開展行政處罰案卷評查的自查報告(熱門20篇)

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開展行政處罰案卷評查的自查報告(熱門20篇)
時間:2023-12-12 18:45:05     小編:琉璃

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開展行政處罰案卷評查的自查報告篇一

縣政府法制辦:

根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴(yán)格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:

一、基本情況。

專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:

(一)行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。

(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

(三)案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的`當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈,對當(dāng)事人違法事實認(rèn)定比較確鑿有力。

(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),行政處罰決定即合法又合理合情。

(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。

(六)執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”,責(zé)任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。

二、存在的不足。

存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。

(二)、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。

(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。

三、整改的措施。

結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!

一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。

二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

20xx年08月06日。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇二

縣政府有關(guān)部門及單位:

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。

案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。

二、評查步驟。

本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進行。

(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進行整理并認(rèn)真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。

(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進行通報。

三、有關(guān)要求。

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,對于完善行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進行。

(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機,認(rèn)真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇三

按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作方案的通知》(司函〔20xx〕8號)文件要求,我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)把自查情況匯報如下:

一、基本情況。

7月至今,我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中,一般程序行政處罰案件6件,簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。

(一)主體合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會《關(guān)于印發(fā)縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(編辦〔20xx〕3號)文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法,所辦理的案件均屬交通運輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運輸行政執(zhí)法資格,符合《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。

(二)事實清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實有合法有效的`詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書,證據(jù)充分,相互關(guān)聯(lián),對當(dāng)事人違法事實認(rèn)定比較清楚。

(三)適用法律準(zhǔn)確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù),適用法律正確,引用條、款、項準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實施,符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

(四)程序合法。行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件通過集體討論決定,作出的處罰決定合法合理。

二、存在的問題。

一是調(diào)查取證經(jīng)驗欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進一步加強,如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法,執(zhí)法人員經(jīng)驗欠缺,靈活處置能力不足。

二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。

三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運輸綜合執(zhí)法改革初步完成,行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范,存在新舊文書混用等問題。

三、整改措施。

針對存在的問題和不足,下一步我們將采取以下措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。

一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點對制作文書進行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

二是開展經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運局開展觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)好的經(jīng)驗做法,取長補短,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。

三是進一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后,嚴(yán)格落實案卷歸檔規(guī)定,案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇四

根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。

接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),促進公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認(rèn)真自查。

從12月15日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?。具體情況是:

一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。

二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。

三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的'義務(wù),救濟的途徑期準(zhǔn)確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。

四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據(jù)的收集。

五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇五

三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。

一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。

二是國土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。

三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。

四、下步打算。

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步推進依法行政,切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的.工作中切實做到:進一步加強理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進一步加強行政許可的制度建設(shè)及收費管理;進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定,堅決維護行政處罰的嚴(yán)肅性;積極爭取國土資源體制改革職能到位,完善機構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實執(zhí)法力量;進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇六

麗江市交通局:

根據(jù)麗政辦發(fā)(20xx)131號文件的通知要求,對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準(zhǔn)制度進行自檢自查,現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的自檢自查情況匯報如下:

對受市局委托由各單位負(fù)責(zé)實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理,對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及自由裁量幅度等)編制目錄。

為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準(zhǔn)。

三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序。

明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度適用的基本程序,確保裁量權(quán)基準(zhǔn)在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。

處罰檔次審核意見的,也應(yīng)當(dāng)說明理由;

7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外,在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準(zhǔn)制度具體內(nèi)容的,海事執(zhí)法機關(guān)不得拒絕。

四、自檢自查中存在的原因及整改措施。

由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透,對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善,不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇七

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。

程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

三、存在問題。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。

四、今后打算。

(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。

(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?/p>

(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。

特此報告,請審閱。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇八

市規(guī)劃局:

按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、基本情況。

20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。

(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實。

既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的'關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當(dāng)事人違法事實認(rèn)定比較清楚。

(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。

(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。

(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足。

1、調(diào)查取證方面。

調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。

部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。

行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施。

針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。

一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn),重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。

二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇九

領(lǐng)導(dǎo)重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[xx]14號《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認(rèn)真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[xx]174號《關(guān)于開展xx年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[xx]221號《關(guān)于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的.通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,并認(rèn)真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。

二、求真務(wù)實,高質(zhì)量完成案卷自查自評。

行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責(zé)和任務(wù)。我局嚴(yán)格按照《xx市行政處罰案卷質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實事求是的原則,對xx年1月1日至xx年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認(rèn)真總結(jié)本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據(jù)存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內(nèi),按照規(guī)定的要求,求真務(wù)實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。

三、案卷自查自評的情況。

一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據(jù)確鑿、充分。

二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。

三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。

五、開展案卷評查工作。

根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎(chǔ)上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃?xì)夤芾硖?宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認(rèn)定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求。

盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。

我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認(rèn)真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十

根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對照通知要求,進行了全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、執(zhí)法依據(jù)方面。

我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進行宣傳。

二、執(zhí)法過程方面。

自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。

在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。

同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。

三、執(zhí)法結(jié)果方面。

今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。

四、存在不足與改善措施。

我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復(fù)雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準(zhǔn)。

為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運用自由裁量權(quán)。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十一

按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。

(一)加強法治教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。

(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。

20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。

為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。

(一)進一步增強責(zé)任程序意識。

要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。

(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。

(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。

嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十二

***人民政府:

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。

(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

三、存在問題。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。

四、今后打算。

(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。

(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。

(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。

特此報告,請審閱。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十三

(一)法定原則。稅務(wù)行政處罰必須有法定的國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定,實施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù),而且稅務(wù)執(zhí)行處罰必須由法定的稅務(wù)機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序進行實施。

(二)一事不二罰原則。

(1)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一個稅務(wù)違法行為,不得給予兩次以上罰款的稅務(wù)行政處罰。

(2)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一個稅務(wù)違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的,不得以同一事實和理由再給予相同種類的稅務(wù)行政處罰。

(3)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一稅務(wù)違法行為可以給予不同種類的稅務(wù)行政處罰,即對同一個稅務(wù)違法行為可給予兩種以上的行政處罰。

(三)過罰相當(dāng)原則。過罰相當(dāng)是指稅務(wù)行政處罰設(shè)定和實施方面,都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性的大小而定。

(四)處罰與教育相結(jié)合原則。

(五)監(jiān)督、制約原則。

二、程序。

簡易程序。

一、稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款的,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及稅務(wù)機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

一般程序。

稅務(wù)機關(guān)簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。

一、稅務(wù)機關(guān)對公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。

二、當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)陳述、申辯,進行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進行陳述、申辯的,稅務(wù)機關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對《聽取陳述申辯筆錄》審核無誤后應(yīng)簽字或者蓋章。

三、

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。

四、在聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后,或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定,并送達當(dāng)事人簽收。

三、聽證程序。

聽證的舉行。

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請后15日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的7日前將《聽證通知》送達當(dāng)事人,告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項。聽證公開舉行。因案件涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私,當(dāng)事人要求不公開舉行的,可以不公開舉行。當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避?;乇苌暾垜?yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機關(guān)提出,并說明理由。聽證主持人是否回避,由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)入決定。對駁回申請回避的決定,當(dāng)事人可以申請復(fù)核一次。

公開進行的聽證,允許群眾旁聽并可以發(fā)表意見。

當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的通知參加聽證,無正當(dāng)理由不參加的,視為放棄聽證權(quán)利。聽證終止。

決定和執(zhí)行。

一、聽證后,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。

二、對聽證當(dāng)事人的陳述、申辯復(fù)核后,或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定,并送達當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);

3、行政處罰的種類和依據(jù);

4、行政處罰的履行方式和期限;

5、不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

6、作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)名稱和作出決定的日期。

7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的印章。

聽證的條件。

稅務(wù)機關(guān)對公民處以2000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利。

聽證的申請。

當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證申請。逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的,在障礙消除后5日內(nèi)可申請延長期限。申請是否準(zhǔn)許,由稅務(wù)機關(guān)決定。聽證申請應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

3、案由及要求聽證的理由;

4、聲明本案是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私;

5、當(dāng)事人簽章。

四、執(zhí)行。

作出罰款決定的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離。稅務(wù)機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當(dāng)事人的開戶銀行,也可以是稅務(wù)機關(guān)指定的銀行。

當(dāng)場收繳罰款。

有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:

1、適用簡易程序當(dāng)場處罰,依法給予二十元以下的罰款的;

2、適用簡易程序當(dāng)場處罰,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;

3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難,經(jīng)當(dāng)事人申請當(dāng)場繳納的。

執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

法律責(zé)任。

當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、也不履行行政處罰決定的,稅務(wù)機關(guān)可以采取下列措施:

1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

2、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

3、申請人民法院強制執(zhí)行。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十四

今年以來,我局的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的大力指導(dǎo)下,緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求,按照市局要求,認(rèn)真組織開展了行政處罰案件的自查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

為進一步加強我局依法行政工作,規(guī)范行政處罰程序,我局成立了局長任組長,副局長任副組長,局辦公室、安監(jiān)股(執(zhí)法監(jiān)察大隊)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。

我局對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),采取辦案人員自查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查的方法,對行政處罰案件及所有執(zhí)法案件逐項進行了執(zhí)法自查、自評。今年以來,我局公開展執(zhí)法檢查370多次,查處行政處罰案件1起,結(jié)案1起。

通過自查,我局執(zhí)法自查的總體評價是:案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),送達和執(zhí)行合法到位。但是行政處罰案件數(shù)量少,檢查復(fù)查執(zhí)法文書多,辦案水平有待提高。具體問題是:

(二)調(diào)查取證環(huán)節(jié)工作不細(xì)致,記錄不全面;

(三)行政處罰案件少,只注重現(xiàn)場檢查和復(fù)查,行政執(zhí)法工作力度有待加大;

(四)案卷卷宗裝訂不規(guī)范,歸檔不及時,檔案管理有待規(guī)范。

(一)加大安全生產(chǎn)行政處罰力度,嚴(yán)格依法行政。結(jié)合案卷評查的結(jié)果,我局在今后的工作中要加大安全執(zhí)法頻次,加大安全生產(chǎn)處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。確保行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的確鑿性、處罰的準(zhǔn)確性、量罰的合理性、程序的合法性。

(二)加強行政執(zhí)法案卷書寫規(guī)范和歸檔管理。案卷文書制作質(zhì)量的好壞,即代表著行政執(zhí)法水平的高低,也關(guān)系到執(zhí)法機關(guān)的形象。今后將進一步規(guī)范案卷書寫,加強案卷的歸檔管理,以保證案卷的完整性、文書的規(guī)范性。

(三)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加強執(zhí)法人員自身素質(zhì),全面提高執(zhí)法水平,增強依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法意識,努力提高行政執(zhí)法案件案卷質(zhì)量,確保做到公正公平公開執(zhí)法。

我局一定以此為契機,切實做好今后的行政執(zhí)法案卷的資料收集、分類、立卷、歸檔工作,不斷提高我局的行政執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法行為合法有效,行政權(quán)力規(guī)范運行。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十五

案卷評查自查情況的工作報告***人民政府:

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責(zé)任意識。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強的問題。

四、今后打算。

(一)進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。

(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。

(三)進一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。

特此報告,請審閱。

桃源縣發(fā)展和改革局。

二〇一一年十二月二日。

依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則;多年來,桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作,將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神,近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,著力安排部署。

為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任,副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任,成員包括:許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任(兼)由許志民副局長擔(dān)任,工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

作之一,是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實履行法定職責(zé);有利于。

總結(jié)。

經(jīng)驗,查找不足,改進工作,對于強化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會議中,局領(lǐng)導(dǎo)安排:辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作;業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進行案卷的指導(dǎo)工作;各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項措施得力,層層抓落實。

了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn),還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧,在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認(rèn)識,而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署,所有這些對我局的執(zhí)法人員進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果。

今年我局以“完善執(zhí)法機制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo),逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機制,執(zhí)法機制和體制進一步完善。2011年我局備案30件,項目審批30件,執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施,扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進行了自檢自查。自評采取抽查的方式,對抽查的案卷,嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項進行評查。

自查結(jié)果:基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)(一般程序)執(zhí)行,主要存在的問題:

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號;

2、內(nèi)部審批不規(guī)范,有制作會議記錄,但沒有制作內(nèi)部審批表;3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算。

今后,我局將按照市和縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進行評定,對優(yōu)勝者進行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(*府辦字[2011]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對照通知要求,進行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、執(zhí)法依據(jù)方面。

我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進行宣傳。

二、執(zhí)法過程方面。

自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。

在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。

同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。

三、執(zhí)法結(jié)果方面。

今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。

四、存在不足與改善措施。

為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運用自由裁量權(quán)。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十六

縣政府法制辦:

根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20**]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。

為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。

二、執(zhí)法制度建設(shè)情況。

我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個《辦法》。

為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場進行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。

銅陵縣社會保障局。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十七

縣法制辦:

為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結(jié)成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:

為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長孫曉明為組長,黨組成員、副局長趙小平為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評查通知,要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細(xì)致自查,并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長趙小平帶隊,評查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當(dāng)事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事,各類案卷評分達85分以上。

根據(jù)國家工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營者,為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關(guān)制,責(zé)任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據(jù)充分,當(dāng)事人基本情況真實詳細(xì),案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當(dāng),案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當(dāng),違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。

雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質(zhì)量較前有明顯提高,但經(jīng)多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。

總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結(jié)合我局實際,繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應(yīng)加強學(xué)習(xí),設(shè)定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十八

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為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施,增強依法行政觀念,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認(rèn)真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作,現(xiàn)將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下:

銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費征稽中心組建成立。近三年來,在市交通運輸局、省地方海事局指導(dǎo)下,兩局行政執(zhí)法工作有序開展,行政處罰工作依法依規(guī)進行,辦結(jié)了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案,并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施,嚴(yán)厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營行為,保護了港口、船舶運輸從業(yè)人員合法利益,營造了公平有序的市場環(huán)境,同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。

多年來,在執(zhí)法工作中我們一直注重各項行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行,行政處罰工作嚴(yán)格保證違法事實清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確無誤。今年我局制定了各項行政執(zhí)法制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,局水上綜合執(zhí)法大隊及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進行了公示,同時我局安排專項執(zhí)法經(jīng)費及執(zhí)法交通工具,充分保障各項執(zhí)法工作的正常開展。

我局在開展行政處罰過程中,遵循相關(guān)法律法規(guī),充分考慮違法事實及對社會產(chǎn)生的危害影響,嚴(yán)格保護違法相對人的合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認(rèn)真貫徹落實《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P,同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性。

1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊1個,局下設(shè)大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處,9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實全局行政執(zhí)法工作,下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。

2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人,其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。

3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來,我局以提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)為目的,加強行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)和掌握,以規(guī)范化建設(shè)為主線,以隊伍建設(shè)為抓手,提升執(zhí)法隊伍綜合行政執(zhí)法水平和能力,加強隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要,建立一支政治堅定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊伍。每年我局開展一次集中培訓(xùn)工作,同時各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時工作中,今年我局制定了隊伍素質(zhì)提升工程行動計劃(20xx-20xx年),把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容,同時加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作,制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度,近年來,未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)行為和錯案情況。

1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊,執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進一步提高。

2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題,針對當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為,行政處罰執(zhí)行難度較大,需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。

1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。

2、規(guī)范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據(jù),法律法規(guī)依據(jù)為處罰準(zhǔn)繩,進一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權(quán)利,行政處罰實行集體討論,及時結(jié)案。同時正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。

3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機制,密切與相關(guān)部門配合,齊抓共管,促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇十九

縣法制辦:

為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結(jié)成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:

為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,黨組成員、副局長xxx為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評查通知,要求局屬各單位將20××年、20××年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細(xì)致自查,并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊,評查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當(dāng)事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事,各類案卷評分達85分以上。

根據(jù)國家工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的`意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營者,為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過對20××年、20××年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關(guān)制,責(zé)任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據(jù)充分,當(dāng)事人基本情況真實詳細(xì),案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當(dāng),案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當(dāng),違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。

雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質(zhì)量較前有明顯提高,但經(jīng)多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。

總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結(jié)合我局實際,繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應(yīng)加強學(xué)習(xí),設(shè)定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。

開展行政處罰案卷評查的自查報告篇二十

為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府法制辦公室《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(德府法9號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動在本系統(tǒng)開展自查工作?,F(xiàn)將開展行政處罰案卷自查情況報告如下:

1、健全機構(gòu)、明確責(zé)任。

建設(shè)行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),法規(guī)科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷,按案卷時間先后分類歸檔。

2、按照要求,開展自查。

按照縣法制辦的要求,結(jié)合我單位的實際情況,對今年以來建設(shè)行政執(zhí)法案卷進行了自查。通過自查大部分行政執(zhí)法案卷基本符合要求,其主要特點:

一是執(zhí)法主體合法;

二是違法事實清楚、證據(jù)確鑿;

三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);

四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度;

五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達和執(zhí)行合法、到位;

六是文字表達清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求;

七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;

八是今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。

(一)法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn)。

一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,它是案件分類、登計的依據(jù)。有的隨意表述,當(dāng)事人名稱和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,違法行為當(dāng)事人名稱和違法后果等表述很不規(guī)范。表述案件的案由時,當(dāng)事人和違法事實描述的不概要、不全面。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性,部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關(guān)的記錄。

二是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀觥?/p>

(二)執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:

一是沒有案卷號,卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。

二是書寫不工整。個別執(zhí)法人員的書寫潦草,字跡難以辨認(rèn)。

三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我局案卷為a4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。

對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。

(一)高度重視案卷評查工作。強化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評查,不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險,提高執(zhí)法水平。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。結(jié)合案卷評查的結(jié)果,圍繞《行政處罰法》和其他相關(guān)法律的要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,依法送達法律文書,正確適用法律程序,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

(三)認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。行政執(zhí)法案卷不僅是行政機關(guān)依法實施行政執(zhí)法行為的主要體現(xiàn)和載體,同時也是復(fù)議機關(guān)和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據(jù)。案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著行政執(zhí)法水平的高低,也關(guān)系到執(zhí)法機關(guān)的形象、法律的威信。

(四)完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識,促進社會依法生產(chǎn),依法經(jīng)營。

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