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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇一
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進(jìn)單位和個(gè)人,簽訂了**年度綜合治理目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
對今年全縣政法綜治工作進(jìn)行了安排部署任務(wù)明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見。
一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)開展新形勢下的政法工作。
環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機(jī)、爭環(huán)境。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項(xiàng)目,可以引進(jìn)項(xiàng)目;沒有人才,可以引進(jìn)人才;沒有資金,可以引進(jìn)資金。反之,如果一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個(gè)意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設(shè)效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機(jī)關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點(diǎn)查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開展。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二
三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)社會治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化綜治工作的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全有效的工作機(jī)制和科學(xué)的考評機(jī)制,總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”的經(jīng)驗(yàn),充實(shí)責(zé)任內(nèi)容,完善考核標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考評辦法,使考評結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效。健全部門和單位治安綜合治理責(zé)任制,落實(shí)定期檢查考評制,增強(qiáng)其參與綜治工作的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治,及時(shí)解決突出治安問題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責(zé)任,限期改變面貌,并有針對性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會、調(diào)委會建設(shè),繼續(xù)大力開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本,認(rèn)真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。積極推進(jìn)依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預(yù)防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力,建設(shè)平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家機(jī)器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關(guān),政法隊(duì)伍是維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動(dòng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍是工作的需要和人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定,從整體上講,我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但要清醒地看到,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等問題還時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo),以公正執(zhí)法為重點(diǎn),大力推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識,缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇四
第二,著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的革命化建設(shè)。政法機(jī)關(guān)不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量,肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。政法機(jī)關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”,履行好“兩大責(zé)任”,關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊(duì)伍。我們必須高度重視政法隊(duì)伍的革命化建設(shè),所謂革命化,就是保證政法隊(duì)伍政治立場要堅(jiān)定,要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導(dǎo)思想要端正,始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須用來為人民服務(wù);就是要忠實(shí)于事實(shí),忠實(shí)于法律,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員,必須全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
第三,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警。全縣政法機(jī)關(guān)要以極大的決心和力度,以強(qiáng)有力的措施,切實(shí)解決政法隊(duì)伍中的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機(jī)關(guān)還要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對性地組織執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對違法亂紀(jì)問題,要一查到底,尤其是對那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴(yán)懲,決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題,健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,政法部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認(rèn)識政治工作的重要地位和作用,堅(jiān)持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準(zhǔn)確把握社會穩(wěn)定形勢,從全局的高度研究部署維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時(shí)解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制和責(zé)任制,切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要自覺維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨(dú)立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權(quán)代法,堅(jiān)決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護(hù)主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和組織紀(jì)律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決完成黨委、政府的各項(xiàng)工作部署。及時(shí)向黨委請示報(bào)告政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題,自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報(bào)了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺”建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時(shí)候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時(shí)半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財(cái)富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇六
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報(bào):
今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇七
三要加大團(tuán)結(jié)協(xié)作力度,營造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護(hù)一方社會穩(wěn)定,政法機(jī)關(guān)固然負(fù)有專責(zé),但政法機(jī)關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會秩序,提供社會保障,特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關(guān)系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因?yàn)^職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、有利于維護(hù)司法獨(dú)立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵(lì)和保護(hù)干警的積極性的原則開展政法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作,自覺維護(hù)政法隊(duì)伍威信,不斷改善政法隊(duì)伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)政法工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報(bào)告;
縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報(bào)告;
會議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯(cuò)的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現(xiàn)重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名,比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會,要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件?!岸R粻帯睘椋捍_保“全市平安縣”的稱號;
確?!叭o毒害縣”的稱號;
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。我們要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價(jià)值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個(gè)一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題,要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進(jìn)一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū),對維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然,我們的社區(qū)有責(zé)任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進(jìn)行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個(gè)工作,包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障??h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會已經(jīng)研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案,提交給縣委、縣政府研究,因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。
三、認(rèn)真履職,切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。
主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志,是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé),抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念,維護(hù)社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復(fù)問題,不能亂開口子。同時(shí),在方法上,要耐心細(xì)致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個(gè)部門一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
總的來講,今年的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,切實(shí)推護(hù)好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇九
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報(bào)的情況來看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強(qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題,你不能解決他們的實(shí)際問題,也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個(gè)會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個(gè)副部長,叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說這些,謝謝大家。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會穩(wěn)定為龍頭,切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進(jìn)改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護(hù)社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復(fù)雜,恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng);從經(jīng)濟(jì)上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會矛盾和熱點(diǎn)問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等,嚴(yán)重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實(shí)開展社會治安綜合治理。
一是堅(jiān)持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個(gè)社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專政的職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團(tuán)伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作,引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強(qiáng)將,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識,壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十二
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會通報(bào)了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng),充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次,出動(dòng)車輛279臺次,出動(dòng)官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會信訪工作針對性和實(shí)效性。
工會信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實(shí)際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),努力提高工會信訪工作針對性和實(shí)效性。
工會信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實(shí)際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十五
同志們:
非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會,向維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的綜治維穩(wěn)先進(jìn)集體、先進(jìn)單位的代表歡聚一堂。借此機(jī)會,請大家轉(zhuǎn)達(dá)我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝,也請接受我對今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委,對去年的政法工作作了全面總結(jié),對今年的政法工作作了系統(tǒng)安排,這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮,希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),關(guān)鍵是要入心入腦,在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中一以貫之得到落實(shí)。我們很多會議我覺得講得很好,但是真正的效果沒有體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中,這樣一些非常好的要求,如果在實(shí)踐中、行動(dòng)中得到有效貫徹,我們的工作就會步上新的臺階,我們團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面就會得到不斷的鞏固和加強(qiáng)。
參加今天的會議對我來說是一種學(xué)習(xí),因?yàn)檎üぷ鞯膭?chuàng)新,政法工作面臨新形勢、新任務(wù),一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動(dòng)、在落實(shí),具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署,我想在這里談幾點(diǎn)我個(gè)人的認(rèn)識和感受與大家一起思考,我講四點(diǎn)意見:
第一,居安思危,始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當(dāng)前政法工作的重要性,從背景上來講有幾個(gè)問題值得我們思考。一是整個(gè)國際形勢、地區(qū)局勢,無論從經(jīng)濟(jì)到政治還是從政治到軍事都不太平,表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國無論在經(jīng)濟(jì)上、軍事上、政治上都是充當(dāng)國際警察的角色,世界的頭號警察,所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實(shí)際上背后指使的力量是美國,過去美國更注重歐洲,但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國周邊國家,比如說緬甸過去和美國應(yīng)該是死對頭,但是現(xiàn)在美國向緬甸伸出了橄欖枝,這樣不斷的攪局使世界整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢都呈現(xiàn)出一個(gè)亂局,這個(gè)亂局又帶來了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響,所以國際局勢和地區(qū)形勢的復(fù)雜,增加了國內(nèi)形勢的復(fù)雜性,從國內(nèi)形勢來看,、疆獨(dú)等分裂勢力一直在活動(dòng)。從我們周邊和自身情況來看,情況也較為復(fù)雜,我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢力,對社會的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響,特別是對營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來了極為不利的影響。當(dāng)前面對新的形勢、新的任務(wù)一些矛盾仍然在加劇,局勢是復(fù)雜的,我們斗爭的手段、工作的方法、隊(duì)伍的建設(shè)要與這樣不斷變化的局面互相適應(yīng)。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎(chǔ)出了一些問題,過去治安聯(lián)防形勢就是黨和群眾在一起,人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化,我們的政法干警下去,要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難,第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗?fàn)帯,F(xiàn)在群眾對待我們處理一些事務(wù),有一種看熱鬧的心態(tài),他知道有些人的作法是不對的,但是他不會主動(dòng)為政府說話,要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點(diǎn)利益。一方面整個(gè)國際、國內(nèi)形勢和我們自身地方發(fā)展的形勢給整個(gè)執(zhí)政和社會穩(wěn)定帶來了問題,另一方面我們的工作基礎(chǔ)、工作手段、工作方式不適應(yīng)新的變化和要求,比如現(xiàn)在大家都很清楚,一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進(jìn)的,我們政法機(jī)關(guān)的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當(dāng)前的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ),我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問題,可能會出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政,危及黨和政府形象的大問題,所以要居安思危,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)支部、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)干警都要自覺的從本職崗位出發(fā),始終高度重視政法工作,研究政法工作、了解政法工作、學(xué)習(xí)政法工作、支持政法工作,主動(dòng)當(dāng)好政法工作的支持者、參與者來推動(dòng)全縣和諧社會格局的形成。
第二,履職盡責(zé),努力推動(dòng)平安蘭坪建設(shè)??h委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都,創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)要求,圍繞這個(gè)工作目標(biāo),縣委政府相繼出臺了一些新的工作制度和工作措施,最近剛剛成立了加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)是省第九次黨代會提出推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,稱之為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開放30年在全國的發(fā)展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑,怒江在云南的地區(qū)競爭當(dāng)中越來越呈現(xiàn)后退之勢,蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中越來越呈現(xiàn)競爭乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質(zhì)量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發(fā)得到全省矚目,但是今天我們在全省競爭、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)的大潮當(dāng)中,我們的發(fā)展已經(jīng)越來越慢了。提升縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)化和個(gè)性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競爭實(shí)力,就是要以更加開放、開明、包容的意識,打開胸懷放眼全省全國甚至世界,讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看,發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個(gè)問題首先要把“平安蘭坪”的建設(shè)作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎(chǔ)切實(shí)抓好。政法工作就是為建設(shè)“平安蘭坪”的重要力量、關(guān)鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)當(dāng)中必然要“平安蘭坪”作為基礎(chǔ),“平安蘭坪”的建設(shè)必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。在這點(diǎn)上我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題:一是一定要始終維護(hù)法律的尊嚴(yán)、維護(hù)法律的公平、維護(hù)最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅(jiān)持重拳出擊、重心下移、關(guān)口前移,對惡勢力和各種違法犯罪活動(dòng)始終保持強(qiáng)有力的斗爭態(tài)勢。當(dāng)前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),在這個(gè)過程當(dāng)中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益,什么是個(gè)別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益,縣委政府要堅(jiān)決支持。對個(gè)別借改革開放和發(fā)展的機(jī)會發(fā)個(gè)人私財(cái),實(shí)現(xiàn)個(gè)人極端目的的要堅(jiān)決斗爭。州長在蘭坪調(diào)研時(shí)給我們提出了四個(gè)蘭坪:富強(qiáng)蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個(gè)蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標(biāo)。我希望我們的干部,能夠熱起來、動(dòng)起來、跳起來,要有激情和活力,不要畏畏縮縮,有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量,全縣干部群眾都有激情,蘭坪的發(fā)展也就有無窮的動(dòng)力。
第三,從嚴(yán)治警,打造高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。政法隊(duì)伍的核心價(jià)值觀是忠誠、為民、公正、廉潔,這八個(gè)字在政法隊(duì)伍當(dāng)中得到貫徹落實(shí),深入抓下去,抓出成效。希望我們的政法隊(duì)伍在整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)整頓中當(dāng)好排頭兵,率先加強(qiáng)隊(duì)伍管理、紀(jì)律整頓,充分發(fā)揮每個(gè)政法干警的作用,讓做事的人做得更有精神,讓不做事的人感到慚愧,讓閑著無事做的人感到內(nèi)疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作,政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高,但是出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,給你一個(gè)待遇他就認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該干活了,《公務(wù)員法》很明確規(guī)定60歲退休,不退休之前你就得干活,既然你沒有到退休年齡你就應(yīng)該履行公務(wù)員的職責(zé),該做什么就做什么。我們也積極鼓勵(lì)有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志,現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出來要到農(nóng)村去,主動(dòng)到農(nóng)村,這樣的同志縣委政府堅(jiān)決支持,但是如果沒有這一條,有了待遇就閑在單位不干事那是絕對不行的。我們政法機(jī)關(guān)一方面是大量冗員,另一方面是基層沒有人做事,要堅(jiān)決改變這種情形,各個(gè)部門也是同樣如此,女同志也不例外,也要讓她做事。在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)平臺上,有困難你要有能力去突破,你得想盡辦法做事、解決困難,為地方發(fā)展作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四,始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三句話:一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領(lǐng)導(dǎo);二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo),凡是重大問題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)各政法部門的職責(zé),縣委政法委是代表縣委推進(jìn)政法工作的綜合職能部門,政法機(jī)關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)必須向縣委政法委請示匯報(bào)。政法委要協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,不斷提升工作效能。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2019年,全縣政法機(jī)關(guān)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)***、省、市、縣委重大決策部署,牢記初心使命,忠誠履職盡責(zé),主動(dòng)服務(wù)大局,各項(xiàng)工作取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。
一年來,以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)政法工作條例,堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),健全完善政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告、政法委員述職等制度,確保了政法工作正確方向。以開展主題教育和修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為抓手,持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育管理,狠抓干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。以“保平安、迎大慶”為主線,全警動(dòng)員,部門聯(lián)動(dòng),集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)管控涉穩(wěn)人員,全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,深入排查化解矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解,圓滿完成了建國70周年大慶安保維穩(wěn)工作任務(wù)。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引,以“智慧xx”“雪亮工程”為支撐,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,全面整治行業(yè)亂象,不斷強(qiáng)化社會治安防控。公安機(jī)關(guān)破獲各類刑事案件xx件,抓獲違法犯罪人員xx名,查處治安案件xx起,八類刑事案件和治安案件同比分別下降xx%和xx%;檢察院審查批捕xx件xx人,提起公訴xx件xx人;法院審結(jié)各類刑事案件xx件、民商事案件xx件,執(zhí)結(jié)xx件,執(zhí)行到位標(biāo)的xx多萬元,全縣社會治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2019年群眾安全感達(dá)到xx%,同比提高xx個(gè)百分點(diǎn),全省排名xx,較2018年上升了xx個(gè)位次(全市排名第xx)。我縣被xx評為全省xx,被全國xx評為xx,xx名同志獲得省級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和弱項(xiàng)短板。因新冠疫情引發(fā)的社會穩(wěn)定隱患不斷增多,維穩(wěn)變量增大;征地拆遷、金融投資、房地產(chǎn)開發(fā)、婚姻家庭等方面矛盾糾紛依然比較突出,對個(gè)別重點(diǎn)信訪人、歷史遺留信訪積案穩(wěn)控化解還不到位,很可能成為新的不穩(wěn)定、不安全因素;隨著網(wǎng)民數(shù)量的大量增加,網(wǎng)絡(luò)輿情管控難度越來越大,看不見、管不住、刪不掉、堵不嚴(yán)的問題愈加突出。基層綜治基礎(chǔ)不牢固,特別是綜治中心規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化管理還不完善,基層政法綜治工作沒有形成合力,職能作用還沒有真正發(fā)揮出來。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)展不平衡,社會亂象治理不徹底,長效常治的工作機(jī)制還沒有形成。政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,不能滿足新形勢下政法工作要求,人才斷檔、“案多人少”問題突出?!爸腔踴x”建設(shè)還在起步階段,相關(guān)部門數(shù)據(jù)整合歸集、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、信息資源實(shí)時(shí)更新共享還沒有完全實(shí)現(xiàn),不能滿足社會治理、便民服務(wù)的信息化、智能化需要。對于這些挑戰(zhàn)和問題,我們必須在今年工作中認(rèn)真研究解決。
2020年全縣政法工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)******重要指示以及***、省、市委政法工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),以縣域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)攬,以縱深推進(jìn)“五大提升”行動(dòng)(掃黑除惡、平安xx建設(shè)、政法智能化、政法領(lǐng)域改革、執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè))為抓手,全面推進(jìn)法治xx、智慧xx建設(shè)進(jìn)程,為全縣改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定、公正有序、智能便捷的社會環(huán)境。
關(guān)于今年的政法工作,縣委常委會審議通過的《全縣政法工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了全面安排部署,并印發(fā)全縣,請大家切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
一、加強(qiáng)政治建設(shè),永葆忠誠本色。
政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),對黨忠誠是第一位的政治要求。全縣政法機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),傳承紅色基因,始終保持正確的政治方向。要把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政法工作的最高原則,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國******政法工作條例》,持續(xù)鞏固主題教育成果,修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),教育引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念,用科學(xué)理論武裝頭腦,以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,確保任何時(shí)侯任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告和黨委決策部署執(zhí)行制度、政法委員會工作規(guī)則、政法委員述職、政法委派員列席同級政法單位黨組(黨委)民主生活會制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、干部“協(xié)管”,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作各方面、全過程。
二、深化平安建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“大平安”工作理念,履行好平安建設(shè)主體責(zé)任,共同推進(jìn)平安xx建設(shè)。要全面完成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員,并兼任綜治中心主任,探索建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式,統(tǒng)籌運(yùn)用好綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所、(村)社區(qū)警務(wù)室等基層綜治力量,凝聚起基層綜治工作強(qiáng)大合力。要整合消防、應(yīng)急、衛(wèi)生、物業(yè)等部門,共同做好疫情信息收集、形勢研判、訴求解決、風(fēng)險(xiǎn)化解等工作,不斷夯實(shí)平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)“治安戶長制”,著力破解鄉(xiāng)村治理難題;在縣城逐步完成“三無”小區(qū)物業(yè)公司組建,準(zhǔn)確劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和樓棟長,切實(shí)堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千萬”行動(dòng)為抓手,深入開展“七查七擺”活動(dòng),著力打好線索排查核查、破案打擊、“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”、起訴審理、綜合治理六大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保涉黑涉惡線索摸排“清倉見底”,線索核查“全面清零”,案件辦理提質(zhì)增效,“十大行業(yè)”整治抓實(shí)見效,9月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要向縣委縣政府作出涉黑涉惡線索已全面排查、核查到位的承諾。政法部門要?jiǎng)討B(tài)分析研判社會治安形勢,有針對性地組織開展打擊整治行動(dòng),把打擊矛頭對準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪、以“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和以電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪為主的新型違法犯罪,持續(xù)開展黃賭毒打擊整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)治安秩序。要聚焦命案防控治理,對全縣信訪矛盾糾紛進(jìn)行深入分析研判,找準(zhǔn)預(yù)防化解切入點(diǎn),深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案清零“回頭看”行動(dòng),靠實(shí)主體責(zé)任,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,堅(jiān)決把各類矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上信訪、視頻接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,對重大矛盾糾紛和疑難信訪案件繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解,對非法鬧訪、纏訪行為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。全面排查整治道路交通安全隱患,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,確保不發(fā)生較大事故。要嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流、散裝汽油、危爆物品實(shí)名制管理制度,完善大型活動(dòng)審批、風(fēng)險(xiǎn)評估制度,從源頭上預(yù)防和減少公共安全事故。
三、推進(jìn)法治建設(shè),服務(wù)發(fā)展大局。
服務(wù)發(fā)展大局是政法機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任。要立足政法職能,積極主動(dòng)作為,做到發(fā)展推進(jìn)到哪里,政法工作就跟進(jìn)到那里,努力在服務(wù)保障疫情防控和全縣中心工作中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。政法機(jī)關(guān)要把規(guī)范司法行為、辦理精品案。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件作為執(zhí)法司法人員的思想自覺和行為習(xí)慣,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法司法常態(tài)化長效化,不斷提升執(zhí)法司法公信力和群眾滿意度。組織開展“十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選”活動(dòng)和“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題。各職能部門要牢固樹立法治思維和法治方式,堅(jiān)持程序與實(shí)體并重、公正與效率并重,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,著力解決隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為全面依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委依法治縣辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌抓好嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),扎實(shí)做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法謀劃工作,廣泛開展司法為民行動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾的法治獲得感。政法機(jī)關(guān)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和縣上中心工作,自覺擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力做好疫情防控服務(wù)保障,為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序營造良好法治環(huán)境。要積極參與金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);要依法嚴(yán)厲打擊侵占扶貧資金等違法犯罪,為決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力法治保障;要加大環(huán)保公益訴訟力度,用法治助力藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);要持續(xù)開展政法機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng),推出一批便企利民新舉措,不斷提高政法工作服務(wù)發(fā)展大局的針對性和實(shí)效性。
四、加快智能化建設(shè),提升治理效能。
智能化建設(shè)是社會治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。要以“智慧xx”建設(shè)為契機(jī),搶抓機(jī)遇,縱深推進(jìn)智能化建設(shè),提升社會治理效能。去年我們按照歸集“縣級系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接、上級統(tǒng)建系統(tǒng)離線定期歸集、電子表格數(shù)據(jù)隨時(shí)補(bǔ)充”的方案,對數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸集,初步完成了數(shù)據(jù)共享交換平臺的數(shù)據(jù)填充,但數(shù)據(jù)的時(shí)效性較差,與全面開放應(yīng)用的要求還有一定差距。今年我們要以實(shí)時(shí)對接為主來完善數(shù)據(jù)資源共享方案,涉及到的37個(gè)部門要積極與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)對接,開放數(shù)據(jù)共享接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)對接,確保部門之間系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,為縣上政務(wù)事項(xiàng)辦理提供數(shù)據(jù)支撐。要嚴(yán)格按照《公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》和《xx市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作方案》要求,整合交通、黨政機(jī)關(guān)駐地、金融機(jī)構(gòu)、水利設(shè)施、大中型商業(yè)設(shè)施、教育、醫(yī)療、旅游、危爆物品、住宅小區(qū)等19個(gè)行業(yè)部門視頻資源推送市級平臺,各部門對不符合技術(shù)要求的視頻設(shè)備自行完成升級改造,6月底前要完成視頻資源整合推送任務(wù),完成率達(dá)到100%。政法機(jī)關(guān)要把智能化建設(shè)作為重要支撐,提高政法工作現(xiàn)代化水平,大力改造提升辦案辦公系統(tǒng),積極推行指尖辦事和掌上辦案,推廣應(yīng)用“網(wǎng)上庭審”等現(xiàn)代辦案技術(shù),加快推進(jìn)政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)和涉案財(cái)物跨部門集中管理平臺建設(shè)應(yīng)用,著力打造“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”“智慧司法”。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)綜合信息平臺和綜治中心信息平臺資源,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級遠(yuǎn)程調(diào)度、視頻接訪、網(wǎng)上調(diào)解工作,切實(shí)提升政法工作質(zhì)效。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高能力素質(zhì)。
隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的永恒主題,要按照政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)要求,加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督。要把隊(duì)伍教育培訓(xùn)作為重要抓手,聚焦工作實(shí)際,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,通過多種形式和渠道,深入開展集中統(tǒng)一培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng),全面提升政法干警法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力和輿論引導(dǎo)能力,確保干警更好地履行崗位職責(zé)、順應(yīng)形勢任務(wù)要求。針對近年來政法工作特別是執(zhí)法監(jiān)督、案件評查中暴露出來的突出問題,政法機(jī)關(guān)要結(jié)合修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓。對具有偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)以及賦予社會管理職權(quán)的干警,要延伸到八小時(shí)外,從嚴(yán)監(jiān)督管理,著力解決好政法隊(duì)伍“燈下黑”的問題,切實(shí)嚴(yán)懲司法領(lǐng)域腐敗。對吃拿卡要、權(quán)力尋租,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的,要一查到底,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,決不姑息。要結(jié)合主題教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),立足部門實(shí)際,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析根源,集中開展整治??h委政法委將定期開展紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,以“四不兩直”的方式進(jìn)行明查暗訪,督導(dǎo)督促隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)效。
總之,做好今年的政法工作,最根本的就是堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的就是把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,我們要以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更加過硬的工作舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù),努力推動(dòng)全縣政法工作上臺階、上水平。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十七
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會議,主要是總結(jié)20**年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20**年工作,為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20**年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會管理,解決突出問題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績。過去的一年,成績主要表現(xiàn)在:
一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20**年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢,在不久前召開的全省信訪工作會議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級各部門履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會法庭,連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來,全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢沒有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會變得更透明;群眾的維權(quán)意識、民主意識、法制觀念不斷增強(qiáng),對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來說,現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見解,公開表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國是絕不可能的??梢哉f,中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題越來越多,社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下,全國“兩會”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽,次數(shù)越來越頻繁,情緒也越來越激烈,給我們的工作帶來了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來,把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無從談起。要切實(shí)提高對信訪工作的認(rèn)識,堅(jiān)持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問題。要科學(xué)考責(zé),對信訪問題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級管理,層層負(fù)責(zé)。對落實(shí)四級信訪例會制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說明情況;要以誠動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評,一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”,即市級黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評會議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”,就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。
堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系,確保社會和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對兵要愛,也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰接訪、誰包案,誰分管、誰包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會,這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十八
政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會議,主要是總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年工作,為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20xx年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會管理,解決突出問題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績。過去的一年,成績主要表現(xiàn)在:
一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20xx年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢,在不久前召開的全省信訪工作會議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級各部門履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會法庭,連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來,全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢沒有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會變得更透明;群眾的維權(quán)意識、民主意識、法制觀念不斷增強(qiáng),對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來說,現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見解,公開表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國是絕不可能的??梢哉f,中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題越來越多,社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下,全國“兩會”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽,次數(shù)越來越頻繁,情緒也越來越激烈,給我們的工作帶來了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來,把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無從談起。要切實(shí)提高對信訪工作的認(rèn)識,堅(jiān)持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問題。要科學(xué)考責(zé),對信訪問題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級管理,層層負(fù)責(zé)。對落實(shí)四級信訪例會制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說明情況;要以誠動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評,一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”,即市級黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評會議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”,就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。
堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系,確保社會和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對兵要愛,也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰接訪、誰包案,誰分管、誰包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會,這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個(gè)重要會議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團(tuán)的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥模宜プ∥沂直壑?,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長)的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)。
口號。
要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢。前年過春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長、一個(gè)書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識,及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當(dāng)前形勢,對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。“十三五”規(guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的,社會局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?!案灰环桨傩铡⒈R环狡桨病笔且患夵h委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容,把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系,化解社會利益矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強(qiáng)服務(wù)意識和功能,使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長安杯”,成為全省首個(gè)榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個(gè)觀點(diǎn):
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動(dòng)。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動(dòng)全社會一起做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護(hù)社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個(gè)理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效機(jī)制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機(jī)制,發(fā)揮社會積極作用,夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè),促進(jìn)社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開,及時(shí)對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅(jiān)決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動(dòng)出擊,露頭就打,切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí),最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng),努力積小安為大安。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二十
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng),標(biāo)志著我進(jìn)入了一個(gè)前所未有的良性發(fā)展階段。在這個(gè)歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中,我基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo),即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件,未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識,以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),不畏艱難,敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗,特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護(hù)了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻(xiàn),委、政府充分肯定,我的政法隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認(rèn)識全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性,尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的,但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個(gè)體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年,我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn),以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè),從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此,必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),在“三個(gè)代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下,切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。
其一,政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。
其二,素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點(diǎn)和工作,開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時(shí),要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理,認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作,認(rèn)真落實(shí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定,認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動(dòng)適應(yīng)工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等有效載體,加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三,作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前,要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進(jìn)行專項(xiàng)整治,以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門的基層干警,是政法隊(duì)伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須固本強(qiáng)基,把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面,要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去,增強(qiáng)基層的動(dòng)力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上,呈為倒金字塔形?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山遙一定要把基石打牢,把基礎(chǔ)打牢。另一方面,要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè),把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好,切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件,增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
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