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度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇一
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《xx市xx區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,xx鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下:
一、基本情況2020年,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察xx時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實法治基礎(chǔ),扎實推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為xx各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
公文信息16條,其中主動公開14條,主動公開率為87.5%;
本年新收政府信息公開申請書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件,共答復(fù)12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。
全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
推動各單位、各部門和轄區(qū)各居委依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位。落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓(xùn),嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員31名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,xx鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、2021年工作計劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)xx鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺,推進(jìn)落實人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
以下內(nèi)容供參考:
2019年以來,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對照文件精神,貫徹落實中央《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和《xx市法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要工作和成效(一)依法全面履行政府職能1.依法履行行政職能。健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度,在行使重大決策中及時做到征求專家意見,廣泛聽取意見,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事,及時強(qiáng)化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性,對可能引發(fā)重大問題的事項進(jìn)行評估,使重大事項決策具有科學(xué)性。
發(fā)展十五條措施。
3.完善基本公共服務(wù),深入開展法制宣傳教育。大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,打通法律服務(wù)最后一公里。在司法所設(shè)立公共法律服務(wù)站,在9個社區(qū)設(shè)立司法行政工作室,及時協(xié)調(diào)法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。積極營造全社會共同參與法制建設(shè)的良好氛圍,在廟山民俗文化旅游觀光節(jié)等活動中,引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化1.完善依法決策機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。完善聽證制度,保障人民群眾對行政決策事務(wù)有更多的了解和參與。
2.實施風(fēng)險評估。推行重大行政決策評估制度,運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的評估方法,對決策方案進(jìn)行社會穩(wěn)定、公共財政、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合評估,有針對性地提出防范或處置預(yù)案。跟蹤了解決策執(zhí)行情況和實施效果,及時糾正決策偏差3.發(fā)揮政府法律顧問作用。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則,推進(jìn)律師顧問參與重大行政決策合法性審查,復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化。二是加強(qiáng)政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風(fēng)險。三是健全一社區(qū)一法律顧問制度,加強(qiáng)日常管理和考核監(jiān)督,實行動態(tài)管理。將法律顧問經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放補(bǔ)貼。
(三)健全行政執(zhí)法體制機(jī)制規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是我鎮(zhèn)城管中隊積極履職,集中整治占道經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象,維護(hù)集鎮(zhèn)良好環(huán)境;二是安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度,對安全隱患加強(qiáng)排查,重點(diǎn)對危化企業(yè)、煙花鞭炮等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,整改;三是認(rèn)真開展查處“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,召開專項工作會議,進(jìn)行專項工作約談,對發(fā)現(xiàn)的問題予以立案查處和典型案例通報。
(四)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制健全依法化解糾紛機(jī)制。大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平,以“小網(wǎng)格”推動“大治理”;完善社會治理機(jī)制。深入開展民主法治示范社區(qū)等創(chuàng)建活動,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的依法治理責(zé)任制,加強(qiáng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理。積極推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,建立健全群眾自主自治機(jī)制,充分尊重群眾的主體地位,保障群眾自主議事、自治管理、自我服務(wù)。鼓勵和支持人民調(diào)解工作。健全人民調(diào)解網(wǎng)格化管理機(jī)制。在征地拆遷、勞動保障等領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和包案處理信訪問題制度,大力推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移。
(五)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年結(jié)合普法學(xué)法考試,干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等,及時加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識,提升素質(zhì)和解決實際問題的能力,為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、下步工作目標(biāo)和重點(diǎn)2020年,xx鎮(zhèn)將以認(rèn)真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照“四個意識”要求,深入開展法制政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。三是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
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度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇二
防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機(jī)關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災(zāi)工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務(wù)對象、各機(jī)關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請他們對工作進(jìn)行評價,聽取意見建議,改進(jìn)我們的工作。
一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇三
一是開展食品藥品法律“大講堂”活動。以全市食品藥品安全科普宣傳站為依托,采取日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對省人大“食品三小條例”的宣貫,并出臺了“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。重點(diǎn)宣講普及食品藥品安全基本知識、假劣食品藥品鑒別知識、食品藥品法規(guī)政策和食品藥品監(jiān)管部門職能。在活動中,贈送法規(guī)手冊、飲食用藥常識讀本、宣傳單等計8000余本(份),制作法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳展牌8塊,led字幕宣傳160幅,營造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
二是加強(qiáng)監(jiān)管相對人的法治宣傳教育。我局以食品安全宣傳周、藥品安全月、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、12.4法制宣傳日活動為切入點(diǎn),深入進(jìn)行“七五”普法宣傳。市、縣(區(qū))局、所三級分別對從業(yè)人員進(jìn)行了“三小”條例的宣貫培訓(xùn)。201x年我局先后組織各級各類人員開展了執(zhí)法能力、監(jiān)管業(yè)務(wù)、新聞宣傳、藥械安全性監(jiān)測、“三小”條例宣貫等培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人數(shù)8000余人次。堅持黨組、中心組學(xué)法制度,送法律到學(xué)校、街道、社區(qū)、企業(yè),在主流媒體上定期開辟了普法專欄。
三是及時報送法治信息。我局積極報送法治信息及日常法治工作動態(tài)報送至法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及法治xx微信平臺,供法治辦及法治xx微信平臺采納、發(fā)布,增強(qiáng)我局法治建設(shè)社會影響力。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇四
一是開展“三懂四會”大培訓(xùn)。開展了以“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)技能,會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案、會計算機(jī)技能操作、會做群眾工作”為主要內(nèi)容大培訓(xùn)大演練大比武活動,不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。
二是嚴(yán)格執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。堅決杜絕合同工、臨時工違規(guī)辦理執(zhí)法證現(xiàn)象,嚴(yán)格堅持2名以上執(zhí)法人員持證上崗。
三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進(jìn)xx食品藥品檢驗檢測中心、監(jiān)管工作信息化建設(shè)、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用建設(shè)項目,大力推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。全市46個基層監(jiān)管所通過“兩化”驗收,基層食品藥品監(jiān)管所快檢設(shè)備累計配備210臺套,配備率100%。
四是啟動食品安全“一網(wǎng)兩線五員”建設(shè)。全面構(gòu)建食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng),抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“兩條線”,配齊配強(qiáng)執(zhí)法員、管理員、協(xié)管員、信息員和社會監(jiān)督員“五員”。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇五
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項目化推進(jìn)為抓手,推動神木法制建設(shè)在上新臺階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇六
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實施創(chuàng)造條件。四是實體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇七
2019年,我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實施綱要為主線,以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的法治保障。
(一)依法全面履行政府職能。
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實施。編制縣級部門權(quán)責(zé)清單并在縣政府門戶網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革和簡政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項321項,削減行政權(quán)力事項79項。取消行政審批事項235項。
100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單。制定45項《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。
3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動村(居)法律顧問真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失628.52萬元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬元。
4.加強(qiáng)市場監(jiān)管。以省級食品安全先進(jìn)縣鞏固提升工程為抓手,實施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導(dǎo)190余家藥店完成遠(yuǎn)程診療程序安裝。維護(hù)公平競爭市場秩序,實行風(fēng)險隱患清單管理,強(qiáng)化縣級監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)惡意注冊、囤積商標(biāo)、假冒專利等違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保。牢固樹立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場、矸石場13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點(diǎn)75處??諝赓|(zhì)量指標(biāo)同比改善率位居全市前列。嚴(yán)格落實“河湖長制”,強(qiáng)力推進(jìn)清違清障,重點(diǎn)河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保持封山禁采高壓態(tài)勢,取締各類非法場點(diǎn)259處。實施地質(zhì)環(huán)境治理項目7個,完成濕地保護(hù)與修復(fù)3000畝。造林綠化2萬畝,高速公路斷檔補(bǔ)植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度體系。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓(xùn)會,明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識,以政府部門、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點(diǎn),廣接地氣,充分聽取意見。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)向市政府、縣人大常委會以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進(jìn)行備案。積極開展全面清理和專項清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件1件,向社會公布清理結(jié)果,做好動態(tài)管理,實現(xiàn)科學(xué)跟蹤。2019年12月,承辦濟(jì)寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容考試,圓滿完成6個縣(區(qū))共計399名人員的考試任務(wù)。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。
落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒有公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會議研究,確保了重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項目錄》并在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布,制定重大行政決策事項2件。深入推進(jìn)法律顧問制度,聘請律師為縣政府常年法律顧問,在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復(fù)議應(yīng)訴等重要事項上提供咨詢和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
全面清理審核執(zhí)法資格。確認(rèn)全縣行政執(zhí)法主體51個并向社會公布,對全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行信息清理,對1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報。采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn),并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開展證明事項清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項103項、清理證明事項23項。積極開展行政執(zhí)法專項督查。開展交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查,先后5次對全縣部分行政執(zhí)法單位開展案卷評查工作,組織召開全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作會議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)。推動執(zhí)法全過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實行全過程記錄制度,啟用行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
縣政府自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點(diǎn)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況定期報告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會報告年度法治政府工作情況,并通過政府網(wǎng)站向社會公開,實現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報告制度常態(tài)化。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?,積極化解行政爭議。網(wǎng)上辦理行政復(fù)議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯12件,綜合糾錯率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭議審前和解中心,促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性解決。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,建設(shè)村級“和為貴”調(diào)解室和村級司法行政工作室119個。健全縣鎮(zhèn)村三級綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開展治安防控。全面推行平安周例會制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪化解率95%以上,新增重復(fù)訪案件同比下降95%。
2.深入開展全民普法教育。全面落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。開展15場“法律六進(jìn)”活動,建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開展《機(jī)關(guān)普法上線》《律師在線》《法工在線》欄目,推出依法治縣法治專題系列訪談節(jié)目。組織編印“法律六進(jìn)”普法書籍,編制普法專欄、專刊、專題報道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動普法宣傳車60余次,開展普法宣傳活動50余次。
(七)強(qiáng)化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。
堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,對各級干部學(xué)法用法作了進(jìn)一步規(guī)范??h人大常委會始終堅持對新擬任的政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人和法官、檢察官進(jìn)行任前法律知識考試。對新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行依法行政法律法規(guī)培訓(xùn)。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全日常學(xué)法制度,創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。舉辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部120人次。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),對581名行政執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn)。舉辦全縣普法宣傳員培訓(xùn)班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專題法治培訓(xùn),培訓(xùn)宣傳骨干120人次。
縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺在尊法學(xué)法守法用法上作表率,及時組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問題,督促落實黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會,縣委書記擔(dān)任主任,縣長擔(dān)任副主任。組織召開中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,會議審定了《縣委全面依法治縣委員會2019年工作要點(diǎn)》《縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障。縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人對全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級各部門要盯緊靠實,全力以赴,奮力推進(jìn)法治建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展??h委常委會、縣政府常務(wù)會4次聽取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報,研究安排加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)中明確指出,要全力爭創(chuàng)“全國法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”。指導(dǎo)出臺普法責(zé)任清單,明確全縣72個縣直部門和13個鎮(zhèn)街的普法工作責(zé)任,深入推進(jìn)法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。
三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢要求,高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)人才依然緊缺;
三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門從事一線執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓(xùn)還沒有得到有效落實。
2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗、彌補(bǔ)不足,以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進(jìn)一步抓緊抓實示范創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動,以示范項目水平提升推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進(jìn)。
(一)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督察考核。堅持法治政府建設(shè)“一盤棋”理念,加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強(qiáng)化督察和考核制度落實。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)人對法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動做好準(zhǔn)備。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強(qiáng)公共法律知識培訓(xùn)。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴(yán)格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街、政府部門重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化合法性審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會治安立體防控體系。進(jìn)一步完善平安周例會制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索建立專業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實推進(jìn)法治宣傳教育。
(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治思維。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查和測試,考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學(xué)法用法制度,建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。著重加強(qiáng)對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇八
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實。
8
2019年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛?.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫的很抒情!
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來,xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對照文件精神,貫徹落實國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》和《xx行政程序辦法》實施意見文件精神,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開展情況報告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法履行職責(zé),遵守各項工作紀(jì)律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設(shè)情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動性明顯增強(qiáng)。其次是集中開展相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業(yè)務(wù)部門為主體,根據(jù)部門實際定期和不定期集中開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實基礎(chǔ),不斷推進(jìn)基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項決策程序規(guī)定、辦公會議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點(diǎn)項目建設(shè)、重要民生問題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進(jìn)依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項出臺前必須由相關(guān)法律顧問、通過相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開展法律進(jìn)校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達(dá)x人次,發(fā)放法律宣傳資料x份。
三進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域;根據(jù)《關(guān)于開展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
2021年以來我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),切實發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實******提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。
強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實,將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時,加強(qiáng)了對黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
四、存在問題和不足。
2021年,我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
2021年,xx鄉(xiāng)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強(qiáng)化法制宣教,加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想。我作為單位“一把手”帶領(lǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“抓班子,帶隊伍、促工作,保平安”的工作思路,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。在維護(hù)社會穩(wěn)定,打擊各種違法犯罪活動中,我認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,為確保一方平安,為××市社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xx年度抓黨建工作述職如下:一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長1名,政委1名,副局長4名。多年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一直空缺1名副局長。為了更好地開展工作,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會上,我提出了組織部門推薦1名副局長候選人的建議,得到各班子成員的贊成。通過民主推薦、組織考核,xx年6月20日,市委、市政府任命羅志平同志為××市公安局黨委委員、副局長。我們公安局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)民主集中以下是為大家整理的水利局2022年度法治政府建設(shè)情況的報告3篇,歡迎品鑒!
2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水利局深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,始終堅持以黨的十九屆五中、六中全會和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)綱要(2021—2025年)》和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》,按照市委、市政府決策部署,嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治水利建設(shè),有力促進(jìn)了全市水利法治建設(shè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將市水利局2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要政治任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的必備內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往心里走、往實里走,切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。本年度組織黨組會前學(xué)法12次,開展《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國防洪法》等專題學(xué)習(xí)4次,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課7次。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政。主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到水利法治工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,其它班子成員切實履行法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把水利法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,推動法治工作與分管工作緊密結(jié)合,落地見效。根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會2021年工作要點(diǎn)》(攀法委發(fā)〔2021〕1號)、《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)2021年依法治水工作要點(diǎn)的通知》(川水函〔2021〕670號),制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。一是開展以涉及生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等為重點(diǎn)的規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件8件,并將清理結(jié)果上報市司法局,2021年新制定規(guī)范性文件1件,已按照相關(guān)要求進(jìn)行備案。二是為激勵和教育攀枝花市水利工作人員樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命,市水利局全面落實憲法宣誓制度,利用國家憲法日、黨員大會、全局職工大會舉行憲法宣誓5次,全局共69人參加。三是為深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共四川省委全面依法治省委員會關(guān)于開展全面依法治縣示范試點(diǎn)暨示范推動解決法治建設(shè)八個具體問題有關(guān)工作的通知的通知》(攀法委辦發(fā)〔2020〕8號)和《四川省水利廳示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實施方案》(川水〔2020〕1469號),制定《攀枝花市水利局示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實施方案》,明確13項工作內(nèi)容,完善合法性審查機(jī)制,堅持沒有通過合法性審查的重大行政決策事項和行政規(guī)范性文件不上會、不發(fā)文,切實推進(jìn)依法行政,2021年審核重大行政決策2件,清理行政裁決事項3項。
(三)積極推進(jìn)水利行業(yè)地方立法。為加強(qiáng)重大水利民生工程的管理保護(hù),成立了立法研究專班,積極配合市人大、市住建局、市司法局開展對《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》起草工作調(diào)研、立法聽證和專家論證工作,對于市人大、市住建局、市司法局提出的《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》征求意見給予積極反饋意見,《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》經(jīng)2021年7月29日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn),于2021年9月1日起施行。
(四)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,按照《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室攀枝花市司法局攀枝花市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2020年度攀枝花市行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整清單的通知》(攀編辦〔2021〕12號)精神,結(jié)合深化行政審批制度改革,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整的工作實際,市水利局及時對2021年的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,新增70項,變更22項,對163項行政權(quán)力事項法律依據(jù)及流程進(jìn)行再梳理,并錄入四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真開展水利行政許可審批項目“一窗式受理、一站式服務(wù)”,審批事項實現(xiàn)“最多跑一次”,優(yōu)化審批辦理流程,簡化審批環(huán)節(jié),完成批復(fù)39件(“特事特辦、急事馬上辦”項目5件),服務(wù)對象滿意度100%,切實做好“兩項改革”后半篇文章。二是認(rèn)真落實《中共攀枝花市水利局黨組工作規(guī)則》《中共攀枝花市水利局黨組議事決策規(guī)則》和《中共攀枝花市水利局黨組“三重一大”議事規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行水利重大決策聽取意見制度、專家咨詢論證和評估制度、集體決定制度、實施后評估制度、合法性審查制度和責(zé)任追究、聽證制度和重大行政決策聽證制度實施細(xì)則等制度,明確了重大行政決策的具體事項和決策機(jī)制、規(guī)則和程序。在作出重大決策時,重視做好調(diào)查研究,落實專家咨詢論證和廣泛聽取意見,2021年有43件行政許可開展了專家論證,開展規(guī)劃項目技術(shù)審查1件,開展本市級項目技術(shù)咨詢1件。建立法律顧問制度,2021年法律顧問對局合同審核35份。三是建立和完善執(zhí)法流程嚴(yán)密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明工作制度,改善執(zhí)法辦案條件,推進(jìn)水利執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格落實水利行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;建立執(zhí)法信息通報共享制度,加強(qiáng)水利部門與其他部門聯(lián)合執(zhí)法;加大水行政執(zhí)法日常執(zhí)法巡查和現(xiàn)場執(zhí)法力度,落實市水政監(jiān)察支隊日常巡查為主,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,積極組織開展涉水環(huán)保、掃黑除惡、水土保持監(jiān)管、四清行動等專項執(zhí)法和集中整治活動,依法嚴(yán)厲打擊破壞水資源、危害水生態(tài)、影響水安全等水事違法行為。局17名行政執(zhí)法人員全部通過年審,水利執(zhí)法全部實行亮證執(zhí)法。2021年全市開展水行政執(zhí)法檢查304次,巡查河道1968.58公里,出動執(zhí)法人員656人次?,F(xiàn)場制止違法行為23件,對水事違法行為立案查處24件,移送公安機(jī)關(guān)2件,罰款91.064萬元,行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效治理。
(五)著力推進(jìn)水行政執(zhí)法公開公正。一是認(rèn)真貫徹落實《攀枝花市行政許可和行政處罰等信用信息公示實施方案》,扎實推進(jìn)市水利局行政許可和行政處罰等信用信息公示(“雙公示”)工作,落實《攀枝花市水利局行政許可和行政處罰信用信息公示實施方案》,壓實科室職責(zé),扎實推進(jìn)“雙公示”工作。二是切實加強(qiáng)行政與司法銜接,建立河道采砂聯(lián)合打擊機(jī)制、印發(fā)《攀枝花市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確水行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,移送公安機(jī)關(guān)案件2件,公開公正執(zhí)法取得實效,全年無被復(fù)議應(yīng)訴情況發(fā)生。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,擴(kuò)大公眾參與和政民互動,促進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,增強(qiáng)公開實效。2021年市水利局辦理行政復(fù)議案件1件,網(wǎng)上錄入行政許可事項43件,行政檢查901件,行政處罰3件。
(六)切實提高水利行業(yè)依法治理水平。一是深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會水法治觀念。按照“誰執(zhí)法、誰普法”,深入開展法治宣傳教育。通過“世界水日”“中國水周”,利用電視、出租車、在交通要道口制作固定宣傳牌等形式進(jìn)行宣傳,營造良好的法治氛圍。在世界水周期間,利用市內(nèi)1417臺出租車進(jìn)行宣傳,每臺出租車每天滾動播放世界水日、中國水周宣傳主題350次,發(fā)放《全民節(jié)水行動計劃》《節(jié)水知識宣傳》等宣傳資料共計200余冊。結(jié)合水利工作實踐,開展水利法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建設(shè)工地”等活動,不斷創(chuàng)新普法方式方法,注重發(fā)揮大眾傳媒和新聞媒體的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)水法治宣傳的傳播力和影響力。二是預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。市水利局切實把解決人民群眾的水盼、水憂、水患作為頭等大事,建設(shè)高堰溝和前進(jìn)渠2個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增恢復(fù)灌面6.08萬畝,改善灌面5.15萬畝,總投資39244萬元,通過項目實施能夠提高水資源利用率和供水效率,實現(xiàn)農(nóng)民增收;能夠?qū)崿F(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和灌區(qū)現(xiàn)代化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革;有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)安定、穩(wěn)定的有力抓手,切實解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題。建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛,及時開展調(diào)研,積極預(yù)測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。結(jié)合環(huán)保督察、水利信訪督導(dǎo)等工作認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責(zé)任單位,限期督辦解決。2021年市水利局未收到水事矛盾糾紛調(diào)解申請,無行政調(diào)解案件。
(七)強(qiáng)化依法治水工作保障。認(rèn)真落實《市水利局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,攀枝花市水利法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利實施完成。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,落實法治政府建設(shè)要求,根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)四川水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》和《攀枝花市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》精神,結(jié)合攀枝花市水利工作實際,制定《攀枝花市水利法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》。深入開展法治宣傳教育,結(jié)合環(huán)保督察、河長制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局黨組會、局辦公會、黨組織學(xué)習(xí)會、干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取黨組擴(kuò)大會(局長辦公會)會前學(xué)、支部組織生活會學(xué)、請法制專家輔導(dǎo)學(xué)、局班子成員帶頭講黨課學(xué)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),局黨組中心組每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報學(xué)法用法情況,全年共開展會前學(xué)法12次。建立干部法治考核檔案,將干部學(xué)法用法情況納入年終考核和日??己藘?nèi)容。加強(qiáng)干部職工和行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn),貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出節(jié)約志愿理念,組織參加第二屆全國節(jié)約用水知識大賽,共16萬余人參與競賽活動,按人口比例排全省第一。二是把學(xué)法納入行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2021年舉辦和組織干部職工、行政執(zhí)法人員參加省、市級各類法律法規(guī)培訓(xùn),參加執(zhí)法專題培訓(xùn)30人次,有效地提高了行政執(zhí)法人員水平。
一是需要規(guī)范合法性審查。完善合法性審查程序,規(guī)范合法性審查意見書和審查內(nèi)容,防止簡單化、隨意性。二是法治政府建設(shè)的工作信息需進(jìn)一步提煉總結(jié),提高信息采用率。
一是組織召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的十九屆六中全會精神,系統(tǒng)研學(xué)精神實質(zhì)、精準(zhǔn)把握核心要義,站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,統(tǒng)籌開展全面法治水利建設(shè)工作。通過局全體干部職工大會、法治建設(shè)專題會、機(jī)關(guān)黨支部等會議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展講黨課7次。二是壓緊壓實第一責(zé)任人職責(zé)。落實局黨組書記為推進(jìn)法治水利建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項重要年度任務(wù)來抓,組織制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。三是將領(lǐng)導(dǎo)落實普法責(zé)任情況作為干部年度述職和平時考核的重要內(nèi)容。堅持帶頭學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策專題學(xué)法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和水平,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做法治模范,示范帶動攀枝花市水利系統(tǒng)法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)深入落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度。堅持述法考評制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨的理論和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,自覺當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法表率,不斷提升法治思維、法律水平和依法行政能力。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。結(jié)合政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)要求,提高政務(wù)信息化水平,提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效和制約有效的行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法能力。
(三)積極做好普法宣講、執(zhí)法資格培訓(xùn)考試、規(guī)范性文件清理、法治信息報送等方面工作。
(四)積極開展普法宣傳教育,提高公眾水利法律意識。結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、“12.4”全國憲法宣傳日、“3.22”世界水日、中國水周等重大主題活動,宣傳水利法律法規(guī),不斷提高全社會節(jié)水、護(hù)水意識,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時效性。
2021年,我局切實貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項工作扎實推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項實施清單進(jìn)行動態(tài)管理,認(rèn)真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進(jìn)行公示。
明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實行合法性審查,加強(qiáng)對政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進(jìn)行核實并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫嵒A(chǔ)。
按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
落實中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
縣水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請媒體對部分活動進(jìn)行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
縣水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,明確分工、壓實責(zé)任,狠抓落實、務(wù)求實效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
按照自治區(qū)水利廳和市委編辦要求,分兩批將我局權(quán)力清單與責(zé)任清單進(jìn)行再梳理,對權(quán)責(zé)清單需增加、取消、下放、合并或變更行政職權(quán)的,及時按照規(guī)定程序上報調(diào)整,確保清單責(zé)任必須盡。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,切實解決職能交叉、職責(zé)不明、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。
對標(biāo)“一門服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)審批、一號通行”,加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,深化“多證合一”“證照分離”改革。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,各類行政審批和公共服務(wù)實現(xiàn)實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照辦理。截至10月底,累計換發(fā)電子證照39件,辦理行政審批件47件(取水許可18件,防洪影響評價20件,水土保持方案審批9件)。落實政務(wù)服務(wù)下沉工作。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺,全面落實服務(wù)績效“好差評”,評價率100%,最大限度利企利民。
嚴(yán)格貫徹落實《中衛(wèi)市行政規(guī)范性文件制度與備案管理辦法》要求,統(tǒng)籌綜合現(xiàn)有行政規(guī)范性文件,編制市水務(wù)局行政規(guī)范性文件年度制定計劃。同時,按照市委依法治市委員會辦公室《關(guān)于全面集中清理全市地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的實施方案》要求,對現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,今年以來,本單位未制發(fā)行政規(guī)范性文件,上報了《中衛(wèi)市水務(wù)局行政規(guī)范性文件再清理工作報告》。
嚴(yán)格落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,作出重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,嚴(yán)格按照決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、決策執(zhí)行七個環(huán)節(jié)進(jìn)行。年內(nèi)重大決策事項共計三項:中衛(wèi)市水價改革項目、中衛(wèi)市用水權(quán)改革項目、中衛(wèi)市水安全保障“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)項目,以上項目均嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定程序依法決策。
按照自治區(qū)、市黨委、市政府“三項制度”試點(diǎn)工作部署要求,在水行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示,行政執(zhí)法全過程記錄,重大執(zhí)法決定法制審核,“三項制度”。通過雙公示系統(tǒng)及時主動公開執(zhí)法信息,自覺接受群眾監(jiān)督,通過文字、音像等形式對執(zhí)法過程全紀(jì)錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,每項重大執(zhí)法決定,必須經(jīng)過合法性審查,確保執(zhí)法規(guī)范、公正、文明執(zhí)法得到落實,全年針對水資源管理,河湖“清四亂”水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查112次,行政處罰3起。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,在水利工程建設(shè)、水土保持、水資源管理等水利監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”及行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,與縣(區(qū))水務(wù)局開展聯(lián)合監(jiān)管,充分利用水利市場主體信用體系監(jiān)管系統(tǒng)開展行業(yè)信用監(jiān)管。截至目前,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”共發(fā)起任務(wù)211起,檢查事項覆蓋率70.97%。
堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,將政務(wù)公開要求納入工作程序,不斷深化和拓展公開內(nèi)容,加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度。積極做好雙公示信息報送工作。今年已對行政審批發(fā)文的42項行政許可決定及3項行政處罰決定在寧夏十公示信息報送系統(tǒng)、信用寧夏(中衛(wèi))等網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,及時建立了行政許可事項臺賬及行政處罰事項臺賬。
嚴(yán)格落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號),加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,提升信用監(jiān)管信息化水平。利用自治區(qū)水利廳水利市場主體信用體系管理系統(tǒng),對工程建設(shè)單位在日常施工管理中的市場主體行為進(jìn)行合理評價并給予增加或減少企業(yè)信用分?jǐn)?shù)的獎勵或處罰,進(jìn)一步強(qiáng)化水利市場信用體系建設(shè)工作。
一是按照自治區(qū)水利廳要求,組織開展了2021年“世界水日”“中國水周”宣傳活動。圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”宣傳主題,精心制作了宣傳條幅、宣傳展板、宣傳彩頁和印有水法律法規(guī)宣傳知識的紙杯,同時設(shè)置宣傳臺,用多種形式向廣大群眾宣傳《水法》、《防洪法》等水利行業(yè)法律法規(guī)。共計發(fā)放宣傳彩頁1000余冊,紙杯2000多個,宣傳效果顯著。二是利用機(jī)關(guān)院內(nèi)電子屏幕、拉條幅、掛海報等形式常態(tài)化的宣傳《憲法》、《民法典》和水利行業(yè)相關(guān)法規(guī),在水務(wù)局機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)法普法氛圍。
局黨組始終把習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、十九屆四中、五中全會精神列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全局干部職工在周一、周五例會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、民法典、水法等,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù),全年共組織全體干部集中學(xué)法10次,黨組中心組學(xué)習(xí)10次。進(jìn)一步提高了干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法思想認(rèn)識。
全局黨員干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)法治思維和法治意識,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作內(nèi)容。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,采取有效措施,確保工作責(zé)任落到實處,做到了對法治政法建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自辦理,把依法行政工作放在全局中心工作中進(jìn)行部署,切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步健全和完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,每年至少兩次召開局黨組會對法制建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,要求相關(guān)科室抓好落實。二是把法治建設(shè)納入年度工作計劃,按照市委依法治市工作要點(diǎn),安排部署全年工作,切實把法治建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實,做到與全局整體工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,同時將述法工作列入班子及班子成員述職述責(zé)之中。
我局在推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與市委、市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個別科室對推進(jìn)法治政府建設(shè)思想認(rèn)識不到位;二是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;三是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;四是依法執(zhí)政能力和法治思維還有待進(jìn)一步提高。主要原因是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才,市水政監(jiān)察支隊成立時間較短,且人員尚未配備齊全。五是法治宣傳工作有待加強(qiáng),執(zhí)法人員水平有待提高,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實形式單一。
習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要加強(qiáng)安排部署,持續(xù)推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。要將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)整治變相設(shè)置行政許可事項的違法違規(guī)行為,不得以備案、登記、行政確認(rèn)等任何形式變相設(shè)置行政許可事項。大力推行清單制度并實行動態(tài)管理,編制完成并公布市級層面設(shè)定的行政許可事項清單、備案管理事項清單。深入推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單兩單融合。
嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序,重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)和有效期制度。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。創(chuàng)新培訓(xùn)載體,開辦行政執(zhí)法大講堂,抓好培訓(xùn)教育,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。統(tǒng)一行政執(zhí)法文書基本標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,注重執(zhí)法宣傳,突出服務(wù)執(zhí)法,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。完善失信懲戒制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化和規(guī)范信用約束,防止濫用信用懲戒。
全面落實普法責(zé)任制“四清單一辦法”,進(jìn)一步完善送審、審核、修訂、公示、督導(dǎo)等機(jī)制,推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實落地。深入開展行政執(zhí)法人員以案釋法活動,把熱點(diǎn)案(事)件依法處理的過程,變成全民普法公開課。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)立法公開、執(zhí)法公開、司法公開,逐步擴(kuò)大公開范圍,提升公開服務(wù)水平,主動接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十一
一是深入開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。及時轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、中央宣傳部等部門《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的通知》等重要文件,對加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳提出具體要求。結(jié)合扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將《中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件匯編(1949.10—2020.12)》等學(xué)習(xí)材料及時配發(fā)至基層黨組織和黨員干部,邀請中共中央黨校等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。面向司處級干部,舉辦10期學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神強(qiáng)化“四個意識”專題培訓(xùn)班和5期學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班。
二是加強(qiáng)對審計人員的法治教育培訓(xùn),在分層分類職業(yè)教育培訓(xùn)中增加法治內(nèi)容。在審計署組織舉辦的培訓(xùn)班次中,統(tǒng)籌安排黨規(guī)黨紀(jì)和法治教育課程。針對審計機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟案件激增的情況,邀請國務(wù)院法制辦和司法機(jī)關(guān)專家進(jìn)行專題講座,提高審計人員風(fēng)險防范能力。
三是積極推行憲法宣誓制度,增強(qiáng)憲法觀念。組織新任職的97名司處級公務(wù)員進(jìn)行憲法宣誓,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
四是積極拓展主題宣傳活動。結(jié)合民法總則、國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等重要法律法規(guī)頒布實施,以及國家憲法日開展主題宣傳活動。在門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、《中國審計》微信號、中國審計數(shù)字在線網(wǎng)、《中國審計報》新聞版面及時刊發(fā)相關(guān)宣傳稿件,對審計機(jī)關(guān)開展憲法學(xué)習(xí)宣傳情況進(jìn)行報道。積極組織參加“尊法學(xué)法守法用法”主題法治宣傳實踐、“百家網(wǎng)站”黨章黨規(guī)知識競賽等活動,南京特派辦獲得司法部、全國普法辦組織的“我與憲法”優(yōu)秀微視頻作品征集展播活動優(yōu)秀組織獎。
五是推動法治教育與道德教育深度融合。積極開展豐富多彩的審計法治文化活動,推動社會主義核心價值觀融入審計法治建設(shè)。組織“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育月活動,通過開展審計干部違紀(jì)案例警示教育、講授廉政黨課、參觀廉政教育基地、撰寫廉政感言、召開“堅定理想信念,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”組織生活會等方式,切實發(fā)揮道德教育和黨性修養(yǎng)在依法審計中的重要作用。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十二
一是整合優(yōu)化機(jī)關(guān)黨委、人事教育和紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。在征得有關(guān)方面同意后,將機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)與干部人事部門合署辦公;單獨(dú)設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委,整合劃入巡視工作相關(guān)職責(zé),加掛巡視工作辦公室牌子,全署專職紀(jì)檢干部編制總數(shù)達(dá)到83人,為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了有力保障。
二是召開司局級單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建視頻會議。2020年1月,為全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履職、廉潔從政、加強(qiáng)黨的建設(shè),首次以視頻直播方式召開司局級單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建會議,6個在京司局級單位和18個特派辦的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
三是召開全國審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議。2020年3月,召開全國審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,傳達(dá)國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化理論武裝,扎實行動,在抓好審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作中,在依法履行審計監(jiān)督職責(zé)過程中,要敢于亮劍、善于亮劍,使審計機(jī)關(guān)始終成為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅決執(zhí)行者、有力推動者、堅定維護(hù)者。
四是做好審計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織對8名審計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實,加大對貫徹落實中央和署黨組的決策部署情況、審計監(jiān)督職責(zé)履行情況、重要經(jīng)濟(jì)決策事項、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況、個人遵守廉潔從政規(guī)定情況等內(nèi)容的審計力度。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十三
一是立足審計項目開展法治教育。重大審計項目實施前,組織審計人員有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)和行業(yè)審計指引,教育引導(dǎo)審計人員貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求。通過案例教學(xué)、經(jīng)驗交流、問題通報、專家講座等多種形式,提升審計人員依法審計和依法管理能力,促進(jìn)提高審計工作質(zhì)量。堅持審計在揭示反映問題的同時,引導(dǎo)審計人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問題。
二是在審計過程中重視與被審計單位充分溝通。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題充分釋法說理,促進(jìn)被審計單位提高法治意識,改善審計執(zhí)法環(huán)境,提升審計執(zhí)法質(zhì)量和效果。加強(qiáng)與主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時溝通反饋審計發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,為主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管發(fā)揮建設(shè)性作用。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十四
一是推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計機(jī)制。起草《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)施行。2020年12月,召開全國審計機(jī)關(guān)視頻會議,對深入學(xué)習(xí)貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》作出安排部署。
二是完善國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督機(jī)制。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》后,迅速制定工作任務(wù)分工方案,明確各有關(guān)單位負(fù)責(zé)的具體任務(wù)和完成時限。加大全覆蓋和境外審計力度,建立健全協(xié)調(diào)配合、問題整改、責(zé)任追究、審計公告等機(jī)制。
三是完善投資審計制度。認(rèn)真貫徹全國人大常委會法工委意見,2020年9月,印發(fā)《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》,并召開全國審計機(jī)關(guān)電視電話會議,要求依法全面履行對政府投資和以政府投資為主建設(shè)項目的審計監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位是平等的民事主體,對雙方在合同中約定采用審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。
四是組織修訂《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。重點(diǎn)完善內(nèi)部審計職責(zé)范圍、強(qiáng)化內(nèi)部審計獨(dú)立性、加強(qiáng)內(nèi)部審計成果運(yùn)用等內(nèi)容,切實強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。
五是修訂《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》。按照中央要求,會同中央組織部、國資委對《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》進(jìn)行修訂,主要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容、評價、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、主要工作完成情況。
健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機(jī)構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
將依法決策事項列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會議討論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題。
2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十七
2020年,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“發(fā)展、改革、安全、績效”目標(biāo),嚴(yán)格依法履行審計監(jiān)督職責(zé),組織開展了政策措施落實情況跟蹤審計等23項審計工作,全國審計機(jī)關(guān)審計(調(diào)查)13萬多個單位,為國家增收節(jié)支3100多億元,推動被審計單位建立健全規(guī)章制度5100多項,向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送事項9100多件。其中,政策措施落實情況跟蹤審計方面,重點(diǎn)聚焦打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”相關(guān)政策措施落實情況;財政審計方面,實施了中央部門2020年度預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制審計、農(nóng)林水專項資金審計、涉企收費(fèi)審計,受中央組織部委托實施了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等;金融審計方面,實施了重點(diǎn)商業(yè)銀行跟蹤審計,受中央組織部委托實施了金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等;企業(yè)審計方面,受中央組織部委托實施了中央國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等;重點(diǎn)民生資金和重大投資項目審計方面,實施了扶貧審計、保障性安居工程跟蹤審計、北京2022年冬奧會和冬殘奧會跟蹤審計等;資源環(huán)境審計方面,實施了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)、節(jié)能環(huán)保專項資金審計等;涉外審計方面,實施了國外貸援款項目審計等。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十八
一是依法向全國人大常委會報告工作。2020年6月和12月,審計署黨組書記、審計長胡澤君同志受國務(wù)院委托,分別向十二屆全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》《國務(wù)院關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。
二是認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。承辦的33件人大代表建議和政協(xié)委員提案,均在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)。對本屆政府成立以來審計署承辦的所有人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況進(jìn)行了總結(jié),向國務(wù)院辦公廳上報總結(jié)報告。依法加大公開力度,對主辦的6件提案復(fù)文和3件建議復(fù)文向社會公開。
三是妥善做好行政應(yīng)訴和國務(wù)院裁決舉證工作。應(yīng)對行政訴訟案件40起,認(rèn)真做好答辯舉證工作,依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé),支持配合人民法院做好開庭審理工作,已審結(jié)的39起案件未發(fā)生敗訴。應(yīng)對國務(wù)院行政復(fù)議裁決案件1件,按時提交答復(fù)書和相關(guān)證據(jù)材料。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇十九
**縣審計局2020年度法治政府建設(shè)情況自查報告2020年,在縣委、縣政府和市審計局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實《中共**縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作的通知》要求,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),大力推進(jìn)審計法治建設(shè)。
一、依法履行審計監(jiān)督職責(zé)縣審計局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在陜西考察時的重要講話精神,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),審計在保障重大政策措施落實、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力打贏三大攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)保障和改善民生、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮積極作用。一是加強(qiáng)重大政策措施落實情況跟蹤審計。對全縣貫徹落實中央和省市重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點(diǎn)關(guān)注項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等方面政策措施的貫徹情況和效果,有力推進(jìn)資金到位、項目實施和政策落地,保障政令暢通。二是加強(qiáng)財政審計。對有關(guān)部門和單位預(yù)算執(zhí)行和財政決算情況進(jìn)行審計,重點(diǎn)查處財政收支的真實合法效益、放管服政策落實、公務(wù)支出管理等方面存在的問題,提高財政資金使用效益。三是加強(qiáng)民生資金和項目審計。組織對扶貧資金管理使用、保障性安居工程、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展政策落實等進(jìn)行審計,重點(diǎn)關(guān)注政策落實情況,資金使用情況,切實維護(hù)群眾利用。四是加強(qiáng)重點(diǎn)項目審計,促進(jìn)規(guī)范資金使用和項目管理。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。組織對部分黨委政府、縣直部門及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任情況進(jìn)行審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、依法履責(zé)。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實總書記重要講話精神,切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體行動和工作成效上。
二是圍繞貫徹落實全市審計工作會議精神,推動審計客觀公正、包容審慎地評判改革發(fā)展中的新情況新問題,切實擔(dān)負(fù)起新時代審計工作責(zé)任使命,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、
推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化一是完善依法決策工作機(jī)制。審計局黨支部認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,注重運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,凡是涉及局內(nèi)重大問題決策、重要人事任免、重大審計項目安排及大額資金使用等重大事項、重大決定,均召開黨支部會議、局務(wù)會議和審計業(yè)務(wù)會議等集體研究決定,并注重聽取各方面的意見建議,保障各項決策的科學(xué)化、民主化、法治化。
二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的審核備案。按照合法合規(guī)、完整統(tǒng)一、便于操作、責(zé)任清晰的要求,建立健全各類規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、編號、印發(fā)、備案的流程管理,提高規(guī)范性文件制發(fā)的程序化、科學(xué)化水平。
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法一是貫徹落實新審計理念。在審計執(zhí)法中堅持圍繞中心與服務(wù)大局相統(tǒng)一、依法審計與文明審計相統(tǒng)一、堅持原則與客觀求實相統(tǒng)一、移送問責(zé)與容錯免責(zé)相統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相統(tǒng)一、維護(hù)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一的“六個統(tǒng)一”的審計理念,堅持用實事求是、包容審慎的態(tài)度看待改革發(fā)展中的新情況新問題,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
二是加強(qiáng)審計項目審理工作。實行專人對口聯(lián)絡(luò)、全程跟蹤服務(wù)、線上線下結(jié)合、項目清單化管理的審理工作模式。
五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督一是夯實紀(jì)律制度基礎(chǔ)。修訂并完善了《**縣審計局外勤經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,認(rèn)真執(zhí)行審計進(jìn)點(diǎn)前廉政談話、審計期間廉政巡查、審計結(jié)審后廉政回訪等制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求,督促審計人員牢固樹立規(guī)矩意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,做到心有所戒、行有所止。
二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求審計人員站在講政治高度,對標(biāo)黨紀(jì)黨規(guī),狠抓全面從嚴(yán)治黨,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
六、全面提高審計人員法治思維和依法行政能力一是認(rèn)真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持黨支部會和學(xué)習(xí)會,研究討論依法行政工作、審計法治建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全局干部參與學(xué)習(xí)《憲法》《審計法》,推動兩法貫徹落實,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立法治觀念,按照憲法規(guī)定全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
二是抓緊抓實法治學(xué)習(xí)教育。將法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)法治建設(shè)的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合審計大講堂、全省審計法治工作會議、法宣在線學(xué)習(xí)的平臺等開展形式多樣的法治教育活動。
三是持續(xù)深化法治宣傳活動。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分運(yùn)用單位顯示屏、展板等開展普法宣傳教育。
加強(qiáng)扶貧審計,助力打贏三大攻堅戰(zhàn);
加強(qiáng)民生資金和重大項目審計,切實保障和改善民生;
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報告篇二十
2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開會議聽取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保圓滿完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;
組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽庭1次;
組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫。
心得體會。
等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。
(二)完善各項制度,推進(jìn)依法行政工作。
一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過集體討論、合法性審查以及社會穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估。同時,重大行政決策事項均需充分聽取社會公眾意見,并及時向社會反饋意見采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開。
二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專門人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項的議題時,均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員列席會議,并就合法性審核發(fā)表意見。
三是完善法律顧問制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請了浙江誠源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問,為我鄉(xiāng)所涉法律問題提供咨詢意見或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書,參與我鄉(xiāng)重大事項的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開展法律宣傳活動。同時,區(qū)司法局指派了1名村級法律顧問,為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類免費(fèi)法律服務(wù)。
四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報備經(jīng)過合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時對行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。
行政復(fù)議申請3件,其中2件申請人撤回復(fù)議申請,1件復(fù)議申請決定不予受理。
六是依法開展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊共有7名隊員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度,在門戶網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場所公開相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過程中,對行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。
(三)堅持以民為本,加快法治xx建設(shè)。
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國第一農(nóng)民畫村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開展了“12.4”國家憲法周(日)集中宣傳教育活動、民法典宣傳活動、疫情防控法治宣傳活動、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動活潑的法治宣傳活動,宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國旗下講話、周二無會日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。
二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級文件要求,積極開展市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級民主法治村3個,分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級民主法治村2個,市級民主法治村7個,其中,余東村還積極爭創(chuàng)國家級民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。
三是開展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級,矛盾不出村,同時鄉(xiāng)一級也建立了兩難釘釘群,每天形成日報表,對各村進(jìn)行通報,有通報,有反饋,有結(jié)案。第二,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時間人力,著手解決處理。第四,堅持信訪矛盾形勢分析評估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅持每季度對全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅持通過網(wǎng)格走親,走訪入戶,積極開展各類隱患和矛盾糾紛排查化解活動。通過源頭疏導(dǎo),將“小問題、小糾紛”第一時間解決在村里、格里、戶里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。
二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問題。
部分行政村在市級以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;
行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;
法治宣傳工作的實效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
三、
(一)進(jìn)一步落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡稱“三項制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時,更要注重實效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時,也注重對廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營造良好的執(zhí)法氛圍。
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