的規(guī)定。
(一)資產(chǎn)清查目的
通過(guò)資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報(bào)主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷,二是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)審核無(wú)誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送山東電力集團(tuán)公司,為國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
資產(chǎn)清查范圍:濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級(jí)供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:2009年12月31日
對(duì)企業(yè)的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)進(jìn)行全面核對(duì)和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。
規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭(zhēng)議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報(bào)。
依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報(bào)主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷。
根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國(guó)有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進(jìn)行審核,確認(rèn)占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
在資產(chǎn)清查審計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,結(jié)合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,推進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度,鞏固國(guó)有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。
(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級(jí)農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開(kāi)展工作。
(三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
(1)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審定資產(chǎn)清查方案;
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作;
(3)統(tǒng)一組織選聘專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);
(4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報(bào)。
(四)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
(1)結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體資產(chǎn)清查方案;
(2)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,編報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;
(3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計(jì)工作所必要的資料和線索;
(4)與主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報(bào)材料的編報(bào)。
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
(1)參與被審計(jì)單位的資產(chǎn)清查工作布置;
(4)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報(bào)。
本次資產(chǎn)清查工作總體時(shí)間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實(shí)施如下:
工作時(shí)間:20xx年3月1號(hào)—3月16號(hào)
工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機(jī)構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開(kāi)展具體業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
工作時(shí)間:20xx年3月17日—20xx年3月30日
工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn),對(duì)本單位各種賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報(bào)資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí);損失申報(bào)。填報(bào)損失申報(bào)表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年6月20日
該階段工作分四個(gè)步驟,并與下一階段工作同步進(jìn)行:
工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年4月10日
工作內(nèi)容:對(duì)企業(yè)填報(bào)的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。
工作時(shí)間:20xx年4月11日—20xx年4月17日
工作內(nèi)容:根據(jù)審計(jì)結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項(xiàng)及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項(xiàng)匯總等。
工作時(shí)間:20xx年4月18日—20xx年5月10日
工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計(jì)結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見(jiàn),完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計(jì)結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿。
工作時(shí)間:20xx年5月11日—20xx年6月20日
工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部
門審核,根據(jù)審核意見(jiàn)調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
工作時(shí)間:20xx年4月20日—20xx年5月20日
工作內(nèi)容:對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中清查出的各項(xiàng)損益和資金掛帳事項(xiàng),報(bào)主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。
工作時(shí)間:20xx年5月20日—20xx年6月30日
工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,及主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用國(guó)有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對(duì)國(guó)資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項(xiàng)說(shuō)明。
2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報(bào)的報(bào)表相一致,即通過(guò)賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和損溢確定。
規(guī)定,對(duì)相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提預(yù)計(jì)損失,同時(shí)應(yīng)當(dāng)就此事項(xiàng)與相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。
各單位在資產(chǎn)清查的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)需要報(bào)廢、清理、無(wú)法收回的資產(chǎn)分門別類進(jìn)行整理,按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí)、可靠。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國(guó)有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項(xiàng)的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報(bào)資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
b車輛產(chǎn)權(quán)
納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)核實(shí)貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實(shí)無(wú)法及時(shí)辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對(duì)于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見(jiàn)書(shū)披露的風(fēng)險(xiǎn)在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險(xiǎn)處置方式。
納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對(duì)于持有控股權(quán)的,應(yīng)對(duì)被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作,確定長(zhǎng)期投資清查值;對(duì)于非控股單位應(yīng)對(duì)其報(bào)表進(jìn)行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長(zhǎng)期投資清查值。
(一)納入清查范圍的各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級(jí)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問(wèn)題要認(rèn)真研究、及時(shí)溝通匯報(bào)。
(二)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須對(duì)所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí),要把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),做到見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清,不重不漏、不留死角,切實(shí)摸清國(guó)有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來(lái)。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)保或資產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
(四)資產(chǎn)清查工作須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)查出的問(wèn)題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),如實(shí)匯總上報(bào)。需要申報(bào)認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時(shí)就相關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管國(guó)有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。
(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對(duì)本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級(jí)上報(bào)。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國(guó)家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫(xiě)資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)單位備案。
(七)各級(jí)單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財(cái)務(wù)核算
日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案: 一、指導(dǎo)思想與原則
全面貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求,加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理,全面核實(shí)、登記公司資產(chǎn),掌握資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個(gè)人,都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定,由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé))申請(qǐng)辦理登記。
公司資產(chǎn)清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由各業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負(fù)責(zé)各分管部門的資產(chǎn)清查、登記,公司辦公室由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,各類庫(kù)室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報(bào),并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。
以單位占有資產(chǎn)登記為主,兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動(dòng)資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容:
1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對(duì)照實(shí)物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號(hào)、材質(zhì)特征或主要配置,等等。
價(jià)值憑證的,一般可比照同類商品價(jià)格,按新舊程度折合金額,上報(bào)主管經(jīng)理批示,由財(cái)務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。
3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資。
固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元(含)以上,且耐用時(shí)間一年以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)。包括:房屋及建筑物(由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì))、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書(shū)及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
庫(kù)存物資是指為保障服務(wù)需要而儲(chǔ)存的各種物資,包括:自購(gòu)周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈(zèng)物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認(rèn)識(shí),精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、各
業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人是本級(jí)資產(chǎn)第二責(zé)任人,資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。
3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個(gè)別情況比較復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈(zèng)資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全,部門或個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)在清查中存在問(wèn)題較突出的部門和個(gè)人,清查小組將報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十
不怕,小編已經(jīng)整理好了小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。歡迎閱讀。
根據(jù)上級(jí)主管部門的工作部署和要求,為了進(jìn)一步做好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作,xx年度,我校國(guó)有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作,在學(xué)校校長(zhǎng)和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想,主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理
為了確保我校國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效,學(xué)校特成立了國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成 員:xx xx xx xx xx
下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,由xx任辦公室主任,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺(tái)帳等工作;總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo);xx負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作
根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策,我校對(duì)小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對(duì),并積極主動(dòng)與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接,認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù),為我校將來(lái)的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。
三、維護(hù)校舍安全使用,及時(shí)完成房屋修繕,積極爭(zhēng)取修購(gòu)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
1、xx年度,學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用,以確保災(zāi)后重建成果大提升。
主要維修項(xiàng)目有:
(1)維修了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的門窗、桌凳。
(2)維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。
(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。
2、xx年度,按照學(xué)校安排,積極向教育主管部門報(bào)告本年度的維修項(xiàng)目和泥石流損毀校園專項(xiàng)修繕項(xiàng)目,獲取了部分專項(xiàng)修繕資金,為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的.貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié),明晰屬性完整登記,保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確
1、制定物資設(shè)備驗(yàn)收辦法,規(guī)范和完善了驗(yàn)收程序、環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確了開(kāi)箱驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的責(zé)任,加強(qiáng)了資料的歸檔收集工作,縮短了驗(yàn)收周期。
強(qiáng)調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫(kù),保證了物資采購(gòu)配備的質(zhì)量和項(xiàng)目執(zhí)行效果。
2、按照教育局要求,組織相關(guān)職能部門協(xié)同工作,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了xx年度xx小學(xué)學(xué)?;巨k學(xué)條件報(bào)表和xx年度國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲(chǔ)物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施,使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。
六、學(xué)校深入開(kāi)展分析研究,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)資源管理
《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù),出色地完成了學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
五里中心小學(xué)中國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國(guó)有資產(chǎn)管理,根據(jù)(貴政辦通[2014]84號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定對(duì)我校占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)我校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,真實(shí)、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。
二、清查內(nèi)容
清查內(nèi)容是以2013年12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括:
1.土地;
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;
3.通用設(shè)備;
4.專用設(shè)備;
5.交通運(yùn)輸設(shè)備
6.電氣設(shè)備;
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;
8.儀器儀表及衡器;
9.文藝體育設(shè)備;
10.圖書(shū)文物及陳列品
11.家具用具及其他。
三、資產(chǎn)清查實(shí)施步驟
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤點(diǎn)、整理報(bào)批、總結(jié)完善等四階段進(jìn)行:
(一)組織準(zhǔn)備階段(2014年8月30日—9月10日)。
成立我校國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):梁有洪
副組長(zhǎng):甘恒志 韋燕云
成 員:黃少菊 覃寶金
(二)自查盤點(diǎn)階段(2014年9月10日—10月10日)
資產(chǎn)清查表》,要對(duì)固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)整理報(bào)批階段
自查盤點(diǎn)工作結(jié)束后,我校根據(jù)清查情況進(jìn)行分析匯總,并提出清理意見(jiàn),于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報(bào)上級(jí)部門備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段
針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,同時(shí)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作總結(jié),于11月30日前報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。
四、資產(chǎn)清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
本次清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任分工,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
(二)實(shí)事求是,確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況,做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、從快從實(shí)、不重不漏。
對(duì)清查工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào),確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局在做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,于5月份正式啟動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。目前,資產(chǎn)清查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了階段性成效。
一、提高認(rèn)識(shí),為資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展提供有力的思想保證。自建設(shè)局成立以來(lái),尤其是近幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市建設(shè)局廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不等不靠依據(jù)自身力量不斷發(fā)展壯大國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了所屬國(guó)有資產(chǎn)有效增殖,為市委、市政府積蓄了大量的國(guó)有資產(chǎn)存量。如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值和增值,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是前提,是基礎(chǔ),是關(guān)鍵。資產(chǎn)清查工作既有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,又有利于是深化財(cái)政預(yù)算改革、完善公共財(cái)政體制,是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事。為此,市委、市政府高度重視,先后作出具體工作部署。我局對(duì)這項(xiàng)工作尤為重視,為確保高質(zhì)量地完成資產(chǎn)清查工作,在資產(chǎn)清查工作的準(zhǔn)備階段,我局在市財(cái)政局專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還專門開(kāi)展了有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作手冊(cè)》、市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》等資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理的一系列專項(xiàng)文件,使有關(guān)人員進(jìn)一步明確資產(chǎn)清查工作的政策、資產(chǎn)清查工作的方法步驟和工作要求。同時(shí),我局分別召開(kāi)資產(chǎn)清查工作專項(xiàng)部署會(huì)、專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)落實(shí)會(huì),研究落實(shí)我局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并對(duì)資產(chǎn)清查工作提出了具體要求,動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)工作人員把思想盡快統(tǒng)一到中央的精神和省、市的要求上來(lái),積極主動(dòng)地做好資產(chǎn)清查的各項(xiàng)工作,切實(shí)抓緊抓好資產(chǎn)清查工作的落實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織資產(chǎn)清查的各項(xiàng)工作。為認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查實(shí)施階段和總結(jié)階段的各項(xiàng)工作,及時(shí)完成清查工作任務(wù),我局成立了資產(chǎn)清查專項(xiàng)工作小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并從系統(tǒng)內(nèi)各財(cái)務(wù)科室選調(diào)配備精干人員參與到資產(chǎn)清查工作。同時(shí),結(jié)合建設(shè)部門實(shí)際,我局制定了建設(shè)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作方案,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立資產(chǎn)清查工作機(jī)制。局紀(jì)委和局財(cái)務(wù)為防止出現(xiàn)違反資產(chǎn)清查辦法與規(guī)定程序、不按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)及有意瞞報(bào)、漏報(bào)和虛報(bào)清查資料等現(xiàn)象地發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位監(jiān)督檢查,要求參與資產(chǎn)清查的單位和工作人員嚴(yán)以律己,自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定,確保按時(shí)、高質(zhì)量完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。
三、狠抓落實(shí),確保全面完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)。按照資產(chǎn)清查工作的實(shí)施步驟和序時(shí)進(jìn)度,我局目前已完成了資產(chǎn)清查的自查工作,同時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行了全面清查,并已將我局資產(chǎn)清查手工報(bào)表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)省財(cái)政廳?,F(xiàn)階段,資產(chǎn)清查工作已進(jìn)入資產(chǎn)損益認(rèn)定階段,我局將按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧進(jìn)行認(rèn)證和核實(shí)清理;對(duì)查出的問(wèn)題,按規(guī)定進(jìn)行必要賬務(wù)處理,以確認(rèn)我局真實(shí)資產(chǎn)狀況。在清查范圍上,我們將重點(diǎn)突出房產(chǎn)、地產(chǎn)以及用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)的清查。下一步,我局將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清查中涉及的資產(chǎn)權(quán)屬界定、損益認(rèn)定、收益核實(shí)、鑒證資料收集,資產(chǎn)處置、壞賬核銷、賬實(shí)不符等重點(diǎn)疑難、復(fù)雜問(wèn)題,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,并主動(dòng)與市財(cái)政局對(duì)接,保證資產(chǎn)清查順利進(jìn)行。同時(shí),我們將加強(qiáng)制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。針對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問(wèn)題,健全完善資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步堵塞漏洞,規(guī)范管理,逐步建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作意義重大、任務(wù)艱巨。我局將在市委、市政府統(tǒng)一部署,對(duì)照市財(cái)政局的工作要求,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,確保圓滿完成資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)任務(wù)。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十二
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法。
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所,財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))的規(guī)定要求,政府各部門對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國(guó)有資產(chǎn)管理,根據(jù)(貴政辦通[]84號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定對(duì)我校占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)我校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,真實(shí)、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。
清查內(nèi)容是以12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括:
1.土地;。
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。
3.通用設(shè)備;。
4.專用設(shè)備;。
5.交通運(yùn)輸設(shè)備。
6.電氣設(shè)備;。
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。
8.儀器儀表及衡器;。
9.文藝體育設(shè)備;。
10.圖書(shū)文物及陳列品。
11.家具用具及其他。
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤點(diǎn)、整理報(bào)批、總結(jié)完善等四階段進(jìn)行:
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月30日—9月10日)。
組長(zhǎng):梁有洪。
副組長(zhǎng):甘恒志韋燕云。
成員:黃少菊覃寶金。
(二)自查盤點(diǎn)階段(209月10日—10月10日)。
資產(chǎn)清查表》,要對(duì)固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)整理報(bào)批階段。
自查盤點(diǎn)工作結(jié)束后,我校根據(jù)清查情況進(jìn)行分析匯總,并提出清理意見(jiàn),于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報(bào)上級(jí)部門備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段。
針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,同時(shí)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作總結(jié),于11月30日前報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。
四、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
本次清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任分工,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
(二)實(shí)事求是,確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況,做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、從快從實(shí)、不重不漏。
對(duì)清查工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào),確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十四
根據(jù)財(cái)政局、審計(jì)局文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神,我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求,為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題;
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題;
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題;
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題;
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題;
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題;
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問(wèn)題;
9、其他。
經(jīng)自查,我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
我局在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十五
不怕,小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十六
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號(hào)和霍邱縣人民政府的財(cái)政局財(cái)資〔20xx〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于20xx年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
局機(jī)關(guān)各科室,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展20xx年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕184號(hào))要求,為扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十七
根據(jù)庫(kù)爾勒市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展庫(kù)爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(庫(kù)財(cái)字[2016]37號(hào))要求,全面規(guī)范和加強(qiáng)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理,核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對(duì)此次清查工作通知如下:
(一)資產(chǎn)清查范圍。
1、單位基本情況清理:?jiǎn)挝粦魯?shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2、賬務(wù)清理:?jiǎn)挝坏母鞣N銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、各項(xiàng)資金往來(lái)款項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3、財(cái)產(chǎn)清查:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、盤盈盤虧情況說(shuō)明、并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1、成立資產(chǎn)清查小組,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,保障資產(chǎn)清查順利開(kāi)展.清查小組人員組成如下:
組長(zhǎng):孫新明
副組長(zhǎng):吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時(shí)強(qiáng)、阿布都艾尼、毛遠(yuǎn)峰、張平、崔占武
成員:高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛(ài)華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門負(fù)責(zé)人。
2、各部門對(duì)本部門的資產(chǎn)和賬務(wù)進(jìn)行自查和盤點(diǎn),并與3月28上午下班前將自查情況和盤點(diǎn)表交財(cái)務(wù)室。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等資產(chǎn)清查資料上報(bào)工作。
(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。
1、車隊(duì)負(fù)責(zé)車輛、小型機(jī)械(綠籬機(jī)、剪草機(jī)、割灌機(jī)、旋耕機(jī))、電動(dòng)三輪車、割草船等設(shè)備的清查以及對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
2、維修隊(duì)負(fù)責(zé)井、泵房、泵類、電機(jī)類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設(shè)施的清查、對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
3、辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對(duì)廢舊設(shè)備的回收和上報(bào)工作。
4、各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報(bào)工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,局屬各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查工作的重要性,各有關(guān)方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),保證工作結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十八
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝﹞26號(hào))文件精神,搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng),辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時(shí)間安排、清查范圍。
時(shí)間安排:行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始,至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍:局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查,分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作,填寫(xiě)好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào),不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十九
本委機(jī)關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我委實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、清查時(shí)點(diǎn)、范圍和原則。
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間安排。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查,主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求,對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天,期滿無(wú)異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報(bào)送郵箱**@。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
三、工作要求。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號(hào)),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,制定清查工作實(shí)施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理,通過(guò)清查核實(shí)工作,切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)??h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
20xx年6月6日。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
三、組織實(shí)施。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)劉向陽(yáng),副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況,及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點(diǎn)表生成,其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng),搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料,提出處理意見(jiàn),向主管部門申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表,資產(chǎn)清查工作報(bào)告,和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核,各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn),等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失,實(shí)行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記,并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對(duì)有利用價(jià)值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
七、經(jīng)費(fèi)保障。
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
八、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇二十
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
通過(guò)本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
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