政府工作報告要點與解讀(匯總15篇)

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政府工作報告要點與解讀(匯總15篇)
時間:2023-12-13 08:48:16     小編:靈魂曲

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政府工作報告要點與解讀篇一

學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報告》,我了解到,黨和國家的行動具體落實在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面,落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時期,我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢沒有改變,對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說,這是尤為不易的。

就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來,大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī),就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生,我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè),黨和國家出臺了一系列方針和政策,給企業(yè)減稅,切切實實把好處落實到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中,我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式,也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。

*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的,我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破,有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才,這需要我們新一代人的努力,肩負(fù)歷史使命。

愿做心懷“國之大者”,以國為己任。

政府工作報告要點與解讀篇二

政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,面對國家實行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對,創(chuàng)新進(jìn)取,扎實工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價增長15.8%,扣除物價因素,可比增長13.3%;地方財政收入完成14562萬元,可比增長14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長11.1%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會消費品零售總額達(dá)到27.9億元,增長16%。

(一)招商引資成倍增長,大項目和園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實施“一號工程”,扎實開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計,去年共落實招商引資項目701個,到位資金20.6億元,增長114.7%,其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn);投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設(shè)?!肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過,其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(二)工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購華遠(yuǎn)造紙公司以來,已累計投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平;金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長34.8%和14.3%;全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時,增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶,增長25.8%;民營經(jīng)濟(jì)注冊資本達(dá)到9.6億元,增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。

(三)對外交往實現(xiàn)歷史性突破,對外開放水平不斷提高??h政府在韓國設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過加強(qiáng)與韓國、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán),“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬美元,其中自營出口4690萬美元,分別增長76.2%和70.1%;合同外商投資625萬美元,實際外商投資304萬美元,分別增長138.5%和141.3%。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實中央和省委兩個“一號文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元,落實糧食直補(bǔ)602.7萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬元,促進(jìn)了農(nóng)民增收;扎實推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,境外勞務(wù)市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝,國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收,獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個,烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。

(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點工程建設(shè)扎實推進(jìn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅持市場化運作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬平方米,進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長27.3%;年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭取上級資金3183萬元,開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元,防洪興利能力進(jìn)一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。

(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會穩(wěn)定的長效機(jī)制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗。積極推進(jìn)普法依法治理工作,深入開展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)治安防范,社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來信來訪工作,積極推動村務(wù)、政務(wù)公開;健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會矛盾,群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實行臺帳式管理,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展,提高了全社會文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。

(七)事關(guān)群眾切身利益的重點問題得到進(jìn)一步解決,社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬元,連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設(shè)積極推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進(jìn)展,爭列為20省級試點縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長17%;學(xué)校安全管理得到加強(qiáng),教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進(jìn)計劃生育集中清理清查,進(jìn)一步托清了底子,夯實了基礎(chǔ),健全完善了長效管理機(jī)制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作,土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達(dá)到6萬戶,新增2.4萬戶,有線電視入村率達(dá)到53%?!半p擁”共建活動邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng),人事、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。

(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強(qiáng)。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會計集中核算中心,開通了縣政府門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開,提高了行政效率。堅持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對政府工作的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè),扎實開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議上,通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報了個別部門的行政過錯,促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭取上級政策扶持,將爭取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉(zhuǎn)移支付實行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)問題;爭列為中央財政重點補(bǔ)助縣,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭取,206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作,成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項目18個,協(xié)議投資額14.1億元,實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動了公平競爭;大力推進(jìn)各類協(xié)會建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立,在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實查,促進(jìn)了政府工作的有效落實。

回顧過去一年的工作,我們深深體會到,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項目,全力以赴推動發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇,抓住并利用好這一機(jī)遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對矛盾,對問題不回避、不積累,堅定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,積極扶助弱勢群體,讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果;必須切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),堅持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。

各位代表!過去一年取得的成績確實來之不易,這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強(qiáng)財源建設(shè)、增加財政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對項目的吸引力有待于進(jìn)一步提高;社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識和工作方式不適應(yīng)新時期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問題,下決心認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。

2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅持“實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心,突出招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點,實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標(biāo)”的工作思路不動搖,堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖,以“項目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點,在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長14%;農(nóng)民人均純收入增長6%;人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植,促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系,搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識,打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

四是不折不扣地落實好黨在農(nóng)村的各項政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。

(二)大力開展“項目建設(shè)年”活動,著力增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想,堅持大小項目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。

一是全力以赴爭上大項目。進(jìn)一步完善重大項目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制,對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過大企業(yè)招引大項目。年內(nèi)力爭實現(xiàn):5個過億元的大項目開工建設(shè),5個過億元的大項目簽訂合同,5個過億元的大項目在談推進(jìn)。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對投資過千萬元的工業(yè)項目,對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè),分別實行重點扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點項目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底,全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關(guān)專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作,重點抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運作方式,重點加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進(jìn)項目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項目投資強(qiáng)度和土地利用水平。

五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對企業(yè)的檢查、收費,對頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),簡化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢,以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計保證項目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評價活動,對經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信,建立長久、有效的“綠色信貸通道”。

(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進(jìn)一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機(jī)制。對經(jīng)營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補(bǔ)償外,重點投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)狻犭?、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實施調(diào)水工程為契機(jī),力爭盡早開工沭河攔蓄工程,拉動?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合,加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點,集中建設(shè)一批精品綠地,力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。

(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時,把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè),積極推進(jìn)物流配送,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)重點領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動浮來山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費升級的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè),積極推動城市生活社會化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。

(五)切實加強(qiáng)財源建設(shè),不斷提高財政調(diào)控和保障功能。加大財源建設(shè)力度,積極爭取政策扶持,力爭用3年左右的時間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設(shè),建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度,盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財政體制要求,重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步增加可用財力。不斷改進(jìn)稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦好關(guān)系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》,逐步擴(kuò)大會計集中核算范圍,加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀,堅持量入為出,加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域的保障力度,確保重點支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開支,集中財力辦好幾件實事:執(zhí)行國務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費上劃縣級管理,并發(fā)放住房補(bǔ)貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會。一是努力維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進(jìn)一步落實重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭,重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實增強(qiáng)廣大群眾的安全感;扎實做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來信來訪工作,及時解決群眾反映的突出問題;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動,嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營,確保人民生命財產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,健全農(nóng)村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機(jī)制,幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,強(qiáng)化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機(jī)制,堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費。依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開展群眾性文體活動,加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢,對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照“堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅持依法行政,努力建設(shè)法治誠信政府;堅持真抓實干,努力建設(shè)務(wù)實高效政府;堅持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期對政府工作提出的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,改善知識結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識,不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實,凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理,強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項,主動聽取社會各界的意見建議,提高決策科學(xué)化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念,大力弘揚(yáng)實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng),深入實際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項措施落實在工作第一線,以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。

著力提高抓落實的能力。強(qiáng)化狠抓落實第一基本功,進(jìn)一步簡化辦事程序、提高工作效率,推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問題,夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件,控制檢查評比活動,集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實,確保各項工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開,完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感,以與時俱進(jìn)、堅韌不拔的進(jìn)取精神,為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!

各位代表!成績只屬于過去,奮斗創(chuàng)造美好未來,我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、扎實工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!

政府工作報告要點與解讀篇三

深刻領(lǐng)會涉稅內(nèi)容。

州局要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照報告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。

融會貫通抓好落實。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報告》與落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會議、全州財稅工作會議等結(jié)合起來,繼續(xù)落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項稅收政策措施。依法依規(guī)抓實組織收入工作,推動國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動計劃,推動稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點,加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊伍建設(shè)等各項稅收工作,積極做好5月1日起實施的“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長。

突出重點推動發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對20_年國稅工作的八個方面重點工作安排,深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項措施,全面分解細(xì)化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務(wù)、10個具體目標(biāo)和30項督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險、隊伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項稅收工作任務(wù),為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。

政府工作報告要點與解讀篇四

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報告時指出,今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:

1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右;。

2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。

3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;。

4)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步;。

5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

今年要重點做好八個方面工作:

一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對外開放,著力實現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實保障改善民生,加強(qiáng)社會建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。

具體要點如下:

1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%;。

2)安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。

5)將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人;。

6)進(jìn)一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%;。

7)全面推開資源稅從價計征改革;。

8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。

9)加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。

10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。

13)適時啟動“深港通”;。

14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。

15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。

16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動;。

17)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。

18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。中央財政安排1000億元專項獎補(bǔ)資金,重點用于職工分流安置。

21)啟動工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

22)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。

23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。

24)增強(qiáng)消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。

25)加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。

26)在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。

28)落實帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)。

29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。

30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

31)深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。

32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

34)制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝。

35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。

38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。

39)今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

40)改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。

42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。

43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。

44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。

45)對真抓實干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。

46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。

宏觀經(jīng)濟(jì)。

【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。

【解讀】。

國務(wù)院研究室綜合二司司長向東:中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力,但不是斷崖式的下滑,整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關(guān)鍵期,如果順利過去了,中國經(jīng)濟(jì)會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。

全國政協(xié)委員賈康:6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)很合適,為了配合小康社會達(dá)標(biāo)的計劃,6.5%的增長率是‘底’,一定要守住。如果處理得好,在中,中國經(jīng)濟(jì)將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長措施出臺,我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。

交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平:今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大,可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁:“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右,“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高,后三年有望加快。

民生宏觀認(rèn)為:首次定為區(qū)間,今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù),年度下行是定局。但由于影子財政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長力度加大等原因,經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級別的反彈,影子財政和表內(nèi)財政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個季度。

招商證券稱:若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期,則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。

財政政策。

【報告內(nèi)容】20擬安排財政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%。

【解讀】。

東方證券:這說明我國財政赤字還是存在空間。

賈康:去年赤字率是2.4%,今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險指標(biāo),顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。

國泰君安:赤字率為3%,比大幅上調(diào)0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。

民生宏觀:積極財政看上去更加積極,從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點,但考慮到去年的實際赤字率高達(dá)3.5%,今年即便再度超額執(zhí)行,財政空間也很有限。

貨幣政策。

【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,m2預(yù)期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

【解讀】。

中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明:今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法,其他手段為輔助。

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:今年經(jīng)濟(jì)下行,穩(wěn)增長的壓力大,需要適當(dāng)提高m2增速。

外貿(mào)。

【報告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,要多措并舉,遏制進(jìn)出口下滑勢頭。(未設(shè)外貿(mào)增長具體目標(biāo))。

【解讀】。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長桑百川:基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實際情況相去甚遠(yuǎn),這是因為實際上,進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國自身的努力,還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在,在很多因素不能掌控時,目標(biāo)如何實現(xiàn)就成為一個未知數(shù),因而制定這樣一個目標(biāo)就不具有什么意義了。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明:對外貿(mào)的五點要求重點突出,反映出這五點也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點上,具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口,而沒有提對消費品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上,只重點提了跨境電子商務(wù)試點,重點做法則是支持“海外倉”的建設(shè)。

商務(wù)部研究院前院長霍建國:政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?!袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’,這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標(biāo),但報告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了,要改變下降的趨勢,還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

供給側(cè)改革。

【報告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。

【解讀】。

海通證券:從生產(chǎn)的角度看,供給側(cè)改革將激發(fā)消費傾向,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升,而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰:報告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預(yù)期,如果能加以落實,將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到立竿見影的效果,年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會預(yù)期。

房地產(chǎn)去庫存。

【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。

【解讀】。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn):“合理消費”四個字大有文章可做,應(yīng)該理解為對二套住房消費需求的認(rèn)可,同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺。基本上可以認(rèn)為在今年3-6月份,各地會密集出臺地方版本的去庫存政策,不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn),關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā),尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低,預(yù)計購房者也會積極認(rèn)購此類房源。

國泰君安:貨幣沒有去實體,維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn),地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實體經(jīng)濟(jì)競爭力,地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。

資本市場。

【報告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。

【解讀】。

北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐:不意味著不實施注冊制。真正實現(xiàn)注冊制,首先要積極準(zhǔn)備,然后逐步推進(jìn),而不是馬上實施。

全國政協(xié)委員賈康:意味著注冊制實施要緩一緩,推出時機(jī)仍需斟酌,需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的,沒寫的是再要重新考量的。

中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森:實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分,但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力,以及投資者保護(hù)情況,都是需要考慮的問題。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海:我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下,應(yīng)加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。

自貿(mào)區(qū)。

【報告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗區(qū)試點。

【解讀】。

上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣:可以有兩種理解,一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)大試點,二是增加新的自貿(mào)試驗區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗區(qū)可能性較大。

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民:中國可能會有第三批,甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生,但是,前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于,我們當(dāng)時設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo),希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境,希望希望營造世界一流,開放度最大的自貿(mào)區(qū),這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。

國企改革。

【報告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點。

【解讀】。

國泰君安:2016年國企改革可能超預(yù)期,試點,兼并重組,去產(chǎn)能;注冊制暫緩,新思路可能是力推資產(chǎn)證券化,有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮,長期基本面不支撐,階段性行情。

投資機(jī)會。

行業(yè)投資機(jī)會:

供給側(cè)改革:鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。

節(jié)能環(huán)保:大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。

生活服務(wù)產(chǎn)業(yè):醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。

區(qū)域投資機(jī)會:

京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

渤海證券:持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展,建議重點關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下,景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點細(xì)分領(lǐng)域;同時,建議持續(xù)關(guān)注國企改革和ppp模式的推進(jìn)。

互聯(lián)網(wǎng)+。

渤海證券認(rèn)為,雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜,但具體設(shè)計及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會陸續(xù)出臺,短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會率先啟動,因此短期內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開:1)估值合理,業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數(shù)據(jù)板塊。

相關(guān)概念股:萬達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

安信證券:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起,建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題,布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向:智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。

相關(guān)概念股:廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。

健康中國。

包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。

政府工作報告要點與解讀篇五

全國財政收入達(dá)到5.13萬億元,增長1.71倍;外匯儲備超過1.52萬億美元。

全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育,這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。

2、工作展望。

繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策,就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時,進(jìn)一步減少財政赤字和長期建設(shè)國債。

實行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動性過剩矛盾尚未緩解,價格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。

3、醫(yī)療改革。

88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元,比xx年增加了2898億元。

國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個初步方案,將向社會公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是:堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅定地推進(jìn)這項改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、教育發(fā)展。

農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財政保障的范圍,對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費、全部免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。

提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。

三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。

6、政府建設(shè)。

加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報告中關(guān)于政府大部門體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點和突破口。

7、國防外交。

全面加強(qiáng)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度,裁減軍隊員額20萬的任務(wù)順利完成。國務(wù)院提請十一屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的中國國防費預(yù)算為4177.69億元。

中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。

8、臺灣問題。

堅決反對和遏制分裂活動,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。

政府工作報告要點與解讀篇六

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅持住房的`居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。

3

數(shù)字家庭。

擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。

4

數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

6

河長制。

全面推行河長制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

7

海綿城市。

統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農(nóng)村土地。

“三權(quán)分置”

完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機(jī)制。

9

清單管理制度。

全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。

10。

國家公園體制。

出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動通信。

12。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

政府工作報告要點與解讀篇七

3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了20《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。”

3。加快推進(jìn)國企改革。

“全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革試點?!?/p>

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗?!?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)。”

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。”

政府工作報告要點與解讀篇八

到目前為止,我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗,占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一,是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中,絕大多數(shù)是發(fā)展中國家,中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用,增強(qiáng)了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。

近期,將再向非洲國家提供10億劑疫苗,其中6億劑為無償援助,4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供,助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時,還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。

政府工作報告要點與解讀篇九

十三屆全國人大五次會議今日開幕,李克強(qiáng)總理作政府工作匯報。回顧2021年,作為兩個一百年歷史交匯點,中國在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),在后疫情時代新增就業(yè)1269萬,讓中國能夠用最快的速度實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,增速甚至超越疫情前,令全球為之驚嘆。本次的政府報告我更關(guān)注的點主要有以下四個方面。

一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%,是世界上接種速度最快的國家,接種疫苗高比例的同時也實現(xiàn)了國內(nèi)疫情的相對穩(wěn)定,為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助,也讓世界看到了中國速度和中國能力。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力,我國為了繼續(xù)促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷擴(kuò)大我們的營商環(huán)境,從建立北京和上海的期貨交易所開始,我國不斷試點服務(wù)業(yè),開辟一些自由貿(mào)易港,并引進(jìn)新的投資,這才有了今天的8.1%的增速,讓中國向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

三是堅持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念,堅定不移實施長江十年禁漁,同時出臺了碳達(dá)峰的具體方案,展現(xiàn)了中國在實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國擔(dān)當(dāng)和中國作為。

四是實施三孩生育政策,這一定程度上可以解決人口凈增長、人口出生率和人口自然增長率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢,近年來因為計劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,使得出生人口不斷減少,這就造成了我國的勞動力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問題不斷出現(xiàn),人口老齡化已經(jīng)成為了國家的重大問題之一,三孩政策的推行是國家的一種積極信號,未來可能還有更多生育獎勵等配套措施,這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實。

2022年3月5日上午第十三屆全國人大五次會議開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問題,針對總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注:規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,通過多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對疫情情境,通過組合式稅費支持政策,堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉,延續(xù)實施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度,擴(kuò)大使用范圍,對小規(guī)模納稅人,階段性免征增值稅等等。

報告中既有目標(biāo)設(shè)定,又有發(fā)展層面的具體措施,給出了明確方向,這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時,告知我們緊密結(jié)合國家發(fā)展,做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷,應(yīng)該立足于國家發(fā)展與民生需求,需要站在前沿的同時促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!

政府工作報告要點與解讀篇十

3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求。可以預(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>

3。加快推進(jìn)國企改革。

“全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革試點。”

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗?!?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油?!?/p>

政府工作報告要點與解讀篇十一

全面從嚴(yán)治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅強(qiáng)政治保證。20,我們將如何堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中指出,“著力營造政治上的綠水青山”,透過兩會會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。

政府工作報告要點與解讀篇十二

今年《政府工作報告》的亮點有哪些?對此,全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受記者采訪時將此概括為三點?!暗谝痪褪菍嶓w經(jīng)濟(jì),第二是綠色經(jīng)濟(jì),第三就是不怕困難,勇于克服。這樣理解政府報告,相信大家都會備受鼓舞?!?/p>

gdp增長預(yù)期目標(biāo)6.5%左右。

回望2016,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可謂“亮眼”。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。展望2017,今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果。

“近年來,政府工作報告對于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的定位越來越科學(xué),gdp增長6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)可以說較為適當(dāng)?!比珖舜蟠?、遼寧省沈陽沈西燃?xì)庥邢薰径麻L盧俊對記者說道。

相比去年全面6.7%的gdp增速,這一增長目標(biāo)有所下調(diào)。對此,政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏在回答記者提問時解釋,按目前的彈性系數(shù),大概gdp增長一個點可以帶動190萬到200萬人的就業(yè),6.5%左右的gdp增長速度,能夠滿足就業(yè)的需要,實現(xiàn)1100萬以上的就業(yè)目標(biāo)。預(yù)期目標(biāo)也跟全面建成小康社會銜接,根據(jù)測算,今后幾年,經(jīng)濟(jì)年均增速6.4%多一點,或者接近6.5%,就能夠滿足“兩個翻一番”這個要求。

盧俊認(rèn)為,目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不復(fù)前幾年的下行態(tài)勢,顯出“穩(wěn)中向好”的跡象。6.5%的增速是有彈性的,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的語境下,再加上0.2%就和去年持平,如果再往上走,甚至可以達(dá)到7%的增長。

全面實行清單管理制度。

在今年的政府工作報告中,再次強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán),并用了“除煩苛之弊,施公平之策,開便利之門”的表述。政府工作報告起草組成員在接受媒體采訪時表示,這句話把簡政放權(quán)、“放管服”真正的含義充分表達(dá)出來了。

這是繼以來,政府工作報告連續(xù)第四次大篇幅提及簡政放權(quán)。在今年的報告又提出,全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。

“在前幾年容易放的權(quán)已經(jīng)放了,這幾年是啃硬骨頭的時候了?!北R俊指出,清單管理制度的推行,意味著簡政放權(quán)開始往深水區(qū)走。目前來看,中央的決心很大,地方也有所作為,但放得還不夠。這其中存在各部門職能、利益交叉的問題。因此,未來市場和政府的邊界要厘清,發(fā)揮市場的活力和創(chuàng)造力,各級政府必須下決心,貫徹實施。

減稅降費5500億元左右。

減稅降費是近年來政府的工作內(nèi)容之一。政府工作報告指出,2017年要多措并舉降成本。減稅方面,一是要擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;二是將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

同時名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負(fù),要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。2017的降費措施主要有,全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)(2343.683,2.99,0.13%)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金;取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費等5項措施。

厲以寧指出,小微企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。對于小微企業(yè),最關(guān)鍵的問題是讓其產(chǎn)權(quán)得到保護(hù),并且在稅收方面給予優(yōu)惠??偠灾褪且皫铀麄儭椭麄儭?。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

今年的政府工作報告提出,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)學(xué)者王海波對記者分析,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要著眼于三方面的問題。首先是滿足農(nóng)民需求;其次是刺激農(nóng)民需求,讓需求和生產(chǎn)形成良性循環(huán)和互動;最重要的一點則是減少對資源的掠奪,對環(huán)境的破壞,降低成本,提高效率。因此必須把科技維度考慮入內(nèi),要真正依靠科技創(chuàng)新支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。

報告指出,要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);深化農(nóng)村改革,健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華;加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

對此,全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長宋豐強(qiáng)認(rèn)為,上述舉措可以說是從上到下科學(xué)布局,從省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,由點連成線,由線帶到面。特別是鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,這是好事。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國pm10平均濃度同比下降5.7%,比下降15.5%。從全年看,空氣質(zhì)量在逐漸好轉(zhuǎn)。但是冬季部分地區(qū)重污染天氣頻發(fā),空氣質(zhì)量改善不大,甚至沒有改善。

報告提出,要堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一要加快解決燃煤污染問題;二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限,到期不達(dá)標(biāo)的堅決依法關(guān)停;三要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理;四要有效應(yīng)對重污染天氣;五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。

盧俊表示,2017年霧霾治理一定會取得成效。我國有其他國家工業(yè)化發(fā)展道路的經(jīng)驗教訓(xùn)可以借鑒,最重要的是,我國政府有決心治理霧霾,并且經(jīng)濟(jì)上有實力。各級環(huán)保、政府部門對于空氣污染治理的力度非常大,責(zé)任監(jiān)督這條線也非常明確,因此霧霾的天數(shù)一定會減少。

因城施策去房地產(chǎn)庫存。

目前房地產(chǎn)市場存在著“矛盾”。一方面,房地產(chǎn)市場中充滿投資、投機(jī),庫存很大;另一方面,普通民眾的住房需求遲遲得不到滿足與改善。

如何讓房地產(chǎn)業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展?今年的政府工作報告提出了“因城施策去庫存,堅持住房的居住屬性”。報告指出,堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

“這與中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出‘房子是用來住的,不是用來炒的’的定位相呼應(yīng)?!比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在接受媒體采訪時表示。

盧俊對于“因城施策”的提法也表示認(rèn)同。他指出,我國地大物博,各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同,不能一刀切。對于不同城市要采取不同的調(diào)控措施,分類指導(dǎo),保障居民的剛性住房需求,不鼓勵房地產(chǎn)投資、投機(jī)行為。

政府工作報告要點與解讀篇十三

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里,我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中,我深刻地體會到了祖國的日益強(qiáng)大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)正在向我們招手,作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量,我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不負(fù)祖國和人民的期盼?!扒嗄昱d則國家興”面對世界形勢的風(fēng)起云涌,我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我,功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊,一起向未來!

政府工作報告要點與解讀篇十四

3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了年《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>

2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>

3。加快推進(jìn)國企改革。

“全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革試點?!?/p>

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗。”

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>

7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。”

政府工作報告要點與解讀篇十五

近日,全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京,代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘I钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。

一方面是關(guān)于國家的大政方針,了解目前我國社會經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展?fàn)顩r和出現(xiàn)的問題;另一方面是說說對關(guān)系自己生活關(guān)鍵問題的個人看法。在關(guān)注的同時培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識。

兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,具有多方面的重要作用,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要跟上社會的腳步,好好地學(xué)習(xí)黨政知識,多多關(guān)注國家熱點,做一名愛國愛黨的合格公民,并努力準(zhǔn)備好為祖國的未來貢獻(xiàn)自己的力量。

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