一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮問(wèn)題的全面性、可行性以及實(shí)施的可操作性。方案的成功與否取決于明確的目標(biāo)和可行的計(jì)劃。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
今年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。
同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。
實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開(kāi)上來(lái),加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
縣級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實(shí),強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
為進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高耕地產(chǎn)出能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)提出如下工作方案。
通過(guò)落實(shí)整治耕地撂荒的系列措施,在全縣形成珍惜土地資源、保護(hù)耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)2020年3月下旬前,全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。
(一)開(kāi)展宣傳調(diào)查,摸清耕地撂荒底數(shù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地?cái)[在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)惜土地、種好土地,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí),要組織深入開(kāi)展摸底調(diào)查,對(duì)棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一摸排,并登記造冊(cè)。
(二)落實(shí)法規(guī)政策,嚴(yán)格依法依規(guī)管地。
1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸排核實(shí)。對(duì)無(wú)力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長(zhǎng)期外出務(wù)工等),由村委會(huì)(發(fā)包方)通知承包戶(hù)限期復(fù)耕,如不能按期復(fù)耕的,交由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社等進(jìn)行委托管理,種植收益歸托管方,農(nóng)戶(hù)可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對(duì)棄耕拋荒超過(guò)兩年(含兩年)又不委托管理的,暫停發(fā)放該承包戶(hù)的耕地力補(bǔ)貼,待復(fù)耕后才可重新納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí),允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要加強(qiáng)《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù),努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種,確保縣域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
2.落實(shí)農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。一是進(jìn)一步規(guī)范耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,按程序逐戶(hù)登記、核實(shí)面積,確保享受補(bǔ)貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn),對(duì)早稻(含再生稻)集中育秧的經(jīng)營(yíng)主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補(bǔ)貼;對(duì)自行育秧的農(nóng)戶(hù),經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)核實(shí)驗(yàn)收后,按實(shí)際種植面積進(jìn)行育苗補(bǔ)貼,每畝大田補(bǔ)貼40元。按照“誰(shuí)種植補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則,對(duì)種植“雙季稻”(含再生稻)的農(nóng)戶(hù)及經(jīng)營(yíng)主體早、晚稻均進(jìn)行稻谷補(bǔ)貼,同時(shí)再獎(jiǎng)補(bǔ)50元/畝。對(duì)種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體和村股份合作社進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對(duì)種糧大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的大型旋耕機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械(含植保無(wú)人機(jī))、稻谷烘干機(jī)等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼,在農(nóng)機(jī)國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
1.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險(xiǎn)水庫(kù)和山塘除險(xiǎn)加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)、中小河流治理,重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè),完善排灌配套設(shè)施。
2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū),加大資金投入,修建農(nóng)村公路,改善交通條件,提高農(nóng)業(yè)效益。
(四)推進(jìn)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保耕地有效利用,保護(hù)和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式,引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社實(shí)行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以?xún)A斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),盤(pán)活撂荒土地資源,吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、水利局、交運(yùn)局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照整治方案,按時(shí)高質(zhì)量完成工作,確保工作落到實(shí)處??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任,縣財(cái)政局要落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,縣水利局要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),縣交運(yùn)局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保撂荒地快速?gòu)?fù)耕。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格考核,將開(kāi)展耕地撂荒工作列入2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化監(jiān)督,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà):xx;獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),縣政府將適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查,對(duì)解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報(bào),出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開(kāi)展情況,全面分析整治過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問(wèn)題反彈。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)城市建設(shè)和管理的正常秩序,合理配置土地資源,確保城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)等一系列民生項(xiàng)目快速有序推進(jìn),堅(jiān)決遏制和依法打擊各類(lèi)非法占地行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)非法占地進(jìn)行全面摸底排查,重點(diǎn)掌握城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)中的各類(lèi)非法占地基本情況并予以糾正整改。依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸等黑惡勢(shì)力分子利用農(nóng)村家族、宗族勢(shì)力肆意侵占城中村城邊村及農(nóng)村集體土地牟利,嚴(yán)厲打擊部分村干部、村民利用土地管理的職務(wù)便利侵占集體土地、非法占用農(nóng)用地、非法轉(zhuǎn)讓倒賣(mài)土地使用權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。
二、工作范圍。
(一)城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)中涉及的私搭亂建等非法占地行為。
(二)城中村城邊村改造中涉及的宅基地?fù)屨?、超占等非法占地行為?/p>
(三)其他集體土地上的各類(lèi)非法占地行為(農(nóng)村土地上未經(jīng)批準(zhǔn),搶(圈)占土地、興建廠(庫(kù))房、以種(養(yǎng))殖為名的非法占地,在農(nóng)用地上傾倒(堆放)垃圾等非法占用農(nóng)用地,集體土地、耕地上非法租賃、非法轉(zhuǎn)租等行為)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的萬(wàn)柏林區(qū)城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土萬(wàn)柏林分局。(領(lǐng)導(dǎo)組人員名單附后)。
四、任務(wù)分工。
區(qū)法院負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涉嫌的違法犯罪案件進(jìn)行審判。
區(qū)檢察院負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涉嫌的違法犯罪案件進(jìn)行偵訴。
公安萬(wàn)柏林分局負(fù)責(zé)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中涉嫌的違法犯罪行為進(jìn)行打擊,并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)非法侵占集體土地獲利等涉案價(jià)值予以認(rèn)定。
國(guó)土萬(wàn)柏林分局負(fù)責(zé)對(duì)非法占地行為進(jìn)行認(rèn)定,配合鄉(xiāng)(街)及有關(guān)部門(mén)糾正、整改非法占地行為。
各鄉(xiāng)(街)按照屬地管理原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法占地情況進(jìn)行摸底排查,組織實(shí)施非法占地行為的糾正、整改工作,杜絕轄區(qū)內(nèi)非法占地行為。各鄉(xiāng)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底(4月10日—4月20日)。
各成員單位要加強(qiáng)宣傳及輿論引導(dǎo),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)(街)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法占地情況進(jìn)行摸底排查,掌握基本情況,并將摸底情況分類(lèi)梳理,匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)糾正整改依法處理(4月20日—5月10日)。
各鄉(xiāng)(街)負(fù)責(zé)對(duì)摸底排查出的非法占地按時(shí)、保質(zhì)、保量完成糾正、整改工作,各成員單位配合。對(duì)拒不整改的,鄉(xiāng)(街)、村(居)要及時(shí)收集相關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總、整理后,移交公檢法機(jī)關(guān)依法處理。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。
各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化法治意識(shí),嚴(yán)懲犯罪行為。
各(鄉(xiāng))街要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和證據(jù)意識(shí),依法全面收集相關(guān)證據(jù)材料,確保證據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和真實(shí)性。嚴(yán)厲打擊城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地行為,形成高壓態(tài)勢(shì),起到震懾作用。
(三)全程督導(dǎo)檢查,確保工作實(shí)效。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,區(qū)城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)糾正、整改工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不力、遲緩的單位或個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),督促推動(dòng)各成員單位切實(shí)將糾正、整改工作落到實(shí)處。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),中國(guó)人要把飯碗端在自己手中,任何時(shí)候都不能放松。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面共建小康社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問(wèn)題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,現(xiàn)結(jié)合禮泉實(shí)際,決定在全縣開(kāi)展農(nóng)村撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣2020年脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為抓手,以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問(wèn)題為重點(diǎn),在全縣開(kāi)展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)秩序,推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種養(yǎng)大戶(hù)集中,不斷夯實(shí)禮泉糧油基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī),對(duì)全縣213個(gè)村存在的耕地亂象問(wèn)題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,穩(wěn)步推進(jìn),在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問(wèn)題亂象形成原因,有針對(duì)性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營(yíng)計(jì)劃措施,分類(lèi)指導(dǎo),逐地塊解決。
堅(jiān)持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體權(quán)益,積極有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對(duì)整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)展貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。
整治重點(diǎn):土地二輪承包以來(lái),長(zhǎng)期撂荒果園、撂荒農(nóng)田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費(fèi),或承包費(fèi)太低,沒(méi)有經(jīng)村兩委會(huì)會(huì)議研究通過(guò)并公示的集體土地等。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到2020年10月底,全縣213個(gè)村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
1、宣傳動(dòng)員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,夯實(shí)責(zé)任,全面進(jìn)行動(dòng)員安排,整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)時(shí),要邀請(qǐng)包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開(kāi)展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實(shí)施方案》、《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)要?jiǎng)訂T農(nóng)民群眾自覺(jué)保護(hù)好承包地,切實(shí)經(jīng)營(yíng)好果園、農(nóng)田,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時(shí)安排各村成立整治工作組,召開(kāi)村兩委會(huì)、村民代表會(huì),向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,對(duì)在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊(cè),摸清不同類(lèi)型土地亂象底數(shù),并進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定撂荒年限,建立整治土地工作臺(tái)賬。
(2)研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;
(3)逐戶(hù)逐地塊進(jìn)行集中整治,對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無(wú)果的進(jìn)行依法起訴;
(4)對(duì)收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,以村兩委會(huì)為單位),全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治順利推進(jìn),各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個(gè)村先進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)整治辦法,再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對(duì)標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析,逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時(shí),對(duì)整治工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成典型工作案例上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗(yàn)收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后,縣上將成立專(zhuān)門(mén)的考核驗(yàn)收組,從整治成效、工作臺(tái)賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,形成專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào),報(bào)送縣整治工作專(zhuān)班??h整治工作專(zhuān)班對(duì)整治效果突出的,將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒(méi)有復(fù)耕到位的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。
(4)對(duì)承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問(wèn)題,要納入掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整治的范圍,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)村兩委會(huì)研究決議后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農(nóng)戶(hù)自愿耕種。
鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺(tái)有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
同時(shí),按照疫情防控科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制,實(shí)行一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開(kāi)展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開(kāi)展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,下沉包抓科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書(shū)記承擔(dān)直接責(zé)任,要切實(shí)將撂荒土地專(zhuān)項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作每個(gè)階段取得實(shí)效。各督查組要定期加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開(kāi)展整治工作,對(duì)存在的問(wèn)題和困難要及時(shí)予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時(shí)間專(zhuān)題向縣整治工作專(zhuān)班匯報(bào),確保整治工作不走彎路??h紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對(duì)整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為,從快從嚴(yán)予以打擊,對(duì)撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實(shí)效。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過(guò)程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問(wèn)題反彈。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,提升公路通行效率與綜合服務(wù)水平,迎接“十三五”全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“迎國(guó)評(píng)”)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《廣東省公路條例》等法律法規(guī),以及《梅州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)梅州市公路路域環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(梅市交字〔20xx〕97號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長(zhǎng)制”和“兩美”行動(dòng)等工作實(shí)際,制定本工作方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推動(dòng)”的工作方針,依法開(kāi)展國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道路域環(huán)境綜合整治,全面消除公路“臟、亂、差、堵”等現(xiàn)象,提升公路通行效率和綜合服務(wù)水平,為人民群眾提供更加便捷滿(mǎn)意的出行條件,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展提供良好交通環(huán)境。
(一)整治對(duì)象、范圍。
整治對(duì)象:全鎮(zhèn)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道,重點(diǎn)是“十三五”“迎國(guó)評(píng)”路段(包括國(guó)道358線(xiàn)和省道334線(xiàn))。
整治范圍:公路及公路用地范圍和公路建筑控制區(qū)范圍。公路建筑控制區(qū),指從公路用地外緣起向外的以下距離:國(guó)道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。整治范圍重點(diǎn)是國(guó)道g358用地范圍、建筑控制區(qū)以及橋梁、隧道等重點(diǎn)結(jié)構(gòu)物范圍;國(guó)道和出省通道以及過(guò)鎮(zhèn)村路段(公路進(jìn)入鎮(zhèn)村前500米至出鎮(zhèn)村后500米路段)和省際邊界路段(從省際分界向省內(nèi)延伸的10公里路段)。
(二)整治目標(biāo)。
1、全面提升我鎮(zhèn)公路路域環(huán)境狀況和交通服務(wù)水平。
3、努力創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境。
(三)整治時(shí)間:從20xx年6月1日至20xx年9月30日。
根據(jù)我鎮(zhèn)公路實(shí)際情況,主要開(kāi)展以下整治內(nèi)容:
1、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)違法行為:對(duì)違章建筑物、構(gòu)筑物和其他違法設(shè)施進(jìn)行拆除。
2、公路用地范圍內(nèi)違法行為:清理擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)和堆積物占道;清除堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物;清除橋下空間堆放物品、搭建設(shè)施。
3、公路沿線(xiàn)非公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、違法廣告設(shè)施:對(duì)占用公路及公路用地設(shè)置的.、跨路門(mén)架設(shè)置的、擅自設(shè)置或未按規(guī)定設(shè)置的、彎道內(nèi)側(cè)影響行車(chē)視線(xiàn)的必須拆除或遷移;對(duì)經(jīng)許可設(shè)置但已破損陳舊的,責(zé)成限期整改;對(duì)已超過(guò)審批時(shí)限未獲得延期審批的必須拆除。
4、過(guò)鎮(zhèn)村路段“六亂”行為:清理整治公路兩側(cè)亂擺賣(mài)、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等違法行為。
5、沿線(xiàn)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和交通安全設(shè)施:對(duì)沿線(xiàn)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和安全設(shè)施存在模糊破損和安全隱患的,進(jìn)行規(guī)范整改或拆除。
6、綠化景觀:在公路沿線(xiàn)綠化有病害、死亡、缺株少株等問(wèn)題的,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。
8、貨物集散地和建設(shè)工地進(jìn)行清理規(guī)范,做好防護(hù)措施,防止造成公路污染和其他環(huán)境污染;出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗,散體物料運(yùn)輸車(chē)輛須沖凈車(chē)身車(chē)輪,采取密閉措施確保無(wú)灑漏脫落才能進(jìn)入公路行駛。
9、清理中型及以上公路橋梁上下游200米范圍內(nèi)采石取土、修筑堤壩、壓縮或者擴(kuò)寬河床等危害公路、橋梁安全的各種違法行為。
(一)摸底排查,做好方案。
各村(居)和鎮(zhèn)交通部門(mén)要根據(jù)整治對(duì)象、范圍和目標(biāo),對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行全面摸底排查,摸清各路段當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)將摸查情況匯總報(bào)鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)明確時(shí)間,抓好整治。
各村(居)和鎮(zhèn)交通相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、細(xì)化責(zé)任、按時(shí)完成”組織實(shí)施。集中整治時(shí)間:20xx年6月1日一20xx年7月31日。
(三)檢查驗(yàn)收,落實(shí)整改。
1、20xx年8月1日——8月15日為自查自檢時(shí)間。各村(居)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)照公路路城環(huán)境綜合整治的總體要求、工作目標(biāo)和整治內(nèi)容,對(duì)整治工作進(jìn)行全面自查,查缺補(bǔ)漏,確保整治工作不留“死角”。
2、20xx年8月16日——8月31日由鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題于20xx年9月1日—9月30日進(jìn)行整改落實(shí)。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):李超賢(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):韓建(二級(jí)主任科員)。
成員:李祺林(黨政辦)、姚冠峰(交通公路)、張毅園(自然資源所)、陳運(yùn)均(林業(yè)站)、曾沖(村鎮(zhèn)辦)、徐歡(文教體中心)、劉健(水管所)、李鎮(zhèn)(市場(chǎng)監(jiān)督管理所)、各村(居)支部書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)處理我鎮(zhèn)路域環(huán)境整治的日常事務(wù),辦公室主任由交通公路分管領(lǐng)導(dǎo)韓建同志兼任。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。各村(居)和相關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體和宣傳手段,結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長(zhǎng)制”和“兩美”行動(dòng),采取多種宣傳方式,對(duì)開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治工作的意義進(jìn)行廣泛宣傳,為綜合整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)綜合整治工作順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)管理,保持效果。各村(居)和相關(guān)部門(mén)要建立路域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管和集中治理力度,鞏固和保持綜合整治成果,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”),并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展,對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅(jiān)決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢(shì)頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
(一)強(qiáng)化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運(yùn)輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點(diǎn)工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蚌固一級(jí)公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級(jí)分類(lèi)管理的原則,結(jié)合公安機(jī)關(guān)提供的近三年來(lái)交通事故情況,對(duì)所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實(shí)開(kāi)展,確保全面排查、梳理出存在的各類(lèi)道路交通安全隱患,重點(diǎn)是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護(hù)、國(guó)省道穿村過(guò)鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對(duì)正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車(chē)但尚未正式移交的道路,由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對(duì)存在管理爭(zhēng)議的道路,于1月12日前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開(kāi)展,至1月25號(hào)前全部完成。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”的原則,由排查單位針對(duì)排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時(shí)限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)排查出的隱患要認(rèn)真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)施分類(lèi)整改。要制訂切實(shí)有效的整改措施、明確整改完成時(shí)限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實(shí)按時(shí)整改到位。對(duì)于困難較大,短期不能完成整改的,要及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。國(guó)道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄;對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施;對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)3人的平交路口,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”;對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施,對(duì)于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的,要臨時(shí)性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門(mén)在實(shí)施路邊溝、渠等水利施工時(shí),要同時(shí)完善路側(cè)防護(hù),嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)、督導(dǎo),對(duì)完成的整改組織驗(yàn)收、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
1.全面加強(qiáng)電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)我縣電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠商及經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展一次全面檢查,對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售的堅(jiān)決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,建立長(zhǎng)態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防不合標(biāo)電動(dòng)三(四)輪車(chē)經(jīng)我縣流入市場(chǎng)??h交通運(yùn)輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線(xiàn),最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車(chē)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運(yùn)輸局要加大對(duì)貨車(chē)超限、拼車(chē)、包車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的打擊力度??h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點(diǎn),科學(xué)安排勤務(wù),對(duì)重點(diǎn)交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無(wú)證駕駛、“兩違”等重點(diǎn)違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時(shí)段延伸。要強(qiáng)化對(duì)春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車(chē)、包車(chē)的管控,嚴(yán)查超員、超速、無(wú)證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實(shí)工作措施并建立臺(tái)賬。要落實(shí)包保責(zé)任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時(shí)整改,涉及違法、犯罪的及時(shí)通知公安、交通等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.抓好運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理??h交通運(yùn)輸局自即日起至本月底,要對(duì)全縣“兩客一危一貨”及出租車(chē)企業(yè)、農(nóng)班線(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展一次全面檢查,督促企業(yè)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線(xiàn)車(chē)輛,確保車(chē)輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?chē)。要對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度未落實(shí)、安全教育不到位等問(wèn)題緊盯不放,強(qiáng)力推進(jìn)整改,切實(shí)堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持日常巡視檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患,確保我縣道路運(yùn)輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線(xiàn)。檢查及整改情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械的監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械安全監(jiān)管,開(kāi)展全面排查。要認(rèn)真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動(dòng)登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實(shí)加大對(duì)道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車(chē)輛上道路行駛。要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰,不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展,確保取得實(shí)效。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,針對(duì)本轄區(qū)國(guó)省干線(xiàn)及農(nóng)村地區(qū)道路沿線(xiàn)“騎路市場(chǎng)”,盡快采取清理取締等整頓措施。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性防范措施,必要時(shí)可上報(bào)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場(chǎng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立整頓治理的長(zhǎng)效機(jī)制。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣城市管理局要各司其職,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)處罰占用道路從事非交通活動(dòng)的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)等占道經(jīng)營(yíng)行為;縣城市管理局重點(diǎn)處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實(shí)各村(居)的包保責(zé)任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時(shí)予以勸導(dǎo)和處置。對(duì)不聽(tīng)制止的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識(shí)、安全出行提示、典型案例警示、電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門(mén)都要結(jié)合自己的職責(zé),積極開(kāi)展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學(xué)校集中開(kāi)展交通安全宣傳教育,提升學(xué)生的交通安全意識(shí);同時(shí)針對(duì)部分家長(zhǎng)(尤其是老年人)駕駛電動(dòng)三(四)輪車(chē)接送學(xué)生的情況,通過(guò)簽訂《倡議書(shū)》等形式,教育、引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)導(dǎo)等形式,擴(kuò)大群眾對(duì)此次整治工作的知曉度,引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺(tái),安排包村民警進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開(kāi)展?jié)L動(dòng)式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門(mén)勸導(dǎo)等多種手段開(kāi)展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識(shí),尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動(dòng)車(chē)違規(guī)載人,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制不合標(biāo)的電動(dòng)三(四)輪車(chē),不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標(biāo)語(yǔ)”、紅白喜事等宣傳作用,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長(zhǎng)”、村級(jí)兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實(shí),結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開(kāi)展嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人的安全提示,營(yíng)造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢(shì)。每個(gè)村(居)委會(huì)門(mén)前至少要有一塊宣傳板,每個(gè)村(居)每周至少播放一次交通安全常識(shí),主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場(chǎng)監(jiān)管局要做好對(duì)電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的宣傳引導(dǎo),不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售非標(biāo)產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo),及時(shí)上牌辦證、車(chē)輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運(yùn)輸局要加大對(duì)“兩違一貨一客”及出租車(chē)企業(yè)的宣傳教育,引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實(shí)遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要針對(duì)轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對(duì)員工出行安全的宣傳引導(dǎo),消除因拼車(chē)、包車(chē)、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,迅速行動(dòng)起來(lái),制定細(xì)化工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)隱患問(wèn)題要跟蹤督辦,層層推動(dòng)工作措施落實(shí)。對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)因工作落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn),確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作,配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備,堅(jiān)決避免發(fā)生傷亡事件。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)工作,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員,將名單于1月10日前上報(bào)。各單位按方案要求上報(bào)信息,重要情況隨時(shí)上報(bào),20xx年3月底前報(bào)送工作總結(jié)。報(bào)送地址:縣交管大隊(duì)三樓法宣室(專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),聯(lián)系電話(huà):xxx,郵箱:xxx@。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
健全宅基地審批管理機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全縣2022年開(kāi)展農(nóng)村“五治”工作實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話(huà)精神,打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,按照縣農(nóng)村“五治”工作部署,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要批示指示精神,踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù),大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí),打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元參與。
建立政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)充、群眾參與、社會(huì)支持的多元籌集投融資機(jī)制,建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村戶(hù)廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長(zhǎng),穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
(二)堅(jiān)持農(nóng)民主體,激發(fā)動(dòng)力。
廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升“五治”的自治能力和水平。
(三)堅(jiān)持因地制宜,注重實(shí)效。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局,結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際,按照“因地制宜,因戶(hù)施策”的原則,科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式,確保“五治”取得實(shí)效,得到群眾認(rèn)可。
三、工作重點(diǎn)。
(一)全力打贏“治房”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
健全宅基地審批管理機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求,建立審批臺(tái)賬,規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo)。倡導(dǎo)集中建房,切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施。全面開(kāi)展違規(guī)違法建筑清理,以20xx年x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定目標(biāo)任務(wù),在尊重農(nóng)戶(hù)意愿前提下開(kāi)展危房建筑拆除工作,對(duì)于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治,對(duì)于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅(jiān)決拆除,嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
完善“治水”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè),對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理,啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維情況、治理效果。對(duì)人口較少,分散的村寨,結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理,組建村級(jí)巡河志愿隊(duì),強(qiáng)化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動(dòng)態(tài)排查,堅(jiān)持“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,立即整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
按照垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,積極探索制定便于實(shí)施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類(lèi)激勵(lì)措施;主要從“干”“濕”兩類(lèi)入手,開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類(lèi)垃圾”進(jìn)行處置;探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。堅(jiān)持分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理原則,規(guī)范運(yùn)輸、無(wú)害處理,促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道,保障農(nóng)村垃圾治理投入,積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理,鼓勵(lì)有條件的村扶持村集體對(duì)可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動(dòng)改廁,加強(qiáng)政策宣講,典型宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,科學(xué)編制切實(shí)可行的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村廁所革命專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,重點(diǎn)改造無(wú)廁戶(hù)和旱廁戶(hù),圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚、改圈相結(jié)合;廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變;組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員,培育農(nóng)村廁所改造施工隊(duì)伍、成立村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍、鼓勵(lì)建立廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍;積極采取社會(huì)化服務(wù)開(kāi)展改廁工作,嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān)、招標(biāo)采購(gòu)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),積極探索“首廁過(guò)關(guān)制”,確保改造后的戶(hù)廁達(dá)到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”;堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)。
(五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn)。
積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災(zāi)、大操大辦、婚喪陋習(xí)、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁黃協(xié)會(huì)等群眾組織運(yùn)行章程和制度。開(kāi)展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問(wèn)題治理。加強(qiáng)農(nóng)村宴席規(guī)范管理,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事一律不辦,大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專(zhuān)項(xiàng)治理,依法查處農(nóng)村非法宗教活動(dòng)。反對(duì)封建迷信,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
四、工作保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心,農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、辦公室主任,負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌;涉及部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“五治”各項(xiàng)工作任務(wù)落地、落實(shí)、落細(xì)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
提高思想認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更高的站位、更實(shí)的措施,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)摸排、找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦工作要求、狠抓落實(shí),確保“五治”工作取得成效。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳欄、村委會(huì)宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號(hào)、微信群等宣傳載體,制作簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的宣傳手冊(cè)、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識(shí),提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。
建立調(diào)度機(jī)制,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自安排、定期調(diào)度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn),做到底數(shù)清、情況明;建強(qiáng)督查機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委、督查室要強(qiáng)化督查考核,緊盯目標(biāo)任務(wù),結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問(wèn)題整肅,扎實(shí)開(kāi)展督察檢查,對(duì)在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);建立考核機(jī)制,農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,將鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、各村實(shí)施農(nóng)村“五治”情況納入鎮(zhèn)黨委政府年度綜合考核范圍。鎮(zhèn)黨委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“五治”的督查,針對(duì)考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,開(kāi)展常態(tài)化約談。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的.原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹(shù)造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。今年以來(lái),金川區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,按照市委、市政府“兩凈一亮”和“半年見(jiàn)成效、一年大提升”的工作要求,積極推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,聚焦鄉(xiāng)村重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,健全機(jī)制,強(qiáng)化舉措,全面打響村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。即日起,金川區(qū)融媒體中心官方微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興·村莊清潔行動(dòng)”欄目,充分展示農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效,帶動(dòng)群眾主動(dòng)參與,引導(dǎo)形成良好的生活習(xí)慣,提高農(nóng)戶(hù)的知曉率、參與率,著力營(yíng)造農(nóng)村群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與的良好社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民宜居宜業(yè)的美好家園,促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展,近日,金川區(qū)出臺(tái)《金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》,成立金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),公布《金川區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
方案提出,要按照市委、市政府“兩凈一亮”(路凈、院凈、觀瞻敞亮)和“半年見(jiàn)成效、一年大提升”的工作要求,聚焦“三邊一部”(鐵路邊、公路邊、河道溝渠邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭、林地等重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”(柴堆、土堆、糞堆,垃圾亂倒、污水亂潑、雜物亂堆、亂搭亂建)整治,持續(xù)開(kāi)展“五清一改”(清理生活垃圾、清理生產(chǎn)垃圾、清理河道溝渠、清理亂堆亂建、清理殘?jiān)珨啾冢淖儾涣剂?xí)慣)行動(dòng),做到“兩美三潔全域凈”(居室美、庭院美,廚房潔、廁所潔、宅前院后潔,鄉(xiāng)村全域凈)。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
2016。
年底,全縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)。
1520。
公里,占全縣公路總里程。
1772。
公里的。
86%。
2017。
年起,每年。
3
6
按照。
500。
米無(wú)廣告,無(wú)違法建筑物和地面構(gòu)筑物,無(wú)違法搭接道口和占用挖掘公路,無(wú)違法跨越和穿越公路設(shè)施,無(wú)違法非公路標(biāo)志,路基路肩邊坡無(wú)非法種植物,無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場(chǎng),公路用地范圍內(nèi)無(wú)堆積物。努力消除路域環(huán)境“臟、亂、堵、差”等現(xiàn)象,創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的農(nóng)村交通環(huán)境。
1
.路基:路肩整潔、密實(shí),路肩單側(cè)寬度二級(jí)公路不低于。
1.5。
米,三級(jí)公路不低于。
1.0。
米,四級(jí)公路不低于。
0.75。
米,過(guò)街等特殊路段不低于。
0.5。
米;邊坡穩(wěn)定,坡面平整,無(wú)坍塌、沖溝等現(xiàn)象;邊溝通暢。
2
.路面:清掃及時(shí),路面整潔,無(wú)坑槽、沉陷等行車(chē)隱患。
3
.橋涵:清淤、疏通,保證排水暢通。外觀整潔、結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)、附屬設(shè)施完好;危橋、險(xiǎn)橋及時(shí)維修加固,設(shè)立警示標(biāo)志。
4
gb5768)。
標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)志設(shè)置位置適當(dāng)、版面清晰表達(dá)準(zhǔn)確,在視距不良、急彎陡坡、路側(cè)險(xiǎn)要、穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)路段、平交路口、事故多發(fā)地等處設(shè)置相應(yīng)的警告、警示等安全標(biāo)志;標(biāo)線(xiàn)線(xiàn)形清晰、規(guī)范;在路側(cè)危險(xiǎn)路段、急彎陡坡、橋頭等處設(shè)置護(hù)欄或示警柱(墩),平交路口設(shè)道口標(biāo)柱;縣、鄉(xiāng)道設(shè)管養(yǎng)公示牌。
5
10。
米以上綠化空白段。
1
.治理侵占公路路權(quán)行為。
對(duì)占用公路路產(chǎn)開(kāi)設(shè)的洗車(chē)點(diǎn)、煤場(chǎng)、沙石場(chǎng)、預(yù)制廠等進(jìn)行清理;拆除建筑控制區(qū)違法違章建筑,查處亂搭亂建和亂推亂放行為;治理利用公路打場(chǎng)曬糧,確保公路及公路用地不被侵占。
2
.突出整治過(guò)城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)路段。
規(guī)范集市貿(mào)易,將集貿(mào)市場(chǎng)遷出公路以外;禁止在公路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn),清理過(guò)城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)路段公路界內(nèi)堆積的生活垃圾、建筑材料及公路用地地界外一定范圍內(nèi)的堆積物;凈化過(guò)城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)路段路域環(huán)境,解決過(guò)城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)路段排水問(wèn)題,確保道路干凈、整齊、無(wú)堆積物。
3
.嚴(yán)格涉路工程行政許可審批。
對(duì)占用、使用、挖掘、穿(跨)越公路或公路用地的行為進(jìn)行嚴(yán)格審批,對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建的違法建筑物或構(gòu)筑物(含臨時(shí)建筑物)要依法予以拆除,對(duì)在公路上開(kāi)設(shè)平交道口要嚴(yán)格控制,符合條件的涉路工程應(yīng)依法辦理許可后方可實(shí)施。
4
.清理規(guī)范公路沿線(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌。
清理拆除違規(guī)跨路龍門(mén)架,影響行車(chē)安全的附著物,整治、拆除影響行車(chē)安全或未經(jīng)許可設(shè)置的涉路設(shè)施、非公路標(biāo)志標(biāo)牌,治理在公路沿線(xiàn)居民房屋、圍墻等設(shè)施上亂貼廣告、非公路宣傳標(biāo)語(yǔ)等問(wèn)題,維護(hù)良好的公路外圍環(huán)境。
5
.加強(qiáng)污染公路和超限超載行為治理。
加強(qiáng)對(duì)未加蓋篷布、裝載不規(guī)范、因“跑、灑、漏”污染公路車(chē)輛的治理;規(guī)范源頭裝載行為,依法管理砂石料場(chǎng)、煤場(chǎng)等貨源場(chǎng)地,嚴(yán)禁超限超載車(chē)輛出場(chǎng)上路。
專(zhuān)項(xiàng)治理分。
3
個(gè)階段實(shí)施:
組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行安排部署。認(rèn)真摸底調(diào)查,制定具體的工作方案。
嚴(yán)格按照工作方案開(kāi)展治理工作,每月。
25。
日前上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。治理工作要注重實(shí)效,探索有效途徑和方法,按期完成整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
全面完成專(zhuān)項(xiàng)治理工作,自評(píng)自檢合格后由縣政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以獎(jiǎng)勵(lì),并在安排農(nóng)村公路項(xiàng)目時(shí)予以?xún)A斜。
按照《吉林省農(nóng)村公路條例》,縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的責(zé)任主體。農(nóng)村公路路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作由縣政府組織公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施,交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)密切配合,保證按時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。
農(nóng)村公路路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理是關(guān)系群眾出行、關(guān)系民生和脫貧攻堅(jiān)的大事,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容,各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府制定實(shí)施方案,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立工作臺(tái)賬,廣泛有效宣傳,保障人員經(jīng)費(fèi),形成政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照標(biāo)準(zhǔn)不降、管理不松的要求,全面總結(jié)農(nóng)村公路路域環(huán)境治理的監(jiān)管方式、工作機(jī)制和成效,持續(xù)鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果,推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境管理法制化、規(guī)范化,形成公路路域環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。建立農(nóng)村公路路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和養(yǎng)護(hù)資金撥付等直接掛鉤激勵(lì)機(jī)制,督促鞏固保持綜合治理成果。
縣政府要建立工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每月對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全縣上下關(guān)心支持農(nóng)村公路路域環(huán)境治理工作的良好氛圍。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
為深入貫徹關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話(huà)指示精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī),根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署,全面開(kāi)展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng)),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標(biāo),以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶(hù)延伸,農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升,推動(dòng)旱廁清零,全面消除問(wèn)題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類(lèi)減量穩(wěn)步推進(jìn),廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,尾菜處理利用率達(dá)到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢,運(yùn)行機(jī)制健全完善,實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù);鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化,群眾滿(mǎn)意度大幅提升;村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯,管護(hù)基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
三、重點(diǎn)工作。
(一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶(hù)廁全部入院,積極推行廁所入室,年內(nèi)新改建戶(hù)廁100座以上,常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合,全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏廁”的原則,扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問(wèn)題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶(hù)付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度,利用村民大會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶(hù)宣傳健康常識(shí),不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。
持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開(kāi)展“五清一改”行動(dòng),每季度組織包村部門(mén)、鎮(zhèn)村開(kāi)展集中清理攻堅(jiān),確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控,常態(tài)化開(kāi)展排查監(jiān)測(cè),加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)??茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,進(jìn)一步完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實(shí)施”的原則,支持各鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè),試點(diǎn)探索小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,滿(mǎn)足農(nóng)村生活垃圾終端無(wú)害化處理需求。
(三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。
實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng),依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾?、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問(wèn)題。及時(shí)更新枯樹(shù)、死樹(shù),積極倡導(dǎo)種綠植綠,鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線(xiàn)開(kāi)展種萊栽花植樹(shù)行動(dòng)。
(四)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。
加大廢舊地膜回收利用力度,強(qiáng)化源頭防控,落實(shí)地膜回收約束機(jī)制,推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度,倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學(xué)合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類(lèi)型處理利用技術(shù),著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理,持續(xù)加大對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時(shí)清理圈舍糞污,實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問(wèn)題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開(kāi)展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng),夏季美麗庭院行動(dòng),秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng),冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開(kāi)展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度,強(qiáng)化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。
進(jìn)一步明確各方責(zé)任,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用,落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬(wàn)元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金,壯大管護(hù)基金規(guī)模,健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位,嚴(yán)格選聘人員,抓好人員培訓(xùn),規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
(七)持續(xù)開(kāi)展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。
結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極開(kāi)展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類(lèi)集中宣講、文藝匯演等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法,以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣,在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對(duì)性地開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,選樹(shù)一批樣板村、樣板戶(hù),發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)作為“一把手”工程,調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門(mén)包村的抓落實(shí)責(zé)任體系,縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促,傳導(dǎo)壓力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,推動(dòng)各鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)照方案目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書(shū)記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作,組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計(jì)劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督促檢查,注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。
成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案,實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制,采取明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(mén)(單位)予以激勵(lì),對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合,以評(píng)促改”的效果。
(三)強(qiáng)化投入保障,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要積極向市級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金,集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗(yàn)和做法,建立“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制,做到任務(wù)到人,責(zé)任可追溯。要實(shí)行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅(jiān)區(qū)域、提檔升級(jí)區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn),探索創(chuàng)新制度機(jī)制,充分發(fā)揮村民自治作用,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托,建立農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門(mén)前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶(hù)積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農(nóng)化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20xx]2號(hào)文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定以下方案。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,對(duì)各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)及人員,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工,落實(shí)到具體人,實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn),建立臺(tái)賬,辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,確保整治工作有效開(kāi)展。
(一)巡查區(qū)域。
巡查區(qū)分為三級(jí)。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊;三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域。
(二)巡查責(zé)任主體。
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體,對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
(三)巡查頻率。
村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
(四)巡查職責(zé)。
各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人,進(jìn)行網(wǎng)格化巡查,不留死角,各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委,各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局。
要堅(jiān)持“集中與日常”相結(jié)合的方式,充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)、微信、電視臺(tái)等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義,著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強(qiáng)配合,制作強(qiáng)拆正面宣傳專(zhuān)題片,堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí),設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)亂占耕地建房的行為,舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的,每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
(一)對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的,將按以下方式追究村書(shū)記的工作責(zé)任,第一次警示約談,第二次依情況問(wèn)責(zé),第三次就地免職。
(二)對(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的,一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理,涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問(wèn)題出現(xiàn)以下幾種情況的,將案件線(xiàn)索移交紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的;
2.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評(píng)的;
3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問(wèn)責(zé)的。
(四)主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的,可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責(zé)。
(五)對(duì)黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;對(duì)工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
為嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議決策部署,按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法依規(guī)追究責(zé)任,特制定本方案。
深刻認(rèn)識(shí),正確把握耕地保護(hù)工作的極端重要性,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、法治意識(shí)和底線(xiàn)思維,以督察指出問(wèn)題為警醒。按照國(guó)家、省和市有關(guān)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃作林擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支書(shū)(主任)為成員。
1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對(duì)因清理存量和新增問(wèn)題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問(wèn)題嚴(yán)重的村、部門(mén),以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類(lèi)處置的政策意見(jiàn)建議。督促指導(dǎo)各村落實(shí)對(duì)于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開(kāi)展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對(duì)已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,會(huì)同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實(shí)施建筑風(fēng)貌管控。
5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作;參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪(fǎng)行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、通報(bào)、研判和應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治涉及的戶(hù)籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準(zhǔn)用地及報(bào)建手續(xù)完善后方可通電,并對(duì)亂占耕地建房的實(shí)施斷電處理。
10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實(shí)上級(jí)決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書(shū)記在落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
11﹒各村委會(huì)。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的存量摸排和打擊新增的工作;負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和做好群眾思想工作。建立村級(jí)監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級(jí)組織作用。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類(lèi)整治。
按照全覆蓋、無(wú)縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
(一)一級(jí)網(wǎng)格。
以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級(jí)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整改工作,并進(jìn)行相關(guān)情況通報(bào)。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管?chē)?guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)二級(jí)網(wǎng)格。
以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級(jí)網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人,包村干部為第二責(zé)任人,對(duì)本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級(jí)網(wǎng)格。
以各村為三級(jí)網(wǎng)格,各村支書(shū)、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,各村干部為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時(shí)制止和匯報(bào),做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國(guó)土工作的村干部為網(wǎng)點(diǎn)信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點(diǎn)信息員及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
(四)四級(jí)網(wǎng)格。
以村民小組為四級(jí)網(wǎng)格,各村民小組長(zhǎng)為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時(shí)制止和匯報(bào),協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)做好亂占耕地建房整改落實(shí)工作。
(一)遏制新增違法占耕行為。
要以“零容忍”的態(tài)度,對(duì)20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線(xiàn)索舉報(bào)及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進(jìn)行全面摸排,建立“新增問(wèn)題動(dòng)態(tài)清單”,對(duì)照清單實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理,切實(shí)做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷(xiāo)一個(gè)問(wèn)題,確保問(wèn)題整治到位。
(二)存量問(wèn)題摸排整治。
對(duì)存量問(wèn)題組織再次摸排,嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報(bào)摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計(jì)口徑,對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)對(duì)國(guó)家、省、市、縣下發(fā)的52437個(gè)農(nóng)房摸排圖斑中。已上報(bào)不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個(gè)圖斑進(jìn)行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題存量工作臺(tái)賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類(lèi)處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)存量問(wèn)題的處置情況提前組織研判,待國(guó)家、省和市下達(dá)分類(lèi)處置政策后再依法處置。期間國(guó)家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國(guó)家、省、市、縣規(guī)定適時(shí)調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(mén)、各村要深刻吸取惠陽(yáng)區(qū)萬(wàn)林山泉農(nóng)場(chǎng)事件教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點(diǎn)內(nèi)容和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實(shí)負(fù)起職能責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線(xiàn)、維護(hù)國(guó)家糧食安全的.高度推進(jìn)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效。
各部門(mén)、各村要做細(xì)做實(shí)排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國(guó)家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對(duì)所有耕地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問(wèn)題底數(shù)。要做到清查全方位、無(wú)“死角”,不漏一戶(hù)一宗,信息填報(bào)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(三)分類(lèi)整治,嚴(yán)控新增。
切實(shí)將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題擺上工作突出位置和重要議事日程。對(duì)于存量問(wèn)題遵循“分類(lèi)施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來(lái)依據(jù)國(guó)家、省、市政策意見(jiàn)分類(lèi)處置,但對(duì)于占耕問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目要主動(dòng)作為,從嚴(yán)從速整改到位。對(duì)20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任、依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。
自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報(bào)制度。根據(jù)整改情況實(shí)行“一月一通報(bào)”制度。通報(bào)情況定期上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報(bào)情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒;對(duì)在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)宣傳政策,營(yíng)造氛圍。
各部門(mén)、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過(guò)電視、廣播、微信宣傳和張貼海報(bào)、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過(guò)合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門(mén)、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項(xiàng)短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為,確保我鎮(zhèn)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì)議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓(xùn),壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題,依法依規(guī)處置存量問(wèn)題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮(zhèn)14個(gè)行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物)。
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改,特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):韓景保鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)班:由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財(cái)政所人員組成,城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財(cái)政所具體負(fù)責(zé)清查整治經(jīng)費(fèi)申報(bào)和管理。
(一)自查摸排階段(長(zhǎng)期)。
各村要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度;明確專(zhuān)人,分組分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象;逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。
(二)集中整治階段(長(zhǎng)期)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)要認(rèn)真復(fù)核,匯總上報(bào)縣級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府研判處置。在縣級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(長(zhǎng)期)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,制定整治處置方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)溝通,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,加大對(duì)各村農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監(jiān)管力度。
(二)依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。既要嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,又要保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報(bào)情況和爭(zhēng)取處置。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開(kāi)通報(bào)、約談;對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房工作的決策部署,根據(jù)省、市、縣工作要求,將我鎮(zhèn)峰壩村作為全縣的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)村,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面摸清試點(diǎn)村20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設(shè)、使用和非法出售等情況,建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,并進(jìn)行分步整治、分類(lèi)處置。重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對(duì)新增亂占耕地建房行為“零容忍”,以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。同時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣的整治經(jīng)驗(yàn),為全面開(kāi)展整治工作探索有效途徑。
為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作,特成立閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治試點(diǎn)工作,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作存在的困難問(wèn)題。由徐斌同志兼任辦公室主任,楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調(diào)張敏奎、敖永陽(yáng)、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專(zhuān)班,工作專(zhuān)班統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府四樓集中辦公,負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。
(一)核實(shí)自查(20xx年1月1日至1月29日)。
鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組要組織駐村工作隊(duì)對(duì)摸排出的存量問(wèn)題再次認(rèn)真核實(shí),確保摸排信息表中每一要素準(zhǔn)確無(wú)誤,核實(shí)后需要修改的,及時(shí)、積極對(duì)接縣工作專(zhuān)班在摸排系統(tǒng)中進(jìn)行修改上傳。采取實(shí)地核查分類(lèi)立檔,嚴(yán)格按五類(lèi)分類(lèi)建立檔案,遏制新增并采取遏制新增措施,制定切實(shí)可行的整治工作方案。同時(shí),要同步開(kāi)展自查自糾工作,特別是國(guó)家公職人員要帶頭開(kāi)展自查自糾工作。
(二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)。
對(duì)照法律法規(guī)和上級(jí)分類(lèi)處置政策,結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際制定分類(lèi)處置方案,逐個(gè)房屋提出處置措施、時(shí)間表、責(zé)任人。處置方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府審定后,報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(三)處置報(bào)告(20xx年3月1日至6月12日)。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,建立鎮(zhèn)村聯(lián)合巡查機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和包村干部責(zé)任,發(fā)揮村級(jí)組織和駐村干部作用,真正做到責(zé)任到崗到人,依法依規(guī)開(kāi)展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問(wèn)題處置工作并上報(bào)處置情況報(bào)告.
(四)檢查驗(yàn)收(20xx年6月12日至6月30日)。
于20xx年6月20日前完成對(duì)試點(diǎn)村的檢查驗(yàn)收工作,并認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問(wèn)題,提出下步全面開(kāi)展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農(nóng)房辦報(bào)送農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題處置試點(diǎn)工作情況報(bào)告。
根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》,明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,形成如下初步處置措施:。
(一)確定處置的性質(zhì)及類(lèi)型。按照農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì),主要針對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮(zhèn)城規(guī)委會(huì)認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進(jìn)行拆除。三是其它構(gòu)筑物類(lèi)暫不納入處置范圍。
(二)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類(lèi)處置。一是對(duì)20xx年1月1日以前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,依法完善相關(guān)手手續(xù);二是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類(lèi),公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對(duì)20xx年7月3日后的住宅類(lèi),公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置,實(shí)行“零容忍”,一律予以拆除,并要求相關(guān)責(zé)任人限期復(fù)耕。
(三)接是否強(qiáng)占多占、非法買(mǎi)賣(mài)等情況進(jìn)行具體分類(lèi)處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(lèi)(房屋主體結(jié)構(gòu)安全):一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫(kù)中為耕地、基本農(nóng)田,但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù);二是對(duì)于一戶(hù)多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù);三是符合一戶(hù)一宅但超出《貴州省土地管理?xiàng)l例》中規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨(dú)占用大田大壩,房屋本身占地面積不大,壩子只是利用房屋周?chē)目盏剡M(jìn)行圍合,處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);四是對(duì)城鎮(zhèn)居民和外村村民建房私下買(mǎi)賣(mài)的,符合規(guī)劃的,對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰,并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)規(guī)劃有嚴(yán)重影響的,必須依法拆除,沒(méi)有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);五是對(duì)國(guó)家干部(離退休干部)非法買(mǎi)賣(mài)占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),除追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋外,還要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)的責(zé)任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶(hù)一宅占耕或占用基本農(nóng)田建房需依法拆除的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,委托具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)拆除的建筑物進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(jià)的50%子以救助,資金納入財(cái)政統(tǒng)籌解決。試點(diǎn)村要切實(shí)保障農(nóng)民合理建房用地需求,落實(shí)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列、村莊規(guī)劃預(yù)留農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地空間等措施;完善農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度,探索多部門(mén)宅基地聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制;落實(shí)宅基地管理屬地責(zé)任,鎮(zhèn)政府要依法履行宅基地審批職責(zé),探索建立規(guī)范審批管理、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、提高審批效率工作機(jī)制,為農(nóng)村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。
2.公共管理與公共服務(wù)類(lèi)(村兩委辦公房、農(nóng)村教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、衛(wèi)生文化娛樂(lè)設(shè)施等):一是屬于國(guó)家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門(mén)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國(guó)家投資的,符合規(guī)劃的處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的處罰后依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目:一是對(duì)非扶貧建設(shè)項(xiàng)目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項(xiàng)目并有上級(jí)部門(mén)明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂(lè))的,應(yīng)按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。
開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要工作。要高度重視、認(rèn)真實(shí)施,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為整治工作第一責(zé)任人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、加強(qiáng)溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費(fèi)、形成工作合力、精心組織實(shí)施。
(二)明確分工,全面壓實(shí)責(zé)任。
要細(xì)化整治責(zé)任,將整治任務(wù)落實(shí)到人。責(zé)任人要對(duì)整治工作的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定工作措施,并積極協(xié)調(diào)對(duì)接整治工作涉及的戶(hù)籍、人口統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目情況等資料,指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展整治。整治工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
要采取微信、電子屏、海報(bào)、展板、橫幅、宣傳車(chē)、群眾會(huì)、小組會(huì)等形式廣泛開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等法規(guī)政策宣傳,提高群眾的政策知曉率,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。并充分了解干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)電話(huà)(0856-6760151),自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)打著專(zhuān)項(xiàng)整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,注重成果運(yùn)用。
要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)解決整治工作中遇到的疑難問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)整治工作全程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)整治中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理,對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),聚焦國(guó)務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,以“六治三清一建”為重點(diǎn),壓實(shí)各方責(zé)任,整合多種資源,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗。
1.治廁。對(duì)國(guó)務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù)、明確完成時(shí)限,整改一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。開(kāi)展“回頭看”,全面排查農(nóng)村改廁服務(wù)不到位、設(shè)施破損、賬實(shí)不符、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題,較真碰硬搞整改,確保問(wèn)題真正解決到位,整改效果落到實(shí)處。依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。按照“4+n”方式,分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí),健全“五有”后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村廁所智能管護(hù)系統(tǒng),推動(dòng)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用。建設(shè)改廁管護(hù)服務(wù)站2個(gè)、糞污處理設(shè)施1處,新建農(nóng)村公廁21座,實(shí)現(xiàn)300戶(hù)以上自然村公共廁所全覆蓋。
2.治臟。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)級(jí)終端處置站建設(shè),推行全域視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化考核平臺(tái)。落實(shí)《青島市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》,開(kāi)展“戶(hù)分、村收、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運(yùn)體系建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)率100%。全面排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),徹底整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等突出問(wèn)題。
3.治污。落實(shí)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案,因地制宜采用污水治理模式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),基本消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污環(huán)境違法行為。
4.治亂。集中整治村莊公共空間,堅(jiān)決清理私搭亂建、亂堆亂放農(nóng)作物秸稈和農(nóng)機(jī)具、亂貼亂畫(huà)、亂拉電力通信線(xiàn)路等。深入細(xì)致做好群眾工作,基本拆除村內(nèi)殘?jiān)珨啾凇?/p>
5.治路。全面完成農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村通戶(hù)道路硬化工程,因村施策,基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化,解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
6.治綠。加強(qiáng)街道、庭院和公共場(chǎng)所綠化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有綠,在村莊規(guī)劃預(yù)留用地的前提下,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,爭(zhēng)創(chuàng)森林鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。
7.清潔村莊。聚焦村莊環(huán)境臟亂差突出問(wèn)題,以“干干凈凈迎小康”為主題,持續(xù)發(fā)起“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)巷”村莊環(huán)境整治行動(dòng),深化“三清一改”,確保不漏村、不落戶(hù)、全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。推動(dòng)清潔村莊與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,35%以上的村莊達(dá)到省級(jí)清潔村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
8.清潔庭院。圍繞“家家幸福安康工程”,堅(jiān)持“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”標(biāo)準(zhǔn),鞏固拓展美麗庭院創(chuàng)建成果,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)清潔庭院,農(nóng)村22%的庭院建成美麗庭院示范戶(hù),100%的村莊建有美麗庭院示范戶(hù),其中市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)村莊美麗庭院示范戶(hù)創(chuàng)建率達(dá)到50%。
9.清潔田園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%,推動(dòng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)糞污處理設(shè)施配建,9月底配建率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%。村內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)無(wú)散養(yǎng)亂堆亂排現(xiàn)象。加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物可降解地膜推廣使用力度。探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
10.建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,建立健全農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所管護(hù)、村內(nèi)道路等建管長(zhǎng)效機(jī)制,確保垃圾清運(yùn)及時(shí)、污水有效處理、廁所和村內(nèi)道路管護(hù)到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,建立農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化管理制度,黨員干部分片包街、農(nóng)民包房前屋后,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;相關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工,壓實(shí)責(zé)任,形成合力,抓好具體任務(wù)的組織實(shí)施。對(duì)措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效實(shí)施的,依法依規(guī)批評(píng)問(wèn)責(zé)。
2.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。全面完成全鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃編制,具備條件的村莊編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。
3.強(qiáng)化政策支持。將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)作為農(nóng)村補(bǔ)短板主要內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃和政策支持范圍,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入力度,列入年度財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地資源整理所獲土地增值收益,合理確定具體比例用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。運(yùn)用市場(chǎng)化手段,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。積極開(kāi)展村民“一事一議”,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,改善村莊環(huán)境。
4.強(qiáng)化考核督查。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)機(jī)制,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期開(kāi)展抽查暗訪(fǎng),并予以通報(bào)。
5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)動(dòng)新聞媒體開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。充分利用村莊宣傳欄、宣傳墻,開(kāi)展“星級(jí)戶(hù)”評(píng)定、環(huán)境衛(wèi)生“光榮榜”等活動(dòng),建立信用制度、激勵(lì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村莊環(huán)境整治,真正使“自己的家園自己建”成為行動(dòng)自覺(jué)。
6.強(qiáng)化典型示范。健全完善典型培育推廣工作機(jī)制,總結(jié)推廣一批農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范案例。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村。
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