市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話（通用17篇）

學習是一種持續(xù)發(fā)展的過程，我們應該保持不斷追求進步的態(tài)度?？偨Y應該突出主題，簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學習情況。以下的總結范文有助于我們更好地把握總結的要義和核心。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風，與時俱地加快領導方式、能力和作風轉變，團結帶領干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領導方式的轉變引領經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要從領導干部轉變開始。我們都要思考自己怎么轉、怎么做，真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠，發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提，與發(fā)達地區(qū)對接，與先進理念對接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉換思維方式。推動發(fā)展，必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化，應時合勢、轉換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎、利長遠的工作，這是我們推動發(fā)展方式轉變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。

二要以領導能力的提升引領經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能，累死三軍。領導干部具有把關定向的關鍵作用，如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關系，調(diào)動方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時，要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財政轉移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關事項，細化責任分工，積極跟進對接。同時，還要結合其它工作，與國家、省有關部門主動對接、加強溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中，要注重把準中央精神，對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導向，更是對我們各級干部的要求。要認真學習經(jīng)濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學總結、指導發(fā)展的能力。要善于總結成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結不足，強化問題導向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足;善于總結規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗和教訓，引出規(guī)律性的認識，用以指導今后的工作。

三要以領導作風的改進引領經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實干、埋頭干。要領導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實，一看就知道，尤其是各級領導干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求，各級領導干部一定要增強“看齊”意識，堅持“雙學”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關鍵時候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話，我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做”。市委班子領導作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風向標”，我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法，給委員作表率，班子給各級領導班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領導要為全系統(tǒng)作表率，帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查，指出了4個方面34個突出問題，決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題，市委會專門召開會議，我首先作了檢查，各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題，市紀委已經(jīng)啟動相關追責程序，按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年，市委將嚴格落實《推進領導干部能上能下若干規(guī)定》等有關文件，加大問責力度，推進干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向，警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動關鍵問題取得突破性進展，切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動，令出即行、雷厲風行，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級領導干部要認真踐行，切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺了《。

工作方案。

》，明確了責任分工。各級各部門要結合實際、突出重點，圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作，把方案落實與全年任務安排有效銜接起來，著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險工作落實，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護社會治安，做好應急值班工作，確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應，穩(wěn)定市場價格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關于兩節(jié)期間廉潔自律的有關要求，以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關通知要求，采取不同方式和形式，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年經(jīng)濟工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點意見：

一、辨證分析形勢，堅定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，勵精圖治，開拓進取，真抓實干，推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡，進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續(xù)引深結構調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效，對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術、文化旅游和現(xiàn)代服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見，修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃，形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放，把引進大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎設施加緊建設或完成進度要求，晉濟高速順利通車，陽翼高速加快推進，環(huán)城高速、高陵高速開工建設，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關群眾切身利益的實事工程扎實推進，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，首次達二級標準，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉變職能，應對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強，執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，千方百計為全國全省提供能源服務，舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應有貢獻等?？傊?，回顧總結一年的工作，雖然遇到的困難比預料的大，但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領導的結果，是我們不斷推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結果，是在歷屆班子奠定良好基礎上傳承的結果，也是各級黨委政府團結帶領全市干部群眾主動應對、攻堅克難的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當今世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變、險象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導，市場環(huán)境趨緊，經(jīng)濟增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低，但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結構性矛盾相互交織，經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，對我市的傳導影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡，進度良好，但受世界經(jīng)濟風云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟增長減速，我市能源、原材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預計回落3.5個百分點，達到建市以來相對低點。再加上關閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結構來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?！皟膳鲱^”，導致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低，部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達到15%，虧損額達到2.82億元，超出全年控虧目標。同時，隨著勞動力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩，居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示，扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴峻復雜，但也應該看到，危機之中有商機，挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，但從長遠看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎設施建設、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善，必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份，同時還是生態(tài)建設和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份，這些政策、資金、平臺效應的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎;近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應的顯現(xiàn)，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎設施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團結一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機為商機，把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。

二、科學謀劃應對，贏得發(fā)展主動。

中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強信心、調(diào)結構、促轉型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認識當今時代發(fā)展潮流，清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，從對形勢的準確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。

——調(diào)結構。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。

——促轉型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結構、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結合，加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟建設與社會建設結合起來，把推動發(fā)展與改善民生結合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領域，增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點，推動平穩(wěn)增長。

今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著眼于轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展，在優(yōu)化結構、轉變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進和諧上取得新成效，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

實現(xiàn)上述目標，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進重大項目建設。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長，而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內(nèi)資與外資結合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉型進程。經(jīng)濟結構調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機影響，煤炭價格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此，對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認識到，推進結構調(diào)整，實現(xiàn)轉型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關小改中建大的基礎上，積極以新技術和現(xiàn)代適用技術改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉化和提升。加快煤轉肥、煤轉電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強引導扶持，進行重點培育，加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權或技術創(chuàng)新能力的大項目、好項目，加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設，加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉區(qū)。同時，還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實做好園區(qū)經(jīng)濟，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，加快生態(tài)文明建設步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高。“”規(guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達進度要求;20xx年基本完成，但今年又不達平均進度，拉下的要在今后兩年彌補，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅決關停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術改造，堅決淘汰落后工藝和設備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復，突出強調(diào)兩個問題：

一是關于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結對扶貧和領導包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結合晉城實際，加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制，為新農(nóng)村建設提供財力支撐。

二是關于推進特色城鎮(zhèn)化建設。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動中心城市建設的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務中心，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移，盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進一步深化改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心，積極推進政府機構改革;以產(chǎn)權制度改革為主攻方向，進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放，關鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和各項優(yōu)惠政策，千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。

在此基礎上，還要重點掀起三個高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎較好，綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當前，國內(nèi)外形勢復雜多變，經(jīng)濟運行下滑的風險不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉變觀念，清醒認識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟，也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時，毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領域，都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎，也是應對當前挑戰(zhàn)的關鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓、咨詢服務、稅費優(yōu)惠和社會保險相結合的創(chuàng)業(yè)服務體系，引導廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實業(yè)，忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關注民生，扎實推進和諧社會建設。

一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學校建設工程和廉租房建設工程，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作，啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強調(diào)“四句話”，就是對安全生產(chǎn)，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應該不成問題。

三要切實加強社會管理和服務。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作，進一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關注和支持。要加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，深入推進精神文明建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。

四、加強組織領導，狠抓工作落實。

做好今年經(jīng)濟工作，任務異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務落到實處。

一要把握大局，提高能力。當前，國際金融危機尚未到谷底，嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)，如何揚長避短、化危為機，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標準突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領導干部特別是主要負責同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)熑?一定要靠前指揮，掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度，增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習，提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動，形成合力。千斤重擔大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務重、壓力大，有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強團結、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責任誰負，該誰的責任誰擔，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀檢、組織部門要拿出一些相應的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點，確定高目標，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領導，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關長遠發(fā)展的重大工程項目，要親自把關、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設的項目，要加快推進力度，爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目，要加強督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團，千方百計、想方設法引進更多、更好、更新的項目，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然，量化考核各縣區(qū)的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進例會，及時分析通報情況。對項目建設和引進成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍，為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。

四要轉變作風，推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務，各級黨員干部特別是領導干部，一定要增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應對挑戰(zhàn)，共渡難關，不斷開創(chuàng)全市轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作，加強社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應急工作。堅守崗位，明確職責，確保聯(lián)絡暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二

今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決防范化解風險隱患，實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟損失”三項指標逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標，為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當前，我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化新xx建設的關鍵時期，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。

一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領導班子集中換屆之年，當前最大的政治任務、政治責任、政治使命和政治擔當，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強政治敏銳性，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最扎實的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風險的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學篤行習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體實踐，作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實際成效踐行初心使命。要在提高政治領悟力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實增強政治領悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎，進一步強化風險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作?；獍踩L險、實現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，進一步堅持底線思維、強化問題導向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應急管理能力，通過嚴而又嚴、細而又細、實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設現(xiàn)代化新xx提供堅實安全保障。

二是要筑牢防護墻，堅持“四防”推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

樹牢“防重于搶（救）”意識，堅持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通運輸?shù)戎攸c領域加大安全隱患排查力度，堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃氣安全、防汛度汛安全、公共安全、?；钒踩?、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領域?qū)ｍ椪?，瞄準事故隱患點、薄弱處，嚴格管控、主動出擊，堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設，使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應急救援隊伍、重點行業(yè)領域應急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應、處置到位。

三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設新局面。

安全生產(chǎn)人人有責，更要人人盡責。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學習教育結合起來，與推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)結合起來，進一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要壓實主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴抓嚴管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門要堅持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任。企業(yè)要夯實安全生產(chǎn)基礎工作，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實主體責任。要完善督導考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報督查結果。紀檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，結合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀監(jiān)督，確保各項工作任務落實到位。要深化宣傳引導。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體，構建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，深入普及安全知識，強化全民安全意識，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道，開設曝光平臺，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴密防線，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

這次全市人大信息工作會議，是經(jīng)市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是總結表彰、分析問題、落實任務、以會代訓，進一步提升全市人大信息工作水平，不斷推進全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展，為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務，作出貢獻。剛才，通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人，*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志，分別作為先進單位和先進個人代表，作了很好的交流發(fā)言。借此機會，我代表市人大常委會，向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任，在百忙之中親臨會議并將作精彩講授，一并表示衷心的感謝!

借此機會，我就全市人大信息工作講幾點意見。

一、準確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。

近年來，全市各級人大把信息工作擺上重要位置，牢牢把握主動權，加強組織領導，完善體制機制，提高隊伍素質(zhì)，狠抓督促落實，信息報送數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提升，為各級領導了解情況、指導工作，為各級人大交流經(jīng)驗和各級人大代表建言獻策，發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著，連續(xù)2021年在全省人大系統(tǒng)保持先進位次。回顧近年來的人大信息工作，有以下幾個突出特點：

(一)領導重視，信息工作氛圍更加濃厚。

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，并將信息工作列入常委會和機關年度工作要點，同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領導對信息工作保持了較高的關注度，黨組書記、常務副主任*同志經(jīng)常過問信息工作，每期省市人大信息都認真閱批，多次就信息工作作指示、出題目，要求機關從事信息工作的同志，以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實深入的工作作風，認真做好人大信息工作。市人大常委會機關在信息工作上舍得投入，從人員配備、工作經(jīng)費、辦公設備等方面積極創(chuàng)造條件，各工委、室都確定了信息員，將信息工作經(jīng)費單獨列入機關年度預算，每年信息稿酬和獎金近*萬元，保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強，基本做到了有組織領導、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經(jīng)費保障，信息工作力度不斷強化，形成了比學趕超、相互促進的濃厚氛圍。

(二)量質(zhì)齊升，信息工作水平穩(wěn)步提高。

近年來，隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊伍的擴展、信息工作機制的建立完善，各級人大自我加壓，信息員寫稿熱情高漲，信息報送量大幅增加，迎來了信息報送的“小高潮”。2021年，各縣區(qū)報送信息*多條，2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是，數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重成為大家的共識。各級人大積極順應當前人大信息發(fā)展的形勢和需要，著力在深度信息上想辦法、求突破，信息質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過幾年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、質(zhì)量良好，綜合調(diào)研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人，市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升。《*人大信息》、《?？?、《代表之聲》年均編印*余期，刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條，共被采用信息*條，其中被《*人大信息?？泛汀洞碇暋凡捎?條，采用量在全省*個市位居前三，去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。

(三)重點突出，信息工作成效更加明顯。

全市人大信息工作堅持圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞人大及其常委會工作中心，突出基層一線，抓住面上典型，發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯人大特色，在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務領導決策、推動各項工作等方面，發(fā)揮了積極的作用，較好地體現(xiàn)了信息的價值。多條信息轉呈省市領導和有關部門后，引起他們的高度重視，有力地推動了相關問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強政策性農(nóng)業(yè)保險惠農(nóng)工作的建議》，被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局，要求組織調(diào)研，對合理化的建議積極跟進，以利于*工作的長遠建設發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中，*縣人大*同志組稿的《關于進一步完善農(nóng)村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當前制約農(nóng)村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎，*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內(nèi)容，不僅反映了我市各級人大的工作重心，而且立足實際，具有很強的代表性、針對性，對解決問題都提出了具體實用的建議，在全省范圍內(nèi)都有一定的參考價值，引起了廣泛關注。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與省、市人大常委會領導的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：

(一)信息意識不強，認識不到位現(xiàn)象依然存在。

一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，沒有把信息工作擺上應有的位置，對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后，各縣區(qū)人大常委會領導和信息員隊伍都發(fā)生了較大變動，個別縣區(qū)信息工作有所弱化，出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的局面，導致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志，也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現(xiàn)象，頭腦缺少信息這根弦，或者沒有很好地繃緊這根弦。

(二)信息工作發(fā)展不均衡。

盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次，但具體到市本級和各個縣區(qū)，差距很大，發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機勃勃，有的則是多年裹足不前，還有個別縣區(qū)不進反退。*人大信息工作領導有力、機制完善、隊伍強健，從縣人大機關到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了人人關注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面，無論是信息的數(shù)量和質(zhì)量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中，有四分之一是*貢獻的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣，每年報送信息都在*條以上，但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條，深度信息更是少而又少。

(三)信息采編質(zhì)量有待進一步提高。

分析兩年來信息報送情況，信息稿件“三多三少”的問題還比較突出，即：動態(tài)性的多，典型性的少;常規(guī)工作的多，綜合調(diào)研的少;一般性的多，深入性的少。在具體工作中，仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準、文字質(zhì)量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別，直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”，對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調(diào)研類信息挖掘提煉不夠，缺少有價值的閃光點，影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數(shù)量，想以量取勝，導致出現(xiàn)了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的不好跡象。等等諸如此類的問題，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

思想是行動的先導。沒有正確的認識，就沒有自覺的行動。做好人大信息工作，涉及組織、保障、認識、能力和人大工作實效等問題，但首要的是認識問題。認識過了關，信息工作才有動力;認識到了位，信息工作才能持續(xù)做好。我講的認識，涉及人大領導、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領導而言，是為了加強對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言，是為了負起領導責任、加大工作力度;對信息員而言，是為了增強大家的責任感、使命感。這三個層面統(tǒng)一到一點上，就是要充分認識人大信息工作在服務領導決策、指導工作開展、加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。

第一，做好人大信息工作是服務領導決策的參謀需要。

實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，而科學的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學決策，除了各級領導親自深入基層調(diào)查研究外，大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講，人大信息工作就是各級領導的“千里眼”和“順風耳”，是實現(xiàn)科學決策的前提條件和重要依據(jù)。人大信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響各級領導對情況的掌握，進而影響領導的決策。特別在當前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期，各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮，需要我們更加主動做好信息工作，通過信息收集，充分了解實情，把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去，把改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗總結出來，為各級人大及其常委會依法履行職責，為各級領導科學決策，提供及時、準確、全面的信息支撐。

第二，做好人大信息工作是指導工作開展的發(fā)展需要。

任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領導關系，但工作都是互融相通的。對各級人大來講，科學決策固然重要，但落實決策更加重要。上級人大決策的落實，往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣，有哪些好的經(jīng)驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使決策者及時了解情況，針對性采取措施，推動工作順利開展。同時，信息是個很好的交流平臺，可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經(jīng)驗反映出來，充分展示各地民主法制建設的生動實踐，便于上級人大總結推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學習貫徹，實現(xiàn)共享資源、共同進步。

第三，做好人大信息工作是加強作風建設的現(xiàn)實需要。

加強作風建設，核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要體民情、察民意、解民困、護民利，最大程度地團結廣大群眾，凝聚智慧和力量，共同建設美好社會。人大機關是權力機關、民意機關、代表機關，廣大代表身處改革發(fā)展第一線，植根于群眾之中，具有其他機關難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢，發(fā)揮人大信息網(wǎng)絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點，搭建與代表群眾聯(lián)系的“快車道”，問政于民、問需于民、問計于民，及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲，推動群眾關心的熱點、難點問題的解決，順應群眾對過上美好生活的新期待，為科學發(fā)展、和諧社會建設作出貢獻。

第四，做好人大信息工作是提升個人素質(zhì)的客觀需要。

人大工作法律性、程序性強，涉及范圍廣，標準要求高，能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人?？陀^形勢的發(fā)展，對我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩臉I(yè)務能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我們鉆研業(yè)務、提升素質(zhì)很好的切入點和有效手段。俗話講，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫，通過經(jīng)常性的鍛煉，不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力，而且能夠有效增強全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，全面提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，從而更好地適應新的形勢和工作任務的需要。

去年*月，省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓會議?；貋砗螅覀兘?jīng)過反復推敲幾易其稿，在今年*月份制定出臺了《關于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件，會上也印發(fā)給大家了。下一步，我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓會議精神和《意見》要求，按照“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的總體要求，圍繞中心、服務大局、改進措施、突出特色，鞏固保持人大信息工作的既有成績，推進全市人大信息工作進一步提質(zhì)增效。

(一)加強組織領導，確保信息工作有序運轉。

做好人大信息工作，關鍵在領導。為做好信息工作，市人大常委會成立了信息工作領導組，由我任組長，*副秘書長為副組長，辦公室、研究室負責人為成員。領導組負責組織協(xié)調(diào)和指導市人大信息工作，并確定了承辦科室和*名工作人員具體負責日常信息工作。在隊伍建設上，組建了一支以市、縣區(qū)人大機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊伍，并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點。制作了市人大信息員通訊錄，建立了qq群，信息工作網(wǎng)絡逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法，加強對信息工作的領導，把信息工作列入機關重要議事日程，理順關系、整合資源，推動機關信息化建設;要經(jīng)常給從事信息工作的同志交任務、壓擔子，定期檢查工作落實情況，加強工作的指導和協(xié)調(diào)，解決好工作中遇到的困難和問題，支持信息員的工作，為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。

(二)強化制度保障，鞏固信息工作基礎。

在計分辦法上，拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次，如《*人大信息?？泛汀洞碇暋贩謩e由*分提至*分，省市領導批示信息分別由*分、*分提至*分、*分，加設省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分，省人大外網(wǎng)采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標準上，提高深度信息稿酬，省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元，被市領導批示每條加付稿酬*元，被省領導批示每條加付稿酬*元;在獎勵機制上，突出數(shù)質(zhì)并舉、以質(zhì)為重的原則，參照省人大做法，每年開展一次評比表彰，縣區(qū)人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名，不重復獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性，按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強對信息工作的研究，及時將信息工作中好的經(jīng)驗和做法上升到制度層面，根據(jù)工作實際和現(xiàn)實需要，對已有的制度進行完善，未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協(xié)調(diào)，確?！兑庖姟分械母黜棿胧┞鋵嵉轿唬行七M全市人大信息工作。

(三)突出深度信息，提高信息工作水平。

新形勢對我們的工作提出了新要求，我們要改變過去“只求數(shù)量，不重質(zhì)量”的現(xiàn)象，在深度信息上求突破。要突出重點，切實增強信息工作的針對性，著力貼近各級人大的工作中心，圍繞人大常委會法定職權的行使，使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化，及時了解上級人大信息工作的新動向，隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求，充分領會人大領導對信息工作的意圖和要求，超前謀劃、快速跟進，切實增強信息工作的主動性和前瞻性，使信息的服務與需求在內(nèi)容、時間、空間上實現(xiàn)緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作，在深入挖掘主題、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做實做新，提高投稿命中率，更好地推動信息服務上水平。要堅持深入群眾，密切聯(lián)系代表，主動收集代表信息，充分汲取代表和群眾的智慧，筑牢信息工作的根基。

(四)推動成果轉化，發(fā)揮信息工作效用。

人大信息工作要積極順應時代的要求，把握規(guī)律，充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務大局方面的作用，不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉化，保持生機和活力。

一要創(chuàng)新工作思路。要切實樹立“大信息”的理念，改變?nèi)舜笮畔H僅在人大系統(tǒng)內(nèi)部單一流動的封閉局面，進一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機制，充分整合上下級人大的信息資源，實現(xiàn)上下聯(lián)動，并積極與黨委、政府及相關單位的信息部門建立聯(lián)系，推進信息資源共享，實現(xiàn)信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。

二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應的途徑。信息的價值關鍵在于其成果的轉化。如何更好的發(fā)揮效應，是人大信息工作亟待研究的課題。目前，我市人大參照省人大的做法，將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領導參閱。這種做法很好，值得學習和推廣。

下一步，我們要重點探索領導批示信息的辦理和反饋機制，擴大信息效用。一方面，對領導同志批示的對面上工作具有指導作用的信息，要及時通過信息載體向代表、有關部門和基層傳遞;另一方面，對領導同志點對點的批示信息，要及時交辦、加強催辦督辦，及時反饋辦理情況，切實發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。

同志們，做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務艱巨。希望大家提高認識、統(tǒng)一思想，明確目標、落實責任，以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，積極開拓創(chuàng)新、扎實工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。

上半年以來，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，積極履行職責，按照“生命至上，安全第一”重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生，使我鎮(zhèn)的持續(xù)，健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好，促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展，上半年以來，在安全生產(chǎn)工作方面，我主要抓了如下幾項工作:。

1.抓領導，落實安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關，成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責任人的領導小組，成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成，具體負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，做到責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實，鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責任書，將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對由于發(fā)生重大事故而處理不當?shù)?，追究責任。在全?zhèn)機關人員的共同努力下，半年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。

2、抓隊伍建設，切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊，在辦公經(jīng)費緊張的情況下，購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位，成立了以黨委副書記高琦為組長，魏德君、王西生、魏暢等為成員的領導小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應的工作專班，明確各級行政一把手負總責，在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn)，有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日，為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行，領導小組分成兩班，輪流上崗值班，對各單位的生產(chǎn)活動嚴格督導。

3、嚴格檢查內(nèi)容，嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領導下，領導小組召開專題會議，對檢查的內(nèi)容和工作任務作了嚴格的規(guī)定。同時要求，領導小組的每次檢查必須建立臺帳日志，做好詳細記載，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導。

二、存在的主要問題。

盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題：

1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。

2、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查，查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業(yè)在成品倉庫里，使用普通光管，每次檢查每次發(fā)出整改通知書，每次檢查照舊，屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為，政府如何強制執(zhí)行整治，仍是有待研究的話題。

三、下一步工作計劃。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，進一步降低事故總量，杜絕較大事故，防止和減少各類事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(一)以整改隱患、預防事故為目的，認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關文件的部署安排，注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求，扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作，把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實，確保各類事故隱患整改到位。

2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的，違反建設項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的，瞞報事故的，重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的，不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的，拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴重非法違法行為。

3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點，加強煙花爆竹、危險化學品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度，消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手，深化特種設備安全專項整治，加大消防安全整治力度，減少火災事故;力求通過專項整治，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉。

4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓工作，組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。

（二）強化行政執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人作為監(jiān)察執(zhí)法重點，進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴肅事故責任追究，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五

面對“”時期的新形勢新任務，面對當前宣傳思想工作的繁重任務，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領導，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

1、強化領導責任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學習、深刻領會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點，提高領導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負責同志要切實負起領導責任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，指導總結和推廣新鮮經(jīng)驗，推動各項任務的落實。各級各部門都要針對當前經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責的工作體制機制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報道應急機制，形成有效的媒體監(jiān)督機制，切實加強管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進工作，有利于解決問題;對群眾關注的熱點問題要敢于引導、善于引導，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，前移管理關口，堵住工作漏洞，做到守土有責，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進工作創(chuàng)新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關注社會思想動態(tài)，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導力度，努力占領信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關部門和上級領導反映匯報，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導，擴大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領域中的廣泛應用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。

4、抓好領導班子和干伍建設，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結構、精神狀態(tài)和工作本領四個方面，采取有效措施，切實加強領導班子建設和隊伍建設。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領導班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務知識水平高、作風正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領導崗位上來。要始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設和專業(yè)人才隊伍建設，加強培訓工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領域各方面的領軍人物和學術帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學習，扎實工作，團結奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實施開好局起好步，為確保到20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六

一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年，全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上，市委明確提出“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設家鄉(xiāng)的無限熱情，增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊，跨越趕超的勢頭十分強勁，但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結構問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時，更加注重推動發(fā)展方式的轉變，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗，但隨著村莊拆遷整理的深入推進，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對各級領導干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，新任務，黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務，找準與經(jīng)濟建設的結合點、切入點和著力點，堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化，準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢，敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重大機遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點工程建設、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團結奮進的強大力量。一個地區(qū)，一個城市，只要有了積極向上的社會氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國百強后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄，志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團結拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型，大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素，引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來，把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉型、求突破、爭進位上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當今社會，信息技術高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大，這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關的一些事件，如果輿論宣傳處于被動狀態(tài)，往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導權和話語權，使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。

三、要全面加強作風建設，打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標，我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?！巴七M同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對全市領導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求，堅持學用結合、學以致用，以開闊的視野觀察分析新問題，以開放的胸懷接受新事物，以務實的精神拓展新思路，在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領。這次會上，我們舉行了贈書儀式，向每個領導干部贈送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認真學習，并通過自己的以身作則，把良好的學習風氣帶進家庭，帶進單位，帶向社會。要大興實干之風。領導干部不僅要有科學發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向，不斷健全選人用人機制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實績突出的干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是，今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構改革，希望各級干部，尤其是領導干部要以正確的態(tài)度對待，把注意力放在干事上，多考慮一點工作得失，少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設，是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時，要切實抓好黨風廉政建設，深入推進反腐倡廉各項工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺的動力，也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應社會轉型期多樣化的發(fā)展趨勢，使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設入手，在深化黨務公開、提高機關效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成黨建工作各項目標任務，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!

這次會議是市委決定召開的，主要任務是總結前一時期我市黨建工作經(jīng)驗，分析黨建工作面臨的形勢任務，貫徹全省黨的基層組織建設工作會議精神，部署當前和今后一個時期黨建工作，以黨的建設的全面進步，推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，按照市委會研究意見，圍繞這次會議的主題，講三個方面問題。

一、緊密結合實際，深刻認識進一步加強黨的建設的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。

進一步加強黨的建設，是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設現(xiàn)狀的基礎上，做出的一項重要決策。

近年來，中央、省委和州委就進一步加強黨的建設，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。

先進性教育。

活動以來，我們在深刻領會中央、省州精神的基礎上，堅持把黨的建設作為做好一切工作的前提和基礎，不斷推進黨的建設向縱深發(fā)展，在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來，我們從和龍實際出發(fā)，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨的核心領導作用，調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年，全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階，已經(jīng)從全州末位，躍升至全州第四位，各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。這些成績的取得，是我們不斷推進黨的建設的根本成果，是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。

但是，回顧過去、謀劃未來，我們在加強黨的建設方面依然任重道遠，在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講，一是對黨的建設認識還有偏差，對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經(jīng)濟工作相比，還存在不平衡的問題;三是黨的建設與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題，促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導作用，還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來，工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因，一方面，是多年來堅持以經(jīng)濟建設為中心，凸顯經(jīng)濟工作，使經(jīng)濟工作與黨務工作產(chǎn)生差異性所導致，在思想觀念的導向上，造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差，從本質(zhì)上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權力和利益的意識，認為抓經(jīng)濟工作有實權，搞黨建工作沒實惠，因而樂于抓經(jīng)濟工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化，黨的建設的體制機制，黨建工作的方式方法，沒有更好地適應快速變化的經(jīng)濟和社會形勢，沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決，勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。

全面加強黨的建設，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前，和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關鍵時期，能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次，并在這個基礎上謀求更大的跨越，對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢，面對艱巨的歷史任務，我們必須從促進加快發(fā)展、構建和諧社會的高度，進一步加強黨的建設，以黨的建設的堅強有力，催生新動力、激發(fā)新活力，為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證，推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進，實現(xiàn)新的跨越。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，著力解決在推進黨的建設中存在的突出問題。

為深入研究如何進一步加強黨的建設，從去年10月，市委組織相關部門，對全市黨的建設和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查，在總結經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎上，制定了《關于進一步加強黨的建設的意見》，圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設等方面，明確提出了進一步加強黨的建設的指導思想、工作目標、任務措施，全市各級黨組織和各部門一定要緊密結合工作實際，按照《意見》要求，以實際步驟抓好落實，要著力解決好以下五個方面問題。

第一，要著力解決思想認識問題。一直以來，思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認清和處理好“三種關系”：一是黨建工作與全局工作的關系。要充分認識到黨的建設是一項基礎性、長期性的工程，是管全局、管長遠的根本問題，離開黨的建設談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展，是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標，黨的建設和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展，經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設的長足進步，二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關系;三是務實與務虛的關系。過去有人講黨建工作是務虛、經(jīng)濟工作是務實，其實無論黨的建設，還是經(jīng)濟工作都是虛實相生，相互轉化的。黨的建設有效促進了發(fā)展，就是化虛為實，發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性，這是實中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實功、要實做。事實證明，黨建工作抓的好的部門，經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關鍵，也不會有大的起色。因此，當前和今后一個時期，我們一定要在正確把握這“三種關系”的基礎上，帶動和促進各級領導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求，順時應勢、與時俱進，進一步轉變觀念、更新理念。要以解放思想為動力，樹立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想，堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務，黨建工作是虛功的狹隘的政績觀，徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了，其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要標準，提高黨務工作者的各項待遇，加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強黨的建設和黨建工作的導向，促進各級領導班子和領導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓，高度重視，擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置，徹底轉變認為黨務工作一沒地位、二沒權力、三沒利益，不愿意從事黨務工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導新實踐，堅持有為才有位，以實際作為提升自身的形象地位，進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設要與時俱進，黨建工作要發(fā)展進步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標。因此，要做好新時期黨建工作，要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下，密切結合實際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設與經(jīng)濟建設有機結合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把經(jīng)濟建設作為黨的建設的出發(fā)點和落腳點，找準黨的建設在全局工作中的定位，結合自身實際，創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神，發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作，充分發(fā)揮領導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現(xiàn)了黨的建設圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領域、各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領域中不可替代的作用，解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深，找到了結合點，結合得好，有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經(jīng)驗，緊密結合自身實際，區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象，按照《意見》中提出的指導性原則，找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結合點，堅決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來，把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式，把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎，全面推進黨的建設與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。

第三，要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設要煥發(fā)生機、永葆活力，離不開改革創(chuàng)新，只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求，突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設的規(guī)律和特點，圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐，善于學習借鑒先進經(jīng)驗，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創(chuàng)造亮點，打造品牌，開拓性地推進黨的建設全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化，不斷轉變黨建工作的方法和手段，改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式，要靈活機動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實際，符合群眾需要，能夠達到說服群眾、教育群眾、引領群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關鍵，載體是黨建工作成果的轉化器，沒有恰當?shù)妮d體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時，一定要按照客觀要求，緊密結合基層生產(chǎn)生活實際，科學設計工作載體，著力體現(xiàn)自身特色，切忌過多過濫，不符實際，給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設置，引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設根本在人，沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍，難以擔負黨的建設的歷史使命，難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中，市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施，必須不折不扣地落實下去，確保各級領導班子、領導干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領導班子和領導干部素質(zhì)。要以加強領導干部作風建設為突破口，以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體，進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識，全面提升各級領導干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì)，以先進性建設為核心，不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力，全面提高抓黨的建設和領導經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務干部教育培訓力度，切實加強黨務工作經(jīng)驗的學習和交流，突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關心、鼓勵和支持黨務干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度，全面提高黨務工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標，全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓，采取積極有效的措施，認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足，帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權利、增強黨性觀念，有效化解黨員意識淡薄，責任感、榮譽感不突出的問題。要關愛貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。

第五，要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問題，已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經(jīng)費困難問題，逐步加大對黨建工作的投入，尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時，也要求各級黨組織克服等靠要思想，充分發(fā)揮自身的能動作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過正常渠道和方式，切實解決經(jīng)費投入問題，不斷為黨的建設健康發(fā)展，為黨建工作順利開展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。

三、采取有效措施，進一步加強和改進黨建工作的領導。

全面加強黨的建設是一項系統(tǒng)工程，必須進一步加強領導、完善措施，為黨的建設工作水平的整體提升，提供堅強保障。

一是進一步完善領導體制。黨建工作關鍵在領導，省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設工作會議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對各級領導干部提出的嚴格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門，一定要嚴格落實黨建工作領導責任制，進一步明確責任，堅決做到主要領導負總責，分管領導具體負責，其他領導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構，完善組織設置，配齊配強各級領導班子，逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領導體制。

二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制，在這次制定的《意見》中，我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制，聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設工作，必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神，統(tǒng)籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制，認真制定目標管理責任制，明確責任目標，落實工作任務?？茖W設定量化考核內(nèi)容和程序，嚴格按照考核結果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領導班子、領導干部考核內(nèi)容，作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴格追究一把手和具體分管領導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求，認真抓好落實，一抓到底，為全面加強黨建工作，提供機制和制度保證。

三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動，要整合組織資源，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢，共同關注和重視黨建工作，共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用，按照設施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用，注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型，不斷總結和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型效應，加大宣傳力度，傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。

同志們，黨的建設是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風貌、務實的工作作風，全面推進黨的建設在新的歷史階段，實現(xiàn)新的跨躍，為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，加快建設繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區(qū)）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！

???楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學習傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

???民政工作承擔著依法管理社會事務，切實保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設小康社會進程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關，是全面建設小康本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關于在全黨興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學習貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設、村民自治、救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權建設和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

???隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟轉軌過程中深層次的利益關系調(diào)整和社會競爭的加劇，導致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復服務的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設高水平小康雅安的偉大實踐中去。

???民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當前民政工作的頭等大事和當務之急，實現(xiàn)應保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結，抓好社區(qū)建設和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關心和關注的事情，我們當然應該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設局來規(guī)劃建設，民政來配合好；四是社區(qū)建設，各縣一定要向由書記、縣長要負起責來，在經(jīng)營城市和城市建設的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規(guī)范社團，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作。

???社區(qū)建設是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉型，導致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學校、醫(yī)院、文化娛樂設施、體育場地、社區(qū)、警務室等社區(qū)配套服務設施建設放在第一位。雅安文化設施水平低與不重視教育有很大關系，而且有歷史根源。比如學校，市區(qū)的二十一所學校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習氣帶到機關和領導干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應有相適的水平，應該對你所負責的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。

???唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。可見，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設小康社會的發(fā)展水平相適應，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉變民政部門的職能，構建政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，圍繞"三個服務"，努力實現(xiàn)"三個轉變"，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構建與建設高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

???從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領導。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領導，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務質(zhì)量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設要注意選擇合理地點，不要建在風景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。

???總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八

3月5日，全市文化和旅游工作會議召開。會議總結了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點工作任務。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上，平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。

崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務提升”等工作進行了匯報，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示，平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機，開拓進取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。

下一步，平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚“三牛”精神，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動，把牢文化方向，筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設機遇，強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內(nèi)潛，完善設施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點文旅項目，推出一批精品線路產(chǎn)品，制定一批引導扶持措施，開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進線下線上融合、走出請進結合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度，深化“五個大家”運行機制，強化為民服務能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容，著力提升國有院團社會化運營水平，深化“三館”融合發(fā)展，實現(xiàn)“總分館”智能服務，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學發(fā)展的“質(zhì)量”。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九

同志們：

今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績，同時希望大家以先進為榜樣，認真工作，爭取好成績，共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。

20xx年是黨委、政府確定的“建設年”，也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以更大的力氣，采取更得力的措施，鼓勵和引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才，梁流枝副鎮(zhèn)長總結了20xx年度各項安全工作情況，對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達，并對今年工作計劃進行了詳細部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、提高認識，把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務和要求上來。

20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在各職能部門的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標更是在市下達任務之內(nèi)，為市防控工作作出了積極的貢獻。同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié)，如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達的控制指標任務，特別是今年1月份交通事故已導致4人死亡，安全事故宗數(shù)仍在高位運行，事故基數(shù)仍比較大等。而且今年，省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標任務提出了新的要求，事故防控將更加嚴格。對此，各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責任感，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務上來，汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭，確保不突破市政府下達各項控制指標任務。

二、強化領導，樹立正確安全責任理念，合力推進安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是做好一切工作的前提。沒有安全做保障，任何事情都是空談。去年以來，全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失，也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓警示我們，安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢，稍有忽視，一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴重的、不可逆轉的后果，帶來不可挽回的損失，甚至導致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性和重要性，樹立正確的安全責任理念，強化“安全生產(chǎn)無小事”意識，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者，各社區(qū)(村)和有關職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用，履行好監(jiān)管職能，做到關口前移、重心下移，大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題，做到認真檢查，不留空白，保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體，企業(yè)及其負責人要樹立正確的安全觀，重經(jīng)濟效益的同時，更要重視安全工作，不斷完善并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實人員責任，加大安全投入，逐步達到安全生產(chǎn)和消防安全管理標準化要求，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

三、突出重點，強化措施，切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，扎實抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動實施“”規(guī)劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。為此，我們必須采取更有力的措施，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保不突破市政府下達控制指標任務，確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。

一要進一步強化安全生產(chǎn)責任制。抓安全首先就是抓責任，抓責任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，把安全意識記在心上，把安全責任擔在肩上，把安全工作抓在手上，切實將政府的監(jiān)管責任落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法定代表人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)工作目標和責任落實到每個車間、工段、崗位，落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標準化工作。

二要進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度，完善隱患信息動態(tài)反饋機制，做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解，堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制，加強對重大隱患的分級掛牌督辦，實現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強化隱患整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段，有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的專項整治，解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。

三要進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機制和“三項行動”責任制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領域，要實施重點監(jiān)管;對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點，要堅決查處、取締;對重大火災隱患要及時建檔，嚴格執(zhí)法，決不手軟。

四要進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動，營造社會宣傳的強大聲勢，切實增強各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū)，推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓，提高培訓質(zhì)量。要充分利用新聞媒體，教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。

五要進一步鼓勵、引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，扭轉安全生產(chǎn)被動局面，今年市政府出臺了《xx市關于進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設工作的實施方案》，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。根據(jù)《實施方案》要求：?；窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，而使用危險工藝的危化品生產(chǎn)企業(yè)等重點?；菲髽I(yè)也要在20xx年底前達到安全生產(chǎn)標準化三級以上水平，到20xx年底前要達到二級水平，其他危化品企業(yè)要達到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標準化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標準化建設，規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設，然后逐步達到安全技術與管理全面標準化。其中，冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標準化建設逐年完成20%，力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設逐年完成10%，力爭20xx年內(nèi)完成;機械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數(shù)量的基礎上，逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標準建設的行業(yè)，每三年開展一次標準化建設效果的評估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標準化建設成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機遇，加大安全投入力度，不斷推進安全生產(chǎn)技術改造和創(chuàng)新，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設施，提高安全保障能力，逐步向安全生產(chǎn)標準化目標邁進。

同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山，我們要時刻保持清醒頭腦，提高認識，高度警覺，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好，確保完成全年目標任務。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十

過去的一年，各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，加強領導，落實責任，強化監(jiān)管，有力推進了安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是各地、各部門真抓實干的結果，也是廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災后恢復重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實，一大批建設項目陸續(xù)開工建設，安全監(jiān)管點多面廣，任務艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻，安全監(jiān)管任務仍然很艱巨。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力構建黨委領導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保持穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作，繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。對排查出來的安全隱患，要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度，堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度，切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，注重培訓質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關，所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設項目，各有關部門要認真負起責任，嚴格建設項目安全生產(chǎn)標準，切實把好立項審批、設計、建設、投產(chǎn)等關口，務必使每個建設項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強化基層基礎工作。

1、加強安全監(jiān)管體系建設?？茖W合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，充實安全管理力量，完善責任體系和工作網(wǎng)絡。大力推廣設立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術，在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域，對安全生產(chǎn)關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術，依靠科學技術提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領域安全技術改造，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應急救援隊伍、裝備等救援能力建設，進一步完善重特大事故應急預案，提高應急處置能力。要加快經(jīng)濟結構調(diào)整，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機制不健全密切相關。要規(guī)范審批管理，嚴格審核程序，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關閉。已出臺的政策措施，要加強督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎的首要任務來抓，指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等內(nèi)部規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障安全生產(chǎn)投入，足額配備防護用品，切實加強技術改造，及時更新設施設備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案，落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控，切實加強演練，提高應急處置能力。

（三）建立健全體制機制。

1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務進行細化和量化，盡快將各項任務分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任，在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導，促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權限，理順關系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務，要定期報告工作進度和辦理結果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制，繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制，形成聯(lián)席會議制度，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法，對年度安全生產(chǎn)成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預算，建立安全生產(chǎn)獎勵機制，有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結案的進度，向社會公開查處結果，接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點加強監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領導。各級政府要落實領導責任，強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人，是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領導要高度重視，具體負責，全力以赴，認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強安全管理，形成嚴密的責任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查，認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強化安全督查工作，把督事、查人、考紀有機結合起來，與年終目標考核結合起來，嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務的落實。

3、切實轉變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風，嚴肅認真，高標準，嚴要求；工作要細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患；要從實際出發(fā)，把上級的部署與本地的實際結合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結束前，我再強調(diào)三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務院正式批準xx結束一年“小灶”，轉入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎，在守好安全底線的基礎上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域和重點時段，提前應對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班，通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關鍵在領導，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關工作得到國務院督導組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關部門要持續(xù)推進?；?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎設施建設筑牢“防”的保障。安全基礎設施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業(yè)落實安全技術保障措施，對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應用城市安全領域先進安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領導小組，進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門，聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況，發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”，切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領導干部作為“關鍵少數(shù)”，承擔的是安全責任體系中的“首責”?！兜胤近h政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務。尤其是區(qū)街分設之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責，加強對安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的學習，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講，進企業(yè)、進車間、進倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度，企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實習近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神，團結拼搏、鼎力爭先，開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章，全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，一般公共預算總收入x億元、增長x%，地方一般公共預算收入x億元、增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年，必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

一年來，我們堅持搶抓歷史機遇，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進x個千億片區(qū)建設：x等動工建設，龍安化工園區(qū)被認定為x唯一的省級化工園，鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū)，被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項目，定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術改造加速實施，白琳石材標準化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“破舊立新、退轉升聚”，x家企業(yè)完成廠房標準化建設并投入生產(chǎn)。x個項目列入省、x市重點技改項目，全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務中心等重點工程，打造x條美食街，進一步打響首個全國美食地標城市品牌，崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%，實現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。

一年來，我們堅持做好銜接文章，推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺，茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元，x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，獲評科技興茶富民典型縣，入選國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年新增省級重點龍頭企業(yè)x家、國家重點龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉融資機制，發(fā)放貸款x筆x億元，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉變。積極建設美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設，晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里，創(chuàng)建綠盈村莊x個，鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，點頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果，全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元，基本與農(nóng)民人均可支配收入持平，被確定為全國脫貧攻堅交流基地。

一年來，我們堅持以人民為中心，積極回應美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區(qū)建設，推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展文明行為、交通勸導等志愿服務，強化文明引領示范，市民文明素質(zhì)明顯增強。全力追補民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元，占一般公共預算支出的x%。實施教育補短板項目x個，新增學位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項目陸續(xù)投入使用，新增醫(yī)療床位x張，獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機構x個，新改建農(nóng)村幸福院x個，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護社會安定穩(wěn)定。全面加強風險防控，扎實抓好“穩(wěn)金融”工作，加強對恒大項目等風險研判，強化中央環(huán)保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”，推進全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實，連續(xù)三屆榮獲平安中國建設示范縣，捧獲“長安杯”。

一年來，我們堅持深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》，組建工業(yè)、茶企、服務業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務隊和項目專員服務隊，合力營造上下聯(lián)動、服務企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項目建設審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結”。全年新增市場主體x個，減稅降費x萬元，普惠小微企業(yè)貸款增長x%，支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態(tài)化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動，強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報批土地x畝、林地x畝，x個省、x市在建重點項目完成投資x億元，完成年度任務x%。新增“五個一批”項目x個，總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，簽約超億元項目x個，總投資x億元。x時代一期實現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設、投產(chǎn)，刷新重大項目建設“x速度”。

一年來，我們堅持弘揚偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設。全方位對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內(nèi)容，不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學習教育，創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》，完善x個黨史學習教育參觀學習點，引導全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目建設等重點工作，提拔重用干部x名，晉升職級x人次，通報表揚x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構整體優(yōu)化，x個村(社區(qū))全面實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”，選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，集體經(jīng)濟收入超x萬元的村達x個，超x萬元的村x個，超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法，深化機關黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機制，提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨風廉政建設。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，嚴查享樂主義、奢靡之風，精準施治形式主義、官僚主義，共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領域等專項治理，堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題x起x人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次，黨紀政務立案x件x人，其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用，積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務，有序推進十四屆市委巡察工作，切實維護良好政治生態(tài)。

回顧20xx年工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，離不開以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航;離不開上級黨委政府的堅強領導、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此，我謹代表中共x市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士，向駐鼎部隊、武警官兵，向各位老領導、老同志，向所有關心支持x改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要客觀審視現(xiàn)實，x正處在轉型發(fā)展的攻堅期，面對的挑戰(zhàn)大、困難多，必須時刻保持清醒。綜觀當前形勢，我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出，經(jīng)濟綜合實力不夠強，城鄉(xiāng)基礎設施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊伍精氣神有待進一步提升，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作，在經(jīng)濟穩(wěn)增長方面，還存在以下壓力：

一是指標完成情況不理想。從全年看，一些指標完成情況不夠理想，與預期存在差距，增速在x排位靠后。一些指標，如固定資產(chǎn)投資、一般公共預算總收入、地方一般公共預算總收入等雖然完成較好，但絕對值并不理想。在當前這些體量基礎上，要實現(xiàn)“再造一個新x”的目標，達到全省十強、全國百強，壓力較大，比如實現(xiàn)gdp翻番，年均增長就要達到x%以上。

二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強，在鏈條延伸上還需進一步探索。二產(chǎn)方面，受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，增加值分別下降x%、x%，分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項目支撐，但主導產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手，整體推進緩慢，增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面，全域旅游發(fā)展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配，產(chǎn)業(yè)亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢，較x平均水平(x%)低x個百分點，隨著生產(chǎn)端價格向消費端傳導，預計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務業(yè)的增長帶來更多困難。

三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐，越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機遇的同時，也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當前我市耕地占補平衡指標和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在，一些重點項目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設施缺乏，一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題，對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。

面對這些困難，我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭在危機中育先機、于變局中開新局。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年，防控重大安全風險、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責任重大。6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法當好第一責任人”。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，把安全作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標志，強化底線思維，增強憂患意識，不斷提升復雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識和能力，以“時時放心不下”的責任感擔當履責，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，是全市各級黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責任，是能力、作風的重大考驗，是必須交出的合格答卷。今年以來，全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)，但形勢依然嚴峻復雜，各級各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)保”四件大事，認真落實“十抓安全”總體要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經(jīng)濟，安全是“1”，其他是“0”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓，深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責任措施落實情況，把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對安全生產(chǎn)工作放心不下，時時檢點，常常反思，任何情況下都不言好、不言過、不言滿，下好先手棋、打好主動仗，堅決防止抓而不緊、浮在表面。

二要切實扛起安全應盡之“責”。習近平總書記多次強調(diào)，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼。各級黨政主要負責同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，知責于心、擔責于身、履責于行，對本地區(qū)存在的重大風險隱患真正做到心中有數(shù)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維，按照“三管三必須”實施細則制定安全生產(chǎn)權力和責任清單，重心下移、工作前移，把精力放在各項防控措施的落實上，有效防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔當精神，認真組織學習《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，建立完善全員、全過程可追溯責任制，盯住關鍵少數(shù)，壓實主體責任，推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉變，從源頭上防止和減少事故，形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。

三要始終堅持問題導向之“要”。各級各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，堅持把問題導向作為抓安全工作的切入點，全面落實“清單化”管理要求，對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念，把當前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風險隱患作為整治重點，確保措施到位、整改徹底，堅決把風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動，聚焦煤礦、危險化學品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災害等19個重點行業(yè)領域，扎實開展各類專項整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災害發(fā)生。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定予以上限處罰；

對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)，一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒；

對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》為準繩，以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引，進一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎舉報、案件移送與協(xié)查機制，果斷有力處置重大風險隱患，持續(xù)保持對安全生產(chǎn)領域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。

五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn)，源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念，算清“防”和“救”兩筆賬，摒棄“算小賬不算大賬，算當前賬不算長遠賬”的思維，加大安全投入，補齊安全欠賬，提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，健全完善應急響應機制，細化實化各級各類指揮部和有關部門單位行動措施，確保預警發(fā)布及時、響應快速、運轉高效，最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結合起來，突出“以案說法、以案警示”，防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強化全民安全意識，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾，共筑安全防線，共建平安**，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。

同志們，人民至上，生命至上。全市上下要共同行動起來，始終保持“時時放心不下”的高度自覺，慎終如始抓好各項安全生產(chǎn)工作，全力以赴消除各類事故隱患，用實際行動守護社會和諧穩(wěn)定，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕新**營造安全環(huán)境、提供堅實保障。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區(qū)）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！

楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學習傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

民政工作承擔著依法管理社會事務，切實保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設小康社會進程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關，是全面建設小康本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關于在全黨興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學習貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設、村民自治、救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權建設和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟轉軌過程中深層次的利益關系調(diào)整和社會競爭的加劇，導致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復服務的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設高水平小康雅安的偉大實踐中去。

民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當前民政工作的頭等大事和當務之急，實現(xiàn)應保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結，抓好社區(qū)建設和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關心和關注的事情，我們當然應該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設局來規(guī)劃建設，民政來配合好；四是社區(qū)建設，各縣一定要向由書記、縣長要負起責來，在經(jīng)營城市和城市建設的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規(guī)范社團，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作。

社區(qū)建設是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉型，導致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學校、醫(yī)院、文化娛樂設施、體育場地、社區(qū)、警務室等社區(qū)配套服務設施建設放在第一位。雅安文化設施水平低與不重視教育有很大關系，而且有歷史根源。比如學校，市區(qū)的二十一所學校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習氣帶到機關和領導干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應有相適的水平，應該對你所負責的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。

唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?？梢姡母飫?chuàng)新是貫穿在全面建設小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設小康社會的發(fā)展水平相適應，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉變民政部門的職能，構建政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，圍繞"三個服務"，努力實現(xiàn)"三個轉變"，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構建與建設高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領導。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領導，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務質(zhì)量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設要注意選擇合理地點，不要建在風景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。

總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五

12月5日，駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話，強調(diào)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神，全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署，提高政治站位，聚焦重點關鍵，狠抓責任落實，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。

陳星指出，要提高政治站位，增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來，進一步強化機遇意識，增強責任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

陳星要求，要把握工作重點，高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推進“特色鄉(xiāng)村”行動，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進“美麗鄉(xiāng)村”行動，強化規(guī)劃引領，抓好規(guī)劃的長效落實，科學謀劃鄉(xiāng)村建設項目，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，努力建設美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風文明，推進“文化鄉(xiāng)村”行動，加強農(nóng)村思想道德建設和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚，強化農(nóng)村基層干部作風和公共文化服務陣地建設，持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效，推進“平安鄉(xiāng)村”行動，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進“幸福鄉(xiāng)村”行動，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，加快補齊社會保障、基本公共服務短板，促進城鄉(xiāng)基本公共服務互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效，建設現(xiàn)代化幸福美麗新家園。

陳星強調(diào)，要加強組織領導，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，納入目標考核體系，持之以恒強力推進。要明確各方責任，建立責任體系，落實屬地管理、部門責任，逐級分解、層層落實，務求各項任務圓滿完成。要加強隊伍建設，加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，不斷強化過硬本領，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員，創(chuàng)新體制機制，吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動，整合政府、金融、社會力量，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力，形成強大合力，打好人民戰(zhàn)爭，激活鄉(xiāng)村振興動能。

朱是西在講話中指出，要認清形勢，擔當新使命，增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，擔當起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學謀劃，推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

朱是西強調(diào)，要聚焦重點，唱好“四部曲”，增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場”曲，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力，緊盯目標、全面推進、精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

朱是西要求，要強化保障，全力抓落實，增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實工作責任，強化要素保障，注重示范帶動，加強督導檢查，營造濃厚氛圍，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

會上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責同志作了典型發(fā)言，泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六

今年，我們將迎來黨的二十大召開，各級黨組織要持續(xù)深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，把加強黨的領導貫穿各項工作的全過程和各方面。

(一)永葆對黨忠誠、維護核心的政治品質(zhì)

以習近平同志為核心的黨中央領導，是我們干好事業(yè)、走向未來的最大信心來源。全市上下要深入領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊扣迎接黨的二十大召開這一主線，對標對表習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全方位抓好貫徹落實。要鞏固拓展黨史學習教育成果，引導黨員干部進一步錘煉黨性，凝心聚力、擔當作為，努力為黨和人民爭取更大的勝利和榮光。要進一步強化宣傳思想工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，講好x故事，傳播x聲音。要同頻共振聚合力，領導并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能;鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，密切同工商聯(lián)和無黨派人士合作交流;領導工會、共青團、婦聯(lián)等創(chuàng)新發(fā)展;扎實做好民族宗教、外事僑務、臺港澳、老干部、黨史、殘聯(lián)、檔案和關心下一代等工作;堅持黨管武裝，提升國防動員和后備力量建設水平，推進雙擁共建和軍民融合。

(二)鍛造全面過硬、充滿活力的干部隊伍

干部隊伍是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅持以實干實績?yōu)閷?，探索公務員差異化考核新路徑，繼續(xù)把基層一線、項目一線當作黨員干部的“賽馬場”“實訓地”，堅持在重大項目建設一線解放思想、錘煉本領、比拼作風，真正把對黨絕對忠誠、對事業(yè)高度負責、對人民盡心服務的好干部，把想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來。要深化“新思想扎根工程”“專業(yè)化干部隊伍強基提質(zhì)計劃”，加強換屆后領導班子的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高各級干部的綜合素質(zhì)和能力。要積極構建干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當?shù)摹皟蓚€擔當”良性互動機制，落實“三個區(qū)分開來”要求，著力推動容錯糾錯、澄清正名、關心關愛等機制細化落地，進一步形成“放手干、放心干、放開干”的局面。

(三)筑牢基礎扎實、堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是我們推動各項事業(yè)發(fā)展的大后方。要堅持抓基層、打基礎，深入開展“達標創(chuàng)星、晉位升級”活動和十佳村(社區(qū))黨組織書記評選，持續(xù)實施基層黨員“凝心鑄魂”、黨員教育培訓“十百千萬”工程，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，把農(nóng)村、城市、機關、國企、兩新組織、事業(yè)單位等各領域基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深化近鄰黨建工作，健全黨組織領導下的城市基層治理體系，強化黨建引領網(wǎng)格治理，推進社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，抓好區(qū)域化黨建品牌創(chuàng)建，提升城市治理效能。要深化茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動美食街、茶葉街等商戶集中區(qū)建立“紅色商圈”，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要全面開展“五心五好促振興”活動，持續(xù)推進“黨支部領辦合作社”“導師幫帶制”等工作，抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實效。要積極探索“一肩挑”后黨組織書記隊伍的規(guī)范化管理，完善落實村(社區(qū))干部教育培訓、報酬待遇、醫(yī)療保險、離任定補、激勵關懷等政策機制，規(guī)范村級權力運行，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(四)營造遵規(guī)守紀、清正廉潔的政治環(huán)境

要強化政治監(jiān)督，緊盯“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領導班子，健全完善“見人見事見效”監(jiān)督機制，做到市委中心工作推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，深化金融、國企、政法等領域反腐敗工作，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，做實以案促改、以案促建，突出警示教育，不斷提升“三不”綜合功效。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，分地域分領域分層級糾“四風”樹新風，打造新風正氣x名片。堅持人民至上，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，鞏固提升“點題整治”成果，繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下沉，促進基層工作作風轉實。高質(zhì)量推進市委巡察工作，主動融入巡察上下聯(lián)動格局，進一步提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，扎實做好整改“后半篇文章”。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七

社區(qū)是城市社會的基本構成單元。習近平總書記強調(diào)：“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要?！苯衲?月，黨中央、國務院出臺《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，對促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求，省里也在近期頒布文件，大力推進基層基本公共服務功能配置標準化建設。對于揚州而言，建設“宜居宜游宜創(chuàng)”城市，宜游城市建設的抓手是宜游城區(qū)，宜創(chuàng)城市建設的抓手是宜創(chuàng)園區(qū)，而宜居城市建設的抓手則是宜居社區(qū)。8年前，市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設工作會議，今天，時隔8年之后，我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設大會，主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神，對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設進行動員和部署。

下面，我再講四點意見。

人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人民群眾最關心關切的事，無疑就是他們身邊的事。我們抓好了社區(qū)建設，也就抓住了群眾的心，抓住了質(zhì)量民生建設的牛鼻子。

1.社區(qū)是居民生活的主要場所，社區(qū)建設水平一定程度上反映了我們的生活水平。2016年底，揚州城鎮(zhèn)化率達到64.4%，全市2/3的居民就生活在社區(qū)。從居民日常生活半徑看，一般在1公里左右，基本上就是一個社區(qū)的范圍。從居民的日常生活內(nèi)容看，除了每天上學或工作八小時，剩下2/3的時間，包括睡覺、休閑、買菜、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等，主要在社區(qū)，對于老人和小孩來說，社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說，我們絕大部分時間都在社區(qū)度過，社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設得怎么樣，在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì)。

2.社區(qū)是社會治理的重心，城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化，更是以社區(qū)服務現(xiàn)代化為標志的“軟件”的現(xiàn)代化。習近平總書記指出，“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社區(qū)在城市管理服務、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的服務保障作用越來越重要?！蹦壳皳P州“東水西山一路連，南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開，主要道路都已經(jīng)建成或正在建設、即將開工；為迎接明年的省運會、省園博會和2021年世界園博會，包括公園、城市書房、體育場館在內(nèi)的城市功能性設施即將完備，當前和今后一個時期，我們要更加重視把我們的城市治理好、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)建設是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基，城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好，很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣、管得好不好。

3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影，社區(qū)建設已經(jīng)成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關鍵。目前，中國社會面臨三大浪潮的沖擊：一是人口老齡化的沖擊。目前揚州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4，未來人口老齡化率還會快速增長，預計到2025年將超過30%。這么多老人，養(yǎng)老問題怎么解決？二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育，很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7個百分點。一下子多了那么多嬰兒，將來到哪里上幼兒園？三是汽車社會的沖擊。當前中國已經(jīng)快速進入汽車社會，目前全市汽車保有量為65.7萬輛，去年揚州新上牌10.7萬輛。每年增加這么多車子，往哪里停？“一老”“一小”和“一車”，已經(jīng)成為城市建設特別是社區(qū)建設的突出矛盾。現(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇，也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū)；小孩的活動半徑不可能太遠，幼兒園布局也要以社區(qū)為中心；每天晚上，大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū)，解決這三大矛盾，最終都要靠社區(qū)。

社區(qū)建設歷來是揚州社會治理和社會建設工作的一個品牌。一是推出了一批全國、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū)、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)，廣陵瓊花觀社區(qū)、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū)、高郵琵琶社區(qū)、寶應世紀園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)，涌現(xiàn)出了鄭翔、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗。我們不少社區(qū)書記、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土專家”，總結出了一套套行之有效的好機制、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強書記要求在面上推開，康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣，此外安平社區(qū)“五民”工作機制、個園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各級領導的高度肯定。胡錦濤、吳邦國、張德江等黨和國家領導人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村、文昌花園等小區(qū)視察，并對我市社區(qū)建設給予充分肯定；李強書記到江蘇工作后首次來揚州調(diào)研，到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū)，對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價。

近年來，我們在宜居社區(qū)建設上作了一些探索，建成了210多個生態(tài)體育休閑公園，構建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系；建成了11個“24小時不打烊”的城市書房；建成了10分鐘體育健身圈、15分鐘健康服務圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈，許多工作走在全省、全國前列，省里的《“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準》在很多地方都吸收了揚州的經(jīng)驗。今后幾年三大盛會的舉辦，將把揚州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個新的臺階。有著良好的基礎，再借上這股東風，我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設打造成我們這座城市的新名片。

“把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂解難”，是習近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托?！袄习傩照f好才是真的好”，則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，率先探索、大膽實踐，努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經(jīng)驗”，探求宜居社區(qū)建設的“揚州路徑”，推動我市社區(qū)工作走在全省、全國前列。

1.以公共服務配置標準化為契機，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū)，但情況千差萬別。以市區(qū)為例，222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大，面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里，最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人，最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人，相差83倍，這給社區(qū)管理和服務帶來很大難題。李強書記在省委十三屆二次全會上強調(diào)，要按照人口規(guī)模、人員分布科學確定城鄉(xiāng)公共服務設施、服務事項、服務半徑、覆蓋人群，不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”。我們要以省委、省政府大力推進基層基本公共服務功能配置標準化為契機，一方面，按照“公共服務的布局優(yōu)化、普惠可及”要求，著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)社區(qū)基礎條件、人文環(huán)境、社會資源和居民需求，依據(jù)“高于省均標準，具有揚州特色”的原則，進一步整合功能設施，按照均衡化、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務資源配置。另一方面，從城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)四個層面，堅持問題導向、分類指導、自然合理、穩(wěn)妥推進原則，以“區(qū)域劃分合理化、公共資源均衡化、管理服務便捷化”為目標，綜合考慮人的步行活動半徑、社區(qū)管理和服務承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢、居民認同感等因素，充分尊重民意，尊重歷史和習慣，尊重各類居民的需求，合理確定社區(qū)的人口規(guī)模，科學劃分社區(qū)的邊界范圍，穩(wěn)步推進社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能為調(diào)整而調(diào)整，可今年先醞釀方案、組織論證、制定計劃，明年廣陵、邗江、江都、開發(fā)區(qū)、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點，總結出成熟經(jīng)驗向面上推開，因地制宜、先易后難，成熟一個實施一個。對村居合一社區(qū)，可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗，先進行集體資產(chǎn)股份制改造，確權到人、權隨人走，充分保障原有村民的合法權益，防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整，帶來不安定因素。

2.以社區(qū)公園建設為關鍵，推進城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設。這幾年，我們把城市最美麗、最金貴、離老百姓最近的地方拿出來建公園，很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園，是揚州社區(qū)建設的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步，我們要進一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設功能上做文章，以公園為中心，進行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃；以公園為中心，研究社區(qū)功能性設施和公共服務設施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設路徑，立足“多社區(qū)、大組團”功能定位，整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源，試點建設涵蓋公共服務、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿(mào)、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心，通過3-5年時間，在市區(qū)建成10個平均服務居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心，探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子。

3.以滿足“一老一小”需求為重點，提升社區(qū)建設的水平。社區(qū)宜居不宜居，老人和小孩最有發(fā)言權。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā)，充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要，著力推進頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設。要堅持規(guī)劃引領，把以公園、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、書店、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務設施納入住宅地塊出讓剛性約束，避免留下“后遺癥”。要認真研究全市養(yǎng)老機構、護理機構的布局，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造，同時推廣文昌花園、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法，建設一批高標準日間照料中心和居家養(yǎng)老服務中心；放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗，打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū)。要適應“共享”時代要求，推動體育場館免費向社會開放，支持公共文化場館建設更多社區(qū)分館、城市書房，推動有條件的小學校園實施公園化改造、新建小學進行校園公園一體化建設，不斷豐富社區(qū)公共服務資源的供給。

4.推進社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，建設和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好，三分在建，七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局，以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為基礎，完善社區(qū)道德講堂、“我是黨課主講人”等制度，將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟、每個家庭、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務功能，積極開展社區(qū)“全科社工”和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“中心化”聯(lián)動改革試點，推廣全科式集約化服務，建立“綜合受理、后臺辦理、一門服務”的工作機制。要完善社區(qū)自治機制，建立健全社區(qū)治理委員會（理事會）、居民議事會制度，凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項、關乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛，原則上都要組織居民協(xié)商解決。要結合迎接明年的省運會，廣泛開展各類群眾性文體活動，讓社區(qū)居民走出家門、敞開心扉，在強身健體、放松休閑的同時增加溝通、增進了解，把社區(qū)建設成為一個和諧的大家庭。

1.狠抓隊伍建設，確保社區(qū)“有人干事”。社區(qū)雖小，但事務千頭萬緒，干好社區(qū)工作很不容易。我很高興地看到，今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者，“70后”是主體（6位），其中一位還是“準80后”（翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉，1979年生），說明我們的社區(qū)工作薪火相傳、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用，幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設一樣，加強對社區(qū)書記、主任的培養(yǎng)、管理和教育，打造一支政治可靠、業(yè)務過硬、作風扎實、結構合理的社區(qū)帶頭人隊伍。要拓寬選人渠道，吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。要進一步強化社區(qū)志愿者隊伍建設，培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”，構建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面。

2.強化經(jīng)費保障，確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務專項經(jīng)費，各縣（市）也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經(jīng)費，市、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位。要梳理和整合房管、國資、教育、建設等部門手上的閑置房產(chǎn)資源，拿出一部分作為社區(qū)服務用房，或者交給社區(qū)運營，確保社區(qū)服務用房面積達標、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關部門在安排民生、社會事業(yè)方面的項目時，要綜合考慮工作需要與基層需求，把項目、經(jīng)費適當向社區(qū)傾斜，確保項目落地落實、居民更多受益。

3.推進減負增效，確保社區(qū)“有精力做事”?，F(xiàn)在一些部門把自己的責任向下轉移、工作向下攤派，讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負擔提升服務群眾效能的六項規(guī)定》，制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協(xié)助工作事項》兩份清單，社區(qū)該干什么，一目了然。凡是清單以外的工作，原則上不得要求社區(qū)承擔；確實需要社區(qū)配合的，必須征得社區(qū)同意，并給足經(jīng)費、下派人員，確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織，目前社區(qū)承擔的一些“份外”工作，凡是能夠由政府購買服務提供的，可通過政府采購、定向委托、公益創(chuàng)投等方式，引導社會組織和社會力量承接，確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務上。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19076338.html】