在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難時(shí)，我們需要制定一個(gè)明確的方案來(lái)應(yīng)對(duì)。制定一個(gè)完美的方案需要先明確目標(biāo)和需求，以確保方案可以達(dá)到預(yù)期的效果。如果你需要靈感和啟發(fā)，以下的范例將為你提供一些思路。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇一
合同。
甲方：
乙方：
為明確甲乙雙方責(zé)任，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定，甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，特制訂本飲水安全工程施工承包合同，希甲乙雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
二、工程地點(diǎn)：**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)。
1、管道土方的開(kāi)挖與回填;。
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門(mén)、水表的安裝;。
3、管道敷設(shè)涉及到的過(guò)橋、過(guò)路、過(guò)溝、過(guò)河工程;。
4、管道上的閥井工程;。
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;。
6、戶外表池工程;。
7、入戶水龍頭及立桿購(gòu)置安裝;。
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式：所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中，以實(shí)際埋設(shè)管道的長(zhǎng)度按。
五、付款方式：次月5日支付上月完成工程造價(jià)的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字通過(guò))，所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗(yàn)收合格后支付工程造價(jià)的95%。一年后無(wú)質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購(gòu)買(mǎi)材料的質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時(shí)撥付工程款。
七、乙方責(zé)任：
1、嚴(yán)格服從甲方管理，聽(tīng)從指揮，配合施工。
2、各分部分項(xiàng)工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定，保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機(jī)具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時(shí)完工。
八、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1、所購(gòu)買(mǎi)的材料滿足國(guó)標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門(mén)的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米，以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門(mén)安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒，驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實(shí)度要求。
6、過(guò)橋、過(guò)路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求：所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時(shí)，雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，若一方違約，另一方有權(quán)對(duì)違約方罰款預(yù)算總價(jià)的10%違約金。
十二、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表：乙方代表：
甲方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)乙方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)。
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方將縣下達(dá)本村的人飲工程項(xiàng)目承包給乙方，雙方達(dá)成一致的權(quán)利義務(wù)如下：
一.甲方的權(quán)利義務(wù)。
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費(fèi)用由各用戶負(fù)責(zé);。
4.協(xié)調(diào)填報(bào)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。
二、乙方的權(quán)利義務(wù)。
2.全額墊資工程建設(shè)所需資金，不得拖欠民工工資;。
3.負(fù)責(zé)室外管道安裝，即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處，以滴水為界;。
4.在施工過(guò)程中必須做到安全第一，在襯砌和管道安裝過(guò)程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無(wú)關(guān)。
三、工期：兩個(gè)半月，于20xx年12月31日完成，如遇特殊情況1可延長(zhǎng)工期。
四、工程結(jié)算：乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗(yàn)收結(jié)算全工程價(jià)款，甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效，違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方簽字(蓋章)：
乙方簽字：
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頁(yè)，當(dāng)前第。
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農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇二
按照國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等組成。
（1）電費(fèi)。
電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。
（3）維修費(fèi)。
維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（4）水處理及消毒費(fèi)用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。
（5）折舊費(fèi)。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。
水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門(mén)分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門(mén)支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。
（7）管理費(fèi)。
管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。
綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過(guò)程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。
為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：
農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。
（2）農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來(lái)的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程，既有用自來(lái)水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。
運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長(zhǎng)期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。
（4）供水經(jīng)營(yíng)管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià)，在條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類(lèi)水價(jià)，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展。因此，合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營(yíng)管理單位承受能力，即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過(guò)低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此，制定合理的水價(jià)，對(duì)協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測(cè)算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價(jià)核定在1．60~1．80元是比較合適的。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇三
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對(duì)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，供水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看。
(1)農(nóng)村人過(guò)上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來(lái)水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，外出務(wù)工或經(jīng)商，增加了收入，增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周?chē)?、房前屋后植?shù)種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動(dòng)力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場(chǎng)、車(chē)站，吸引外資近億元開(kāi)發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
(3)自來(lái)水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，推動(dòng)了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。該縣新建種苗繁育場(chǎng)13個(gè)、苗圃基地15個(gè)、中藥材基地12個(gè)、柑橘基地41個(gè)、蔬菜基地28個(gè)、水產(chǎn)基地17個(gè)，覆蓋農(nóng)戶15.8萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗(yàn)。
(1)組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門(mén)把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要?jiǎng)?wù)，層層組建專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段，加大水資源的保護(hù)工作，禁止一切污染水源的活動(dòng)。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測(cè)，全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范，合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況，因地制宜，集中財(cái)力和物力，盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問(wèn)題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金，水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管，建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時(shí)，組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營(yíng)運(yùn)后，將建設(shè)施工人員組建營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理，把在施工安裝中學(xué)到的知識(shí)用到管理工作中去，使項(xiàng)目工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇四
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
二、分工明確，重點(diǎn)突出。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專(zhuān)人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
三、積極協(xié)調(diào)，做好其他相關(guān)工作。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇五
行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問(wèn)題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外，在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善，尚未實(shí)行有償供水制度，未按成本水價(jià)收費(fèi)，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達(dá)1000米以上，工程水源投資達(dá)百萬(wàn)，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題，大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類(lèi)型及各類(lèi)供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇六
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí)，對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)有效的管理；其次，對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個(gè)存在劃片，由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費(fèi)的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi)，以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施；其次，在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí)，積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實(shí)施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語(yǔ)。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題，分析了問(wèn)題存在的原因，并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇七
經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以，飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無(wú)法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題，也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理；對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通，督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對(duì)于山區(qū)，通過(guò)建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇八
〔摘要〕文章主要從投融資角度，對(duì)飲水安全工程水價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)行分析。
〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價(jià);機(jī)制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當(dāng)?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計(jì)規(guī)劃水平年為2025年，工程設(shè)計(jì)供水量1298萬(wàn)m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬(wàn)m3/d。工程主要由取水工程、四級(jí)加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項(xiàng)目法人作為融資主體，進(jìn)行融資活動(dòng)，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理，并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金來(lái)源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定，考慮該項(xiàng)目的實(shí)際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。
3成本費(fèi)用估算。
按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》，本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括水資源費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出等費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本是指項(xiàng)目總成本扣除折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出以后的費(fèi)用。總成本費(fèi)用9634．28萬(wàn)元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營(yíng)成本5550．51萬(wàn)元，單方經(jīng)營(yíng)成本2．55元/m3。
4主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4．1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤(rùn)率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬(wàn)元，現(xiàn)金流較充足。
4．2償債能力分析。
本項(xiàng)目可用于還貸的資金主要來(lái)源于折舊費(fèi)及未分配利潤(rùn)，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項(xiàng)目還貸期資產(chǎn)負(fù)債率最高為31．50%，隨著工程投入運(yùn)行，資產(chǎn)負(fù)債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負(fù)債率下降到0．37%，說(shuō)明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4．3盈利能力分析。
在財(cái)務(wù)收入與利潤(rùn)分配計(jì)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標(biāo)如下:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬(wàn)元，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬(wàn)元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。
5敏感性分析。
選擇銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本及固定資產(chǎn)投資這3個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時(shí)，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動(dòng)，各方案均高于投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率4%，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
6結(jié)論與建議。
通過(guò)巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè)，可以解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營(yíng)成本為2．55元/m3。在推薦水價(jià)8．27元/m3的方案下，貸款比例可達(dá)到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財(cái)務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營(yíng)成本和總成本的虧損，因此，對(duì)供水初期建議給予一定的政策支持。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
自2xx年以來(lái)，通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和規(guī)?；l(fā)展，注重建管并重，努力做到“工程責(zé)任具體化、規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化、供水運(yùn)營(yíng)多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強(qiáng)，廣大人民群眾正在越來(lái)越多的感受到黨和政府的關(guān)懷，我縣也因此先后兩次向國(guó)家發(fā)改委、水利部等部門(mén)匯報(bào)工作，介紹經(jīng)驗(yàn)，并被省水利廳指定為水利部調(diào)研的三個(gè)縣之一，也是全省10個(gè)農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末，通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，總投資9499萬(wàn)元，其中中央投資6145.7萬(wàn)元，地方和群眾投資3353.3萬(wàn)元，共建33處集中供水工程,埋設(shè)管網(wǎng)352.3萬(wàn)米，工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個(gè)行政村，受益人口21.26萬(wàn)人。加上今年即將完成的總投資1090萬(wàn)元、受益人口2萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)，全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設(shè)的同時(shí)，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責(zé)任明確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、維修迅捷、收費(fèi)合理、管理科學(xué)的農(nóng)村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水條件，關(guān)乎農(nóng)村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實(shí)、實(shí)事做好，自建設(shè)之初，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并批復(fù)成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局。具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理，縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標(biāo)管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實(shí)事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處，縣水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。同時(shí)，縣水利局建立一把手負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)重點(diǎn)抓，業(yè)務(wù)干部具體抓的建管并重的兩套班子責(zé)任分工體系，分別負(fù)責(zé)全縣工程的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理工作，參與人員協(xié)調(diào)配合，因地制宜，在工程施工的同時(shí)，即開(kāi)始謀劃運(yùn)行管理辦法，探索科學(xué)的管理機(jī)制，選擇合理的運(yùn)行模式，確保工程建成后即投入運(yùn)行。
實(shí)踐證明，農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行，必須有高質(zhì)量的規(guī)劃做先導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上的做大規(guī)模，方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃，縣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)及工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)一線實(shí)地調(diào)研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程規(guī)劃時(shí)，還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村，能擴(kuò)建的不新建，單村變聯(lián)網(wǎng)，小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則，打破行政界限，堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)水源為依托，合理布局區(qū)域供水設(shè)施，通過(guò)選擇不同深度，科學(xué)設(shè)置井位，節(jié)約成本，縮短工期。規(guī)劃工作還堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”：一是近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，做好延伸管網(wǎng)擴(kuò)大供水規(guī)模的準(zhǔn)備，為提高工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)；二是工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)設(shè)計(jì)管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費(fèi)。以上這些做法徹底改變過(guò)去由單村打井獨(dú)立供水的“小單元”建設(shè)模式，有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學(xué)性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實(shí)施中，我們將按照擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的要求，計(jì)劃每年集中力量建一個(gè)現(xiàn)代化的、供水人口在2萬(wàn)人以上的集中供水廠，并建幾個(gè)供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個(gè)現(xiàn)代化的“千噸萬(wàn)人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎(chǔ)的覆蓋所有項(xiàng)目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡(luò)。
為了讓項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)項(xiàng)目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門(mén)采用發(fā)放宣傳單，張貼漫畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)村民大會(huì)，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)讓項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對(duì)工程意義、規(guī)劃、投資、責(zé)任單位等信息充分認(rèn)知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設(shè)中能夠積極投工投勞，參與工程建設(shè)中去。
工程施工前，我們?nèi)繉?shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)。按照工程管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、監(jiān)理制和合同制；二是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設(shè)備、變頻器、井房建設(shè)用料等，明確材料名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量，嚴(yán)格按照合同管理；三是嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)。在早安排，早準(zhǔn)備，早啟動(dòng)，早開(kāi)工基礎(chǔ)上，采取分工負(fù)責(zé)、分組推進(jìn)的辦法，各項(xiàng)目組統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各負(fù)其職，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，倒排工期，極大縮短了工程進(jìn)度；四是嚴(yán)把工程監(jiān)督關(guān)。施工中，實(shí)行施工隊(duì)伍和主要材料設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)，切實(shí)做到了公正、公平、公開(kāi)；對(duì)項(xiàng)目資金的使用，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)資金報(bào)賬制，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，我們?cè)诿總€(gè)標(biāo)段安排一名甲方代表，并把工程質(zhì)量和甲方代表的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型?、敢?fù)責(zé)的村民代表為工程監(jiān)督員，全程監(jiān)督工程質(zhì)量；五是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組人員，不定期深入一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進(jìn)行檢測(cè)，工程水質(zhì)良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿意率均達(dá)到98%以上。
建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。在建設(shè)管理過(guò)程中，積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會(huì)效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)?；l(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念，我們進(jìn)一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng)，降耗增效、提高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)管理思路。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，我縣專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室（專(zhuān)門(mén)明確了一位水利副局長(zhǎng)分管），下設(shè)配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務(wù)站。還成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行。健全了各項(xiàng)管理制度。對(duì)于運(yùn)行管理模式，以農(nóng)民樂(lè)于接受、積極參與為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾使用方便、得到實(shí)惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實(shí)現(xiàn)供水運(yùn)營(yíng)多樣化，初步形成了單村供水、協(xié)會(huì)民主化經(jīng)營(yíng)和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運(yùn)行管理中，我們不斷總結(jié)探索，增強(qiáng)服務(wù)能力、提高管理水平為目標(biāo)，在管理實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們對(duì)兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標(biāo)：即在加強(qiáng)現(xiàn)有村協(xié)會(huì)管理的同時(shí)，突出集中供水統(tǒng)一管理的模式；把工作要點(diǎn)放到集中供水統(tǒng)一管理上，使這種模式占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使工程更好地惠及于民。
為確保工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行，我們從健全制度入手，制定了定期審計(jì)制度、服務(wù)承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會(huì)交流總結(jié)等制度,實(shí)施了集中供水廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定完善了人員獎(jiǎng)懲、工程設(shè)備管理及維護(hù)辦法等。近兩年，水利部門(mén)在外出考察和工程建設(shè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，把工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)與建后管理納入一個(gè)完整的建設(shè)和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進(jìn)行了大膽的嘗試，也取得良好的社會(huì)效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結(jié)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)很深刻的體會(huì)就是建設(shè)與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初，深入到工程建設(shè)中每一個(gè)細(xì)節(jié)，改變了過(guò)去建設(shè)者不管使用，管理者不熟悉建設(shè)情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質(zhì)量監(jiān)督，也為提高群眾的認(rèn)知度和管網(wǎng)的入戶率，最終提高工程規(guī)模效益提供了強(qiáng)有力的'支撐手段。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進(jìn)行了一些探索和大膽實(shí)踐，取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發(fā)展的新機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)惠民政策，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬(wàn)人飲水安全工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再投資4000萬(wàn)元，分三年時(shí)間，解決該項(xiàng)目底冊(cè)以外10萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，讓更多的人盡快得到實(shí)惠。我們將更加注重規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬(wàn)人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國(guó)人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開(kāi)采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬(wàn)元，解決了2.88萬(wàn)人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元。“十一五”期間，由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過(guò)新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬(wàn)元，解決了16.41萬(wàn)人和0.71萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，人均投資411元?！笆濉币詠?lái)，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問(wèn)題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對(duì)無(wú)法通過(guò)管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬(wàn)人，人均投資530元，與全國(guó)平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬(wàn)元，解決飲水不安全人口20.54萬(wàn)人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中建立銷(xiāo)號(hào)建卡花名冊(cè)，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級(jí)水利部門(mén)直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級(jí)部門(mén)管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門(mén)核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來(lái)確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開(kāi)始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬(wàn)元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級(jí)政府和各部門(mén)在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來(lái)源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門(mén)提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門(mén)強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門(mén)加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過(guò)8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來(lái)的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰Γ行Оl(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，解決工程小而散的問(wèn)題。三是通過(guò)創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過(guò)去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過(guò)幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對(duì)管材和設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開(kāi)招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開(kāi)工公示，開(kāi)工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示，凡投資50萬(wàn)元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來(lái)源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問(wèn)題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬(wàn)多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪的大興自來(lái)水廠、陽(yáng)岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來(lái)保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來(lái)水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過(guò)程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來(lái)水主要用于飲用，自來(lái)水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無(wú)法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無(wú)法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無(wú)法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過(guò)調(diào)研來(lái)看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營(yíng)狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開(kāi)透明，確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì)，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長(zhǎng)受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十一
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問(wèn)題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水,提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂(lè)平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：31(6)分類(lèi)號(hào)：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十二
農(nóng)村飲水安全工程是我國(guó)從以來(lái)啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題，陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過(guò)程中也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，本文以陜西省咸陽(yáng)地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例，進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評(píng)價(jià)體系。
對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對(duì)比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí)，可以采用層次分析法，因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍?，而且較為簡(jiǎn)單。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對(duì)象就是農(nóng)民用水戶。由于對(duì)用水戶滿意度的分析和評(píng)價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo)，因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對(duì)象是農(nóng)民這一實(shí)際情況，來(lái)選取一些直觀易懂的指標(biāo)，這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。
二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測(cè)對(duì)象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對(duì)重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱(chēng)為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專(zhuān)家針對(duì)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分，打分的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0．21、水價(jià)為0．66、水費(fèi)收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時(shí)間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時(shí)段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問(wèn)卷調(diào)查式獲取用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來(lái)有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對(duì)用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問(wèn)題，在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問(wèn)卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開(kāi)始，對(duì)樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶，各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
三、實(shí)例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過(guò)程中首先對(duì)a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對(duì)該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問(wèn)卷，本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來(lái)對(duì)該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問(wèn)卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷。此次的問(wèn)卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)與調(diào)查對(duì)象之間的詢(xún)問(wèn)和交流得出了各個(gè)用水戶對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度，各滿意度對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問(wèn)卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分，最終得出用水戶對(duì)a、b兩個(gè)水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對(duì)水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低，而對(duì)于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)來(lái)說(shuō)都較為滿意，這充分說(shuō)明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對(duì)于b水廠來(lái)說(shuō)，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對(duì)a水廠的滿意度較高一些，對(duì)于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來(lái)說(shuō)，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測(cè)的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對(duì)b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對(duì)于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述，對(duì)于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
一是政府部門(mén)要對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳，逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。
二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)。
四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中，建立用水戶協(xié)會(huì)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十三
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實(shí)提高安全飲水工作水平，按照協(xié)商工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式，對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
以來(lái)，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬(wàn)元，建成各類(lèi)供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計(jì)供水能力xx萬(wàn)m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)辦，解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)xx%，供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會(huì)的重要民生工程，成立了以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門(mén)協(xié)作職責(zé)，夯實(shí)了工作任務(wù)，劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門(mén)堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門(mén)在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制，加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行，區(qū)政府先后出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式，合理核定供水價(jià)格，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè)，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí)，也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式，廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí)，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開(kāi)展；部分群眾有償用水意識(shí)淡薄，對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒，水費(fèi)收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
（二）資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅(jiān)時(shí)間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn)，因供水管道凍裂、損壞，無(wú)資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水，如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I(mǎi)單，管護(hù)資金缺口大。
（三）水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對(duì)較少，水源點(diǎn)多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位，檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi)，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中，除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用，沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核，初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解，合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，重建輕管的問(wèn)題比較突出。
三、意見(jiàn)和建議。
（一）提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（二）加大投入，強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專(zhuān)項(xiàng)資金，加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式，加大對(duì)水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè)，公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫，創(chuàng)新社會(huì)化管理模式，不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制，抓點(diǎn)帶面，著力解決重建輕管的突出問(wèn)題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類(lèi)管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式；對(duì)小型供水工程，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化；對(duì)分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十四
(1）由于我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，各地氣候、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等差異甚大，為適應(yīng)此情況，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村生活用水量定額中高低數(shù)值有的相差一倍以上，設(shè)計(jì)時(shí)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，參照已有的水廠的用水資料選定，北方缺水地區(qū)可采用低值，南方水量豐富地區(qū)可采用高值。
〔2〉采用定時(shí)供水的給水系統(tǒng)的時(shí)變化系數(shù)大于全日制供水的時(shí)變化系數(shù)，其取值應(yīng)根據(jù)供水時(shí)間長(zhǎng)短及供水規(guī)模確定。
管網(wǎng)漏損水量系指水管網(wǎng)中未經(jīng)使用而漏掉的水量，包括管道接口不嚴(yán)、管道腐蝕穿孔，水管爆裂、閘門(mén)封水圈不嚴(yán)以及消火栓等用水設(shè)備的漏水。未預(yù)見(jiàn)水量系指給水設(shè)計(jì)中，對(duì)難以預(yù)見(jiàn)的因素〈如規(guī)劃的變化及流動(dòng)人口用水等）而預(yù)留的水量。由于各地情況不同，宜將管網(wǎng)漏損量和未預(yù)見(jiàn)水量合并計(jì)算。
計(jì)算方法。
1〉若凈水廠241！連續(xù)工作，輸水管設(shè)計(jì)流量一般應(yīng)按最高日平均時(shí)用水量計(jì)算，取用地表的水廠還應(yīng)加上廠自用水量、管漏等。
i1、若水廠間歇運(yùn)行，輸水管道設(shè)計(jì)流量一般應(yīng)按最高日工作時(shí)用水量計(jì)算，取用地i表水的水廠還應(yīng)加上水廠自用水量。
i最高日工作時(shí)用水量^最高日用水量d水廠工作小時(shí)數(shù)。
3〕農(nóng)村水廠因規(guī)模小，且間歇工作，為保證供水安全，輸水管道的設(shè)計(jì)流量，在規(guī)。
模較小，無(wú)調(diào)節(jié)設(shè)備的水廠，宜按最高日最高時(shí)用水量計(jì)算。其他條件下，采用最高日工。
\作時(shí)用水量計(jì)算。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十五
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問(wèn)題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?；┧?提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂(lè)平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：200931(6)分類(lèi)號(hào)：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十六
委托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：
受托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《武漢市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》，經(jīng)甲方研究，同意將建設(shè)項(xiàng)目委托給乙方實(shí)施代建，按照平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則，為明確各方責(zé)權(quán)，現(xiàn)就代建事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱(chēng)：
2、工程地點(diǎn)：
3、工程(概算)投資：
4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：
工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起)：
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
四、合同價(jià)款。
甲方以建委下達(dá)的[20_]249號(hào)文中項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費(fèi)。計(jì)人民幣萬(wàn)元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書(shū)和合同條件;。
2、項(xiàng)目建設(shè)委托書(shū);。
3、在工程實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費(fèi)。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。
本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;副本四份，雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十七
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來(lái)越關(guān)注日常飲水的安全問(wèn)題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來(lái)保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬(wàn)戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來(lái)水廠的，了解其中存在的問(wèn)題，才能更好地進(jìn)行水源的開(kāi)采，進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過(guò)程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問(wèn)題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對(duì)圖紙認(rèn)真查看，不仔細(xì)測(cè)量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過(guò)強(qiáng)，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此，對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實(shí)到施工過(guò)程中。另外，也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過(guò)程中違章操作，管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問(wèn)題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問(wèn)題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，有的有檢測(cè)設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門(mén)傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行，過(guò)去也沒(méi)出現(xiàn)什么大問(wèn)題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠沒(méi)有積極性，費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門(mén)抽驗(yàn)不但麻煩，還有很高的費(fèi)用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生部門(mén)沒(méi)有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測(cè)量工作，嚴(yán)格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對(duì)建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開(kāi)發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先，政府部門(mén)應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強(qiáng)資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開(kāi)，主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào)，來(lái)消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語(yǔ)。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民不像過(guò)去的那樣靠水吃水，而是建立自來(lái)水廠，把水送到家家戶戶。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實(shí)，圓滿完成了任務(wù)?！?，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬(wàn)元，解決了人飲水困難?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
為確保我縣農(nóng)村飲。
水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。
我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間；二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個(gè)工程點(diǎn)，對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、公開(kāi)公平，規(guī)范運(yùn)作。
標(biāo)公開(kāi)、工程投資公開(kāi)。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實(shí)把飲水解困工程辦成陽(yáng)光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。
針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣，勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重，我局組建專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農(nóng)村飲水難問(wèn)題資金投入大，我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性，除政策性補(bǔ)助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí)，設(shè)立了飲水解困資金專(zhuān)戶，保證資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全市解決飲水難工程完成投資共萬(wàn)元，其中國(guó)債投入萬(wàn)元，地方配套投入萬(wàn)元，群眾自籌投入萬(wàn)元。
五、搶抓時(shí)間，完成任務(wù)。
間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。
六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)；對(duì)工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對(duì)工程投資較?。ㄞr(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項(xiàng)目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包，管溝開(kāi)挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制，明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制，邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理，使工程施工管理有章可循。
由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，情況良好，經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。
七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理。
的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收??；對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收?。欢呛侠泶_定水價(jià)，實(shí)行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元，通過(guò)有效管理，全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但社會(huì)效益巨大。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十九
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)，建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程，這些工程極大地改善了農(nóng)村及場(chǎng)鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，到20底為止，全縣共建成各類(lèi)人畜飲水工程15079處，其中：20m3/d以上集中供水工程97處，20m3/d以下集中供水工程418處，分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬(wàn)人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬(wàn)師生的飲水不安全問(wèn)題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問(wèn)題并簡(jiǎn)單分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因;同時(shí),對(duì)工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問(wèn)題及建議。
（一）存在的主要問(wèn)題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難，運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚待建立和完善（1）供水成本高，虧損大，水價(jià)過(guò)低，不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級(jí)供水工程，不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長(zhǎng)、用水量小，而且管網(wǎng)漏損率大，個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來(lái)水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多，在家留守人員少，不少村民將自來(lái)水作為備用水源，且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響，用水量小，造成管道中的自來(lái)水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自來(lái)水在管中停滯時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而自然變質(zhì)，影響飲水安全。目前，農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，以及農(nóng)民用水觀念的影響，現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià)，大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤(rùn)”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無(wú)積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低，阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。（2）點(diǎn)多面廣，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來(lái)，已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里，農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），遍布山澗、平壩、丘陵，穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣，管道發(fā)生問(wèn)題頻繁，維修量大，維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程，特別是村級(jí)集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測(cè)設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)及村級(jí)水廠均未能按崗位需要配置供水人員，不能適應(yīng)供水管理需要，供水水質(zhì)難以長(zhǎng)期保持，農(nóng)村人飲安全供水工程長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場(chǎng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道，由于使用年限長(zhǎng)，管材銹蝕，易造成水質(zhì)二次污染，也將影響供水質(zhì)量。村級(jí)獨(dú)立供水工程，運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少，責(zé)任心不強(qiáng)，人員不到位，工作不到位，制水不規(guī)范，又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件，供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管，供水水質(zhì)令人堪憂，供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來(lái)極端天氣影響，冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來(lái)供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限，加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上，管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍，造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足，群眾意見(jiàn)較大。4、少數(shù)村民對(duì)供水設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道，往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí)，少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生，造成村民無(wú)法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入，是完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理，確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣，特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程，其專(zhuān)業(yè)化管理水平低，有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系，向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任，讓他們知道“誰(shuí)破壞、誰(shuí)賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理，保障供水工程的長(zhǎng)期效益，工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇二十
摘要：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展中急需解決的實(shí)際問(wèn)題，其工程建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的飲水問(wèn)題，如何加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)最重要的問(wèn)題。為此，文章以實(shí)際案例為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并重點(diǎn)提出了落實(shí)工程科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的有效途徑，以提高飲水安全工程的整體建設(shè)質(zhì)量。
在我國(guó)不斷推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)階段，一直被放在重要位置之上的關(guān)鍵工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題，保證居民的飲水安全是我國(guó)民生工程建設(shè)中極其重要的一部分內(nèi)容，不僅可以保證農(nóng)民的生命健康，縮小城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距，還可以推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)當(dāng)中，仍然存在著一些實(shí)際問(wèn)題，使得飲水質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量，最根本的就是要對(duì)其工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。
廣東省位于中國(guó)的南方，總?cè)丝?.1億，50%屬農(nóng)村居民。而該省的封開(kāi)縣總?cè)丝跒?0萬(wàn)人，占地2723km3，有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口38萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤_(dá)76%，比全國(guó)的農(nóng)村人口比例要高許多，為廣東省比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)典型山區(qū)農(nóng)村縣份。該縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)有獨(dú)立的供水設(shè)施，其中自來(lái)水廠的建設(shè)數(shù)量有32個(gè)；該縣共有農(nóng)村人口約為38萬(wàn)人，其中可以確保飲水安全的人口數(shù)量?jī)H有23萬(wàn)，只占據(jù)了其中的60％，仍然有超過(guò)三分之一的農(nóng)村人口沒(méi)有受到來(lái)自自來(lái)水供應(yīng)的實(shí)際保障；且當(dāng)受到外界因素和用水高峰期影響的時(shí)候，其供水的實(shí)際到達(dá)率也較低，供水的安全性和穩(wěn)定性都無(wú)法實(shí)現(xiàn)保證。封開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置都較為偏遠(yuǎn)，距離大海不算很遠(yuǎn)，水汽來(lái)源十分的充沛，平均每年的降水量在1200～1800mm之間；但是，在夏季的時(shí)候，用于灌溉、生活和生產(chǎn)用水高峰期的到來(lái)，固有的蓄水和供水設(shè)施無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)全地區(qū)用水的平衡供給，再加之河湖水的污染十分嚴(yán)重，使得用水的需求得不到滿足；經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠入戶水的水質(zhì)合格率僅為63％，其飲水安全成為亟待解決的重要問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)對(duì)封開(kāi)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的水廠進(jìn)行調(diào)查與研究，發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村飲水安全工程主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
2.1水污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的環(huán)保觀念較低，生活和農(nóng)業(yè)污水的亂排放使得該地區(qū)的河流產(chǎn)生了不同程度的污染，導(dǎo)致淺層地下水受到了污染的影響，經(jīng)測(cè)量，其中所包含的鐵錳含量已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，且污染程度還在不斷的增大，使得該地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象。
在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)當(dāng)中，其建設(shè)資金通常由政府和當(dāng)?shù)鼐用窆餐惺?，但是由于該地區(qū)縣級(jí)政府的財(cái)政收入不足，再加之農(nóng)村居民的管理意識(shí)不強(qiáng)，在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候常常會(huì)因?yàn)橘Y金未到位使得工程無(wú)限期延期，其建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。2.3工程缺乏合理運(yùn)行機(jī)制在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村主要采取的是由政府部門(mén)、村委會(huì)和農(nóng)民個(gè)人相結(jié)合的'管理方式，其工程的產(chǎn)權(quán)歸屬無(wú)法進(jìn)行明確，在進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的工作上無(wú)法得到保證，再加之管理工作的不到位，使得飲水安全工程不能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的運(yùn)行。
2.4工程中凈水設(shè)備不齊全。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置較為偏遠(yuǎn)，其地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為落后，飲水安全工程中的設(shè)施建設(shè)較為簡(jiǎn)單，特別是凈水設(shè)備的過(guò)濾標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，使得居民的用水質(zhì)量得不到保證，甚至對(duì)身體健康產(chǎn)生威脅。
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