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在數(shù)字化改革推進會上的講話篇一
同志們:。
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會,目的是按照***關于國企改革三年行動的部署要求,進一步堅定信心、鼓足干勁,確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗,決戰(zhàn)決勝三年行動,如期完成各項改革任務。
剛才,xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況,金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責同志作了很好的交流發(fā)言,各有千秋、各有特點,會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞,希望大家對標三年行動的目標要求,相互學習借鑒、奮力趕超爭先。
國企改革三年行動實施以來,特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進會議以來,各市州、省直有關部門和省屬企業(yè)堅決貫徹落實黨***、國務院決策部署,按照省委、省政府工作安排,緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革,形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。從總體進展看,目前已完成三年行動任務的xx%,明顯好于預定進度。從改革的效應看,突出的有四個方面積極變化:省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實行經(jīng)理層任期制契約化管理,省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%,普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中當先鋒、作主力,推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。省屬企業(yè)實施“三化”改造項目xxx個,新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點上的具體企業(yè),抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強。像金川集團實施的對標世界一流管理提升行動,雖然去年營業(yè)收入稍低于2020年,但利稅總額翻了一番;酒鋼集團扎實推進“三化”改造,在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位,利潤排名第xx位,位次大幅提升;蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責主業(yè),著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,去年營業(yè)收入突破xxxx億元,位列中國服務業(yè)500強企業(yè)第xxx名,較上年度前移xx位。截至去年底,全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%,其中,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元,上交稅費xxxx億元,占全省稅收收入的xxxx%,工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%,其中國有企業(yè)增長xx%,拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點,為全省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當然,這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素,但我省國有企當前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里,我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝!
國企改革三年行動,是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟工作會議上,******明確提出,要完成國企改革三年行動任務。對標對表******和***的要求,我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心,保持破浪前行的精神狀態(tài),在改革中浴火重生,在發(fā)展中重振雄風。下面,我講幾點意見:
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,地位重要、作用關鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在,必須展現(xiàn)大擔當,體現(xiàn)大作為,更好發(fā)揮引領帶動作用,為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
我省國有經(jīng)濟具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢,占據(jù)很大經(jīng)濟分量,沒有實力雄厚、敢于擔當?shù)膰衅髽I(yè)作為堅強后盾,我省經(jīng)濟是不可能行穩(wěn)致遠的。去年,國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)下,國有企業(yè)穩(wěn)健運行,發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年,在疫情沖擊下百年變局加速演進,世界經(jīng)濟艱難復蘇,國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看,一方面,省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景,發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅;另一方面,也面臨經(jīng)營成本上升的壓力,市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出,下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以,國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量,在今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟增長,國有企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體、創(chuàng)新主體和責任主體,是當仁不讓的主力軍,也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,不論形勢如何變化,國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟實力的重要力量。當前,在“三新一高”背景下,不論是做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不論是實施“四強”行動,還是做好“五量”文章,里面每一項重點任務的落實,包括促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū),暢通經(jīng)濟循環(huán),都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔主責。特別是在當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情況下,國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài),啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,向改革要活力,向改革要動力,以國企強助力xx強。
我省推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要的支撐點和引領者就是國資國企??梢哉f,國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平,很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”,其中就講到初級產(chǎn)品保障問題,我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨特資源、技術、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完全有能力、有條件在服務國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局,因勢而謀、順勢而為、借勢而起,牢牢把握“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,借助“雙碳”政策優(yōu)勢,認真謀劃和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,努力形成經(jīng)濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢,推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過一年多的攻堅,全省國企改革超越預定目標,取得了階段性成果。實踐證明,只要我們下定最大的決心,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革,就一定能蹚出深化國企改革的加速度,把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當前,我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題,市場化經(jīng)營機制還不完善,“三能”機制還不健全,一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制仍然比較僵化,行政化色彩仍然較濃,激勵約束機制還不完善,內(nèi)力活力不足、運行效率不高的問題依然存在,企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機制等方面還需要下大力提升,“趕考”“補考”的任務還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”,越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去,緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力,解決一批長期遺留的問題,補齊一批短板弱項,確保國資國企改革質(zhì)效并進、量質(zhì)齊升,切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動任務在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標,站在“兩個維護”的高度,對照軍令狀,打好攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責任、層層傳導壓力,領導小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制,各市州、各有關部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務清單,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務推進情況,細化實化各自的推進措施,建立任務臺賬,實行清單化管理,確保按節(jié)點交賬銷號,還要結(jié)合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領導要切實擔負起第一責任人職責,親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導,步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè),各方都有責,各級各有關部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓落實。
衡量國企改革改得怎么樣,關鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺,在保證改革進度的同時,全面落實各項改革任務要求,著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫,防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革,更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣,對進度緩慢、成效不好的要督促指導、加快趕上,特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改,切實把進度往前趕,把質(zhì)量提起來,確?!扳忢懡痪怼?。
如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?,這是當前國企改革的難點,也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改,實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉(zhuǎn)變,力爭在有“形”的基礎上,更要做到有“神”。
開展混合所有制改革,關鍵是細則,成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則,按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求,積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領域的混改項目。推進混改,“混”是形式,“改”是實質(zhì),發(fā)展才是最終目的,要著力實現(xiàn)“化學反應”,促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展,實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上,國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢,要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段,當好“帶頭大哥”,領著民企等“弟兄們”一起干,實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步,推動混改工作提質(zhì)擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用,抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇,推動更多企業(yè)上市,年內(nèi)爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報,西部重工、交設股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當然,也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項制度改革是國企改革中最重要的基礎工作,也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”,確保今年省市國有企業(yè)各層級應推盡推,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn),真正壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責任,真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強、用好,防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時,要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”,更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘,切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進能出這個“關鍵”。全面推進用工市場化,擴大選人用人視野,面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度,按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位,分類確定可量化、可考核的績效考核指標,綜合運用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式,暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風向標”作用,建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制,真正做到薪酬“該高的高、該低的低”,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵,構建員工與企業(yè)風險共擔、利益共享的機制。
健全各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構,這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,其中的重中之重就是董事會建設?,F(xiàn)在,省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應建盡建,省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到,一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范,部分外部董事專業(yè)能力不強,履職盡責不夠,作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權利、義務和責任,個性化設計公司章程和議事規(guī)則,建立有效的公司治理機制,建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會,使國企成為真正獨立的市場實體,需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權”,制定實施方案及措施,在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎上,研究并制定一套行之有效的董事會考核體系,真正體現(xiàn)“職責明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國有企業(yè)做大做強做優(yōu),是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結(jié)構優(yōu)化,通過結(jié)構優(yōu)化強化發(fā)展內(nèi)力,致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè),讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足,推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領頭羊。
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,帶頭落實好“1+n+x”政策體系,15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用,一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合,構建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài),加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多,越是這樣的時候,我們越要常懷遠慮、居安思危,“飽時更知餓時饑”,要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件,把更多的錢花在技術改造和研發(fā)投入上,大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目,加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新,推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進技術應用,促進新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調(diào)一下,去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏,推動簽約項目盡早落地、盡快建設、盡早見效。
沒有創(chuàng)新,企業(yè)就沒有發(fā)展,也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,在我省實施“強科技行動”中主動擔當、積極作為,在科技創(chuàng)新引領支撐上跑出新的速度。去年,省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,相當于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用,可在應納稅所得額中扣除200萬元,國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作,加大關鍵核心技術聯(lián)合攻關和科技成果轉(zhuǎn)化。要實行“揭榜掛帥”等制度,著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等,整合集聚創(chuàng)新資源,培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體,助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃。
突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”,做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領頭羊,充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領帶動作用,加大新興產(chǎn)業(yè)項目投資力度,加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成新的經(jīng)濟增長點。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳,加快調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標,積極參與風電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項目投資,促進企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構、擴大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要,擴大生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)有效供給,提高服務效率和服務品質(zhì),著力打造一批質(zhì)量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務業(yè)骨干企業(yè)。
堅持授權與監(jiān)管相結(jié)合,放活與管好相統(tǒng)一,以“管資本”為核心,切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式,在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎上,放手讓企業(yè)自主經(jīng)營,推動國有經(jīng)濟質(zhì)量、效率雙向進步。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設擺在首位,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求,不斷加強自身建設,努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略,分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務工作、專業(yè)技術人才和高技能人才,加大正向激勵力度,讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來,我省國企領域腐敗問題多發(fā)高發(fā),令人痛心。要認真學習貫徹中紀委***和省紀委***精神,堅持不懈加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,以案為鑒,以人為鏡,從身邊反面典型中汲取深刻教訓,舉一反三堵塞漏洞,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維,依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè),持之以恒落實***八項規(guī)定及實施細則精神,努力營造風清氣正的環(huán)境。
國有企業(yè)領導班子要胸懷“國之大者”,加強對國內(nèi)外形勢政策的學習研究,摸準行業(yè)趨勢和發(fā)展導向,吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整,密切關注海外原材料基地建設的動向動態(tài),做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來,一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務,要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結(jié)合起來,在授權放權的同時,要加大事中事后監(jiān)管力度,確保該放的放權到位,該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制,進一步構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體的工作閉環(huán),推動形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,結(jié)合企業(yè)實際,對不同功能和類別的企業(yè),突出不同考核重點,合理設置經(jīng)營業(yè)績考核權重,確定差異化考核標準,實施分類考核,不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時,要注重防范化解各類風險,加強重大決策風險評估,落實企業(yè)防風險主體責任,從嚴從實抓好各類風險防范,嚴控債務、投資、金融風險,嚴防安全環(huán)保風險,特別要高度關注境外投資項目的風險防控,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴防國有資產(chǎn)流失,牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的,當然有著不一樣的體制機制,理應有不一樣的精神狀態(tài),希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局,逐夢新征程,建功新時代,彰顯新?lián)?,作出新貢獻。同時,省屬國有企業(yè)既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持國有企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題,圍繞省定任務清單,加大督辦推動力度,特別是要引導企業(yè)當好“鏈主”,政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈,真正把******“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當?shù)攸h委政府的領導,政企合作、多向融通,與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日,省委召開全省數(shù)字化改革大會,全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作,體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學習貫徹。
xx。
書記。
重要講話精神,深刻認識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承,總書記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標志當前。
xx。
省林業(yè)已進入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段,更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領和驅(qū)動作用。要充分認識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關重要,對林業(yè)部門履行好職責使命至關重要,主動順應數(shù)字化發(fā)展大勢,有效提升林業(yè)數(shù)字化水平,推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
近年來,省林業(yè)局建設了。
xx。
省數(shù)字化改革的標準相比、與人民群眾的期待相比,還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底,數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同,但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同,那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合,要研究內(nèi)部的應用,更重要的是要與外界加強數(shù)據(jù)的交流與應用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯,仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題,服務社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯??梢哉f,林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠。
專班匯報了工作方案,提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標和。
“1+3+1+4”的工作體系,在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設想,值得肯定。要深刻認識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分,進一步對標省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表,加強頂層設計,抓緊謀深謀細謀實林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案,切實探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑,加快林業(yè)整體智治步伐,努力實現(xiàn)全國領跑、省內(nèi)領先的目標。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點。
統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準提升等重點工作盡快明確每項重點工作的任務清單、指標體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應用政府的數(shù)字化應用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設生態(tài)建設這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關的一些數(shù)據(jù)、指標。省政府2021年的工作報告當中林業(yè)的任務比往年也更重。現(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標志性應用場景等為重點,運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,制定標準、完善制度,打造涵蓋林業(yè)業(yè)務、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),有效支撐林業(yè)整體智治,開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設和。
“重要窗口”打造貢獻林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來抓;
各處室單位聯(lián)絡員要抓好具體對接落實。另一方面,對外要加強協(xié)調(diào),主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關部門對接溝通,盡可能多地將林業(yè)重點工作納入省委、省政府數(shù)字化改革項目和平臺。
“一個任務、一個團隊、一套方案、一抓到底”的要求扎實推進,久久為功。
xx。
書記要求,緊扣。
表,分管。
領導。
根據(jù)分工各自掛帥,各項任務嚴格做到按表銷號。
探索,力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領先成果。同時,廣泛吸收有關方面專家學者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革,鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試,積極對接當?shù)爻鞘写竽X建設,形成政府、部門、社會共建共享、一體推進、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實際的系統(tǒng),以數(shù)字化改革撬動各領域各方面改革,加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省,努力交出一份高分答卷。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改革舉措要讓老百姓在第一時間知曉,區(qū)委改革辦(區(qū)跑改辦)要聯(lián)合宣傳部門擬定宣傳方案,加大宣傳引導力度,充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式,廣泛宣傳改革特色亮點,及時準確發(fā)布改革信息,正確引導社會預期,拓寬公眾參與渠道,營造良好的改革氛圍。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇四
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同志們:
同志們,深化“放管服”改革,實現(xiàn)“辦事不求人”,勢必會傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進取,為與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新x做出自己的貢獻。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇五
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同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達學習黨***、國務院關于推進數(shù)字化改革的重要部署,總結(jié)全省2021年工作,對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標、預期成果,持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學習貫徹******關于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務,加快打造數(shù)字化改革標志性成果,推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設,開發(fā)上線xx個重大應用,增強了政府科學感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設,開發(fā)上線xx個重大應用,建設xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設,開發(fā)上線xx個重大應用,智慧型法治省份建設取得積極進展,探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導規(guī)范不同主體,積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產(chǎn)關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術,形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合,推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
從具體應用看:
“七張問題清單”應用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程,構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
防汛防臺應用,打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
x運安應用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運輸安全風險,被列入交通強國建設試點項目。
“電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。
x里民生“關鍵小事”智能速辦應用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中,實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼?。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確保“***有號令、***有部署,xx見行動”。
一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用??傮w構架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術,對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結(jié)合起來,從總體構架起步,把總體構架分解成四梁八柱,從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關系、結(jié)構、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑,形成系統(tǒng)的頂層設計。
以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架,不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
從構建最小系統(tǒng)起步,聚焦關鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標:緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇,進一步放大數(shù)字化改革的格局,推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建,同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
2022年頭兩個月承上啟下、至關重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎,進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用,迭代升級應用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施,組織開展重大應用建設績效評價工作,提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設,加速匯聚能力組件,形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設,探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費,促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用,基于試點經(jīng)驗,形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架,努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關,優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制,有序推廣實施。
數(shù)字化改革不僅僅是個“器”,更是一個“道”。各級領導干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實承擔起第一責任,撲下身子親自抓,爭當改革的領跑者、實干家。要主動加強學習、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動工作再提升,不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性,推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇六
同志們:
數(shù)字化改革是一項整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機關要堅持改革突破爭先,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來,進一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”,努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準總體思路方向,把準公安數(shù)字化改革的關鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會上,xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標任務、重點舉措。全市xx機關要同頻共振,結(jié)合工作實踐,深刻領會數(shù)字化改革的精神實質(zhì),把準數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看,充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面;
從目標要求看,是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎性、全局性和根本性的改變,最終實現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同??梢哉f,這項改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢,努力搶占發(fā)展制高點、把握時代主動權。
二要充分認識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢,切實增強信心決心。近年來,我們大力實施“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用,深入推進情指行一體化改革,著力推動政務服務“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,取得了明顯成效。特別是在疫情防控中,依托構建現(xiàn)代模式,創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機制這一數(shù)字化應用場景,集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶,也不是從零開始,而是在綜合集成的基礎上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢,率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領作用,推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進數(shù)字化改革的進程中,要錨定構建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖,統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構建現(xiàn)代模式的全過程、各方面,對新時代xx機關的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統(tǒng)性重塑,從整體上推動工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心,找準成熟定型的著力點,迭代升級“八大體系”,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn),邁好系統(tǒng)性綜合集成的關鍵一步。
當前,系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅持系統(tǒng)思維,按照“整體智治”要求,加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,率先突破這個頑瘴痼疾,展示改革破題成效。
一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”,從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅決反對本位主義,敢于自我革命,打破資源數(shù)據(jù)壁壘,把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實現(xiàn)一體化,從而實現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復建設開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設模式,通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應新要求,而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應用,要加快全市推廣應用,提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動精密智控建設破題。建設人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的,就是對各業(yè)務數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成。現(xiàn)階段,各地、各部門要從全面梳理開始,厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務清單,再從實戰(zhàn)需求出發(fā),進一步統(tǒng)一標準,打通底層數(shù)據(jù)和應用邏輯,實現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應用和智能應用。要加強全市一盤棋統(tǒng)籌,防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時間軸,加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標要求,把握好節(jié)奏和力度,把每個階段的重點都抓準抓實。今年,我們重點是打造人員流動精密智控系統(tǒng),率先破題數(shù)字化改革的瓶頸,引領現(xiàn)代模式成熟定型。明年,我們重點是圍繞精確指揮、精準打擊、精密管控、精細服務、精致保障五個方面綜合應用,推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進。
一是精確指揮綜合應用。健全大數(shù)據(jù)體系,推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代,加強風險防控信息化建設,提升應急處突能力水平。深入推進現(xiàn)代勤務機制改革,全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應用。要強化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接,構建協(xié)同工作機制。要迭代升級xx精準智控平臺,健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設提質(zhì)擴面,力爭今年全覆蓋,并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領域延伸,創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設示范城市。
三是精細服務綜合應用。通過政務服務2.0平臺、整合業(yè)務系統(tǒng)、綜合服務“一體機”等模式,深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革,推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照,全省通用”。要加強與市級相關系統(tǒng)的協(xié)同應用,推進xx區(qū)域政務服務“全域通辦”。
四是精致保障綜合應用。認真貫徹全市xx工作會議精神,深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設。要加快建設“智慧政工”、服務保障精密智控服務等系統(tǒng)平臺,優(yōu)化隊伍嚴管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領域?qū)I(yè)人才,多方借助“外腦”,健全大成集智機制。
四、注重協(xié)同高效推進,確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復雜的系統(tǒng)工程,各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓,分管領導分兵把口,盡快實體化運行工作專班,形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應用”,省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下,加強銜接配套,從條線上整體謀劃,加強頂層設計,集中力量整體推進。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項目,盡可能納入當?shù)財?shù)字化改革的“大盤子”,切實解決好技術、資金、人員等要素保障問題。同時,圍繞具體實戰(zhàn)應用,自下而上率先突破、率先成勢,著力推動頂層設計和應用場景創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗與創(chuàng)新實踐相結(jié)合。要依托“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用,積極運用已有成效,加強提煉總結(jié)推廣,固化為機制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應用,允許容錯試錯,對經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗、效果明顯的應用場景,專班要及時評估績效,成熟一個、推廣一個,勇爭改革突破獎。
三是項目化推進與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個年度時間節(jié)點(2021、2022、2023年)、四個今年的月度時間節(jié)點(5、6、8、12月底)安排,建立周報告、月例會制度,明確責任、倒排工期、晾曬進度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實踐上升為理論成果、固化為制度成果,加強前瞻性法律研究,推動法規(guī)制度的健全完善。
四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實戰(zhàn)實效,立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感,堅決防止形式主義,不搞“花架子”,杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全這根弦,嚴格項目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理,強化安全防護能力,完善安全監(jiān)管的制度體系,守牢安全底線。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇七
各位領導:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我縣加快落實“放管服”改革工作,新設民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務、城鄉(xiāng)居民社??ㄞk理、職工社??ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務五個窗口。上半年,政務服務辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。
進一步精簡行政權力,減少市場干預。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進一步加大了行政審批事項精簡力度,動態(tài)調(diào)整權責清單。同時,規(guī)范實施流程,優(yōu)化服務水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點,嚴格篩選整理證明和手續(xù)事項。
二、“只進一扇門”和應進必進工作落實情況。
(一)規(guī)范事項、實施“只進一扇門”行動。年初以來,縣政務服務監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項名稱,梳理了事項類別,并編制行政職權目錄。保留行政許可審批項目x項,取消行政許可審批項目共x項,暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務”進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務,對有關事項進行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。
(二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機制。針對入駐部門窗口力量不強、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過制定規(guī)范、建立機制等措施,著力解決“只進一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負責人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進一扇門”“最多跑一次”工作推進各種阻力和主要矛盾,制定了授權委托書和相關條例,進一步明確政務服務受理審批權限、工作人員獎懲辦法、政務服務操作規(guī)范等內(nèi)容,科學指導政務服務工作開展,為推進“只進一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
(三)圍繞工作關鍵環(huán)節(jié),確職責、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據(jù),跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理,后臺分類審批,一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少,單獨設立窗口造成資源浪費,在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務服務事項的受理、審核、決定、制證、送達等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。
(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強監(jiān)督。加大宣傳力度,營造氛圍??h政務服務辦事大廳窗口部門,在縣政府政務公開網(wǎng)站公布了“只進一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標準,拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進機關作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務網(wǎng)站和手機微信平臺,擴大宣傳面,推進網(wǎng)上申報審批服務,有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作開展。
三、調(diào)整編制政務服務事項目錄清單和實施清單的工作情況。
按照一體化平臺事項管理標準規(guī)范,在去年已完成編制三級四同的政務服務事項目錄清單和實施清單基礎上,結(jié)合黨政機構改革和國家政務服務事項對接工作新標準,進一步調(diào)整編制各部門政務服務事項目錄清單和實施清單,召開政務服務平臺統(tǒng)一政務服務事項管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作,對我縣各個單位負責系統(tǒng)錄入人員進行專業(yè)培訓,積極實現(xiàn)同國家政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
根據(jù)省級政務服務事項對接工作進度要求,已完成依申請類政務服務事項(行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決及其他行政權力)實施清單編制工作。正在進行處罰類、征收類、強制類、檢查類、公共服務類實施清單編制工作,及基本目錄認領工作,修改完善實施清單要素,調(diào)整編制實施清單,上報審核實施清單。
四、存在問題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴格、不到位,個別行政審批單位對“一站式服務”重視不夠,部分審批事項至今仍未按要求入駐政務服務大廳,已進入的仍在原單位辦理等問題。
下一步,我縣將進一步強化職能,統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項進行再清理再規(guī)范,確定一個機構統(tǒng)一受理和送達,并集中到政務服務大廳辦公,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運作模式。認真落實“誰審批誰負責”規(guī)定;對窗口工作人員進行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求,立整立改。加強社會監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡、電視、移動客戶端等媒體平臺,全方位、多層次地對政務服務“放管服”改革進展情況進行宣傳報道。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
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在數(shù)字化改革推進會上的講話篇八
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:
一、過去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想,明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務區(qū)個,其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農(nóng)村黨支部達到一類村標準,個后進村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡,領導職數(shù)精簡到黨政職,領導班子結(jié)構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標,采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次,培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地,推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術,名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設,鎮(zhèn)村電教設備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中,多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng),名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉(zhuǎn)變,干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領導干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責,成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關系進一步融洽。
三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領導,也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農(nóng)村基層組織建設,就必須抓住發(fā)展這個第一要務,堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體,突出服務。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力,必須找準切入點,依托有效的活動載體,搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務實。三年來,我們堅持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務實,使服務更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作,認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是:個別領導干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇九
一要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,是做好經(jīng)濟工作的方法論,必須長期堅持?!胺€(wěn)”是前提,體現(xiàn)的是實事求是,穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展,為改革留出空間和余地,把工作一步一步做實?!斑M”是方向,就是要始終堅持發(fā)展是第一要務,補短板、有作為、敢擔當,作為省會要在各項工作中都走在全省前列。習近平總書記告訴我們,“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的整體,該穩(wěn)的一定要保持定力、堅決穩(wěn)住,該進的一定要奮力而為、積極進取,戰(zhàn)略上堅持久久為功的持久戰(zhàn),戰(zhàn)術上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn),既反對消極應付、不思進取,又反對沖動蠻干、急于求成,工作要有章法,準確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如,我們2017年希望實現(xiàn)兩個“小目標”,一個是退出全國重點城市擁堵“后十”,這方面數(shù)據(jù)有多個版本,有的版本實現(xiàn)了,有的還沒有。另一個是空氣質(zhì)量在74個重點城市排名中“穩(wěn)步退出后十”,事實上,當11月份數(shù)據(jù)出來的時候,我們很糾結(jié),因為我們已經(jīng)站在門檻上,一只腳已經(jīng)退出,如果當時采取非常規(guī)措施,也就是突擊性的極端措施,比如限行、關停部分企業(yè)等等,完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出,不能為退而退,不是靠沖刺,打雞血打激素實現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅是可持續(xù)的治霾,要在多目標中找到一個平衡,既要藍天白云,也要市民出行方便,更要市民溫暖過冬。
二要抓住改革開放關鍵一招。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是當代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路,也是我們打贏新時代“濟南戰(zhàn)役”的關鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列,省會才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,堅決將改革進行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,抓住列入全國首批構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市的契機,全力打造“十最”政務環(huán)境,全方位構建開放新格局。
三要大興調(diào)查研究之風。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。全市各級黨員領導干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,大興調(diào)查研究之風,放下架子、撲下身子,到基層去,掌握真實數(shù)據(jù),摸清問題關鍵,找準制約省會發(fā)展的瓶頸,聚焦群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。關乎群眾利益的問題,只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握,只有解決了這些“最”,老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。
四要憑專業(yè)說話,按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行,就是習近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話,就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法,報告也好、開會也好,要顯示出所分管領域的專業(yè)性。按程序辦事,要增強紀律意識和規(guī)矩意識,依規(guī)辦事,守住底線,不越紅線,廉字打底、干字當頭,敢于負責、敢于擔當。
五要盡力而為,量力而行。羅馬不是一天建成的。習近平總書記教導我們,要盡力而為、量力而行。我們確定的事情,要盡力而為,對標時間表、路線圖,以只爭朝夕的緊迫感,雷厲風行、快干實干帶頭干;又要量力而行,穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進,把握好節(jié)奏,要有章法,尤其是防范政府性債務風險,不能為了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞負債累累的突破,要進入良性的可持續(xù)的發(fā)展。
六要堅決反對形式主義、官僚主義。習近平總書記對新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。從我市看,隨著“為擔當者擔當、讓實干者實惠”制度體系形成閉環(huán),越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事,逐步成為新時代濟南干部的“新肖像”。但也要看到,“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設一座有溫度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應當看到,形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤,必須始終警惕,堅決反對,特別是要堅決反對表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的兩面派。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對x實際情況,我強調(diào)四點:目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十一
首先是知己,認清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎。從經(jīng)濟發(fā)展上看,“四個中心”建設全面推進,5大主要經(jīng)濟指標增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項關鍵指標均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進大部門體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗也取得突破,濟南開放的大門越開越大。從城市變化上看,以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠,實現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點評到點贊,從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進一步完善,城市承載能力不斷增強,105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關鍵步伐,兩橋一隧開工建設,“藍天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對城市的歸屬感自豪感日益增強。從工作作風上看,全市上下“心齊、氣順、風正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔當?shù)募绨蚋辛α?;廣大市民“爭做出彩濟南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動了泉城?!耙荒暧袆蓊^、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印,凝心聚力干出來的。700多萬濟南人想在一起、干在一起,開啟了濟南的新征程;700多萬濟南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟南的新高度。
省委省政府對濟南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會報告中,明確提出“提高省會首位度,支持濟南加快建設新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟南的發(fā)展傾力支持,對濟南的干部作風真誠點贊。當前,各方面的資源要素都在向濟南集聚。一是人才在向濟南聚。2017年濟南的戶籍人口凈增超過10萬人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達到150萬人,國家“千人計劃”專家達到101人,泰山學者和泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才達到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟南經(jīng)濟注入了源源不斷的強大動力。二是資金在向濟南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點指標位居全省第一。新增各類金融機構60家,總數(shù)達到560余家。三是項目在向濟南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強企業(yè)項目以及27個國內(nèi)500強項目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項目、大項目也紛至沓來。四是目光在向濟南聚。濟南在全國的受關注度越來越高,中央主流媒體多次為濟南點贊報道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國(濟南)產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行,確定了五大國際性品牌論壇,濟南的知名度、美譽度越來越高,國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不大不強不優(yōu)的問題依然突出,治霾、治堵的任務還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對我們的工作效率、政務環(huán)境還有不滿,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,深刻剖析并認真加以解決。同時,發(fā)展帶來的問題只會更多,不會減少,不要以為發(fā)展以后,所有問題都會解決,一個“看頭”的背后,往往會引出來更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車,我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時要滿足市民的日常生活需求?!翱搭^”有了,“干頭”更多。我們把長板拉長,反而會顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長板在得以拉長的同時,城市管理長效機制的短板馬上就凸顯了出來,只有一個一個補上,我們這個城市才能一步一步變大、變強、變美、變富、變通。
知己更要知彼:三個維度看濟南,跟先進城市比,才能看出成績單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,濟南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元,增長8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達到5024.68億元,只差濟南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時候都要有憂患意識。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板,可以說,實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得,任務艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺,得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭朝夕,不但實現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”今天我再次大聲疾呼:如果錯失一個時期,我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權利,必須以時不我待的緊迫感,奮力突破。
第三,從哪里突破。這是方法論的問題,突破必須認真學習習近平總書記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,緊緊抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié),找準突破口,做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個中心”建設的突破口。在市委十一屆三次全會上,我們按照“1+454”體系要求,一一標出了今年“四個中心”建設的突破口,即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口,要集中火力、重點進攻,牽引帶動其他工作一并推進。這里,我特別強調(diào)兩點方法:一要突出融合?!八膫€中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟中心是統(tǒng)領,我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來,變成科技金融,最終統(tǒng)領的是經(jīng)濟中心,就好比“四個方面軍”一樣,打到最后就會勝利會師。二要突出競合?!八膫€方面軍”由四個部門牽頭,要有競爭和合理的“碰撞”,要在相互學習、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進“四個中心”建設,切忌單打獨斗,要在相互配合中實現(xiàn)最后會師,這既是競合,更是融合。
二是發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作就像五個手指,要相互配合,一個手指拿不起東西,兩個手指拿東西困難,三個手指拿得穩(wěn),五個手指就會緊緊一把抓住。所以說,五項重點工作是一個具有內(nèi)在邏輯關系的有機整體,互為支撐、互相促進,你中有我、我中有你。比如說,項目建設的項目要靠招商引資引進來,招來了項目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實現(xiàn)更新,在更新中實現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實現(xiàn)以人為中心的城市建設,這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項重點工作,任何一個實現(xiàn)突破,都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用;任何一個停滯不前,也都會直接拖其他重點工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項工作實現(xiàn)了相互促進、相互提高,達到了綜合效應,所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項重點工作又有各自的突破點:招商引資是“生命線”,關鍵是開放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項目建設是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點就是在項目上,每年的“三看”就是看項目,能不能突破,很大程度上要落腳在項目上。既要重視“大而強”的項目,也要培育“小而美”的項目。項目的引進和建設不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”,再接再厲、乘勢而上,騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?!安疬`拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務,也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題:我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒有例外、沒有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準突破重點。東部重點是打造體現(xiàn)濟南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點。西部重點是圍繞國際醫(yī)學科學中心建設,堅持“產(chǎn)學研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進國際一流醫(yī)學機構和產(chǎn)業(yè)。南部要堅持共抓大保護,不搞大開發(fā),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。中部重點是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設。在這里,我要特別強調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟南市的先行區(qū),更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說,也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設,決不是管委會一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟南增長極,實現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十二
???突破就是“總攻”沖鋒號。決戰(zhàn)決勝,關鍵在人,關鍵在全體將士上下一心,對標奪標創(chuàng)標。對標,就是對照責任書的目標任務,必須“達標”完成,這是硬杠杠,是最根本的,責任書就是軍令狀,軍中無戲言;奪標,就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場上,打頭陣、立頭功、挑大梁,力爭率先突破,奪標插旗;創(chuàng)標,就是以更高標準要求自己,勇于在全省全國做標桿,走在前列。
習近平總書記在新年賀詞中說了一句話,感動了全體中國人,那就是:幸福都是奮斗出來的。打好新時代的“濟南戰(zhàn)役”,行動是最好的表態(tài),落實是最有力的回答。各級領導干部是“三年有突破”的“領頭雁”,是抓好落實的關鍵,要不忘初心、牢記使命,親自干、帶頭干,當標桿、做表率,要站在最前沿,沖在第一線,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,確保把工作抓緊抓實、抓出成效。
廣大黨員干部,是“三年有突破”的排頭兵,要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒,以身作則、率先垂范,雷厲風行、奮勇爭先,以“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的決勝信心,在各自的崗位上苦干實干,在復雜的環(huán)境中勇挑重擔,在艱苦的條件下無私奉獻,在具體的工作中建功出彩。
全體市民群眾,是“三年有突破”的建設者創(chuàng)造者享有者。實現(xiàn)“三年有突破”,事關省會跨越發(fā)展的前途命運,事關700多萬濟南市民的切身福祉,這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴承諾,也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標、共同責任。希望大家像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象,像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”,積極參與,人人盡責,人人享有。
“三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊,沒有旁觀者、沒有局外人,打贏這場新時代“濟南戰(zhàn)役”,靠的是全市一心,全軍用命,盡銳出戰(zhàn)。疾風知勁草,烈火見真金,沒有絕對的主力和主攻,也沒有絕對的替補和助攻,哪里突破,哪里就是主戰(zhàn)場;誰能突破,誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏,盡情綻放,賽場上選馬,助攻變主攻,爭當“濟南第一團”,勇做奪標突擊手!
最后,我用習近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語:以時不我待只爭朝夕的精神投入工作!
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十三
成功者要做的三件事,遇貴人、定方向、建團隊。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設,盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設,力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設,將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務,其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務,積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利。縣級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務。要推動鄉(xiāng)村建設走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設成為承接縣城、連接村莊、服務農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設,逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎設施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務,明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎設施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎設施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
三、要做實“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,我們不能掉隊。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓,借助城市商會,指導他們?nèi)绾握业辍㈤_店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強化人才支撐。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農(nóng)民培訓指導,加大新型農(nóng)民教育培訓力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務,努力營造外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎。四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設。
鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
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在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十四
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十五
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構改革工作,機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權責清單,推進事權規(guī)范化建設,讓權力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風建設進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務網(wǎng)絡,“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、交通復運、商業(yè)復市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復。今年一季度,全縣一般公共預算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設和作風建設成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務實、勇于擔當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風廉政建設研究少、強調(diào)少、過問少,主體責任、“一崗雙責”執(zhí)行不到位;個別負責同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務效能不高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設,以嚴明紀律推動作風轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設擺在政府自身建設的首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,引導政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。
(二)忠誠履職擔使命。履職盡責是政府系統(tǒng)各級領導干部、工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務,力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風。風成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的引領作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十六
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會,這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的,是一次非常重要的會議。剛才,同志作了一個很好的工作報告,對過去的工作作了總結(jié),對今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個很重要的態(tài)度,就是不管在什么時候,區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊,也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去,關鍵是當前,怎么辦?下面,我提三點要求:
一、乘風破浪開好局。
乘什么風?破什么浪?開什么局?當前,我們要乘的風首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復雜的經(jīng)濟形勢已經(jīng)過去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看,最主要是我們的目標、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關鍵和基礎。我們今年要突出一個主題,弘揚一種精神,堅持既定的目標思路抓好保障,確保我們目標得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟工作的主題,也要成為我們黨的建設和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠信,社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信,個人也要講誠信,誠信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會,也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設“兩型”社會的示范區(qū)。友好,實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務實是我們落實工作的起碼要求,沒有務實一切都是空談。創(chuàng)新是前進的不竭動力,尤其是從來看,尤其是從基礎工業(yè),特色工業(yè)來看,真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構的狀態(tài)。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標,是我們的夢想,我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時,現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風?就是乘當前經(jīng)濟發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風,乘當前我們目標、思路、措施、精神支柱已明確之風,乘我們當前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風。破什么浪呢?就是要破我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關鍵。乘風破浪才能抓好經(jīng)濟。開什么局?就是今年是“”開局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標準是什么?標準就在我們各項主要經(jīng)濟指標在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎,就在于我們的“三化”建設要有突破。十里工業(yè)帶建設要著力在引進大項目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設要著力在總體規(guī)劃設想、農(nóng)林水和交通基礎設施上突破,城鎮(zhèn)化建設要著力在推進幾大基礎設施項目上取得實質(zhì)進展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎上,做到了這幾條,就是開好了局。
二、圍繞“三化”抓落實。
“三化”建設也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設是當前和今后全區(qū)經(jīng)濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業(yè)帶建設、推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設、推進城鎮(zhèn)化基礎設施項目建設。推進十里工業(yè)帶的建設,龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項工作,一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子,一個是爭取成功申報國家級高新技術工業(yè)陶瓷技術產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設,重點是鐵路專用線的建設以及水、電、氣的建設,既要解決好多元化供氣的問題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設新的變電站。在此基礎上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點上,一點就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項目。如果做不到這一點,勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點做好了,工業(yè)園的建設才開好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設關鍵是抓設想,抓基礎。設想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設逐步取得共識,在取得共識的基礎上,要有總體設想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設,哪些點,哪些基地,如何把點和基地連接起來,必須要有總體考慮。同時,就是抓基礎,抓什么基礎?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,尤其是要抓好今年中央一號文件關于水利設施建設的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,尤其是水利建設。同時,我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報,因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關區(qū)計民生的一個重大項目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設,主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設,尤其是道路的建設、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實,是今年經(jīng)濟工作的重心,落實就是要有一種高度負責、完全徹底的工作作風。
三、嚴字當頭抓保障。
在我們的目標、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關鍵在落實,落實關鍵在人,關鍵在人的保障,所以必須嚴字當頭抓保障。嚴字當頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領導是我們事業(yè)的保證,各級黨組織的建設事關發(fā)展的根本,所以我們要把加強各級黨組織建設放在重中之重來抓,尤其是要注重把區(qū)委建設成為全區(qū)堅強的領導核心,把各級黨組織建設成為推動全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時,從嚴治干,抓好各級干部的作風建設。抓好作風建設關鍵是兩條,一是黨風廉政建設,對于違法違紀的人和事要堅決查處,二是工作作風,也就是務實的作風。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫,這是根本的保障。同時,我們要加強各種機制的建設,要整合各種領導力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應,大膽地在機制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度,通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時,要完善各種激勵制度,包括考評考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當?shù)膲毫Γ怪饋砟軌蛘教易?,如果摘不到就會放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時對一些單項工作的考評也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評、考核機制上,方法上要進行修改完善,在考評上要嚴格把關。嚴字當頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題,如果不解決環(huán)境問題,永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面,各個部門和很多同志在態(tài)度上,認識上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的,永遠都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設法,最近我在想,對有一定權力的經(jīng)濟管理部門,包括分管領導在服務發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責任,要采取當場測評的方式,當場公布結(jié)果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型,如果環(huán)境問題不解決好,發(fā)展就無望。
另外,我還要強調(diào)兩件事?,F(xiàn)在正是換屆之時,一是不能因換屆而影響工作,在換屆當中必須嚴守紀律,對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作,在此期間,如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人,不管是進入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會泡湯。
在數(shù)字化改革推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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日前,中辦、國辦印發(fā)了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),對深化稅收征管改革作出全面部署,為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍圖。我們要以貫徹落實好《意見》為契機,統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力,進一步完善稅務監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營商環(huán)境,更好服務市場主體發(fā)展。
一、充分認識深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
1.深化稅收征管改革是黨中央、國務院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會明確提出,建立現(xiàn)代財稅金融體制,完善現(xiàn)代稅收制度,深化稅收征管制度改革。《意見》圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,明確了“十四五”時期稅收改革發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務和工作要求,是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是稅務部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度,充分認識深化稅收征管改革的重大意義,采取有力措施,強化擔當作為,堅決完成好這項政治任務、改革任務、發(fā)展任務。
2.深化稅收征管改革是打基礎、利長遠的根本所在。近年來,我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,納稅服務和稅務執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準性不斷提升。繼20xx年國稅地稅“合作”、20xx年國稅地稅“合并”之后,這次《意見》將推動稅收征管向“合成”邁進,通過執(zhí)法、服務、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,業(yè)務流程、制度規(guī)范、信息技術、數(shù)據(jù)要素、崗責體系一體化融合升級,促進稅法遵從度和社會滿意度大幅提高,征納成本明顯降低,將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場主體。
3.深化稅收征管改革是事關高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題。《意見》提出,到2023年實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對照《意見》要求,把深化征管改革作為推動稅收高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一招,堅持以問題為導向,補短板、強弱項,切實解決稅收征管中的突出問題,著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的現(xiàn)代稅收征管體系,更好發(fā)揮稅收在構建高水平市場經(jīng)濟體制、推動“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境中的作用。
二、加快建設智慧稅務,全方位提升稅收治理能力。
要緊密聚焦改革目標和重點任務,著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務,充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
1.突出精確執(zhí)法。完善稅務執(zhí)法制度和機制,嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為,不斷提升稅務執(zhí)法精確度。探索構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費,應收盡收,堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為。不斷優(yōu)化稅務執(zhí)法方式,有效運用說服教育、約談警示等非強制式執(zhí)法方式,堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,做到寬嚴相濟、法理相融,既體現(xiàn)法律的剛性,又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起,施行稅務行政處罰“首違不罰”清單制度,對首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微、及時改正的納稅人、扣繳義務人不予行政處罰,提升執(zhí)法效率,促進稅收遵從。
2.突出精細服務。穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革,著力降低制度性交易成本,促進納稅繳費便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務,構建“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務,加快實現(xiàn)企業(yè)事項“網(wǎng)上辦”、個人事項“掌上辦”。運用大數(shù)據(jù)精準推送稅費優(yōu)惠政策信息,進一步精簡流程手續(xù),促進市場主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費次數(shù)和時間,推行智能型個性化服務,維護納稅人繳費人合法權益。加強跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認共享,最大程度利企便民。
3.突出精準監(jiān)管。加強數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享,運用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管機制,完善守信激勵和失信懲戒制度,既以最嚴格的標準防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強重點風險領域防控和監(jiān)管,依法嚴厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等行為,保障國家稅收安全。
4.突出精誠共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務部門與涉稅各方主體力量,持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進跨部門協(xié)同監(jiān)管,加強情報交換、信息通報和執(zhí)法聯(lián)動。大力開展稅費法律法規(guī)普及宣傳,在全社會營造誠信納稅的濃厚氛圍。強化稅收司法保障,實行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案,進一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機制。
三、積極推動《意見》貫徹落實,在深化改革中展現(xiàn)新作為。
全市稅務部門要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,在深化稅收征管改革上取得更大進步,在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設現(xiàn)代化大都市貢獻稅務力量。
1.營造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學習教育為重要契機,把《意見》落實過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程,作為順應納稅人繳費人期盼的重大民心工程,有機融入“我為群眾辦實事”實踐活動,營造“講擔當、促作為、抓落實”的濃厚氛圍,層層壓實責任、傳導壓力,認真履職盡責,全面做好承接、推動、評估、問效等工作,確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
2.持續(xù)推動改革創(chuàng)新。瞄準“十四五”時期稅收現(xiàn)代化目標,聚焦制約稅收發(fā)展的基礎性、關鍵性問題,推動更高水平改革創(chuàng)新,不斷增強稅收發(fā)展動力活力。著力抓痛點、抓堵點、抓難點,注重改革措施的關聯(lián)性、耦合性,增強改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。
3.加強征管能力建設。堅持更高標準、更嚴要求,強化教育培訓和管理監(jiān)督,建設高素質(zhì)專業(yè)化稅務執(zhí)法隊伍,推動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學習興稅”平臺為依托,以“崗位大練兵、業(yè)務大比武”為抓手,大力實施xx稅務人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵機制,著力在“善事”與“利器”上下功夫,在抓具體問題、具體舉措、具體事項上下功夫,在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫,促進全市稅收工作實現(xiàn)新發(fā)展。
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