廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案大全(15篇)

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案大全(15篇)
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制定方案時(shí),我們要充分考慮各方面的利益和影響,盡量做到公平、公正、公開。深入調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)是制定方案的重要基礎(chǔ)。可以參考以下方案執(zhí)行的成功策略和實(shí)用工具。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇一

各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心:

中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì)二o一0年十一月二十七日。

實(shí)施方案。

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神,推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)。

“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)、立足三個(gè)建設(shè)、明確四項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)?!奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的始終,強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),通過“找、2防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

三、工作內(nèi)容和程序。

(一)工作內(nèi)容。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到反腐倡廉工作中,主要是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理,建立預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)工作程序。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以年度為周期,分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,界定廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段,制定工作措施。

2、執(zhí)行。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施計(jì)劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

4、修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。

(一)界定風(fēng)險(xiǎn)。

按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低,背離社會(huì)主義榮辱觀,不思進(jìn)取,得過且過,脫離實(shí)際,弄虛作假,軟弱渙散,以權(quán)謀私等。

2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險(xiǎn)因素,主要涉及站所和各辦公室。

3、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象以及行業(yè)的潛規(guī)則,對(duì)正確履行職能和行使權(quán)利的干擾,以及個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險(xiǎn)因素。

規(guī)化工作措施。

5、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨(dú)斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權(quán)等。

(二)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)涉及事項(xiàng)特別重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的,定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉及事項(xiàng)比較重大,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的,定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng),發(fā)生問題影響程度較低的,定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),由具體辦事工作人員負(fù)責(zé),所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。

(三)預(yù)防措施。

針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

方面風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。對(duì)可能發(fā)生傾向性問題的,發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色),由鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)預(yù)防。

2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評(píng)議等方式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對(duì)存在違紀(jì)苗頭性問題的,發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。

3、后期處置辦法。對(duì)干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色),由鎮(zhèn)黨委對(duì)其誡勉糾錯(cuò),責(zé)令整改,避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

五、具體工作安排。

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,主要分五個(gè)階段完成。第一階段:動(dòng)員部署階段(2010年11月30日前)。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),制定具體工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,廣泛動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。

第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個(gè)層次”,圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個(gè)方面”深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,登記匯總,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。

1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

2、查找站所、辦公室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對(duì)照職責(zé)定位情況,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。

3、查找單位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況,重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)縣紀(jì)委備案。

第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對(duì)照查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個(gè)人的防范措施,防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,進(jìn)行公示,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。

1、針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在站所和鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

2、針對(duì)鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

3、針對(duì)鎮(zhèn)存在的共性問題,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

第四階段:加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實(shí)、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點(diǎn)抽查(明察暗訪、專項(xiàng)檢查)為主,借助信訪舉報(bào)、行政投訴、群眾評(píng)議等反饋信息,對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取必要措施,調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督主體的積極性,實(shí)施有效監(jiān)管。

況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報(bào)告。

六、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實(shí),確保工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,重心下移,全程指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督,適時(shí)聽取情況匯報(bào),研究解決具體問題。

為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

長(zhǎng):葉進(jìn)軍鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng):王學(xué)文。

鎮(zhèn)紀(jì)委書記成員:毛娟。

鎮(zhèn)紀(jì)檢干事。

康鳳玲。

鎮(zhèn)組織干事劉金芳。

鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所干事陳宏初。

鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)李學(xué)萍。

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員。

此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。

出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,全力推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)防范管理措施不力的,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇二

各分局、科室:

為了深入貫徹落實(shí)省、市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,請(qǐng)各分局(科室)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)××市工商局年初黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實(shí)抓好對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”、推進(jìn)“四化”建設(shè)、達(dá)到“三個(gè)過硬”和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其等級(jí)確定。

結(jié)合本局實(shí)際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費(fèi)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購、基建項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。

根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將本局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費(fèi)、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個(gè)等級(jí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對(duì)此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。

組長(zhǎng):××(××縣工商局黨組書記、局長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長(zhǎng))。

成員:各分局(科室)負(fù)責(zé)人。

組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管口廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí);各成員負(fù)責(zé)抓好所屬分局(科室)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。

(二)強(qiáng)化干部教育。

各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。

(三)完善干部管理機(jī)制。

一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本局制度進(jìn)行梳理和完善,特別是要進(jìn)一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績(jī)效考核規(guī)定》,同時(shí),要查找法律法規(guī)依據(jù),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞分局(科室)職能和崗位特點(diǎn),進(jìn)一步明確各崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,既要利于工作開展,又要利于責(zé)任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾錯(cuò)和進(jìn)行責(zé)任追究。包括發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)后“叫?!?、“糾正”、“追責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié);四是加強(qiáng)考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入到本局目標(biāo)考核管理體系中,采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評(píng)先選優(yōu)資格,同時(shí),給予責(zé)任追究。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督和防范。

針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

_、中期監(jiān)控機(jī)制。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查和垂直抽查等三種方式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

(一)準(zhǔn)備階段(_月__日-_月_日)。

根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定方案,建立組織機(jī)構(gòu),召開工作動(dòng)員會(huì),部署工作。

(二)自查階段(_月_日-_月_日)。

各分局(科室)根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。

(三)實(shí)施階段(_月_日-_月_日)。

對(duì)照本部門查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定本部門和個(gè)人的防范措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。

(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。

一是各業(yè)務(wù)科室對(duì)開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評(píng)議等形式,對(duì)各部門開展的工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合驗(yàn)收,對(duì)考核評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進(jìn)行自我修正。

五、幾點(diǎn)要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護(hù)干部是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,促使全局干部職工健康成長(zhǎng),減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本分局(科室)“一把手”的責(zé)任,要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署,做好思想動(dòng)員,嚴(yán)密組織落實(shí),形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)。

(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對(duì)苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。

(四)對(duì)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),以免造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)不廉潔行為進(jìn)行遮掩、袒護(hù)的分局(科室)負(fù)責(zé)人,局黨組也將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇三

可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。

管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。

廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程,過程的控制尤為重要。

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

人員構(gòu)成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成員:xxx。

2.辦公室職責(zé)。

(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;

(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;

(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。

3.辦公室人員分工。

(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;

(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;

(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。

三、工作目標(biāo)。

針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

四、工作內(nèi)容。

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。

c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對(duì)較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。

對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:

a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。

3.制定防范措施。

按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

4.填寫上報(bào)表格。

各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示。

表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院?jiǎn)T工公示,接受各方面監(jiān)督;對(duì)不符合要求的要返回部門,對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。

(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。

各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇五

為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號(hào))的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)。

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。

三、實(shí)施范圍。

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。

五、主要內(nèi)容和方法步驟。

(一)主要內(nèi)容。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

(二)方法步驟。

1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。

按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。

2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。

(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:

一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。

二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。

三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。

個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假;有無向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求;有無違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。

二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對(duì)性和可操作性;有無執(zhí)行不力,或流于形式;對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。

各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。

在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密;評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。

在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。

各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。

(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。

3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。

針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。

4、考核評(píng)估階段(11月-12月)。

建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表揚(yáng),對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級(jí)抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇六

為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步深廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號(hào))的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)主要環(huán)節(jié),有效識(shí)別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),研究落實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員廉政自律意識(shí),促進(jìn)依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)我院反腐倡廉建設(shè)深入開展。

(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。是指?jìng)€(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。是指?jìng)€(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。是提在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

三、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。

(二)一般風(fēng)險(xiǎn)。間接擁有人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較高或危害較大,一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責(zé)任追究的崗位。

(三)低風(fēng)險(xiǎn)?;静粨淼膱?zhí)法或人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較小或危害較低,一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。

四、方法步驟。

為加強(qiáng)對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì),部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設(shè)辦公室,由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔工作。

(二)排查確定風(fēng)險(xiǎn)并制定防控措施(4月)。

主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、制定、實(shí)施防范措施。一是針對(duì)各崗位、科室和本單位排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真審核、研究分析,并按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個(gè)等級(jí);二是制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、糾錯(cuò)修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。四是將排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、將審核、分級(jí)情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個(gè)人,對(duì)《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》進(jìn)行補(bǔ)充完善,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進(jìn)行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

3、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見,對(duì)本單位的各類風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫及信息上報(bào)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施分崗位、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行登記匯總、建立臺(tái)賬,由黨支部建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫集中管理,(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理(5月)。

根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

1、分級(jí)布防,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)管理,實(shí)時(shí)掌控,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行強(qiáng)化管理,定期檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行常規(guī)管理。

2、加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。醫(yī)院將開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立日常檢查、階段督辦、考核機(jī)制,要通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效。

(三)完善防控體系。(6月)。

根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,糾正存在問題,完善工作程序,和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。班子成員要帶頭落實(shí)好各階段任務(wù),指導(dǎo)分管部門開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排膜和防控措施制定工作。確保此項(xiàng)工作不流于表面和形式。

中共嘉定區(qū)迎園醫(yī)院黨支部2011年4月。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇七

為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時(shí)期的廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,提出如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,為推動(dòng)鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)。

通過開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)。

(一)實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。

(二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際,著重從以下五個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、日常行政管理方面:在會(huì)務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會(huì)務(wù)費(fèi)或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險(xiǎn);在重大活動(dòng)中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對(duì)外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險(xiǎn);辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗(yàn)收;黨風(fēng)廉政教育針對(duì)性不強(qiáng)或教育不到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時(shí)予以指出并責(zé)令糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時(shí)作出處理;對(duì)違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。

2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場(chǎng)布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。

3、資金管理方面。財(cái)務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎(jiǎng)金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題不及時(shí)指出,并督促糾正,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)督促整改落實(shí);預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對(duì)各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。

四、方法步驟。

單位要結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。此項(xiàng)工作分為動(dòng)員教育、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個(gè)階段。

(一)搞好動(dòng)員教育,提高思想認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動(dòng)員會(huì),做好發(fā)動(dòng)工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。

(二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

(三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對(duì)分管工作中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施,責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決,判斷是否失糾。凡是對(duì)分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)梳理確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對(duì)在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對(duì)性地提出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是對(duì)于在個(gè)人履職中查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。要與每個(gè)崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對(duì)容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動(dòng)、重要公務(wù)事項(xiàng),要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動(dòng)和重要公務(wù)事項(xiàng)不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

要針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。責(zé)令整改和組織處理等手段,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)藥組織評(píng)估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇八

對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,人事科及其重視,現(xiàn)在,我代表全體成員將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

一、主要做法。

1、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工。

我們將每名工作人員各自負(fù)責(zé)的具體業(yè)務(wù),按照工作流程分解為多個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各工作環(huán)節(jié)設(shè)立工作標(biāo)準(zhǔn),從而建立各自的崗位責(zé)任制。這樣,在實(shí)際工作中可以實(shí)現(xiàn)步步有標(biāo)準(zhǔn),人人需擔(dān)責(zé)。

按照“找、防、控”這一工作思路,從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面,在科內(nèi)認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和制定防控措施工作。經(jīng)認(rèn)真審核,反復(fù)修改,共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè),制定相應(yīng)的防控措施26項(xiàng),確保各項(xiàng)措施真正的落到實(shí)處。

3、突出工作重點(diǎn),加大防控力度。

在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中,我們圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步全面分析、深入研判,排查出選拔聘任風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、薪酬管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)類型,明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加大防控力度。

二、取得效果。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定等一系列措施,人事科每名成員都接受了一次廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2、規(guī)范了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了內(nèi)部防控措施,對(duì)促使全體成員盡職盡責(zé),主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大作用。

三、存在問題和解決措施。

當(dāng)前,人事科的首要問題是人員配置不足,導(dǎo)致了兩個(gè)突出的風(fēng)險(xiǎn)因素存在:

1、在科室人數(shù)為兄弟單位半數(shù)的情況下需完成同等甚至更大的工作量,很多工作需加班完成,員工長(zhǎng)期在疲乏狀態(tài)下很難保證高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

2、員工信息庫是人事科各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),我們絕大部分工作需依托其完成。當(dāng)前狀況是員工信息庫不夠完整、準(zhǔn)確。由于人員有限,我們無法對(duì)其進(jìn)一步完善,這個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)重影響人事科工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。

當(dāng)初,中心的各位領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性并給予了高度重視,只是由于客觀條件限制無法為我們?cè)雠淙藛T。相信在條件允許時(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為我們解決這一實(shí)際困難。同時(shí),我們?nèi)耸驴迫w工作人員也會(huì)共同努力克服困難,盡心盡力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇九

**懲防辦【2012】3號(hào)。

各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:

現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2012年5月8日。

鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。

市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號(hào))精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。

二、工作原則。

(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。

(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。

三、目標(biāo)要求。

在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。

在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。

四、主要任務(wù)。

根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):

(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。

五、方法步驟。

圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。

(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。

對(duì)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。

1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。

2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。

3、動(dòng)員營造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估(6月1日-8月30日)。

各地各單位要通過對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對(duì)單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對(duì)外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對(duì)內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對(duì)行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。

2、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定出高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評(píng)議、集體研究、組織審定、專家評(píng)審、上級(jí)復(fù)核等多種形式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。要對(duì)照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?/p>

(2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對(duì)人、財(cái)、物管理等重要崗位,對(duì)照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?/p>

(3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。

3、編制職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評(píng)定等級(jí)后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)等內(nèi)容。對(duì)不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對(duì)干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。

4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。

各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級(jí)管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)防控措施進(jìn)行督促檢查。

各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。

(三)評(píng)估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。

對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢(shì)和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。

(四)考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。

單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評(píng)的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。

建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

六、防控管理。

各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),整合和完善防控措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識(shí)題庫,開發(fā)反腐倡廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測(cè)試試點(diǎn)工作。

(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對(duì)有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對(duì)性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。

(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績(jī)效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對(duì)性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績(jī)及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評(píng)價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評(píng)價(jià),完善信用評(píng)價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

七、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級(jí)黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評(píng)獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評(píng)獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十

綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí),區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)、任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、主要工作

政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月26日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月18日又組織了職工民-意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民-意測(cè)評(píng)兩種方式,讓廣大員工對(duì)工區(qū)的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。

三、主要成效 通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí),基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

綜采二區(qū)黨支部

年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候,為濟(jì)世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來,希望能給各位同仁以啟迪。

要點(diǎn)一:篇幅要夠長(zhǎng)

要想做到篇幅長(zhǎng),除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句,在紙面上大量留白,拉長(zhǎng)篇幅的同時(shí),使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十一

議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:

1、在各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競(jìng)賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。

2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。

3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級(jí)管理,規(guī)范資金使用審批程序。

5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防。

控上主要采取以下措施:

1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競(jìng)賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。

2、加強(qiáng)對(duì)政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。

3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)。

導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十二

法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,并上報(bào)黨委審核備案。針對(duì)單位、科室風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對(duì)性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:

1、在各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競(jìng)賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。

2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。

3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級(jí)管理,規(guī)范資金使用審批程序。

5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防控上主要采取以下措施:

1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類考核評(píng)估、評(píng)優(yōu)表彰、競(jìng)賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評(píng)定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。

2、加強(qiáng)對(duì)政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。

3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十三

(2011年7月18日)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,x公司紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委、區(qū)國資委黨委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)和區(qū)委十屆十一次全會(huì)精神,在圍繞公司中心任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理措施,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),營造清正廉潔的和諧氛圍?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的建設(shè)情況。

完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的建設(shè)。2010年6月,x公司紀(jì)委進(jìn)行了換屆選舉,新一屆紀(jì)委在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)紀(jì)檢工作人員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步完善了紀(jì)檢工作職責(zé)和范圍,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠與公司發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)x經(jīng)營期的管理特性,創(chuàng)建了“一三二三”的工作模式,即“一建、三管和兩個(gè)監(jiān)督、三個(gè)落實(shí)”,“一建”是進(jìn)一步完善建立紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)工作制度;“三管”是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的防范管理、崗位職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理;“兩個(gè)監(jiān)督”是做到紀(jì)委監(jiān)管與群眾監(jiān)督的相結(jié)合;“三個(gè)落實(shí)”是落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的建設(shè)工作、落實(shí)好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育工作。

落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),群眾監(jiān)督參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,紀(jì)檢辦公室進(jìn)一步修改和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,公司黨委書記、紀(jì)委書記與7個(gè)黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,而且機(jī)關(guān)黨支部為進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,又分別與機(jī)關(guān)全體黨員簽定了《黨風(fēng)廉政承諾書》,形成了“分工明確、責(zé)任具體,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系,充分發(fā)揮了黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用。對(duì)已簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書的各個(gè)黨支部,都嚴(yán)格監(jiān)督其落實(shí)情況,是否按照相關(guān)制度予以實(shí)施,防范因黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和問題。

建立健全各項(xiàng)工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,形成用制度管人的約束機(jī)制,以優(yōu)化業(yè)務(wù)工作程序?yàn)橥黄瓶?,進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程和管理制度中的漏洞,有針對(duì)性地研究制定管理措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范理念和防控措施融入到業(yè)務(wù)工作之中,2010年在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善并出臺(tái)了《競(jìng)爭(zhēng)性談判(比選)辦法》及紀(jì)律要求、《檢舉箱使用管理規(guī)定》、《“三重一大”集體決策制度》等管理制度,為公司在更高層次上又好又快地發(fā)展提供有力的制度保證。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作,營造反腐倡廉的和諧氛圍。采取“時(shí)時(shí)看、日日讀、月月講”宣傳方式,將廉政教育工作作為一項(xiàng)日常性工作來抓,觀看《百姓是天》、《第一書記》、《遠(yuǎn)山的紅葉》等影片,開展學(xué)習(xí)王瑛、沈浩等同志先進(jìn)事跡活動(dòng),并將學(xué)習(xí)教育,與創(chuàng)建精神文明城區(qū)、四優(yōu)四強(qiáng)活動(dòng)等黨建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以各支部為單位分別撰寫心得體會(huì),在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育的同時(shí),將廉政教育與黨建工作并舉,營造了良好的廉政宣傳氛圍,擴(kuò)大反腐倡廉工作的實(shí)效性和影響力。

不斷探索和深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工作流程和過程監(jiān)督,深入開展黨風(fēng)廉政“回頭看”工作,重點(diǎn)從公園的人事變動(dòng)、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)收支等環(huán)節(jié)入手,結(jié)合“四看”進(jìn)行對(duì)照檢查、補(bǔ)漏拾遺,逐步完善思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),立足本部門、本崗位,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防范管理的要求查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是涉及人、財(cái)、物、規(guī)劃、招投標(biāo)、工程建設(shè)等重點(diǎn)防范領(lǐng)域的部門和干部,采取加強(qiáng)干部的日常性教育、培訓(xùn),加強(qiáng)人文關(guān)懷,實(shí)施對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)管;在制度機(jī)制和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面,則采取完善制度體制建設(shè),落實(shí)現(xiàn)有規(guī)章制度來進(jìn)行防范。防范的重點(diǎn)以規(guī)范工作流程為主線,排查崗位履行職責(zé)的客觀環(huán)境為輔助,在其職責(zé)范圍、工作流程中,及時(shí)規(guī)范其權(quán)力的行使,防止崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生腐變;最后依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)分類,分別制定相應(yīng)的防控措施,并將防控措施落實(shí)到位,結(jié)合日常檢查、民主測(cè)評(píng)情況,在年終述職述廉時(shí)給予綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果將與中層領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和提拔任免掛鉤。

積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理“向下延伸”,做到中層崗位和機(jī)關(guān)各部室、基層各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度的全覆蓋。要求中層崗位所制定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施全部公示,并對(duì)各部室(單位)基層黨員結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行問卷調(diào)查,要求提出意見與建議,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督檢舉箱,公布舉報(bào)電話和電子信箱,加大群眾監(jiān)督的力度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的“向下延伸”提升了中層管理干部和部門(單位)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力和防控水平,同時(shí)以推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范“向下延伸”為契機(jī),積極構(gòu)建全面有效、管理科學(xué)、效果顯著的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,努力營造和諧穩(wěn)定的廉政氛圍,推動(dòng)公司的全面發(fā)展。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極主動(dòng)地加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子以理論中心組學(xué)習(xí)的方式對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并將《廉政準(zhǔn)則》掛在辦公室的墻上,時(shí)時(shí)看、時(shí)時(shí)學(xué)。為了加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解,在2010年4月特別邀請(qǐng)了x同志對(duì)全體黨員干部進(jìn)行廉政講座,各黨支部組織了討論,撰寫并心得體會(huì),8月份公司領(lǐng)導(dǎo)班子參加了《廉政準(zhǔn)則》專題測(cè)試,并將試題答卷報(bào)送國資委。11月公司紀(jì)委又專題組織了以深入解讀《廉政準(zhǔn)則》為主題廉政講座,公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及全體黨員共110余名同志參加聽課,此次講座以《廉政準(zhǔn)則》的背景、主題、核心為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,著重對(duì)公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔自律、廉政勤政等方面進(jìn)行了深入剖析,在工作上狠抓《廉政準(zhǔn)則》的落實(shí),嚴(yán)格自律,貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效,引導(dǎo)黨員干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性,達(dá)到自覺抵制不良行為的目的,做到時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白做人,干干凈凈做事。

四、“小金庫”及假發(fā)票的專項(xiàng)治理工作。

公司黨委、紀(jì)委嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,成立了以x組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2010年9月4日和2011年5月17日分別進(jìn)行全面清查和復(fù)查,確保檢查面達(dá)到100%。實(shí)行自查自糾工作零報(bào)告和承諾制度,自查情況要求支部書記和分公司經(jīng)理雙簽字,并由分管副總簽字確認(rèn),實(shí)行三級(jí)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查的工作模式,同時(shí)公開舉報(bào)電話、信箱,接受廣大職工監(jiān)督,對(duì)于專項(xiàng)治理中瞞報(bào)漏報(bào)自查自糾信息的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。為保證自查自糾效果,紀(jì)委、財(cái)務(wù)部專門對(duì)重點(diǎn)部門、單位進(jìn)行督促指導(dǎo)和了解情況,及時(shí)做好政策解釋和幫扶工作,確保自查自糾工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。自x公司成立以來,都是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無設(shè)臵帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。

針對(duì)假發(fā)票的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成計(jì)劃財(cái)務(wù)部對(duì)2007年至今的所有發(fā)票進(jìn)行全面檢查,通過與地稅網(wǎng)上查詢系統(tǒng)比對(duì)確定發(fā)票真?zhèn)?。?duì)發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票及時(shí)向責(zé)任單位追討,采購專用鑒別工具對(duì)新發(fā)生的票據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),核實(shí)為真后方可入賬,從源頭杜絕假發(fā)票的再次發(fā)生,通過此次對(duì)票據(jù)使用情況的專項(xiàng)檢查,加大對(duì)假發(fā)票的查處力度,規(guī)范票據(jù)使用流程,建立起預(yù)防和打擊假發(fā)票的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、基層紀(jì)檢檢查組織的建設(shè)。

x公司紀(jì)委將在今后的工作中將按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)國資黨委的部署,繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作;同時(shí)以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,為公司在更高層次上推進(jìn)公司又好又快發(fā)展做出新的、積極的貢獻(xiàn)。

x公司紀(jì)委二〇一一年七月十八日。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十四

根據(jù)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)召開全體職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。

查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn),分別填寫了個(gè)人和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組開會(huì)審核把關(guān)后,在公示欄進(jìn)行公示,并審核備案。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)紀(jì)委備案,針對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn),在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報(bào)紀(jì)委審核備案。通過近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

推進(jìn)懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。一要堅(jiān)持開展一周一課的黨課活動(dòng),利用每周一上午兩小時(shí)的時(shí)間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學(xué)習(xí),傳達(dá)省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的.廉政文化活動(dòng),形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個(gè)一”活動(dòng):看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會(huì)文章,開一次黨風(fēng)廉政教育座談會(huì),做一次黨風(fēng)廉政教育測(cè)試題。以“筑懲防大堤,樹``新風(fēng)”為主題,積極推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風(fēng)尚。

1、健全完善反腐倡廉基本制度。

推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見等各項(xiàng)制度,建立決策失誤責(zé)任追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制;制定民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進(jìn)政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

2、健全完善源頭防治腐敗制度。

針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。

3、規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,合理使用各項(xiàng)資金,規(guī)范各項(xiàng)資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實(shí)提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。

(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì),積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運(yùn)用干部述廉評(píng)議、廉政談話等措施,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進(jìn)和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。

(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督。

通過群眾評(píng)議問責(zé)、工作督查問責(zé)、效能投訴問責(zé)等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。今年下半年要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)工作:一是要開展陽光政務(wù)行動(dòng),深化政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例,要確保每項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時(shí)查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。

(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)監(jiān)督。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講黨性、重品行、作表率,講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。

(一)開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動(dòng),從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)、堅(jiān)持勤儉辦事、健全管理機(jī)制四個(gè)方面入手,進(jìn)一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。

(二)開展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng),推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個(gè)人服務(wù)效能自查、互查互評(píng),查找效能方面存在的問題,制訂并落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,我們將繼續(xù)認(rèn)真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十五

1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。

3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。

4、公車私用。

1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為,服從組織處理決定。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。

?????????????????????????????2018年5月24日。

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