總結(jié)是對過去的回顧,對未來的規(guī)劃。如何正確看待失敗和挫折是成長中的必修課,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。遇到不懂的問題,可以請教老師或同學(xué),一起解決。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇一
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái),對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調(diào)研報(bào)告。
等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部,梅山水庫上游,是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個(gè)居民組960戶3580人,貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人,2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里,耕地306畝,山場面積12360畝,人均耕地不足0.2畝,人多地少。經(jīng)濟(jì)來源主要有:外出務(wù)工,茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元,比全鄉(xiāng)平均水平低121元。
東沖村是20xx-20xx年實(shí)施的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村??h委督查組組長史連生掛點(diǎn)指導(dǎo)我村的扶貧工作,縣林業(yè)局、體育局、建設(shè)銀行聯(lián)系幫扶我村。一年多以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們精心組織,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作進(jìn)展順利,目標(biāo)任務(wù)基本完成。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌,帶動(dòng)附近50戶近250居民脫貧。
20xx年安排危房改造資金106.8萬元,實(shí)施危改造100戶。
利用“整村推進(jìn)”扶貧資金23萬元,完成英灣1.1公里水泥路建設(shè)。
根據(jù)省委、政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》要求,在上級黨委、政府的支持下,將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。東沖村美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及五個(gè)居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經(jīng)完成75戶,在建21戶,剩下的11戶正在積極籌備中,預(yù)計(jì)在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結(jié)合全縣環(huán)境整治月活動(dòng),開展“三清四拆”工作。清理示范點(diǎn)沿線的生活垃圾,拆除廁所、豬圈、柴房等建筑,目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)完成了80%,預(yù)計(jì)在3月底之前完成。3是休閑廣場建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)培塘、前杠兩個(gè)廣場,建筑面積1670平方米。目前,兩個(gè)廣場的征地工作已經(jīng)完成,培塘廣場的前期所有準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,且選舉產(chǎn)生了村民理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設(shè)。20xx年?duì)幦∧茉崔k資金30萬元,計(jì)劃建設(shè)沼氣池30口。目前,已經(jīng)完成12口。
5.看望慰問困難群眾??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動(dòng),看望慰問群眾52人次,發(fā)放慰問錢物近2萬元。
我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,形勢依然嚴(yán)峻。
1.貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。我村人多地少,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增加貧困農(nóng)民收入的難度較大。同時(shí),貧困群眾的文化素質(zhì)較低,接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢,也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
2.部分群眾因?yàn)?zāi)因病返貧。我村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低,每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧的現(xiàn)象。
3.村集體經(jīng)濟(jì)差。項(xiàng)目資金缺口大。我村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì),無錢辦事,美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺口達(dá)540萬。
1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝,達(dá)到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地,并加大管護(hù)扶持工作。
2.開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。完成107戶居民房屋改造工程,環(huán)境整治工作,休閑廣場建設(shè),完成路面硬化,鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作,完成沼氣池建設(shè)。
3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。
4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉“烏柳早”,結(jié)合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產(chǎn),增加群眾收入。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二
扶貧在構(gòu)架和諧社會(huì),增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái),對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調(diào)研報(bào)告。
等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”
工作方案。
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇三
我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處,鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里,鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,112個(gè)社,3910戶,農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人,農(nóng)村勞動(dòng)力8174人,其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對象為1478戶,5864人。20脫貧226戶,875人,扶貧對象下降到1286戶,4989人,占總?cè)丝诘?4.5%。脫貧810人,貧困面下降到28.96%,計(jì)劃脫貧739人,使貧困面下降到23.85%。
為加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織,健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管扶貧開發(fā)工作的副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度,推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研,確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿?,根?jù)了解到的實(shí)際情況,廣泛征求村干部和村民代表的意見,研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃,從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)勇于創(chuàng)新,把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。
鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)到6.9萬畝,其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4.5萬畝。建立一級種擴(kuò)繁基地1萬畝、二級種擴(kuò)繁基地2.8萬畝。畜草產(chǎn)業(yè),新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬噸,氨化3000噸;新建圈舍232間,引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶,建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次,輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次),其中組織輸轉(zhuǎn)2991人,創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬元。旱作農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo),完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣7.5萬畝,其中地膜玉米3萬畝,地膜馬鈴薯4.5萬畝。完成秋季覆膜7.2萬畝。其中黑膜4.5萬畝,白膜2.7萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè),新建塑料大棚200座,全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬元。
無論從項(xiàng)目整合的程度上看,還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講,均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來,全力組織實(shí)施將臺(tái)片區(qū)(包括將臺(tái)、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬元,撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊,輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜,收入增得快“的發(fā)展思路,實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只,扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè),當(dāng)年建成塑料大棚200座,規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次,開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬余份,書籍3000余冊。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面,為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
三、存在的主要問題。
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但扶貧開發(fā)所取得的成效只是階段性的,也是很不穩(wěn)固的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū),如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村,地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持,貧困村籌資較為困難。
(三)農(nóng)民思想認(rèn)識不高。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,部分群眾對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會(huì)議召開以后,我縣高度重視,及時(shí)召開工作部署會(huì)議,成立了以分管副縣長斯旦波同志為組長,扶貧移民局方毅同志為副組長,扶貧和移民工作局等九個(gè)單位為成員單位的扶貧開發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局,安排專人負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),確保務(wù)求實(shí)效。為認(rèn)真開展我縣的扶貧開發(fā)建檔立卡工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開發(fā)培訓(xùn)會(huì)議的前期工作,并結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測算,于6月8日召開由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開發(fā)建檔立卡動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),進(jìn)行建檔立卡培訓(xùn)工作,講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項(xiàng)等。同時(shí),加大扶貧開發(fā)政策的宣傳教育,通過廣播電視、會(huì)議、村務(wù)公開等形式,廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義,最大程度地統(tǒng)一群眾思想,調(diào)動(dòng)群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營造良好的建設(shè)氛圍。
(三)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),確保工作進(jìn)度。為扎實(shí)開展我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作,我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此引起高度重視,成立了扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊(duì)按照我縣的實(shí)施方案開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作,現(xiàn)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)入第三步,完成了規(guī)模確定、初選對象和第二次公告公示,報(bào)縣政府審定后進(jìn)行公告并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定;貧困村建檔立卡工作完成了初選對象和第一次公示公告,目前報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,現(xiàn)以批文下達(dá)到我縣。我縣已于8月22日召開培訓(xùn)會(huì),安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊的填寫,擬定扶貧計(jì)劃等工作。印刷了3000冊《扶貧手冊》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套??傊?,這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ),也是為以后幾個(gè)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)對東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作工作,縣委、縣政府及時(shí)成立了由縣委書記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,與項(xiàng)目責(zé)任單位、具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核,確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商制度,確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題能得到及時(shí)解決,形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動(dòng)發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。
(二)厘清工作思路,堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實(shí)際,及時(shí)抽調(diào)人員,組織力量,會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心編制完成了《浙江2014—2020年東西扶貧協(xié)作規(guī)劃》,厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路,明確了各階段工作任務(wù),圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬,早實(shí)核桃、鳳尾雞,道地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力助農(nóng)增收致富;圍繞水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提高群眾綜合素質(zhì)??茖W(xué)謀劃,合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。
(三)建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們認(rèn)真做好三個(gè)著力,強(qiáng)化監(jiān)管,確保質(zhì)量,努力把東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手,抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊(duì),深入到項(xiàng)目實(shí)施村,大力宣傳國家扶貧政策、民族政策,扎實(shí)開展感恩教育活動(dòng),讓群眾切身感受到黨和政府,特別是海寧人民對人民的無私關(guān)愛,使項(xiàng)目實(shí)施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破,群眾積極投工投勞,主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè),形成了“政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立了項(xiàng)目民主決策制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項(xiàng)目資金審核撥付制度,抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管;實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保了項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金效益,我縣積極整合國家涉農(nóng)專項(xiàng)資金、國家扶貧專項(xiàng)資金及縣級財(cái)政支農(nóng)資金等各類資源,并發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞,為協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施提供有力的支撐和資金支持,推動(dòng)實(shí)施村加快脫貧致富步伐。
一年多來,在浙江海寧的傾情幫扶下,項(xiàng)目實(shí)施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的良好局面。一是貧困人口大量減少。對口扶貧項(xiàng)目實(shí)施后,受益人數(shù)達(dá)187戶821人,累計(jì)減少貧困人口207人,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動(dòng)力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資100萬元,完成四改兩建187戶、安裝太陽能路燈47盞、維修村民活動(dòng)中心200?;投資140萬元,新建聯(lián)戶路3500米。項(xiàng)目實(shí)施村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌煥然一新,公共服務(wù)水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬元,養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝;投資50萬元,培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見成效,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),該村2013年群眾人均純收入同比增長1010元,增幅高于全縣平均水平,與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。
三、存在的困難和問題。
(一)高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山,生產(chǎn)生活條件差,農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)的投入有限;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少且爭取難度大,高半山農(nóng)村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之,農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情,造成項(xiàng)目推進(jìn)困難?;A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)落后,“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問題仍然比較突出,影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)進(jìn)度。
(二)群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深,大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山,居住分散,條件十分艱苦,生活環(huán)境惡劣,且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),交通十分不便,造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高,修路、普及水電難度大,農(nóng)牧民看病難、讀書難,生產(chǎn)資料、生活資料采購難,產(chǎn)品銷售難,導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下,實(shí)際收入存量偏低,是長期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。
(三)貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高,生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系不健全,規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營還在起步探索階段,農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,直接影響到家庭經(jīng)營收入水平。加之自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,農(nóng)牧戶收益流失的問題比較突出。
(四)農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱,生活環(huán)境惡劣,僅靠扶貧開發(fā)單項(xiàng)投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問題已基本解決,但由于群眾的實(shí)際收入低且不穩(wěn)定,一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧,邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。
(五)農(nóng)牧民知識技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動(dòng)力文化程度低,勞動(dòng)技能水平單一,收入渠道不寬,加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約,造成貧困家庭增收渠道狹窄,致富脫貧乏力。
四、下一步工作打算。
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基??h作為岷江上游的生態(tài)縣,改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū),也是地震災(zāi)區(qū),這種特點(diǎn)決定了我縣在扶貧攻堅(jiān)的過程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開發(fā)型的扶貧形式,而且從長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略利益來看,應(yīng)該建設(shè)成為國家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本,把建立和完善生態(tài)補(bǔ)償作為扶貧攻堅(jiān)的重要策略,通過積極向省州爭取,落實(shí)水資源補(bǔ)償費(fèi),加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等,為其基本生產(chǎn)和生活提供保障,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收“雙贏”,著力建設(shè)美麗。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困地區(qū)發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要因素,也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入力度,充分利用疊加政策機(jī)遇爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級,暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)牧民出行通道。認(rèn)真組織實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點(diǎn)工程建設(shè),完善水利設(shè)施,提高抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級改造工程,延伸輸電范圍,提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè),切實(shí)解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學(xué)等困難,著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。
(三)加快培育富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè),完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬群眾增收致富渠道。進(jìn)一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營制度改革,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀,通過就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力,從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。
(四)深入實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng),增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措,對于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、促增收方面下功夫,采取“駐、聯(lián)、包”的辦法,一對一幫扶、點(diǎn)對點(diǎn)推進(jìn),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,解決個(gè)體問題,培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人,實(shí)現(xiàn)扶貧工作以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過強(qiáng)陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步明確發(fā)展思路,用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇五
扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來,根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(汕委[2015]11號)、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
(一)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開展, 1
于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無勞動(dòng)力7戶)。通過深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開展登記造冊,建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
了解,國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭利用這一優(yōu)惠政策,爭取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到村委辦公場地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來水管道建設(shè)已開工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬,已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭取到建設(shè)資金50萬元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對首批購買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無勞動(dòng)能力貧困戶),比原來的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取今年全部納入最低社會(huì)保障。
問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象,確保每月能得到國家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問題
自扶貧工作開展以來,xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識,對工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長,需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場建設(shè)和經(jīng)營方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來,根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(汕委[2015]11號)、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
(一)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開展,于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對xx村開展實(shí)地調(diào)研的過程中,深 2
入農(nóng)戶家里和田頭,察民情、聽民-意、訪民生,與群眾交心傾談,掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無勞動(dòng)力7戶)。通過深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開展登記造冊,建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
務(wù)隊(duì),已籌集資金20余萬元,現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解,國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭利用這一優(yōu)惠政策,爭取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到村委辦公場地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來水管道建設(shè)已開工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用,造成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬,已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭取到建設(shè)資金50萬元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種植馬鈴薯),在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府,借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量,指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對首批購買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無勞動(dòng)能力貧困戶),比原來的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取今年全部納入最低社會(huì)保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合:通過大力宣傳和幫助,貧困戶81
戶已全部參加(2015年度)農(nóng)村合作醫(yī)療,較好地解決了看病貴問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象,確保每月能得到國家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問題
自扶貧工作開展以來,xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
貧困戶老弱病殘較多,勞動(dòng)力較為缺乏,加上自然災(zāi)害頻繁,
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。因教育條件所限制,全民文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識,對工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長,需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài);定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場建設(shè)和經(jīng)營方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目,目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資***萬元,其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、
點(diǎn),力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇六
貧困是人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。緩解和消除貧困,是全人類面臨的共同任務(wù)。以下是本站小編為大家整理的關(guān)于村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào),給大家作為參考,歡迎閱讀!
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度。
根據(jù)區(qū)委召開的“精準(zhǔn)扶貧”工作會(huì)議精神,我局按照“識別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好摸底調(diào)查工作。我局分另于20xx年4月16日——17日,二次下到幫扶村,對我局幫扶的32戶(其中20xx年7戶)進(jìn)行逐一摸底抽查,祥細(xì)了解每戶貧困戶的基本情況,并建檔立卡,做到底數(shù)清,情況明。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為抓好我局扶貧工作,我成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人任成員,將扶貧工作分解落實(shí)到各股室,并分解到每個(gè)人,完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持。
三、制定行之有效的幫扶措施。
我局在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮致富,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制。
1、群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,特別是貧困家庭、小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更較弱。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,通組路路面硬化資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪。
3、缺少脫貧致富的專業(yè)技術(shù),留在村里的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民,他們對脫貧致富技術(shù)幾乎一無所知。
4、資金籌措難度較大。我局今年財(cái)政預(yù)算是嚴(yán)格按照人頭經(jīng)費(fèi)來預(yù)算的,經(jīng)費(fèi)少、資金緊,要給予幫扶的32戶貧困戶進(jìn)行資金上的幫扶,只有擠占我局的預(yù)算經(jīng)費(fèi),這將造成我局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
東關(guān)鄉(xiāng)龍泉村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極安排部署,多措舉抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,扎實(shí)推進(jìn)小康創(chuàng)建。
一、及時(shí)組織包村、駐村干部、村主任、相關(guān)人員召開精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,成立扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)專員具體辦公,層級分解村級規(guī)模,因地制宜開展同步小康駐村工作隊(duì)對接幫扶,分工合作明確有序,積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。
二、建立精準(zhǔn)式扶貧信息平臺(tái),構(gòu)建全鄉(xiāng)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格按照國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過分步驟、分階段對全鄉(xiāng)貧困人口進(jìn)行規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)的識別登記,為貧困村和貧困戶建檔立卡,明確幫扶主體,因人而異落實(shí)幫扶措施,進(jìn)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,不斷抓實(shí)抓好抓精扶貧工作。
三、成立精準(zhǔn)式扶貧專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立督辦制并大力開展督查工作。嚴(yán)把貧困村、貧困戶的識別程序,致力于篩選出真正的貧困人口,把扶貧工作情況列入20xx年工作考核內(nèi)容,建檔立卡的準(zhǔn)確率列入各村居扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容,并與扶貧項(xiàng)目資金分配掛鉤。全鄉(xiāng)督促工作進(jìn)度和工作質(zhì)量形成定期通報(bào)制,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作做到點(diǎn)、做到位。
xx村位于大王鎮(zhèn)以北,大冶湖南岸,北靠馬家湖,東靠大灣湖。版圖面積3平方公里,耕地1207畝(其中水田600畝),林地100畝,養(yǎng)殖水面50畝,村民生活貧困,人年均收入5200元。70%的勞動(dòng)力外出務(wù)工,屬典型的湖區(qū)貧困村。全村6個(gè)自然灣,7個(gè)村民小組,523戶,2443人,現(xiàn)有貧困戶121戶381人,占總?cè)丝?6%。
根據(jù)我村實(shí)際,將入戶調(diào)查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類,依托引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),針對每一類扶貧對象的實(shí)際情況量身定制精準(zhǔn)扶貧方案:
1、因病、因老的54戶有部分勞動(dòng)力的,利用企業(yè)資助和扶貧幫助,發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng),由春臺(tái)生態(tài)園老板按訂單約定的價(jià)格回收,確保收入穩(wěn)定。
2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動(dòng)能力的,以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶,是因病致貧的,讀高中、大學(xué)的小孩多,但有勞動(dòng)能力、無就業(yè)崗位的,幫助引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)幫助尋找企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)增加收入脫貧。
為使精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處,村委一班人將壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化“五個(gè)一”工作措施抓落實(shí):
1、每一個(gè)村干部負(fù)責(zé)兩個(gè)組,結(jié)對幫扶10個(gè)貧困戶。
2、每一個(gè)黨員和退休老干部負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個(gè)貧困戶制定一個(gè)扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個(gè)季度檢查一次,督辦結(jié)對幫扶工作落實(shí)情況。
5、給每一個(gè)貧困戶落實(shí)一個(gè)就業(yè)崗位。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇七
尊敬的××市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
新年伊始,×××市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作,充分體現(xiàn)了對我縣工作的關(guān)心和支持。在此,我代表縣委、縣政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
一、基本情況及2015年工作成效。
××地處××省中西部、××東麓,縣域面積×××平方公里,轄××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),×××個(gè)行政村,總?cè)丝凇痢寥f,素有“七山一水二分田”之稱,是一個(gè)集深山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前,全縣有貧困村×××個(gè),貧困戶×××戶、×××人。
1×××人,超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作措施。
(一)確立目標(biāo)、全面部署??h委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,去年以來,結(jié)合扶貧開發(fā)工作的新形勢、新要求、新部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,明確目標(biāo),及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求,我們提出到×××年底前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo),制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法(試行)》、《××縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上,去年召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會(huì),對扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位,具體到村、落實(shí)到人。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極探索新路子、新機(jī)制,著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。
做到應(yīng)扶盡扶,應(yīng)出盡出。制作了愛心幫扶卡,明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人,釘?shù)矫考邑毨糸T前。
二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人,脫貧對象是誰,誰來幫扶,怎樣脫貧都一一明確,做到家家都有幫扶干部,戶戶都有脫貧措施。
三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上,一方面縣財(cái)政每年拿出×××元以上預(yù)算資金,并在攻堅(jiān)期內(nèi)逐年增加;另一方面整合全縣涉農(nóng)資金,各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的×××以上,按照“政策不變,渠道不亂”要求,集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項(xiàng)目資金不足問題,我們創(chuàng)新機(jī)制,成立了扶貧助困聯(lián)合會(huì),在郵儲(chǔ)銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金,支持入會(huì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,已入會(huì)×××個(gè)貧困村,×××名社員,目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)貸款。在資金管理上,制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。
四是精準(zhǔn)落實(shí)措施。
3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人(貧困人口×××人)以上,年創(chuàng)收入×××元(貧困人口創(chuàng)收×××元)以上。
2、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等,為脫貧攻堅(jiān)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?!痢痢涟l(fā)電方面,×××項(xiàng)目去年完成投資×××元,×××項(xiàng)目正抓緊建設(shè),今年底將形成×××規(guī)模,以上2個(gè)項(xiàng)目全部建成后,將帶動(dòng)×××人脫貧。旅游扶貧方面,全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個(gè),農(nóng)家賓館×××多家,旅游從業(yè)人員×××萬人,其中貧困人口×××余人,年人均增收×××余元。積極實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng),支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā),大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目,形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)×××人脫貧?!痢痢翆?shí)業(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動(dòng)×××人脫貧。
3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,捆綁使用,集中投放”原則,整合各類涉農(nóng)資金,集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題。2015年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目×××個(gè),使×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座;完成農(nóng)網(wǎng)改造單項(xiàng)工程×××個(gè);建成農(nóng)村安全飲水工程××處,解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。
4、著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合,搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧。2015年,對×××個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開展了前期工作,建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程,搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。
五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作,向全縣×××個(gè)貧困村派駐中直單位第一書記××個(gè)、省直單位第一書記××個(gè)、市直單位第一書記××個(gè)、縣直單位第一書記××個(gè),××個(gè)貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋,幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目××余個(gè),為貧困戶解決實(shí)際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊(duì)與原單位工作脫鉤,吃住在村,一抓到底,不脫貧不撤離。
三、強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)做到三個(gè)到位:
5人包的貧困村抓成示范村,把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶,深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實(shí)施全民動(dòng)員,建立扶貧短信平臺(tái)和微信平臺(tái),定期發(fā)布扶貧信息,在縣電視臺(tái)、×××開辟扶貧專欄,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標(biāo)語×××余幅,切實(shí)改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念,使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。
二是村級組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,與落實(shí)基層四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)基層組織的服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書記,并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來,實(shí)現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”,努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是考核獎(jiǎng)懲到位。按照縣委、縣政府出臺(tái)的扶貧開發(fā)考核評價(jià)實(shí)施辦法,嚴(yán)格落實(shí)績效考評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對有功人員優(yōu)先提拔使用;對工作不力,影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,實(shí)行一票否決,并對主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立鮮明導(dǎo)向,激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。
四、存在主要問題及下步工作打算。
(一)存在主要問題:
一是山區(qū)面積大,自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大,扶貧攻堅(jiān)難度大;三是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是民生欠賬較多,基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善;五是縣財(cái)政十分困難,項(xiàng)目配套資金不足等。
(二)下步工作打算:
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)突破,確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),引導(dǎo)各級干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開發(fā)上,特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性,制定完善切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施,把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。切實(shí)做到扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
二是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策,因地制宜,深入實(shí)施“五個(gè)一批工程:通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口,計(jì)劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人;通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人;通過搬遷扶貧脫貧×××人,通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人,2017年脫貧×××,2018年脫貧×××人,兜底×××人落實(shí)低保政策,我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施,對近千名無勞動(dòng)能力、無生活能力、7無自理能力、無依無靠人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
三是全民動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性,完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊(duì)的督查考核,傳導(dǎo)壓力,激發(fā)動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
以上匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇八
臨西縣扶貧辦根據(jù)《河北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績定量考核指標(biāo)體系解釋和評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求,認(rèn)真進(jìn)行自查,現(xiàn)將考核自評工作情況匯報(bào)如下:
2015。
年,在省、市扶貧辦及相關(guān)部門的大力支持下,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞促進(jìn)扶貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困群體生產(chǎn)生活條件等重點(diǎn)工作,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效。
圍繞。
30。
個(gè)村發(fā)展。
3000。
20。
各村發(fā)展。
1000。
個(gè)食用菌大棚;建設(shè)以呂寨鎮(zhèn)、老官寨鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、東棗園鄉(xiāng)為中心的。
4
個(gè)綜合養(yǎng)殖區(qū),引導(dǎo)建立“合作組織。
+
農(nóng)戶”和“基地。
+
農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
2015。
年,東張堤道路硬化。
6000。
平方米、常元道路硬化。
2000。
平方米、陳莊道路硬化。
1500。
平方米等;安裝變壓器北孟莊、邵莊、東馬、西郭各一臺(tái);陳莊安裝電纜。
6000。
米。
26。
期,參訓(xùn)人員達(dá)。
5000。
多人,參加省、市科技培訓(xùn)。
50。
人次,參加壽光學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植技術(shù)。
50。
人次。
目前,落實(shí)幫扶資金。
677.3。
萬元,其中直接投入幫扶資金。
31。
萬元,物資折款約。
4.8。
萬元,協(xié)調(diào)資金。
641.5。
萬元,為幫扶村新上增收項(xiàng)目。
12。
個(gè),其中種植業(yè)。
6
個(gè),養(yǎng)殖業(yè)。
4
個(gè),其他。
2
個(gè);組織各類培訓(xùn)。
51。
次,參訓(xùn)人員達(dá)到。
4500。
人。
為確??己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行,縣政府成立了由分管副縣長胡曉銘任組長,
18。
個(gè)相關(guān)單位為成員的扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣扶貧辦,具體負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集、數(shù)據(jù)匯總、審核上報(bào)等工作。
由副縣長、縣扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡曉銘主持召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》文件,全面安排部署了考核自評工作,并將考核任務(wù)分解到有關(guān)部門,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
由縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報(bào)考核指標(biāo)數(shù)據(jù),提供證明文件資料,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。對照考核內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自我考核評價(jià),起草自評報(bào)告,提交縣考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定,客觀準(zhǔn)確反映了我縣扶貧開發(fā)工作的成效,并將資料歸檔立卷,為迎接省、市考核做好準(zhǔn)備。
1
2
次,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。
3
次,縣長辦公會(huì)。
6
2
2013。
年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
2
本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入情況。
2015。
年我縣在財(cái)力十分有限的情況下,克服各種困難,預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
190。
萬元,同比增長。
18%。
;占同級地方公共財(cái)政預(yù)算收入的。
1%。
占省預(yù)算安排資金的。
17.4%。
達(dá)到了省委省政府要求的。
1%。
比例。
3
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況。
2015。
年,共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1288。
萬元(含縣財(cái)政。
190。
萬元),其中,產(chǎn)業(yè)扶貧。
715。
萬元,科技扶貧。
35。
萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
300。
萬元,其他。
238。
萬元。在資金管理上,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)制,全面推行項(xiàng)目公示制,積極實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收制,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制。并且嚴(yán)格操作程序,設(shè)立專戶專賬,堅(jiān)持陽光操作,確保了財(cái)政扶貧資金的安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4
(
1
)各行業(yè)部門投入情況。
2015。
年,全縣各行業(yè)部門投入資金。
50537.57。
萬元,較上年增長。
186%。
;
(
2
)
2015。
年投入社會(huì)幫扶資金。
677.3。
萬元。
較上年增長。
78.8。
倍;
(
3
)全縣。
40。
個(gè)扶貧重點(diǎn)村均有縣直機(jī)關(guān)參與定點(diǎn)幫扶,參與率達(dá)到。
100%。
1
減貧成效。
(
1
)
2015。
年,脫貧人口。
1.2。
萬人,與。
2014。
年脫貧。
8900。
人相比,全國發(fā)生率。
5.98%。
(
2
)全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)。
8269。
元,同比增長。
13.9%。
高出全市平均水平。
0.6。
個(gè)百分點(diǎn);
(
3
)
2014。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3738。
元,
2013。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3745。
元。
2
股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(
1
)
2015。
年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1098。
萬元,其中投入股份合作制企業(yè)。
715。
萬元,占全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額的。
65%。
;
(
2
)我縣農(nóng)村合作組織共計(jì)。
253。
家,其中貧困村。
52。
家,
覆蓋率為。
100%。
;
(
3
)農(nóng)民合作組織參與率為。
100%。
;
(
4
)股份合作制企業(yè)貧困戶參與率為。
100%。
3
基本生產(chǎn)生活條件改善情況。
(
1
)
2014。
年農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
90%。
2013。
年,農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
96.8%。
同比提升。
6.8。
個(gè)百分點(diǎn);
(
2
)全縣。
299。
個(gè)行政村,
2014。
年,行政村通達(dá)客運(yùn)班車率是。
100%。
2015。
年達(dá)到。
100%。
;
(
3
)
2012。
年,有無房戶和住危房農(nóng)戶。
3138。
戶,當(dāng)年改造。
1102。
戶,下降率。
34.6%。
;
2013。
年底有無房戶和住危房農(nóng)戶。
1493。
戶,下降率。
71.7%。
4
基本公共服務(wù)條件改善情況。
(
1
)義務(wù)教育輟學(xué)率為。
0.53%。
比上年度降低。
0.04。
個(gè)百分點(diǎn);
(
2
)
2014。
年,高中階段教育毛入學(xué)率為。
85.4%。
2015。
年達(dá)到。
85.6%。
比上年增長。
0.2。
個(gè)百分點(diǎn);
(
3
)
2015。
年,有合格衛(wèi)生室村。
55。
個(gè),比率為。
18.4%。
2013。
年達(dá)到。
226。
個(gè),比率為。
75.6%。
比上年增長。
57.2。
個(gè)百分點(diǎn);
5
金融服務(wù)。
全縣貸款余額為。
212695。
萬元,增長率為。
16.2%。
6
創(chuàng)新工作管理制度和方法。
(
1
)建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。設(shè)立協(xié)辦員并明確帶班領(lǐng)導(dǎo),專門為前來辦事的企業(yè)、群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù),確保企業(yè)和群眾辦事“零障礙”。
(
2
28。
期,參訓(xùn)人員達(dá)。
3600。
多人,為貧困群體早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(
3
40。
個(gè),已成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
52。
個(gè),實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋,并全部實(shí)行“政府。
+
龍頭。
+
合作組織。
+
金融。
+
農(nóng)戶”的“五位一體”扶貧模式。二是對所建設(shè)的各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)全部推行了集中管理,統(tǒng)一分紅的經(jīng)營模式。各有畜戶與養(yǎng)殖小區(qū)簽訂《聯(lián)合辦場分紅協(xié)議》,由小區(qū)集中飼養(yǎng)管理,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一分紅。
經(jīng)逐項(xiàng)對照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的扶貧開發(fā)考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),臨西縣。
2015。
98.9。
分,自評等次為。
a
級。
1
考核辦法中要求考核的部分?jǐn)?shù)據(jù)和扶貧部門相關(guān)聯(lián)不大,扶貧辦去獲得數(shù)據(jù)的難度非常大。
例如部門投入情況,由于涵蓋的內(nèi)容廣泛,涉及部門多,甚至還包括一些企業(yè),數(shù)據(jù)收集難度極大,影響數(shù)據(jù)的可獲得性和真實(shí)準(zhǔn)確性,同時(shí)有的數(shù)據(jù)根本無法提供。
2
個(gè)別考核指標(biāo)設(shè)置不盡合理。
如本級行業(yè)部門投入扶貧資金增長率,行業(yè)部門投入的資金量受中省政策和資金計(jì)劃影響較大,縣級無法控制。
1
對扶貧開發(fā)工作的考核不要涵蓋的內(nèi)容過于廣泛,涉及部門過于多,應(yīng)該主要針對扶貧開發(fā)工作涉及的內(nèi)容,不要去過多的考核其它指標(biāo)。
2
關(guān)于考核中提供佐證材料問題。一些指標(biāo)數(shù)據(jù)涉及原始證明文件材料非常多,而且涉及保密等問題,不宜作為附錄。建議此類指標(biāo)數(shù)據(jù)采集以相關(guān)部門蓋章簽字文本證明為準(zhǔn),需要進(jìn)行原始文本核查的到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
總體來說,我縣。
2015。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各項(xiàng)考核目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),但和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,和省、市的要求相比還存在一定差距,今后我們將更進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,力爭全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇九
省人大常委會(huì):
根據(jù)會(huì)議安排,受孫志剛省長委托,現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報(bào)告如下,請予審議:。
在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有效監(jiān)督下,全省上下深入貫徹落實(shí)總書記脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時(shí)的重要講話精神,積極踐行五大發(fā)展新理念,圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。
全省減少貧困人口130萬人占全國減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%?!笆濉逼陂g全省共減少貧困人口656萬人貧困人口從1149萬人減少到493萬人占全國比重下降到8.8%35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”。50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6964元年均增長15.3%比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中,我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗(yàn)好做法,如“三變”改革、精準(zhǔn)識別“四看法”、“十子工作法”、“六個(gè)到村到戶”、“低保標(biāo)準(zhǔn)和貧困標(biāo)準(zhǔn)兩線合一”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、易地扶貧搬遷、整合財(cái)政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準(zhǔn)扶貧等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),多項(xiàng)實(shí)踐得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,引起了全國的廣泛關(guān)注,被譽(yù)為脫貧攻堅(jiān)“貴州樣板”,并被中央有關(guān)部門借鑒轉(zhuǎn)化為全國政策推廣執(zhí)行,如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機(jī)制、考核機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)問責(zé)機(jī)制、“六個(gè)到村到戶”等。
二、實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。
緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)和重大民生任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),主要開展了以下五個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照中央的要求,結(jié)合貴州實(shí)際,我們在實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)系列規(guī)劃等工作基礎(chǔ)上,省委政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》以及10個(gè)配套文件,從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個(gè)方面初步構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧政策體系;印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,從分解目標(biāo)任務(wù)等10個(gè)方面對抓好中央精神的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對強(qiáng)化精準(zhǔn)識別、規(guī)范貧困退出、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任等,還分別制定實(shí)施了《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧對象識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)工作督查實(shí)施辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)問責(zé)暫行辦法》,以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施,進(jìn)一步豐富完善了貴州脫貧攻堅(jiān)政策體系。
(二)落實(shí)“五個(gè)一批”要求,著力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。認(rèn)真按照總書記指出的“五個(gè)一批”脫貧路徑要求,結(jié)合貴州實(shí)際,全力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重,選準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實(shí)施自然村寨整體搬遷,同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、政策兜底保障等工作,確保130萬貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。,計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷45萬人,其中第一批30萬人共307個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè),計(jì)劃投資180億元,已完成67.6億元;第二批15萬人已完成前期工作,正在陸續(xù)開工建設(shè)。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞到通過產(chǎn)業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧目標(biāo),堅(jiān)持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力打造扶貧攻堅(jiān)示范縣、扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和收入。20,已投入33億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目約2萬個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)231個(gè),在1300個(gè)貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn),為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,對7.5萬貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行了規(guī)范化技能培訓(xùn)。三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,全面完成1042萬畝宜林荒山造林綠化,對25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草,力爭20全省森林覆蓋率達(dá)到60%,讓林區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護(hù)林員等公益性生態(tài)保護(hù)人員,力爭解決10萬個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)30萬貧困人口脫貧。今年?duì)幦〉絿抑С治沂⊥烁€林473萬畝,占全國退耕還林計(jì)劃的35.4%,位居全國第一;預(yù)計(jì)可以爭取到國家分配我省護(hù)林員指標(biāo)2.5萬人,可直接帶動(dòng)近10萬人脫貧。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)針對制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題,切實(shí)改善發(fā)展條件,增強(qiáng)這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從年起,壓縮行政經(jīng)費(fèi)6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展,對16.65萬貧困學(xué)生實(shí)行“兩助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)“健康貴州”建設(shè)工程,全面推行大病保險(xiǎn),把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,從根本上解決因?qū)W致貧、因病致貧問題。六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)民政低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實(shí)行政策性兜底保障。20民政低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到3182元,已經(jīng)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)36元。
(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力完善脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。一是建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。從省至鄉(xiāng),逐級成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每季度召開一次省委常委會(huì)會(huì)議,每月召開一次政府常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開全體會(huì)議研究、調(diào)度和督促落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機(jī)制,層層簽訂責(zé)任書,層層立下軍令狀,形成省市縣鄉(xiāng)村五級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈。全面推行省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五包”工作責(zé)任制,確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧。2016年,抽調(diào)4.3萬名干部組建8519個(gè)駐村工作組,對全省貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊(duì),明確216個(gè)單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機(jī)制。積極做好金融扶貧服務(wù),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”,目前已為30萬貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實(shí)行財(cái)政扶貧資金目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”,在50個(gè)國家級貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)。四是建立完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立政府“扶貧專線”,暢通政府與人民群眾的溝通渠道,受理群眾有效來電多個(gè),辦結(jié)率近50%,切實(shí)幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機(jī)制,堅(jiān)決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強(qiáng)化考核機(jī)制。以脫貧實(shí)效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒,將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎(jiǎng)懲“精準(zhǔn)掛鉤”,引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聚集精力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。六是建立比學(xué)趕超機(jī)制。今年4月上旬,專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組赴9個(gè)市(州)和貴安新區(qū),對全省53個(gè)縣140多個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,促使各地在工作中比學(xué)趕超,提高工作質(zhì)量和效果。
(四)利用幫扶資源,著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉,加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進(jìn)單位定點(diǎn)扶貧。建立與中央國家機(jī)關(guān)和央企定點(diǎn)幫扶溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目等精準(zhǔn)流向貧困村和貧困人口。二是大力推進(jìn)城市對口幫扶。重點(diǎn)加強(qiáng)8個(gè)東部城市與我省8個(gè)市(州)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領(lǐng)域的合作與幫扶,不斷拓展合作領(lǐng)域,提高幫扶成效。三是大力引導(dǎo)社會(huì)力量扶貧。全力配合恒大集團(tuán)幫扶大方縣、萬達(dá)集團(tuán)幫扶丹寨縣,深入推進(jìn)省內(nèi)12戶大型國有企業(yè)結(jié)對幫扶12個(gè)重點(diǎn)貧困縣,積極引導(dǎo)其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣,小型企業(yè)幫扶貧困村,推進(jìn)國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動(dòng)開展模式、建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)“直通車”平臺(tái)、倡導(dǎo)扶貧志愿行動(dòng)、打造扶貧公益品牌等方式,拓展社會(huì)力量參與扶貧的便捷通道,實(shí)現(xiàn)援助人與受助人點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。
(五)搭建平臺(tái)載體,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái),為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場需求,做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善配套設(shè)施,壯大基地規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范作用。目前,全省建成省級扶貧園區(qū)118個(gè),覆蓋50余個(gè)貧困縣。二是組建扶貧融資平臺(tái),為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底,我省成立注冊資本為200億元的國有獨(dú)資大二型扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司,專門負(fù)責(zé)承接和融集易地扶貧搬遷所需資金,全省易地扶貧搬遷資金除國家支持補(bǔ)助外,不足部分由省級財(cái)政按購買公共服務(wù)進(jìn)行支持,由公司向金融部門融資解決。三是構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),推動(dòng)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)高效管理。建設(shè)貴州“扶貧云”,健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,促進(jìn)扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享,打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)中心,為各級黨委政府和扶貧部門提供決策支撐,為各級干部開展工作提供精確指導(dǎo),為各級監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助,為貧困群眾和社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
三、存在的主要問題。
雖然我省脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,但仍是全國貧困面寬、貧困人口最多的省份,全省貧困發(fā)生率比全國平均水平高8.2個(gè)百分點(diǎn),其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%,最高達(dá)28%。實(shí)現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo),面臨的困難和問題還不少,任務(wù)還很艱巨。
一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)中,涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個(gè)片區(qū),覆蓋了全省66個(gè)縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅(jiān)難點(diǎn),這都是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。
二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主,貧困群眾經(jīng)營性收入增長空間有限。新常態(tài)下外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)難度加大,貧困群眾工資性收入增長緩慢,持續(xù)增收困難。
三是農(nóng)村基本公共服務(wù)差距突出。近年來,我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大提升,通了高鐵,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,重點(diǎn)骨干水源工程也在提速加快建設(shè),但通村路、連戶路等“毛細(xì)血管”仍然不暢,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。“六個(gè)小康”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療文化等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,公共服務(wù)水平遠(yuǎn)不能完全滿足群眾需要。
四是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略貫徹還不夠徹底,尤其是對建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準(zhǔn)性和有效性還需大幅提高,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任還需壓實(shí)壓緊,扶貧資金投入不夠,還不能惠及全部貧困人口,監(jiān)管力度還需加強(qiáng),貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動(dòng)性和扶貧項(xiàng)目效益有待提高。
四、下半年工作打算。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上,8個(gè)貧困縣和120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個(gè)貧困村退出的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,繼續(xù)組織五級干部遍訪回訪貧困村、貧困戶,進(jìn)一步逐戶摸清貧困戶情況,進(jìn)一步落實(shí)貧困戶幫扶措施。加快推進(jìn)“扶貧云”建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)融合共享,完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,做到該進(jìn)即進(jìn)、該出即出,動(dòng)態(tài)管理。全面實(shí)施《貴州省精準(zhǔn)識別和脫貧認(rèn)定管理暫行辦法》,嚴(yán)格進(jìn)行評估,做到脫貧到人、逐戶銷號。
第二,進(jìn)一步推動(dòng)脫貧政策落地。加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn),加大對扶貧政策實(shí)施、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,讓干部群眾進(jìn)行監(jiān)督,確保工作落實(shí)和公平公正。抓好各項(xiàng)扶貧政策的疊加、融通、運(yùn)用,注重公共政策的惠及面和公平性,既大力幫扶貧困戶擺脫貧困,又積極支持非貧困戶增加收入,促進(jìn)群眾共同富裕。
第三,進(jìn)一步抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)。抓好職業(yè)教育項(xiàng)目,實(shí)施職業(yè)教育脫貧富民計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè),盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項(xiàng)目,讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。
第四,進(jìn)一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評價(jià)機(jī)制,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),對工作不實(shí)、弄虛作假的干部嚴(yán)格問責(zé)。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制,總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展,以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財(cái)政金融扶貧方式,整合用好管好財(cái)政資金,引導(dǎo)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧。
第五,進(jìn)一步壓實(shí)扶貧責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”和“省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,進(jìn)一步加強(qiáng)各級扶貧機(jī)構(gòu)力量。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法,把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅(jiān)的制度利器,抓好事中督查、問題查找、整改落實(shí),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
第六,進(jìn)一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這些地方貧困人口數(shù)量多、遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)低下、農(nóng)民人均可支配收入低,是片區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的“最短板”和“硬骨頭”,影響全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。按照敏爾書記的指示要求,我省將以三大片區(qū)中的20個(gè)左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點(diǎn)”,堅(jiān)持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強(qiáng)、機(jī)制配活的原則,由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭,進(jìn)一步整合各方力量、聚合資源、改進(jìn)方法、突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、各個(gè)突破。
我們將在省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,貫徹好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署,履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責(zé),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)作出新的貢獻(xiàn)。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績,全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績,主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來,主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ) 認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識,為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,通過扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織,狠抓落實(shí),三年來共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地3xx-xx,-xx立方米。基礎(chǔ)設(shè)施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx,79xx-xx,上級給予每人350xx-xx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認(rèn)識到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認(rèn)識,要時(shí)刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過上×××的生活。為此,提幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困,幾乎沒有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分,無形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央一號文件精神為指導(dǎo),按照“整村推進(jìn)、到村入戶”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持,我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高?,F(xiàn)就一年的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)各級扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。為此,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了黨委書記為組長,鄉(xiāng)長和主管扶貧開發(fā)副鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。為了確保扶貧工作切實(shí)能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了扶貧開發(fā)工作辦事人員的工作職責(zé)。
二、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此,我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動(dòng)貧困人群積極主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果。在年初,我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調(diào)爭取貧困互助資金貸款項(xiàng)目,現(xiàn)正在辦理各項(xiàng)手續(xù)中;完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務(wù);配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,并開展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作,徹底摸清了困難群眾的底子,為下一步扶貧開發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立足實(shí)際,加大宣傳,認(rèn)真做好扶貧開發(fā)培訓(xùn)教育工作
農(nóng)民收入相結(jié)合,加強(qiáng)對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術(shù)。今年以來,全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動(dòng)63場次,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9場(次),參加教育培訓(xùn)農(nóng)民累計(jì)達(dá)到5200人(次),徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富,沒技術(shù)”狀況,為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
一年來,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成效,讓部分貧困人群切實(shí)受益,但離整體實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一定的距離,我們相信,只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致、克服困難,就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困,過上幸福的生活。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十一
今年以來,在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和防城港市委市政府《防城港市貫徹落實(shí)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實(shí)施方案》、《關(guān)于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)〈防城港市“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧。
工作方案。
〉的通知》的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極開展扶貧攻堅(jiān)工作,有力推動(dòng)了我區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展?,F(xiàn)將今年新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)情況匯報(bào)如下:
“”期間我區(qū)被納入整村推進(jìn)建設(shè)的貧困村有兩個(gè),分別是光坡鎮(zhèn)的光坡村和紅沙村。今年以來,在市直及區(qū)直各掛鉤聯(lián)系單位的大力支持下,全區(qū)共投入扶貧攻堅(jiān)開發(fā)建設(shè)資金達(dá)864.45萬元(其中部門投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、村容村貌改造等投入資金664.45萬元,引進(jìn)外來資金及群眾自籌投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新房建設(shè)資金200萬元),使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較好的改善,農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)也有了較大發(fā)展,貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收,生活水平不斷提高。
1、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。由住建部門牽頭,采取政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自力更生相結(jié)合的方式,組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)村危房改造工程,全面解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題,改善農(nóng)村困難群眾生活條件。對具備條件的自然村屯開展道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。投入148萬元扶持80戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,其中在紅沙和光坡村投入16.65萬元扶持9戶貧困戶進(jìn)行危房改造。
2、實(shí)施“村村公路通暢改造工程”。由交通、住建、財(cái)政、扶貧、水庫移民等部門共同籌措資金,充分動(dòng)員群眾投工投勞,組織實(shí)施“村村公路通暢工程”,投入資金191.8萬元在紅沙和光坡村修建屯級道路4.6公里。
大力發(fā)展生態(tài)種植、高效養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚升級。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),切實(shí)抓好優(yōu)良種苗基地、種養(yǎng)示范基地建設(shè),深入推進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的有效對接。在鞏固抓好光坡紅蓮霧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)群眾引種試種,大力發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,拓展和延長農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。主要有:一是光坡松柏山蔬菜基地,已列為20xx年全市“十百千”項(xiàng)目之一,項(xiàng)目計(jì)劃總投資700萬元,其中:20xx年計(jì)劃建設(shè)面積100畝,計(jì)劃投入100萬元,目前已做好土地平整工作。二是在光坡村新建的100畝火龍果基地,已引進(jìn)臺(tái)農(nóng)3號紅肉火龍果新品種,目前已做好土地平整、立柱、火龍果種植等工作。三是光坡紅蓮霧基地種植紫玉淮山100畝、百香果40畝等。四是在光坡村建立1500畝崗松種植基地,投入30萬元。五是發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。投入資金30萬元在貧困村發(fā)展養(yǎng)殖基地2個(gè)。六是發(fā)展休閑漁業(yè)1個(gè),在紅沙村投入資金80萬元修建觀景臺(tái)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。七是養(yǎng)殖塘改造工程,在紅沙村、光坡村投入資金180萬元進(jìn)行養(yǎng)殖塘改造1200畝。八是光坡雞養(yǎng)殖,投入資金36萬元購買優(yōu)質(zhì)雞苗4.5萬羽發(fā)放給1500戶貧困戶養(yǎng)殖。
開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn),發(fā)展職業(yè)教育,全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)攻堅(jiān)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。對貧困地區(qū)農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力,按照市場需求和個(gè)人意愿,大力開展中短期職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),使受訓(xùn)人員取得初、中級職業(yè)資格證書并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社、扶貧、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、住建、移民、財(cái)政等部門按照各自職能,加強(qiáng)銜接,依托現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整合資源,下移重心,形成以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體,成教中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,布局合理、各有側(cè)重的培訓(xùn)體系,提高培訓(xùn)資源利用率。多渠道、多形式、多層次開展貧困地區(qū)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn),對農(nóng)村貧困勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā),采取“農(nóng)家課堂”等方式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13期,培訓(xùn)人數(shù)1200人,從而提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,拓寬貧困群眾的增收渠道。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)任務(wù)的實(shí)際情況,我區(qū)把國家新確定的農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。把扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口作為扶貧開發(fā)工作的主要對象。同時(shí)注重對少數(shù)民族、婦女、計(jì)生困難戶、退伍士兵、殘疾人等特困群體實(shí)行幫扶。建立健全貧困識別機(jī)制,做好扶持對象的建檔立卡工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保貧困人口得到有效扶持。
根據(jù)市委市政府的總體安排和要求,我區(qū)高度重視,成立了港口區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)委副書記、區(qū)政府分管扶貧工作的副區(qū)長擔(dān)任,小組成員由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、人社局、住建局、農(nóng)業(yè)局、基層辦、漁牧獸醫(yī)局、水利局、文體廣電局、衛(wèi)生局、交通局、教育局、民族局等單位主要領(lǐng)導(dǎo),貧困村所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長、貧困村的支書和主任等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。為確保定點(diǎn)扶貧工作的有效開展,我區(qū)各幫扶單位也相應(yīng)成立了定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有的確定了日常工作聯(lián)絡(luò)員,有的直接派員蹲點(diǎn)扶貧。并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,明確了定點(diǎn)扶貧的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律和工作職責(zé),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,為有效地開展定點(diǎn)扶貧工作提供了組織保證。
各包村單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo),加強(qiáng)了以下幾方面的工作:一是大力實(shí)施送政策下鄉(xiāng),把中央對“三農(nóng)”的關(guān)心傳達(dá)到每一個(gè)村民;二是盡力解決農(nóng)村生產(chǎn)生活問題,把著力點(diǎn)放在辦實(shí)事上;三是動(dòng)員單位黨員干部職工捐物捐資,盡力解決部分貧困戶的吃飯穿衣和困難學(xué)子上學(xué)難的問題;四是按照中央新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,在提高農(nóng)民生產(chǎn)技能上下功夫,不斷提高農(nóng)戶的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,努力從根本上提升素質(zhì)。五是幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),增收致富。
市委組織部、市直幫扶單位、港口區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局等幫扶單位,對紅沙村和光坡村進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng),捐贈(zèng)現(xiàn)金8000元。動(dòng)員和組織黨員干部采取“一對一”的方式,對特別困難的黨員及貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,為他們捐錢捐物獻(xiàn)愛心。結(jié)對干部共贈(zèng)雞苗2500羽、大米250袋、食用油200瓶等,共走訪結(jié)對貧困戶300人次。在信息上、技術(shù)上幫助160戶貧困農(nóng)戶利用養(yǎng)殖塘養(yǎng)蝦、養(yǎng)魚、養(yǎng)殖光坡雞,增收致富。
(一)我區(qū)貧困農(nóng)戶增收門路少,收入水平低,生活困難。
(二)我區(qū)因大工業(yè)征收土地,造成部分農(nóng)民失地失海,容易出現(xiàn)返貧,增加扶貧難度。
(三)農(nóng)民小農(nóng)意識嚴(yán)重,在修建通屯道路時(shí),積極性不高,土地要求賠償,嚴(yán)重影響屯級道路的修建。
(四)上級下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金有限,我區(qū)有相當(dāng)部分的村屯道路嚴(yán)重失修,群眾出入難的問題沒有得到根本解決。
今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長效機(jī)制,按照港口區(qū)制定的新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見及“”時(shí)期第一批貧困村定點(diǎn)扶貧工作方案的要求,動(dòng)員各方力量,形成大扶貧氛圍,堅(jiān)決打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),全力實(shí)施好紅沙、光坡貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,重點(diǎn)做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。
(二)加強(qiáng)基層民主管理,充分發(fā)揮村級組織作用。進(jìn)一強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理,理順村級組織關(guān)系,充分發(fā)揮以村支部為核心的村級各個(gè)組織的積極作用,切實(shí)提高村級組織和農(nóng)村基層干部抓發(fā)展的能力。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn),大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)。全力幫助搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),不斷提高貧困農(nóng)民的技能,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。進(jìn)一步實(shí)施特色農(nóng)業(yè)工程,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖與光坡雞養(yǎng)殖。積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)扶持帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展崗松種植,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(四)切實(shí)抓好結(jié)對幫扶,積極探索扶貧新模式。找準(zhǔn)貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予幫扶;積極探索新形式下扶貧工作的新思路、新辦法,為農(nóng)民早日脫貧致富做出更大貢獻(xiàn)。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極籌措資金,加大扶貧資金力度。積極爭取上級各項(xiàng)資金,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的解決幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):紅沙群島旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特困戶的危房改造、村屯道路改建擴(kuò)建、農(nóng)田水利修建或改造、光坡雞養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等,逐步從根本上解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾,不斷加快脫貧致富的步伐。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十二
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動(dòng)力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的'名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會(huì)議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
xsxx村扶貧工作匯報(bào)
2011年以來,我村在xxx的關(guān)懷下,在對口幫扶單位的大力幫助下,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo),以發(fā)展土地股份合作社為抓手,推動(dòng)扶貧工作大力開展,初步實(shí)現(xiàn)了村級組織建設(shè)加強(qiáng)、村民增收、基礎(chǔ)設(shè)施改善的目標(biāo)。目前全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6445元,人均增收1465元,比2017年度增長31%?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、科學(xué)制定規(guī)劃,確立扶貧工作指導(dǎo)方針
按照xxx對我村扶貧工作的要求,已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發(fā)展規(guī)劃,即《xxx村2011-2012年扶貧工作發(fā)展規(guī)劃》。
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村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十三
尊敬的方市長、崔書記、薛市長,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,感謝方市長、崔書記、薛市長長期以來對全市扶貧開發(fā)工作的高度重視,感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作一如既往的傾力支持。下面,我將全市20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施情況和20xx年工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)。
20xx年,我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中、省扶貧開發(fā)政策精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的工作任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目資金投入不斷加大。截止目前,全市共爭取中省扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金1.9億元,比去年同期增加6000萬元。其中:扶貧資金1.35億元,比去年同期增加4020萬元。主要包括扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、整村移民示范村、移民搬遷、村級互助資金試點(diǎn)、農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)村飲水、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、扶貧整縣推進(jìn)工程、扶持企業(yè)貼息貸款、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金5500萬元,比去年增加1900萬元。主要包括土地治理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目。
(二)扶貧重點(diǎn)村扎實(shí)推進(jìn)。全市今年新啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村133個(gè),按照去年12月扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的建設(shè)項(xiàng)目和資金捆綁規(guī)劃,基本完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。截止目前,共落實(shí)部門捆綁項(xiàng)目資金3.1億元,新修通村水泥路493公里,改造村組道路349公里,新建人飲工程82處,農(nóng)網(wǎng)改造154桿公里,實(shí)施民居改造3439戶。
(三)特困村建設(shè)成效顯著。131個(gè)特困村按照20xx年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo),通過三年的全面攻堅(jiān),5.2萬特困人口基本脫貧。三年來,131個(gè)特困村共落實(shí)捆綁項(xiàng)目資金5.5億元,新修通村水泥路660.7公里,改造村組道路1331公里,有124個(gè)特困村通水泥路,新建人飲工程248處,改造電網(wǎng)1034桿公里,移民搬遷2566戶10046人,實(shí)施民居改造7863戶;農(nóng)村新型合療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3100元,較20xx年增長1600元。
(四)整村移民示范村啟動(dòng)迅速。全市啟動(dòng)整村移民示范村28個(gè),按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化的要求,各級扶貧部門按照“搬遷對象嚴(yán)要求、公益建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”的思路,在建設(shè)規(guī)劃上,由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃、扶貧部門負(fù)責(zé)監(jiān)理、搬遷對象分戶自建;在對象選擇上,實(shí)行群眾公選,三榜定案;在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,實(shí)行因人制宜,區(qū)別對待,對貧困搬遷戶戶均補(bǔ)助1.62萬元,對特困戶戶均補(bǔ)助2.62萬元。目前,28個(gè)整村移民示范村共搬遷2212戶9223人(含面上扶貧搬遷1+5政策511戶2132人)。
(五)信貸扶貧再創(chuàng)佳績。全市啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村126個(gè),注入財(cái)政扶貧資金1890萬元,目前吸收互助協(xié)會(huì)會(huì)員12356戶,到賬各類資金2890萬元,借款會(huì)員2465戶,已向貧困戶投放貸款1950萬元,有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問題。針對產(chǎn)業(yè)大戶和一般農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時(shí),我辦圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力支持工業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年投放龍頭企業(yè)扶持貸款2.82億元,有效解決了巴山絲絹、寶業(yè)集團(tuán)、陽晨牧業(yè)、秦東魔芋、瀘康酒業(yè)等20家龍頭企業(yè)融資難的問題。
(六)農(nóng)民技能培訓(xùn)穩(wěn)步實(shí)施。針對全球金融危機(jī)勞務(wù)輸出業(yè)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀,我辦要求各培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)調(diào)整工作思路,優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè),實(shí)行外出務(wù)工和就地創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法,結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大烹飪等專業(yè)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化提高技能水平,有效解決外出務(wù)工難的問題。今年已經(jīng)招生培訓(xùn)6321人,安置就業(yè)3835人。
在抓好扶貧工作的同時(shí),我辦統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作今年繼續(xù)按照抓點(diǎn)示范的思路,在鞏固提高第一批示范村的基礎(chǔ)上,新啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)示范村,由109個(gè)市直部門包抓;啟動(dòng)建設(shè)362個(gè)縣鄉(xiāng)示范村,由縣直部門包抓。全市新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議后,新農(nóng)村建設(shè)得到各級各部門的高度重視,市級領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村檢查工作,縣區(qū)和各部門召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,各牽頭部門強(qiáng)化督促,分段召開工作促進(jìn)會(huì)議,真正實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,紫陽、白河列入省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,農(nóng)綜項(xiàng)目縣從5個(gè)增加到7個(gè),項(xiàng)目資金從去年的3500萬元增加到5500萬元,土地治理面積達(dá)到5.1萬畝;爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息項(xiàng)目9個(gè),扶持無償資金800萬元。
上述成績的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的鼎力支持,得益于縣區(qū)扶貧干部的真抓實(shí)干。我們主要采取了以下幾方面的措施:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作,是我們高效開展扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。今年,市上將扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為對縣區(qū)和部門的重要考核指標(biāo),加大考核力度,同時(shí)給30多名市級領(lǐng)導(dǎo)重新明確了特困村聯(lián)系點(diǎn),聯(lián)系特困村的各市級領(lǐng)導(dǎo)都深入到村上解決實(shí)際困難;市直部門將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為開展社會(huì)扶貧的有效載體,加大幫扶力度;縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開辦公會(huì)議,研究解決扶貧開發(fā)工作的實(shí)際問題,落實(shí)資金捆綁方案,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。二是整合項(xiàng)目資源。去年12月,方市長親自主持召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,落實(shí)了20xx年扶貧開發(fā)資源整合方案,各部門大力配合,截止目前,共到位捆綁資金3.1億元,為搞好今年扶貧開發(fā)提供了項(xiàng)目保障,有效解決了扶貧資金投入不足的問題。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。扶貧項(xiàng)目量大面廣,涉及群眾最根本的利益,管好項(xiàng)目、用好資金是各級扶貧部門的職責(zé)所在。今年,市委督查室和市政府督查室對特困村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查;市辦聯(lián)合監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理的通知》,建立了項(xiàng)目申報(bào)競爭制度、項(xiàng)目公示公告制度、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度、資金直通車管理制度、項(xiàng)目竣工審計(jì)制度、工程后續(xù)管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度。四是充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是扶貧開發(fā)的主體。在扶貧開發(fā)過程中,我們通過讓群眾參與決策,提高農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。在到村的項(xiàng)目上,由群眾決策投資方向;在到戶的項(xiàng)目上,由群眾確定扶貧對象;在民居改造、村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,采取扶貧資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,激發(fā)群眾主動(dòng)投資,達(dá)到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。
我市扶貧開發(fā)雖然取得了明顯成效,但目前面臨的形勢依然嚴(yán)峻。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入,影響我市扶貧開發(fā)的各種因素越來越復(fù)雜,解決貧困人口脫貧難度越來越大,成本越來越高,投入越來越多,減貧速度越來越慢。一是貧困面依然較大。雖然20xx年規(guī)劃的扶貧重點(diǎn)村即將實(shí)施結(jié)束,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,以及當(dāng)初建設(shè)水平低等因素,全市相對貧困面依然很大。據(jù)我辦年初調(diào)查,截止去年底,全市還有人均純收入20xx元以下的村872個(gè),占全市行政村總數(shù)的35%;農(nóng)民人均純收入在20xx元以下人口有106萬人,占農(nóng)業(yè)人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn),我市貧困人口還有40萬人,占農(nóng)業(yè)人口的15.7%;有11.2萬農(nóng)戶需要搬遷重建住房,占全市65萬農(nóng)戶的17.2%,19.7萬農(nóng)戶需要改造住房,占全市總農(nóng)戶的30.3%;居住在20戶以上的組有1548個(gè)不能通路。二是貧困程度較深。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入,目前尚未脫貧的貧困人口,都是貧困程度較深、自身脫貧能力較低的貧困戶。從貧困的根源上來看,因?yàn)?zāi)、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困戶雖然已經(jīng)脫貧,但是上大學(xué)難、看大病難、抗大災(zāi)難等問題仍然存在。供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生、看一場大病、經(jīng)一場大災(zāi),使剛剛脫貧但仍很脆弱的農(nóng)民又成為了貧困戶。從貧困分布的空間上看,我市貧困人口整體呈現(xiàn)“大分散、小集中”的分布特點(diǎn)。既有面上分布的點(diǎn)狀貧困戶,又有沿河、沿溝分布的線狀貧困帶,還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差,集中連片的貧困片區(qū),受各種因素的影響,“小康村中有貧困戶,貧困村中有富裕戶”的現(xiàn)象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國家投入少?,F(xiàn)在國家對重點(diǎn)貧困村的投入,每村僅30萬元,非重點(diǎn)貧困村基本沒有投入,據(jù)測算,在我市要全面解決一個(gè)村的實(shí)際問題,至少需要投入資金100-300萬元,國家補(bǔ)助資金只能修一段村道公路或解決部分農(nóng)民的飲水困難,目前的解決方式主要是依靠整合各部門的項(xiàng)目資源;其次是市縣財(cái)政無配套。由于我市本級財(cái)政困難,市縣的財(cái)政扶貧配套資金一直沒有兌現(xiàn);再次是群眾投入較少,由于農(nóng)村整家外出務(wù)工戶較多,利用“一事一議”自籌資金搞建設(shè)非常困難,加之農(nóng)村自然災(zāi)害頻發(fā),工程后續(xù)管理存在資金缺口的問題。四是扶貧意識有待強(qiáng)化。個(gè)別地方對扶貧開發(fā)仍然認(rèn)識不到位,存在著工作責(zé)任落實(shí)不到位、資金監(jiān)管不到位、項(xiàng)目實(shí)施不到位以及轉(zhuǎn)移挪用扶貧資金等問題。
20xx年是我市扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年。全市扶貧開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府中心工作部署,繼續(xù)堅(jiān)持“扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合”的工作思路,按照“以整村移民為抓手,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化;以信貸扶貧為抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;以技能培訓(xùn)為抓手,促進(jìn)農(nóng)民知識化;以整片推進(jìn)為抓手,促進(jìn)扶貧區(qū)域化”的具體要求,加大項(xiàng)目爭取力度,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,力爭全面完成《安康扶貧開發(fā)十年規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。
工作任務(wù)是:全年新啟動(dòng)建設(shè)126個(gè)扶貧重點(diǎn)村,力爭完成十年規(guī)劃中的所有扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù);新啟動(dòng)36個(gè)整村移民示范村項(xiàng)目,搬遷貧困人口2100戶9000人;繼續(xù)抓好462個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè);投放農(nóng)戶扶貧貼息貸款2.5億元,企業(yè)扶持貸款2.5億元,鞏固提高126個(gè)村級互助資金試點(diǎn)成果;實(shí)施扶貧“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)7000人并安置就業(yè);抓好旬陽整縣推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)區(qū)域化進(jìn)程,為新一輪扶貧開發(fā)政策戰(zhàn)略調(diào)整提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5萬畝,扶持龍頭企業(yè)20家。全年實(shí)現(xiàn)脫貧8萬人,確保貧困農(nóng)民人均增收500元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將采取以下幾項(xiàng)工作措施:
(一)創(chuàng)新扶貧方式。根據(jù)全市不同區(qū)域的貧困特征和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推行連片開發(fā),創(chuàng)新扶貧方式。重點(diǎn)抓好旬陽縣整片推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)連片區(qū)域化,探索連片開發(fā)的新模式。根據(jù)各縣區(qū)地域特征、自然條件、資源狀況、種植傳統(tǒng)等情況,以扶貧重點(diǎn)村、整村移民示范村和新農(nóng)村示范村為基礎(chǔ),實(shí)行連片規(guī)劃,推行區(qū)城開發(fā)。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發(fā)展為主的新農(nóng)村示范村群體,在十天高速、小康高速沿線打造以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體,在月河川道沿線打造以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體。通過連片區(qū)域開發(fā),集中優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場對接,有龍頭帶動(dòng),有特色、有規(guī)模,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人實(shí)現(xiàn)富裕,讓有限的扶貧投入產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)落實(shí)扶貧工作責(zé)任。進(jìn)一步推行扶貧開發(fā)行政“一把手”負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制、部門幫扶制等有效措施,提高各級主要領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策不打折扣落實(shí)到位。落實(shí)各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),努力協(xié)調(diào)中省市聯(lián)縣扶貧責(zé)任的督查落實(shí),形成全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力。
(三)完善扶貧投入機(jī)制。一是積極爭取中省扶貧項(xiàng)目投入為主體,確保我市在全省各地市扶貧資金分配中占據(jù)較大份額。二是進(jìn)一步堅(jiān)持完善扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金整合機(jī)制。加大資源整合力度,加大社會(huì)扶貧力度,將有限的涉農(nóng)資金優(yōu)先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭取市縣政府盡力按照財(cái)政年增長5%用于扶貧投入的要求,落實(shí)地方配套資金,用扶貧資金吸納民間投入,用項(xiàng)目資金引導(dǎo)信貸投入,解決長期扶貧資金投入不足的問題。
(四)激活扶貧主體熱情。創(chuàng)新“項(xiàng)目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項(xiàng)目建設(shè)群眾參與機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情,發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干,不愿苦熬”的精神,自力更生建家園。
(五)嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理辦法,建立健全嚴(yán)格的公示、公告、公開制度,自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和群眾對扶貧工程的全程監(jiān)督,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范管理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。
(六)強(qiáng)化督促檢查工作。爭取將扶貧開發(fā)作為市委、市政府的重點(diǎn)工作,加大年度目標(biāo)責(zé)任考核力度,以高分值納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(七)提前搞好扶貧規(guī)劃。認(rèn)真抓好20xx—20xx年新十年扶貧開發(fā)調(diào)研摸底工作,提前做好規(guī)劃編制,力爭讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持,實(shí)現(xiàn)xx大提出的到20xx年基本消除絕對貧困的目標(biāo)。
(一)研究確定20xx年資源整合方案。請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論20xx年126個(gè)扶貧重點(diǎn)村和36移民示范村項(xiàng)目資金,落實(shí)明年扶貧開發(fā)部門捆綁資金3.7億元,已經(jīng)各縣區(qū)長召開了辦公會(huì)議予以確定。請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各縣區(qū)上報(bào)方案給予重點(diǎn)傾斜支持。
(二)加強(qiáng)扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。一是請市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),保持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不變,確保新階段扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減,重視程度不減。二是根據(jù)我市扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和下一階段扶貧任務(wù),請市委、市政府在本次政府機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),以便更加高效地推進(jìn)我市扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加大市縣財(cái)政扶貧資金投入。明年是20xx——20xx年扶貧規(guī)劃實(shí)施的最后一年。新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)更加繁重,扶貧標(biāo)準(zhǔn)要求更高,請市政府在財(cái)力允許的情況下,按照中省的要求,落實(shí)市縣在當(dāng)年新增財(cái)力5%用于扶貧開發(fā)配套資金,更好地促進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。同時(shí),按照國務(wù)院扶貧辦安排,明年將進(jìn)行扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃,為了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)摸清底子,搞好規(guī)劃,請市政府在明年財(cái)政預(yù)算中為我辦安排15萬元專項(xiàng)資金,用于全市扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十四
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后,政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧,是在改革開放以后提出并大規(guī)模實(shí)施的。從1978年到2000年,中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個(gè)階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開發(fā)實(shí)施方案,希望對您有幫助!
為深入貫徹落實(shí)總書記視察安徽重要講話精神,根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(休〔2016〕76號)文件精神,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富,特制定2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項(xiàng)政治任務(wù),黨中央將脫貧攻堅(jiān)工作做為全黨上下一項(xiàng)重要工作,必須強(qiáng)化各級黨組織對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人,村委會(huì)主任為主要責(zé)任人,村兩委其他成員為本村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人,切實(shí)提高幫扶精準(zhǔn)度。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化幫扶措施落實(shí)。實(shí)施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動(dòng),建立健全幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實(shí)際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進(jìn)行不少于一次走訪,在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因,幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施,幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧,在幫扶走訪中要做好記錄,填寫好扶貧手冊和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到2016年底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人,根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2017年計(jì)劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)十大工程,認(rèn)真制定扶貧“四項(xiàng)清單”,明確脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策,切實(shí)為貧困戶提供增收渠道;實(shí)施危房改造,切實(shí)做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補(bǔ)助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息,推薦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實(shí)際,繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,解決基礎(chǔ)性問題,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施塢口至大源道路硬化工程、推進(jìn)大斐通組道路項(xiàng)目;完善巖腳、蘭渡、龍?jiān)崔r(nóng)民廣場建設(shè),提升公共服務(wù)水平;修繕龍?jiān)创灏踩嬎こ?,落?shí)危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程,提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會(huì)保障,提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實(shí)推進(jìn)民生工程作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以改善民生為宗旨,全面提高百姓幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題,切實(shí)做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等補(bǔ)助發(fā)放工作,做好社會(huì)保障,增強(qiáng)群眾福祉。
四、加強(qiáng)考核督查,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查檢查,每年督查檢查不少于四次,鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅(jiān)工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查,對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評,對有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運(yùn)用考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對在脫貧攻堅(jiān)工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報(bào)表揚(yáng),村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅(jiān)工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅(jiān)工作中履職履責(zé)不到位,工作馬虎,所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的,將對幫扶責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,所在的村在“村為主”考核中實(shí)行一票否決,績效工資扣5%。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十五
__縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎(jiǎng)懲等措施。
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢。
三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動(dòng)”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”。目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日。
二是資金籌措壓力大。三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十六
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問題,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧。“十二五”期間,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十七
為深入貫徹落實(shí)上級扶貧開發(fā)總體部署和要求,全面保障農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,切實(shí)把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這項(xiàng)政治任務(wù)和歷史責(zé)任落到實(shí)處,街道嚴(yán)格落實(shí)“扶貧促發(fā)展、低保保生存”的扶貧方針,不斷強(qiáng)化扶貧責(zé)任,健全工作機(jī)制,積極作為、真抓實(shí)干,有力保障了扶貧開發(fā)工作的順利推進(jìn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署扶貧開發(fā)工作
街道堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為一項(xiàng)重大任務(wù),及時(shí)召開扶貧工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會(huì)議精神,對全街道扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,不斷明確工作任務(wù)、細(xì)化具體措施。調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé),從最初的安排部署、人員培訓(xùn)、貧困戶精準(zhǔn)識別、建檔立卡,到實(shí)施幫扶等環(huán)節(jié),均嚴(yán)格按照上級政策和程序開展工作。特別是對確定的貧困戶,根據(jù)其各自的家庭情況,制定了幫扶措施,開展了大量的基礎(chǔ)性工作。
二、嚴(yán)格規(guī)范程序,確保扶貧對象底數(shù)清、措施準(zhǔn)
一是在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作中:成立幫扶責(zé)任工作組,開展扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了工作步驟和貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和具體方法,確保精準(zhǔn)識別工作規(guī)范有序進(jìn)行。特別是在入戶調(diào)查環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”(一進(jìn):工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看:看室內(nèi),即看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施;看室外,即看水電路、農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算:算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比:與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議:議納入是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實(shí)等情況)的方法進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)突出家庭勞動(dòng)力工資性收入、村集體收益分配、承包地收益和老人的社保金、贍養(yǎng)費(fèi)等收入項(xiàng)目,客觀公正的核實(shí)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況,確保了精準(zhǔn)識別的公平公正、合情合理。
二是在民主評議公示工作中:充分借助民主議政日這一契機(jī),讓全街道黨員和村民代表廣泛參與討論評議和監(jiān)督,一律采取無記名、書面投票的方式,公開計(jì)票唱票,并在村莊顯著位置張貼公示,確保了程序的公開透明。通過精準(zhǔn)識別,認(rèn)定我街道26個(gè)村中的9個(gè)村有貧困戶19戶、42人。
三是在建檔立卡和綜合信息錄入工作中:對確定的貧困戶進(jìn)行了分類梳理,填寫綜合信息、建立各類臺(tái)賬。對采集的信息確保內(nèi)容數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確;對家庭戶口、人員身份和因疾、因病、因?qū)W致貧的證件進(jìn)行原件核查、復(fù)印存檔,確保材料的真實(shí)完整;對家庭收入證明,工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等項(xiàng)目認(rèn)真核算后,由本人,村書記、主任,包村干部和幫扶責(zé)任人進(jìn)行簽字確認(rèn),做到了程序上的仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。在市、縣精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺(tái)的信息錄入中,對貧困戶的精準(zhǔn)識別流程、檔案材料以及各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài),全部錄入到了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,確保了市、縣兩級都能夠隨時(shí)隨地的查閱檢查。
四是在幫扶脫貧工作中:緊密結(jié)合街道實(shí)際,創(chuàng)新扶貧模式,按照“一村一策、一戶一案”的工作思路,將“輸血”與“造血”相結(jié)合,大力實(shí)施“精準(zhǔn)”扶貧。堅(jiān)持一個(gè)貧困工作組負(fù)責(zé)一個(gè)貧困戶的原則,對全街道19戶貧困戶的不同情況,通過分類梳理、認(rèn)真研究,分別制定了幫扶救助措施,使扶貧方案“私人訂制”化,比如:對6戶中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的,根據(jù)貧困人口的年齡、身體狀況、殘疾程度,協(xié)調(diào)相關(guān)單位、企業(yè)安排力所能及的工作崗位,力爭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;對13戶確無勞動(dòng)能力又無專業(yè)技能,因年老體弱、重病重殘?jiān)斐韶毨У?,按照民主程序,為其辦理居民最低生活保障待遇;對特殊原因致貧的5戶,根據(jù)困難原因分別實(shí)施幫扶救助。
截止2016年底,我街道19戶42人的貧困人口,已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前,已死亡3人、遷走1人(戶主死亡,小孩遷至外地親戚處)、銷戶1戶,實(shí)際管理脫貧人口還有18戶、38人,其中,低保戶13戶,穩(wěn)定就業(yè)4戶,政策扶持脫貧1戶。在具體工作中:為4戶貧困戶完成了危房改造;幫助7人實(shí)現(xiàn)就業(yè);為8名殘疾人員辦理了困難殘疾人生活補(bǔ)貼;對5戶大病和重殘家庭實(shí)施大病困難臨時(shí)救助,發(fā)放救助金1.4萬元;幫助2名大病患者享受了11萬余元的醫(yī)療大病救助;對13戶無勞動(dòng)能力無收入的家庭按程序辦理了低保待遇。
三、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)加大扶貧開發(fā)工作力度
一是今年上半年,再次對全街道農(nóng)村貧困人口進(jìn)行篩查,確認(rèn)無新增貧困人口。針對全部脫貧人員,嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施幫扶責(zé)任小組負(fù)責(zé)制,對脫貧人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保其能繼續(xù)享受優(yōu)惠政策,切實(shí)達(dá)到穩(wěn)定脫貧。
二是按照濱扶發(fā)[2017]9號文件要求,對全街道2016年度退出的貧困家庭進(jìn)行了認(rèn)真核查。在核查中嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),注重摸準(zhǔn)貧困群眾的實(shí)際生活狀況,認(rèn)真審查真實(shí)可靠的脫貧支撐材料,將核查的收入數(shù)額及享受政策的證明材料完善至貧困戶檔案中,確保做到精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)核查工作方案,按照誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的要求,確保核查工作落實(shí)到位、結(jié)果真實(shí),杜絕出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。
三是研究制定低收入困難家庭臨時(shí)救助制度,對遭遇突發(fā)事故、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)支出過大,造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,根據(jù)政策條件,視情給予2000--10000元的醫(yī)療救助或應(yīng)急性救助,實(shí)現(xiàn)基本生活保障的全覆蓋。
四是深入貫徹落實(shí)8月1日全縣扶貧開發(fā)推進(jìn)會(huì)議精神,針對市縣督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,安排工作組開展了扎實(shí)細(xì)致的入戶走訪,重點(diǎn)調(diào)查貧困戶的住房安全、家庭收入、享受救助及贍養(yǎng)人情況,認(rèn)真核查了就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策落實(shí)情況,明確了工作短板,制定了工作措施。
在下一步的工作中,街道將持續(xù)關(guān)注貧困家庭需求,為其提供就業(yè)、家庭護(hù)理、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療救助、教育托管等各項(xiàng)幫扶舉措,不斷完善扶貧開發(fā)的常態(tài)工作機(jī)制,千方百計(jì)幫扶貧困群眾,真正做到“不讓每一個(gè)貧困戶掉隊(duì)”,確保全街道徹底消除貧困家庭,努力實(shí)現(xiàn)“幸福美麗新”的奮斗目標(biāo)。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十八
__村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村目前規(guī)劃主導(dǎo)富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但我村目前很多基礎(chǔ)條件相對落后,村民就發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、__村貧困戶總體情況。
__村位于__鎮(zhèn)北部,東臨__鎮(zhèn)__村,西與__鎮(zhèn)__村、__村接壤,南與本鎮(zhèn)__村相連,北鄰本鎮(zhèn)__村,全村國土面積___平方公里,下轄__個(gè)村民組,___戶___人。全村共有耕地面積___畝,其中水田___畝,旱地___畝。
我村20__年脫貧__戶__人,20__年脫貧__戶__人。全村現(xiàn)有建檔在冊貧困戶__戶___人,其中五保戶__戶__人,低保戶__戶___人,一般貧困戶__戶__人,20__年預(yù)脫貧__戶___人,20__年預(yù)脫貧__戶___人,20__年預(yù)脫貧__戶__人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)榛疾?dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。近年來,在__鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力支持下,我村把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
20__年至今開展專項(xiàng)扶貧以來,按縣里統(tǒng)一部署,20__年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會(huì)議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶__戶,___人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)。
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
一是認(rèn)真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)本村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。20__有三戶在冊貧困戶享受危房改造補(bǔ)助共計(jì)_萬元、20__年_戶共計(jì)__萬元、20__年截至目前_戶_萬元。20__年已投入__萬元推進(jìn)道路硬化工程,同時(shí)計(jì)劃于20__、20__年度投入___萬元左右全面開展全村主要道路的硬化工程。同時(shí)大力推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng),已累計(jì)投入資金近_萬元。
下一步工作打算。
1.與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
2.與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全村組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
村級扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十九
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動(dòng)力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的.定位貧困戶,我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會(huì)議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
一、小壩子村現(xiàn)狀
(一)基本情況
小壩子村位于尚義縣套里莊鄉(xiāng)東部,東與張北縣大河鄉(xiāng)石蓋良村接壤,屬壩上與壩下交匯地,距離341省道3公里。全村轄2個(gè)自然村,農(nóng)戶141戶,農(nóng)業(yè)人口472人,勞力285人,其中貧困農(nóng)戶119戶,貧困人口337人。總面積18000畝,其中耕地4700畝,退耕地1290畝,林地3000畝,草地4000畝。農(nóng)民收入主要以勞務(wù)輸出和種養(yǎng)業(yè)為主。
(二)貧困原因
由于歷史投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后;自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)連年欠收,農(nóng)民收入不穩(wěn);集體歷年債務(wù)較多,集體經(jīng)濟(jì)相對空白,生產(chǎn)生活條件改善投入不足;發(fā)展資金嚴(yán)重短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(三)發(fā)展?jié)摿?/p>
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以馬鈴薯種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、肉牛、肉羊養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為主。該村有良好的種養(yǎng)基礎(chǔ),積累了豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),且草場和耕地面積大,勞動(dòng)力比較廉價(jià),種養(yǎng)成本相對低。村班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、有艱苦創(chuàng)業(yè)精神,村民積極性高,有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
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二、脫貧思路
一是重點(diǎn)突出原則。項(xiàng)目資金優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)扶持貧困程度較深的扶貧對象。
二是公開透明原則。廣泛公開整村推進(jìn)政策措施、項(xiàng)目安排、資金使用情況,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是部門協(xié)調(diào)原則。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可操作性,調(diào)動(dòng)起社會(huì)參與整村推進(jìn)的積極性和主動(dòng)性。
四是扶貧資源效益最大化原則。加大資金投入,統(tǒng)籌扶貧資源,因地制宜,綜合開發(fā),力爭經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
五是可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持整村推進(jìn)與資源利用、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容
(一)目標(biāo)任務(wù):
1、鞏固溫飽成果,建立穩(wěn)定的收入來源,廣大村民特別是扶貧對象有穩(wěn)定快速增收的渠道。主要內(nèi)容:一是在正常年景下,農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平;二是有勞動(dòng)能力扶貧對象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)脫貧,貧困人口明顯減少。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。主要內(nèi)容:一是村內(nèi)主要干道全部硬化;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善;三是人畜飲水安全有保障。
運(yùn)行良好,農(nóng)民得到實(shí)惠。
4、農(nóng)村面貌顯著改觀,人口素質(zhì)得到較大提高,群眾生活質(zhì)量得到提升,社會(huì)文化事業(yè)加快發(fā)展。主要內(nèi)容:一是全部消除群眾居住危房;二是基本實(shí)現(xiàn)電視電話“戶戶通”;三是義務(wù)教育全面普及,扶貧對象的家庭子女上學(xué)得到扶貧救助;四是加強(qiáng)村級衛(wèi)生室計(jì)生室建設(shè),群眾就醫(yī)、計(jì)生服務(wù)有保障;五是建有集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的“農(nóng)民之家”。
5、村黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),戰(zhàn)斗力和凝聚力切實(shí)增強(qiáng),村干部的管理進(jìn)一步提高,社會(huì)秩序良好、治安穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。主要內(nèi)容:一是扶持貧困戶發(fā)展一個(gè)增加收入的產(chǎn)業(yè),貧困戶人均收入達(dá)到2000元以上;二是村級經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)特色突出、形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè);三是村級領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng),后備隊(duì)伍不斷壯大。
2012年,全村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)239萬元,人均純收入實(shí)現(xiàn)2600元;2017年,全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)290萬元,人均純收入實(shí)現(xiàn)2800元;2017年,全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)400萬元,人均純收入實(shí)現(xiàn)3400元;2017年,全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)500萬元,人均純收入實(shí)現(xiàn)3700元。
(二)2012年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
綠殼蛋雞養(yǎng)殖:2012年發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶60戶、20000只,投資100萬元。覆蓋在村農(nóng)戶70%。
肉羊育肥:2012年發(fā)展肉羊育肥戶10戶、育肥肉羊300只,投資30萬元。占在村農(nóng)戶12%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
圈舍修繕:完成30戶、1200㎡圈舍建設(shè)(修繕),投資40萬元。 道路建設(shè):完成小壩子至天城夭村級道路沙石硬化4.5公里,投資15萬元。
人畜飲水改造:完成天城夭自然村人畜飲水改造工程,涉及65戶、196人,需投資20萬元。
周轉(zhuǎn)棚項(xiàng)目:完成10戶、10畝春秋棚建設(shè),投資15萬元。
3、其他項(xiàng)目
開展扶貧互助社建設(shè):需支持20萬元
四、目前工作開展情況
目前完成20戶、5000只綠殼蛋雞的入戶飼養(yǎng);700㎡的圈舍正在施工;4000只綠殼蛋雞、4000只油雞正在育雛階段;其他項(xiàng)目完成前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃,正在積極爭取資金,力爭年內(nèi)全部完成。現(xiàn)在面臨的困難是資金到位不夠、貧困農(nóng)戶自籌資金難度大,急需各級領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶解決。
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