閱讀是提高語文水平的有效途徑之一。寫總結(jié)不僅要客觀評價,還需要主觀思考,找到問題的根源。"以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例,希望能夠激發(fā)你寫作的靈感。"
街道河長制工作匯報材料精品篇一
xx鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟(jì)林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內(nèi)林長制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。
建立林長制工作機(jī)制。
按xx市林長制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級林長巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮(zhèn)級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發(fā)放到各林長手中,每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級各林長責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級林長包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長分別負(fù)責(zé),同時各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
落實(shí)林長制工作實(shí)效。
1、助力大戶發(fā)展。
一是林長制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會將分散土地集中;村委會與經(jīng)營主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營;經(jīng)營主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營大戶造林經(jīng)營權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。
二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益。
三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮(zhèn)脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。
四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。
2、探索創(chuàng)新發(fā)展。
一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。
二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級林長制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長制第一次工作現(xiàn)場會,這是市林業(yè)局對我鎮(zhèn)林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時,也為林業(yè)推動扶貧事業(yè)給予贊同。
街道河長制工作匯報材料精品篇二
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
20**年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,20**年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
街道河長制工作匯報材料精品篇三
20-年,淮北市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實(shí)各級林長責(zé)任,全力推進(jìn)林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。
一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實(shí)各級責(zé)任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長制改革納入目標(biāo)管理績效考核,重點(diǎn)考核林長履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進(jìn)督辦,全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實(shí)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場綠化管護(hù)段長、古樹園園長、古樹名木保護(hù)樹長,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、堅持依法治理,嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護(hù)地開展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識。二是強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。落實(shí)古樹保護(hù)“一樹一策”保護(hù)方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進(jìn)行病蟲害防治和復(fù)壯管護(hù),全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實(shí)施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護(hù)林員分標(biāo)段巡查,對病蟲害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開展飛機(jī)防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。
三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營工程。完成20-年度森林多目標(biāo)經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn),利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn),宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實(shí)行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。
四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補(bǔ)制度,對造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成20-—20-年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補(bǔ)償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開展以綠引資,引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。
五、堅持多種經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點(diǎn)打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動下,補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強(qiáng)與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。
六、堅持項(xiàng)目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20-—20-年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全市實(shí)施示范項(xiàng)目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達(dá)7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進(jìn)座談會在淮北召開。二是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機(jī)制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點(diǎn)一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實(shí)施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗(yàn)做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。
一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進(jìn)一步加強(qiáng),林長制管理機(jī)制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進(jìn)一步完善林長運(yùn)行制度和護(hù)林組織體系,持續(xù)推進(jìn)山場綠化保護(hù)發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實(shí)林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。
街道河長制工作匯報材料精品篇四
201x年--鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合排名進(jìn)位的目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,不斷創(chuàng)新工作方法,以“暢通信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任”為要求,不斷強(qiáng)化基層信訪基礎(chǔ)工作,聚力化解各類信訪突出問題,全鎮(zhèn)2011年度信訪總量、來訪總量、集體上訪和非正常上訪數(shù)量大幅下降,在全國、全省、全市“兩會”期間實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),越級進(jìn)京赴省上訪實(shí)現(xiàn)“0”批次。維護(hù)了社會穩(wěn)定,為加快發(fā)展安底鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)營造了安定和諧的社會環(huán)境?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點(diǎn)抓了以下3個方面:。
一是高度重視,責(zé)任明確到人。安底鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記--任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,堅持“分級管理,責(zé)任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。在信訪工作的開展過程中,我鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議,研究維護(hù)社會穩(wěn)定工作,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。
二是完善信訪工作機(jī)制、狠抓信訪工作制度的落實(shí)。1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。充分利用三級聯(lián)動視頻接訪系統(tǒng),堅持每周三領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪,實(shí)現(xiàn)了全年接訪工作無缺勤,保障了信訪渠道暢通;2、堅持信訪苗頭和群體性事件排查化解工作制度。2011年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了信訪苗頭排查調(diào)處制度,采取定期排查與集中排查想結(jié)合,常規(guī)排查與敏感期重大排查相結(jié)合,實(shí)行半月一排查,敏感期內(nèi)實(shí)現(xiàn)日零上報,重大苗頭隱患隨排隨報;3、切實(shí)加大信訪事項(xiàng)的辦結(jié)力度。為實(shí)現(xiàn)妥善處理信訪事項(xiàng),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了信訪事項(xiàng)辦結(jié)力度,提高上訪苗頭重視程度。2011年我鎮(zhèn)共辦理各類信訪案件20件,多方化解信訪積案2起,辦結(jié)率達(dá)100%。提高了初信初訪的辦結(jié)率,有效減少了重復(fù)信訪的發(fā)生;4、規(guī)范辦理過程,在信訪工作開展中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范接訪、調(diào)查程序,做到步步有制度指導(dǎo)、步步按制度落實(shí),確保了每一例上訪案件的正確處置。
三是狠抓工作作風(fēng),落實(shí)處理問題效率機(jī)制。做好信訪工作,干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。為此,我們切實(shí)改變工作作風(fēng)。1、變?nèi)罕娚显L為干部下訪,在日常的工作中經(jīng)常主動深入基層、深入群眾,以深厚的感情、滿腔的熱情,了解群眾的疾苦、傾聽群眾的呼聲;2、變消極待訪為積極探訪,立足抓早、抓小、抓實(shí),經(jīng)常深入信訪重點(diǎn)單位、重點(diǎn)村,開展調(diào)處研究,了解干部群眾的思想動態(tài),主動接待群眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態(tài);3、變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來,千方百計解決群眾實(shí)際困難和難題。4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自參與處理信訪積案,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決難題。
--鎮(zhèn)人民政府。
201x年2月1日。
街道河長制工作匯報材料精品篇五
從2018年到20**年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
街道河長制工作匯報材料精品篇六
xx縣縣級林長嚴(yán)格按照區(qū)、市黨委政府關(guān)于全面推行林長制的總體安排和部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),在全縣范圍內(nèi)推深做實(shí)林長制工作?,F(xiàn)將全縣林長制工作情況匯報如下:
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的縣級林長,高度重視度重視林長制工作,多次組織召開林長制會議,研究部署林長制改革工作,結(jié)合xx縣實(shí)際,制定《xx縣全面推行林長制工作方案》,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長工作體系,除縣級2個林長外,還設(shè)立了副林長人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長人,副林長人;村級林長336人。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。二是完善推進(jìn)機(jī)制。制定出臺縣級林長會議制度、林長任務(wù)清單制度、林長制辦公室制度等10項(xiàng)制度,明確工作職責(zé),督促相關(guān)單位協(xié)同推進(jìn)林長制工作,建立健全一林一牌、一林一會、一林一策、一林一檔“四個一”工作機(jī)制。三是完善督查機(jī)制。推行林長巡查、督查、調(diào)研提示、督辦制度,縣級林長每月至少深入1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展巡查工作,并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯林長協(xié)調(diào)解決存在的問題。健全落實(shí)信息舉報、交辦督辦、結(jié)果反饋、考核獎懲等機(jī)制,堅持日常督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查相結(jié)合,及時通報督查結(jié)果,對工作落實(shí)不力的,縣級林長進(jìn)行約談提醒,對情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。2021年,在全市縣級林長考核評價中總體評價“優(yōu)秀”等次。
一是落實(shí)“護(hù)綠”機(jī)制。將林長制納入村規(guī)民約,推行村“兩委”干部認(rèn)養(yǎng)古樹名木活動,為每棵古樹明確一名專門管護(hù);在重點(diǎn)區(qū)域樹立林長公示牌塊,明確管護(hù)職責(zé),公布聯(lián)系方式,主動接受監(jiān)督;選聘人組成林長網(wǎng)格化管理員,對山地、林地進(jìn)行巡邏,形成了林長牽頭、社會參與的齊抓共管良好格局。二是強(qiáng)化“增綠”舉措。針對我縣森林覆蓋率實(shí)際情況,及時召開動員大會,動員個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展植樹造林。截至目前,全縣林地面積xxx萬畝,森林面積xxx萬畝,遙感監(jiān)測森林覆蓋率xxx%。三是嚴(yán)格“管綠”辦法。帶頭落實(shí)管護(hù)制度,根據(jù)用材林、公益林、經(jīng)濟(jì)林不同屬性,在全縣建立“林區(qū)警長制”,配備專職警力人,完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查xxx個,大樣地12個,野外火源調(diào)查、歷史火災(zāi)調(diào)查、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查完成100%。2021年全縣無重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。四是推進(jìn)“用綠”增收。堅持綠色開展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力開展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠“途徑。五是聚焦“活綠”富民。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展支持保障機(jī)制,健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度拓展林業(yè)投融資渠道,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境,全縣共有板材加工企業(yè)家,規(guī)模以上企業(yè)家,年生產(chǎn)各類人造板多萬立方米,消耗原木材多萬立方米。木材加工企業(yè)總產(chǎn)值多億元,銷售收入超億元大關(guān)。
一是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以深化集體林權(quán)制度改革為動力,發(fā)展油茶特色產(chǎn)業(yè),建成縣級示范基地個、鄉(xiāng)級示范園個、村級示范點(diǎn)個。培育田林鑫福源山茶油有限公司和田林康益土特產(chǎn)有限公司家油茶加工企業(yè),引進(jìn)廣西田林長江天成農(nóng)業(yè)投資有限公司山茶油智能工廠等一批油茶精深加工企業(yè)。2021年油茶種植面積達(dá)xxx萬畝、年產(chǎn)值億元,帶動農(nóng)戶每年戶均增收元以上。二是綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展林果特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)林產(chǎn)品精深加工,不斷支持xx企業(yè)、xx企業(yè)等企業(yè)發(fā)展。截止2021年12月,全縣林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)家,完成林業(yè)產(chǎn)值億元。三是森林旅游蓬勃發(fā)展。依托豐富的森林旅游資源,加快培育文化旅游產(chǎn)業(yè),建成四星級農(nóng)家樂家三星級農(nóng)家樂家。2021年xx縣實(shí)現(xiàn)接待旅游人次萬人次,旅游總消費(fèi)億元人民幣。
今年以來,我們在推行林長制工作方面做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。一是林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識有待提高,群眾在“護(hù)綠”“增綠”方面意識不強(qiáng)。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)培植資金不足。三是林政執(zhí)法力量薄弱,工作經(jīng)費(fèi)緊缺等問題。
(一)全面推進(jìn)林長制改革。一是壓緊壓實(shí)各部門責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定林長制改革重點(diǎn)工作清單及任務(wù)清單,同時進(jìn)一步完善林長聯(lián)席會議、督導(dǎo)巡查、信息通報、考核獎懲等工作機(jī)制。二是著力提升林業(yè)治理水平,提升林業(yè)治理智能化、法治化、現(xiàn)代化水平,切實(shí)將林業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,進(jìn)一步盤活林業(yè)資源,推動林長制工作向縱深開展。
(二)提升造林綠化質(zhì)量。一是提升示范基地建設(shè)水平。圍繞油茶、八渡筍種植等產(chǎn)業(yè),力爭打造省級示范基地2個、市級xx個、縣級xx個。二是提升重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水平。圍繞油茶“雙千”項(xiàng)目、退耕還林工程、國家儲備林建設(shè)項(xiàng)目和跡地更新造林等項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)國土綠化建設(shè)和資源培育示范提升工程。力爭完成國家儲備林建設(shè)xx萬畝。
(三)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是著力引進(jìn)澳洲堅果新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施連片種植,打造澳洲堅果產(chǎn)業(yè)示范園。二是實(shí)施提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、培育三產(chǎn)戰(zhàn)略。加大八渡筍、油茶、杉木等產(chǎn)業(yè)培育;圍繞“林業(yè)品牌”工程,培育規(guī)上企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;大力開發(fā)六隆八渡筍旅游產(chǎn)品,發(fā)展竹筍貿(mào)易、流通和配套服務(wù)業(yè)。
(四)強(qiáng)化森林生態(tài)保護(hù)。切實(shí)抓好森林覆蓋率和蓄積量兩個約束性指標(biāo)考核工作,認(rèn)真組織開展伐區(qū)驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理,按照“份額分解、分類排序、公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步完善采伐指標(biāo)分配方式,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
街道河長制工作匯報材料精品篇七
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來,縣林長辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國土綠化行動,從嚴(yán)加強(qiáng)野生動物管控,全力推進(jìn)林長制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺了《創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)行動方案》,加快林長制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級林長的“五個一”平臺基本建立。
一是國家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級常務(wù)副總林長多次對全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級林長分別深入到林長責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動物管控。抽調(diào)專人組成野生動物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動物管控。五是堅決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機(jī)施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強(qiáng)化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來,xxx各級黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實(shí)際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強(qiáng)化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實(shí)際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語和林長制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進(jìn)林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
街道河長制工作匯報材料精品篇八
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。
——堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
(二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強(qiáng)退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)野生動植物資源和古樹名木保護(hù),維護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立林長會議制度。
(三)工作職責(zé)。
1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
2.林長會議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實(shí)林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長制。
(二)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度,加強(qiáng)對林長制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評估,強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
(四)強(qiáng)化社會監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
街道河長制工作匯報材料精品篇九
20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長制的總體安排部署,結(jié)合國土資源工作實(shí)際,認(rèn)真履行責(zé)任,明確部門分工,加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作,積極推進(jìn)林長制管理工作順利進(jìn)行。
我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。
一是迅速成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國土資源日常工作,有序推進(jìn)林長制工作的開展。
二是建立林長會議制度,進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進(jìn)林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內(nèi)容,予以效能考評。
我局充分采用多種方式開展林長制工作。
一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,做好森林等自然資源保護(hù)的`組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護(hù)管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻(xiàn)。
二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù)。
不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人,不定期開展土地動態(tài)巡查工作,形成動態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動態(tài)巡查管理,嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù),確保“林長制”管理工作落到實(shí)處。堅決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強(qiáng)管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實(shí)《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于建立林長制的實(shí)施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實(shí)施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進(jìn)林長制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實(shí)施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進(jìn)建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻(xiàn)。
街道河長制工作匯報材料精品篇十
重點(diǎn)推進(jìn)林長制工作,保護(hù)森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項(xiàng)行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項(xiàng)制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、各級林長履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級林長責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議,對2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。
一是扎實(shí)開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達(dá)我縣營造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動,新建義務(wù)植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長港揚(yáng)子鱷縣級自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項(xiàng)普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實(shí)全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實(shí)林長制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時上報自查成果,迎接省級核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時開展古樹級別認(rèn)定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級林長責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時報送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實(shí)。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
街道河長制工作匯報材料精品篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年上半年,我街道河(湖)長制工作按照省、市、縣河長辦的要求,在街道、村兩級河(湖)長的共同努力和全街道人民積極參與下,構(gòu)建了目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力、考核嚴(yán)格的管理保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了從“見河長、見行動”到“見成效”,取得了階段性成效。現(xiàn)將我街道×年上半年河(湖)長制工作總結(jié)和下半年工作計劃匯報如下:
一、街道基本情況。
×街道位于×市南大門,總面積×平方公里,轄×個行政村和×個社區(qū)。街道全域受×大堤保護(hù),堤外分別為甘溪港河與白沙長河,轄區(qū)內(nèi)有×、×湖、×湖、×湖四大內(nèi)湖水系穿插,境內(nèi)地形復(fù)雜。
二、工作開展情況。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建工作體系。按照“三長一站”河(湖)長制工作機(jī)制的要求,街道成立了河長制工作委員會,黨工委書記×為第一總河長,辦事處主任×為總河長,常務(wù)副主任×、分管環(huán)境保護(hù)的副職×、分管水利的副職×為副總河長,河道督察長、河道警長與護(hù)河志愿者工作站站長分別由黨政班子成員擔(dān)任,×處鎮(zhèn)級河湖由街道黨政班子成員為鎮(zhèn)級河長,×處村級河長由各村總支書記擔(dān)任。在河道、湖泊、水庫、山塘、溝渠的顯要位置設(shè)立了“河長”公示牌,標(biāo)明“河長”姓名、職責(zé),切實(shí)做到了“每個河(湖)都有一個河(湖)長”。街道河長制工作委員會下設(shè)辦公室,位于街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,按要求落實(shí)工作人員配置,切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。
(二)開展河湖巡查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各河(湖)長嚴(yán)格按照街道鎮(zhèn)級河(湖)長每月巡河湖×次,村級河長每月巡河湖塘庫×次的頻次要求開展巡河,今年以來,街道、村兩級河(湖)長巡河×次,其中鎮(zhèn)級河(湖)長巡河×次。街道河長制工作委員會堅持開展河長巡河督導(dǎo),每月按時報送河湖長制工作宣傳簡報。各級河(湖)長認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明晰管理職責(zé),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,認(rèn)真做好巡查記錄,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,跟蹤辦理,直到問題解決。
(三)整治污染源頭,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為確保河流水污染有效解決,我們將工作重心由面上治理轉(zhuǎn)向源頭管控。一是圍繞“清四亂”開展巡查。組織力量重點(diǎn)對“亂占、亂采、亂堆、亂建”及河段垃圾清理工作進(jìn)行巡查,通過日常管護(hù)、巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治問題,不斷提高河湖水域岸線管護(hù)水平。二是嚴(yán)格防止畜禽退養(yǎng)、“兩圍”拆除等工作反彈。在日常巡查中緊盯畜禽退養(yǎng)、“兩圍”拆除工作情況,發(fā)現(xiàn)任何苗頭,及時消除。今年×月份完成龍飛船廠徹底拆除清理和長江委交辦的謝家壩疑似矮圍鑒定,通過提供詳實(shí)資料,證明謝家壩不屬矮圍,已銷號處理。三是積極開展河道保潔和保護(hù)綠化等工作。由保潔公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的×、浩江湖、大小黃家湖、榨南湖、白沙長河、甘溪港河水面日常保潔,所在村負(fù)責(zé)岸上綠化保護(hù)。今年來,共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾×百余噸。將生活垃圾按環(huán)保要求進(jìn)行處理,保潔公司對全街道所有村(社區(qū))全部配備保潔員、保潔車,將生活垃圾運(yùn)至專門的填埋場進(jìn)行處理。四是全面推動農(nóng)村面源污染防治。通過農(nóng)村居民改廁、黑臭水體整治、農(nóng)藥化肥減量等工作,減少面源污染,加強(qiáng)水體管護(hù)。五是加強(qiáng)溝渠、塘壩清淤疏浚。通過工程建設(shè)對溝渠、塘壩進(jìn)行清淤,全力消除溝渠塘壩淤塞、排灌不暢等問題。
(四)加大宣傳力度,提高環(huán)保意識。通過制作河湖長制政策展示板、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、村村響廣播宣傳等方式,對周邊百姓進(jìn)行切實(shí)有效的宣傳教育,提高群眾保護(hù)生態(tài)的意識,提高河湖長制知曉率,引導(dǎo)群眾參與到河長制工作中來,共同營造整潔、優(yōu)美、健康的河湖環(huán)境。
三、下步工作計劃。
1.加大宣傳力度。營造全街道人民參與愛護(hù)河湖就是愛護(hù)家園的宣傳氛圍。
2.注重能力建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)街道河長辦工作力量同時,落實(shí)好村級河長辦專職人員,通過組織各村級河長辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
3.打造樣板河湖。針對今年街道申報的樣板河湖(小黃家湖)加大建設(shè)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)岸線環(huán)境美化以及日常維護(hù)和保潔工作。
4.突出專項(xiàng)整治。按照河長制工作方案以及“清四亂”工作的要求,梳理出問題,通過開展專項(xiàng)整治行動的方式,在溝渠清淤疏浚、河岸綠化、河湖面漂浮垃圾清理整治、入河排污口監(jiān)測與治理、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等方面加大力度,采取有效措施,抓出成效,使我街道河湖、溝塘面貌得到明顯改觀,讓廣大人民群眾切實(shí)感受到河長制工作階段性成果,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖溝塘生態(tài)新格局。
街道河長制工作匯報材料精品篇十二
冷水灘區(qū)地處湖南省西南部,湘江上游,毗鄰兩廣,素有“湘西南門戶”和“瀟湘第一城”之稱,現(xiàn)是永州市委市政府所在地。全區(qū)總面積1222平方公里,總?cè)丝?3萬人,城鎮(zhèn)人口32萬人,下轄9個街道、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),186個行政村,20__年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值285億元,完成財政總收入19.12億元。全區(qū)公路總里程2318公里,其中縣道134公里,鄉(xiāng)道315公里,村道1869公里,共有客運(yùn)企業(yè)3家、客運(yùn)車輛417臺,貨運(yùn)企業(yè)12家、貨運(yùn)車輛2786臺。近年來,冷水灘區(qū)深入貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,不等不靠,主動作為,堅持“小財政”建設(shè)“大交通”,走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)“四好農(nóng)村路”助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。20__年以來,新建農(nóng)村公路760公里,提質(zhì)改造縣鄉(xiāng)公路284公里,提質(zhì)改造村級道路560公里,建制村通暢率、通班車率均達(dá)100%?!八暮棉r(nóng)村路”逐步成為引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升百姓出行品質(zhì)的重要支撐和保障。現(xiàn)就我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況。
我區(qū)以“建好、管好、護(hù)好、營運(yùn)好”農(nóng)村路為目標(biāo),做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良、有路必管、管必到位,開創(chuàng)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)“345”模式,即創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動機(jī)制”,按照“建設(shè)品質(zhì)化,管理長效化,養(yǎng)護(hù)精細(xì)化,運(yùn)營多樣化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面、25戶以上自然村通組路、農(nóng)村公路有效管護(hù)、路域環(huán)境提升、電商物流進(jìn)村”五個全覆蓋。
1、堅持“三個強(qiáng)化”,高品質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路。堅持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,科學(xué)規(guī)劃、全力保障、精細(xì)管理,逐步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹立“大交通”理念,注重全面系統(tǒng)謀劃,將交通建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)城,與脫貧攻堅、旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,推進(jìn)綜合交通規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋、管理一體化,著力優(yōu)化農(nóng)村公路布局,堅持公路建設(shè)、安防工程、水保綠化同步規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收,確保農(nóng)村公路“建成一條、達(dá)標(biāo)一條、見效一條。
二是強(qiáng)化保障支撐。我區(qū)雖然是財政小區(qū),卻始終把交通建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,以“勒緊褲腰帶,也要把路修”的決心,采取以政府投資為主、多渠道籌資為輔,社會資金參與的籌資模式。兩年來,累計整合涉農(nóng)資金2.5億元用于農(nóng)村公路建設(shè),全面改善交通運(yùn)輸條件,共建成120公里扶貧路、80公里產(chǎn)業(yè)路、22公里旅游路。
三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。牢固樹立高品質(zhì)建設(shè)就是最好養(yǎng)護(hù)的理念,全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。創(chuàng)新推行交通工程“質(zhì)量首件制”,即在每一分項(xiàng)工程中,選擇第一施工項(xiàng)目作為首件工程(如第一段路基、第一根灌注樁、第一片空心板)并將首件工程的每一道工序作為首件工序,編制嚴(yán)密的操作規(guī)程,確保質(zhì)量監(jiān)管措施落實(shí)到位。同時,落實(shí)責(zé)任公開制,對農(nóng)村公路的建設(shè)責(zé)任人、管理責(zé)任人、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行立牌公示,方便政府監(jiān)管和群眾監(jiān)督,保證農(nóng)村公路建管質(zhì)量。
2、堅持”三個發(fā)力”,高要求管理農(nóng)村公路。始終把農(nóng)村公路管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,創(chuàng)新管理方式,拓寬管理范圍,切實(shí)做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理機(jī)制上發(fā)力。20__年在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站,落實(shí)有人員、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有制度“五有”保障,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,并在村級設(shè)立路政信息員,負(fù)責(zé)維護(hù)村道設(shè)施、反饋路況信息,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村公路通暢和設(shè)施完好。同時,將農(nóng)村公路管養(yǎng),愛路護(hù)路村規(guī)民約與鄉(xiāng)風(fēng)文明行動相結(jié)合,提高群眾管護(hù)意識,形成農(nóng)村公路人人管護(hù)的深厚社會氛圍。
二是在管理模式上發(fā)力。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則,積極推行“五道五治”(對轄區(qū)內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道“五級道路”逐一建檔摸底,開展治違、治亂、治污、治路、治理“五治”行動)和“路長制”,將農(nóng)村公路管養(yǎng)、路域環(huán)境整治等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作范疇,并設(shè)立考核機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管路護(hù)路積極性。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任示范路路長,班子成員擔(dān)任其他鄉(xiāng)村路路長,負(fù)責(zé)做好公路養(yǎng)護(hù)及路域環(huán)境整治工作,確保道路安全通暢,營造“暢、安、美”的通行環(huán)境。
三是在路政執(zhí)法上發(fā)力。交管、公路、交通等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,對貨運(yùn)車輛“逢車必檢,逢超必治”,嚴(yán)厲打擊超限超載行為,并將治超范圍從國省道延伸至農(nóng)村公路,完善限載、限高、限速等設(shè)施和標(biāo)志,有效延長公路使用年限,確保道路交通安全。20__年共檢測車輛58675輛,查處違法超限超載車輛68輛,車輛超限超載率穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)。
3、堅持“三個到位”,高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。多措并舉保障資金,想方設(shè)法養(yǎng)護(hù)公路,確保農(nóng)村公路持續(xù)暢通、健康運(yùn)行。
一是資金保障到位。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算,并建立穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金增長機(jī)制,每年按10%的增速來保障養(yǎng)護(hù)資金,20__年區(qū)財政統(tǒng)籌安排620萬元作為公路養(yǎng)護(hù)資金。同時,積極探索交通扶貧新模式,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位,共安排96名貧困戶從事公路養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)了“扶持一崗、脫貧一戶”目標(biāo)。
二是公路列養(yǎng)到位。我區(qū)創(chuàng)新“36字決”養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),即路基完整穩(wěn)定,路面平整干凈,路肩整齊平順,邊坡整潔美觀,水溝排水通暢,橋涵防護(hù)堅實(shí),通過“春排水、夏除草、秋整治、冬修補(bǔ)”季節(jié)性重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),全面提升養(yǎng)護(hù)成效。目前,全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,縣道、鄉(xiāng)道優(yōu)良率分別達(dá)到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,梯次推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)換擋升級,先后建成農(nóng)村公路樣板路26條84公里。
三是獎懲問責(zé)到位。建立農(nóng)村公路的政府績效考核、行業(yè)綜合考評,專項(xiàng)督查等全方位考核體系,切實(shí)把行業(yè)行為上升至政府行為。一方面將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度綜合考評,另一方面按照養(yǎng)護(hù)“八無標(biāo)準(zhǔn)”,建立了養(yǎng)護(hù)考核清單,制定《冷水灘區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,加強(qiáng)行業(yè)部門監(jiān)管,形成覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、獎罰分明的考核評價體系,對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以問責(zé),促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任的全面落實(shí)。
4、堅持“三個融合”,高水平運(yùn)營農(nóng)村公路。堅持改革創(chuàng)新,因地制宜,積極探索農(nóng)村客貨運(yùn)輸和農(nóng)村物流發(fā)展新模式,農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升。
一是與完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相融合。積極探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,采取在伊塘、上嶺橋兩個鎮(zhèn)先行試點(diǎn)的辦法,以點(diǎn)帶面全面鋪開。在進(jìn)村公路沿線增設(shè)候車站(點(diǎn)),擴(kuò)大鎮(zhèn)村公交和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)進(jìn)程。目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客車通達(dá)率100%,村民實(shí)現(xiàn)“出家門,上車門,進(jìn)城門”,農(nóng)村群眾到中心城區(qū)的時間縮短了48.2%,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間縮短了41.6%。
二是與“降本增效”相融合。按照“多站合一、資源共享”模式,加快推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村物流體系建設(shè),依托交通服務(wù)站對交通、供銷、電商、快遞等資源進(jìn)行整合,打通農(nóng)村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前,全區(qū)共建成交通管理站9個,村鎮(zhèn)交通服務(wù)站126個,農(nóng)村物流站點(diǎn)140個,物流降本增效創(chuàng)下新高。
三是與“交通+”相融合。深入推進(jìn)“交通+產(chǎn)業(yè)”,依托農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、帶動一方群眾”。目前,全區(qū)新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多個,帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均4.6%速度增長。深入推進(jìn)“交通+旅游”,將公路建設(shè)與區(qū)鄉(xiāng)村道沿線綠化美化工程同步實(shí)施,讓公路融入環(huán)境,引爆了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、特色小吃、休閑觀光、采摘體驗(yàn)等旅游業(yè)態(tài)。近兩年來全區(qū)旅游接待人數(shù)突破100萬人次。深入推進(jìn)“交通+民生”。把農(nóng)村公路建設(shè)與民生事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力提升群眾獲得感和幸福感。目前,我區(qū)農(nóng)村公路連通村民安置點(diǎn)26個,連通學(xué)校、醫(yī)院、敬老院約100多個,惠及貧困群眾8000多人。
二、存在的困難和問題。
盡管我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè),尤其是“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得階段性成果,但與鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會目標(biāo)和廣大人民群眾期盼相比較,依然存在著一些不足和差距。具體表現(xiàn)在:一是農(nóng)村公路改造提質(zhì)任務(wù)艱巨,建設(shè)資金缺乏。上級下?lián)艿墓方ㄔO(shè)資金有限,地方需要配套的資金數(shù)額較大。二是交通運(yùn)輸管理、運(yùn)營服務(wù)水平和品質(zhì)有待提升,尤其是智慧交通管理還處于空白狀態(tài)。三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平亟待提升。治超“省道治理硬,縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步工作思路。
今后,我們將以關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神為指引,進(jìn)一步加大投入,補(bǔ)齊短板,推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級,為全面建成小康社會提供有力保障。
1、突破瓶頸,進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施,加大農(nóng)村公路在交通建設(shè)投資中的比例,對全區(qū)剩下的75個非貧困村143.1公里進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面,高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)打造。加快農(nóng)村候車亭、交通服務(wù)站和農(nóng)村公路安保設(shè)施等建設(shè),提高群眾交通出行條件。
2、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。繼續(xù)推行“路長制”管理,進(jìn)一步加大愛路護(hù)路宣傳力度,提高群眾管護(hù)意識,形成農(nóng)村公路、人人管護(hù)的深厚社會氛圍。按照依法治路總要求,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,消除各種路障,大力推進(jìn)超限超載治理,完善治超手段,持續(xù)保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保治超站點(diǎn)車輛超限超載率控制在1%以內(nèi)。
3、完善體系,進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級分段明確養(yǎng)護(hù)主體,層層落實(shí)主體責(zé)任,繼續(xù)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財政預(yù)算,足額撥付配套資金,建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程,逐步通過政府購買服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保水毀、崩塌道路能得到及時的修復(fù)。
4、創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步營運(yùn)好農(nóng)村公路。進(jìn)一步健全完善全區(qū)農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。在原試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開二級綜合客運(yùn)站建設(shè),加快推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設(shè),提升農(nóng)村物流業(yè)水平。
街道河長制工作匯報材料精品篇十三
20_年在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)展順利,成果豐碩,永寧縣、賀蘭縣獲得全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣?,F(xiàn)將我市20_年“四好農(nóng)村路”具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)道路交通總體情況。
__市面積9025.38平方公里,城市建成區(qū)面積為148.6平方公里,截至20_年年底,全市公路通車總里程達(dá)到7183.658公里,其中:城市道路1608.220公里(__市區(qū)1012.700公里;永寧縣169.720公里;賀蘭縣130.000公里;靈武市165.000公里;濱河新區(qū)130.800公里),占通車總里程22.4%;高速公路9條481公里,占通車總里程6.7%;高速匝道144.014公里,占通車總里程2.0%;國道6條466公里,占通車總里程6.5%;省道9條303公里,占通車總里程4.2%;公路密度61.78公里/百平方公里,每萬人擁有公路23.96公里;含城市道路公路密度79.59公里/百平方公里,每萬人擁有公路30.86公里。
(二)農(nóng)村公路基本情況。
截至20_年年底,農(nóng)村公路3647.465公里,占通車總里程50.8%(其中縣道13條,通車?yán)锍?98.496公里;鄉(xiāng)道275條,通車?yán)锍?600.312公里;村道1183條,通車?yán)锍?808.054公里;等外公路16條,通車?yán)锍?0.603公里。
全市行政村、自然村通公路100%,其中,通油路(硬化路)率99.66%。
二、主要做法和成效。
(一)齊心協(xié)力“建好路”
一是多方籌措資金建好農(nóng)村公路。積極爭取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳農(nóng)村公路專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,各縣(市)區(qū)安排專項(xiàng)配套資金,支持農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展,極大的調(diào)動了各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,為改善農(nóng)村出行條件,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村公路新建改建工程,初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),覆蓋村組、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目基本程序,規(guī)范建設(shè)流程,嚴(yán)格項(xiàng)目設(shè)計審批,按照要求和標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測進(jìn)行公開招投標(biāo),選取資金雄厚、信譽(yù)良好、技術(shù)過硬的專業(yè)單位參與項(xiàng)目建設(shè)。同時,出臺落實(shí)“十公開”制度性文件,主動接受社會各界對工程項(xiàng)目的意見建議,廣泛接受監(jiān)督。四是積極利用各種融資模式和融資政策,_農(nóng)村公路建設(shè)中的資金難題。
(二)創(chuàng)新發(fā)展“管好路”
一是各級交通運(yùn)輸主管部門,嚴(yán)格按照《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化開展農(nóng)村管理工作。二是聯(lián)合交警、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛,并對部分公路超限檢測站完成了升級改造,實(shí)現(xiàn)了不停車檢測。三是大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、土堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志。四是常年對管養(yǎng)公路進(jìn)行路面保潔、病害處治、邊溝清理,打造暢、安、舒、美的通行環(huán)境。
(三)多措并舉“養(yǎng)好路”
在配套資金有限的情況下,各縣市區(qū)因地制宜,探索創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式,以縣為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級管養(yǎng)機(jī)構(gòu)全覆蓋,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。金鳳區(qū):除自治區(qū)、__市撥付的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金外,區(qū)政府每年配套100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時,在涉農(nóng)的兩鎮(zhèn)農(nóng)村道路推行社會化外包服務(wù),向社會公開招標(biāo)保潔單位進(jìn)行日常保潔清掃。永寧縣:修訂了《永寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,出臺了《永寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)考核評定標(biāo)準(zhǔn)》等制度,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路及時養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)管措施,確保公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的分級管理原則,進(jìn)一步建立和完善了縣鄉(xiāng)村三級管養(yǎng)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的全覆蓋。賀蘭縣:創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程定額承包模式,將全縣農(nóng)村公路劃分四個片區(qū),面向社會公開招標(biāo),通過競標(biāo)確定承包人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)管全覆蓋,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在全區(qū)推廣賀蘭模式。靈武市:在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管養(yǎng)所,由副鎮(zhèn)長擔(dān)任所長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。同時,在每條重點(diǎn)路段上聘用農(nóng)民協(xié)議工,協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,交通部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及道路病害維修工作。
(四)全力保障“促運(yùn)營”
目前,全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個行政村全部開通了客運(yùn)班線車,共有農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)9家,農(nóng)村客運(yùn)場站10座,農(nóng)村客運(yùn)招呼站162個,農(nóng)村公交班線21條,農(nóng)村公交車輛80輛,農(nóng)村客運(yùn)班線94條,農(nóng)村客運(yùn)車輛379輛,平均日發(fā)1142班次。
三、存在的問題。
一是部分農(nóng)村公路建設(shè)年代久遠(yuǎn)、技術(shù)等級較低,超期服役、病害嚴(yán)重,安全隱患日益凸顯,據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有735公里農(nóng)村公路超期服役,占農(nóng)村公路總里程的21.6%。
二是部分莊點(diǎn)巷道仍以土路、砂石路為主,村民出行極為不便。同時,有些村組主巷道已進(jìn)行硬化,但大量支線巷道未進(jìn)行硬化,因資金籌措難,改建不及時,群眾反響較大。
三是農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措渠道單一,主要依靠國家投資、各級政府配套。受永久性基本農(nóng)田、水源地等因素的影響,前期手續(xù)的辦理較為困難,一定程度上影響了農(nóng)村公路的新建和改建。
四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措困難,資金缺口較大,僅靠財政難以為繼。公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)支撐仍然薄弱,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一線養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人減員嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度不高。同時,少數(shù)村鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村路管理責(zé)任主體不明確,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農(nóng)村公路里程逐年增大,線長面廣,現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配。
五是隨著經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,農(nóng)村客運(yùn)市場逐漸萎縮,農(nóng)村客運(yùn)車輛上座率下降趨勢較為明顯,很多客運(yùn)班車入不敷出,有些甚至已經(jīng)停運(yùn),造成居民出行不便,整體水平有待提升。
四、對策建議。
(一)突破瓶頸,進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。一是科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施,使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。二是簡化農(nóng)村公路建設(shè)審批程序,加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)用地指標(biāo),出臺有關(guān)政策支持農(nóng)村公路發(fā)展。四是爭取市本級財政資金,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作給予資金補(bǔ)貼。
(二)依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。一是按照依法治路要求,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理,管理機(jī)構(gòu)和議事機(jī)制。二是探索各縣區(qū)建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動,消除安全隱患。
(三)完善體系,進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。一是分級分段明確養(yǎng)護(hù)主體,層層落實(shí)主體責(zé)任??h(市)區(qū)政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財政預(yù)算,足額撥付配套資金。二是建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制;對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。三是對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的大中修等專業(yè)性工程,逐步通過政府購買服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān),同時加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保水毀等道路能得到及時的修復(fù)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步運(yùn)營好農(nóng)村公路。一是新辟、改線、延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線,構(gòu)建以縣城為中心,周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),輻射縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要旅游景區(qū)的縣級快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際需要開通循環(huán)班線、趕場班、假期班、不定時班次等,提高農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋率。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,依托農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)有班線,支持城鎮(zhèn)化水平較高、居民出行密度大的縣區(qū)推行農(nóng)村客運(yùn)公交化改造,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“開得起、留得住、坐得起、有效益”。三是規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場,從根本改變農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行公司化經(jīng)營,提升服務(wù)質(zhì)量。
街道河長制工作匯報材料精品篇十四
報告,中文字,[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長,實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點(diǎn)值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實(shí)火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實(shí)行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實(shí)施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實(shí)際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實(shí)古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實(shí)施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
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