市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告（精選18篇）

報(bào)告通常包括標(biāo)題、導(dǎo)言、主體、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理，邏輯嚴(yán)密，使讀者易于理解和接受。如果你想提高報(bào)告寫(xiě)作的技巧，以下范文將為你提供一些有用的指導(dǎo)和建議。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一

玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào))，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。

經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：

(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

(二)政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門(mén))店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過(guò)緊，各種征費(fèi)過(guò)高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門(mén)店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

三、建議。

根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng)，這是因?yàn)椋?/p>

1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題。

1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專門(mén)、集中、門(mén)類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng)，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場(chǎng)近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開(kāi)展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米，其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)門(mén)店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元，其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元，建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元，建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過(guò)招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開(kāi)式、超市式經(jīng)營(yíng)，里面經(jīng)營(yíng)商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

(二)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn)，是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況，以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:。

一、基本運(yùn)行情況。

額爾古納市轄行政村4個(gè)，從xx年開(kāi)始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核，建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行，qq超拽分組市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會(huì)計(jì)科目，會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí)，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等，起到了一定的約束機(jī)制作用。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息，導(dǎo)致不良債務(wù)增多，村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。

(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。

(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬，對(duì)賬不及時(shí)，憑證傳遞方法不規(guī)范，會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差，實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管，因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。

(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開(kāi)支合理、合法，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公開(kāi)、公布，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。

(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì)，就更換一屆會(huì)計(jì)人員，造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且，會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的現(xiàn)象普遍存在。

(七)財(cái)務(wù)不公開(kāi)，管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說(shuō)了算，收入不進(jìn)賬，支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重，村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒(méi)有，債權(quán)債務(wù)不清理。

三、問(wèn)題形成的原因分析。

上述問(wèn)題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢，管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備，造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊，重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。

四、建議。

(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體，完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明，它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù)，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng)，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái)，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。

(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶，實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶，辭職信范文使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng)，由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日，村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí)，每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái)，直接接受村民的監(jiān)督。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三

各位代表：

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心，深化財(cái)政改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力，確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出得到保障，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元，財(cái)政總支出1556萬(wàn)元，年終執(zhí)行情況：財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元，完成預(yù)算的101%，比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，比上年增支112萬(wàn)元，全年收支平衡，略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元，完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元，完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元，完成任務(wù)的104%，

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表，總的來(lái)看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好，全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來(lái)的財(cái)政工作，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面：

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，積極發(fā)動(dòng)全民招商，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，多渠道籌集資金，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作，加大了財(cái)政支持力度，提供財(cái)力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí)，我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費(fèi)，奢侈揮霍之風(fēng)，努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓，不斷加大投入力度，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元，其中：耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元，生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元，農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元，計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元，城市低保50.5萬(wàn)元，農(nóng)村低保185萬(wàn)元，五保32.7萬(wàn)元，醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí)，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看，過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年，是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年，是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多，對(duì)財(cái)政收入影響大，主體財(cái)源不足，財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點(diǎn)保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì)，資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難，負(fù)債太重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待，高度重視這些矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%，收支兩抵，略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元，占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元，占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元，占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元，查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作，確保預(yù)算圓滿完成，對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效：

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強(qiáng)扶優(yōu)，以大帶小，引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)，形成特色和規(guī)模，加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓，做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系，重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度，努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高財(cái)政管理水平，打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順?lè)峙淝?，推?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨，努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象，以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表，2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四

前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村白色污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。

通過(guò)xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

二、農(nóng)村白色污染分析。

在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

農(nóng)村白色污染原因分析:。

三、白色污染的防治。

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無(wú)論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘Ｉ钪?應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅(jiān)持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對(duì)環(huán)境的污染。

2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再通過(guò)加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過(guò)分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。

近年來(lái),一些國(guó)家大力開(kāi)展3r運(yùn)動(dòng):即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。

3、研究開(kāi)發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報(bào)道,我國(guó)陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過(guò)特殊設(shè)備粉碎成納米級(jí)后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過(guò)四至五年的xx試驗(yàn),結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷?duì)土壤和空氣無(wú)害的細(xì)小顆粒,并在17個(gè)月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2?，F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到大規(guī)模使用。開(kāi)發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。

讓我們?nèi)巳藰?shù)立以愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。

四、調(diào)查總結(jié)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

如果不重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

調(diào)查報(bào)告范文(三)。

調(diào)查課題:通過(guò)對(duì)白色污染的調(diào)查，加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查地點(diǎn):南通市郭里園新村。

調(diào)查時(shí)間:。

也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場(chǎng)買菜、多多少少都會(huì)用3到4個(gè)塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開(kāi)包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會(huì)用一個(gè)小塑料袋……塑料袋價(jià)格便宜、輕巧、實(shí)用、方便，深受人們喜愛(ài)。可是，你們知道嗎?它在為人們提供方便時(shí)，也帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。

一、調(diào)查研究:。

1、在我家門(mén)口，有2個(gè)垃圾箱，我統(tǒng)計(jì)了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個(gè)，中午扔了49個(gè)。這個(gè)是2個(gè)垃圾箱的塑料袋個(gè)數(shù)啊!想想看，全國(guó)多少個(gè)垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數(shù)字。

2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說(shuō)每天要用1000個(gè)餐盒。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。

三、“白色污染”的危害:。

1、“白色污染”會(huì)造成視覺(jué)危害，不僅破壞環(huán)境，還影響市容。

2、“白色污染”會(huì)使臭氧層變薄。因?yàn)?，太?yáng)照射塑料后，會(huì)使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。

四、行動(dòng)整治“白色污染”

隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，塑料對(duì)人類作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，也為環(huán)境付出了沉重代價(jià)，已對(duì)人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然，各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭(zhēng)，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。

五、建議:。

1、不亂扔垃圾。

2、不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一份錢。

3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”

同學(xué)們，我們是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來(lái)，共同保護(hù)我們美麗的家園!

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五

中共天城縣委：

1-4月，我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神，圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

截止4月25日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27，638萬(wàn)元，比上年增收4，408萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中，地方財(cái)政收入完成18，756萬(wàn)元，比上年增收3，680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。其中：地方一般預(yù)算收入完成10，214萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)的40.5%，比上年增收3，059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%；基金預(yù)算收入完成8，542萬(wàn)元，比上年增收621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3，774萬(wàn)元，比上年增收359萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5，108萬(wàn)元，比上年增收369萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：上劃企業(yè)所得稅完成2，240萬(wàn)元，比上年減收494萬(wàn)元，下降18.1%；上劃個(gè)人所得稅完成2，868萬(wàn)元，比上年增收863萬(wàn)元，增長(zhǎng)43%。

全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12，800萬(wàn)元，比上年減支166萬(wàn)元，下降1.3%。其中：一般預(yù)算支出完成6，958萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)的22.3%，比上年增支1，137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%；基金預(yù)算支出完成5，842萬(wàn)元，比上年減支1，303萬(wàn)元，下降18.2%。

（一）一般預(yù)算收入完成10，214萬(wàn)元，比上年增收3，059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%，增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25，200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是：增值稅完成1，195萬(wàn)元，比上年同期增收227萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.5%，主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加，以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收，其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收，帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收，其中城建稅完成531萬(wàn)元，比上年增收91萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%，教育費(fèi)附加完成3，440萬(wàn)元，比上年增收436萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%；企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元，比上年同期減少42萬(wàn)元，下降17.6%，主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減，增減幅度不大。

（二）基金預(yù)算收入完成8，542萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8，506萬(wàn)元，比上年增收589萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%，主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。

（三）地方一般預(yù)算支出完成6，958萬(wàn)元，比上年增支1，137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31，200萬(wàn)元的22.3%，支出進(jìn)度偏慢，主要原因是資金調(diào)度困難，一些專項(xiàng)支出尚未撥付；部分項(xiàng)目尚未實(shí)施，資金無(wú)法撥付?；痤A(yù)算支出完成5，842萬(wàn)元，比上年同期減少1，303萬(wàn)元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門(mén)根據(jù)縣人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算收支方案，結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到各征收機(jī)關(guān)，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。

（二）積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門(mén)一手抓“先教工作”，一手抓“組織收入”，做到“先教”工作見(jiàn)成效，組織收入見(jiàn)成績(jī)，完成地方財(cái)政收入18，756萬(wàn)元，比上年增收3，680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。

（四）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門(mén)在確保工資發(fā)放的同時(shí)，積極籌措資金，合理調(diào)度資金，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，到4月25日，共撥付專項(xiàng)資金6，400萬(wàn)元，其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元，基金預(yù)算專項(xiàng)資金5，600萬(wàn)元。與此同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展小金庫(kù)檢查工作，抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

（五）開(kāi)展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月，稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng)，收到了良好的效果。

四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

今年頭四個(gè)月，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作，仍面臨許多困難和問(wèn)題，收入方面：全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn)；因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過(guò)大，今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此，要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)（即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%），任務(wù)非常艱巨。支出方面：教育部門(mén)“一費(fèi)制”全面推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng)，公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施，企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理，?？h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力，預(yù)算平衡困難。

五、下一歩的財(cái)稅工作意見(jiàn)。

（一）進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作，財(cái)稅部門(mén)要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查，摸清底子，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離，加大稽查、處罰力度，走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子；三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶，以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。

（二）千方百計(jì)做好組織收入工作，要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，任務(wù)非常艱巨。在組織收入上，一是要重視對(duì)零星稅種的征管，既要抱“西瓜”，也要揀“芝麻”；二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理；三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好稅收服務(wù)工作，為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹(shù)立“一要吃飯，二要建設(shè)”的思想，切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求，厲行節(jié)約，勤儉辦事；二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件，加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效力度，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；三是嚴(yán)格預(yù)算，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制“用車、開(kāi)會(huì)、電話、接待”支出。

（四）加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門(mén)溝通，盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金；二是要全力籌措資金，支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快財(cái)源建設(shè)的步伐，為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。

以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作報(bào)告的情況，在今后工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題，樹(shù)立科學(xué)的理財(cái)觀，為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六

縣人大常委會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》規(guī)定，縣政府安排縣審計(jì)局對(duì)度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。主要審計(jì)了2014年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況，對(duì)縣財(cái)政局、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個(gè)部門(mén)2014年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

2014年，全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排，堅(jiān)持依法生財(cái)理財(cái)，努力增收節(jié)支，全力保障“5+1”項(xiàng)目及各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)算收支任務(wù)。

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年，全縣公共預(yù)算收入77755萬(wàn)元，較上年增加17727萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.53%，占調(diào)整預(yù)算77000萬(wàn)元的100.98%。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，預(yù)算內(nèi)全年上級(jí)補(bǔ)助收入及國(guó)債轉(zhuǎn)貸收入333226萬(wàn)元，較上年增加35256萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.83%。

民生投入持續(xù)增加。2014年，實(shí)施民生工程36項(xiàng)，在省級(jí)33項(xiàng)基礎(chǔ)上增加3項(xiàng)，民生工程投入97680萬(wàn)元，較上年增加1093萬(wàn)元。進(jìn)一步加大民生支出，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。

推動(dòng)發(fā)展更加有力。2014年，預(yù)算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬(wàn)元，用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大融資力度，2014年通過(guò)縣城投公司融資平臺(tái)獲批13個(gè)融資項(xiàng)目，當(dāng)年提款177500萬(wàn)元。進(jìn)一步充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，2014年新增利達(dá)擔(dān)保公司資本金4000萬(wàn)元，帶動(dòng)發(fā)放小額擔(dān)保貸款43600萬(wàn)元。

依法理財(cái)深入推進(jìn)。依法加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管控，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度，收入目標(biāo)超額完成。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加，對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合，清理歷年項(xiàng)目結(jié)余資金1480萬(wàn)元用于民生工程，清理整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1600萬(wàn)元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財(cái)政改革不斷深化。深化財(cái)政預(yù)算管理改革，部門(mén)預(yù)算編制更加規(guī)范，預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度進(jìn)一步加大，年初預(yù)算編制到位率和財(cái)政預(yù)決算透明度進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，通過(guò)勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式，將公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)等納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理，進(jìn)一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責(zé)任及管理機(jī)制，對(duì)全縣政府債務(wù)進(jìn)行了清理甄別，鎖定存量債務(wù)規(guī)模，有效防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。支持農(nóng)村綜合改革，以推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

1、縣本級(jí)財(cái)政收入情況。

縣十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)2014年縣本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算48270萬(wàn)元，2014年縣本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入58454萬(wàn)元(中央收入16823萬(wàn)元，地方收入41631萬(wàn)元)，較上年增加16792萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.3%，完成預(yù)算的121.1%。收入具體情況是：稅收收入51093萬(wàn)元，其中：增值稅4596萬(wàn)元，消費(fèi)稅11萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅13362萬(wàn)元，企業(yè)所得稅13637萬(wàn)元，個(gè)人所得稅1168萬(wàn)元，資源稅50萬(wàn)元，城市建設(shè)維護(hù)稅1171萬(wàn)元，房產(chǎn)稅440萬(wàn)元，印花稅333萬(wàn)元，土地使用稅1421萬(wàn)元，土地增值稅1330萬(wàn)元，車船稅234萬(wàn)元，車輛購(gòu)置稅3749萬(wàn)元，耕地占用稅1834萬(wàn)元，契稅7757萬(wàn)元;非稅收入7361萬(wàn)元，其中：行政性收費(fèi)收入3160萬(wàn)元，罰沒(méi)收入1882萬(wàn)元，專項(xiàng)收入1396萬(wàn)元，國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬(wàn)元，其他收入111萬(wàn)元，中央級(jí)非稅收入25萬(wàn)元。

2014年，省財(cái)政補(bǔ)助我縣公共財(cái)政預(yù)算資金279470萬(wàn)元，具體構(gòu)成是：稅收返還3084萬(wàn)元;一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助159770萬(wàn)元，其中：體制補(bǔ)助35325萬(wàn)元，均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助42120萬(wàn)元，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助6454萬(wàn)元，結(jié)算補(bǔ)助6997萬(wàn)元，成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革補(bǔ)助1836萬(wàn)元，基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2893萬(wàn)元，義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助10221萬(wàn)元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12873萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助19234萬(wàn)元，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助4634萬(wàn)元，產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)497萬(wàn)元，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7585萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助9101萬(wàn)元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助116616萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算支出320922萬(wàn)元，較2013年增加40329萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.4%，完成年初預(yù)算175756萬(wàn)元的182.6%。按支出功能分類為：一般公共服務(wù)支出16912萬(wàn)元，國(guó)防支出100萬(wàn)元，公共安全支出10230萬(wàn)元，教育支出68757萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出2576萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出4739萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出27117萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬(wàn)元，節(jié)能和環(huán)保支出4115萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬(wàn)元，農(nóng)林水支出61058萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出9811萬(wàn)元，資源勘探電力信息等支出1521萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬(wàn)元，金融支出4719萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出1732萬(wàn)元，住房保障支出52851萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備支出1837萬(wàn)元，國(guó)債還本付息支出349萬(wàn)元，其他支出3551萬(wàn)元。

2014年縣本級(jí)財(cái)政總收入339039萬(wàn)元，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入58454萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入279470萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬(wàn)元，上年結(jié)余31萬(wàn)元，調(diào)入資金1695萬(wàn)元，減補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬(wàn)元。縣本級(jí)財(cái)政總支出339019萬(wàn)元，其中：公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元，上解中央支出16823萬(wàn)元，上解省級(jí)支出174萬(wàn)元，地方政府債券還本支出1100萬(wàn)元。收支相抵，年終滾存結(jié)余20萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)政府性基金總收入306129萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)政府性基金收入255800萬(wàn)元(國(guó)有土地權(quán)使用出讓收入239309萬(wàn)元，國(guó)有土地收益基金8324萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金909萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2500萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加635萬(wàn)元，育林基金1265萬(wàn)元，森林植被恢復(fù)費(fèi)2119萬(wàn)元，地方水利建設(shè)基金314萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金317萬(wàn)元，公共住房租金收入108萬(wàn)元)，上年政府性基金結(jié)余7693萬(wàn)元，基金補(bǔ)助收入42636萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)政府性基金總支出298631萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)政府性基金支出289835萬(wàn)元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出33329萬(wàn)元，農(nóng)林水支出2726萬(wàn)元，教育支出2783萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出7萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬(wàn)元，其他支出1099萬(wàn)元)，上解支出-20萬(wàn)元，基金補(bǔ)助支出8815萬(wàn)元。

收支相抵，2014年縣本級(jí)政府性基金滾存結(jié)余7498萬(wàn)元。

2014年，社會(huì)保障基金總收入21120萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)社會(huì)保障基金收入20483萬(wàn)元(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10393萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1343萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入7505萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金收入435萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)基金收入258萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入549萬(wàn)元)，上年社會(huì)保障基金結(jié)余637萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)社會(huì)保障基金支出20881萬(wàn)元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10393萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1343萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出7505萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金支出435萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)基金支出258萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出947萬(wàn)元。

收支相抵，2014年縣本級(jí)社會(huì)保障基金滾存結(jié)余239萬(wàn)元。

2014年，縣財(cái)政下達(dá)本級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)630781萬(wàn)元，具體分類情況如下：

1、公共預(yù)算支出指標(biāo)322441萬(wàn)元。其中：年初批復(fù)部門(mén)預(yù)算75412萬(wàn)元，年初代編重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算和項(xiàng)目配套支出指標(biāo)(非部門(mén)預(yù)算)33025萬(wàn)元，目標(biāo)考核、招商引資等獎(jiǎng)勵(lì)支出指標(biāo)1572萬(wàn)元，工資、義教經(jīng)費(fèi)等結(jié)算支出指標(biāo)6239萬(wàn)元，非稅收入結(jié)算支出指標(biāo)2625萬(wàn)元，分解上級(jí)?？钪С鲋笜?biāo)180829萬(wàn)元，稅收征管業(yè)務(wù)費(fèi)支出指標(biāo)900萬(wàn)元，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)追加支出指標(biāo)4782萬(wàn)元，列收列支指標(biāo)17415萬(wàn)元，減財(cái)政監(jiān)督追減指標(biāo)358萬(wàn)元。

2、基金預(yù)算支出指標(biāo)308340萬(wàn)元。其中：土地出讓金支出指標(biāo)243249萬(wàn)元，分解上級(jí)基金補(bǔ)助支出指標(biāo)42656萬(wàn)元，育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等安排支出指標(biāo)1952萬(wàn)元，社保基金支出指標(biāo)20483萬(wàn)元。

1、虛列支出12772.7萬(wàn)元。2014年12月，總預(yù)算將上級(jí)財(cái)政年底撥入的?？钜约皠?chuàng)建省級(jí)文明縣城、目標(biāo)考評(píng)、雙擁、效能建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等資金12772.7萬(wàn)元列支轉(zhuǎn)入暫存款。

2、非稅收入退庫(kù)420.80萬(wàn)元。2014年12月，總預(yù)算將原非稅收入征收管理局征繳入庫(kù)的征地管理費(fèi)收入420.80萬(wàn)元，以“誤將納入財(cái)政專戶管理的收入繳入國(guó)庫(kù)”名義退庫(kù)。

3、預(yù)算專戶存款利息收入未繳國(guó)庫(kù)100.83萬(wàn)元。2014年，預(yù)算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬(wàn)元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬(wàn)元，合計(jì)100.83萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù)作為預(yù)算收入。

4、個(gè)別超撥資金。2014年超預(yù)算支出指標(biāo)，調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬(wàn)元。

5、自我保障不足問(wèn)題依然突出。2014年，縣級(jí)財(cái)政公共預(yù)算收入58454萬(wàn)元，僅占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元的18.21%，占當(dāng)年財(cái)政公共預(yù)算總支出339019萬(wàn)元的17.2%，嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)移支付，自我保障能力嚴(yán)重不足。

二、非稅收入審計(jì)情況。

(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。

2014年度，縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬(wàn)元，加上年度滾存結(jié)余6963.75萬(wàn)元，非稅收入合計(jì)45167.41萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬(wàn)元(其中：繳入國(guó)庫(kù)23937.50萬(wàn)元，繳入專戶14114.32萬(wàn)元)。收支相抵，2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬(wàn)元(其中：應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)收入6337.24萬(wàn)元，應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶收入778.35萬(wàn)元)。

1、2014年度，縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬(wàn)元，加上年度結(jié)余5770.41萬(wàn)元，合計(jì)30274.74萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬(wàn)元。2014年，縣非稅局“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)財(cái)政收入”結(jié)存6337.24萬(wàn)元(其中：行政性收費(fèi)3956.21萬(wàn)元，政府性基金156.65萬(wàn)元，專項(xiàng)收入84.79萬(wàn)元，罰沒(méi)收入208.74萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬(wàn)元)。

2、2014年度，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”13699.33萬(wàn)元，加上年度結(jié)余1193.34萬(wàn)元，合計(jì)14892.67萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”14114.32萬(wàn)元。收支相抵，2014年，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”結(jié)存778.35萬(wàn)元(其中：教育收費(fèi)結(jié)存389.86萬(wàn)元、衛(wèi)生收費(fèi)結(jié)存388.49萬(wàn)元)。

2014年度，縣財(cái)政局納入財(cái)政專戶管理的各單位預(yù)算外收入17151.76萬(wàn)元，加上年度滾存結(jié)余1143.95萬(wàn)元，收入總計(jì)18295.71萬(wàn)元。2014年度，縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款支出17011.46萬(wàn)元。收支相抵，2014年末，縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款結(jié)存1284.25萬(wàn)元。

(三)非稅收入審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入7546.46萬(wàn)元。2014年度，縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬(wàn)元轉(zhuǎn)入縣預(yù)算外專戶存儲(chǔ)，未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支;2014年末，縣國(guó)庫(kù)集中支付中心賬戶暫存各單位財(cái)政資金所形成的利息收入934.03萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù);2014年，縣非稅收入征收管理局將國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬(wàn)元全額繳入縣財(cái)政專戶，未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支。

2、應(yīng)作未作預(yù)算收入1645.13萬(wàn)元。2014年12月，縣非稅局將非稅收入1645.13萬(wàn)元(其中：行政性事業(yè)性收費(fèi)收入921.21萬(wàn)元，罰沒(méi)收入640.68萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬(wàn)元)，通過(guò)調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)平衡當(dāng)年預(yù)算，未納入當(dāng)年度預(yù)算收支進(jìn)行核算，導(dǎo)致當(dāng)年度預(yù)算收入不實(shí)。

上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預(yù)算收入共計(jì)9191.59萬(wàn)元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)的1645.13萬(wàn)元和繳入財(cái)政專戶的6612.43萬(wàn)元，已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)庫(kù)支付中心利息收入934.03萬(wàn)元，年終仍在國(guó)庫(kù)支付中心“應(yīng)繳預(yù)算款”科目結(jié)存。

三、專項(xiàng)資金收支審計(jì)情況。

(一)基本情況。

2014年，縣財(cái)政局各股室共管理36項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，當(dāng)年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬(wàn)元，支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬(wàn)元，結(jié)余23557.17萬(wàn)元。

因各股室單獨(dú)核算，2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字，資金收入、支出和劃撥有交叉重復(fù)情況。財(cái)政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財(cái)政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報(bào)告反映。

(二)財(cái)政專項(xiàng)資金收支情況。

1、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金。2014年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元，當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元，結(jié)余3227.8萬(wàn)元。

2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村級(jí)發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項(xiàng)專項(xiàng)資金當(dāng)年共計(jì)撥入29670.46萬(wàn)元，撥出26728.61萬(wàn)元，結(jié)余2941.85萬(wàn)元。

3、社會(huì)保障資金。2014年度社會(huì)保障資金共15項(xiàng)，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生?？?、縣級(jí)安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險(xiǎn)基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和其他社保專項(xiàng)資金。上述資金當(dāng)年撥入111743.21萬(wàn)元，當(dāng)年撥出108092.79萬(wàn)元，結(jié)余3650.42萬(wàn)元。

4、企業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度企業(yè)專項(xiàng)資金2項(xiàng)，即糧食專項(xiàng)資金、其他企業(yè)專項(xiàng)資金，當(dāng)年撥入12249.89萬(wàn)元，撥出7695.04萬(wàn)元，結(jié)余4554.85萬(wàn)元。

5、文教專項(xiàng)資金。2014年度文教專項(xiàng)資金共3項(xiàng)，即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項(xiàng)資金，當(dāng)年撥入37653.56萬(wàn)元，撥出29415.45萬(wàn)元，結(jié)余8238.11萬(wàn)元。

6、其他專項(xiàng)資金。2014年度其他專項(xiàng)資金共10項(xiàng)，即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項(xiàng)資金、國(guó)庫(kù)建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫(kù)移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項(xiàng)資金。當(dāng)年撥入446492.04萬(wàn)元，撥出445547.90萬(wàn)元，結(jié)余944.14萬(wàn)元。

(三)專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、擠占挪用專項(xiàng)資金。經(jīng)抽查，縣財(cái)政于2014年11月3日從縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

2、惠民資金年末未清零。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬(wàn)元。按照要求，撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對(duì)象，不應(yīng)留有余額。

3、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查，2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當(dāng)年撥入17794.86萬(wàn)元，當(dāng)年撥出14530.81萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)存3264.05萬(wàn)元;2014年度財(cái)政扶貧資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元，當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)存3227.80萬(wàn)元;另外，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金結(jié)存5047.00萬(wàn)元，土地整理項(xiàng)目資金結(jié)存1586.72萬(wàn)元。專項(xiàng)資金結(jié)余較大，說(shuō)明資金撥付不及時(shí)，表明相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有待加快。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七

各位代表：

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心，深化財(cái)政改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力，確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出得到保障，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元，財(cái)政總支出1556萬(wàn)元，年終執(zhí)行情況：財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元，完成預(yù)算的101%，比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，比上年增支112萬(wàn)元，全年收支平衡，略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元，完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元，完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元，完成任務(wù)的104%，

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表，總的來(lái)看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好，全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)以及各位代表共同努力的結(jié)果?；仡櫼荒陙?lái)的財(cái)政工作，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面：

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，積極發(fā)動(dòng)全民招商，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，多渠道籌集資金，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作，加大了財(cái)政支持力度，提供財(cái)力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí)，我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費(fèi)，奢侈揮霍之風(fēng)，努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓，不斷加大投入力度，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元，其中：耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元，生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元，農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元，計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元，城市低保50.5萬(wàn)元，農(nóng)村低保185萬(wàn)元，五保32.7萬(wàn)元，醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí)，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看，過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年，是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年，是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多，對(duì)財(cái)政收入影響大，主體財(cái)源不足，財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點(diǎn)保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì)，資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難，負(fù)債太重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待，高度重視這些矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)1%，收支兩抵，略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元，占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元，占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元，占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元，查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作，確保預(yù)算圓滿完成，對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效：

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強(qiáng)扶優(yōu)，以大帶小，引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)，形成特色和規(guī)模，加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓，做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確保惠民政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系，重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度，努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高財(cái)政管理水平，打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順?lè)峙淝溃苿?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹(shù)立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨，努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象，以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表，2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八

我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

20**年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo)，著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)?？h級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)?？h級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的101%，一般預(yù)算支出187,766萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的87%，基金預(yù)算支出22,330萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的88%，年末滾存結(jié)余976萬(wàn)元。新增債務(wù)23,773萬(wàn)元，償還債務(wù)本金6,470萬(wàn)元，年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬(wàn)元。良好的財(cái)政收支，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。

—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素，財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極面對(duì)挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

—促進(jìn)民生持續(xù)改善，社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度，縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬(wàn)元，比上年增加17,170萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%?？h財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出，分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬(wàn)元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬(wàn)元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外，還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。

—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理，“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。

第一部分審計(jì)情況。

根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定，縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來(lái)，共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè)，其中：上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè)，查出違規(guī)金額7,077.92萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬(wàn)元，其中：已上交財(cái)政2,838.6萬(wàn)元、減少財(cái)政撥款353萬(wàn)元、歸還原資金渠道849.28萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬(wàn)元,其他處理111.87萬(wàn)元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬(wàn)元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件，移送主管部門(mén)處理1件，提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè)，送審金額29,271萬(wàn)元，審減金額1,526萬(wàn)元，審減率5.23%。

20**年，縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響，稅收分享比例調(diào)整，本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬(wàn)元;在預(yù)算支出方面，合理安排，較好完成了預(yù)算支出，保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬(wàn)元，且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。

(二)財(cái)政存量資金清理盤(pán)活程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是拆借財(cái)政資金金額大，部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬(wàn)元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末，其中：總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬(wàn)元(20**年當(dāng)年15,068.75萬(wàn)元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬(wàn)元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬(wàn)元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬(wàn)元，信用社10439賬戶37,395.83萬(wàn)元)。

(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查，重點(diǎn)稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開(kāi)工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。

(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為：

一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬(wàn)元，白條沖抵現(xiàn)金庫(kù)存1.75萬(wàn)元。

二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬(wàn)元只有發(fā)票一張，無(wú)相關(guān)附件。

二、縣級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

根據(jù)縣政府安排，20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)，3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好，相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中，基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:。

(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶167.37萬(wàn)元，且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。

二是違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶，且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳?？h國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開(kāi)設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”，將賬戶余額196.82萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶，未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳，其中應(yīng)繳土地開(kāi)墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬(wàn)元，其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進(jìn)行清繳。

三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬(wàn)元;罰沒(méi)收入入庫(kù)金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬(wàn)元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。

(二)預(yù)算約束不力，超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬(wàn)元，超預(yù)算支出率108%。

(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是擠占挪用專項(xiàng)資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬(wàn)元。

二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬(wàn)元;縣國(guó)土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬(wàn)元。

三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬(wàn)元。

(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是決算編制不真實(shí)?？h國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí)，虛列土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬(wàn)元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬(wàn)元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。

二是收支未納入會(huì)計(jì)核算，且存在公款私存現(xiàn)象。其中：縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬(wàn)元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬(wàn)元收支未入單位賬務(wù)核算。

三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用?？h國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。

四是收入掛往來(lái)核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬(wàn)元列往來(lái)款核算。

五是支出依據(jù)不充分20.41萬(wàn)元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。

六是多列和重復(fù)支出?？h文體廣電旅游局存在無(wú)原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬(wàn)元。

(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè)，金額463.56萬(wàn)元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算，以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。

二是工程款與相關(guān)稅款不同步?？h文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠，仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬(wàn)元。

三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序。縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過(guò)50萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序，縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬(wàn)元和172.55萬(wàn)元。

(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。

二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算，以及登記相關(guān)卡片。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬(wàn)元和6.07萬(wàn)元。

三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。縣國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無(wú)土地儲(chǔ)備庫(kù)臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。

(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)，部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來(lái)款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬(wàn)元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬(wàn)元、預(yù)付工程款21萬(wàn)元等。

二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范，出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來(lái)，縣文體廣電旅游局及其直屬部門(mén)出納均未登記現(xiàn)金日記賬，收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月)，直接記銀行存款，未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。

三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范?？h文體廣電旅游局及其直屬部門(mén)差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi)，旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷，出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符，發(fā)票不真實(shí)和無(wú)發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi)，出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)，有的用娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。

四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度?？h國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算，但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字，分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。

五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠?？h國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬(wàn)元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來(lái)帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬(wàn)元，其中公用支出中177.27萬(wàn)元，占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的問(wèn)題。

農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高。縣文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個(gè)行政村，每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼，三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬(wàn)元、16.57萬(wàn)元和16.55萬(wàn)元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過(guò)，有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。

對(duì)上述問(wèn)題，縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本整改落實(shí)，縣國(guó)土資源局對(duì)部分問(wèn)題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí)，對(duì)部分問(wèn)題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，20**年根據(jù)縣政府安排，組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂(lè)鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡，但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是滯留未及時(shí)解繳入庫(kù)。其中：大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬(wàn)元和15.18萬(wàn)元未解繳入庫(kù)。

二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬(wàn)元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬(wàn)元;豐樂(lè)鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬(wàn)元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬(wàn)元。

(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬(wàn)元和54.7萬(wàn)元。

二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂(lè)鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬(wàn)元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。

三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。

四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂(lè)鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬(wàn)元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。

五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬(wàn)元。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九

主任、副主任、各位委員:。

我受縣政府委托，向本次會(huì)議報(bào)告全縣今年1-6月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，請(qǐng)審議。

今年上半年，全縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)幸福新隴州”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌財(cái)力保重點(diǎn)，深化改革強(qiáng)管理，財(cái)政收入在艱難中完成，重點(diǎn)支出得到較好保障，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1-6月份，全縣財(cái)稅總收入完成23752萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)16%。其中:中央級(jí)財(cái)政收入完成5860萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)30%;省市級(jí)財(cái)政收入完成2444萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政收入完成15448萬(wàn)元，占年度預(yù)算的53%，較上年同期增長(zhǎng)9%，增收1256萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。

1-6月份，全縣共完成財(cái)政支出72810萬(wàn)元，占年度預(yù)算的79%，較上年同期增長(zhǎng)12%，增加支出7725萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出5145萬(wàn)元，國(guó)防公共安全2709萬(wàn)元，教育15285萬(wàn)元，科技93萬(wàn)元，文化體育與傳媒1403萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)10876萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生7330萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)4197萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)3390萬(wàn)元，農(nóng)林水事務(wù)15144萬(wàn)元，交通運(yùn)輸622萬(wàn)元，安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務(wù)334萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)事務(wù)1716萬(wàn)元，國(guó)土資源氣象事務(wù)161萬(wàn)元，住房保障支出4254萬(wàn)元，糧油事務(wù)及其他151萬(wàn)元。

按支出級(jí)次劃分，縣本級(jí)財(cái)政支出完成69272萬(wàn)元，占年度預(yù)算的78%;鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出完成3538萬(wàn)元，占年度預(yù)算的91%。

截止6月底，全縣政府性基金支出完成3212萬(wàn)元，全部為上級(jí)?？畎才诺闹С觥Ｆ渲?社會(huì)保障和就業(yè)支出6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2466萬(wàn)元，資源勘探電力信息等事務(wù)支出25萬(wàn)元，其他支出中彩票公益金安排的支出715萬(wàn)元。

1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成12254萬(wàn)元，其中:基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入14萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3543萬(wàn)元。

1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成8315萬(wàn)元，其中:基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出42萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2290萬(wàn)元。

1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支結(jié)余3939萬(wàn)元，其中:基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支結(jié)余-28萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支結(jié)余1253萬(wàn)元。

(一)多措并舉抓征管，財(cái)政收入預(yù)算順利完成。今年以來(lái)，我縣的財(cái)政收入與全國(guó)其它地區(qū)一樣面臨低速增長(zhǎng)的新常態(tài)，以前年度一次性收入形成的基數(shù)過(guò)大帶來(lái)的問(wèn)題繼續(xù)凸現(xiàn)，再加上后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)緩慢，組織收入愈加艱難。面對(duì)不利形勢(shì)，我們迎難而上，多措并舉抓征管，保證了上半年收入任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)稅征管中存在的突出問(wèn)題。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，大力推進(jìn)土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管，擴(kuò)大國(guó)地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍，積極開(kāi)展稅收協(xié)助工作，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，堵塞收入漏洞。三是堅(jiān)持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)做應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。積極開(kāi)展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項(xiàng)檢查，清收欠繳各類稅費(fèi)，杜絕偷稅漏稅行。四是強(qiáng)化非稅收入征管，特別是加大對(duì)土地收費(fèi)入庫(kù)的清繳。

(二)優(yōu)化支出惠民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度，優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費(fèi)、津補(bǔ)貼(績(jī)效工資)正常發(fā)放。在財(cái)力緊缺的情況下，按時(shí)兌現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費(fèi)，預(yù)扣了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。二是安排資金2800萬(wàn)元，用于學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)前保教費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助、學(xué)生交通費(fèi)補(bǔ)助、高中國(guó)家助學(xué)金、貧困救助等，國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過(guò)驗(yàn)收。三是安排資金400萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，安排104萬(wàn)元購(gòu)置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開(kāi)。四是安排資金1352萬(wàn)元，用于樂(lè)居宛和上水新城保障性住房建設(shè)，交付使用保障性住房396套，新開(kāi)工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費(fèi)開(kāi)放、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實(shí)，各類惠民補(bǔ)貼及時(shí)兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元，占到財(cái)政支出的85%，有力地促進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌財(cái)力保重點(diǎn)，副中心城市建設(shè)快速推進(jìn)。一是安排資金2240余萬(wàn)元，支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，污水處理廠正常運(yùn)行，景觀水面和北河廊橋工程基本完工，提升了縣城品味。二是安排資金1049萬(wàn)元，用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等，園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車，共安排資金1788萬(wàn)元用于關(guān)山、龍門(mén)洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排資金368萬(wàn)元用于綠色隴縣創(chuàng)建，寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動(dòng)順利啟動(dòng)，加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不斷提升。四是安排資金600萬(wàn)元，用于344國(guó)道改擴(kuò)建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。

(四)加大投入強(qiáng)“三農(nóng)”，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬(wàn)元，支持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和木拉石溝水庫(kù)、農(nóng)村小水電、水土保持等項(xiàng)目，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬(wàn)元，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬(wàn)元，支持實(shí)施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬(wàn)元，支持扶貧異地搬遷和“三無(wú)”戶移民工程，加快了扶貧開(kāi)發(fā)步伐。

(五)強(qiáng)化管理建機(jī)制，理財(cái)水平不斷提升。一是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范支出行為，有效降低行政運(yùn)行成本。二是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)資金清理工作，積極建立專項(xiàng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，共清理盤(pán)活財(cái)政存量資金8267萬(wàn)元。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目催辦制度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加快財(cái)政支出進(jìn)度，規(guī)范資金撥付程序，完善國(guó)庫(kù)集中支付制度。四是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，加快推進(jìn)預(yù)算管理改革，深化部門(mén)預(yù)算編制，規(guī)范編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全面推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算透明度。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)政策，規(guī)范采購(gòu)行為，采購(gòu)節(jié)支率不斷提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和管理中還存在不少困難和問(wèn)題:一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，財(cái)政收入增速將繼續(xù)保持在一個(gè)較低水平;二是收入質(zhì)量下滑，上半年收入中的一次性因素較多;三是財(cái)政支出剛性需求增長(zhǎng)快，可用財(cái)力不足，收支矛盾加劇，預(yù)算平衡壓力更加突出;四是政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償債壓力較大，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我們將高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力，加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)、示范、促進(jìn)作用，積極壯大培植財(cái)源，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬(wàn)頭奶山羊基地建設(shè)，大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟(jì)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證稅收及時(shí)入庫(kù)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制抓征管，提高收入質(zhì)量。按照“做大總量，做優(yōu)質(zhì)量”的思路，積極適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握穩(wěn)增長(zhǎng)總基調(diào)，科學(xué)組織收入，壯大地方財(cái)力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，以稅收管理薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)為突破口，積極尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);加快推進(jìn)稅收保障體系建設(shè)，擴(kuò)大涉稅信息共享范圍，提高收入征管精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。

(三)保障重點(diǎn)優(yōu)化支出，著力改善民生。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約，清理壓縮一般性專項(xiàng)，集中財(cái)力保證社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災(zāi)補(bǔ)助等重點(diǎn)支出，全力打造民生財(cái)政。同時(shí)，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，促進(jìn)縣委、縣政府重大決策順利實(shí)施。

(四)研究政策主動(dòng)爭(zhēng)取，壯大可用財(cái)力“蛋糕”。搶抓國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深化農(nóng)村綜合改革等政策機(jī)遇，加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目的有效銜接，積極爭(zhēng)取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時(shí)，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理，積極研究分析上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，主動(dòng)作為，提前謀劃，持續(xù)做好項(xiàng)目的策劃、包裝，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤(pán)子，支持縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(五)健全制度強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省級(jí)政府性債務(wù)管理辦法》，按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則，夯實(shí)各債務(wù)部門(mén)責(zé)任，加大存量債務(wù)消化力度。加大與省級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通，為我縣爭(zhēng)取更多債券額度，切實(shí)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣政府與社會(huì)資本合作ppp模式，吸引社會(huì)資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決融資難題。

主任、副主任、各位委員，今后幾個(gè)月，財(cái)政工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路，迎難而上，以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措，確保今年財(cái)政預(yù)算順利完成，為推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

x年，學(xué)校財(cái)務(wù)工作在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、業(yè)務(wù)部門(mén)密切協(xié)同和大力支持下，認(rèn)真貫徹黨委意圖，緊緊圍繞“一條主線、四項(xiàng)重點(diǎn)”的發(fā)展思路，積極深化改革，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，克服供需矛盾，突出保障重點(diǎn)，圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)。首先，我代表學(xué)校黨委和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

受校黨委的委托，現(xiàn)在，我就學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況向大家作以下通報(bào)。

年學(xué)校全年實(shí)現(xiàn)收入萬(wàn)元，其中:生活費(fèi)萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬(wàn)元(一院億元、二院億元、三院億元)，其他有償服務(wù)收入萬(wàn)元。

年，三所附屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元，與××年億元相比，增加收入萬(wàn)元。

年預(yù)算安排為萬(wàn)元，全年實(shí)際開(kāi)支數(shù)為萬(wàn)元，實(shí)際支出完成預(yù)算支出的。

年，各單位能認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于“集中有限財(cái)力，辦好幾件大事”的指示精神，轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，樹(shù)立向管理要效益、要保障力的思想，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，切實(shí)管好、用活各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地保障了各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)的圓滿完成。我感到，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，年度預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)密有序。從年起，學(xué)校全面推行零基預(yù)算，預(yù)算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預(yù)算方法，從細(xì)化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目入手，把當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明確到具體項(xiàng)目，一年中要辦什么事，需要多少錢，由哪個(gè)部門(mén)辦，在預(yù)算上都列得清清楚楚，大大提高了預(yù)算的透明度和約束力，克服了預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年，學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行符合率達(dá)到了。

(三)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理，行政消耗性開(kāi)支得到有效控制。年，按照校首長(zhǎng)的指示精神，各單位在大力壓減接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等行政消耗性支出上下了很大功夫，行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對(duì)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)行指標(biāo)限額管理。各事業(yè)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年事業(yè)任務(wù)提出接待費(fèi)申請(qǐng)指標(biāo)，由財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后報(bào)單位黨委審批，事業(yè)部門(mén)在批準(zhǔn)的限額內(nèi)完成好接待任務(wù)，超支不補(bǔ)、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對(duì)差旅費(fèi)實(shí)行包干管理，徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年，校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學(xué)院接待費(fèi)、差旅費(fèi)全年開(kāi)支比上一年減少余萬(wàn)元。

(四)財(cái)務(wù)管理措施扎實(shí)有效，管理效益顯著提高。財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)由“粗放式”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實(shí)樹(shù)立管理出效益、管理出保障力的理財(cái)思想，著力在“精細(xì)化”管理上研對(duì)策、抓落實(shí)。一是提高理財(cái)科技含量，積極利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)了理財(cái)手段的電算化，大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，為首長(zhǎng)正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。二是健全完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)。

規(guī)章制度。

制定出臺(tái)了一批適應(yīng)新形勢(shì)、操作性強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定如《接待費(fèi)管理規(guī)定》、《經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財(cái)活動(dòng)有章可循有法可依進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

總的看，過(guò)去一年，各單位、部門(mén)按照上級(jí)的要求，牢固樹(shù)立預(yù)算的法規(guī)意識(shí)，科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，基本杜絕了無(wú)預(yù)算計(jì)劃、超范圍、超預(yù)算開(kāi)支，在確保事業(yè)任務(wù)完成的情況下，基本達(dá)到了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各單位、各部門(mén)主官，以身作則，嚴(yán)格把關(guān)、精打細(xì)算分不開(kāi)的。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。

一是基本建設(shè)執(zhí)行計(jì)劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴(yán)格，存在計(jì)劃外工程、借墊款工程和超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè);工程立項(xiàng)考慮不周全，缺乏立項(xiàng)可行性研究。如在整體工程項(xiàng)目上，只計(jì)劃了主體工程，而忽視了配套工程;立項(xiàng)后人為因素的隨意性大，變更設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，造成較大的經(jīng)費(fèi)缺口。

二是行政消耗性開(kāi)支控制還不夠嚴(yán)格。從去年的情況看，個(gè)別單位在接待費(fèi)開(kāi)支上仍存在計(jì)劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本遏制;在辦公費(fèi)等行政消耗性開(kāi)支上仍存在控制不嚴(yán)、隨意開(kāi)支、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，還缺乏統(tǒng)一采購(gòu)的要求和制度;在差旅費(fèi)開(kāi)支上仍存在原則性不強(qiáng)、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)的問(wèn)題，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐等現(xiàn)象比較突出。

三是零星有償服務(wù)收支問(wèn)題還有待加強(qiáng)。個(gè)別事業(yè)單位、部門(mén)、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件，開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)，還存在收費(fèi)混亂、管理無(wú)序等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在不嚴(yán)格按照“收支兩條線”的原則，開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)，有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù)，但嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、負(fù)面影響大，嚴(yán)重干擾了正常的財(cái)經(jīng)秩序。

一、大力壓減行政消耗性支出?！痢聊辏鲉挝?、部門(mén)要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，使大家清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校當(dāng)前的困難，增加憂患意識(shí)，使控制行政消耗性開(kāi)支轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。二是借鑒會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)實(shí)行指標(biāo)限額管理辦法的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)辦公用品、車輛維修費(fèi)等行政消耗性支出，根據(jù)當(dāng)年的事業(yè)任務(wù)，確立合理的限額指標(biāo)。三是嚴(yán)把審核報(bào)銷關(guān)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把好審核報(bào)銷關(guān)，對(duì)票據(jù)上品名、數(shù)量、單價(jià)、經(jīng)辦人、驗(yàn)收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報(bào)銷。

合同。

簽訂、預(yù)決算、資金到位等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位審核監(jiān)督，確保工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。

三、切實(shí)加強(qiáng)零星有償服務(wù)管理。著力解決個(gè)別部門(mén)、科室在開(kāi)展零星有償服務(wù)中出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)不高和管理不力等問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格按照“收支兩條線”的管理原則，組織有償服務(wù)收支活動(dòng)。二是嚴(yán)格軍隊(duì)收費(fèi)票據(jù)的使用管理，加強(qiáng)對(duì)票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象。

同志們，××年財(cái)務(wù)工作任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)，我相信，在學(xué)校各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各事業(yè)部門(mén)的大力支持下，在全體財(cái)務(wù)戰(zhàn)線同志的辛勤努力下，學(xué)校財(cái)務(wù)工作一定會(huì)取得更出色、更輝煌的成績(jī)，一定會(huì)為學(xué)校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十

各位代表：我受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2004年，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次、三次全委會(huì)精神，按照市十三屆人大三次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神兩個(gè)機(jī)遇，克服了增值稅起征點(diǎn)提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財(cái)政收入，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)工作取得了新的'進(jìn)展，較好地完成了年度預(yù)算任務(wù)，為努力快發(fā)展，全面建小康，實(shí)現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2004年全市財(cái)政總收入完成97389萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.7%。其中：上劃收入47118萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%；地方財(cái)政收入50271萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入46135萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4%；基金收入4136萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.6%。全市財(cái)政總支出完成262199萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%。其中：一般預(yù)算支出248897萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%；基金支出13302萬(wàn)元，增長(zhǎng)336.4%，主要是省專項(xiàng)比上年增加。

2004年市本級(jí)財(cái)政總收入64962萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%。其中：上劃收入32138萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%；地方財(cái)政收入32824萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入30663萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%；基金收入2161萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%。市本級(jí)財(cái)政總支出112960萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%。其中：一般預(yù)算支出110364萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.7%；基金支出2596萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.3%。

按分稅制財(cái)政體制計(jì)算，2004年全市一般預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。全市結(jié)余112萬(wàn)元，其中：市本級(jí)結(jié)余89萬(wàn)元。

以上收支及平衡情況是市本級(jí)和各縣（市）快報(bào)匯總數(shù)，待省財(cái)政廳正式批復(fù)決算后情況可能會(huì)有所變化，屆時(shí)再向市人大常委會(huì)報(bào)告。

過(guò)去的一年，全市財(cái)稅部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量艱苦細(xì)致的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，加大財(cái)源建設(shè)工作力度，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。電機(jī)、煤機(jī)、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，重新確立了財(cái)源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎(chǔ)財(cái)源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠(yuǎn)水產(chǎn)聯(lián)營(yíng)公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經(jīng)營(yíng)城市為切入點(diǎn)，加大城市資源的合理開(kāi)發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬(wàn)元，用于港務(wù)局搬遷，并與大連海昌集團(tuán)合作，港糧小區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)始施工。堅(jiān)持招商引資，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了后續(xù)財(cái)源。全市招商引資15.5億元，光明集團(tuán)、大商集團(tuán)、新高潮集團(tuán)、天野牧業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶我市。向國(guó)家和省申報(bào)了13個(gè)國(guó)債項(xiàng)目和81個(gè)見(jiàn)效快、發(fā)展后勁強(qiáng)，對(duì)財(cái)政增收拉動(dòng)作用大的立市立縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保3931萬(wàn)元，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一

（三）企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下：

12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)專項(xiàng)資金撥付證明，明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件，第4-12項(xiàng)沒(méi)有?？梢哉f(shuō)公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。

三.不征稅收入及征稅收入。

第一類不征稅收入：第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[]87號(hào)還是財(cái)稅[]70號(hào)，都要求財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中，我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍，適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】，180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門(mén)資金管理文件，300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門(mén)管理文件。因此，1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中，350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門(mén)給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持，就應(yīng)該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實(shí)惠。

【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后，必須專款專用，單獨(dú)建賬核算。

公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號(hào)，屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金，可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。

在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁截留，擠占或挪作他用。

第二類征稅收入：第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件，是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多，發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠。

企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn)，企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算，專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn)，230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析：財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后，沒(méi)有單獨(dú)建賬核算，沒(méi)有體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映，天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金，視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅，天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20收到的專項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。

中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，一旦被撥款部門(mén)認(rèn)定，款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補(bǔ)助，有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰，也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。

六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題：第一，這里的5年不是指5個(gè)納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了，則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí)，若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)弄清財(cái)稅[2011]70號(hào)文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)部建議:。

財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金，按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算，體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。

湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部。

二oxxx年十一月一日。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動(dòng)合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限。

1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個(gè)月)。

2、無(wú)固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。

3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限，自年月日至工作(任務(wù))完成時(shí)即行終止。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要，安排在部門(mén)(地點(diǎn)：)承擔(dān)工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。

2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時(shí)間和休息休假。

1、甲方實(shí)行工作制，每日工作時(shí)間小時(shí)。每周工作時(shí)間小時(shí)，因生產(chǎn)(工作)需要加班加點(diǎn)的，按國(guó)家規(guī)定支付加班工資或補(bǔ)休。

2、乙方在合同期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利，甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動(dòng)條件，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)，保障乙方的安全和健康。

2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓(xùn);乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

3、對(duì)乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、對(duì)危害乙方生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)甲方提出批評(píng)并向有關(guān)部門(mén)檢舉控告。

五、勞動(dòng)報(bào)酬。

1、甲方按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。

2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個(gè)月的，甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過(guò)一個(gè)月，未安排乙方工作的，甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費(fèi)。

3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國(guó)家政策規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

六、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。

1、甲方依照國(guó)家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用個(gè)人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。

2、甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、雙方約定的其他事項(xiàng)：

八、勞動(dòng)合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。

1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。

2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或者投資人、承辦人等事項(xiàng)變更而解除。

九、因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動(dòng)仲裁。本合同未約定事項(xiàng)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項(xiàng)違背國(guó)家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方(蓋章)乙方(簽名)。

法定代表人(蓋章)。

年月日年月日。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三

1、20“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。年，縣財(cái)政局“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下：公務(wù)接待支出60.76萬(wàn)元，同比減少42.55萬(wàn)元，下降41%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用49.09萬(wàn)元，同比減少19.94萬(wàn)元，減少28.8%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。主要是費(fèi)用歸集與核算不準(zhǔn)確。如：2014年1月6#憑證伙食補(bǔ)助費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)1.06萬(wàn)元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費(fèi)基本支出中列支公務(wù)接待費(fèi)12.79萬(wàn)元;招待費(fèi)中存在少量用煙和無(wú)派餐單現(xiàn)象。

(二)縣教育局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣教育局公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出21.05萬(wàn)元，比上年減少6.27萬(wàn)元，下降22.94%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用賬面支出33.78萬(wàn)元，比上年減少16.93萬(wàn)元，下降33.39%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是無(wú)依據(jù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費(fèi)3.68萬(wàn)元。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機(jī)關(guān)參加健身走人員服裝補(bǔ)助0.34萬(wàn)元，發(fā)放自考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.16萬(wàn)元，發(fā)放成人高考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.4萬(wàn)元，共計(jì)0.9萬(wàn)元。三是擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍。2014年，縣教育局在差旅費(fèi)中列支應(yīng)由上級(jí)及外地來(lái)人承擔(dān)的住宿費(fèi)2.31萬(wàn)元，在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金1.11萬(wàn)元，共計(jì)3.42萬(wàn)元。四是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。2014年，收財(cái)政撥入的營(yíng)養(yǎng)餐工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元未列入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目。

(三)縣交通運(yùn)輸局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣交通運(yùn)輸局賬面公務(wù)接待費(fèi)明細(xì)科目支出19.3萬(wàn)元，比上年增加2.58萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.40%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出15.21萬(wàn)元，比上年減少13.77萬(wàn)元，下降47.52%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范?？h財(cái)政局《關(guān)于縣級(jí)部門(mén)預(yù)算的批復(fù)》(財(cái)預(yù)[2014]26號(hào))文中公共財(cái)政預(yù)算撥款安排縣交通局項(xiàng)目支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算263.7萬(wàn)元，其中：交通運(yùn)輸管理費(fèi)63.7萬(wàn)元，農(nóng)村公路大中修140萬(wàn)元，金橋大橋還欠款60萬(wàn)元。該項(xiàng)目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬(wàn)元，實(shí)際用于業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財(cái)政資金賠償交通事故損失15萬(wàn)元?？h交通局汽車隊(duì)皖n43400號(hào)中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當(dāng)時(shí)縣交通局汽車隊(duì)改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬(wàn)元，截至2014年已支付賠償款15萬(wàn)元，其中：20支付5萬(wàn)元，2014年支付10萬(wàn)元，該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運(yùn)輸局2014年4月第30號(hào)記賬憑證發(fā)現(xiàn)，縣交通運(yùn)輸局憑下屬黃林交通管理站開(kāi)具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬(wàn)元，收據(jù)內(nèi)容為超收分成個(gè)人部分，該局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報(bào)銷封面上審批，從管理費(fèi)(罰沒(méi)返還)中支付。四是歷年個(gè)人欠款應(yīng)收未收。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年末，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬(wàn)元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬(wàn)元未收回。

(四)縣扶貧辦。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出12.23萬(wàn)元，比上年減少2.18萬(wàn)元，下降15%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出8萬(wàn)元，比上年增加0.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.67%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是擠占挪用項(xiàng)目管理費(fèi)2.73萬(wàn)元。20項(xiàng)目管理費(fèi)中開(kāi)支辦公用品、打印、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出2.73萬(wàn)元。二是會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)0.95萬(wàn)元。2014年8月，項(xiàng)目支出-會(huì)議費(fèi)支出0.95萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支內(nèi)容為招待費(fèi)用支出。三中購(gòu)買土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。2014年8月，其他商品和服務(wù)支出中開(kāi)支購(gòu)買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。四是滯留扶貧捐款51.63萬(wàn)元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬(wàn)元，當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬(wàn)元，扶貧捐款支出16.09萬(wàn)元，截至2014年末，扶貧捐款結(jié)余51.63萬(wàn)元。

(五)縣衛(wèi)生局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費(fèi)用支出26萬(wàn)元，較上年減少7.07萬(wàn)元，同比下降21.39%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出13.83萬(wàn)元，較上年增加2.99萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.59%。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是報(bào)賬不及時(shí)，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬(wàn)元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬(wàn)元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬(wàn)元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬(wàn)元(人員支出撥款收入156.15萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出撥款58.22萬(wàn)元)。當(dāng)年基本支出242.77萬(wàn)元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬(wàn)元。三是招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項(xiàng)日常費(fèi)用除公車運(yùn)行費(fèi)(較上年增長(zhǎng)27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出仍然較大，分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費(fèi)支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報(bào)批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來(lái)款項(xiàng)中核銷16筆應(yīng)收款項(xiàng)共計(jì)43.08萬(wàn)元，未按規(guī)定上報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批。

(六)殘疾人就業(yè)保障金。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣殘聯(lián)編報(bào)的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，沒(méi)有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會(huì)同縣地稅部門(mén)和縣財(cái)政部門(mén)共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位，支出預(yù)算編制不合理，補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個(gè)人經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼等支出預(yù)算與實(shí)際支出差距較大，如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實(shí)際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬(wàn)元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。

2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?；饏⒈Ｆ笫聵I(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實(shí)業(yè)公司1265人)?？h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計(jì)算，48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬(wàn)元，縣地稅局2014年實(shí)際征收殘保金116.16萬(wàn)元，少征收147.06萬(wàn)元，征收率44.13%。同時(shí)，審計(jì)抽查30個(gè)行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬(wàn)元，實(shí)際繳納127.84萬(wàn)元。有3個(gè)單位少繳18.61萬(wàn)元，抽樣征收率87.04%。

3、殘保金繳庫(kù)不及時(shí)。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過(guò)渡賬戶繳納殘保金379.24萬(wàn)元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬(wàn)元，縣非稅局實(shí)際繳庫(kù)287.36萬(wàn)元，仍有91.88萬(wàn)元未繳庫(kù)。

4、殘保金撥付不及時(shí)。縣財(cái)政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬(wàn)元，仍有53.4萬(wàn)元沒(méi)有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬(wàn)元、萬(wàn)人就業(yè)工程扶持資金3.8萬(wàn)元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬(wàn)元、專委補(bǔ)貼30.6萬(wàn)元、地稅部門(mén)代征手續(xù)費(fèi)5.8萬(wàn)元。

5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復(fù)培訓(xùn)費(fèi)(轉(zhuǎn)入嘉道理項(xiàng)目)4.16萬(wàn)元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個(gè)人支出3.44萬(wàn)元(未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核列入預(yù)算)，支付殘疾人臨時(shí)救濟(jì)和慰問(wèn)金31.96萬(wàn)元(含縣財(cái)政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時(shí)救濟(jì)支出3萬(wàn)元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬(wàn)元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬(wàn)元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬(wàn)元，共計(jì)51.6萬(wàn)元。

對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計(jì)，縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定，提出了具體的審計(jì)處理處罰意見(jiàn)，縣政府已督促縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保按審計(jì)意見(jiàn)要求整改到位。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施。

本次審計(jì)暴露了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和不足，下一步，縣政府將以問(wèn)題整改為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“5+1”項(xiàng)目為統(tǒng)攬，堅(jiān)持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強(qiáng)縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變，著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，重點(diǎn)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，農(nóng)村常住居民可支配收入增長(zhǎng)10%，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃編制項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取有新的突破。三是加強(qiáng)收入征管。依法加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤管理，強(qiáng)化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理，確保應(yīng)收盡收。

(二)進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高年初收入預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)上級(jí)體制補(bǔ)助、均衡財(cái)力補(bǔ)助以及提前通知的各項(xiàng)補(bǔ)助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。堅(jiān)持早編、細(xì)編項(xiàng)目支出預(yù)算，減少代編預(yù)算項(xiàng)目，將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體支出項(xiàng)目以及具體用款單位。三是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，及時(shí)將資金計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)單位，盡早組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。

(三)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策和重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。督促各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)接受、配合、協(xié)助審計(jì)工作，切實(shí)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將襄陽(yáng)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財(cái)稅部門(mén)按照市委、市政府的決策部署和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)財(cái)政領(lǐng)域趨勢(shì)性變化，全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，規(guī)范財(cái)政收支管理，為建設(shè)漢江流域中心城市提供財(cái)力保障，財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行總體良好。

2015年，全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元，比上年增長(zhǎng)36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長(zhǎng)18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長(zhǎng)79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)512.2億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元，比上年增長(zhǎng)34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長(zhǎng)21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長(zhǎng)59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)342.2億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)19.5%。

市區(qū)(市本級(jí)、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元，比上年增長(zhǎng)37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長(zhǎng)15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長(zhǎng)106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)170億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.6%。

2015年，市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中：市本級(jí)一般公共預(yù)算收入118.7億元，為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

稅收收入完成67.4億元，為預(yù)算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預(yù)算的100.6%，主要是“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅增長(zhǎng)高于預(yù)期。同時(shí)，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動(dòng)下提供稅收穩(wěn)定增長(zhǎng);營(yíng)業(yè)稅13.5億元，為預(yù)算的101.3%，主要是來(lái)自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預(yù)算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個(gè)人所得稅1.4億元，為預(yù)算的105.3%，主要是上半年證券市場(chǎng)行情較好，限售股減持相對(duì)增加;城建稅6.8億元，為預(yù)算的101.1%，主要是消費(fèi)稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，拉動(dòng)附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元，為預(yù)算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元，為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理，將原來(lái)在財(cái)政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理，以及按政策將地方教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)基金納入一般公共預(yù)算，相應(yīng)增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況：

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

2015年市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中：市本級(jí)一般公共預(yù)算支出137.3億元，為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元，為預(yù)算的100.7%。

市本級(jí)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目是：

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動(dòng)鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤(rùn)城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測(cè)及防治、森林病蟲(chóng)害防治和防汛抗旱工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過(guò)百億斤成果等。

(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)最低生活保障、高齡補(bǔ)貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會(huì)福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費(fèi);落實(shí)食品藥品、專業(yè)檢測(cè)裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi);對(duì)符合獨(dú)生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育綱要提出的重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資金以及襄陽(yáng)技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實(shí)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和普通高中資助費(fèi)地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計(jì)算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施隆中人才計(jì)劃;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實(shí)專利、精品名品獎(jiǎng)勵(lì)資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動(dòng)、文化惠民項(xiàng)目、公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放和文化精品創(chuàng)作;落實(shí)圖書(shū)館、博物館等場(chǎng)館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競(jìng)技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)、落實(shí)運(yùn)動(dòng)員后備隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi);促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼;實(shí)施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)工作等。

(8)交通運(yùn)輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、316和207國(guó)道改擴(kuò)建等工程;落實(shí)石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼和公路養(yǎng)護(hù)等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費(fèi)支出，落實(shí)公安裝備購(gòu)置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開(kāi)展戶籍改革、實(shí)行居住證制度等。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五

各位代表：

我受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力組織收入，重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出，有序推進(jìn)財(cái)稅改革，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

2016年，預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬(wàn)元，同比上年完成108373萬(wàn)元，增收7562萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%。其中：

財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬(wàn)元，比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元，下降26.72%。

全年市本級(jí)一般預(yù)算收入78694萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬(wàn)元，全市一般預(yù)算收入總額為550763萬(wàn)元。

2016年，預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(zhǎng)7.42%)，上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本99750萬(wàn)元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬(wàn)元，全年收支平衡。

1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元，比上年增加2652萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.71%。

2、國(guó)防支出465萬(wàn)元，比上年增加41萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.67%。

3、公共安全支出14896萬(wàn)元，比上年增加1499萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.19%。

4、教育支出62817萬(wàn)元，比上年增加4430萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.57%。

5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元，比上年增加498萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.76%。

6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元，比上年增加2827萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.25%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元，比上年增加4676萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬(wàn)元，比上年增加1233萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.56%。

9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬(wàn)元，比上年增加1904萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.02%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬(wàn)元，比上年增加4708萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.66%。

11、農(nóng)林水支出64827萬(wàn)元，比上年增加30萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.05%。

12、交通運(yùn)輸支出11304萬(wàn)元，比上年增加1739萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.18%。

13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元，比上年增加350萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.25%。

14、糧油物資儲(chǔ)備支出1794萬(wàn)元，比上年增加37萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%。

15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元，比上年增加61萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%。

16、住房保障支出34300萬(wàn)元，比上年增加737萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.19%。

17、其他支出155萬(wàn)元，比上年減少14萬(wàn)元，下降8.28%。

18、國(guó)土海洋氣象支出3688萬(wàn)元，比上年增加558萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.82%。

19、金融支出24萬(wàn)元，與上年持平。

20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元，比上年增加418萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.88%。

2016年，全市政府性基金收入21530萬(wàn)元，上級(jí)對(duì)本級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入9068萬(wàn)元，上年結(jié)余11415萬(wàn)元，收入合計(jì)4萬(wàn)元，比上年完成63178萬(wàn)元，減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有：城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓0萬(wàn)元、污水處理費(fèi)450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車輛通行費(fèi)46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。

2016年，政府性基金支出31900萬(wàn)元，比上年支出49777萬(wàn)元，減少17877萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目有：社會(huì)保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬(wàn)元、農(nóng)林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運(yùn)輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。

(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況。

2016年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入152132萬(wàn)元。其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬(wàn)元，利息收入494萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入13萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬(wàn)元。

2016年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出158607萬(wàn)元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬(wàn)元。

2016年末滾存結(jié)余62652萬(wàn)元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬(wàn)元。

(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。

1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。投入資金20.62億元，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)新建道路4千米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度，新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè)，創(chuàng)利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元，加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬(wàn)元。爭(zhēng)取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元，加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介，發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭(zhēng)取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”，改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1432.23萬(wàn)元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無(wú)收費(fèi)。組建“助保貸”，實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬(wàn)元，加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元，其中整合涉農(nóng)資金1.5億元，在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝。爭(zhēng)取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬(wàn)畝，引入社會(huì)投資1.8億元。爭(zhēng)取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元。

2、切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,逐一明確責(zé)任單位，并對(duì)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是著力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅分析，及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫(kù)稅收23452萬(wàn)元，占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對(duì)全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收，掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對(duì)房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng)，清理稅收6000萬(wàn)元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元，其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。

3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)28.1億元，占公共財(cái)政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度，按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元，撥付資金5000萬(wàn)元，實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)財(cái)政扶貧資金1530多萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元，支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.27億元，改造棚戶區(qū)26萬(wàn)平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元，確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4、深入推進(jìn)財(cái)稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理目標(biāo)，首先，完善全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”，做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次，加大預(yù)決算公開(kāi)力度，全面曬政府、部門(mén)預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次，穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開(kāi)工作。三是著力盤(pán)活財(cái)政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理，調(diào)整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級(jí)1668萬(wàn)元，2年以上的上級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元)，彌補(bǔ)2016年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對(duì)政府性債務(wù)的舉借、規(guī)?？刂啤㈩A(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取置換債券，穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬(wàn)元，用于公益性資本支出，爭(zhēng)取置換債券9.9億元，用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式。公開(kāi)征集ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建ppp服務(wù)平臺(tái)，選定28個(gè)可向社會(huì)推介ppp模式建設(shè)項(xiàng)目，市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預(yù)算績(jī)效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評(píng)價(jià)范圍，財(cái)政部門(mén)選取部分社會(huì)公眾關(guān)注的項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，先后對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過(guò)渡，發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購(gòu)范圍，今年市國(guó)土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù)，采購(gòu)金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革。現(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作，根據(jù)上級(jí)要求，將于年底前完成公務(wù)用車改革。

總的來(lái)說(shuō)，2016年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果良好，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力大，稅收增長(zhǎng)乏力，財(cái)政收支矛盾突出，債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高等等，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，認(rèn)真面對(duì)，著力解決。

2017年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會(huì)民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財(cái)稅改革，完善體制機(jī)制，加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，支持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，提高財(cái)政管理水平，為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2017年公共財(cái)政預(yù)算收入為121732萬(wàn)元，比2016年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。

2017年本級(jí)一般預(yù)算收入82616萬(wàn)元(地方部分)，加上級(jí)補(bǔ)助收入87075萬(wàn)元，減上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本4270萬(wàn)元，市本級(jí)預(yù)算可用財(cái)力161726萬(wàn)元。全市地方財(cái)政支出預(yù)算161726萬(wàn)元，同比2016年143009萬(wàn)元增長(zhǎng)13.08%。全市財(cái)政收支預(yù)算平衡。

1、公共財(cái)政預(yù)算收入按征收部門(mén)分解安排如下：

(1)國(guó)稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬(wàn)元，比上年預(yù)算42900萬(wàn)元增長(zhǎng)11.88%。

(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬(wàn)元，比上年預(yù)算50000萬(wàn)元下降7.48%。

(3)財(cái)政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬(wàn)元，比上年預(yù)算23035萬(wàn)元增長(zhǎng)19.27%。

2、市本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下：

(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;。

(2)國(guó)防支出342萬(wàn)元;。

(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;。

(4)教育支出44972萬(wàn)元;。

(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;。

(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;。

(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;。

(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11674萬(wàn)元;。

(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;。

(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬(wàn)元;。

(11)農(nóng)林水支出16507萬(wàn)元;。

(12)交通運(yùn)輸支出2656萬(wàn)元;。

(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;。

(14)糧油物資儲(chǔ)備支出283萬(wàn)元;。

(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;。

(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;。

(17)國(guó)土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;。

(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。

(二)政府性基金收支預(yù)算。

2017年，全市政府性基金預(yù)算收入21130萬(wàn)元。其中：城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬(wàn)元，車輛通行費(fèi)40萬(wàn)元，散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，污水處理費(fèi)450萬(wàn)元，其他收入70萬(wàn)元。

基金預(yù)算支出21130萬(wàn)元，主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元，上解上級(jí)20萬(wàn)元，全年收支平衡。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為116419萬(wàn)元，其中保險(xiǎn)費(fèi)收入46744萬(wàn)元，利息收入595萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入69065萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入15萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49940萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14531萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9221萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金40236萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金593萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)一編制，并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù)，各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算，所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)。)。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為109502萬(wàn)元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49941萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10800萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8316萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金38162萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金256萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余6918萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余64608萬(wàn)元，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30472萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8953萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金18239萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3339萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2645萬(wàn)元。

說(shuō)明：由于我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小，為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支，我市將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。

三、2017年財(cái)政工作重點(diǎn)。

為順利實(shí)施2017年財(cái)政預(yù)算，我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)。

一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金，大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)，及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策，減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。

(二)突出抓好財(cái)稅征管。

一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，科學(xué)制定組織收入預(yù)案，提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)創(chuàng)新征稅方式，提高征稅效率，堅(jiān)持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，充分調(diào)動(dòng)各涉稅部門(mén)協(xié)同治稅的積極性，促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作，確保了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外，加大稅務(wù)稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治工作，通過(guò)對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶的專項(xiàng)檢查，清查補(bǔ)稅。

(三)突出抓好支出保障。

突出“兩保一促”的原則，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生實(shí)事的投入力度，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距，加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。

(四)突出抓好財(cái)政改革。

一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)，建立和完善以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，努力打造“高效、規(guī)范、公開(kāi)、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系，進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法，完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，該公開(kāi)的全部公開(kāi)，不留余地，不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jī)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的覆蓋面，努力挖掘深度，提升內(nèi)涵，探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤(pán)活財(cái)政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，重點(diǎn)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作，全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤(pán)活存量，整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。

(五)突出抓好財(cái)政監(jiān)管。

一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到以查促管、以查促改，堵塞漏洞，確保干部和財(cái)政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開(kāi)展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督大檢查，確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋，重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”，提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平，規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理，嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理，確?；鸢踩?。五是強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制，著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為，將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi)，嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

各位代表，新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措，全面完成年度預(yù)算任務(wù)，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六

一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè)，科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。

圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門(mén)預(yù)算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元，占比達(dá)86.4%。全面開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核，加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制，通過(guò)調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度，確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。，完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè)，涉及報(bào)審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開(kāi)展綜合和專項(xiàng)檢查，組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度，實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求，，我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè)，財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向，影響財(cái)政收支變化的'不確定因素較多，20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。

建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。

(一)收入計(jì)劃。

20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元，比上年增加61200萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%。其中，消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元，增加33300萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元，增加12949萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元，增加11351萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元，增加3600萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%。

20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元，比上年增加24815萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元，下降0.5%。按種類劃分：

1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元，增加8284萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%。

2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元，增加5180萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。

3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元，增加14751萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。

4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元，減少3299萬(wàn)元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬(wàn)元，契稅5000萬(wàn)元。

5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元，增加650萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.4%。

6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒(méi)收入11920萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降5.9%。

(二)支出安排。

1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元，增加4151萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%。

2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元，增加37萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%。

3、公共安全支出20400萬(wàn)元，增加1941萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。

4、教育支出64770萬(wàn)元，增加7912萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9%。

5、科技支出5360萬(wàn)元，增加617萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%。

6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元，減少751萬(wàn)元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元，實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元，增加1658萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元，增加1194萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元，增加361萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元，增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.8%。

11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元，增加4100萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.6%。

12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元，增加21萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。

13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元，增加573萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

14、其他支出3565萬(wàn)元，增加536萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。

15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元，其中，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元，教育附加及基金支出2094萬(wàn)元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出800萬(wàn)元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元，公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元，散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元，墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。

各位代表，20xx年，財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿完成年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七

20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，以全部政府性資金審計(jì)為主線，以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，以支出審計(jì)為主，關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況，促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”，為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù)，力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。

1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu)，評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上，分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。

通過(guò)審計(jì)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法，以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn)，按照“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問(wèn)題，促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革，推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益，為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門(mén)預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。

4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì)，促進(jìn)社保部門(mén)更好地*行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護(hù)基金安全，確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過(guò)對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況，揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議，特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門(mén)加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。

5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀，綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問(wèn)題，分析存在問(wèn)題原因，提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議，確保我省的糧食安全。

6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。

按照全部政府性資金審計(jì)的要求，通過(guò)調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況，掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu)，綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況，提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議，促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。

7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況，摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)?？偭?、組成結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問(wèn)題，在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開(kāi)工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查，了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;針對(duì)有關(guān)問(wèn)題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。

9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。

通過(guò)對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題，分析原因，促進(jìn)規(guī)范管理。

三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。

1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系，本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行，并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì)，了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題，為政府及有關(guān)部門(mén)提供信息和決策依據(jù)，促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)，了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況，揭示存在的問(wèn)題，以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。

1、受縣委組織部委托，對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。

2、受縣委組織部委托，對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。

五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng)：

明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。

同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定，組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。

通過(guò)審計(jì)，了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)家建設(shè)資金流失。

市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十八

xxx管理局：

為了更好地貫徹和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件的精神和要求，并通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)（審函[20××]140號(hào)）《審計(jì)署關(guān)于中央部門(mén)對(duì)20××年預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展自查的通知》要求，并結(jié)合單位的實(shí)際情況，成立了由xxx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員組成的自查小組，對(duì)20××年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

通過(guò)自查，我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《水利部中央級(jí)預(yù)算管理辦法》以及財(cái)政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算的情況，各項(xiàng)收支均納入預(yù)算管理。

2、通過(guò)自查，我單位不存在弄虛作假、多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金虛報(bào)項(xiàng)目，擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

3、通過(guò)自查，我單位不存在擠占挪用專項(xiàng)用途的財(cái)政資金，和其他資金，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理辦法的要求，做到了?？顚Ｓ?。

4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。

5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，無(wú)違規(guī)收費(fèi)及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。

6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下，不存在決策失誤，管理不善，資產(chǎn)流失等問(wèn)題。

7、在預(yù)算執(zhí)行中，無(wú)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的問(wèn)題。

總之，通過(guò)自查，有利于我們對(duì)上級(jí)文件的領(lǐng)會(huì)和貫通，及時(shí)掌握其精神實(shí)質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，通過(guò)自查，對(duì)我們今后的.工作能夠起到積極的促進(jìn)作用，把單位的財(cái)務(wù)管理工作做的更好。

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