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環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇一
為深入貫徹^v^、教育部、國家^v^頒布的《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,根據(jù)儀隴縣環(huán)保局、縣教育局聯(lián)合下發(fā)文件精神和創(chuàng)建綠色學(xué)校的基本要求,我校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的環(huán)境教育,培養(yǎng)師生的環(huán)保意識(shí),開展了創(chuàng)建綠色學(xué)校系列活動(dòng),收到了良好效果。經(jīng)自查評(píng)估,已具備“縣級(jí)綠色學(xué)?!钡母黜?xiàng)基本條件,特申報(bào)請(qǐng)求評(píng)估驗(yàn)收。
保平鎮(zhèn)小學(xué)校為九年一貫制學(xué)校,始建于1968年,地處新馬路中段,位于復(fù)興鎮(zhèn)與永樂鎮(zhèn)之間,近年來學(xué)校幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子在黨政的支持下,多方渠道積資數(shù)百萬元先后搬校區(qū),修圍墻,建師生食堂,使學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地變化,學(xué)?,F(xiàn)占地約20畝,轄5所村小。目前我校共有專職教師71人,其中初中教師38人,小學(xué)教師33人(含村小教師14人),小學(xué)教師??萍耙陨蠈W(xué)歷17人,占%;初中教師本科及以上19人,%,其余均達(dá)合格學(xué)歷,全校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。學(xué)校現(xiàn)有40個(gè)教學(xué)班,其中中心校25個(gè),村小15個(gè),在校學(xué)生20xx多人。
近年來,在各級(jí)黨委政府的關(guān)懷下,在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校辦學(xué)目標(biāo)明確;辦學(xué)行為規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,形成了德育為主、五育并舉,創(chuàng)新加特色的教育方式。我校擁有標(biāo)準(zhǔn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音樂室、體育器材室、德育室、音美器材室、微機(jī)室、多媒體室等功能室,教學(xué)儀器配備達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),圖書室藏書約5萬余冊(cè),實(shí)現(xiàn)了兩機(jī)進(jìn)課堂。由于管理力度的飛躍,我校教師獲得縣級(jí)競(jìng)教一二等獎(jiǎng)8人,獲縣級(jí)各類表彰12人次,共有63篇考研文章獲得國家、省、市、縣級(jí)表彰并在權(quán)威報(bào)刊雜志上發(fā)表,學(xué)生在全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得團(tuán)體獎(jiǎng)3次,單項(xiàng)獎(jiǎng)28人次,有26名學(xué)生參加英語競(jìng)賽,參加奧林匹克數(shù)學(xué)競(jìng)賽獲得相關(guān)表彰。學(xué)校也先后獲得“小學(xué)教學(xué)一、二等獎(jiǎng)”、“二星級(jí)學(xué)?!薄ⅰ拔拿鲉挝弧?、“平安校園”、“素質(zhì)教育合格學(xué)?!钡葮s譽(yù)。學(xué)校本著“培養(yǎng)素質(zhì)全面、體魄健康、習(xí)慣良好、知識(shí)扎實(shí)、個(gè)性彰顯、具有創(chuàng)新精神的中小學(xué)生?!苯逃繕?biāo),傳承“依法治校、特色立校、質(zhì)量強(qiáng)校、科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念;現(xiàn)已形成了“靜、敬、進(jìn)、競(jìng)”的校風(fēng);“生為本、愛為媒、能為師、行為范”的教風(fēng);“自律、自強(qiáng)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)”的學(xué)風(fēng)。
(一).明確創(chuàng)建目標(biāo),建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。
明確“以環(huán)境教育為依托,倡導(dǎo)綠色管理,帶動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育水平的整體提高,培養(yǎng)素質(zhì)全面的學(xué)生”作為辦學(xué)理念,將環(huán)境教育納入教育教學(xué)計(jì)劃中。在實(shí)施過程中學(xué)校成立了由校長負(fù)責(zé),教務(wù)處、政教處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)、各教研組負(fù)責(zé)人以及家長、學(xué)生代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。并把環(huán)境教育的具體活動(dòng)落實(shí)到人,責(zé)任到人,教務(wù)處把好學(xué)科滲透關(guān),一線教師負(fù)責(zé)在學(xué)科中實(shí)施,政教處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境活動(dòng)的執(zhí)行與指導(dǎo),科學(xué)課教師負(fù)責(zé)環(huán)保知識(shí)講座,總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)與管理。采取多層次、多角度,抓結(jié)合、促滲透的措施,全方位地推進(jìn)環(huán)境教育。
(二)、立足課堂,在三種課程中貫穿綠色理念教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)課堂是學(xué)生接受教育、學(xué)習(xí)知識(shí)的主要場(chǎng)所,也是綠色環(huán)境保護(hù)教育的主陣地。
1、在基礎(chǔ)型課程中,發(fā)掘新教材體現(xiàn)出的綠色理念。
我們組織每個(gè)教研組的教師,認(rèn)真研究分析各年級(jí)的新教材,整理每套教材中,顯性或者隱性的與環(huán)境保護(hù)教育有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,挖掘與環(huán)保教育相關(guān)的科目和知識(shí)點(diǎn),供廣大教師在課堂教學(xué)中參考,在教學(xué)中滲透環(huán)保教育,寓環(huán)保教育與學(xué)科的課堂教學(xué)。
在此基礎(chǔ)上,每學(xué)期安排一次環(huán)保教育學(xué)科教學(xué)周,生物、地理、化學(xué)等環(huán)保教育主渠道學(xué)科,集中開展各學(xué)科的環(huán)境保護(hù)教育專題教學(xué)。
2、在研究型課程中,認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)課題研究。
三年來,學(xué)校組織全體任課教師,認(rèn)真開展了研究型課程的教學(xué)工作,通過課題的研究,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。在學(xué)生所開展的研究課題中,有相當(dāng)部分的課題與環(huán)保知識(shí)有關(guān),學(xué)校組織了環(huán)保教育主渠道學(xué)科“生物”、“化學(xué)”、“地理”教師,認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生開展這些課題研究,并圓滿完成了課題研究任務(wù)。學(xué)生的研究課題涉及環(huán)境保護(hù)方面的有5個(gè),參加研究的學(xué)生超過100人。
(三)、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)管理,規(guī)范師生環(huán)保行為廣大師生在日常管理中認(rèn)真實(shí)踐環(huán)保理念,不斷加深對(duì)綠色環(huán)保知識(shí)的理解,提高對(duì)綠色環(huán)保理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步培養(yǎng)了教師和學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí)。
1、節(jié)省能源。
我校規(guī)定教室和辦公室無人時(shí)必須關(guān)閉電源開關(guān),人少時(shí)應(yīng)該使用局部照明。盡量減少能源的消耗,為環(huán)保做出自己的一份貢獻(xiàn)。
2、垃圾分類。
我校在教學(xué)樓內(nèi)安放了廢電池專用回收箱,教育學(xué)生重視廢舊電池等物品對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí),在主路兩側(cè)設(shè)置了垃圾分類回收箱,對(duì)垃圾進(jìn)行收集和處理,從中培養(yǎng)大家可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
3、愛護(hù)綠化。
我校重視校園綠化的養(yǎng)護(hù),保證已有綠化的安全,同時(shí),學(xué)校制定了保護(hù)綠化公約,一方面規(guī)定值日生就是每天的護(hù)綠隊(duì),負(fù)責(zé)清除綠地里的垃圾,另一方面號(hào)召每個(gè)班級(jí)開展“綠化教室”活動(dòng),每間教室都要有綠色植物和花草,教育全校學(xué)生養(yǎng)成自覺保護(hù)綠化、愛護(hù)綠化的良好習(xí)慣。
(四)、開展豐富多彩的主題教育,在活動(dòng)中體驗(yàn)綠色理念通過組織各種綠色理念的主題教育,營造全校師生共同參與創(chuàng)建綠色學(xué)校的氛圍,彌補(bǔ)課堂教學(xué)中著重環(huán)境保護(hù)知識(shí)而較少能力培養(yǎng)和實(shí)踐體驗(yàn)的不足,是環(huán)境教育不可或缺的有機(jī)組成部分。在德育教育中,我們以綠色理念和環(huán)境素養(yǎng)為中心,以學(xué)生活動(dòng)為主要形式,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育。幾年來,我們開展了豐富多彩的環(huán)保主題教育:
1、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽;
學(xué)校對(duì)全體師生進(jìn)行了綠色環(huán)保專題講座,組織了全校三個(gè)年級(jí)學(xué)生參加了環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,評(píng)出了團(tuán)體一、二、三等獎(jiǎng),并在升旗儀式上發(fā)獎(jiǎng)表彰。
2、環(huán)保主題演講比賽;
學(xué)校由政教處負(fù)責(zé)組織各班級(jí)開展了環(huán)保主題演講比賽,首先由各年級(jí)初選出一名代表,然后在周一的升旗儀式上進(jìn)行決賽。
3、環(huán)保主題班會(huì);
學(xué)校組織各班進(jìn)行環(huán)保主題班會(huì)活動(dòng),各班圍繞綠色環(huán)境保護(hù)教育,以不同的側(cè)面為內(nèi)容,確定自己班級(jí)班會(huì)的中心議題。
4、學(xué)生社團(tuán)的環(huán)?;顒?dòng);
團(tuán)委負(fù)責(zé)每期的黑板報(bào)上都開辟專欄,介紹一些環(huán)保方面的知識(shí),為宣傳環(huán)保知識(shí)發(fā)揮了重要作用。
“紅領(lǐng)巾”廣播站是學(xué)生自主管理的社團(tuán),每天中午由學(xué)生自己編排直播節(jié)目。他們堅(jiān)持在每周三開展一次“綠色”環(huán)保知識(shí)廣播,全方位地進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣講,起到了很好的效果。
5、環(huán)保板報(bào)制作與評(píng)比活動(dòng);
學(xué)校組織各班開展環(huán)保板報(bào)的制作和評(píng)比活動(dòng)。
6、植樹造林活動(dòng);
我校組織師生到荒山參加了植樹活動(dòng)。
環(huán)保教育以其“立人為本”的深遠(yuǎn)內(nèi)涵,促進(jìn)了我校師生素質(zhì)的全面提升,環(huán)保意識(shí)慢慢沁入人心,取得了可喜的成效。
1、學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著提高。
通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查了解到,學(xué)生對(duì)環(huán)保認(rèn)識(shí)、環(huán)保行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面的知識(shí)掌握的情況劃分為三個(gè)檔次,優(yōu)秀占88%,良好占10%,及格占2%。學(xué)生獲各級(jí)組織的環(huán)保征文5余人。參加校外環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)5次,收到社區(qū)表揚(yáng)信7封。在陣地建設(shè)和活動(dòng)開展中,學(xué)生表現(xiàn)出來的面對(duì)挑戰(zhàn)的自信、參加活動(dòng)的熱情、對(duì)待困難的決心等心理品質(zhì)普遍提高。
2、“環(huán)保教育”推進(jìn)學(xué)校工作深入發(fā)展。
學(xué)校以開展“環(huán)保教育”為德育教育的突破口,以培養(yǎng)“綠色衛(wèi)士”為推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn),通過全面啟動(dòng),全員參與,有力地推動(dòng)了學(xué)校整體工作的深入發(fā)展。環(huán)保教育成為我校辦學(xué)特色的一個(gè)亮點(diǎn),為我校發(fā)展提供了一個(gè)新的增長點(diǎn)。
3、“綠色種子”沁入人心。
幾年來,通過“環(huán)保教育”的開展,通過“小手拉大手”的互助,村民環(huán)保意識(shí)得到了增強(qiáng),做到了垃圾及時(shí)清掃,苞米垛堆放整齊,牲畜糞便規(guī)范管理,涌現(xiàn)出了不少“綠色家庭”,“綠色消費(fèi)”沁入人心。目前,很多學(xué)生家長還訂閱了相關(guān)的報(bào)紙、雜志,使全家在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí),在活動(dòng)中營造了綠色氛圍,形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),家家參與的社會(huì)新風(fēng)尚。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇二
回答會(huì)的有8人,占40%?;卮鸩粫?huì)的有3人、占15%?;卮鹩袝r(shí)會(huì),有時(shí)不會(huì)的有9人,占45%。看來,家還是對(duì)環(huán)境問題不太重是啊。
回答會(huì)的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿?,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學(xué)生。還有一些回答不會(huì)去的有13人,占65%。家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情,不太關(guān)心。
多數(shù)回答說不會(huì),、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%?;卮饡?huì)的只有1位,占5%。回答有時(shí)候會(huì)看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個(gè)事情與我們無關(guān)的有8人,占40%。
1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2、淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國家和地區(qū)缺水,其中28個(gè)國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個(gè)城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個(gè),荒漠化以每年7萬平方公里的速度擴(kuò),相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)有生產(chǎn)能力的土地的消失。
:人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會(huì)滅絕,地球也將會(huì)成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。
污染物對(duì)環(huán)境來說有很的危害,例如動(dòng)物的死尸會(huì)影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅對(duì)水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會(huì)越積越多,甚至?xí)?/p>
上面介紹的污染物對(duì)動(dòng)物,植物也有極的危害。
例如:臭氣對(duì)植物光合作用有很的影響……。
污染物對(duì)環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進(jìn)一步的污染。
遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對(duì)人肺部有很的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)死亡。
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇三
1、及時(shí)部署研究。市人大常委會(huì)評(píng)議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)召開后,我局迅速組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)了會(huì)議精神,并將評(píng)議優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會(huì)議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來對(duì)待,將干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負(fù)責(zé)人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點(diǎn)查處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點(diǎn)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),全市一盤期,全面推進(jìn)我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評(píng)議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個(gè)方面十四個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告。針對(duì)存在的問題,局黨政聯(lián)席會(huì)議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)有力。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制、健全環(huán)保責(zé)任體系不夠,推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制改革進(jìn)展不快的問題。二是對(duì)區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護(hù)條例》學(xué)習(xí)宣傳不夠,法規(guī)實(shí)踐運(yùn)用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對(duì)中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場(chǎng)秩序需進(jìn)一步規(guī)范的.問題。二是簡(jiǎn)政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責(zé)清單公開不及時(shí),接受社會(huì)監(jiān)督主動(dòng)性還不夠的問題。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度還不到位的問題?;鶎迎h(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機(jī)抽查人員難落實(shí)、信息公開不及時(shí)的問題。二是推進(jìn)文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報(bào)辦理措施強(qiáng)化不夠,對(duì)部分調(diào)處難度大的投訴舉報(bào)還存在解決不及時(shí)、化解不力、回訪不及時(shí)等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴(yán)肅性不夠的問題。二是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究還不到位的問題。三是對(duì)涉企檢查行為的日常監(jiān)督機(jī)制不健全的問題。
1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決立行立改。對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)環(huán)境工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決做到立行立改。自年初來,先后及時(shí)研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項(xiàng)目的審批問題。1月4日,對(duì)一批群眾反映強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審問題進(jìn)行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項(xiàng)目。二是及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時(shí)限要求也高,問題也很具體,必須及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會(huì)議提出,要進(jìn)一步挖掘環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會(huì)議分別研究了進(jìn)一步下放權(quán)利、加快審批進(jìn)度、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評(píng)議工作方案等問題。會(huì)議明確除重大項(xiàng)目與爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究外,其他項(xiàng)目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會(huì)議要求創(chuàng)新載體,建立平臺(tái),集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)年、干部作風(fēng)整治年等“六大整治行動(dòng)”,以開展整治行動(dòng)來完善制度、強(qiáng)化舉措、嚴(yán)肅問責(zé),確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點(diǎn),打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責(zé)任,依法全面履職。一是全面分解責(zé)任。根據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評(píng)議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護(hù)局xx年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細(xì)化工作責(zé)任,明晰責(zé)任分工,依法全面履職。對(duì)自查出來的問題,按照“一事一對(duì)策、一病一藥方”要求,精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書;根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議任務(wù),對(duì)本單位任務(wù)再次進(jìn)行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強(qiáng)研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會(huì)議,研究下步工作重點(diǎn),加強(qiáng)工作調(diào)度,對(duì)未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實(shí)的,要求責(zé)任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報(bào)批評(píng)或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強(qiáng)化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級(jí),切實(shí)增強(qiáng)基層工作主動(dòng)性,提高工作效率。二是加強(qiáng)中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴(yán)監(jiān)管環(huán)評(píng)等中介機(jī)構(gòu),降低費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗(yàn)收、審查時(shí)間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限,縮短至法定時(shí)限三分二以內(nèi)。四是爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強(qiáng)化“四辦”(主動(dòng)辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識(shí)、創(chuàng)建“四好”(門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇四
1土地價(jià)格是多少?地方經(jīng)濟(jì)分析,房地產(chǎn)整體供求關(guān)系分析。
2項(xiàng)目什么時(shí)候開發(fā)最好?市場(chǎng)整體趨勢(shì)分析,項(xiàng)目周邊配套分析,項(xiàng)目的持有者分析。
3項(xiàng)目如何定位?地塊分析,區(qū)域市場(chǎng)分解和細(xì)分。
4如何優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案?目標(biāo)市場(chǎng)的喜好,競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目分析。
5項(xiàng)目如何包裝?案名,主色調(diào),營銷中心,樣板房,沙盤,樓書和戶型圖6項(xiàng)目客戶如何積累與梳理?客戶登記后,客戶各種屬性(誠意度,目標(biāo)物業(yè)的類型,對(duì)價(jià)格的反應(yīng))進(jìn)行分類。
第一部分策劃部工作職能。
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的定位與策劃報(bào)告的撰寫;
2.負(fù)責(zé)產(chǎn)品推廣與執(zhí)行;
3.負(fù)責(zé)產(chǎn)品創(chuàng)意與推廣策略的制定;
4.根據(jù)公司有關(guān)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,制訂年度、季度、月度推廣方案,呈報(bào)總經(jīng)理;
5.制定各個(gè)階段的推廣計(jì)劃,制訂相應(yīng)的推廣策劃方案;
6.根據(jù)公司有關(guān)推廣工作的要求,實(shí)施各項(xiàng)推廣方案及措施;
7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目外部公共場(chǎng)地公關(guān)活動(dòng)的組織、策劃、實(shí)施工作;
8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的服務(wù)管理工作,制訂相關(guān)服務(wù)措施及相應(yīng)的管理制度;
9.負(fù)責(zé)公司企業(yè)宣傳,與媒體的溝通與協(xié)調(diào)工作;
10負(fù)責(zé)與廣告公司的溝通工作,直接對(duì)廣告公司負(fù)責(zé);
11.策劃部直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
公司副總兼策劃總監(jiān)1名。
職責(zé):
a.全面負(fù)責(zé)、組織開展策劃部的各項(xiàng)工作;
b.全面制定工作計(jì)劃、人員安排與績效考核工作;
c.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推廣定位和主題創(chuàng)意;
d.全面組織宣傳推廣計(jì)劃,掌控實(shí)施過程;
e.全面負(fù)責(zé)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的業(yè)績考核工作;
f.負(fù)責(zé)重要的接待和外聯(lián),塑造企業(yè)良好的內(nèi)外部形象;
h.加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門其他部門的協(xié)作、配合;
i.定期提報(bào)季度,年度項(xiàng)目綜合分析及工作總結(jié)。
策劃經(jīng)理1名。
職責(zé):
a.協(xié)助策劃總監(jiān)負(fù)責(zé)企劃方案的撰寫和統(tǒng)籌;
b.負(fù)責(zé)企劃文案的指導(dǎo)、審核與方向性方案的撰寫工作;
c.負(fù)責(zé)重要項(xiàng)目提案的撰寫和提報(bào);
d.針對(duì)策劃工作與公司其他部門溝通;
e.圍繞方案撰寫組織項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研;
f.負(fù)責(zé)策劃部的市場(chǎng)研究和指導(dǎo)工作;
g.指導(dǎo)策劃人員整體水平的提高,并培訓(xùn)策劃人員;
h.協(xié)助策劃總監(jiān),倡導(dǎo)策劃部團(tuán)結(jié)協(xié)作,團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好氛圍。策劃文案1名。
職責(zé):
a.協(xié)助策劃總監(jiān)或策劃經(jīng)理完成項(xiàng)目的策劃文案工作;
b.負(fù)責(zé)企劃方案的撰寫和加工工作;
c.負(fù)責(zé)資料的搜集和整理分析工作;
d.負(fù)責(zé)前期的市場(chǎng)調(diào)研與分析報(bào)告的撰寫工作;
e.負(fù)責(zé)公司隨機(jī)性的文案稿件的撰寫工作;
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇五
岳陽市環(huán)保局:湘陰縣環(huán)保局:
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目”已竣工,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下:
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目”總投資1400萬元,其中環(huán)保投資40萬元,占總投資比例的2。8%。占地面積6311平方米,綠化面積950平方米,場(chǎng)地綠化率15。1%。建筑面積2882平方米,包括生產(chǎn)廠房一棟、原料與成品倉庫一棟、綜合辦公樓一棟(收購并利用原湘陰縣出口包裝廠已有的.生產(chǎn)廠房和辦公樓等建筑,生產(chǎn)廠房為潔凈車間),生產(chǎn)規(guī)模1800噸/年。工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)及批復(fù)情況一致。
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目”于20xx年4月通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)核定,20xx年5月委托中國航空規(guī)劃建設(shè)發(fā)展有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告表》,該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于20xx年5月28日通過湘陰縣環(huán)保局審批,審批文號(hào)湘環(huán)評(píng)批[20xx]11號(hào),20xx年6月開工建設(shè),20xx年6月建成。
投資40萬元,其中廢氣處理投資8萬元,廢水處理投資27萬元,噪聲防治投資4萬元,固體廢物處理投資1萬元。具體處理措施如下:
營運(yùn)期廢氣:項(xiàng)目使用電加熱鍋爐,供熱工序?qū)Υ髿猸h(huán)境無不利影響。香精等輔料揮發(fā)性廢氣采取車間密閉抽風(fēng)+15m排氣筒排出,車間工人配備口罩等勞保措施。廚房動(dòng)植物油煙經(jīng)抽排風(fēng)設(shè)施通過油煙凈化器由排氣豎管排出。冷卻廢水:經(jīng)過清污分流管網(wǎng)達(dá)到農(nóng)用水質(zhì)要求后排入項(xiàng)目東側(cè)農(nóng)灌渠供周圍農(nóng)田灌溉使用。設(shè)備清洗廢水:經(jīng)過廠區(qū)污水處理站進(jìn)行污水處理后達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后用于農(nóng)作。生活廢水:經(jīng)化糞池處理達(dá)到農(nóng)用水質(zhì)要求后用于農(nóng)作。噪聲:采用基礎(chǔ)減震墊、消聲器消聲、隔聲罩隔音、合理布置噪音源及加強(qiáng)綠化等,實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。固體廢物:設(shè)置了符合環(huán)保要求的固廢貯存場(chǎng)所,各類固體廢物分類堆放,及時(shí)無害處置或合理回收利用。
公司成立了環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理,原料堆場(chǎng)管理、工作場(chǎng)所、廢物貯存場(chǎng)所管理,確保設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放的可靠性,確保項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)外環(huán)境影響的最小性,可接受性。
經(jīng)公司自查,本項(xiàng)目已具備試生產(chǎn)條件。
晉湘科美日化(湖南)有限公司
20xx年9月
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇六
為認(rèn)真貫徹中央、省、市環(huán)境保護(hù)重要決策部署,全面落實(shí)黨委、政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)各類突出環(huán)境問題暴露到位、查處到位、整改到位,全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作,建立健全科學(xué)規(guī)范的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.黨委政府緊緊圍繞《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕 37號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕 17號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))以及省、市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)規(guī)章文件開展工作,研究部署環(huán)境保護(hù)工作和出臺(tái)相應(yīng)的文件。
2.認(rèn)真督查環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,環(huán)境保護(hù)部門分工及協(xié)作機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任分解和考核制度、督查督辦、失職追責(zé)方面情況。
3.認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)督查,并作相關(guān)的巡查記錄,對(duì)整改企業(yè)整改情況進(jìn)行回訪檢查。
1、缺乏規(guī)范性的'政府性文件,規(guī)章制度不夠完善。
2、平時(shí)檢查的工作影像和資料欠規(guī)范。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)健全環(huán)保監(jiān)管的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
2、加大對(duì)相關(guān)工作人員的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民環(huán)保及生態(tài)建設(shè)意識(shí)。
4、進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)監(jiān)管的長效機(jī)制。
5、加大考核力度,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇七
根據(jù)晉國土資辦發(fā)【20xx】41號(hào)和運(yùn)國土資辦發(fā)【20xx】34號(hào)、平國土資發(fā)【20xx】46號(hào)文件精神要求,我礦成立了以礦長為組長的礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)文件涉及內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查。
xx平陸大金禾金億煤業(yè)有限公司位于平陸縣曹川鎮(zhèn)廟崖村一帶,行政區(qū)域劃分隸屬于曹川鎮(zhèn)管轄,由原平陸縣任嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司和平陸縣東溝煤礦兼并重組整合而成,為資源整合礦井。20xx年12月3日xx省國土資源廳核發(fā)c14000020xx111220043786號(hào)采礦許可證,批準(zhǔn)開10號(hào)煤層,井田面積整合后井田面積15.0199km2,企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司。根據(jù)晉煤重組辦發(fā)【20xx】48號(hào)文《關(guān)于運(yùn)城市平陸縣(部分)和垣曲縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》,確定礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為90萬噸/年。
組長:李東峰。
副組長:田王平。
劉彥冬。
成員:韓大佳。
康亮通。
李合龍。
劉心紅。
孫寶生。
許海義。
李學(xué)定。
自查內(nèi)容:
1、采礦許可證是否持有并有效,年檢是否合格。
2、是否按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工采礦。
3、是否存在超層越界違法違規(guī)采礦行為。
4、采礦權(quán)與各類保護(hù)區(qū)重疊情況。
5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制備案及相關(guān)工程措施情況,年度恢復(fù)治理方案細(xì)化情況。
6、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工情況。
7、防治監(jiān)測(cè)向主管部門報(bào)送情況。
8、防治效果及驗(yàn)收情況。
9、礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)體系建立、應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)警預(yù)報(bào)手段、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳及應(yīng)急演練開展情況。
10、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
11、礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地是否依法取得合法手續(xù)。
12、是否存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。
13、土地復(fù)墾方案編制及土地復(fù)墾保證金繳納情況。
14、土地復(fù)墾情況及達(dá)標(biāo)情況。
自查結(jié)果:
采礦許可證有效并年檢;按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行施工;不存在超層越界違法違規(guī)行為。采礦區(qū)與各類保護(hù)區(qū)不存在重疊情況。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案已備案。礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患排查正常進(jìn)行,應(yīng)急預(yù)案已編制,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地依法取得合法手續(xù);不存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。土地復(fù)墾方案已編制,土地復(fù)墾保證金已繳納;已對(duì)部分土地進(jìn)行復(fù)墾并達(dá)標(biāo)。
xx平陸大金禾金億煤業(yè)有限公司。
xx年5月14日。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇八
根據(jù)xx市xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)評(píng)估檢查方案》的通知(xx脫貧辦〔20xx〕29號(hào))文件要求及相關(guān)會(huì)議精神,區(qū)環(huán)保局會(huì)同相關(guān)單位組成檢查組對(duì)xx村20xx年預(yù)脫貧對(duì)象進(jìn)行了走訪評(píng)估,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
區(qū)環(huán)保局會(huì)同團(tuán)區(qū)委、xx景區(qū)管委會(huì)、xx鎮(zhèn)政府以及村兩委等四個(gè)單位共計(jì)14余人開展了本次評(píng)估自查工作,對(duì)xx鎮(zhèn)xx村4戶(18人)20xx年預(yù)脫貧戶進(jìn)行了走訪,填報(bào)調(diào)查問卷4份。
xx鎮(zhèn)xx村20xx年預(yù)脫貧貧困戶4戶(戶主姓名分別為:xx(7人)、xx(4人)、xx(5人)、xx(2人))。從多次調(diào)查走訪情況來看,xx、xx、xx、xx家庭人均收入分別為5385元、4550元、5900元、3400元。4戶貧困戶均有安全住房,住房均為磚混結(jié)構(gòu),人均居住面積均在18平米以上。
xx享受養(yǎng)老保險(xiǎn)xx900元/人.年和生態(tài)林補(bǔ)償xx500元/人.年,大兒子在xx瓷磚廠上班工資2400元/月,二兒子在xx洋康寧硅廠上班,工資2100元/月,子女給予贍養(yǎng)費(fèi)3500元。
4戶貧困戶的家庭成員均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,均有安全飲水、安全用電,廣播電視、手機(jī)信號(hào)覆蓋,沒有因貧輟學(xué)的學(xué)生。4戶20xx年預(yù)脫貧貧困戶均達(dá)到“七有一無已達(dá)標(biāo)”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
1.積極推進(jìn)20xx年“任務(wù)清單”項(xiàng)目。xx村有2個(gè)項(xiàng)目,400畝桃園和2.4千米管護(hù)道路。桃子基地的資xx來源為區(qū)林業(yè)局的造林補(bǔ)助,項(xiàng)目資xx12萬元,在今年3月已全面完成建設(shè)。管護(hù)道路的資xx來源為區(qū)財(cái)政局,項(xiàng)目資xx30萬元,7月已完成毛坯道路建設(shè),9月完成建設(shè)。
2.科技扶貧與物質(zhì)扶貧同步實(shí)施。區(qū)環(huán)保局扶貧工作組與xx鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部深入走訪了全村xx戶貧困戶,宣傳扶貧惠農(nóng)政策,了解各戶家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、工作情況、種植、養(yǎng)殖、耕地面積、人均年收入情況等,建立臺(tái)賬,分析致貧原因,了解其發(fā)展愿望或規(guī)劃,制定專項(xiàng)幫扶、行業(yè)幫扶、社會(huì)幫扶措施。今年已給予9戶建檔立卡貧困戶4500元的物資和資xx扶持,擬定9月給予建檔立卡貧困戶5000元的資xx幫扶,幫助貧困戶發(fā)展土雞、山羊、肉牛養(yǎng)殖和重樓種植。
3.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),消除“等靠要”思想。通過入戶走訪、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等多種形式,大力宣傳精準(zhǔn)扶貧方針政策,特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使他們充分認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動(dòng)地參與、支持精準(zhǔn)扶貧工作,激發(fā)貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活群眾的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助村民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
1.增收項(xiàng)目少。貧困人口收入結(jié)構(gòu)單一,全村基本無集體經(jīng)濟(jì),唯一的桃園集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目還沒有效益。xx戶貧困戶主要收入方式還是以勞務(wù)輸出為主,收入不穩(wěn)定。
2.交通條件差。由于道路艱險(xiǎn),運(yùn)輸困難,無法高效的利用山上的'土地資源進(jìn)行種植和養(yǎng)殖,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,無法形成規(guī)模效應(yīng),嚴(yán)重制約了xx村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)。
3.老鷹茶效益差。老鷹茶生產(chǎn)許可證辦證困難,直接導(dǎo)致了xx村的3000畝老鷹茶滯銷,老百姓收益少。
4.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。xx村養(yǎng)殖業(yè)主要以豬、牛、羊?yàn)橹鳎仪轂檩o,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛。今年,全村養(yǎng)豬約50頭,養(yǎng)牛約40頭,養(yǎng)羊約320頭,養(yǎng)雞320只,存欄數(shù)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
5.勞動(dòng)力素質(zhì)不高,缺技能。xx村勞動(dòng)力總數(shù)約為290人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高。
1.立足長遠(yuǎn),科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃。精準(zhǔn)扶貧工作,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進(jìn)實(shí)施。按照因地制宜、適度超前、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色的原則,認(rèn)真編制好xx村精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,做到統(tǒng)籌安排。
2.提升老鷹茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)后勁,解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。依托現(xiàn)有平臺(tái),推動(dòng)老鷹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托20xx年成立的帽殼山老鷹茶專業(yè)合作社,注冊(cè)成立了xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,強(qiáng)化老鷹茶種植、采摘、加工、銷售一體化、統(tǒng)一化管理,壯大老鷹茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為農(nóng)戶做好老鷹茶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),帶動(dòng)全村及周邊農(nóng)戶脫貧致富。
3.加快村組貨運(yùn)設(shè)施建設(shè),提高荒山林地利用率。修建纜車通道,解決高山移民運(yùn)輸問題,為高山移民上山運(yùn)農(nóng)資,下山運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品提供便利,這不僅可以減少運(yùn)輸成本,還可以提高村民種植養(yǎng)殖的積極性,將顯著提高荒山林地利用率,實(shí)現(xiàn)村民進(jìn)一步增收。
4.加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游目的地。工程建設(shè)相關(guān)事宜仍需進(jìn)一步跟蹤落實(shí),全部“任務(wù)清單”項(xiàng)目力爭(zhēng)在今年9月底完工。“桃園基地”是xx村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)子項(xiàng)目,后續(xù)將逐步設(shè)施建設(shè)高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃棧道、觀光平臺(tái)等項(xiàng)目。這將極大提高xx村鄉(xiāng)村旅游知名度,開展以休閑度假、觀光娛樂等為內(nèi)容的旅游活動(dòng),以公司統(tǒng)一管理,村民入股分紅等方式,使鄉(xiāng)村旅游成為我村村民增收的重要組成部分。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇九
為推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,學(xué)習(xí)江蘇南通市在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月25日至27日,我局組織市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市司法局、火炬開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中能檢測(cè)等共計(jì)10人,對(duì)江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研組與南通市生態(tài)環(huán)境局及南通市人民檢察院、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司相關(guān)人員進(jìn)行座談交流?,F(xiàn)報(bào)告如下:
南通市于20xx年10月主動(dòng)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革試點(diǎn),堅(jiān)持“誰污染、誰治理”“誰損害、誰賠償”原則,磋商索賠與生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn),在環(huán)境污染、非法采砂、非法捕撈等領(lǐng)域積極開展案例實(shí)踐,推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。該市簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償(修復(fù))協(xié)議254份,繳納賠償(修復(fù)保證)金億元,案例實(shí)踐數(shù)全國地級(jí)市最高,讓“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)、應(yīng)賠盡賠”理念得以充分體現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境損害賠償推動(dòng)處置、修復(fù)土壤萬平方米(含綠植覆蓋萬平方米)、地表水萬平方米、固體廢物萬噸。南通五山地區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),新增森林面積約6平方公里、森林覆蓋率超過80%,有效恢復(fù)長江岸線生態(tài)功能,建成國家森林公園,成為長江生態(tài)損害修復(fù)典范。
南通市在細(xì)化案件辦理范圍、擴(kuò)大賠償實(shí)施主體、創(chuàng)新?lián)p害評(píng)估方法、拓展修復(fù)執(zhí)行方式、完善資金管理模式、健全工作推進(jìn)機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制、可借鑒的做法。20xx年3月,江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署合作框架協(xié)議,明確在南通推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。20xx年7月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)文確定南通為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度基層聯(lián)系點(diǎn)。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)兩年在南通召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),南通“不等不靠、自我加壓、主動(dòng)探索、先行先試”的精神和“系統(tǒng)化推進(jìn)、制度化落實(shí)、常態(tài)化實(shí)施”經(jīng)驗(yàn)受到高度肯定和廣泛關(guān)注。具體做法如下:
(一)建章立制,確保生態(tài)損害賠償有據(jù)可依。
一是完善制度體系。結(jié)合南通實(shí)際,率先出臺(tái)改革試點(diǎn)實(shí)施方案和磋商辦法等文件,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等內(nèi)容,建立健全鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制。二是強(qiáng)化組織保障。市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)和案例實(shí)踐,各地各部門各司其職、盡職履責(zé),會(huì)商解決改革難題、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成改革強(qiáng)大合力。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入全市污染防治攻堅(jiān)考核,壓緊壓實(shí)各地各部門責(zé)任。三是營造良好氛圍。適時(shí)公布生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶讣瑥?qiáng)化環(huán)境保護(hù)法制宣傳,推動(dòng)形成“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持主動(dòng)出擊、大膽探索,密切司法聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息互通,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與案件查辦同步推進(jìn)。
(二)優(yōu)化方法,破解生態(tài)損害賠償工作困局。
一是突出問題導(dǎo)向。加大在固廢處置、水氣土污染防治等領(lǐng)域推進(jìn)力度,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,在磋商流程上同步實(shí)施損害評(píng)估與磋商索賠,在磋商內(nèi)容上明確損害事實(shí)不協(xié)商、修復(fù)方案可商議,進(jìn)一步提升生態(tài)損害賠償時(shí)效性,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問題得到及時(shí)有效化解。二是實(shí)施聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。適度拓展磋商談判的主體范圍,鼓勵(lì)基層部門開展磋商索賠,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層積極性、主動(dòng)性。市級(jí)部門統(tǒng)籌做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和見證,抓住有利時(shí)機(jī)推動(dòng)案件盡快進(jìn)入程序。三是創(chuàng)新評(píng)估方式。對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、損害明顯的小額案件,邀請(qǐng)專家按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范出具評(píng)估意見,有效解決部分案件鑒定評(píng)估與損害賠償費(fèi)用倒掛、鑒定機(jī)構(gòu)不足、案件辦理周期長等難題。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化生態(tài)損害賠償責(zé)任落實(shí)。
一是嚴(yán)肅責(zé)任追究。在案件辦理過程中,同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,推動(dòng)協(xié)議盡快達(dá)成。建立全過程監(jiān)督機(jī)制,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀(jì)依法予以責(zé)任追究。二是規(guī)范資金管理??紤]當(dāng)事人賠償能力,允許實(shí)施分期賠付,同時(shí)引入第三方擔(dān)保、司法確認(rèn),保障賠償資金落實(shí)到位。明確賠償資金由損害結(jié)果發(fā)生地相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)執(zhí)收,財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范賠償資金管理和使用。三是加強(qiáng)修復(fù)監(jiān)督。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害者的主體責(zé)任,鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境損害者以評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案為基礎(chǔ),實(shí)施“自行修復(fù)”或者“自行委托第三方修復(fù)”。設(shè)置履約保證金,由索賠部門負(fù)責(zé)對(duì)修復(fù)進(jìn)程、實(shí)效等進(jìn)行監(jiān)督,確保修復(fù)取得實(shí)效。
我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革在部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻、機(jī)制不完善、推進(jìn)不均衡等問題。為有效解決問題、彌補(bǔ)不足,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作部署,結(jié)合南通調(diào)研情況,我市按照之前的工作計(jì)劃,加快出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)20xx年廣東省加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施辦法的通知》及配套辦法《中山市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)》,深入推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。另外,開展以下工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)我市《簡(jiǎn)易磋商程序規(guī)定(試行)》及組建我市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估與修復(fù)效果評(píng)估專家?guī)?、《資金管理辦法(試行)》等制度。
二是同步推進(jìn)民、刑案件,民、行案件。各承辦部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件認(rèn)真篩查,對(duì)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,屬于我市管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,及時(shí)啟動(dòng)索賠。在案件辦理過程中,同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,推動(dòng)協(xié)議盡快達(dá)成。探索在環(huán)境行政處罰案件中,對(duì)行政處罰對(duì)象開展生態(tài)環(huán)境損害索賠工作,將民事追責(zé)與行政處罰共同推進(jìn)。
三是探索簡(jiǎn)易磋商程序。計(jì)劃在全市環(huán)境污染、資源破壞類行政處罰案件中,開展簡(jiǎn)易磋商案件。我局嘗試對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、損害明顯的小額案件,承辦部門與賠償義務(wù)人協(xié)商一致,以出具簡(jiǎn)易鑒定評(píng)估報(bào)告或委托專家評(píng)估的方式,按照相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范的要求,出具專家意見,開展生態(tài)環(huán)境損害賠償簡(jiǎn)易磋商,加快案件辦理速度,修改我局環(huán)境違法案件查處工作程序,并調(diào)整我局行政處罰案件文書模板。
四是壓實(shí)各部門、各鎮(zhèn)街責(zé)任。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入我市20xx年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,完成相關(guān)考核指標(biāo),暫時(shí)以加分為主,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街的辦案積極性。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十
實(shí)踐方式:場(chǎng)地調(diào)查、場(chǎng)景調(diào)查、人員調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合。
調(diào)研內(nèi)容:
1、校園里自然生態(tài)環(huán)境的狀況;
2、校園里的人對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知情況;
3、校園自然生態(tài)環(huán)境破壞原因分析;
4、對(duì)校園自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的看法和建議。
一、學(xué)校簡(jiǎn)介。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)隸屬于中華人民共和國工業(yè)和信息化部,是由工信部、教育部、黑龍江省共建的國家重點(diǎn)大學(xué),是首批進(jìn)入國家“211工程”“985工程”和“111計(jì)劃”建設(shè)的若干所大學(xué)之一。學(xué)校坐落在中國北方冰城黑龍江省哈爾濱市,同時(shí)在威海市和深圳市分別設(shè)有哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院,形成了“一校三區(qū)”的辦學(xué)格局。
哈爾濱校區(qū)坐落于素有“東方莫斯科”之稱的哈爾濱市市中心,校園面積347.33公頃(即347.33萬平方米),建筑面積201.97萬平方米。
此次,我針對(duì)哈爾濱工業(yè)大學(xué)一校區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
校園自然生態(tài)區(qū)域分布圖如下:
在學(xué)校校園中,自然生態(tài)分布相對(duì)分散。在每棟建筑物周圍都會(huì)有少量的綠化帶,但實(shí)在是少之又少的,校園的主要自然生態(tài)集中在一下三處:
(1)由主樓、機(jī)械樓和電機(jī)樓圍合而成的區(qū)域;
(2)幼兒園旁的小花園;
(3)游泳館、體育場(chǎng)及其周圍的綠化區(qū)。
二、調(diào)查結(jié)果及總結(jié)。
調(diào)研情況:
1、自然元素:校園內(nèi)的綠化面積為60359平方米,其中主要的樹種有松柏和柳樹等。
2、對(duì)于校園的綠化質(zhì)量:23人表示滿意,其中很滿意的占6人,43人表示不滿意;不滿意的原因主要是缺乏維護(hù)和植物種類少。
3、對(duì)于校園的空氣質(zhì)量:8﹪的人群對(duì)空氣質(zhì)量很滿意;70﹪為一般滿意;22%表示不滿意??偟膩碚f,校園的空氣質(zhì)量能得到大多數(shù)人的認(rèn)可。而對(duì)于不滿意的人群,不滿意的`原因主要是空氣塵土多、有氣味。
4、對(duì)于校園內(nèi)噪聲環(huán)境質(zhì)量:18﹪的人群對(duì)聲音質(zhì)量很滿意;74﹪為一般滿意;8%表示不滿意??偟膩碚f,校園的噪音環(huán)境質(zhì)量能得到大多數(shù)人的認(rèn)可。而對(duì)于不滿意的人群,不滿意的原因主要是生活區(qū)太吵,晚上很晚了還有人在吵鬧。
5、校園部分景觀展示。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十一
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。
第三條環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際;
(三)建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng);
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動(dòng)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等;
(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等;
(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等。
第十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評(píng)估小組對(duì)本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)的臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi),對(duì)報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評(píng)估小組評(píng)估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼罚粚?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案;預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后的預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒傅?,由上?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境(或健康)的危險(xiǎn)程度。
危險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn),參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十二
一、調(diào)查人員:
二、調(diào)查的時(shí)間和對(duì)象。
20xx年暑假,我回到了老家——桂陽縣的一個(gè)邊陲小村饒坊?!白咴卩l(xiāng)間的小路上,暮歸的老牛是我同伴??”哼著電視里曾經(jīng)流行的曲子,卻找不到曲子里的景色,沒有了歌曲中的老牛,也不見了牧童,小路上連人影都不見蹤跡,用一句“野芳侵古道”來形容卻再也貼切不過了。農(nóng)村的鄉(xiāng)間小路已經(jīng)逐漸退化,散失了它應(yīng)有的作用,將逐漸退出歷史舞臺(tái),被叢生的雜草、荊棘、藤蔓所侵入、覆蓋??。
為什么曾經(jīng)熱鬧,長期發(fā)揮作用的鄉(xiāng)村小路會(huì)變成如此模樣呢。
我把自己的所見所感與爺爺奶奶、爸爸媽媽進(jìn)行了交流,總結(jié)如下。
1、現(xiàn)在一般的人喜歡走大路,小路的使用頻率降低了。國家實(shí)施“村村水泥公路通”方案實(shí)施后,農(nóng)村修上了水泥公路,水泥公路既寬闊又平坦,行路既安全又省力。誰會(huì)“陽光大道”不走走“獨(dú)木橋”呢?鄉(xiāng)村小路的使用率自然降低了。我和爸爸到姑姑家走山路,以前有很多人走,這一次居然雜草蓋住了我,有時(shí)就連爸爸也完全會(huì)被周圍的野草遮蓋住,露水把我們的全身都打濕了。
2、化肥的推廣和大量使用后,割草、刨草堆肥的人越來越少,這樣導(dǎo)致小路上生長的野草越來越多,越來越旺盛。以前家家戶戶為了堆肥想盡一切辦法,撿牲畜的糞便、打草割植物的嫩葉堆肥,只要能積肥,路邊的、山上的,見到就想辦法把它變成自己的肥料。有人戲言,花十天的時(shí)間割草打肥,不如花上一百錢買化肥,人活了、舒服了,產(chǎn)量也高還劃算。
3、小路兩邊的土地耕種面積在減少。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工越來越多,這樣留在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的人就越來越少了,農(nóng)村來的強(qiáng)壯勞動(dòng)力越來越少,老弱病殘守村莊,這樣荒蕪的土地也就越來越多,到田間地頭走的.人也就越來越少,小路自然雜草越來越茂盛。
4、家養(yǎng)的牛、羊等牲畜越來越少。過去生產(chǎn)隊(duì),每個(gè)隊(duì)里都養(yǎng)了很多牛,承包制后,家家也幾乎養(yǎng)了牛,或者是獨(dú)自養(yǎng),或者是合伙養(yǎng)。養(yǎng)牛養(yǎng)羊就必須割草,到山崗、田野去放牛。而且是哪里的草越茂盛,就越往那里放養(yǎng)。
5、國家退耕還林的政策。退耕還林后,一部分土地荒山逐漸演變?yōu)樯搅?,除了植樹人偶爾到山上看看,沒有人去看牛、割草,從事生產(chǎn)勞動(dòng)了,自然小路就荒廢了。
四、總結(jié)。
通過這次農(nóng)村調(diào)查,我深入了解了農(nóng)村的一些變化,如農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的減少,田地的荒蕪;了解到了退耕還林政策和環(huán)保知識(shí),增長了社會(huì)見識(shí),同時(shí)鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力??吹綕M山滿野蔥蔥郁郁的景象,看到荒蕪的田地,看到荒蕪的各條路徑,我亦喜亦憂。我想,農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)該得到有關(guān)部門的重視,找到環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地綜合開發(fā)利用的新路子新辦法。
指導(dǎo)老師:士杰學(xué)校劉潭勝。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十三
摘要:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面臨環(huán)境保護(hù)問題,環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有著重要的正面意義,同時(shí)二者又是矛盾的。
要處理好二者的關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)通過提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提倡綠色生產(chǎn)生活方式,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉,加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)保執(zhí)法力度等多方面的努力,以保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是彼此依托、相互推進(jìn)的,環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和制約條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的變化起主導(dǎo)作用。
(一)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向作用。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益尖銳,迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關(guān)系,以便在實(shí)踐中正確地加以處理。
如果不能對(duì)二者之間的關(guān)系做出明確回答,就會(huì)引發(fā)一系列問題。
如果片面認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長,以至于經(jīng)濟(jì)增長速度一時(shí)上去了,卻出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù),究竟誰排第一位、誰排第二位呢?而沒有明確發(fā)展與環(huán)境二者的關(guān)系問題,其直接后果就是環(huán)保工作忽冷忽熱,成為了一項(xiàng)循環(huán)性工作,需要靠“集中整治”、“專項(xiàng)行動(dòng)”來打“殲滅戰(zhàn)”,環(huán)境保護(hù)難免在一定程度上陷入“滯后、事后、被動(dòng)、補(bǔ)救”的境地。
如果找到發(fā)展與環(huán)境的平衡點(diǎn),處理好二者的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)重要部分,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏效果。
(二)環(huán)境保護(hù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
以市場(chǎng)制度為依托的發(fā)展被實(shí)踐證明了是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度中最有效的方式。
然而,經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的資源在逐漸耗竭,人類與其他生物賴以生存的環(huán)境在不斷惡化。
在市場(chǎng)中,存在著許多經(jīng)濟(jì)主體,他們既可能是個(gè)體農(nóng)民,也可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還可能是國有企業(yè)或者政府部門。
他們之間在進(jìn)行交易,在交易中得到自己的需求,而很少顧及第三人的利益。
同時(shí),環(huán)境被損害的過程是緩慢的,只有達(dá)到一定的程度后,環(huán)境損害才會(huì)急劇表現(xiàn)出來,但這時(shí)再補(bǔ)救已為時(shí)晚矣。
因?yàn)榄h(huán)境損害具有不可逆性和不對(duì)稱性。
一旦損害發(fā)生,可能永久無法恢復(fù),或者即使能恢復(fù)也需要付出很大的代價(jià)。
然而在市場(chǎng)中,沒有一種市場(chǎng)價(jià)格信息會(huì)提醒人們節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
因此,環(huán)境保護(hù)必須借助于外部環(huán)境,即依靠黨和政府的宏觀調(diào)控。
17大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明,為做好新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。
生態(tài)文明要求我們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步,確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展之路。
可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用等前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提,可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境要保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要處理好環(huán)境保護(hù)問題。
環(huán)境問題不能通過停止發(fā)展的辦法來解決,也不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了以后再來解決,而是要在發(fā)展的過程中通過貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路來解決。
碧海藍(lán)天、青山綠水確實(shí)讓人覺得愜意,但我們追求的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)展、人民生活水平極度高的狀態(tài)下的碧海藍(lán)天、青山綠水。
因此,我們面臨的問題不是要不要發(fā)展,而是要如何更好地發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)是一對(duì)既相互促進(jìn),又相互制約的辯證關(guān)系,二者的矛盾關(guān)系將一直存在。
一方面,要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,這樣必然導(dǎo)致資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞和污染物排放量的增加。
另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活水平提高了,我們進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展階段,生活質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)不僅是吃飯穿衣溫飽問題,良好的環(huán)境也是人們的迫切需要。
同時(shí),良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。
即使在生產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)代文明生產(chǎn),特別是基于高科技的生產(chǎn)和流通,在惡劣的環(huán)境中是很難進(jìn)行的。
但是,生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展、人類需求之間總存在著此消彼長的矛盾對(duì)峙:耕地在不斷減少、水土流失嚴(yán)重的同時(shí),人口卻在持續(xù)增長,居住占地、工業(yè)占地在不斷地?cái)U(kuò)張;自然資源能源具有稀缺性,不能無限制地采掘開發(fā),而發(fā)展中的社會(huì)對(duì)石油等的需求卻在持續(xù)增長;全球天氣在變暖,異常、惡劣天氣的出現(xiàn)日顯頻繁的同時(shí),溫室氣體排放量卻在持續(xù)增長。
發(fā)展的同時(shí)在極大程度地消耗著自然環(huán)境。
而這種消耗并不是都能恢復(fù)的,如環(huán)境惡化導(dǎo)致的生物物種的滅絕或?yàn)l臨滅絕,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中所犧牲的、難以挽回的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。
但是,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系并不是不可協(xié)調(diào)的,二者是可以彼此依托、和諧發(fā)展的,即要在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下,走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境。
溫總理在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)3個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
實(shí)現(xiàn)這3個(gè)轉(zhuǎn)變,就是要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路。
西方發(fā)達(dá)國家的“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不適合我們的現(xiàn)實(shí)情況。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)立足于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要保護(hù)好得天獨(dú)厚的資源環(huán)境,適時(shí)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能,在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下,在不危及后代人需要的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需要的發(fā)展途徑。
環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè),不是簡(jiǎn)單的從治理著手,而是要從改變?nèi)说男袨槟J匠霭l(fā),從而改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首要的是培養(yǎng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
有調(diào)查結(jié)果表明,我國城市居民對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的愿望和需求非常迫切,城市居民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的熱情高漲,這是個(gè)好現(xiàn)象。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體是人,在污染、惡化環(huán)境方面,人類承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,所以保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題上人類同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)工作離不開廣大民眾,要?jiǎng)訂T全社會(huì)民眾力量參與環(huán)境保護(hù),充分發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
一是廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,引導(dǎo)民眾認(rèn)識(shí)到人與自然和諧發(fā)展的重要性,營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,提倡、推廣適應(yīng)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)所要求的生產(chǎn)生活方式。
二是公開環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)環(huán)境行為等信息,確保公眾的知情權(quán)。
進(jìn)一步健全信息公開平臺(tái),推行環(huán)境政務(wù)公開,對(duì)環(huán)境保護(hù)法律政策、項(xiàng)目審批和案件處理等予以公告公示。
對(duì)于涉及公共環(huán)境利益的規(guī)劃或項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)組織論證會(huì)、聽證會(huì),聽取民眾意見,接受民眾的監(jiān)督,切實(shí)保障民眾的環(huán)境參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是出臺(tái)具體措施,確保民眾參與環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。
“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設(shè)。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型。
經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,xx年又啟動(dòng)了《xx國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
(四)xx環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無庫不污。5個(gè)湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰都難以對(duì)湖庫水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門管理,機(jī)動(dòng)車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)?;緡卟粍?dòng)搖。
牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對(duì)城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染。
一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門亂作為帶來的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。
將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十五
洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個(gè)偏南小鎮(zhèn),是懷寧縣轄鎮(zhèn)。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村,其中,洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村,是洪鋪鎮(zhèn)的中心,也是洪鋪鎮(zhèn)目前zui繁華的一個(gè)村。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰,只有一河之隔,本是一個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村,因?yàn)橼s上了新農(nóng)村建設(shè)的好政策,成為了全國新農(nóng)村建設(shè)示范村,沒有幾年的建設(shè)治理,原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗?,F(xiàn)在,就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn),看看兩村的相同與差異。
(2)水是生命之源。
常聽老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn),由于隸屬長江中下游地區(qū),這里水系豐富,水產(chǎn)盛足,那時(shí)候還沒有三峽大壩,村子里的河流都是和長江相通的,那時(shí)在家門口都能捕到江里的魚種,七八十斤的大魚也是常常能捕到的,現(xiàn)如今很難見到的江豚簡(jiǎn)直就是常客,每每洗衣洗菜的時(shí)候便會(huì)游過來找點(diǎn)吃的。烏龜甲魚什么的放牛的孩子經(jīng)常一天能撿一大籮筐回來,可惜那時(shí)候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村,奶奶說那時(shí)候是沒有自來水的,全村人吃喝的水都來自門口的那口方塘,并說那時(shí)候的水是很甜很清澈的,于是我便再次前往那口小塘,看到的卻是這幅景象。
降雨量的減少,加上人們大量的取用,還有農(nóng)藥,垃圾的污染,原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個(gè)污水坑了。
我們?cè)倏纯次鍢虼褰?jīng)過治理,情況是否會(huì)好一些。
這便是五橋村的池塘,水依然那么清澈見底,周圍用大理石筑起了堤壩,顯得非常干凈整潔。
(3)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。
跟隨著全國城鎮(zhèn)化的步伐,洪鎮(zhèn)村也積極響應(yīng)著國家的號(hào)召,但似乎在發(fā)展的進(jìn)程中忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù),忽略了對(duì)自然地敬畏。
這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū),我想說的并不是它建的有多么漂亮,而是要強(qiáng)調(diào)一下它的前身,大家一定不敢相信,這個(gè)地方曾經(jīng)是一個(gè)很大的水庫,為了滿足更多人的住房夢(mèng),人們不惜將水庫填平,將擴(kuò)建的魔爪伸向了稀軟的湖床。廣場(chǎng)上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫在無聲的哭泣。
相比洪鎮(zhèn)村,五橋村的建設(shè)開發(fā)則更加注重與自然和諧相處,他們?cè)诤拥赖膬蛇呅藿藱跅U,住房沿著河堤依次建造,門前有流水,屋后是松林,好不愜意。
(4)土地是我們的根。
我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖,他們將村子里的土地通過土地平整,集中到一起,再承包給別人種植,既保護(hù)了賴以生存的耕地,又增加了經(jīng)濟(jì)收入,可謂一舉兩得啊。
(5)環(huán)境治理。
觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村最重要的淡水河,早在二十年前,人們從這里上船可以直達(dá)武漢,更有很多的漁民以此河為生?,F(xiàn)如今,寬闊的河道幾近干涸,於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽下,大量的垃圾撒滿河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的.氣息,無奈的村民只能將就著使用已經(jīng)發(fā)臭的河水。不知道老輩們看到如此場(chǎng)景會(huì)不會(huì)心痛,而或是嘆口氣,黯然的離開。
這是五橋村的水脈,五橋村的村民通過修建防護(hù)提,水堰,很好的保護(hù)了河水的流失,通過垃圾清理,河道清淤,使河水保持清澈,在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡,心情舒暢。
(6)我的感受。
通過這次調(diào)查,給我內(nèi)心的沖擊確實(shí)很大,曾經(jīng)鳥語花香,蝦美魚肥的洪鎮(zhèn)村,在城市擴(kuò)張的浪潮中被傷的千瘡百孔,橫流的污水取代了曾經(jīng)清澈的小溪,堆積如山的垃圾占領(lǐng)了曾經(jīng)翠綠的小丘,蔥郁的山巒被切去了秀發(fā),湛藍(lán)的天空被掩上了濃濃的烏云……而五橋村卻能后來居上,建設(shè)的如此美麗,不得不令人深思啊,真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復(fù)曾經(jīng)冒昧的摸樣,希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來越多,愿我們生存的環(huán)境越來越美好!
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十六
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò),土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升,從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染及至氣污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對(duì)這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會(huì)的號(hào)召,在校園團(tuán)以及老師的鼓勵(lì)下,我們自發(fā)組織了一個(gè)六人的學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓松糖鹗袆⑶f村進(jìn)行了走調(diào)查,以問卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),再輔以走的形式進(jìn)一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。另外,我們還對(duì)農(nóng)藥的使用、化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對(duì)村民進(jìn)行了講解與宣傳。通過這次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保知識(shí)的掌握有了較深層次的了解。
1.前期準(zhǔn)備工作。
(1)7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及相關(guān)認(rèn)識(shí)對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較全面較為正確的認(rèn)識(shí)。
(2)7月17日~7月20日小組成員以討論交流的形式設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容、確定問卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問卷的科學(xué)性、合理性以及普遍性、適用性。
2.開展實(shí)習(xí)活動(dòng)。
7月22日~7月28日進(jìn)行問卷調(diào)查。
3.后期總結(jié)工作。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的農(nóng)作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用,禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。
劉莊村位于離民權(quán)縣約40公里處,人口約201人,耕地面積6000多畝。
通過問卷調(diào)查以及走交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題,但束手無策。
通過問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人表示對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,有近97.5%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當(dāng)?shù)兀胁糠值拇迕褚呀?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的方法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),接受科普教育程度不深刻。
在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行有關(guān)環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村居民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求,渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏?,F(xiàn)狀三:村民施用化肥不科學(xué),同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失調(diào)。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而過量使用農(nóng)藥、化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染。
對(duì)策一:政府牽頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
對(duì)策二:加農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與全民環(huán)保。
對(duì)策三:統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥、化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動(dòng),我們小組深入農(nóng)村,走調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析,并針對(duì)問題提出了一些粗淺的意見與建議,其中可能有許多的不足望見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子,支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會(huì)努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平,立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量!
環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告篇十七
當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的普遍性問題。自新中國成立,尤其是改革開放以來,黨中央采取了一系列的政策和措施,來促進(jìn)生態(tài)文明保護(hù)與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。然而,中國在巨大發(fā)展的同時(shí),也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境污染不僅給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的破壞,還制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,大氣污染、水污染、廢棄物污染以及服設(shè)污染等嚴(yán)重地影響著廣大人民群眾的身心健康。因此,我們必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在接受本次問卷調(diào)查的86人中,有49人居住地位于城市,37人位于鄉(xiāng)村,分別占比56.98%和43.02%。本章主要通過對(duì)于問卷回收結(jié)果的分析來說明農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。
調(diào)查顯示,在被調(diào)查的86人中,目前只有11人的家庭使用的都是節(jié)能電器,占12.79%,而有4人不使用節(jié)能電器,由此可見,節(jié)能電器的推廣還需加強(qiáng)。在垃圾分類方面,22.09%的人會(huì)在丟垃圾是進(jìn)行垃圾分類,51.16%的人有時(shí)候會(huì)進(jìn)行垃圾分類,而有26.74%的人不會(huì)進(jìn)行垃圾分類,說明,人民對(duì)于垃圾分類的意識(shí)還未完全形成,還沒有認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要性。
隨著使用清潔能源的廣泛宣傳,家庭日常使用能源結(jié)構(gòu)正在逐漸轉(zhuǎn)變。最常用家庭日常使用能源是太陽能和天然氣,占到了調(diào)查人數(shù)的66.28%,使用液化氣瓶或煤氣的占56.98%,而通過焚燒秸稈來獲得能量的占20.93%,其中農(nóng)村人口占66.67%,是城市人口的兩倍。還有2人家庭的日常使用能源是電能。由此可見,新型能源在家庭中的推廣率并不高,大部分的家庭還停留在原始的通過焚燒秸稈和使用液化氣瓶或煤氣來獲得能量進(jìn)行日常生活,只有一小部分的人已經(jīng)接受并使用新型環(huán)保能源,而在之中,城市居民所占比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。
造成以上情況的基本原因是人民群眾的生態(tài)文明意識(shí)較低。68.6%的居民認(rèn)為他們了解一部分生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策法規(guī)并且意識(shí)到生態(tài)文明的重要性。只有22.09%的居民表示他們對(duì)于這些很了解,而剩下的9.3%的居民并不是很了解這些。
1、自然環(huán)境污染嚴(yán)重。
調(diào)查顯示,有58人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在秸稈焚燒、禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染,占調(diào)查人數(shù)的67.44%。
發(fā)達(dá)的大中城市。本次檢測(cè)水樣均取自各城市居民區(qū),為民眾日常生活所用的終端水。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),29個(gè)城市中15個(gè)城市的20項(xiàng)飲用水指標(biāo)全部合格,約占抽檢城市總數(shù)的52%;14個(gè)城市存在一項(xiàng)或多項(xiàng)指標(biāo)不合格的情況,約占抽檢城市總數(shù)的48%。在抽取的89個(gè)有效水樣中超過八成水樣余氯含量不達(dá)標(biāo),余氯含量低就代表著自來水管里的細(xì)菌增長可能性高,一旦突發(fā)水污染事件,可能導(dǎo)致流行性疾病的爆發(fā)。另外,有4個(gè)城市水樣濁度超標(biāo)一倍,濁度高,殺菌效果低,也代表著水處理技術(shù)不過關(guān)。3調(diào)查結(jié)果表明:我國水污染嚴(yán)重,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低。
而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的不斷增強(qiáng),農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量也在不斷上升。秸稈焚燒導(dǎo)致空氣中懸浮物顆粒明顯增加,且濃煙中含有大量的一氧化碳、二氧化硫等有害氣體,嚴(yán)重污染城市鄉(xiāng)村的大氣環(huán)境,影響人體健康。煙霧還造成大氣能見度降低,妨礙交通、航空運(yùn)輸和高壓輸電線、通信線路的運(yùn)行。近年來,霧霾問題的日益嚴(yán)重與秸稈焚燒也有很大的關(guān)系。
我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模連續(xù)20年以平均9.9%的速率持續(xù)增長,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民收入的同時(shí),也引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,例如,禽畜糞便以及對(duì)于農(nóng)田的破壞。原因是規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)率很低,建有糞便無害化處理設(shè)施的很少,糞便無害化處理率、利用率都很低。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水的排放給環(huán)境帶來了巨大壓力,造成養(yǎng)殖場(chǎng)周邊地區(qū)水環(huán)境的硝酸鹽、氨氮嚴(yán)重超標(biāo)。
與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些小企業(yè)工廠的污染也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題之一,占63.95%。隨著城市環(huán)境準(zhǔn)入條件的提高和環(huán)境管理的加強(qiáng),一些地區(qū)出現(xiàn)了污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),加大了農(nóng)村環(huán)境壓力。部分企業(yè)違法違規(guī)排放有毒廢水、廢氣、廢渣導(dǎo)致人畜中毒、魚類死亡或損害農(nóng)作物的事件也時(shí)有發(fā)生。
2、垃圾污染問題突出。
調(diào)查顯示,有68人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在生活垃圾隨意堆放的現(xiàn)象,占調(diào)查人數(shù)的79.07%。
長期以來,我國農(nóng)村的垃圾基本上是一種自生自滅、放任自流的狀況。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾發(fā)生了新的變化:一是垃圾中不可降解物大量增多,“白色污染”嚴(yán)重;二是垃圾數(shù)量猛增;三是垃圾來源多極化,城市為了減少成本,往往直接將垃圾運(yùn)到農(nóng)村,也不作任何處理,任由垃圾風(fēng)吹日曬,垃圾產(chǎn)生的污水滲透進(jìn)地下水,造成嚴(yán)重的污染。
3、化肥農(nóng)藥使用不合理。
調(diào)查顯示,有60人認(rèn)為在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題中存在化肥農(nóng)藥不合理使用的現(xiàn)象,占調(diào)查人數(shù)的69.77%。
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