總結(jié)不僅是對過去的回顧,更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。寫總結(jié)時要注意語法和用詞的準確性,避免流于表面和模糊不清。感謝下面的分享,為我們提供了一些優(yōu)秀總結(jié)的案例,希望對您有所幫助。
行政訴訟上訴狀篇一
申訴人王建良因與杭州市房產(chǎn)管理局房屋登記行政確認一案,對杭州市濱江區(qū)人民法院杭濱行初字第6號行政判決、杭州市中級人民法院浙杭行終字第185號行政判決、杭州市中級人民法院浙杭行審字第6號駁回再審申請通知書,提出申訴。
請求事項:
5、判決杭州市房產(chǎn)管理局承擔王建良的精神損失費、上訴費、律師費、司法鑒定費、取證費、交通費、誤工費等共計人民幣85458元。
事實與理由:20xx年5月13日,湯碧英(xxx的前妻)瞞著丈夫王建良,與杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行武林支行簽訂一份最高額抵押貸款合同,把座落于杭州市西興鎮(zhèn)鐵嶺花園5幢一單元101室(xxx的婚前房產(chǎn))抵押給杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行武林支行。
后經(jīng)司法鑒定,借款合同文本上的簽名與捺印均與xxx無關(guān)。
此外,湯碧英還偽造了房屋權(quán)屬證書放在家中欺騙xxx。
銀行把責任推給杭州市房產(chǎn)管理局,假如沒有進行房產(chǎn)抵押登記,它不可能發(fā)放貸款。
所以,在審查貸款人身份的時候,杭州市房產(chǎn)管理局沒有盡到審慎審查的義務(wù),不是從實質(zhì)上對貸款人的身份進行徹底地審查,只在形式上進行了一般的審查,因此房產(chǎn)局存在過錯,王xx并未到銀行參與借款,也未在抵押合同、抵押登記中簽字,應(yīng)該認定涉案房產(chǎn)抵押登記無效。
杭州市房產(chǎn)管理局應(yīng)該全額承擔王建良的精神損失費、上訴費、司法鑒定費、律師費、取證費、交通費、誤工費等共計人民幣85458元。
此致
中華人民共和國最高人民法院。
申訴人:xxx。
行政訴訟上訴狀篇二
居民電話:
_______。
委托代理人:
_______。
地址:
_______。
居民電話:
_______。
被告:
_______。
電話:
______________。
法定代表人:
被告:
_______。
電話:
______________。
法定代表人:
_______。
被告:
_______。
法定代表人:
_______。
電話:
_______。
1、請求責令對行政違法人員依法嚴處。
2、請求責令被告在改制過程中對原告所受的經(jīng)濟損失應(yīng)依法補償。
3、請求責令被告在改制中亂收費600元及一個月的工資依法補給原告。
4、請求賠償原告此次的訴訟費、差旅費、材料費、誤工費等1.5萬元。
因制藥廠在20____年改制過程中以。
_______。
市人民政府自制的[____]6號文件為標準,這是地方性行政違法行為,沒有依照湖南省和婁底市人民政府的有關(guān)政策實施改制。另在改制過程中,王國強還在我手上要去了600元錢,說還要我打一個400元的領(lǐng)條,也就是需要我在改制中出1000元錢?,F(xiàn)我的退休養(yǎng)老保險費每月只有445元,改制后的.第一個月的退休養(yǎng)老保險費沒有補發(fā)。以上事實,沒有確保政令暢通,沒有確保政府指導價的權(quán)威、沒有確保弱勢者的合法利益?,F(xiàn)根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法第二條和國家賠償法第二章第二節(jié)第七條特提起訴訟。
此致
_______。
市中級人民法院。
具狀人:______。
_____年_____月_____日。
行政訴訟上訴狀篇三
現(xiàn)住址:某某市某某辦事處。
現(xiàn)住址同上。
被告:xx建設(shè)局。
法定代表人:xxx職務(wù):局長。
第三人:xx市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
請求依法撤銷xx市建設(shè)局發(fā)給xx市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拆許字【2008】第xx號房屋拆遷許可證。
二原告是位于xx市xx辦事處的居民。二原告于2008年x月x日接到xx市拆遷安置辦公室拆通字2008第xx號房屋拆遷通知書。稱因“xx安居花園”建設(shè),對二原告所有的房屋實施拆遷。拆遷協(xié)商工作開始后,二原告為了維護自己的合法權(quán)益,要求先查看拆遷人是否具備《xx省城市房屋拆遷管理條例》第七條所具備的五項批準文件,(1,建設(shè)項目批準文件:2,建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線圖):3,國有土地使用權(quán)批準文件:4,拆遷計劃和拆遷方案:5,辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金的`專戶存款證明)。被告及第三人拒不提供。
二原告認為,作為利害關(guān)系人二原告有權(quán)查閱該五項批準文件并且對其真實及有效性進行陳述和申辯。被告及第三人拒不提供該五項批準文件的行為侵犯了二原告的合法權(quán)益。因被告提供不了上述五項批準文件,所以二原告認為被告違法核發(fā)拆許字【2008】第xx號房屋拆遷許可證。據(jù)此,二原告訴至人民法院,請求人民法院依法撤銷xx市建設(shè)局發(fā)給xx市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拆許字【2008】第xx號房屋拆遷許可證。
此致
xx市人民法院。
xxx。
具狀人:xxx。
二0xx年xx月xx日。
行政訴訟上訴狀篇四
第三人:_________________太原市__________局。
住宅地:_________________。
法定代表人:_________________。
1、判令被告撤銷給第三人劉__________頒發(fā)的位于_________________房屋全部權(quán)證(房產(chǎn)證證號:__________________________)。
2、判令訴訟費用由被告擔當。
年初,原告聽聞第三人太原市__________局已為職工統(tǒng)一辦理了包括上述房產(chǎn)在內(nèi)的'房屋全部權(quán)證書,遂向第三人劉__________索要查看,但遭到拒絕。原告隨即向太原市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)登記中心申請查看訴爭房產(chǎn)全部權(quán)登記狀況,才發(fā)覺第三人劉__________隱瞞真實婚姻狀況、供應(yīng)虛假材料騙取被告,將訴爭房屋全部權(quán)登記在劉__________一人名下,房屋產(chǎn)權(quán)登記為劉__________單獨全部,房產(chǎn)共有人信息一欄中登記為“離異”。第三人劉__________騙取房產(chǎn)登記的行為嚴峻侵害了原告作為房產(chǎn)共有人的合法權(quán)益。原告隨后向被告提出交涉,要求撤銷并更正訴爭房產(chǎn)全部權(quán)登記信息,但遭到拒絕。無奈,為維護自身合法權(quán)益,原告只能向貴院提起訴訟,望依法公正判決,判如所請!
此致
_____________人民法院。
具狀人:_________________。
_____年_____月_____日。
行政訴訟上訴狀篇五
申請人:施某某,男,x族,19xx年xx月xx日生,居民身份證號:450122,工作單位:武鳴縣監(jiān)督局,職務(wù):工人,住廣西武鳴縣城廂鎮(zhèn)道號x號樓x單元號,聯(lián)系電話:150。
被申請人:武鳴縣人民醫(yī)院,地址:武鳴縣城廂鎮(zhèn)路號,電話:(0771)。
法定代表人:陶某某,職務(wù):院長。
申請鑒定事項:
申請法院委托有司法鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對如下事項進行司法鑒定:
1、武鳴縣人民醫(yī)院對施安明診療行為是否存在過錯。
2、武鳴縣人民醫(yī)院的過錯行為與施安明的醫(yī)療損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系。
事實與理由:
申請人于x2年7月27日上午9:30分在被申請人處進行腰椎手術(shù),被申請人在手術(shù)過程中損傷了申請人的馬尾神經(jīng),術(shù)后造成申請人大小便失禁、性功能盡失、無法行走等嚴重功能障礙。為此申請人起訴到法院,要求被申請人賠償全部損失。為了查清事實,明確責任,現(xiàn)申請人依法申請法院委托司法鑒定機構(gòu)對上述申請事項進行司法鑒定,請法院依法準許。
此致
武鳴縣人民法院。
申請人:
代書人:
行政訴訟上訴狀篇六
原告:_________,性別:_____,______族,________年____月____日生,系_______________服務(wù)中心業(yè)主,住址:__________________________,聯(lián)系電話:_______________。
被告:__________縣國土資源局,地址:__________________________,聯(lián)系電話:_______________。負責人:________,職位:_______________。
2、本案訴訟費由被告承擔。
原告與被告有口頭土地租賃合同關(guān)系,口頭約定原告租賃被告位于__________縣_______鎮(zhèn)______________以北的土地15畝,租賃期限為不定期,原告也向被告交付了至________年度的相應(yīng)租金。
原告租賃該土地后,平整土地、購買設(shè)備、修建廠房、架設(shè)高低壓線路等投資__________萬元,進行生產(chǎn)經(jīng)營。________年____月,原告向被告提出繼續(xù)使用和同等條件下優(yōu)先出讓該土地使用權(quán)的請求。
________年____月____日,被告發(fā)_____政土字(_____)_____號《__________縣國土資源局關(guān)于限期搬遷的通知》,要求原告在____月____日前全部搬遷,逾期不搬,將申請法院強制執(zhí)行。后到縣政府查詢得知被告已經(jīng)將該宗租賃土地以掛牌形式出讓給了他人。原告認為,被告將該宗租賃土地未經(jīng)公開程序出讓給他人的行為違反了國家法律規(guī)定,侵害了原告權(quán)利。
被告的行政處罰程序違法,處罰前并未告知原告處罰決定的.事實、理由及依據(jù),未給原告進行陳述和申辯的機會,未告知依法有要求舉行聽證的權(quán)利。被告錯誤的行政處罰決定,將導致原告停產(chǎn)停業(yè)等重大經(jīng)濟損失。特提出行政訴訟,請求法院依法裁判,以維護原告的合法權(quán)益。
此致
__________縣人民法院
原告:____。
____年____月____日。
行政訴訟上訴狀篇七
行政訴訟二審上訴狀怎么寫?下面是小編給大家整理收集的行政訴訟二審上訴狀范例,供大家閱讀與參考。
被上訴人:xx省人力資源和社會保障廳,住所地:xx市公和街9號聯(lián)系電話:8691、8601法定代表人:董,職務(wù):廳長上訴人于20xx年2月24日收到xx市中級人民法院作出的(20xx)市行初字第58號行政判決書,上訴人對該判決不服,認為該判決認定事實錯誤、適用法律錯誤,特提出此上訴。
上訴請求。
1、請求依法撤銷xx市中級人民法院(20xx)市行初字第58號行政判決,改判被上訴人依法履行為上訴人發(fā)放運輸公路中級經(jīng)濟師資格證書的法定職責。
2、一、二審的訴訟費用由被上訴人承擔。
事實與理由一、一審判決認定上訴人存在違紀的事實是錯誤的一審法院認為:根據(jù)人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的《關(guān)于20xx年度全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試雷同情況的通報》及該中心同時下發(fā)的對考場內(nèi)部抄襲考生和跨考場作答雷同情況進行的檢測結(jié)果、雷同考場測算結(jié)果及該中心出具的說明,可以確認原告劉在參加考試過程中存在違紀的事實。
現(xiàn)就一審判決認定事實的錯誤性剖析如下:
1.20xx年1月24日,人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的《關(guān)于20xx年度全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試雷同情況的通報》,該通報第2頁最后一段為:我中心還對考場內(nèi)部抄襲考生和跨考場作答雷同情況進行了檢測,現(xiàn)將檢測結(jié)果與雷同考場測算結(jié)果一并下發(fā),請各地區(qū)結(jié)合本地實際情況,對檢測結(jié)果中涉及的考場及考生進行妥善處理,如果需要更正成績的,需以書面形式報我中心資格考試考務(wù)處。第3頁第二段:在檢測結(jié)果的使用過程中如有疑問的,請與我中心資格考試命題處聯(lián)系。對于被上訴人提交的該份證據(jù),人力資源和社會保障部人事考試中心并不否認有需要更正成績的的情形,而本案上訴人劉考試成績均為合格,但被上訴人在上訴人起訴后的20xx年12月份對上訴人的考試成績進行了更改,該更改行為應(yīng)屬于無效。該文件后附人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的20xx年度全國經(jīng)濟考試雷同考場統(tǒng)計表,記載xx省基礎(chǔ)中級雷同考場11個,實務(wù)中級雷同考場75個,因為雷同與抄襲屬于不同的概念,該部分內(nèi)容與本案無關(guān)聯(lián)性。
2.人力資源和社會保障部人事考試中心下發(fā)的對考場內(nèi)部抄襲考生的檢測結(jié)果,被上訴人只提供了沒有表頭,未注明“考場內(nèi)部抄襲”字樣的包括上訴人在內(nèi)的兩個考生的準考證和成績,無法證明上訴人在考場內(nèi)部存在抄襲行為。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》第七條的規(guī)定:【嚴重違紀違規(guī)行為處理】應(yīng)試人員有下列行為之一的,責令離開考場,并視情節(jié)輕重給予當次全部科目考試成績無效處理或當次全部科目成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:……(四)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;……如果上訴人存在抄襲行為,被上訴人應(yīng)當舉證證明。被上訴人援引的《關(guān)于20xx年度全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試考場雷同情況的通報》與本案無關(guān),后附《關(guān)于新的雷同考場監(jiān)測指標和考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測指標的說明》中考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測指標與本案無關(guān)。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》第十二條的規(guī)定是【考場雷同試卷認定及處理】,該規(guī)范性文件中沒有考場內(nèi)部考生抄襲作弊監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定,被上訴人認定上訴人考場內(nèi)部作弊僅僅依據(jù)與本案無關(guān)的通報是錯誤的,因此一審法院認定上訴人考場內(nèi)部作弊是沒有合法依據(jù)的。
3.人力資源和社會保障部人事考試中心出具的證明提供的上訴人的身份證號碼、準考證號是對的,對另一名考生的信息我一無所知,更談不上評價該信息是正確還是錯誤。從廣義上講,考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測數(shù)據(jù)中應(yīng)該包含全國所有考生,因為他們都是被監(jiān)測對象,被上訴人的證據(jù)既不能證明上訴人所在的考場屬于雷同考場,其出示的考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測也是無事實根據(jù)和法律依據(jù)的。
二、一審法院判決適用法律錯誤被上訴人舉證的人事部人職發(fā)【1993】1號關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其《實施辦法》的通知附件一《經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》第九條規(guī)定:經(jīng)濟專業(yè)初級資格和中級資格的甲種考試每年舉行一次全部考試科目合格者,授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》,全國范圍有效。上訴人成績合格,被上訴人應(yīng)當向上訴人發(fā)放運輸公路中級經(jīng)濟師資格證書。
《經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》是部門規(guī)章,可以作為行政案件的審判依據(jù),而一審法院卻依據(jù)被上訴人提交的部門內(nèi)部規(guī)定《關(guān)于人事考資格證書發(fā)放管理有關(guān)問題的通知》,該規(guī)定不屬于行政訴訟案件的適用法律范圍,一審法院毫無事實和法律根據(jù)的認定了上訴人存在違紀行為,屬于適用法律錯誤。根據(jù)中華人民共和國人事部令第3號《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》第十二條的規(guī)定,雷同試卷試卷由判定標準,一審判決竟然糊涂的采信了該部門規(guī)章未作規(guī)定的所謂“考場內(nèi)部抄襲監(jiān)測”的結(jié)論,毫無根據(jù)的認定了上訴人存在違紀行為。
綜上所述,一審判決上訴人存在違紀的事實是錯誤的,判決適用法律錯誤的,請求貴院依法撤銷一審判決,改判被上訴人依法履行為上訴人發(fā)放運輸公路中級經(jīng)濟師資格證書的法定職責,敬請依法判決支持上訴人的上訴請求為盼!
此致
xx市中級人民法院。
上訴人:
20xx年3月3日。
對于變更訴訟請求或者增加獨立的訴訟請求:
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》184、在第二審程序中,原審原告增加獨立的訴訟請求或原審被告提出反訴的,第二審人民法院可以根據(jù)當事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或反訴進行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知當事人另行起訴。
但是法律上一事不再審,
合同。
無效和撤銷合同是針對一份合同提出的,應(yīng)該只能選擇一個案由。而二審不能變更訴訟請求,調(diào)解或者有特殊情況除外。
行政訴訟上訴狀篇八
負責人:
__________。
地址:
__________。
被告:
__________。
住址:
__________。
身份證號:
__________。
1、判令被告支付律師費______元;
2、本案訴訟費用由被告承擔。
原被告于_____年____月____日簽訂《委托代理合同》,被告委托原告指派律師作為其與____不當?shù)美m紛案的訴訟代理人,為其提供法律服務(wù)。雙方約定律師費的支付方式為:合同簽訂后支付第一期律師費______元;在第一次開庭前支付第二期律師費______元整,如因原告撤訴,案件不用開庭,甲方應(yīng)在收到撤訴裁定書后支付此筆律師費。被告于合同簽訂后,支付了第一期律師費______元。
接受委托后,原告方律師在法定期限內(nèi)向福田區(qū)人民法院提出管轄權(quán)異議,法院裁定將該案移送深圳市南山區(qū)人民法院管轄。______元人民法院收到案卷后,安排于_____年____月____日開庭。開庭前夕,該案原告申請撤訴,法院于_____年____月____日裁定準許撤訴。
原告律師在收到裁定書后,多次通知被告領(lǐng)取裁定書及繳納第二期律師費,后又兩次將裁定書郵寄給被告。被告不簽收郵件,也未繳納律師費。
綜上所述,原被告雙方意思表示真實,合同約定合法有效,雙方應(yīng)依法履行合同設(shè)定的'權(quán)利和義務(wù),按照合同約定,被告應(yīng)支付第二期律師費5000元。因被告未積極履行合同設(shè)定的義務(wù),原告為了維護自己的合法權(quán)益,現(xiàn)依據(jù)《民事訴訟法》之規(guī)定,具狀訴請貴院依法審理,判準如上請求。
證據(jù)和證據(jù)來源。
附件1:《委托代理合同》。
此致
_______人民法院。
原告:___________。
_______年____月____日。
行政訴訟上訴狀篇九
地址:_________________電話:_____________。
被起訴人:_________________。
地址:________________電話:_____________。
被起訴人起訴起訴人拒付貨款,起訴人認為被起訴人不按合同規(guī)定質(zhì)量標準供貨,以次充好,損害了起訴人的商業(yè)信譽,特提起起訴。
起訴請求:_________________。
1.起訴人未售出貨物全部退還被起訴人。
2.被起訴人賠償起訴人違約金__________元。
3.起訴人已售出貨物按合同規(guī)定支付貨款。
此致
_______________區(qū)人民法院。
_____年_____月_____日。
行政訴訟上訴狀篇十
4、請求被告賠償原告因為其__________行為而造成的_______損失,共計________元。
5、判令被告承擔訴訟費用。
事實與理由:
_______年_______月_______日,被告______以_______為由對原告________作出相應(yīng)的______行為。但是該行政行為并不符合相關(guān)法律的規(guī)定,并且給原告______造成了_________元的.損失、侵犯了原告的_________。
綜上所述,被告作出的行政行為嚴重侵犯了原告的合法權(quán)益并造成了相應(yīng)的損失。據(jù)《民法通則》、《行政訴訟法》等相關(guān)法規(guī),特訴至貴院,懇請法院依法查明事實,公正判決。
此致
__________人民法院。
起訴人:________________。
_______年_______月_______日。
行政訴訟上訴狀篇十一
原告:_________,性別:_____,______族,________年___月___日生,系_______________服務(wù)中心業(yè)主,住址:__________________________,聯(lián)系電話:_______________。
被告:__________縣國土資源局,地址:__________________________,聯(lián)系電話:_______________。
負責人:________,職位:_______________。
2、本案訴訟費由被告承擔。
事實與理由:
原告與被告有口頭土地租賃合同關(guān)系,口頭約定原告租賃被告位于__________縣_______鎮(zhèn)______________以北的土地15畝,租賃期限為不定期,原告也向被告交付了至_________年度的相應(yīng)租金。原告租賃該土地后,平整土地、購買設(shè)備、修建廠房、架設(shè)高低壓線路等投資__________萬元,進行生產(chǎn)經(jīng)營。
________年___月,原告向被告提出繼續(xù)使用和同等條件下優(yōu)先出讓該土地使用權(quán)的.請求。________年___月___日,被告發(fā)_____政土字(_____)_____號《__________縣國土資源局關(guān)于限期搬遷的通知》,要求原告在___月___日前全部搬遷,逾期不搬,將申請法院強制執(zhí)行。后到縣政府查詢得知被告已經(jīng)將該宗租賃土地以掛牌形式出讓給了他人。
原告認為,被告將該宗租賃土地未經(jīng)公開程序出讓給他人的行為違反了國家法律規(guī)定,侵害了原告權(quán)利。被告的行政處罰程序違法,處罰前并未告知原告處罰決定的事實、理由及依據(jù),未給原告進行陳述和申辯的機會,未告知依法有要求舉行聽證的權(quán)利。被告錯誤的行政處罰決定,將導致原告停產(chǎn)停業(yè)等重大經(jīng)濟損失。特提出行政訴訟,請求法院依法裁判,以維護原告的合法權(quán)益。
此致
__________縣人民法院。
原告:____________。
________年___月___日。
行政訴訟上訴狀篇十二
法定代表人:______________某某,董事長。
住所地:__________________。
代理人:______________律師事務(wù)所__________律師。
被上訴人(原審原告):_________________工商局。
法定代表人:______________某某,
住所地:_________________省某某市某某縣某某街某某號。
上訴請求。
依法撤銷某某縣人民法院(20__)來民二初字第00099-1號民事裁定書;。
事實和理由。
_____________。
綜上所述,上訴人認為:_________________原審法院認定事實和適用法律錯誤,必然導致裁判的錯誤,故上訴人依法向貴院提起上訴,望裁如所請。
此致
某某市中級人民法院。
上訴人:_________________某某有限責任公司。
二一_____年_____月_____日。
行政訴訟上訴狀篇十三
訴訟請求:_________________。
一、依法確認被告作出的_政房征補。
【
20__。
】
第001號《房屋征收補償決定書》違法并予以撤銷;。
二、訴訟費用由被告承擔。
事實和理由:_________________。
__市中級人民法院。
具狀人:_________________。
20__年8月12日。
行政訴訟上訴狀篇十四
住所地:xx省和縣xx鎮(zhèn)。
被申訴人:xx省xx市工商行政管理局分局。
法定代表人:王分局局長。
住所地:xx省xx市xx區(qū)五一西路x號。
申訴人不服xx市中級人民法院于x年6月16日作出的()益法行終字第17號行政判決書之判決,依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條的規(guī)定提出申訴。
申訴請求:
1、請求依法對本案進行再審,撤銷本案一、二審判決;。
2、請求依法判決撤銷被申訴人作出的益市資工商案字()第071號行政處罰決定書。
申訴的事實和理由:
一、被申訴人認定事實錯誤且適用法律錯誤,對申訴人的行為無處罰權(quán)。
被申訴人認為申訴人將其生產(chǎn)的農(nóng)藥“草甘膦10%水劑”的標簽內(nèi)容,由農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥臨時登記證》所核準的使用范圍:柑桔園,防治對象:雜草,擅自修改為使用范圍:果園、非耕地、高桿作物行間,防治對象:一年生、多年生雜草及灌木等的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款的規(guī)定,屬于對商品的用途作引人誤解的虛假宣傳行為,誤導了廣大農(nóng)民用戶。從而依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十四條第一款的規(guī)定,對申訴人作出停止違法行為,消除影響,并給予罰款60000元的行政處罰。
首先,被申訴人對申訴人的行為定性錯誤,對事實的認定缺乏證據(jù)。申訴人的行為應(yīng)屬擅自修改標簽行為,而非對商品的用途作引人誤解的虛假宣傳行為。
被申訴人認為申訴人的行為屬于虛假的廣告宣傳行為,也就是認為標簽屬于廣告,貼標簽屬于廣告宣傳。而根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二條第二款的規(guī)定,作為廣告,首先要求商品的經(jīng)營者或者服務(wù)提供者必須承擔費用。而申訴人并未為其標簽承擔任何費用,承擔的只是標簽的制造成本,所以并不具備成為廣告的前提條件,當然不屬于廣告。
此外,廣告必然具有任意性,即當事人有選擇的余地,可以發(fā)布也可以不發(fā)布。而《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第十六條規(guī)定:農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附具說明書。申訴人是根據(jù)此規(guī)定在包裝瓶上貼上標簽的,具有強制性,與廣告的任意性有著根本的區(qū)別。并且申訴人也沒有在任何媒體或公共場所對此標簽作任何形式的宣傳,相反該標簽貼在包裝瓶上后又被封裝在外包裝箱內(nèi),在開箱之前一直處于隱蔽狀態(tài),又何來宣傳呢?顯然,申訴人的行為根本不屬于廣告宣傳行為。
另外,被申訴人認為申訴人的行為引人誤解,誤導了廣大農(nóng)民用戶,證據(jù)呢?被申訴人自始至終都沒有提供該方面的證據(jù),難道僅憑被申訴人的主觀臆斷就可以給行為定性,而不需要所謂的“人”和“廣大農(nóng)民用戶”來加以證實嗎?所謂“引人誤解”,也即一般人對申訴人的標簽內(nèi)容至少有兩種以上的理解,而申訴人的標簽內(nèi)容很明確,根本就不存在兩種以上的理解,又何來誤解呢?況且申訴人生產(chǎn)的該農(nóng)藥經(jīng)xx省農(nóng)藥檢定所實驗證明,對修改后的使用范圍內(nèi)的防治對象均有很好的防治效果(有xx省農(nóng)藥檢定所出具的證明為證),根本不會對廣大農(nóng)民用戶的利益帶來任何損害,標簽內(nèi)容也并不是虛假的。
申訴人只是在沒有根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第七條第二款的規(guī)定申請變更登記的情況下擅自修改了標簽的內(nèi)容,應(yīng)屬擅自修改標簽內(nèi)容行為。退一萬步講,即使申訴人的行為構(gòu)成了虛假的廣告宣傳,那也只是申訴人擅自修改標簽內(nèi)容行為所帶來的結(jié)果,而行政處罰是對行為進行處罰而不是對結(jié)果進行處罰,是根據(jù)行為定性而不是根據(jù)結(jié)果定性。
其次,被申訴人適用法律錯誤,違背了“特別法優(yōu)于一般法”及“一事不再罰”的法律原則。
《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》作為對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進行監(jiān)督管理的特別法,對于市場競爭中的農(nóng)藥違法行為理所當然應(yīng)當首先適用該法進行規(guī)范和處罰。而《中華人民共和國反不正當競爭法》作為調(diào)整市場上不正當競爭行為的一般法,對于農(nóng)藥違法行為,只有在《農(nóng)藥管理條例》沒有作出明確規(guī)定的情況下才能予以適用。而《農(nóng)藥管理條例》第四十條第(三)項明確規(guī)定對擅自修改標簽內(nèi)容的行為由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰。所以,被申訴人對申訴人的行為根本沒有處罰權(quán)。對此,《反不正當競爭法》第三條第二款也作出了明確的指引:“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定?!?/p>
申訴人在此之前已經(jīng)被xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊當場處罰過,并且在收到被申訴人未加蓋公章的聽證告知書后就電話告知了被申訴人這一情況。之后申訴人又將行政處罰決定書等相關(guān)材料傳真給被申訴人,有電信部門出具的傳真記錄為證。被申訴人在行政復議時也已經(jīng)承認接聽過申訴人的電話告知,知道申訴人被處罰過的事實。然而,被申訴人卻否認收到申訴人的傳真,并借口沒有收到申訴人的書面陳述意見,對申訴人的同一違法行為作出了再一次的行政處罰。而被申訴人在聽證告知書中只要求“向本局提出”,并未要求“向本局書面提出”,申訴人已經(jīng)通過電話方式向被申訴人提出了被處罰過的事實且得到了被申訴人的承認。被申訴人并未按《行政處罰法》第三十二條的規(guī)定對申訴人提出的事實向農(nóng)業(yè)局進行復核,而一味地對申訴人作出再一次的處罰。顯然有違法律的明確規(guī)定,損害了申訴人的合法權(quán)益。
二、本案的一審、二審法院認定事實不清,適用法律錯誤且程序違法。
被申訴人于x年8月26日對申訴人作出益市資工商案字()第071號行政處罰決定書,申訴人依法在法定期限內(nèi)向xx市工商行政管理局申請復議。被申訴人在復議期間向復議機關(guān)提供了其于x年8月3日向申訴人寄送了聽證告知書的證據(jù),而申訴人收到的是一份沒有加蓋公章的聽證告知書,顯然,被申訴人的程序違法。而被申訴人卻在一審過程中又提出其于x年8月9日向申訴人寄出了補正聽證告知書和更正函。由此可見,被申訴人也承認其于8月3日寄出的是沒有加蓋公章的聽證告知書。被申訴人對此事實很清楚,而在復議期間應(yīng)當提供而沒有提供相應(yīng)證據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十一條明確規(guī)定:“復議機關(guān)在復議程序中收集和補充的證據(jù),或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復議程序中未向復議機關(guān)提交的證據(jù),不能作為人民法院認定原具體行政行為合法的依據(jù)。”而一審和二審法院均違背該條的規(guī)定,將被申訴人在復議期間沒有提供而在一審過程中提供的證據(jù)作為認定被申訴人程序合法的依據(jù)。嚴重違反了法律規(guī)定,顯屬適用法律錯誤,直接損害了申訴人應(yīng)有的行政訴訟利益。
在申訴人的起訴狀和上訴狀中,申訴人均提出了申訴人的行為屬于擅自修改標簽行為,應(yīng)當優(yōu)先適用《農(nóng)藥管理條例》進行處罰的主張(且被申訴人作出的行政處罰決定書時也認定申訴人的行為屬于擅自修改標簽)。而一審和二審法院在判決書中僅籠統(tǒng)地認為申訴人的行為違反了《反不正當競爭法》第九條第一款的規(guī)定,而對申訴人的主張予以回避,對《農(nóng)藥管理條例》和《反不正當競爭法》的優(yōu)先適用問題只字未提,不能給出任何理由,又是怎么認定申訴人的主張不能成立的呢?申訴人不得而知!也許只有一種可能,即是一審和二審法院對二者優(yōu)先適用問題很清楚,而基于某種原因又不能說明,故只能避實就虛,從而滿足某種要求吧!
如果再結(jié)合一審和二審判決書的內(nèi)容,或許更能說明這種可能性。一審判決認為申訴人的行為屬于廣告宣傳,依據(jù)是行為違反了《中華人民共和國廣告法》第七條第二款(三)項的規(guī)定:廣告不得使用國家級、最高級、最佳等用語。而該項規(guī)定和申訴人的行為毫無關(guān)系,不過卻恰好能說明申訴人的行為不屬于廣告宣傳,故也就不能根據(jù)《反不正當競爭法》第九條第一款的規(guī)定對申訴人的行為進行認定。然而,一審法院在這樣的情況下,依然作出維持的判決,真是讓人費解。更讓人費解的是二審法院在判決書中這樣寫道:“本案中,原審法院判決適用《反不正當競爭法》的定性和處罰條款正確,但適用不必要適用的《廣告法》不妥,不妥之處不影響本案適用法律規(guī)范的正確性?!闭娴摹安槐匾?、“不影響”嗎?怎么不能給出具體的法律依據(jù)呢?而事實上,不適用《廣告法》又怎么能認定為廣告宣傳?不能認定為廣告宣傳又如何認定為虛假的廣告宣傳?又如何適用《反不正當競爭法》第九條第一款定性和處罰?何況,既然已經(jīng)認定適用《廣告法》不妥,就是適用法律錯誤,就應(yīng)該按照法律的規(guī)定作出相應(yīng)處理。而二審法院卻作出了駁回上訴,維持原判的終審判決。
此外,申訴人在上訴時向二審法院提出了新的證據(jù)(電信部門提供的傳真記錄復印件),并且在提起行政復議和起訴時就已經(jīng)提出了向被申訴人傳真了行政處罰決定書等材料的事實,只是在當時沒能提供有關(guān)的證據(jù)。而二審法院卻在明知該事實的情況下,決定實行書面審理,顯然屬于程序違法。并致使申訴人喪失了當庭陳述等權(quán)利。
綜上所述,被申訴人違反法律的規(guī)定,對申訴人進行處罰,損害了申訴人的利益。而一審、二審法院認定事實不清,適用法律錯誤,使得申訴人的合法權(quán)益不能得到有效維護。在此向貴院提出申訴,請求依法撤銷本案一、二審判決,對本案進行再審,并依法判決撤銷被申訴人作出的行政處罰決定書。
此致
xx省高級人民法院。
x年七月十日。
行政訴訟上訴狀篇十五
法定代表人:張董事長電話:
委托代理人:張,律師事務(wù)所律師。
被上訴人(一審被告):xx省人民政府。
法定代表人:郭省長。
住所地:xx市路。
上訴人因訴被上訴人xx省人民政府信息公開糾紛一案,不服xx市中級人民法院()鄭行初字第7號行政判決書,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:
1、撤銷xx市中級人民法院()鄭行初字第7號行政判決書;。
2、撤銷被上訴人x年9月23日作出的政府信息公開答復;。
3、判決被上訴人全面、完整地公開上訴人申請公開的政府信息。
事實與理由:
上訴人認為,一審判決在已經(jīng)認定上訴人申請公開的政府信息沒有法律規(guī)定不予公開的例外情形、被上訴人以答復代替公開不符合法律規(guī)定的情況下,卻無視被上訴人拒絕公開原始信息檔案的關(guān)鍵事實,判決駁回上訴人的一審訴訟請求完全是枉法裁判;一審嚴重違反行政訴訟的證據(jù)規(guī)則,審判程序存在明顯錯誤,判決結(jié)果與已認定的事實完全對立。具體事實與理由如下:
一、一審判決認定上訴人申請公開的政府信息依法應(yīng)當公開,說明一審判決認定上訴人的一審訴訟請求完全是正當?shù)摹?/p>
一審判決認定:“原告申請公開的應(yīng)是信函處理過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”,“被告將信函的處理結(jié)果以答復的形式告知原告也不符合《信息公開條例》所規(guī)定的公開方式”。一審判決的上述認定證明了兩點,其一,原告申請公開的政府信息不存在不予公開的例外情形,應(yīng)當予以公開;其二,被上訴人以答復的形式代替信息公開不符合法律規(guī)定。
二、上訴人申請公開的政府信息是完整的,完全能夠全面公開。
本案一審中,被上訴人提供的證據(jù)材料已經(jīng)證明:上訴人申請公開的政府信息已經(jīng)編號、建檔,是完整的。根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,該檔案應(yīng)該包括檔案卷皮、目錄、索引、信息檔案卷宗中的全部信息,內(nèi)文頁碼相連。這些信息依法完全能夠予以全部公開。
三、一審判決關(guān)于被上訴人已向上訴人公開了政府信息的表述,完全是為袒護被上訴人而故意違背事實的官官相護。
1.被上訴人已提供的信息中沒有其答復的“處理結(jié)果”(檔案中有文字記錄的“處理結(jié)果”)。
被上訴人在信息公開答復中稱:“你公司申請中提到的函的處理結(jié)果為:該函所涉及的合同糾紛已進入司法程序,應(yīng)當通過司法途徑徹底解決。對該函的處理過程不屬于應(yīng)公開的政府信息?!痹谝粚徶?,被上訴人所提供的證據(jù)材料沒有其答復中所稱“處理結(jié)果”的文字記載。上訴人相信,這是被上訴人是為了逃避其干預司法審判的違法責任而編造的“處理結(jié)果”。上訴人要求公開的是檔案中記錄的“處理結(jié)果”。
2.被上訴人拒絕依法全面公開上訴人申請公開的政府信息。
《政府信息公開條例》第二十六條規(guī)定:“行政機關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。”國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》對信息公開作出了具體的要求:“行政機關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當是正式的、準確的、完整的?!北景干显V人要揭露的,是一起行政干預司法、法院枉法裁判的違法事件。行政機關(guān)利用公權(quán)力干涉人民法院獨立審判,這就是一個過程,其任一行為和環(huán)節(jié)不僅僅是違法的,甚至是違憲的。一審中被上訴人避重就輕、“擠牙膏式”提供了對該函處理過程中的部分信息,這不僅說明了作為省級政府誠信的缺失,還證明其對函中提到的案件已經(jīng)進行了干預。
3、被上訴人口頭承諾依法全面公開上訴人申請公開的政府信息,實際行動是拒絕依法全面公開上訴人申請公開的政府信息。
為了了解完整的信息,上訴人在合議庭的安排下按約到被上訴人處查閱卷宗,其工作人員拿來的檔案袋中卻只有原告申請政府信息公開的申請書等,根本不是應(yīng)公開的政府信息,并以“沒有檔案”一推了之。上訴人將該情況向合議庭作了匯報,合議庭對此一情況是清清楚楚的。
被告的這一行為,完全是無視法律、愚弄民眾、拒絕公開政府信息。而一審判決卻認為“鑒于本案審理過程中,被告已經(jīng)將信函處理過程中形成的信息以及‘處理結(jié)果’,向原告公開”。一審判決的這一認定與事實是完全相悖的。
4.一審將被告的舉證責任強加于原告,違反了行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。
原告申請公開的政府信息是被告獲取、制作的,已經(jīng)編號歸檔,并由被告保管。該檔案中有多少信息,其舉證責任完全在被告一方。被告僅有選擇地出示部分信息,拒絕公開全部的原始檔案,就連已在法庭上出示的證據(jù)的原始檔案也拒絕公開。一審判決對此不僅不予追究,反而要求原告承擔舉證責任,違法地認定:“由于沒有證據(jù)或者線索顯示有上述信息的存在,故原告因此認為被告拒絕公開全部信息違法的起訴理由,本案不予支持?!币粚徟袥Q的這一認定完全違反行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。
四、一審判決駁回上訴人的一審訴訟請求是違反法律的枉法裁判。
1.被上訴人自己及一審判決認定了被上訴人的原行政行為是違法的。
被上訴人最初在x年9月23日作出的信息公開答復稱:“對該函的研究處理過程不屬于應(yīng)公開的政府信息”;在上訴人提起訴訟后,又改稱:可以查閱,但不能復印;在一審中,被上訴人將其中的部分過程信息提交法庭,還一再表示:這個案子中沒有任何秘密,完全可以公開。一審判決也認定,被上訴人的答復是不符合法律規(guī)定的。這些都證明,被上訴人的原行政行為是違法的。
2.一審判決不對被上訴人的違法行為作出判決是違法的。。
上訴人一審的訴訟請求非常明確,即:撤銷被告于x年9月23日做出的信息公開答復,依法公開英國駐華使館的函件“關(guān)于:嘉實多和某貿(mào)易有限責任公司經(jīng)銷商合同糾紛系列案件的不公判決”及對該函的處理過程和結(jié)果。一審中被上訴人公開了部分信息,表明其部分改變了原行政行為,但又拒絕完整地公開原始信息檔案。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋第五十條第三款關(guān)于:“被告改變原具體行政行為,原告不撤訴,人民法院經(jīng)審查認為原具體行政行為違法的,應(yīng)當作出確認其違法的判決;認為原具體行政行為合法的,應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求”的規(guī)定,一審判決應(yīng)當依法撤銷被告的原行政行為。
3、一審判決駁回上訴人的訴請是違背事實的枉法裁判。
一審判決引用的法律依據(jù),是《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(八)項。適用該條規(guī)定的前提條件非常清楚,即被告的行政行為不違法,且已經(jīng)履行了法定的告知或者說明義務(wù),又符合本條所列的八種情形。本案被上訴人的原行政行為已被認定為違法,被上訴人也承認這些信息不涉及任何秘密,完全可以公開。對于如此清楚的違法行為,一審判決竟適用關(guān)于合法行政行為的法律規(guī)定,駁回原告的訴訟請求,這是肆無忌憚地踐踏我國神圣的法律!
4、判決被上訴人公開信息不僅有實際意義,而且依法必須公開。
上訴人申請公開的是全面的完整的政府信息,而不是被挑揀后的部分信息。判決被上訴人再公開經(jīng)其挑揀后愿意公開且已經(jīng)公開的部分信息意義確實不大,但判決被上訴人全面完整地公開政府信息,讓上訴人看到原始信息檔案,包括卷皮、目錄、全部信息的內(nèi)文,頁碼是否相連,讓事實來證明被上訴人是否干預了司法審判,這不僅具有實際意義,而且是上訴人提起訴訟的根本目的,更是對人民政府依法行政的最低要求。
五、一審嚴重違反《行政訴訟法》對審理期限等的明確規(guī)定。
《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告?!钡谖迨邨l明確規(guī)定:“人民法院應(yīng)當在立案之日起三個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準,……?!北景噶笗r間是x年11月21日,一審法院于x年1月4日才通知上訴人領(lǐng)取被上訴人一審答辯狀及證據(jù),該期限已超出了法定送達期限;雖然判決書制作于x年6月27日,但上訴人收到的時間卻是x年7月26日。這大大超出法定審理期限,其中究竟存在什么不可告人的原因,我們不得而知。
六、被上訴拒絕公開原始信息檔案,是因為該信息中存在行政干預司法、侵害上訴人合法權(quán)益的事實。
1.英國駐華大使館的信函向被上訴人提出了行政干預司法的要求。
20xx年,因bp及嘉實多公司擅自中止與上訴人的《經(jīng)銷商合同》,侵犯了上訴人的合法權(quán)益。為維護自己的合法權(quán)益,上訴人依法提起了訴訟。在訴訟的關(guān)鍵時刻,英國駐華大使館致信xx省人民政府某副省長,信中寫到:“給您寫信,是煩請您關(guān)注標題所述的法院判決。這些判決涉及到一件再審案件和一件上訴案件,兩案現(xiàn)均在xx省高級法院審理”,直截了當?shù)靥岢隽诵姓深A法院審理案件的要求。
2.被上訴人提供的證據(jù)材料證明了行政干預司法獨立審判的事實。
證據(jù)表明,某副省長將該項工作批轉(zhuǎn)給省商務(wù)廳。商務(wù)廳按照省長的指示,代表省政府與法院、bp及嘉實多公司進行聯(lián)系、協(xié)調(diào),就是在做行政干預司法的工作。xx省人民政府外商投訴權(quán)益保護中心“關(guān)于嘉實多反映有關(guān)問題的情況報告”提出的兩條處理建議:“(一)請省政府協(xié)調(diào)省高法依法審理,通過司法途徑徹底解決問題。(二)省商務(wù)廳加強與省高法和英國bp集團的聯(lián)系,及時了解、掌握最新情況并向省政府報告。”這里已沒有任何的遮掩,完全是赤裸裸地行政干預!既然“兩案現(xiàn)均在xx省高級法院審理”,省政府要“協(xié)調(diào)”,省高還能“法依法審理”?省政府“加強與省高法和英國bp集團的聯(lián)系”,不是在訴訟中與財大氣粗的跨國公司站在一起又是什么?“協(xié)調(diào)審理”、“加強聯(lián)系”本身就是行政對司法進行干預的兩種典型行為。
省高院前后截然不同的裁決就是被上訴人行政干預的惡果。
上訴人與bp及嘉實多公司的訴訟案件,上訴人一審、二審、再審均勝訴了。在省政府“加強聯(lián)系”、“協(xié)調(diào)審理”下,xx省高院在違法的第二次再審時完全站在英國bp公司一邊,作出了一個又一個違法裁定。行政干預司法審判造成的惡果與跨國公司霸道行徑一樣,嚴重地侵害了上訴人的合法權(quán)益。
訴人按照法律規(guī)定對全部信息依法完整公開。公開原始信息檔案全部信息,包括卷皮、目錄、信息檔案卷宗中的全部信息,內(nèi)文頁碼相連。
此致
xx省高級人民法院。
上訴人:某貿(mào)易有限責任公司。
x年8月1日。
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