報(bào)告需要準(zhǔn)備充分,包括調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、分析解讀等環(huán)節(jié),確保信息準(zhǔn)確可靠。在寫報(bào)告前,應(yīng)該先進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,確保所提供的信息準(zhǔn)確可靠。請(qǐng)注意,這些范文僅供參考,請(qǐng)根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和修改。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
在水西村,隨著農(nóng)民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了“空心村”現(xiàn)象。
村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃,造成農(nóng)民房屋分布雜亂無(wú)章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一系列的問題。一是浪費(fèi)大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本,人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情之一。在農(nóng)村,一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農(nóng)民出現(xiàn)“無(wú)處建房”的現(xiàn)象,致使土地管理部門被-迫以有限的耕地指標(biāo)中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善。“晴天塵土飛揚(yáng),雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群”,環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴(yán)重,影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。
生活比較乏味單調(diào),其余空閑時(shí)間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動(dòng),而且很多居民反映到周圍娛樂設(shè)施過少,這也是他們空閑的很大因素。
二、 農(nóng)村的教育問題
1) 大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學(xué)的方法,但又由于自身?xiàng)l件的限制無(wú)法學(xué)習(xí)必要的技術(shù)知識(shí)。
2) 90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學(xué)的調(diào)整,以及很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。
3) 農(nóng)民對(duì)政府對(duì)教育的投資情況不了解,希望國(guó)家能擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。
4) 現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平,這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降,有極少數(shù)人接受高等教育。
師,他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。
6) 農(nóng)村教育的收費(fèi)問題也比較混亂,據(jù)村民反映,以前的小學(xué)教育收費(fèi)居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費(fèi)明顯的要少,農(nóng)村的教育收費(fèi)混亂,學(xué)雜費(fèi)不斷以各種名義去收取,讓農(nóng)民工對(duì)此感到負(fù)擔(dān)壓力大。
三、 農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施
農(nóng)民工也能過上更好的生活。
邱璇
二〇一一年七月二十八日
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國(guó)力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國(guó)正處于蒸蒸日上的勢(shì)頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家連云港市灌南縣鎮(zhèn)西村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。
一.基本情況:
鎮(zhèn)西村坐落在灌南縣城西南,距縣城2公里。全村共有5個(gè)村民小組,300余戶人家,1506人,人均耕地0.8畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
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二、調(diào)查方式:
1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;
2、到村委會(huì)進(jìn)行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化:
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來(lái),村上的巨大變化,尤其是十六大以來(lái)中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來(lái),村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
(一)生活水平逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國(guó)家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級(jí)信息服務(wù)站已經(jīng)正式對(duì)村民開放,“互聯(lián)網(wǎng)”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來(lái)。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國(guó)家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識(shí)加強(qiáng)了,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的“四民工作法”學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會(huì)上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,日子會(huì)越過越好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
(四)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會(huì)保障體系初步建立
多年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實(shí)施的稅費(fèi)改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);2004年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2017年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);2017年取消工商“兩費(fèi)”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。
四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題:
(一)、思想觀念問題
1、安于現(xiàn)狀,比上不足,比下有余
2、沒有近憂,常有進(jìn)賬,夠吃夠用
我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產(chǎn)銷一體,幾乎每天都有現(xiàn)金收入,能夠滿足日常生活用度,平時(shí)家庭生活沒有憂慮。
3、家庭作業(yè),小富即安,目光短淺
4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動(dòng),甚至賭博!
(二)、產(chǎn)業(yè)瓶頸問題
1、土地產(chǎn)出已達(dá)極限
2、盲目銷路不暢
我村的主打產(chǎn)業(yè)為糧食作物,種植什么品種完全是跟風(fēng)式的耕種,依據(jù)上年度或者是上一時(shí)期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導(dǎo)致價(jià)格下跌,“谷”賤傷農(nóng)。
3、抵御自然災(zāi)害能力差
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災(zāi),必然減收。
(三)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低
1、在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。
2、在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
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(四)、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障
農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
五、解決問題的方法:
(一)解放思想,實(shí)事求是,更新觀念
1、跳出村子看村子
要把我村現(xiàn)狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來(lái)看,跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢(shì),比如土地質(zhì)量?jī)?yōu)良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對(duì)較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業(yè)、品牌產(chǎn)品、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問題??吹絻?yōu)勢(shì)可以增強(qiáng)信心,看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標(biāo)。
2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃,這個(gè)背景有三:一是中國(guó)農(nóng)村改革30年的歷史背景,比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在十七屆三中全會(huì)的背景下,大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下,我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭(zhēng)?。┑陌l(fā)展規(guī)劃,如城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃等等,爭(zhēng)取更多更好的搭車機(jī)會(huì)。
(二)正視瓶頸,尋求突破
我村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在于,傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售模式使增收希望渺茫。總體說(shuō)來(lái)在短時(shí)期內(nèi),立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農(nóng)業(yè),也即是改變傳統(tǒng)的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜)協(xié)會(huì)(公司)的統(tǒng)一銷售和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售。
(三)提升農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策,還要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。另一方面,營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(四)建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制
健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí),這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
六、我村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議:
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),與此同時(shí)也有土地的合法流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強(qiáng)分時(shí)分種指導(dǎo)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高科技含量、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、勞動(dòng)力分流、增收等一系列問題。
七.總結(jié):
這次暑假社會(huì)實(shí)踐對(duì)已經(jīng)踏入大學(xué)校門,邁入半個(gè)社會(huì)我來(lái)說(shuō)是一筆極為珍貴財(cái)富。農(nóng)村發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,三農(nóng)問題越來(lái)越成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)中存在著不足,尚需在發(fā)展中不斷進(jìn)步與完善。作為新時(shí)代的接-班人,我們真的可謂是任重道遠(yuǎn)。
一分付出,一分收獲;一份辛勞,一份甘甜。有付出,就一定會(huì)有收獲,有辛勞,就有成效。在社會(huì)實(shí)踐中可以學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識(shí),它讓我開闊視野,了解社會(huì),深入生活,無(wú)限回味無(wú)限,更何況參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財(cái)富。這次實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間雖短,但它留給我的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是我人生道路上堅(jiān)實(shí)的一步。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)了社會(huì),認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)位置,明確了自己的'歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,我會(huì)不斷地調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種挫折,鍛煉自己的意志和毅力,為適應(yīng)今后的工作做好準(zhǔn)備!
黨的十七屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬(wàn)壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
(一)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
(二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2017年完成3.3萬(wàn)畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無(wú)法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予大力支持。
營(yíng),有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲治病、機(jī)械操作帶來(lái)方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
益,向規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬(wàn)人,耕地面積31.7萬(wàn)畝,其中水田27.9萬(wàn)畝,旱地3.8萬(wàn)畝,林地面積180.9萬(wàn)畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬(wàn)人,其中男勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人,女勞動(dòng)9.1萬(wàn)人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬(wàn)人,較xx年減少0.4萬(wàn)人,減少2.4%。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬(wàn)畝。自來(lái)水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬(wàn)度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬(wàn)畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬(wàn)畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬(wàn)噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬(wàn)畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬(wàn)畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量17.9萬(wàn)噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬(wàn)畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸。
5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬(wàn)頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬(wàn)頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬(wàn)只,增幅6.4%;家禽出籠86萬(wàn)羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬(wàn)畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬(wàn)臺(tái),16萬(wàn)千瓦,增加0.39萬(wàn)臺(tái),2.4萬(wàn)千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬(wàn)畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬(wàn)畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)會(huì)種地”、“誰(shuí)種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門爭(zhēng)取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
1、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來(lái)。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來(lái)。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
4、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來(lái)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來(lái)。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
6、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來(lái)。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進(jìn)骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展致富門路,打造xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目籌備階段。(2015年6月初)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由副書記、梁永勤任組長(zhǎng),、組織劉峰和縣政府副常利華任副組長(zhǎng),宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)、財(cái)政局等相關(guān)職能部門為成員單位,負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作(縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團(tuán)牽頭,抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況,介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況,全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。
(二)具體實(shí)施階段。(2015年6月—7月)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求,上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn),優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營(yíng)造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過面試、筆試進(jìn)行篩選,經(jīng)培訓(xùn)后,確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討,并簽訂項(xiàng)目合同。
(三)開業(yè)階段。
7月初,縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開業(yè),邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開業(yè)典禮。
(四)項(xiàng)目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動(dòng)臨
泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥物流、特色中國(guó)地方官、螞蟻金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù),配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案,農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流,致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購(gòu)買商品后,訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè),一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心,商品通過傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站,商品在這里匯集后,由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址,即村級(jí)服務(wù)站。此后,村民可以選擇到服務(wù)站取件,也可以選擇由服務(wù)站送貨,無(wú)論哪一種方式,都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼,不需要網(wǎng)購(gòu)物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村,也不會(huì)增加費(fèi)用。
二、推進(jìn)過程中存在的難題和制約因素。
通過我縣政府的大力支持,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。
(一)買進(jìn)來(lái)存在著制約。
一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統(tǒng)的集市,這是農(nóng)民購(gòu)買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力,加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離,使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人,改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中,農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障,或農(nóng)民權(quán)益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊,使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓,同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。
(二)相對(duì)于買進(jìn)來(lái),賣出去更難。
1.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過農(nóng)村淘寶賣出去。
后對(duì)外銷售,產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛,目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。
2.品牌營(yíng)銷是最大的困難。
對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō),要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店,競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大,要想引起關(guān)注,只有網(wǎng)店的知名度上去了,才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列,讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品,如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產(chǎn)品的知名度,沒有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
3.農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。
農(nóng)民的文化程度普遍要低一些,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng)推廣商品,這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過電視廣播報(bào)紙獲取信息,農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。
(三)農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問題
1.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。
目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開店的,對(duì)于如何通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模,缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。
2.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。
3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。
如果開好網(wǎng)店,如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還需要經(jīng)濟(jì)管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。
三、對(duì)策建議
(一)政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。
政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。
引導(dǎo)功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。
招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道,充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。
(三)培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。
要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,并通過專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)線上線下營(yíng)銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送,農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線,縮短配送距離,擴(kuò)大配送范圍。
(四)加大電商氛圍營(yíng)造。
要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
(五)建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。
政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作,增大政府付出力度,通過政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個(gè)焦點(diǎn),成為焦點(diǎn)就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一,新聞聚焦點(diǎn)多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。
隨著電子商務(wù)長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。2015年7月15號(hào)財(cái)政部商務(wù)部最新消息,中央將對(duì)全國(guó)200個(gè)電商示范縣投20億資金,用于農(nóng)村物流,金融,電商,人才的配套服務(wù)的投資。另外像阿里,京東,蘇寧,中國(guó)郵政等企業(yè)的在農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。為農(nóng)村電商提供了一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。 農(nóng)村電商的號(hào)角已經(jīng)吹響!
2015年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.77億,占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)28.6%;2015年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億元,預(yù)計(jì)2017年將突破4600億元,成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的新增點(diǎn);農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)用戶對(duì)網(wǎng)購(gòu)的接受率超過八成,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的平均年齡集中在20至29歲;農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%,高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)。
沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的,沒有時(shí)間的理論是空洞的,在實(shí)踐中學(xué)結(jié)。共同為農(nóng)村電商的發(fā)展添磚加瓦。我們針對(duì)農(nóng)村電商的特點(diǎn)對(duì)電商企業(yè)做了實(shí)地調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出一些建設(shè)性意見。
一、農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀
第一種是遂昌模式,走平臺(tái)化道路。
無(wú)可厚非,淘寶在推進(jìn)農(nóng)村“電子夢(mèng)”上扮演了重要角色,尤其重點(diǎn)項(xiàng)目“特色中國(guó)”有著不可替代的作用。遂昌位于浙江麗水市,遂昌館是國(guó)內(nèi)第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品館,今年年初時(shí)上線,其核心在一個(gè)獨(dú)特的麥特龍分銷平臺(tái),借助政府的強(qiáng)大支持和自身體系的巨大聚合力,“遂網(wǎng)”集合了當(dāng)?shù)厍в嗉倚≠u家共謀發(fā)展。他們?yōu)榍в嗉宜缮⑶也粯?biāo)準(zhǔn)不專業(yè)的小賣家提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù),對(duì)上游貨源進(jìn)行統(tǒng)一整合并擬定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),由“遂網(wǎng)”專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,線下則按照統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等標(biāo)準(zhǔn)化操作執(zhí)行,遂昌模式更像是一個(gè)區(qū)域化的shoppingmall,他們是一個(gè)服務(wù)商而已,售賣的是“標(biāo)準(zhǔn)化”。 第二種是成縣模式,走資源整合道路。
博、微信上推銷產(chǎn)品的甜頭,并招募了不少年輕銷售人員,對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的微營(yíng)銷培訓(xùn),至今他們80%的銷售額來(lái)自這些免費(fèi)的社會(huì)化媒體,而“網(wǎng)店”對(duì)他們來(lái)說(shuō)更大的價(jià)值在于交易,創(chuàng)業(yè)初期這未嘗不是一種明智的選擇?!俺删W(wǎng)”工作人員爬山涉水四處尋找優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源,找到一家便整合一家,即刻展開售賣,雖受規(guī)模限制,但小而靈活。雖然也注冊(cè)了“山泉老樹核桃”品牌,但還未進(jìn)行深度開發(fā)。
第三種便是通榆模式,走品牌化道路。
通榆縣和以上兩縣的最大不同是,開門見山進(jìn)行品牌化運(yùn)作,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品取了一個(gè)好名字叫“三千禾”,并直接進(jìn)駐天貓旗艦店。和其他兩縣相同的是,均成立了縣域電子商務(wù)協(xié)會(huì),并有專業(yè)的第三方主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。如果把“遂網(wǎng)”理解為一個(gè)平臺(tái),“通網(wǎng)”就是一家b2c,“三千禾”呈現(xiàn)給你的是一個(gè)商品品牌,但其更重要的魅力在全程產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等諸多標(biāo)準(zhǔn)化嘗試。通榆擁有得天獨(dú)厚的地理位置,會(huì)大大的增加品牌附加值,目前主要售賣來(lái)自世界三大黑土地之一的雜糧雜豆、葵花籽、具有國(guó)家地理標(biāo)識(shí)的草原紅牛肉等。
有一點(diǎn)需要特別提醒,千萬(wàn)別簡(jiǎn)單的模仿品牌化這條路,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行品牌化需要一定的基礎(chǔ)條件,最基本的條件就是需要耕地有一定規(guī)?;图s化,沒有集約就沒有效率,沒有規(guī)模就沒有產(chǎn)量,通榆縣地處大東北,無(wú)論是規(guī)模還是集約程度相比江浙地區(qū)有著天然優(yōu)勢(shì),專業(yè)的品牌化運(yùn)作將如虎添翼。
還有一點(diǎn)需要特別思考,農(nóng)產(chǎn)品品牌化后走的是多渠道戰(zhàn)略,電子商務(wù)是重要的戰(zhàn)場(chǎng)之一,品牌化的戰(zhàn)略價(jià)值是可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群,上游產(chǎn)地可以更加集約化、規(guī)劃化和現(xiàn)代化,下游可以帶動(dòng)半成品、深加工產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終收益的還是老百姓,這才是通榆縣政府獨(dú)具慧眼的地方。
以上三種模式,并不代表其一成不變,畢竟行業(yè)剛剛開始,創(chuàng)新及變化一直在影響著行業(yè)發(fā)展。
二、農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題
(一)買進(jìn)來(lái)存在著制約。
和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力,加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離,使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人,改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中,農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障,或農(nóng)民權(quán)益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊,使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓,同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。
(二)相對(duì)于買進(jìn)來(lái),賣出去更難。
1、不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過農(nóng)村淘寶賣出去。
我縣致力于打造“魯西南牧場(chǎng)”,規(guī)?;B(yǎng)殖牛、羊、豬等農(nóng)畜,但是目前僅有幾家小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將牛羊肉加工成熟食后經(jīng)過包裝后對(duì)外銷售,產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛,目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。
2、品牌營(yíng)銷是最大的困難。
對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō),要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店,競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大,要想引起關(guān)注,只有網(wǎng)店的知名度上去了,才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列,讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣沒有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品,如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產(chǎn)品的知名度,沒有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
3、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。
農(nóng)民的文化程度普遍要低一些,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng)推廣商品,這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過電視廣播報(bào)紙獲取信息,農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。
(三)農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問題
1、缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。
目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開店的,對(duì)于如何通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模,缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。
2、農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。
如果開好網(wǎng)店,如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還需要經(jīng)濟(jì)管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。
三、對(duì)策與建議
(一)政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。
政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。
網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。
電商人才,需要的是復(fù)合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑:一是校企合作,打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作,還要與高校合作,委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的一線指導(dǎo),既在真實(shí)工作環(huán)境中提升學(xué)生實(shí)踐能力,又實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨,更重要的是解決了大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過程中,技術(shù)人員短缺問題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”,有計(jì)劃進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道,充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。
(三)培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。
要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,并通過專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的'知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)線上線下營(yíng)銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送,農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線,縮短配送距離,擴(kuò)大配送范圍。 (四)加大電商氛圍營(yíng)造。
要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
(五)建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。
政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作,增大政府付出力度,通過政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個(gè)焦點(diǎn),成為焦點(diǎn)就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一,新聞聚焦點(diǎn)多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。
神泉鎮(zhèn)地處惠來(lái)縣東南部,距縣城7公里,東鄰前詹鎮(zhèn),西接?xùn)|隴鎮(zhèn)和大南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),南臨南海,北連華湖和惠城鎮(zhèn)。轄區(qū)面積58平方公里,海岸線長(zhǎng)14.8公里。轄區(qū)內(nèi)有粵東地區(qū)最大的天然良港神泉港,被廣東省列為一級(jí)漁場(chǎng),是國(guó)家一級(jí)漁港。農(nóng)業(yè)以種植水稻、番薯、蔬菜為主。海洋捕撈業(yè)是我鎮(zhèn)的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)。初步形成了以具有沿海特色的造船、修配、織網(wǎng)、制冰、水產(chǎn)品加工、纜繩、拉鏈、塑料制品等工業(yè)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)發(fā)展較為迅速的港口鎮(zhèn)。近幾年來(lái),在我市大力發(fā)展電子商務(wù)的大環(huán)境下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的重視下,我鎮(zhèn)電子商務(wù)得到初步發(fā)展。
一、基本概況
我鎮(zhèn)電子商務(wù)主要分布在鎮(zhèn)區(qū),其它農(nóng)村地區(qū)少。主要是借助淘寶平臺(tái),沒有自建平臺(tái)。店家主要從事海產(chǎn)品、服裝、電子產(chǎn)品買賣,從事其它行業(yè)的少。總體而言,電子商務(wù)分布較為零散,沒有形成規(guī)模。
二、存在的問題及原因
到應(yīng)用推廣。
(二)電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏。轄區(qū)群眾文化素質(zhì)較低,對(duì)新技術(shù)、新信息反應(yīng)遲鈍,對(duì)電子商務(wù)沒有足夠的信心。而懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才很少愿意到我鎮(zhèn)服務(wù),使我鎮(zhèn)電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。
(三)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。完備、高效的通信設(shè)施是電子商務(wù)迅速發(fā)展的前提,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應(yīng)電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。
(四)產(chǎn)品廣告和包裝不到位。我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品大部分是初級(jí)加工和簡(jiǎn)單包裝,產(chǎn)品附加值低;電子產(chǎn)品屬于代理銷售,沒有自己品牌;濱海旅游宣傳力度不夠,也沒有很好地運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)等。
(五)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不夠。郵政、順豐、四通一達(dá)等主要的快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只覆蓋到鎮(zhèn)區(qū),且物流速度和服務(wù)跟不上,造成了我鎮(zhèn)電子物流配送難的問題。
三、發(fā)展思路及對(duì)策
境。另外,移動(dòng)手機(jī)的普及,采用手機(jī)支付、下訂單等,電腦與手機(jī)移動(dòng)商務(wù)相結(jié)合,可以進(jìn)一步完善了我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(二)大力培養(yǎng)我鎮(zhèn)電子商務(wù)人才。團(tuán)鎮(zhèn)委為牽頭部門,把大學(xué)生村官與發(fā)展我鎮(zhèn)電子商務(wù)相結(jié)合。引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入我鎮(zhèn)進(jìn)行“技術(shù)扶貧”,為我鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)提供人才支持和隊(duì)伍保障。首先,通過對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn),讓他們掌握電子商務(wù)的專業(yè)知識(shí),并帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí),開展電子商務(wù)活動(dòng)。其次,和企業(yè)建立聯(lián)系,在我鎮(zhèn)開展電子商務(wù)相關(guān)講座,將產(chǎn)品與電子商務(wù)相結(jié)合,同時(shí)引進(jìn)電子商務(wù)成功案例,讓群眾感受電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。再次,定期組織村民進(jìn)行培訓(xùn),并提供技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織培訓(xùn)人才。在我鎮(zhèn)具有號(hào)召力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織等是當(dāng)前我鎮(zhèn)電子商務(wù)應(yīng)用的主要帶動(dòng)力量,以這部分人為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,提高培訓(xùn)效率,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)電子商務(wù)活動(dòng)的開展。
(三)從政策上支持我鎮(zhèn)電子商務(wù)的發(fā)展。一是應(yīng)該加大對(duì)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的資金和技術(shù)支持,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效的升級(jí),引進(jìn)好的硬軟件設(shè)備,提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是應(yīng)加大對(duì)鎮(zhèn)村道路設(shè)施的建設(shè)的投資力度,保證物流的有效到達(dá)。三是積極促成金融企業(yè)向我鎮(zhèn)電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款。
(四)加強(qiáng)我鎮(zhèn)電子商務(wù)的宣傳和教育。在我鎮(zhèn)電子商務(wù)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者當(dāng)然占主體地位,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)的電子商務(wù)的宣傳,以取得他們的支持。組織一部分有號(hào)召力的群眾到先進(jìn)示范的地區(qū)進(jìn)行考察,體驗(yàn)先進(jìn)的購(gòu)物模式或銷售模式,讓他們相信電子商務(wù)的發(fā)展前途。
(五)因地制宜發(fā)展我鎮(zhèn)電子商務(wù)模式。一是農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的對(duì)外銷售,不能再采用傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷方式,要成立合作社,實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的模式組織多元化的物流模式,由合作社統(tǒng)一進(jìn)行線下傳統(tǒng)銷售和網(wǎng)上銷售。二是由合作社與第三方物流簽訂合同,交由專業(yè)的物流公司具體負(fù)責(zé),使農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品更快的進(jìn)入流通領(lǐng)域。另外物流公司方面應(yīng)該完善我鎮(zhèn)物流網(wǎng)絡(luò)和海產(chǎn)品等的保鮮技術(shù),推動(dòng)電子商務(wù)開展的區(qū)域物流的有效完善和保證農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品到達(dá)購(gòu)買者手中不會(huì)腐爛,縮短物流運(yùn)輸時(shí)間。三是重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游業(yè)。利用沿海文化展、沙雕藝術(shù)節(jié)擴(kuò)大我鎮(zhèn)濱海特色旅游業(yè)影響力和知名度。重點(diǎn)做好線上旅游業(yè),爭(zhēng)取和“去哪兒”網(wǎng)、“攜程”網(wǎng)等主要旅游網(wǎng)站合作,爭(zhēng)取讓更多的人了解和參與我鎮(zhèn)的濱海特色旅游。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)), 23個(gè)行政村,耕地面積 48萬(wàn)畝,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口 9.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全縣農(nóng)民人均純收入為365 元,同比增長(zhǎng) 4%;xx年為42 8元,同比增長(zhǎng) 6%;xx年達(dá)到488 元,同比增長(zhǎng) 5.7%,特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長(zhǎng)5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長(zhǎng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%。
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到488 元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到 462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入 3元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的 %;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的 2%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)xx年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲xx年上漲 700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3 00萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在 . 元公斤,大豆價(jià)格在3.2元公斤,水稻價(jià)格在 .5元公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣 23個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到 9家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到548xx年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的 500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊 6.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花 6.5萬(wàn)噸,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,總收入 . 5億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營(yíng)問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),xx年一季度,全縣新上項(xiàng)目 9個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
破解三農(nóng)問題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣,誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣到大米 0元公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到 653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。
一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng),人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。
三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路??h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金 00萬(wàn)元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問題,減少化肥使用量 0%— 5%,增產(chǎn)8- 2%,全縣推廣60萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)xx年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開,農(nóng)村的客運(yùn)需求也在不斷擴(kuò)展。 農(nóng)村客運(yùn)交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投資模式等因素制約面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會(huì)都應(yīng)高度重視。
一、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)交通存在的問題
隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營(yíng)者利益等因素的影響,客運(yùn)班線卻無(wú)法開通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運(yùn)班線不能跟進(jìn)、農(nóng)村運(yùn)量需求越來(lái)越大與運(yùn)力嚴(yán)重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化需要等矛盾。 由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超坐相當(dāng)嚴(yán)重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機(jī)和“五小”車輛人貨混裝。
但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營(yíng)者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒有客運(yùn)班車,農(nóng)民出門沒車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班車的營(yíng)運(yùn)路線、班次都是按平時(shí)的客流量進(jìn)行配置的',農(nóng)村、山區(qū)平時(shí)乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營(yíng)者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進(jìn)城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時(shí)期,農(nóng)村班車運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運(yùn)班線都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包、掛靠經(jīng)營(yíng),運(yùn)力無(wú)法統(tǒng)籌調(diào)配。
經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響了交通秋序。個(gè)體經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重?農(nóng)村班車在營(yíng)運(yùn)過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴(yán)重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。
營(yíng)運(yùn)成本較高。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)體制的不同,享受的稅費(fèi)待遇也不同。農(nóng)村客運(yùn)班車9!座=每月所交費(fèi)用為!財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營(yíng)單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)。
為鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村客運(yùn)班車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公交化改造的積極性。
統(tǒng)一票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
按城市公交的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一票價(jià),讓農(nóng)民乘客真正得到實(shí)惠。
統(tǒng)一公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
由于經(jīng)營(yíng)主體的置換,徹底改變了個(gè)體承包或掛靠的經(jīng)營(yíng)方式,可實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時(shí)間、定標(biāo)價(jià)、定站點(diǎn),全面實(shí)行公交化,改變?cè)械幕靵y局面。
實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢(shì)。
降低運(yùn)營(yíng)成本,方便農(nóng)民出行。
由于實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)政策,農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價(jià)待遇,另一方面提高了經(jīng)營(yíng)者的收入,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者增加車輛的投人和更新力度。 8經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。
實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨(dú)資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。
可向社會(huì)公開招聘司乘人員,促進(jìn)駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國(guó)力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國(guó)正處于蒸蒸日上的勢(shì)頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來(lái)的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成。
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個(gè)村民小組,xxx余戶人家,xxxx人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;。
2、到村委會(huì)進(jìn)行詢問。
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來(lái),村上的巨大變化,尤其是xx大以來(lái)中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來(lái),村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
(一)生活水平逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國(guó)家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級(jí)信息服務(wù)站已經(jīng)正式對(duì)村民開放,“互聯(lián)網(wǎng)”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來(lái)。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國(guó)家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變。
社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識(shí)加強(qiáng)了,社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的“四民工作法”學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會(huì)上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,日子會(huì)越過越好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持下,到xx村的村村通硬底化工程已逐步完工,全村公路10余公里,實(shí)現(xiàn)了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等,鎮(zhèn)西村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主這一社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
(四)農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會(huì)保障體系初步建立。
多年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2019年實(shí)施的稅費(fèi)改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);2019年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2019年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);2019年取消工商“兩費(fèi)”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。
(一)、思想觀念問題。
1、安于現(xiàn)狀,比上不足,比下有余。
2、沒有近憂,常有進(jìn)賬,夠吃夠用。
我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主,因產(chǎn)銷一體,幾乎每天都有現(xiàn)金收入,能夠滿足日常生活用度,平時(shí)家庭生活沒有憂慮。
3、家庭作業(yè),小富即安,目光短淺。
4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動(dòng),甚至賭博!
(二)、產(chǎn)業(yè)瓶頸問題。
1、土地產(chǎn)出已達(dá)極限。
2、盲目銷路不暢。
我村的主打產(chǎn)業(yè)為糧食作物,種植什么品種完全是跟風(fēng)式的耕種,依據(jù)上年度或者是上一時(shí)期的銷售情況,往往造成供大于求的局面,從而導(dǎo)致價(jià)格下跌,“谷”賤傷農(nóng)。
3、抵御自然災(zāi)害能力差。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災(zāi),必然減收。
(三)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。
1、在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。
2、在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
(四)、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前,xx村農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
(一)解放思想,實(shí)事求是,更新觀念。
1、跳出村子看村子。
要把我村現(xiàn)狀與發(fā)展放在與周圍兄弟村莊的比較中來(lái)看,跳出我村就能看到本村的優(yōu)勢(shì),比如土地質(zhì)量?jī)?yōu)良平整,適于灌溉和種菜,村民收入相對(duì)較高,也能看到與其它村子的差距,如,沒有村辦企業(yè)、品牌產(chǎn)品、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、村民收入不穩(wěn)定(或有下降)等問題。看到優(yōu)勢(shì)可以增強(qiáng)信心,看到差距可以使人奮發(fā)向上有追趕目標(biāo)。
2、把我村的發(fā)展放到更大的歷史背景下思考和規(guī)劃,這個(gè)背景有三:一是中國(guó)農(nóng)村改革30年的歷史背景,比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在xx屆三中全會(huì)的背景下,大膽制定本村的宏偉發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)圖;三是市、縣的規(guī)劃大背景下,我村的發(fā)展能否納入市縣(包含爭(zhēng)取)的發(fā)展規(guī)劃,如城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃等等,爭(zhēng)取更多更好的搭車機(jī)會(huì)。
(二)正視瓶頸,尋求突破。
我村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在于,傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售模式使增收希望渺茫。總體說(shuō)來(lái)在短時(shí)期內(nèi),立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農(nóng)業(yè),也即是改變傳統(tǒng)的一家一戶的糧食、蔬菜批發(fā)銷售為農(nóng)業(yè)(糧食、蔬菜)協(xié)會(huì)(公司)的統(tǒng)一銷售和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售。
(三)提升農(nóng)民素質(zhì)。
農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策,還要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。另一方面,營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(四)建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。
健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí),這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),與此同時(shí)也有土地的合法流轉(zhuǎn)、統(tǒng)籌糧食、蔬菜種植規(guī)劃、加強(qiáng)分時(shí)分種指導(dǎo)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高科技含量、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、勞動(dòng)力分流、增收等一系列問題。
這次暑假社會(huì)實(shí)踐對(duì)已經(jīng)踏入大學(xué)校門,邁入半個(gè)社會(huì)我來(lái)說(shuō)是一筆極為珍貴財(cái)富。農(nóng)村發(fā)展關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,三農(nóng)問題越來(lái)越成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)中存在著不足,尚需在發(fā)展中不斷進(jìn)步與完善。作為新時(shí)代的接班人,我們真的可謂是任重道遠(yuǎn)。
一分付出,一分收獲;一份辛勞,一份甘甜。有付出,就一定會(huì)有收獲,有辛勞,就有成效。在社會(huì)實(shí)踐中可以學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識(shí),它讓我開闊視野,了解社會(huì),深入生活,無(wú)限回味無(wú)限,更何況參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財(cái)富。這次實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間雖短,但它留給我的啟迪卻是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是我人生道路上堅(jiān)實(shí)的一步。我通過積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)了社會(huì),認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)位置,明確了自己的歷史使命,激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情,我會(huì)不斷地調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種挫折,鍛煉自己的意志和毅力,為適應(yīng)今后的工作做好準(zhǔn)備!
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委“三年打基礎(chǔ),五年上臺(tái)階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開展了一次為期1個(gè)月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)。辦事處11個(gè)村根據(jù)區(qū)位不同,按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,召集村領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計(jì)32人舉行了座談。通過座談,認(rèn)真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn),深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,與會(huì)人員對(duì)今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴(kuò)容過程中的近城優(yōu)勢(shì),或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營(yíng)年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)很少,有的甚至沒有可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入(如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持);三是通過土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi);四是通過招商引資,引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來(lái)講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過調(diào)查,基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面:
(一)村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),有限的財(cái)政投入,難以在短時(shí)間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來(lái)解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档?,操作難度也很大。基礎(chǔ)設(shè)施條件差,成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點(diǎn)。
(三)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,缺乏必要啟動(dòng)資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來(lái)的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì),也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織,但因缺乏必要的啟動(dòng)資金,使部分合作社遲遲沒有組建起來(lái)。
(四)土地征占,帶來(lái)土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村,村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益。現(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,大部分農(nóng)用地征用后,村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無(wú)法啟動(dòng)。
(六)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國(guó)土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。
(七)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平不高,人才匱乏?,F(xiàn)有的村兩委干部,有部分因經(jīng)營(yíng)管理水平不高,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒有相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(八)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒有明確的激勵(lì)政策;在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,缺乏更科學(xué)有效的管理制度。
(一)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī),在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來(lái)的土地,留置一部分土地指標(biāo)給村集體,且制定相應(yīng)的管理制度,限制土地的用途,用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
債務(wù),在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛,當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后,再來(lái)化債。
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力,擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的辦法,選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(七)建立各種幫扶制度。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對(duì)口幫扶的辦法,以促進(jìn)其發(fā)展。
(八)建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人,應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎,各村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見和建議,希望抓住發(fā)展的契機(jī),能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
2010年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析、一、棗園村基本概況、栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2010年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面、(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、
目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
xx的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),自1994年所轄碭山縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確立為全國(guó)專業(yè)農(nóng)協(xié)試點(diǎn)縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機(jī),使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合作空間越來(lái)越大,內(nèi)容越來(lái)越多,層次越來(lái)越高,服務(wù)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng),分工科學(xué)合理,經(jīng)營(yíng)手段也日趨現(xiàn)代化。可以說(shuō),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度,使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底,全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)1360個(gè),參與戶數(shù)15萬(wàn)戶,人數(shù)達(dá)50萬(wàn)人。經(jīng)營(yíng)種類廣泛,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場(chǎng)信息服務(wù)業(yè)等。其中種植業(yè)544個(gè),占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個(gè),占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)為主,占85%以上;經(jīng)營(yíng)形式80%為松散型專業(yè)合作。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。目前,全市有24個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷收入19.8億元,建立基地210萬(wàn)畝,與57萬(wàn)戶農(nóng)民簽訂協(xié)議,農(nóng)民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購(gòu)加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營(yíng)企業(yè),他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)行“公司農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,與3萬(wàn)戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購(gòu)合同,經(jīng)營(yíng)中實(shí)行購(gòu)苗、購(gòu)料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”,年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)7萬(wàn)畝,每戶農(nóng)民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合,規(guī)模較大,相互聯(lián)系密切,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力強(qiáng),見效快,作用突出。
能人帶動(dòng)型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運(yùn)輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會(huì)是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的,每年,該協(xié)會(huì)都與周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)定,組織優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水果生產(chǎn),免費(fèi)發(fā)放水果套袋,以高于市場(chǎng)o.2元/斤的價(jià)格收購(gòu)果農(nóng)的水果,與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。20xx年,協(xié)會(huì)獲得了私營(yíng)企業(yè)水果出口權(quán),當(dāng)年出口水果1800公斤,創(chuàng)匯近10萬(wàn)美元:20xx年全年銷售水果3272萬(wàn)公斤,創(chuàng)匯近30萬(wàn)美元。
專業(yè)協(xié)會(huì)帶頭型協(xié)會(huì)有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)項(xiàng)目而形成的,如養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會(huì),把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái),實(shí)行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、回收等五統(tǒng)一,20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值4007元,人均制種單項(xiàng)收入超千元。
農(nóng)業(yè)服務(wù)部門領(lǐng)辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭,吸納農(nóng)戶參加,一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購(gòu)銷等多種服務(wù),提高農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;另一方面也適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變職能,拓展工作領(lǐng)域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),自1998年以來(lái),在上海相繼興辦了兩個(gè)水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)承包140畝地,從山東、浙江等地引進(jìn)果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來(lái),共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國(guó)。
科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢(shì),組建各類協(xié)會(huì)組織,帶領(lǐng)一方群眾奔小康。市無(wú)籽西瓜研究所所長(zhǎng)劉廣善在20xx年組建了無(wú)籽西瓜協(xié)會(huì),以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機(jī)制為紐帶,對(duì)瓜農(nóng)實(shí)行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù),形成了科—農(nóng)—貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個(gè)省、市、自治區(qū),占全國(guó)無(wú)籽西瓜總面積20以上。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是同類生產(chǎn)和消費(fèi)的聯(lián)合,打破了區(qū)域界限,實(shí)現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。宿州市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的,這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的90%以上,實(shí)踐中,其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由20xx年的6.3:3.8調(diào)整為20xx年的6:4;畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了33%;大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由20xx年的24%提高到20xx年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進(jìn)步。
加快了市場(chǎng)流通,提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市20xx年水果外銷率達(dá)70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產(chǎn)品外銷率40%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達(dá)80%左右。
促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向縱深發(fā)展,突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合不緊密,難以形成真正的利益共同體。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,尤其是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié),正是通過各種服務(wù),把生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)為一體,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái),達(dá)到雙贏的目的。
降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本,增加了農(nóng)民收入由于各類經(jīng)濟(jì)組織都根據(jù)市場(chǎng)行情,與農(nóng)民簽訂了生產(chǎn)和銷售合同,形成“訂單農(nóng)業(yè)”,這就減少了農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易成本,增加了農(nóng)民收入。
一供應(yīng)良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫和同意技術(shù)指導(dǎo)。其中雞苗供應(yīng)價(jià)格低于市面價(jià)格5%;“二分”,即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營(yíng)核算;“一扶持”,即場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實(shí)物予以扶持,在供給會(huì)員雞苗時(shí),將雞在一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)需要的飼料一次性預(yù)付給會(huì)員戶,會(huì)員見到收益時(shí)再回收飼料款。此項(xiàng)措施保證了農(nóng)民利益不因市場(chǎng)波動(dòng)及其它原因受到影響,也使一些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列,從而極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性?,F(xiàn)在林匯養(yǎng)雞場(chǎng)存欄蛋種雞1萬(wàn)只,商品蛋雞2萬(wàn)只,擁有電孵化器20臺(tái),年出售商品苗雞200萬(wàn)只,商品蛋30噸,年利潤(rùn)32萬(wàn)左右,輻射帶動(dòng)了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的最大特點(diǎn)是為農(nóng)民服務(wù),建立農(nóng)民需要和有專業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)組織,促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)民的互助合作與聯(lián)合,提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的組織化程度,有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。宿州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然發(fā)展較快,但仍存在很多問題:
扶持政策難以落實(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺(tái)了各類合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)實(shí)體在工商登記、土地使用、稅收、財(cái)政扶持等方面的優(yōu)惠政策,但落實(shí)起來(lái)相當(dāng)困難。
經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)體不強(qiáng),服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但僅能維持技術(shù)服務(wù),產(chǎn)品銷售無(wú)償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容,制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會(huì)擁有會(huì)員30萬(wàn)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國(guó)20多個(gè)大中城市都設(shè)立了分會(huì),帶動(dòng)碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的,但本身實(shí)力卻較弱,很多服務(wù)都是無(wú)償?shù)?,限制了協(xié)會(huì)的發(fā)展。
一些干部和群眾對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影,不少群眾“談合色變”,農(nóng)民擔(dān)心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足,不認(rèn)真研究和扶持。有些干部甚至擔(dān)心合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到一定規(guī)模,會(huì)形成與政府抗衡的組織,難以管理。
農(nóng)民中缺乏“帶頭人”很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的一個(gè)重要原因是合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,有好的組織者和帶頭人,可從總的方面看,這樣的帶頭人還太少,不適應(yīng)發(fā)展的需要,使一些地方的農(nóng)民有愿望發(fā)展而無(wú)人領(lǐng)頭,合作經(jīng)濟(jì)組織難以建立。
加大宣傳力度,營(yíng)造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種新聞媒體,加大對(duì)其重要性的宣傳力度,使全社會(huì)都能正確認(rèn)識(shí)和看待農(nóng)民群眾在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中自愿聯(lián)合,互助合作的創(chuàng)新精神,認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用,把它作為深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要政府的積極參與,在現(xiàn)行體制下,單靠農(nóng)民自己去解決各方面的利益關(guān)系是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo),在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。如對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織及其自辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體免征所得稅;由財(cái)政每年拿出一定的資金,設(shè)立合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展基金,用于扶持建設(shè)等。
切實(shí)處理好組織內(nèi)部各方面的利益關(guān)系主要是建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立契約機(jī)制,以相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格或者保護(hù)價(jià)格通過簽訂合同,在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),實(shí)現(xiàn)互惠互利:二是建立利益分配機(jī)制,解決好利益調(diào)解關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享,使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益,還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤(rùn);三是建立監(jiān)督約束機(jī)制,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則,實(shí)行民主科學(xué)的管理,確保農(nóng)民及會(huì)員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益,使之充滿活力。
大力培育農(nóng)村致富帶頭人將培育農(nóng)村致富帶頭人當(dāng)作農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓,通過開辦培訓(xùn)班,外出考察學(xué)習(xí)等形式,選拔一批能力強(qiáng),同時(shí)又愿為群眾服務(wù)的人加以培養(yǎng),使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶頭幫助農(nóng)民致富,走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子來(lái)。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),2015年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè),占3.41%;50100萬(wàn)元的142個(gè),占3.88%;1050萬(wàn)元的433個(gè),占11.83%;510萬(wàn)元的421個(gè),占11.5%;35萬(wàn)元的522個(gè),占14.26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來(lái)越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來(lái)越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元,占2.35%,其他收入12517萬(wàn)元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一,而3萬(wàn)元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無(wú)著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無(wú)門路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì),通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,并提出了“推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。
一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義。
開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作,作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)定不移地抓下去。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨,各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能,在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面,負(fù)有重大責(zé)任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前,黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是,如果我們認(rèn)真分析一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫,而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對(duì)于提高黨員的思想覺悟和認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng),增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求。
1、抓認(rèn)識(shí),確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級(jí)黨組織、黨員干部,面對(duì)十分繁重的任務(wù),一定要真正認(rèn)識(shí)到,要有對(duì)知識(shí)需求的饑餓感,對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識(shí),既要憂國(guó)憂民,又要憂自己,今天的學(xué)習(xí),不再單純是為了獲取知識(shí)或掌握技能,而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過程,是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要,也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要,要使自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開拓創(chuàng)新的觀念深入每一個(gè)黨員干部的心中。
2、抓計(jì)劃,制訂具體的實(shí)施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃,是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時(shí)期的創(chuàng)建計(jì)劃和主要目標(biāo)。同時(shí),每個(gè)黨員干部也要結(jié)合自己個(gè)人的情況,根據(jù)不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平,制訂自己的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力,促進(jìn)活動(dòng)的開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)由淺入深,循序漸進(jìn)的過程,要防止一蹴而就,把創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化,把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼發(fā)展,著眼創(chuàng)新,不斷抓好學(xué)習(xí),持之以恒,年年有進(jìn)步,經(jīng)過長(zhǎng)期努力,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?;?、普遍化、制度化的行為,并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
3、抓教育,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實(shí)十七大四中全會(huì)精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作,廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性,宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念,使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動(dòng)的意義,掌握創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、方法,營(yíng)造熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的社會(huì)氛圍,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個(gè)黨組織、每個(gè)部門、每個(gè)黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元,每個(gè)細(xì)胞都活躍起來(lái),積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
活動(dòng)使黨的十七屆四中全會(huì)精神的行動(dòng)更加具體化,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
__村位于__鎮(zhèn)南部塬區(qū),總戶113戶,總?cè)丝?23人,總耕地面積1324畝。截止目前,蘋果栽植面積1110畝,掛果面積達(dá)余畝,常年產(chǎn)量在噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),不僅發(fā)揮著巨大的富民作用,而且已經(jīng)成為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。
該村塬面寬闊,地勢(shì)平坦,光照充足,晝夜溫差大,是生產(chǎn)蘋果的最佳優(yōu)生地之一。
村上成立了果業(yè)專業(yè)合作社,并抽調(diào)懂技術(shù)、在蘋果生產(chǎn)管理上有一技之長(zhǎng)的人為技術(shù)員,并由果業(yè)局專門人員指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦各種培訓(xùn)班。有力的提高了全村果農(nóng)的技術(shù)管理水平。
自從二0__年省、市、縣提出推廣四大技術(shù)以來(lái),廣大果農(nóng)通過對(duì)比以及自己的實(shí)踐,已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到“四大技術(shù)”的重要意義,由原來(lái)的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術(shù)”到現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)等尋師救技的現(xiàn)象。
自從我市全面取消兩稅以后,政府的職能轉(zhuǎn)變,通過在廣州等沿海地方設(shè)立對(duì)外營(yíng)銷窗口。并出臺(tái)一些有利于果商的政策。通過對(duì)現(xiàn)有信息員的培訓(xùn),促使了果品營(yíng)銷氛圍。鼓勵(lì)一部分有市場(chǎng)意識(shí)的`人走出去,大力發(fā)展果庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)。通過一系列的引導(dǎo),從而使我村蘋果的銷售渠道由原來(lái)的果商一統(tǒng)天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉(zhuǎn)化。
在我們看到該村果業(yè)生產(chǎn)好的一面時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到該村果業(yè)生產(chǎn)還存在一些不足,這些不足必須讓我們高度重視,否則,將對(duì)這以產(chǎn)業(yè)有致命的一擊。
中、早、晚品種比例不合理。目前該村,早熟品種基本為空白,中熟品種規(guī)?;?,嚴(yán)重地制約了中熟品種的發(fā)展,并且占有比例僅為10%左右,且管理粗放。晚熟品種占有比例較大,以富士為多,在果子成熟期間,銷售相對(duì)集中,容易導(dǎo)致銷售難,價(jià)格偏低以及抵御市場(chǎng)能力差等現(xiàn)象。
對(duì)于一種新技術(shù)不能根據(jù)自己樹勢(shì),生長(zhǎng)等進(jìn)行相應(yīng)的配套。常常出現(xiàn),修剪生搬硬套,噴施農(nóng)藥人云亦云,施肥只注重萌芽肥,忽視追肥。只注重化肥不重視農(nóng)家肥。大改形只注重疏枝,不重視間挖等。
果子后續(xù)深加工不足以及增值空間相對(duì)較窄。許多果農(nóng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)欠佳,往往出現(xiàn)別人是買果子賺錢,自己賠錢。蘋果生產(chǎn)出來(lái)以后只注重原材料的價(jià)格,對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的挖掘不足,極大的影響蘋果的增值空間。
遇到風(fēng)調(diào)雨順之年能有一個(gè)好收成,遇到冰雹、凍害等則力不從心。
通過這次調(diào)研,我深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同期長(zhǎng)、抵御自然災(zāi)害。市場(chǎng)挑戰(zhàn)能力差。同時(shí)作為我國(guó)擁有九億農(nóng)民的一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),機(jī)械化、規(guī)模化程度較低,我認(rèn)為,要改變農(nóng)村現(xiàn)狀以及該村果業(yè),必須做好一下幾點(diǎn):
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)只有應(yīng)用在生產(chǎn)關(guān)系上才能發(fā)揮其真正的效果,所以,我們應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)力度,不只注重培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科普知識(shí),應(yīng)該全方面的培訓(xùn),培訓(xùn)市場(chǎng)知識(shí),國(guó)家的法律,法規(guī)等。把農(nóng)民培育成為懂政策、懂技術(shù)、有道德、有知識(shí)的新型農(nóng)民。
農(nóng)民一家一戶干什么事,只能是單打獨(dú)挑,處處碰壁。只有把全體果農(nóng)聯(lián)合起來(lái)。形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì),才能在市場(chǎng)的沖擊下站穩(wěn)腳跟。從而達(dá)到共同受益的格局。
我們不應(yīng)該只重視一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視了環(huán)境,后續(xù)產(chǎn)業(yè)等。否則,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遭受到各種災(zāi)害后,農(nóng)民的生活將受到極大的影響。只有將各種產(chǎn)業(yè)配套好,各種技術(shù)應(yīng)用好,農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展是實(shí)在必行的。
當(dāng)前兩稅取消后,黨和國(guó)家出臺(tái)了許多的惠農(nóng)政策。政府要改變有原來(lái)的指導(dǎo)方向向服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。把當(dāng)和國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處。從而不斷提高黨在農(nóng)民心中的聲望。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場(chǎng),因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3。69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長(zhǎng)9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸;20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸,出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè),全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝,全國(guó)綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品a級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書,有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,10萬(wàn)立方米以上的小(二)型水庫(kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
黨的十七屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬(wàn)壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
(一)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
(二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2015年完成3.3萬(wàn)畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無(wú)法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予大力支持。
營(yíng),有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲治病、機(jī)械操作帶來(lái)方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
益,向規(guī)?;⒖萍蓟?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及對(duì)農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔(dān)心溫飽問題,而是更加注重營(yíng)養(yǎng)健康問題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對(duì)穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺(tái)修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說(shuō)是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來(lái)看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),無(wú)人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?,?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀,F(xiàn)場(chǎng)丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測(cè),山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計(jì)算,此龍頭香的長(zhǎng)度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因?yàn)槲母餁p成為平地,無(wú)法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時(shí),由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時(shí)由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時(shí)國(guó)民黨派駐的胡團(tuán)守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠(chéng)地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡(jiǎn)易小觀,偶有信徒參拜。
三、當(dāng)前面臨的問題
(一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí),農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無(wú)策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無(wú)法實(shí)行機(jī)械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
(二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費(fèi)了土地資源。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無(wú)法滿足對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長(zhǎng)不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識(shí)淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對(duì)一些簡(jiǎn)單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時(shí)無(wú)法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強(qiáng)化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場(chǎng)。
(二)對(duì)于土地問題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對(duì)于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個(gè)村的干部不帶頭又怎會(huì)讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長(zhǎng),無(wú)論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),最后要加強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),要有權(quán)利義務(wù)意識(shí),村干部定時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開,村民定時(shí)進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)民主監(jiān)督。
(四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。政府加大財(cái)政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問題。
五、促進(jìn)農(nóng)戶增收建議
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動(dòng)力;三要注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,有的還經(jīng)營(yíng)了養(yǎng)殖場(chǎng),但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流,使村難以走出去引進(jìn)來(lái),只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個(gè)健康的體魄才能更好的從事勞力勞動(dòng),提高積極性。
(四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對(duì)五龍觀進(jìn)行整改重修,對(duì)外宣傳,吸引外來(lái)游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一.調(diào)查目的:
三農(nóng)問題一直是舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越快,我認(rèn)為對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀做調(diào)查是很有必要的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)不可忽視的部分。并且我也是在農(nóng)村長(zhǎng)大,因此對(duì)農(nóng)村我有著特殊的`情感,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做調(diào)查就更有必要了。中國(guó)現(xiàn)有8億農(nóng)民,對(duì)此我想到應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng),利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動(dòng)國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的巨大作用。在此背景下我利用寒假時(shí)間對(duì)我所處的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查,了解當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀,研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二.調(diào)查對(duì)象:
由于青年人長(zhǎng)時(shí)間在外,對(duì)村里的發(fā)展不是很了解,故調(diào)查的對(duì)象平均年齡為45歲左右。從文化程度來(lái)看,人群總體的文化程度稍低,在被調(diào)查人群中1/2的人只具有初中以下文憑。從婚姻狀況來(lái)看,90%都已婚。
從職業(yè)狀況來(lái)看, 80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
三.調(diào)查內(nèi)容:
個(gè)人一般情況,家庭財(cái)政收支方面,家庭設(shè)施方面,家庭消費(fèi)方面,國(guó)家政策方面以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)的意見。
四.調(diào)查方式:
由于部分村民文化程度的關(guān)系,我主要對(duì)本村被調(diào)查的農(nóng)戶進(jìn)行訪談式調(diào)查。
五.調(diào)查時(shí)間:2015年一月底。
六.調(diào)查地點(diǎn):xxx
七.調(diào)查結(jié)果:
通過對(duì)農(nóng)民們的談話,已基本了解本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)如下: 家庭年收入約5000元,主要收入來(lái)源為務(wù)農(nóng),每戶有可勞動(dòng)人口約2人,且多為40歲以上。
居民每月各項(xiàng)總支出所占比: 種類
日常生活必需品
教育支出
贍養(yǎng)老人
農(nóng)業(yè)成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%,目前農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)基本全部落實(shí)到位,所有人都能享受醫(yī)療報(bào)銷,并且現(xiàn)有許多幫助農(nóng)民的政策,例如糧補(bǔ)等,農(nóng)民可以更不用擔(dān)心成本問題,可以更加放心得掙錢。
從大多數(shù)農(nóng)民得知,當(dāng)前,農(nóng)村的交通還是個(gè)重要問題,住稍偏的居民還是出行不便,交通工具無(wú)法到達(dá)家門口,并且有地方的醫(yī)保政策,“家電下鄉(xiāng)”就存在欠缺。
總體來(lái)說(shuō),當(dāng)前農(nóng)村發(fā)速度正穩(wěn)步提升,當(dāng)然還有非常大的發(fā)展空間,主要需要解決的問題就是部分地區(qū)的交通及政策落實(shí)問題。
八.調(diào)查體會(huì):
政策方面:我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國(guó)家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味。
(一)﹑據(jù)本次調(diào)查所知,很多的村民反映有地方的醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的幾倍。并且有些村級(jí)醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購(gòu)買藥品時(shí),不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題而制定的,可是在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),在一些地方,它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
否購(gòu)買家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續(xù)繁雜。
農(nóng)村收入來(lái)源方面:在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源比較單一,基本都是靠種地獲取糧食收入,但所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源中有外出打工收入,在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。我來(lái)自農(nóng)村,并作為當(dāng)代大學(xué)生,也了解農(nóng)村,每天都在感受著它的日新月異,對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情,更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,今年寒假,我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一,對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查,采用訪談的形式,對(duì)農(nóng)戶及村委進(jìn)行訪問調(diào)查。我認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展階段,,取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農(nóng)村干部素質(zhì)不高,沒有調(diào)動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調(diào)等,建議要調(diào)動(dòng)普通村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和熱情,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
關(guān)于2017農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入**萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為**元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入**萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。
現(xiàn)全村共有**人,其中:男性**人,女性**人,18歲以下人數(shù)為**人,18—60歲之間人數(shù)為**人,60歲以上人數(shù)為**人,勞動(dòng)力人口數(shù)為**人。根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村**人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有**人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?*%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為**人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?*%,其中:**人從事交通運(yùn)輸業(yè),**人從事批發(fā)與零售業(yè),**人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例,全年農(nóng)作物總播種面積**畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積**畝,總產(chǎn)量**萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共**個(gè),小水池**個(gè),沼氣池**口。
(1)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。
現(xiàn)交麻組建有**個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保**戶**人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)**人,參合率**%;全村有**戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)**所,適齡兒童入學(xué)率**%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(2)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共**人,其中:村黨支部委員**人,村民委員會(huì)委員**人;全村共有黨員**人,其中:男性黨員**人,女性黨員**人;每年召開黨員大會(huì)**次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本。
二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。
四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。
全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。
勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。
當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多。
在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。
近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。
新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。
二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任。
三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。
——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考。
農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學(xué)生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)..村基本情況及發(fā)展中存在問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總?cè)丝谌?,共戶,由個(gè)村民小組組成,其中有名低保戶,名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)余家,村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長(zhǎng)7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達(dá)到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對(duì)吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進(jìn)行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會(huì)研究,動(dòng)土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大、很重要的一項(xiàng)工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來(lái),在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進(jìn)行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學(xué)知識(shí)的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo),我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì)加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好環(huán)境保護(hù),真正為子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).
我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來(lái),由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國(guó)策有了深刻的認(rèn)識(shí),絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計(jì)劃生育委員會(huì)檢查驗(yàn)收并得到好評(píng),但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此,計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會(huì)協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
20xx年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動(dòng)申請(qǐng)負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對(duì)外環(huán)境進(jìn)行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,同時(shí)到人多的地方對(duì)手足口病的知識(shí)進(jìn)行講解,消除村民們談病色變的觀念,對(duì)他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔。對(duì)于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時(shí)做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無(wú)一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
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