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在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇一
要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)各界參與責(zé)任,構(gòu)建“四位一體”的責(zé)任體系。要落實(shí)黨政同責(zé)要求,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,建立“市級(jí)抓組織、縣級(jí)抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)抓執(zhí)行、村級(jí)抓動(dòng)員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了全市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨2022年度食安委(擴(kuò)大)工作會(huì)議講話稿范文,歡迎查閱。
同志們:
今天,我們召開全市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨2022年度食安委(擴(kuò)大)工作會(huì)議。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì),也是一次動(dòng)員部署會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署,安排做好全市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),食品安全是關(guān)系每個(gè)人身體健康和生命安全的民生大事,要牢固樹立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作。李克強(qiáng)總理就食品安全問題多次批示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步做好食品安全工作,保障好人民群眾“舌尖上的安全”。全市各級(jí)各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神、李克強(qiáng)總理批示要求和此次全國(guó)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作以及國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建的思想自覺和行動(dòng)自覺。下面,就做好下一步重點(diǎn)工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重大意義。
(一)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的具體舉措。習(xí)近平總書記高度重視食品安全,提出要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)入新發(fā)展階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,今年,我市又提出國(guó)家食品安全示范城市的創(chuàng)建目標(biāo),目的是深化創(chuàng)建成果應(yīng)用,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的更大成效。全市各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,在鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果中,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展的一切目的就是為了讓人民群眾過上更加美好的生活,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。
(二)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的核心內(nèi)容和應(yīng)有之義。近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)。如果沒有食品安全的支撐,無法保障人民群眾“舌尖上的安全”,國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)也就無從談起。
(三)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市是加快推進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我市是農(nóng)業(yè)大市,食品產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),也是我市3個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。要把食品產(chǎn)業(yè)真正變成xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展最亮麗的底色、支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和惠及廣大農(nóng)民的最重要的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由賣“原字號(hào)”向賣制成品轉(zhuǎn)變、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變,就需要營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的良好氛圍,塑造我市食品產(chǎn)業(yè)形象,引領(lǐng)我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高我市食品產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界。
二、正視突出問題,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感。
對(duì)照國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)從客觀上來講。一是食品安全基礎(chǔ)較弱。盡管食品產(chǎn)業(yè)是我市的3個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,但是整體而言,我市食品企業(yè)“小、散、亂”等問題依然突出,具有全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò),擁有研發(fā)能力、智能化裝備生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力的大企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)仍然不多。在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,全市各級(jí)各有關(guān)部門要樹立“彎道超車”意識(shí),堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,以確保食品安全為前提,以現(xiàn)代化食品企業(yè)為標(biāo)桿,對(duì)“小、散、亂”企業(yè)進(jìn)行升級(jí)換代和改造提升,助力我市食品產(chǎn)業(yè)跨越到高質(zhì)量發(fā)展新階段,生產(chǎn)出滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的合格產(chǎn)品、創(chuàng)新型產(chǎn)品,為我市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市提供有力支撐。二是創(chuàng)建起步較晚。國(guó)家食品安全示范城市評(píng)審每三年為一個(gè)周期。在這個(gè)方面,省內(nèi)很多地市都走在了我市前面。比如,xx、xx均通過了中級(jí)評(píng)估,已進(jìn)入最后驗(yàn)收階段;xx、xx、xx、濮陽等已初步確定為試點(diǎn)城市。今年,我們的目標(biāo)是取得國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)資格;明年要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市成功。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。對(duì)照國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵項(xiàng)、基本項(xiàng)還有薄弱環(huán)節(jié),鼓勵(lì)項(xiàng)還有工作任務(wù)沒有落實(shí)。我市在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市伊始,也同樣存在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)差距大的情況,存在城市環(huán)境衛(wèi)生差、旱廁改造難度大等問題。我們集中利用兩個(gè)月的時(shí)間,建立了xxx多個(gè)新型公廁,實(shí)施了背街小巷、老舊小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升,有效消除了城市垃圾,市容市貌煥然一新,贏得全市上下的廣泛支持和理解,帶動(dòng)了人民群眾的積極參與。因此,我們完全有信心、有決心、有能力解決好國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建過程中存在的問題。
(二)從主觀上來講。主要是思想重視不夠,導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。有些縣(市、區(qū))和市直單位在創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市過程中工作積極、成效顯著,在2021年度食品安全工作評(píng)議考核中獲得了優(yōu)秀等次。同時(shí),還有些縣(市、區(qū))和市直單位動(dòng)作遲緩、行動(dòng)不力、成效不佳。習(xí)近平總書記指出,食品安全是民生工程、民心工程,是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)單位要盡快行動(dòng)起來,積極投入創(chuàng)建工作中,切實(shí)履職盡責(zé),以實(shí)際工作成效確保今年我市進(jìn)入創(chuàng)建試點(diǎn)行列,為明年成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障廣大人民群眾生命安全和身體健康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、突出工作重點(diǎn),確保創(chuàng)建工作不折不扣落到實(shí)處。
(一)履行職責(zé)抓落實(shí)。我市已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作指揮部,各縣(市、區(qū))要參照市級(jí)模式,及時(shí)成立高規(guī)格創(chuàng)建工作指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組),制定完善創(chuàng)建方案,明確食安委各組成部門職責(zé),明確各位分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同時(shí),各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在5月份召開一次工作部署推進(jìn)會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再動(dòng)員、再部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)建立機(jī)制抓落實(shí)。要按照“縣鄉(xiāng)主責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置”的原則,形成由市創(chuàng)建工作指揮部牽頭抓總,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、各創(chuàng)建部門各負(fù)其責(zé)的工作制度。市創(chuàng)建工作指揮部將抽調(diào)市直創(chuàng)建單位相關(guān)人員成立工作組和督導(dǎo)組,建立聯(lián)席會(huì)議制度、督導(dǎo)檢查制度和專項(xiàng)督辦制度,定期或不定期的暗訪督查各縣(市、區(qū))、市直各部門的工作。各縣(市、區(qū))、市直各部門要建立起例會(huì)推進(jìn)制度、問題臺(tái)賬制度和問題整改落實(shí)交換制度,以及月通報(bào)、季考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),要按照《“基層吹哨、部門響應(yīng)”食品安全問題發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制》規(guī)定,建立完善村級(jí)問題發(fā)現(xiàn)舉報(bào)機(jī)制。針對(duì)“基層吹哨”發(fā)現(xiàn)的問題,市縣兩級(jí)部門要立即行動(dòng)起來,履職盡責(zé)、形成合力,集中力量把問題解決到位。
(三)開展專項(xiàng)行動(dòng)抓落實(shí)。一是開展農(nóng)產(chǎn)品源頭治理行動(dòng)。要深入實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程和清潔土壤行動(dòng),深入開展農(nóng)藥獸藥殘留治理、重金屬污染綜合治理,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。就我市而言,水和土壤狀況關(guān)系著糧食種植和畜禽養(yǎng)殖的安全性,做好源頭治理工作至關(guān)重要。從掌握的情況看,我市土壤狀況總體良好,污水收集和治理體系不斷健全,黑臭水體治理等取得了明顯成效。下一步,要高度重視農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)面源污染問題,農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門要切實(shí)抓好工作落實(shí)。二是開展餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。要重點(diǎn)做好餐廚垃圾無害化處理,推動(dòng)餐飲加工規(guī)范化和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。餐廚垃圾的回收處理,不僅關(guān)系餐廚垃圾的資源化利用,也是維護(hù)食品鏈安全的重要保障。市城管局等要加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品餐飲規(guī)范化生產(chǎn)的監(jiān)管。同時(shí),對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管體制改革不到位的縣(市、區(qū)),主要負(fù)責(zé)同志要聽取匯報(bào)、親自過問,推動(dòng)食品安全監(jiān)管體制盡快改革到位、融合到位,全面落實(shí)基層監(jiān)管“四有兩責(zé)”,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。三是開展基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)。食品安全工作的重點(diǎn)難點(diǎn)都在基層,尤其是農(nóng)村地區(qū)小作坊較多,對(duì)食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。要真正把“舌尖上的安全”落到實(shí)處,就必須加快推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及行政村(社區(qū))食品安全工作站建設(shè),配備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、設(shè)備和工作隊(duì)伍。要把基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,和鄉(xiāng)村治理以及平安鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌起來,把基層站所建設(shè)成集食品安全監(jiān)管、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)管理等多種職能于一體的綜合部門,配備3-6人的工作隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基層各項(xiàng)工作,不斷提升農(nóng)村治理能力和管理水平,更好地服務(wù)群眾,讓人民群眾生活得更安全、更幸福、更美好。各縣(市、區(qū))要做好工作安排部署,深入基層做好宣傳,不斷提升群眾食品安全意識(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到位,打牢食品安全基層監(jiān)管基礎(chǔ)。四是開展隊(duì)伍能力建設(shè)提升行動(dòng)。隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)家食品安全示范城市和省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建的硬性條件。各縣(市、區(qū))公安部門要加快打擊食品安全犯罪專職隊(duì)伍建設(shè),明確打擊食品安全犯罪的專項(xiàng)職責(zé)。同時(shí),市縣兩級(jí)食安委各成員單位尤其是市場(chǎng)監(jiān)管部門要開展隊(duì)伍能力建設(shè)提升行動(dòng),全面提升履職能力。五是開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展“示范店”“示范超市”“示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建。六是開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范提升行動(dòng)。通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和常態(tài)化疫情防控,三區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都建立起了行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。相對(duì)而言,各縣(市)的工作任務(wù)仍然較重,要進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品交易行為和交易場(chǎng)所管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全過程可追溯。下一步,要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)下發(fā)指導(dǎo)意見,確保形成常態(tài)化的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管機(jī)制。七是開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市的延續(xù)和提升。三區(qū)和xx縣已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),其他縣(市)要結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理。八是開展校園(含幼托機(jī)構(gòu))及周邊食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。中小學(xué)校和幼兒園食品安全工作具有極端重要性。全市各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)管,深入開展好清理規(guī)范和專項(xiàng)行動(dòng)。九是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。各縣(市、區(qū))要做好安排部署,重點(diǎn)圍繞城中村和縣城周邊地區(qū)開展工作,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品行為,依法取締各種“黑作坊”。十是開展網(wǎng)絡(luò)食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要聯(lián)手行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)突出問題治理,堅(jiān)決打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品行為。十一是開展打擊食品安全犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,堅(jiān)決遏制和杜絕重大食品安全事故。
(四)健全“八大體系”抓落實(shí)。一是健全治理責(zé)任體系。要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)各界參與責(zé)任,構(gòu)建“四位一體”的責(zé)任體系。要落實(shí)黨政同責(zé)要求,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,建立“市級(jí)抓組織、縣級(jí)抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)抓執(zhí)行、村級(jí)抓動(dòng)員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮基層“四員”(網(wǎng)格協(xié)管員、市場(chǎng)監(jiān)管員、食品安全員、社會(huì)監(jiān)督員)作用,積極推行網(wǎng)格化管理模式,構(gòu)建橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是健全制度規(guī)范體系。要健全完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)檢查體系,幫助小食品生產(chǎn)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。要建立健全從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全信息公開制度,完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。三是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要落實(shí)更嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)企業(yè)制定并執(zhí)行高于國(guó)家或地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為企業(yè)生產(chǎn)銷售的亮點(diǎn),塑造企業(yè)和產(chǎn)品品牌形象,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。四是健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。檢驗(yàn)檢測(cè)體系是我市的短板。要健全投入體系,把創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入市縣兩級(jí)年度預(yù)算。市本級(jí)財(cái)政列支要不少于1000萬元,各縣(市、區(qū))財(cái)政列支要不少于800萬元,解決好食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配備購(gòu)置和場(chǎng)所建設(shè)等問題。五是健全產(chǎn)品溯源體系。要強(qiáng)化技術(shù)支撐能力,運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)健全產(chǎn)品溯源體系。通過溯源體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)從種植、加工、生產(chǎn)、銷售全過程的追溯信息管理。此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)。六是健全社會(huì)誠(chéng)信體系。要加強(qiáng)信用管理,強(qiáng)化企業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和全體公民牢固樹立法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化信息公開和信用體系建設(shè),建立起我市企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督的食品安全誠(chéng)信體系基本框架和運(yùn)作機(jī)制。七是健全食品安全應(yīng)急處置體系。要建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全面參與的食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置,確保不出現(xiàn)大的問題。八是健全群防群控的社會(huì)共治體系。要通過廣泛宣傳,提升全社會(huì)食品安全意識(shí),營(yíng)造食品安全齊抓共管、社會(huì)共治的良好局面,共同維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。同時(shí),各縣(市、區(qū))都要力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)食品安全示范縣,為我市創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市奠定基礎(chǔ)。
通過今天的會(huì)議,希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門高度重視國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到工作再部署、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、機(jī)制再完善,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神,落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全的重要決策部署,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,為我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)創(chuàng)造良好條件,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)最具溫度、情懷、使命的事業(yè),人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),希望大家牢固樹立以人民為中心的理念,提高標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化措施,探索創(chuàng)新,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)好。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇三
(1)市本級(jí)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)改革單位之間資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)部分。此部分資產(chǎn)凈值為285.05萬元。按各單位填報(bào)情況申請(qǐng)?jiān)趧澇龊蛣澣雴挝恢g進(jìn)行資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)審批處置。
(2)盤盈資產(chǎn)有數(shù)量有價(jià)值且有依據(jù)部分。對(duì)依據(jù)充分,價(jià)值確認(rèn)明確的這部分資產(chǎn)凈值2,024.18萬元,由各單位提出申請(qǐng),按照清查實(shí)施方案進(jìn)行新增固定資產(chǎn)入賬審批處置。
(3)盤盈資產(chǎn)有數(shù)量有價(jià)值而依據(jù)不充分部分。這部分資產(chǎn)凈值29,781.19萬元(原值30,330.53萬元、累計(jì)折舊549.34萬元)經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn),有些資產(chǎn)需要評(píng)審決算,有的需要提供發(fā)票,待評(píng)審決算完成和發(fā)票開具后再按新增固定資產(chǎn)進(jìn)行審批處置。
(4)盤盈資產(chǎn)有數(shù)量無價(jià)值部分。在進(jìn)一步核查確認(rèn)的基礎(chǔ)上,以開財(cái)發(fā)【xx】7號(hào),對(duì)上述資產(chǎn)實(shí)行臺(tái)賬式管理,要求各相關(guān)單位在上年清查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),填報(bào)單位固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬。
(5)盤虧資產(chǎn)有依據(jù)部分。此部分資產(chǎn)凈值為1,318.96萬元。對(duì)盤虧資產(chǎn)有合法依據(jù),有相關(guān)政策和文件支持的,由單位提出申請(qǐng),根據(jù)資產(chǎn)清查實(shí)施方案進(jìn)行固定資產(chǎn)盤虧審批銷賬處置。此部分目前審批處置資產(chǎn)凈值344.87萬元。其中有974.09萬元部分未進(jìn)行審批處置,主要原因是各單位沒有進(jìn)行申報(bào),尤其是教育系統(tǒng)法人更換,但法人章沒有更換和正式任命,現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)盤虧資產(chǎn)沒有申報(bào)。
(6)盤虧資產(chǎn)無依據(jù)和自行處置部分。這部分資產(chǎn)凈值3,056.96萬元。需要進(jìn)一步核實(shí)、確認(rèn),根據(jù)具體情況再進(jìn)行處理。
(7)待報(bào)廢資產(chǎn)部分。這部分資產(chǎn)凈值為613.97萬元。需進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)地核實(shí),情況屬實(shí)的,由單位提出申請(qǐng)進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢審批處置。此部分目前審批處置資產(chǎn)凈值78.16萬元。其中有535.82萬元部分未進(jìn)行審批處置,需要進(jìn)一步核實(shí)。
上述工作,我們正在有序推進(jìn),正常需要辦理審批手續(xù)的,已經(jīng)辦理,特殊情況的,采取一事一議的辦法,涉及向市委市政府匯報(bào)的,我們將形成請(qǐng)示文件。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街資產(chǎn)處置情況。
上述資產(chǎn)涉及到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街資產(chǎn)處置問題,由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街為一級(jí)政府,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨委政府出具相關(guān)會(huì)議記錄及決議來進(jìn)一步進(jìn)行核查確認(rèn)后,以政府文件形式提出相應(yīng)處置意見及申請(qǐng)后,報(bào)市財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批處置。目前共計(jì)審批處置盤盈資產(chǎn)凈值271.95萬元;盤虧資產(chǎn)凈值1.98萬元;報(bào)廢資產(chǎn)凈值16.34萬元。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化爭(zhēng)取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開工,能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇五
依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年度全市商務(wù)工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年,全市商務(wù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作,全面貫徹“12315”工作思路,即:以推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和打造對(duì)外開放新高地兩大目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)區(qū)域貿(mào)易中心、黃河流域開放門戶、民生保障新起點(diǎn)三項(xiàng)任務(wù),加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)商務(wù)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)“流通體系”建設(shè)、“外向度”提升、“海外xx”建設(shè)、“國(guó)際環(huán)境”營(yíng)造、“活力商務(wù)”創(chuàng)新五大工程,努力開創(chuàng)消費(fèi)服務(wù)能力和開放質(zhì)量水平顯著提升的商務(wù)發(fā)展新局面,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
主要目標(biāo)預(yù)期:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%,外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)20%。
一、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
1.創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際與突出特色相結(jié)合,圍繞國(guó)際消費(fèi)中心城市指標(biāo)體系,高標(biāo)準(zhǔn)開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建戰(zhàn)略研究,明確發(fā)展方向和創(chuàng)建路徑。建立具有xx特色的國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)評(píng)估體系和考核機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各部門、各區(qū)縣積極性,形成創(chuàng)建合力。以開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建為契機(jī),積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、戰(zhàn)略管理咨詢機(jī)構(gòu),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理、涉外法律、會(huì)計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等高端服務(wù)發(fā)展,拓展高端商務(wù)服務(wù)消費(fèi)渠道。
2.建設(shè)高品質(zhì)商圈商街。制定全市商業(yè)(步行)街培育規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)每個(gè)區(qū)縣建設(shè)培育不少于1條特色商業(yè)(步行)街。推動(dòng)步行街改造提升,2022年新認(rèn)定2條市級(jí)以上商業(yè)(步行)街,推進(jìn)全省非遺食品一條街規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取省級(jí)示范步行街和特色商業(yè)街,形成布局合理、層次分明的梯度發(fā)展格局。實(shí)施商圈優(yōu)化行動(dòng),指導(dǎo)泉城路、洪家樓、英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)開展智慧化改造提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)智慧商圈改造試點(diǎn)。依托核心商圈商街,引進(jìn)一批商業(yè)企業(yè)總部、知名賣場(chǎng)和新零售商店,增強(qiáng)消費(fèi)集聚輻射力。
3.打造多樣化消費(fèi)場(chǎng)景。依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,拓寬國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給渠道。豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),新認(rèn)定3個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),打造夜間經(jīng)濟(jì)文化ip示范街區(qū)。有效利用成熟商圈及商業(yè)綜合體資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)舉辦新品首發(fā)活動(dòng),年內(nèi)引進(jìn)品牌首店50個(gè)以上。
4.推動(dòng)住宿餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定推動(dòng)住宿餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,開展鉆級(jí)酒店和綠色飯店評(píng)審,推動(dòng)住宿餐飲業(yè)與旅游、會(huì)展、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持本地住宿餐飲企業(yè)做大做強(qiáng),龍頭餐飲企業(yè)直營(yíng)連鎖發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。辦好第七屆中國(guó)魯菜美食文化節(jié),傳播魯菜美食文化,促進(jìn)餐飲消費(fèi)升級(jí)。
5.推動(dòng)會(huì)展業(yè)跨越式發(fā)展。研究制定建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城的實(shí)施意見,完善扶持政策,優(yōu)化辦展環(huán)境,打造黃河流域會(huì)展高地。全力做好xx黃河國(guó)際會(huì)展中心開館首展,策劃舉辦中國(guó)國(guó)際休閑食品飲料博覽會(huì)、中國(guó)北方消費(fèi)品博覽會(huì)、中國(guó)會(huì)展業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展論壇等,引辦國(guó)家級(jí)國(guó)際性展會(huì)25場(chǎng)以上。加大會(huì)展主體培育,引進(jìn)德國(guó)漢諾威等國(guó)際知名專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶。大力發(fā)展自主品牌展會(huì),新獲ufi認(rèn)證展會(huì)3個(gè),全力辦好日本(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì),打造區(qū)域性品牌進(jìn)博會(huì)。
6.持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)。深入打造“xx消費(fèi)季”活動(dòng)品牌,統(tǒng)籌形象設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、組織實(shí)施和宣傳推廣,構(gòu)建常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)機(jī)制,搭建省會(huì)都市圈促消費(fèi)平臺(tái)。指導(dǎo)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)推出多元化、特色化的促消費(fèi)活動(dòng),充分利用消費(fèi)券的杠桿效應(yīng),培育挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)。圍繞新興消費(fèi)和重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域,精準(zhǔn)制定專項(xiàng)政策,推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開展“以舊換新”活動(dòng),擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。探索商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體內(nèi)批零住餐單位和品牌首店、電商企業(yè)納統(tǒng)路徑和方法,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力。
二、提升現(xiàn)代流通水平。
7.豐富完善城市商業(yè)體系。突出規(guī)劃引領(lǐng),加快編制《xx市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2021-2035)》。積極推進(jìn)國(guó)家首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),制定出臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案,新打造一刻鐘便民生活圈18個(gè)??茖W(xué)規(guī)劃配建新建住宅小區(qū)室內(nèi)副食品市場(chǎng),指導(dǎo)規(guī)范新建社區(qū)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,新建、改造提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧化社區(qū)菜市場(chǎng)12處。推進(jìn)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),研究制定批發(fā)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展政策,推動(dòng)城區(qū)老舊批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一期果品區(qū)開業(yè)運(yùn)營(yíng),蔬菜區(qū)等開工建設(shè),培育商品交易市場(chǎng)示范基地。
8.加快構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系試點(diǎn)建設(shè),打造一批流通供應(yīng)鏈平臺(tái),深化農(nóng)商互聯(lián),暢通產(chǎn)銷銜接。實(shí)施縣域商業(yè)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),指導(dǎo)有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)功能,鼓勵(lì)重點(diǎn)連鎖商超和商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)供應(yīng)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)渠道短板,激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。
9.做優(yōu)做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批電商供應(yīng)鏈基地,加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度,壯大園區(qū)載體,健全服務(wù)體系,營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。以化妝品、家電數(shù)碼、紡織服裝、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展壯大特色電商產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)xx優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品走出去。培育電商龍頭企業(yè),引進(jìn)一批頭部電商平臺(tái)、mcn機(jī)構(gòu)、生鮮電商、供應(yīng)鏈管理、快遞物流等平臺(tái)企業(yè),加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字賦能,發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等新模式。扎實(shí)開展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,推進(jìn)縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系建設(shè),提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。辦好2022年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),提高實(shí)物型商品網(wǎng)零額占社零額比重,全市網(wǎng)絡(luò)零售總額增幅達(dá)到12%以上。
10.確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序。健全完善成品油流通監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,做好成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理工作。完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急保供骨干企業(yè)隊(duì)伍,提高應(yīng)急保供能力和水平。推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大追溯覆蓋面,延長(zhǎng)追溯鏈條,打造平陰玫瑰、長(zhǎng)清茶等特色農(nóng)產(chǎn)品追溯品牌。開展家政信用體系建設(shè),支持家政社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和家政企業(yè)、家政服務(wù)員信用記錄建設(shè),營(yíng)造放心家政環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),推動(dòng)租賃、家政等生活性服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)短板上水平。突出抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,探索預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)新模式,加強(qiáng)汽車銷售企業(yè)備案、二手車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理等工作,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
11.推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增量提質(zhì)。全力打造信息技術(shù)、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、數(shù)控機(jī)床、精品鋼等七大出口產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)維爾康國(guó)家冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。舉辦進(jìn)口促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)進(jìn)口貼息、關(guān)稅保等政策,擴(kuò)大核心設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)、大宗商品和民生消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模,探索教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備和耗材進(jìn)口途徑,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),對(duì)前100家企業(yè)“一企一策”重點(diǎn)幫扶,積極開展外貿(mào)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)2000家以上,新增實(shí)績(jī)企業(yè)1000家以上。持續(xù)開展招商引貿(mào),重點(diǎn)推動(dòng)廈門象嶼、京東等大宗商品、日用品消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)和大型外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)落地。借助省國(guó)際物流紓困平臺(tái),協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的物流難題。出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,積極培育“對(duì)外開放強(qiáng)縣”。推動(dòng)開展二手車出口試點(diǎn),適時(shí)申報(bào)平行車進(jìn)口業(yè)務(wù)。
12.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。出臺(tái)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺(tái)、海外倉(cāng)認(rèn)定辦法,加快xx綜保區(qū)、龍工場(chǎng)、山東飛鴻等跨境電商園區(qū)發(fā)展,推動(dòng)樂購(gòu)仕中心倉(cāng)、國(guó)夢(mèng)進(jìn)口直播基地等做大跨境電商1210保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。完善中國(guó)(xx)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)線上服務(wù)功能,引導(dǎo)山左集團(tuán)、山東郵政、云麓科技等加快布局跨境電商海外倉(cāng)。年內(nèi)新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、海外倉(cāng)3個(gè),培育交易額過億美元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)2-3家,跨境電商進(jìn)出口額達(dá)150億元、增長(zhǎng)50%以上。依托歐亞班列xx集結(jié)中心國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè),探索提高班列承載貨物本地化率。依托泉利重配城市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極申請(qǐng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。
13.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖超市、便利店、電商平臺(tái)銷售“三同”產(chǎn)品,更好滿足市場(chǎng)多樣化需求。完善內(nèi)外貿(mào)調(diào)控機(jī)制,鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)資源整合,積極搭建內(nèi)外貿(mào)一體化平臺(tái)。暢通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道,支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)和支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)通過跨境電商、歐亞班列、海外倉(cāng)、境外展會(huì)等渠道開拓國(guó)際市場(chǎng)。培育創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“雙循環(huán)示范企業(yè)”,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
14.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。穩(wěn)步推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),打造具有xx特色的推廣案例。加快推動(dòng)對(duì)外文化、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè),以生物醫(yī)藥、文化貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融、人工智能為重點(diǎn),打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。加大服務(wù)貿(mào)易園區(qū)建設(shè),打造一批服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū),推動(dòng)與電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展,增強(qiáng)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚力。加快推進(jìn)法國(guó)陽獅中法產(chǎn)業(yè)園、中韓新光影文化貿(mào)易創(chuàng)客基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育一批服務(wù)貿(mào)易企業(yè)主體。全市服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)主體達(dá)到200家以上。
15.用好高能級(jí)開放平臺(tái)。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)升級(jí)版改革創(chuàng)新方案,對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則開展更多改革探索,推出一批集成性、原創(chuàng)性改革舉措,建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),積極參與建設(shè)黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)提升出口質(zhì)量,立足綜保區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅維修等功能和保稅、退稅、免配額等政策優(yōu)勢(shì),加快培育食品加工、電子信息、大宗商品采購(gòu)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍,提升進(jìn)出口額占全市比重。支持歷城區(qū)建設(shè)綜合性貿(mào)易樞紐,打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
16.積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接拓展rcep市場(chǎng),用足用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入等互惠措施,提高自貿(mào)協(xié)定利用率。積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),深耕日韓市場(chǎng),建設(shè)日韓特色商品進(jìn)口集散地。深度拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),深化央企對(duì)接合作,推進(jìn)對(duì)外承包工程與開展境外成套工程總承包業(yè)務(wù)對(duì)接,穩(wěn)步提升市場(chǎng)份額。支持企業(yè)通過進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)和第三方外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、電商直播等途徑開拓新興市場(chǎng),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
17.有序開展對(duì)外投資合作。引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極開展對(duì)外投資合作,推進(jìn)境外并購(gòu)回歸發(fā)展。實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)梯次培育工程,提升中國(guó)(蘇丹)農(nóng)業(yè)合作區(qū)發(fā)展層次,鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。充分利用外經(jīng)企業(yè)資源和渠道優(yōu)勢(shì),通過對(duì)外工程承包帶動(dòng)貨物及服務(wù)貿(mào)易出口。引導(dǎo)外派勞務(wù)企業(yè)加大高端勞務(wù)市場(chǎng)開拓力度,擴(kuò)大技能型、知識(shí)型高端勞務(wù)規(guī)模,打響xx海外勞務(wù)品牌。建立完善境外信息搜集反饋和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范,確保海外項(xiàng)目和人員安全。
四、形成商務(wù)發(fā)展合力。
18.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢固樹立機(jī)關(guān)黨建和商務(wù)工作融合發(fā)展的理念,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大共建、大培訓(xùn)”系列活動(dòng),豐富黨建活動(dòng)形式,集中開展兩次以上全體性主題黨日活動(dòng)。深入實(shí)施黨支部評(píng)星定級(jí)管理,加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨支部。
19.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真落實(shí)“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制落地。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極跟蹤國(guó)家、省級(jí)政策走向,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目和政策資金落戶我市。對(duì)商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有資金進(jìn)行整合,圍繞商務(wù)重點(diǎn)工作和主要商務(wù)指標(biāo)調(diào)整資金使用方向,精準(zhǔn)制定各專項(xiàng)資金使用細(xì)則,增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和預(yù)見性。加強(qiáng)資金預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)行預(yù)算資金事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過程管理,提高資金使用效率。提高資金兌現(xiàn)頻次,充分釋放政策紅利,助力企業(yè)紓困發(fā)展。
20.開展精準(zhǔn)招商。完善商務(wù)領(lǐng)域招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立全市商務(wù)領(lǐng)域招商項(xiàng)目庫(kù),暢通對(duì)上對(duì)下雙向溝通渠道,統(tǒng)籌開展招商活動(dòng)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。發(fā)揮市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)作用,充分利用各類展會(huì)平臺(tái),圍繞全市商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域及“鏈長(zhǎng)制”產(chǎn)業(yè)布局,聚焦“引龍頭、補(bǔ)短板”開展高端招商。繪制商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)圖譜,精準(zhǔn)制定招商計(jì)劃,突破拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù),引進(jìn)一批知名新興商貿(mào)業(yè)態(tài)、進(jìn)出口企業(yè)、電商企業(yè)或平臺(tái)項(xiàng)目來濟(jì)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)招商引資和商務(wù)業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)。
21.完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、嚴(yán)管厚愛結(jié)合,健全考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核為引領(lǐng),建立調(diào)度分析工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保全面完成各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化日???jī)效考核,嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果應(yīng)用,積極營(yíng)造履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
22.打造高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。系統(tǒng)開展干部培訓(xùn),開設(shè)商務(wù)大講堂,加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高商務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。實(shí)施“商務(wù)干部隊(duì)伍提升計(jì)劃”,探討建立年輕干部“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”,做好商務(wù)干部的成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃。選派綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到對(duì)口幫扶地區(qū)、村莊和企業(yè)掛職,在基層歷練中增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng),夯實(shí)商務(wù)發(fā)展智力基礎(chǔ)。
23.提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化工作流程,提高工作規(guī)范化水平。全面推進(jìn)依法行政,深化“放管服”改革,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。做好輿論引導(dǎo),提升宣傳質(zhì)量和商務(wù)影響力,傳遞商務(wù)正能量。積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措,提升商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。做好商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家安全、信息保密、信訪、疫情防控等工作。發(fā)揮大協(xié)調(diào)作用,全力做好東西部協(xié)作、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等合作交流工作。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇六
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是黨的二十大召開之年。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和新的任務(wù)要求,我院2022年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,對(duì)標(biāo)上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿、國(guó)際一流”工作目標(biāo),以海事審判精品戰(zhàn)略為牽引推動(dòng)我院工作高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,積極開展主題教育學(xué)習(xí),筑牢政治忠誠(chéng)思想根基,更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作等制度,完善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
3.持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,深化黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展黨支部書記責(zé)任考評(píng),強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,全面提升基層黨組織組織力。開展迎接黨的二十大崗位建功行動(dòng),持續(xù)打造海事特色黨建品牌。
二、聚焦司法需求,奮力開創(chuàng)服務(wù)大局新局面。
4.全面開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查工作。根據(jù)市委政法委和市高院要求,按照我院制定的《上海海事法院開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查的實(shí)施方案》和任務(wù)分解表,從嚴(yán)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)自查工作,堅(jiān)決把“保安全”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5.加強(qiáng)疫情防控服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!?。根據(jù)疫情變化和上級(jí)部署,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,持之以恒做到“四個(gè)確?!薄M咨铺幚砩嬉咔榘讣?,準(zhǔn)確把握裁執(zhí)尺度,重視裁判規(guī)則確立。深入開展“促發(fā)展、保安全”大走訪、大排查,準(zhǔn)確把握航運(yùn)企業(yè)在融資、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型等方面的實(shí)際困難,為港航企業(yè)辦實(shí)事解難題。
6.推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)。深化海洋環(huán)境司法治理機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)與涉海主管部門協(xié)作,依法支持檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé),提高海洋環(huán)境一體化保護(hù)水平。依法審理海洋開發(fā)利用、環(huán)境污染、資源保護(hù)等案件,維護(hù)海洋發(fā)展利益。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),開展環(huán)境資源審判研討,發(fā)布海洋環(huán)境司法治理白皮書和典型案例。
7.促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。正確認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì),為我國(guó)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、更好參與開放發(fā)展提供司法保障。妥善處理涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、海鐵聯(lián)運(yùn)等方面的海事海商糾紛,培育服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”典型案例,為提升“一帶一路”航運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平發(fā)揮積極作用。
8.對(duì)接引領(lǐng)區(qū)新片區(qū)開放創(chuàng)新需求。全面把握浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的要求,找準(zhǔn)海事司法服務(wù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),制定服務(wù)保障工作意見。深度融入浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海捎帶業(yè)務(wù)、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、國(guó)際船舶登記等法律問題研究,依托臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心高效便捷處理糾紛,加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)新政和制度創(chuàng)新裁判規(guī)則的實(shí)踐探索。
9.引領(lǐng)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展。深化落實(shí)長(zhǎng)三角海事司法合作協(xié)議,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果積累,為全國(guó)法院跨區(qū)域司法合作提供示范。針對(duì)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展共性問題和海事審判法律難題,舉辦長(zhǎng)三角海事庭長(zhǎng)專題研討、召開跨域?qū)I(yè)法官會(huì)議,率先拿出解決方案、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)興島派出法庭基礎(chǔ)建設(shè)和新址啟用工作,夯實(shí)法庭服務(wù)保障長(zhǎng)三角航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
10.打造北外灘司法服務(wù)品牌。繼續(xù)加強(qiáng)北外灘審判工作站日常管理,定期會(huì)商研究,在就地調(diào)處糾紛、聽取業(yè)界建議、開展普法宣傳等方面深化完善,不斷擴(kuò)大審判工作站影響力。對(duì)接《上海法院開展法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,將推進(jìn)審判工作站和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,緊扣高端航運(yùn)服務(wù)發(fā)展司法需求,著力形成體現(xiàn)北外灘高端航運(yùn)服務(wù)特色的典型案例和工作機(jī)制。
11.助推航運(yùn)業(yè)快速健康發(fā)展。密切關(guān)注航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、航運(yùn)市場(chǎng)變化和重大航運(yùn)事件發(fā)生,結(jié)合部門業(yè)務(wù)重點(diǎn)和對(duì)口領(lǐng)域積極開展走訪調(diào)研,重點(diǎn)加強(qiáng)綠色、低碳、智能航運(yùn)發(fā)展司法研判和此類新類型案件的審理工作。深化落實(shí)我院制定的“助力港航企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”,為港航企業(yè)講解熱點(diǎn)法律問題和我院推出的工作舉措,及時(shí)為港航企業(yè)提供有針對(duì)性的司法服務(wù)。
三、聚焦精品戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新業(yè)績(jī)。
12.積極主動(dòng)爭(zhēng)取案件管轄。加強(qiáng)我院整體收案態(tài)勢(shì)和收案空間的評(píng)估,在保證基本收案量的基礎(chǔ)上,多受理反映航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、具有海事典型特色、體現(xiàn)重點(diǎn)熱點(diǎn)方向的案件,積極研判跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件受理,吸引更多優(yōu)質(zhì)案件進(jìn)入訴訟。加強(qiáng)與浦東、虹口、寶山等相關(guān)法院溝通,爭(zhēng)取更多案源。
13.提升涉外海事審判水平。加強(qiáng)具有國(guó)際重大影響、業(yè)界高度關(guān)注、重要規(guī)則創(chuàng)設(shè)案件的審理。抓緊“桑吉”輪系列案審理進(jìn)度,精心審理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院判決案。加強(qiáng)對(duì)重大前沿性法律問題研究,充分借助院校平臺(tái)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)研討活動(dòng)。發(fā)布白皮書通報(bào)我院涉外海事審判工作情況和經(jīng)典案例,彰顯我院服務(wù)高水平對(duì)外開放取得的成效。
14.全力打造海事審判精品。開展“三個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),即制定一個(gè)辦法、搭建一個(gè)專班、形成一批成果,對(duì)精品打造實(shí)行全流程管控。制定精品案件管理辦法,加強(qiáng)從立案開始的全程跟蹤。組建精品案件辦理工作專班,將可以重點(diǎn)培育的精品案交給最適合的業(yè)務(wù)骨干辦理。加強(qiáng)不同層面、不同角度案例儲(chǔ)備,開展我院精品案例、文書和庭審評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)案例精準(zhǔn)報(bào)送和跟蹤問效,努力入選最高法院公報(bào)和指導(dǎo)性案例,確保入選最高法院發(fā)布的海事審判典型案例;在最高法院裁判文書、庭審、優(yōu)秀案例分析和學(xué)術(shù)論文評(píng)選中至少有兩項(xiàng)獲獎(jiǎng),在上海法院開展的“四個(gè)一百”“十佳”評(píng)比和發(fā)布條線案例中展現(xiàn)成果。
15.深化海事特色訴訟服務(wù)。健全涉外海事訴訟服務(wù)模式,在為跨境當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、線上授權(quán)、電子送達(dá)、視頻認(rèn)證等便利化服務(wù)方面深入實(shí)踐。充分借助律師協(xié)會(huì)等社會(huì)專業(yè)資源,拓展外國(guó)法查明渠道,完善外國(guó)法查明平臺(tái)。充實(shí)專業(yè)司法評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu),探索引入海事專業(yè)司法鑒定人制度,進(jìn)一步提高海事審判專業(yè)化水平。
16.提高多元糾紛化解效能。深化與海事仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織的合作,進(jìn)一步提高多元解紛工作成效。健全特邀調(diào)解激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高調(diào)解質(zhì)量和成功率。建立特邀調(diào)解過程公開機(jī)制,提高訴調(diào)對(duì)接和案件審理效率。
17.執(zhí)行工作保持高水平運(yùn)行。全面鞏固執(zhí)行領(lǐng)域頑疾整治成果,持續(xù)提高規(guī)范辦案意識(shí),完善案款發(fā)放、終本結(jié)案等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)立審執(zhí)銜接,健全內(nèi)外部聯(lián)動(dòng),深化智慧化協(xié)作,提高保全和執(zhí)行工作成效??偨Y(jié)船舶扣押、看管、拍賣、債務(wù)清償?shù)确矫娴姆椒ê徒?jīng)驗(yàn),努力破解常態(tài)化疫情防控下涉船執(zhí)行難點(diǎn)問題,不斷充實(shí)完備涉船執(zhí)行操作規(guī)程。
18.加強(qiáng)司法公開和對(duì)外宣傳。繼續(xù)做好文書上網(wǎng)、庭審直播、流程信息等司法公開工作,嚴(yán)格確保公開質(zhì)量,持續(xù)保持領(lǐng)先狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通,積極搭建平臺(tái)研討交流,多形式多渠道反映我院工作成效,進(jìn)一步提高業(yè)界知名度。繼續(xù)加強(qiáng)我院中英文門戶網(wǎng)站、“兩微一端”信息發(fā)布,加大在國(guó)際航運(yùn)組織、中國(guó)海事審判網(wǎng)、域外知名海事刊物和網(wǎng)站等的宣介力度,提高海事司法國(guó)際傳播力。
四、聚焦系統(tǒng)集成,努力取得改革成果新突破。
19.健全完善司法責(zé)任體系建設(shè)。深化審判權(quán)力制約監(jiān)督和司法責(zé)任體系改革,全面落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“四類案件”的監(jiān)督管理。加強(qiáng)均衡結(jié)案管理,對(duì)標(biāo)最高法院最新司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化,強(qiáng)化審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析研判,確保圓滿完成全年執(zhí)法辦案任務(wù)。加強(qiáng)長(zhǎng)期未結(jié)案管理,健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕因主觀原因?qū)е掳讣L(zhǎng)期未結(jié)情況的發(fā)生。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,在做好常規(guī)案件質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,開展合議庭評(píng)議、專業(yè)法官會(huì)議、裁判文書、庭審等專項(xiàng)檢查,定期通報(bào)檢查情況,減少簡(jiǎn)單差錯(cuò),避免重大差錯(cuò)。
20.推進(jìn)法律適用統(tǒng)一。充分發(fā)揮審委會(huì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)法官會(huì)議討論疑難法律問題、審判質(zhì)量評(píng)定會(huì)開展案件評(píng)查、上下級(jí)法院業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)等作用,解決法律適用分歧。認(rèn)真貫徹落實(shí)民法典及新修訂的民事訴訟法,及時(shí)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握民商事條線執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。開展審委會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)類案檢索工作,繼續(xù)編撰類案辦案要件指南和典型案例,規(guī)范促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。
21.嚴(yán)格落實(shí)考核懲戒制度。完善目標(biāo)管理和崗位績(jī)效考核,將績(jī)效考核作為日常管理和干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),以強(qiáng)化考核推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。完善司法責(zé)任追究和法官懲戒制度,嚴(yán)格案件差錯(cuò)責(zé)任評(píng)定,以落實(shí)獎(jiǎng)懲推動(dòng)司法責(zé)任制落地見效。
22.率先破解海事審判難題。鼓勵(lì)結(jié)合部門業(yè)務(wù)需要和業(yè)界司法需求,推出特色項(xiàng)目或有影響的亮點(diǎn)工作。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄及時(shí)匯總創(chuàng)新成果,成效顯著的特色亮點(diǎn)進(jìn)一步總結(jié)上升為院級(jí)工作舉措。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制、新舉措的應(yīng)用,豐富船舶扣押預(yù)擔(dān)保、貨代送達(dá)地址確認(rèn)、協(xié)議管轄示范條款等實(shí)踐案例。積極探索與航運(yùn)智能化、無紙化發(fā)展相配套的審判工作模式,結(jié)合民事訴訟法修改,完善審理流程、證據(jù)審查、在線訴訟等操作規(guī)則。
23.提高全流程網(wǎng)上辦案效能。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用為要,及時(shí)了解一線需求,不斷完善系統(tǒng)功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),定期召開全流程網(wǎng)上辦案工作專班會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。抓住重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)完善隨機(jī)分案機(jī)制,科學(xué)合理分配調(diào)配案件;加強(qiáng)電子送達(dá)應(yīng)用,提高電子送達(dá)率;常態(tài)化開展在線庭審、記錄方式改革庭審;常態(tài)化開展裁判文書和合議庭評(píng)議筆錄網(wǎng)上制作、電子卷宗隨案同步生成、電子卷宗單套制歸檔等工作,確保主要指標(biāo)數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)向好。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和凸顯特色,學(xué)習(xí)借鑒兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在同步掃描、非原告方電子送達(dá)、智慧執(zhí)行等全市法院共同面臨的難題方面加強(qiáng)研究,適時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)成果。
24.豐富具有海事特色的信息化項(xiàng)目。緊密結(jié)合海事審判實(shí)際,完善船貨港大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,在智能輔助、庭審翻譯、異步審理等方面深度探索。完善全流程網(wǎng)上辦案應(yīng)用管理平臺(tái)功能,形成務(wù)實(shí)管用、特色明顯的海事全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái)。完善長(zhǎng)三角海事司法合作交流平臺(tái)功能,建成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)即時(shí)協(xié)作的一體化平臺(tái)。研發(fā)全流程網(wǎng)上辦公平臺(tái),提高公文管理、政務(wù)審批等信息化水平。
五、聚焦人才培養(yǎng),著力展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新氣象。
25.從嚴(yán)管黨治警不松懈。總結(jié)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”和“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化審務(wù)督察,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、要害部門、重點(diǎn)崗位和“八小時(shí)以外”的廉政監(jiān)督。經(jīng)常性開展談心談話,動(dòng)態(tài)分析干警思想狀況,定期評(píng)估隊(duì)伍廉政狀況,見微知著,抓早抓小。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法案件“三個(gè)規(guī)定”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干警因私出國(guó)(境)等制度規(guī)定,堅(jiān)決守牢廉政底線。
26.加快高層次人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),讓想干事能干事的人才有更大發(fā)展機(jī)會(huì)和更好干事舞臺(tái)。加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才的儲(chǔ)備和梯隊(duì)培養(yǎng),對(duì)自我要求高、素質(zhì)能力強(qiáng)的法官,在大要案件辦理、學(xué)術(shù)研討交流、論文專著出版等方面給予支持,在提升海事審判領(lǐng)域知名度方面跟進(jìn)宣傳,為在上海乃至全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選中脫穎而出創(chuàng)造條件。健全法官助理培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)多崗位歷練和凝聚力建設(shè)。完善人員輪崗交流機(jī)制,豐富任職經(jīng)歷和提高綜合能力。搭建更多才華展示平臺(tái),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)委、青年翻譯員團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)沙龍等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用,讓優(yōu)秀年輕干警挑大梁、當(dāng)主角。創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),充分借助院內(nèi)外資源,讓干警開闊視野、增長(zhǎng)才干。
27.提高風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力。對(duì)重大海難事故、嚴(yán)重海上污染、船舶安全保障、大型船舶處置等案事件,主動(dòng)跨前做好預(yù)案,加強(qiáng)糾紛協(xié)調(diào)處置,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大敏感案事件“三同步”工作機(jī)制,加強(qiáng)信息實(shí)時(shí)掌握和分析應(yīng)對(duì),確保不出現(xiàn)重大輿情事件。加強(qiáng)法院內(nèi)部管理,完善保密信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、安保消防、車輛運(yùn)行等方面的安全保障和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生重大安全事故。
28、大力推進(jìn)“文化法院”“健康法院”建設(shè)。全面落實(shí)從優(yōu)待警措施,加強(qiáng)對(duì)干警的人文關(guān)懷。完善走訪慰問、健康檢查、心理疏導(dǎo)、幫困互助等關(guān)心關(guān)愛工作,開展更多積極向上的文體活動(dòng)。加大法官履職安全保障工作,切實(shí)增強(qiáng)干警歸屬感、獲得感和職業(yè)尊榮感。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇七
,供大家參考。
同志們:
各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排提出了一些具體要求請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)??h委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來訪問題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
項(xiàng)目前期排查出來的問題清單,實(shí)施月督月報(bào)。
制度。
對(duì)
工作。
落實(shí)。
情況。
進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來,務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇八
2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù),編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式,擴(kuò)大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳,確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對(duì)農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對(duì)象等特殊人員實(shí)行參保資助,確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施,按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求,做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。
4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)做好低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作,確保應(yīng)保盡保。
5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平,嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍;大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。
6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)xx版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對(duì)應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作,對(duì)單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩?。ǜ哐獕?、糖尿病)患者門診用藥保障待遇,將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇九
各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手,靠前指揮、一線督導(dǎo)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于市長(zhǎng)在2022年度全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及xxx省、xxx市委全會(huì)、“兩會(huì)”精神之際,召開的一次極其重要的會(huì)議。今天的會(huì)議時(shí)間雖短,但安排緊湊、內(nèi)容豐富,與會(huì)同志精神飽滿、遵規(guī)守紀(jì),體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、高效的良好會(huì)風(fēng)。剛才,xx書記代表市委常委會(huì)作了重要講話,全面總結(jié)了去年市委常委會(huì)的工作,客觀分析了當(dāng)前的形勢(shì),部署了今年全市的經(jīng)濟(jì)工作,并就加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求。講話站位高、思路清、落點(diǎn)實(shí),在市委三次全會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了2022年全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、明確了重點(diǎn),提供了政治思想保證。下面,就如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,抓好當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見。
一、旗幟鮮明講政治,在抓落實(shí)中堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2021年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下,我們遇到的困難比預(yù)想多,取得的成果比預(yù)期好。xx書記在剛才的講話中已經(jīng)明確指出,取得這些成績(jī)的根本原因就是我們把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們要從“國(guó)之大者”“兩個(gè)維護(hù)”的高度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和政府自身建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,各地區(qū)、各部門要始終圍繞市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,履職盡責(zé),以貫徹落實(shí)的實(shí)際成效詮釋黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一要咬定目標(biāo)抓落實(shí)。按照市委的總體部署,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。并圍繞這個(gè)目標(biāo)安排部署了xx個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些主要預(yù)期指標(biāo)和xx個(gè)方面重點(diǎn)工作是市委政府在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入分析研判發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿?,?quán)衡各種因素、各種影響、各種風(fēng)險(xiǎn)作出的決策,既體現(xiàn)了自加壓力、積極進(jìn)取的價(jià)值取向,又兼顧了穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。既與上級(jí)的要求部署相一致,又與未來的發(fā)展規(guī)劃相銜接,更與xxx實(shí)際相符合,是實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的,但也是要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的。各領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,形成“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任狀”,組織工作專班,落實(shí)清單管理,搶前抓早、掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二要以上率下抓落實(shí)。各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手,靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí),對(duì)分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板,不能讓發(fā)展機(jī)遇從自己手中放過。各地區(qū)、各部門“一把手”要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,不能被動(dòng)等指示、等安排。
三要提升效能抓落實(shí)。要把敢想敢干、善作善成的政風(fēng)立起來,勇于創(chuàng)新思路、善于破解難題,既要按政策依法依規(guī)推進(jìn),也要善于把握好政策的尺度,尤其在一些難點(diǎn)問題上,不能一提政策就剎車,而是要認(rèn)真分析、統(tǒng)籌研究,拿出妥善、積極的辦法,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我們既定的目標(biāo)。要把事不過夜、案無積卷的標(biāo)桿升起來,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)工作,確定的目標(biāo)分秒必爭(zhēng),部署的任務(wù)雷厲風(fēng)行,安排的事情馬上就辦,負(fù)責(zé)的工作一抓到底。要把真督實(shí)考、嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的導(dǎo)向樹起來,堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,對(duì)重要部署、重點(diǎn)工作、議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示強(qiáng)化督查督辦,建立發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督查、解決落實(shí)、反饋提升的閉環(huán)機(jī)制。
四要提高本領(lǐng)抓落實(shí)。抓落實(shí)不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還要有成事的真本領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí)研究,掌握政策要求和存在問題,做到情況清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚,既提高宏觀上把握全局“帶兵打仗”的能力,也提高微觀上具體操作“抓好落實(shí)”的能力。尤其要對(duì)自己分管的工作底子清、情況明,心中有數(shù),手里有策。今后各地區(qū)、各部門向市委、政府提請(qǐng)研究的事項(xiàng)、解決的問題,都要把準(zhǔn)、弄透、說清,提出思路、辦法、舉措,不能只交給領(lǐng)導(dǎo)“問答題”,讓領(lǐng)導(dǎo)回答怎么辦,而應(yīng)該是有比較方案的“選擇題”。
五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要以較真的作風(fēng)抓落實(shí)。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn),敢于直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),決不繞著問題走,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。要以釘釘子精神抓落實(shí),目標(biāo)一旦確定,就要咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,鍥而不舍地推動(dòng)落實(shí)。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)持從大處著眼、小處著手,實(shí)行精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理、流程化操作,在精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,確保落實(shí)一刻也不耽誤。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。xxx黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:“做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須突出穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任”。在昨天的xxx市第xx屆委員會(huì)第二次全體會(huì)既全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xxx書記強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)是主基調(diào),是大局,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題”。剛才,xx書記在講話中明確指出,xxx正處在“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵階段,也就是說在今后一段時(shí)間里我們將面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力,既要“進(jìn)”又要“好”的雙重任務(wù)。所以說,無論是上級(jí)的要求,還是我們自身的實(shí)際,都要求我們必須堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)的抓好各項(xiàng)工作。
(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是穩(wěn)投資的重要支撐,要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、發(fā)展為要的理念,把今年實(shí)施的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上,有效落到實(shí)處。一是做好項(xiàng)目前期。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”有效模式和“六個(gè)一”工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)”盯辦、“專班專員”跟進(jìn)等制度,在xx月中旬前完成新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。二是做好項(xiàng)目建設(shè)。按照xxx提出春季開工、夏季攻堅(jiān)、秋季大會(huì)戰(zhàn)的要求,全力以赴抓好工程進(jìn)度、投資入庫(kù)、竣工驗(yàn)收,確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。把“錢從哪來”作為謀劃項(xiàng)目的前提,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資,加大專項(xiàng)債券、上級(jí)專項(xiàng)的爭(zhēng)跑力度,在xx個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)謀劃一批生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,形成“開工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制和接續(xù)建設(shè)局面。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
一是筑牢生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制,實(shí)行最嚴(yán)格的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治,繼續(xù)抓好環(huán)保督察問題整改,確保問題全部整改到位、清零見底。全面對(duì)標(biāo)督查標(biāo)準(zhǔn),做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,常態(tài)化開展“清河行動(dòng)”;啟動(dòng)《xxx地下水保護(hù)規(guī)劃》編制,開展xx湖排污口排查整治。推進(jìn)土壤污染治理,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,確保農(nóng)藥、化肥使用量分別減少x%和x%,畜禽糞污資源化利用率保持在xx%以上。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè),有序退出不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制,完成中幼林撫育、退耕還林還草等年度任務(wù)。實(shí)施空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)控煤、抑塵、減排、禁燒,實(shí)行規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在xx%以上。
二是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,爭(zhēng)取更多縱向補(bǔ)助和橫向轉(zhuǎn)移支付。落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,謀劃建設(shè)森林草原碳匯交易試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終身追究制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,完善環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)處理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,繼續(xù)開展“打擊采挖野生植物”“保護(hù)候鳥”等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林草原及野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。
三是堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,抓好能耗“雙控”,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理,嚴(yán)禁新上“兩高”項(xiàng)目,絕不引進(jìn)“兩高”企業(yè)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行,推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)做好xxx等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)有力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)增效。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決杜絕耕地非農(nóng)化現(xiàn)象。抓好防災(zāi)減災(zāi)指揮中心和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高糧食防災(zāi)減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)作物播種面積保持在xx萬畝、糧食產(chǎn)量xx億斤以上。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心,落地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。增加畜牧業(yè)產(chǎn)能,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
二是推動(dòng)二產(chǎn)優(yōu)化升級(jí)。做優(yōu)園區(qū)平臺(tái),支持高新區(qū)完成各類規(guī)劃編制,推進(jìn)污水處理廠、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升高新區(qū)承載能力和服務(wù)功能。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)培育,啟動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)基地建設(shè),力爭(zhēng)xxx落地開工;積極盤活xx、xx等存量企業(yè);扶持xx、xx、xx等食品加工企業(yè)。做大做強(qiáng)制造業(yè),支持xxx等制造企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度,拓展銷售渠道,完成xxx“老字號(hào)”創(chuàng)建。支持xx技改升級(jí),促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
三是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。完成《xxx市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建,打造全域旅游空間格局。打通與相鄰省市旅游線路,打造“xxx”的連點(diǎn)成線的旅游模式。發(fā)揮xx等電商載體作用,支持市場(chǎng)主體發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì),打造電商新業(yè)態(tài)。
(四)用力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
一是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,加大對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群體幫扶,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制;以生活垃圾污水治理、廁所革命、鎮(zhèn)容村貌提升為重點(diǎn)持續(xù)整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾處理體系;開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù).建設(shè)文明鄉(xiāng)村。廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。建設(shè)活力鄉(xiāng)村。構(gòu)建共同富裕有效機(jī)制,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民村民經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入;引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民村民就地就近就業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民村民工資性收入。
二是提升城市保障功能。唱好新老城區(qū)“雙城記”。老區(qū)實(shí)施城市更新促宜居,編制《xxx市雨水排水專項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)施雨水管網(wǎng)綜合改造,消除城市內(nèi)澇隱患。建立老舊小區(qū)改造長(zhǎng)效機(jī)制,有序推進(jìn)xx個(gè)老舊小區(qū)改造。按照“零增量、消存量”的原則,依法整治私自修建、超層加建、超期臨建、私搭亂建等各類違法建設(shè)行為。新區(qū)注重完善功能聚人氣。力爭(zhēng)xxx年內(nèi)投入使用,實(shí)現(xiàn)功能拉動(dòng);實(shí)施高端地產(chǎn)、星級(jí)酒店項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)新老城區(qū)供熱、污水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè),實(shí)現(xiàn)品質(zhì)拉動(dòng)。
三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。推進(jìn)市域內(nèi)各數(shù)字平臺(tái)整合,打通信息壁壘、強(qiáng)化功能銜接,推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”,開展重點(diǎn)區(qū)域及主要道路節(jié)點(diǎn)綠化美化,綜合治理城市“六亂”,堅(jiān)決杜絕城市道路隨意“開膛破肚”現(xiàn)象。
(五)努力推進(jìn)改革開放。
一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算一體化改革,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅改革,在稅費(fèi)征繳、基金收入、國(guó)有土地有償使用費(fèi)收繳和推進(jìn)閑置土地、礦產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)資源高效集約使用方面挖掘潛力,增加財(cái)政收入。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),堅(jiān)持一企一檔、一企一策,健全現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制;推進(jìn)國(guó)企整合和僵尸企業(yè)出清,完成國(guó)有資產(chǎn)清查起底和盤活處置,實(shí)施國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核制,提升國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益水平。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“工改”和“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓減審批時(shí)限;打通信息孤島,盡快實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)互通、信息共享,提升“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”水平。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)和政企溝通聯(lián)席制度,打造“親”“清”政商關(guān)系;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,決不讓政策在實(shí)施層面“卡殼”、在“最后一公里”擱淺。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局,千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量。
三是加強(qiáng)對(duì)外交流和區(qū)域合作。繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)企業(yè)走外向型發(fā)展之路,提升對(duì)外開放水平。提高招商引資效率與質(zhì)量,出臺(tái)招商引資扶持政策,建立專業(yè)招商隊(duì)伍和招商引資項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化招商引資“一把手”責(zé)任制,落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推動(dòng)、跟蹤服務(wù)機(jī)制。健全完善區(qū)域性合作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大與xxx等方面在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的溝通協(xié)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、合作共贏。
(六)奮力推進(jìn)民生改善。
一是提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。抓好教育事業(yè)發(fā)展。合理配置教師資源,完成中小學(xué)教師招聘招錄工作。繼續(xù)落實(shí)“雙減”政策,減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān),規(guī)范校外培訓(xùn)和托管機(jī)構(gòu)管理,營(yíng)造良好教育生態(tài)。推進(jìn)健康xxx建設(shè)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生能力建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)能力和裝備水平。完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,加強(qiáng)疾控基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
二是兜牢民生底線。加強(qiáng)老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體關(guān)愛救助,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助等標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑社會(huì)保障多重防線。開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治,有效解決農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)供熱保障力度,確保全市百姓溫暖過冬。
三是推進(jìn)社會(huì)治理。精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線。防范化解政府性債務(wù)和地方金融風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,繼續(xù)做好“重復(fù)信訪治理和積案化解”工作,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪,努力將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等各類違法犯罪。時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,堅(jiān)決做好防汛抗旱和森林草原防滅火工作,緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,常態(tài)化開展隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化食品藥品和防疫物資安全監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,積極開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
三、以只爭(zhēng)朝夕的精神,壯士斷腕的魄力,不留后路的決心,全力以赴加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
任重千鈞,惟有擔(dān)當(dāng)。市政府作為市委決策的執(zhí)行層,自身建設(shè)的好壞決定了決策落實(shí)的成效,我們必須時(shí)刻保持刀刃向內(nèi)的自省自覺,堅(jiān)決破除傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴的負(fù)面影響,打造高效、法治、廉潔、務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)型政府。
一是堅(jiān)持重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng),打造高效政府。堅(jiān)持“干字當(dāng)頭”,把心思集中在想干事上,把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在敢干事上,把智慧運(yùn)用到干成事上,對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)要堅(jiān)持發(fā)展為上、責(zé)任為要、擔(dān)當(dāng)為先,義不容辭地去推進(jìn)落實(shí)。以“事事有著落,件件有回音”為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分工、督促檢查、監(jiān)督問責(zé)等閉環(huán)機(jī)制,做到“說了”和“做了”、“開會(huì)研究了”和“問題解決了”之間零距離,推動(dòng)工作在末端落地見效。
二是堅(jiān)持強(qiáng)法治、講信用,打造法治政府。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,將法治思維、法治方式落實(shí)到政府工作的全過程和各方面,重點(diǎn)在規(guī)范重大行政決策、強(qiáng)化合法性審查,抓牢抓實(shí)政務(wù)公開等方面下功夫。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)履約踐諾意識(shí),建立健全守信踐諾機(jī)制,集中開展政府機(jī)關(guān)失信問題專項(xiàng)整治,讓言出必行、有諾必踐在政府工作中蔚然成風(fēng)。
三是堅(jiān)持落責(zé)任、嚴(yán)管理,打造廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持過“緊日子”,今年三公經(jīng)費(fèi)、一般性支出分別壓減x%和x%,確保有限的資金用在刀刃上。強(qiáng)化對(duì)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),切實(shí)做到政府清廉、干部清正。
四是堅(jiān)持重落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng),打造務(wù)實(shí)政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)績(jī)、實(shí)效,把心思用在解決問題上、把精力用在抓落實(shí)上,不斷提高政府的執(zhí)行力。不能只開會(huì)、不推動(dòng),不能只行文、不落實(shí),更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。今年我們要加大督查考核的力度,重點(diǎn)督履職、督落實(shí)、督成效,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
五是堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)、強(qiáng)本領(lǐng),打造學(xué)習(xí)政府。今年我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng),圍繞中心工作,大興調(diào)查研究和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)之風(fēng),探索建立“市長(zhǎng)論壇”“局長(zhǎng)論壇”制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都上講臺(tái)、講黨課、講業(yè)務(wù),引導(dǎo)廣大干部不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),做精通專業(yè)的“明白人”、振興發(fā)展的“實(shí)干家”。
同志們,美好生活是拼出來的,紅火日子是闖出來的。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力、狠抓落實(shí),把全會(huì)既定的目標(biāo)和市委的總體要求落到實(shí)處,以優(yōu)異成績(jī)迎接二十大勝利召開!
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,縣政府班子組織相關(guān)部門有針對(duì)性的選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展專題調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問題,分析研究解決的工作措施和意見建議?,F(xiàn)在,召集大家在這里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì),主要任務(wù)是全面做好項(xiàng)目謀劃工作,認(rèn)真分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),采取過硬措施解決存在的困難和問題,集中力量推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,縣發(fā)改局對(duì)2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況作了綜合匯報(bào),x等部門分別作了發(fā)言,各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排,提出了一些具體要求,請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)??h委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來訪問題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
六、抓實(shí)項(xiàng)目督查及考核工作??h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé),一是要嚴(yán)格問責(zé),按照目標(biāo)倒逼任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)照項(xiàng)目前期排查出來的問題清單,實(shí)施月督月報(bào)制度,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來,務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十一
民生實(shí)事涉及部門多、領(lǐng)域廣、工作量大,要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制。
一要盡早安排、提前謀劃。簡(jiǎn)化審批程序,及早下達(dá)計(jì)劃,爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)、早見效。要科學(xué)合理安排工作計(jì)劃,制定任務(wù)分解明細(xì)表和工程進(jìn)度控制表,對(duì)所有項(xiàng)目倒排建設(shè)工期,確保如期順利完工。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式。建立民生實(shí)事“綠色通道”,堅(jiān)持特事特辦、急事急辦。鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、社會(huì)組織、民間資本投入民生實(shí)事。強(qiáng)化輿論宣傳,充分利用媒體,加大對(duì)民生實(shí)事的宣傳力度,使惠民政策深入民心,引導(dǎo)群眾支持、配合、監(jiān)督民生實(shí)事的辦理。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全市一盤棋,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,整體推進(jìn)實(shí)施,任何部門都不能拖后腿,任何環(huán)節(jié)都不能出問題。
四要建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)建成的農(nóng)村公路、飲水安全工程、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
衛(wèi)生院等項(xiàng)目,要健全完善設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理等。
制度。
并確保落實(shí)到位確保民生實(shí)事項(xiàng)目持久發(fā)揮效益真正惠及民生、惠及群眾。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開專題電視會(huì)議,對(duì)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開電視電話會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿剩诖?,市政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會(huì)前,**市長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議作出重要批示,市安委會(huì)迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡(jiǎn)要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除?;飞a(chǎn)使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對(duì)為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。
這次危化品綜合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從2022年7月至2023年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;
發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;
交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場(chǎng)的排查摸底;
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
(二)重點(diǎn)管控,防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。要加強(qiáng)事故規(guī)律研究,加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè),強(qiáng)化源頭管控和源頭治理。要緊盯易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域,緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位,徹查事故隱患,堵塞管理漏洞,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí),進(jìn)一步摸清城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,逐級(jí)落實(shí)搬遷責(zé)任。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。分析近年來一些重特大事故,絕大多數(shù)事故都是違章違規(guī),不執(zhí)行安全管理規(guī)定產(chǎn)生的,主要原因是相當(dāng)一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,管理不嚴(yán),主體責(zé)任不落實(shí),違法成本低,壓力不夠大,必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法來改變這種狀況。各縣區(qū)、各部門要以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為主要檢查內(nèi)容,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法工作。堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,切實(shí)加大依法處罰力度,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)失信懲戒措施。通過嚴(yán)格的執(zhí)法和失信懲戒,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),提升安全保障能力。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過招錄、遴選等方式選拔化工專業(yè)人才充實(shí)到各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍中。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用,助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。二要加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全過程監(jiān)管、監(jiān)控及信息共享。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作。要做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)效性,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保綜合治理工作扎實(shí)有效。
各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),指導(dǎo),服務(wù)工作,建立有序高效的工作機(jī)制,如期完成綜合治理工作任務(wù)。
二是明確責(zé)任分工。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求,明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。牽頭部門要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,認(rèn)真制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作方案,明確時(shí)間表,配合部門要積極作為、大力支持,堅(jiān)決避免推諉扯皮現(xiàn)象。
對(duì)隱患排查不到位、管控措施缺失釀成事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和政策解讀,進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品治理的認(rèn)識(shí)程度,全面形成自覺抓整改、上水平、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,危險(xiǎn)化學(xué)品安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市決策部署,以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十三
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xx年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類指標(biāo)中,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。
從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。
在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。
系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。
二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。
三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市信訪工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,分析形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪工作。剛才,市信訪局匯報(bào)了全市信訪工作情況,市委政法委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)突出的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào),各位分管副市長(zhǎng)也對(duì)分管領(lǐng)域的信訪工作進(jìn)行了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感
信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問題的重要渠道。黨的十八大以來,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題,形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,是做好新時(shí)代人民信訪工作的根本遵循。
總的來看,過去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪工作的決策部署,扎實(shí)做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動(dòng)信訪保障等工作,推動(dòng)全市信訪工作形勢(shì)持續(xù)向好,在全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo),是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市,全市信訪工作排名全省第一,成績(jī)來之不易,值得肯定表揚(yáng)。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是信訪工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國(guó)全省全市“兩會(huì)”期間,市信訪聯(lián)席辦通過電話督查了解,存在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保案件不熟悉,甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求,對(duì)群眾疾苦、質(zhì)疑和批評(píng)充耳不聞,引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式,只掛名不出征,沒有主動(dòng)約訪、下訪或研判,導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決,出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級(jí)上訪。今年以來,我市群眾進(jìn)京上訪就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問題較多,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此,全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把民心民愿作為第一信號(hào),把安民利民作為第一選擇,把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾合理合法訴求,妥善化解信訪問題,及時(shí)消除矛盾隱患,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感。第二,突出源頭治理,抓緊抓實(shí)信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開局之年,做好今年的信訪工作,具有特殊重要意義。全市各級(jí)各部門要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線,用心用情用力做好信訪各項(xiàng)工作,以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅(jiān)決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問題,首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來看,每年都在x萬人次以上,今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)等網(wǎng)上信訪渠道,以及各類來訪信件,總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位,老百姓反映訴求渠道不順暢,信訪事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí),那他很有可能就會(huì)到其他地方反映。全市各級(jí)各部門都要重視起來,縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度,市縣相關(guān)部門要加強(qiáng)接訪窗口的管理,把精兵強(qiáng)將選派上去,認(rèn)真辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、接聽好每一個(gè)來電,細(xì)心、耐心做好群眾工作,滿腔熱忱幫助群眾解決困難問題,做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用,進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解。去年9月,***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的首要政治任務(wù),是推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目標(biāo)是化解90%以上,雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到xx%,省里面交辦的也達(dá)到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨頭,完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí),不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度,逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)問題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決,確保件件有人抓、有人管,限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項(xiàng),重復(fù)信訪占比居高不下,政法部門和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),下大力氣解決好,不能把問題拖長(zhǎng)、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量,一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪局要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪非訪治理。去年,我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一,全年無人員到非接待場(chǎng)所上訪,是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市市,這個(gè)成績(jī)來之不易,需要倍加珍惜。今年以來,雖然我市群眾進(jìn)京訪有所下降,沒有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪,但到省上訪批次人次均同比上升,特別是到省集體訪的人次增長(zhǎng)了xx%,稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪和非訪,必須徹底警醒起來。特別是去年有些縣進(jìn)京訪人員信息不暢,勸返措施單一、方法不當(dāng),包案化解落實(shí)不力,造成重復(fù)進(jìn)京,要深刻吸取教訓(xùn)。各級(jí)各部門要高度重視起來,采取有力措施做好進(jìn)京訪非訪治理工作,緊盯重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員,把好源頭、控好中途、扎緊末端,按照“三到位一處理”的要求,在屬地把矛盾問題化解處理到位,重點(diǎn)信訪人員教育疏導(dǎo)到位,可能進(jìn)京訪人員包保穩(wěn)控到位,違法信訪人員依法處理到位,千方百計(jì)穩(wěn)住來之不易的良好局面。
四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪問題,很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來看,當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少,需要引起高度重視,絲毫松懈不得。比如,截至x月x日,群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問題xx件,目前僅化解xx件,尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問題突出,xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁,等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件,必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
五是要強(qiáng)化社會(huì)輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否,經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的,去年發(fā)生xx群體上訪,很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位,相關(guān)部門都沒有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論,影響極其惡劣。對(duì)于輿論引導(dǎo)管控工作,各級(jí)各部門要做到要主動(dòng)不要被動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作,依法處置違法炒作者,決不能讓一般問題、局部問題演化為重大問題、全局問題。但歸根結(jié)底,還是要靠問題的推進(jìn)、解決來“引導(dǎo)”,大家都要直面工作中存在的問題,千方百計(jì)妥善處理,用實(shí)實(shí)在在的工作成效來化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力堵塞漏洞,把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見效,堅(jiān)決防止利用輿論煽動(dòng)群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
第三,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
前不久,全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議相繼召開,會(huì)議要求要忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面,要全面提高政治能力,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作,始終忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),細(xì)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,加強(qiáng)防范化解和分析研判,集中攻堅(jiān),逐項(xiàng)化解,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問題的,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)追責(zé);網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)涉信訪負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置;宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進(jìn)事跡和典型案例,充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象,信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強(qiáng)過硬信訪隊(duì)伍建設(shè),鑄造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線,加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng),組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過硬本領(lǐng),努力成為做好新時(shí)代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,讓廣大信訪干部忠誠(chéng)履職、干凈干事。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在市委十二次黨代會(huì)召開前夕,xx書記親自主持召開全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并將作重要講話,充分表明市委州政府對(duì)省安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查巡查反饋問題整改的高度重視,主要目的就是要樹立樹牢安全發(fā)展理念,守住安全生產(chǎn)紅線底線,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)??梢哉f,這次會(huì)議就是安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的提升會(huì),突出問題整改的推進(jìn)會(huì),建立健全機(jī)制的落實(shí)會(huì)。剛才,各州直部門作了發(fā)言,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了講話,我完全贊同。總體上來看,我州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位。這次省安委會(huì)對(duì)我州安全生產(chǎn)的督查巡查反饋和州政府領(lǐng)導(dǎo)督查發(fā)現(xiàn)的問題很多,必須引起高度警醒,迅速抓好突出問題整改。等下,xx書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好全市安全生產(chǎn)突出問題整改,先講幾點(diǎn)意見。
今年以來,特別是近段時(shí)間全市接連發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,損失慘重、教訓(xùn)十分深刻,再次給我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門一定要從思想深處吸取教訓(xùn),樹牢隱患就是事故的理念,破除防不勝防的錯(cuò)誤思想,嚴(yán)格按照省委省政府和市委州政府對(duì)安全生產(chǎn)的決策部署,不折不扣把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì),迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。一要把思想統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述上來。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,******多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門必須深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二要把思想統(tǒng)一到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省安委會(huì)督辦要求上來。今年以來,達(dá)哲書記、xx省長(zhǎng)先后x次對(duì)我州安全生產(chǎn)事故作重要批示,措辭一次比一次嚴(yán)厲,要求一次比一次具體。x月xx日xx省長(zhǎng)主持召開全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì),特別就我州安全生產(chǎn)工作作了指示,要求我們舉一反三,深刻反思。另外,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx市安全生產(chǎn)“開小灶”的指示,省安委辦組織四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全市x個(gè)縣市(區(qū))安全生產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,并派出巡查組對(duì)xxxx區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,現(xiàn)場(chǎng)督辦、交辦、解決問題。這些都充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我州安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注,體現(xiàn)了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性艱巨性。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看命感,嚴(yán)格落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神和省安委會(huì)督辦要求,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)落細(xì)“四個(gè)最”要求,即最根本的是盯緊安全生產(chǎn)目標(biāo),最基本的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各種隱患,最要緊的是完善發(fā)揮應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。三要把思想統(tǒng)一到市委州政府的安排部署上來。市委州政府高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,出臺(tái)了《xx市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》等一系列政策措施,作出了系統(tǒng)安排部署,相關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入全市x縣市縣市區(qū)開展督查督導(dǎo),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì),消除了一大批重點(diǎn)隱患,取得了積極成效。但是安全生產(chǎn)常常講、長(zhǎng)期抓,各類事故就是抓而不絕、禁而不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,牢而又牢樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委州政府的安排部署要求上來,壓緊壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市場(chǎng)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題的整改落實(shí),不斷加強(qiáng)安全事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,從根本上消除各類事故隱患,堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。
當(dāng)前,我州安全生產(chǎn)突出問題還比較多,有省安委辦給我們反饋的問題、有州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,有在大排查大整治大督查過程中挖出來的問題,有多少問題就有多少隱患要消除,就有多少安全風(fēng)險(xiǎn)要消除。全市各級(jí)各部門一定要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題的盯住解決,一項(xiàng)隱患一項(xiàng)隱患的督辦整改,從嚴(yán)從實(shí)從快從細(xì)做好各項(xiàng)整改工作,全力打好安全生產(chǎn)問題整改這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要聚焦省安委辦反饋問題抓整改。省安委辦督導(dǎo)組對(duì)我州x縣市專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)xxx條問題,巡查xxxx區(qū)xx條問題,共xxx條問題,每一條都直擊堵點(diǎn)痛點(diǎn)。比如,建筑施工方面,xx區(qū)xx共規(guī)劃xx個(gè)安置宅基地,由拆遷戶自行聘請(qǐng)施工單位建設(shè),采用淘汰的竹子腳手架,無門進(jìn)、無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,現(xiàn)場(chǎng)疏散通道堵塞。又如,燃?xì)獍踩矫?,xx縣xx天然氣有限公司要求進(jìn)入場(chǎng)所人員上繳手機(jī)、火源等,但該單位工作人員卻在站房?jī)?nèi)烤火、做飯,且該站調(diào)壓站與居住場(chǎng)所處于同一空間,也未按照要求配備燃?xì)庑孤┨綔y(cè)報(bào)警裝置,高壓電線橫穿調(diào)壓站上空安全距離不足。再如,存在讓建設(shè)項(xiàng)目先上車后買票的現(xiàn)象,“xx”事故以后,州住建局組織對(duì)xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可擅自建設(shè)的項(xiàng)目有xx個(gè),占比xx.x%,而這可能僅是冰山一角。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的責(zé)任感,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,研究制定解決問題、改進(jìn)工作和貫徹落實(shí)的措施及辦法。要層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。州安委辦要牽頭管總、分類梳理、拉條掛賬,把整改任務(wù)分解到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,進(jìn)一步完善三個(gè)清單(問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)工作機(jī)制,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào),確保相關(guān)問題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。二要聚焦州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查專項(xiàng)行動(dòng)抓整改。前段時(shí)間,我和州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入全市x縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目、道路交通、交通運(yùn)輸、消防安全、非煤礦山、文化旅游等xx個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。全市各級(jí)各部門要持續(xù)抓好州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全大督查交辦的xxx條問題整改,在“解決問題”上下足繡花功夫,一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。特別是對(duì)一些長(zhǎng)期存在、久拖不決的問題,要?jiǎng)诱娓?、敢亮劍,?yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施,即凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法予以關(guān)閉,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。三要聚焦大排查大整治大督查情況抓整改。從剛才州安委辦匯報(bào)的情況看,x-x月,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)增加xxx起、上升xx%。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通安全事故xxx起,同比事故起數(shù)上升xxx%。特別是xx縣“x.x”較大道路交通事故死亡x人、傷xx人,教訓(xùn)深刻,損失慘痛。從大排查大整治大督查情況來看,全市督導(dǎo)問題xxxxx個(gè),排查隱患xxxxx處(其中一般安全隱患xxxxx個(gè)、重大安全隱患xxx處),州政府掛牌督辦重大安全隱患仍有xx處。可以講,全市安全隱患的底數(shù)基本清楚了,關(guān)鍵要盯住不放,一抓到底。要持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,對(duì)照問題逐一梳理歸納,分清重大隱患和一般隱患,分清具體隱患和共性問題,特別是要抓住“要害處”,打好“組合拳”,切實(shí)抓好突出問題的整改。要明確整改任務(wù)、嚴(yán)格整改責(zé)任和時(shí)限要求,堅(jiān)決杜絕問題隱患久拖不決,絕不允許帶病生產(chǎn)、危險(xiǎn)運(yùn)行,著力從“根本上消除事故隱患”。
雖然,我們對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)是深刻的,態(tài)度行動(dòng)是堅(jiān)決的,問題整改是積極有效的,但更要看到,我們的工作與上級(jí)的要求,與安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),與人民群眾的期盼還有較大差距,特別是有效地方和部門思想認(rèn)識(shí)有偏差、責(zé)任落實(shí)有欠缺、管控不力、措施不硬,工作顧此失彼,事故接二連三。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)或即將出臺(tái)的各項(xiàng)方案文件,采取更加有力有效的措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn),把該嚴(yán)的嚴(yán)起來、該硬的硬起來,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。一要在安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”上更過硬。從省三年行動(dòng)專班調(diào)度的數(shù)據(jù)來看,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)總體進(jìn)展在全省排名靠后,推進(jìn)乏力。三年行動(dòng)是******親自部署、親自推動(dòng)開展的,但我們有些部門、縣市區(qū)對(duì)三年行動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠高、理解不夠透,一般化、走過場(chǎng)的問題還較為突出。州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要立即行動(dòng),深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。要突出抓好道路交通安全隱患排查整治,州縣交警、交通等職能部門要深入結(jié)合道路交通頑瘴痼疾集中整治,立即加派警力下沉,加大隱患排查、巡邏執(zhí)勤和路面監(jiān)控,落實(shí)城市“六個(gè)嚴(yán)查”、農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”及“xx個(gè)一律”舉措。特別要強(qiáng)調(diào)的是,要吸取xx、xx較大交通事故深刻教訓(xùn),把道路交通安全作為國(guó)慶節(jié)日安全的重中之重來抓好,加強(qiáng)對(duì)疲勞駕駛、貨車、旅游大巴等車輛,對(duì)車況較差的車上路檢查要到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要大力開展全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng),探索建立農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)變成危險(xiǎn)、隱患變成事故、小事件釀成大事故。要深入開展建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)深基坑、高邊坡、腳手架、特種設(shè)備、高空作業(yè)、農(nóng)村切坡建房等重大危險(xiǎn)源和隱患排查整治。要持續(xù)開展好城市燃?xì)狻熁ū?、危化品、消防及森林火?zāi)等安全隱患排查整治,嚴(yán)格做到“四不放過”和“一單四制”,努力確保各類安全隱患應(yīng)改盡改。二要在管控舉措上更過硬。我們深刻吸取事故教訓(xùn)不夠,沒有把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)。今年發(fā)生的多起垮塌事故均與無施工許可、切坡無專項(xiàng)施工方案有關(guān),特別是xx市、xx區(qū)沒有深刻吸取事故教訓(xùn),導(dǎo)致類似事故反復(fù)發(fā)生。湖北十堰“”事故發(fā)生后,xx區(qū)、xx縣未深刻吸取教訓(xùn),對(duì)轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)排查不深不細(xì)。我們寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不要帶血的gdp,寧愿聽罵聲,也不聽哭聲。要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,充分汲取今年以來在我州高速公路、消防、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好建筑施工、道路交通、燃?xì)獍踩?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、消防和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地毯式、全鏈條、全過程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,做到底數(shù)清、情況明、整改實(shí)。州縣鄉(xiāng)村及公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等職能部門,要認(rèn)真對(duì)照市委辦、州政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理的通知》要求,堅(jiān)決做到“七個(gè)必須”,認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一律”,切實(shí)把道路交通安全從責(zé)任、從源頭、從運(yùn)營(yíng)、從監(jiān)管、從執(zhí)法全過程管起來、嚴(yán)起來,真正把農(nóng)村客運(yùn)事故降下來,保障人民群眾安全出行。同時(shí),要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,針對(duì)各領(lǐng)域存在的突出問題要分門別類拿出過硬的管控舉措,對(duì)于各部門起草的《全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng)實(shí)施方案》《全市交通隱患大排查大整治大執(zhí)法大督辦暨交通安全大宣教工作方案》《xx自治州道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》《全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程邊坡治理專項(xiàng)實(shí)施方案》《xx自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》要認(rèn)真研究,盡快出臺(tái),加快實(shí)施。三要在監(jiān)管執(zhí)法上更過硬。從省安委辦督查反饋的執(zhí)法情況看,一季度,交警、交通、住建監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx位,二季度,交通、交警、應(yīng)急、自然資源、住建部門監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx、xx、xx位,排查的xx個(gè)非法建設(shè)項(xiàng)目中,僅對(duì)其中x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰??傮w來看,執(zhí)法排位靠后,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然突出,特別是省安委辦專門指出了xx建設(shè)項(xiàng)目共x次出現(xiàn)在xx區(qū)住建局的問題清單內(nèi),很多問題都是濤聲依舊、反復(fù)出現(xiàn)。各級(jí)各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組、專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,嚴(yán)抓嚴(yán)管,動(dòng)真碰硬,務(wù)求實(shí)效。對(duì)查出的問題和隱患,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、徹底整改,不留死角、以絕后患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類生產(chǎn)和消防安全非法違法行為要堅(jiān)持嚴(yán)打重罰,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、不搞下不為例。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大執(zhí)法效果。四要在安全生產(chǎn)保障上更過硬。要加強(qiáng)隊(duì)伍、物資、資金等安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是,要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。要抓好安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),特別是要加強(qiáng)消防安全救援隊(duì)伍建設(shè),一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,真正把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。五要在宣傳教育上更過硬。以新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施為契機(jī),抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳工作,做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村,切實(shí)提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。特別是在國(guó)慶長(zhǎng)假來臨之際,要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號(hào)等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識(shí)。
此次省安委辦對(duì)我州安全生產(chǎn)督查反饋的問題,和全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查發(fā)現(xiàn)的問題,涵蓋縣級(jí)黨委政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、自建房等,層次深、領(lǐng)域廣,看起來是工作層面的問題,實(shí)則是政治站位不高、工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任壓得不緊的問題。各級(jí)各部門必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層壓實(shí)各方責(zé)任,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。一要扛牢扛實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣市、xxxx區(qū)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”黨政一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抽調(diào)精干力量專門抓,堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng),以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。特別是當(dāng)前州黨代會(huì)召開在即,國(guó)慶即將來臨,省黨代會(huì)也將于xx月份召開,各級(jí)各部門要嚴(yán)防死守、履職盡責(zé),盯牢重點(diǎn)抓監(jiān)管,盯準(zhǔn)問題抓整改,盯死違法違規(guī)抓追責(zé),盯住重要時(shí)段抓值守,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。二要扛牢扛實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。從xx交通事故和此次督查反饋、排查整治的情況來看,都有各職能部門監(jiān)管嚴(yán)重不到位問題,形同虛設(shè)。全市各職能部門要站在講政治的高度、站在對(duì)xx人民負(fù)責(zé)的高度,旗幟鮮明抓監(jiān)管、大張旗鼓嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬、松、軟”的現(xiàn)象。要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”要求,全面履行部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)存在的重大隱患,按照“重患即停、重患必?!钡囊螅瑘?jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?。?duì)發(fā)生的事故,從嚴(yán)從重處理,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片”的效果。特別是交警、交通、住建、應(yīng)急、消防、文旅、市監(jiān)、商務(wù)等職能部門要加大執(zhí)法問責(zé)力度,對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,要實(shí)行掛牌督辦制度,并堅(jiān)決停工整改;對(duì)相關(guān)違法非法行為要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,要移交司法部門處理。三要扛牢扛實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)將責(zé)任扛在肩上、抓在主動(dòng)、嚴(yán)在經(jīng)常,把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制是這次會(huì)議的主題,也是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門要把督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作一面鏡子,既要立行立改、即知即改,集中解決督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)隱患,又要舉一反三,持續(xù)深入推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查行動(dòng),查準(zhǔn)查全查透工作中存在的差距和不足,并有針對(duì)性地加以改進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,針對(duì)體制性、普遍性和需要長(zhǎng)期努力解決的問題,建立健全規(guī)章制度,既要強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又要探索“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,既要堅(jiān)決整改清單上問題,又要對(duì)其他方面的問題深入自查自糾,真正從源頭上遏制問題發(fā)生。一要建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各縣市區(qū)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專抓班子,認(rèn)真對(duì)照問題清單,逐項(xiàng)會(huì)商研究、逐項(xiàng)制定方案、逐項(xiàng)整改落實(shí),確保相關(guān)問題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。全市各職能部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患問題整改工作的督促指導(dǎo),同時(shí)常態(tài)化推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)告制度。州安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究會(huì)商和跟蹤問效,嚴(yán)格問題整改結(jié)果審核把關(guān),做到問題不整改不放過、整改不到位不放過。二要建立事故調(diào)查問責(zé)機(jī)制。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要加強(qiáng)警示教育,普及安全常識(shí),切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí),真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!比⑷罕姳O(jiān)督舉報(bào)制度。要緊緊依靠人民群眾,積極引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱,暢通群眾反映安全生產(chǎn)工作問題的渠道。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)“連心橋”作用,對(duì)于群眾檢舉舉報(bào)的問題,要快轉(zhuǎn)、快查、快辦,確保及時(shí)徹底消除安全隱患、回應(yīng)解決群眾關(guān)切問題,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。四要建立督查考核機(jī)制。要發(fā)揮好考核指揮棒作用,加大安全生產(chǎn)在績(jī)效考核、平安建設(shè)、目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)施“黃牌警告”“一票否決”制度。州縣安委辦、“兩辦”督查室要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),加大明查暗訪的力度和頻次,打分記賬、年底算賬,相關(guān)工作情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長(zhǎng)期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問貴的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問責(zé)追責(zé)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十六
要突出重點(diǎn)難點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施。
一要迅速分解任務(wù)。各單位要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案和意見,細(xì)化量化任務(wù)。規(guī)定動(dòng)作一定要做到位,凡是確定的政策,只能積極實(shí)施不能打折扣;凡是確定的資金數(shù)額,要保證如數(shù)按期到位;凡是確定的標(biāo)準(zhǔn),只能提高不能降低。
二要強(qiáng)化資金保障。一方面加大財(cái)政資金向民生的傾斜力度,確保及時(shí)足額落實(shí)民生實(shí)事資金,優(yōu)先安排和落實(shí)配套資金,保證資金及時(shí)足額落實(shí)到位。另一方面要嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效。
三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程類項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全和進(jìn)度,把項(xiàng)目建成群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程、胡子工程。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十七
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生工作擺在了更加突出的位置,習(xí)近平總書記指出,“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子”,并強(qiáng)調(diào),“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。
要認(rèn)識(shí)到,為民辦事,大力實(shí)施民生工程,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,是我們黨執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所在,是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐。要認(rèn)識(shí)到,大力保障和改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的,改善民生既是穩(wěn)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年省×項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,涵蓋了扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)方面,很多都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出短板,抓好這些領(lǐng)域的民生實(shí)事,既是群眾的迫切需要,對(duì)于促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展也具有重要作用。
要認(rèn)識(shí)到,民生連著民心、民心凝聚民力,解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績(jī)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要換位思考,堅(jiān)持群眾立場(chǎng),站在群眾角度思考問題、推進(jìn)工作,把群眾的事當(dāng)自己的事,把群眾的苦當(dāng)自己的苦,在為民辦事的過程中搭起與群眾溝通的橋梁,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使全市各項(xiàng)工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十八
2020年,對(duì)我市“放管服”改革工作而言,具有里程碑意義,成立了行政審批服務(wù)局作為政府組成部門,搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”,實(shí)現(xiàn)了開門紅。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級(jí)全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,市本級(jí)以及×個(gè)縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺(tái)體系更加完備,基本形成了市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
二是審批效率不斷提高。積極推進(jìn)審批項(xiàng)目分類管理和流程再造,將所有進(jìn)駐事項(xiàng)分為即辦件、一審一核件和承諾件三種類型,并分類編制辦事指南,全面公開辦理流程,審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)×%,審批時(shí)限提速×%。強(qiáng)力推行“一件事一次辦”改革,兩批×項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)全部落地,積極打造“一次告知、一次申報(bào)、一次受理、一次辦好”的“一次辦”閉環(huán)流程,辦理環(huán)節(jié)減少×%,辦理時(shí)間減少×%,群眾跑動(dòng)次數(shù)減少×%,群眾獲得感明顯提升,滿意率達(dá)到×%。
三是政務(wù)環(huán)境不斷改善。持續(xù)推進(jìn)行政審批“三集中,三到位”改革,部門審批職能向行政審批服務(wù)科集中,行政審批服務(wù)科成建制向政務(wù)中心集中,部門向窗口授權(quán)到位,與企業(yè)和群眾辦事密切相關(guān)的×個(gè)部門的×項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)和水、電、氣、通信等公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全進(jìn)駐,真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和壓縮企業(yè)開辦時(shí)間行動(dòng),為企業(yè)設(shè)立及項(xiàng)目報(bào)建提供一對(duì)一全程免費(fèi)幫代辦服務(wù),當(dāng)好項(xiàng)目落地全程“保姆”。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日內(nèi),提速×%;社會(huì)投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日,提速×%,項(xiàng)目落地速度大幅提升。
四是電子政務(wù)不斷發(fā)展。全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極打造×政務(wù)服務(wù)旗艦店,著力推進(jìn)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,線上線下集成融合。政務(wù)大數(shù)據(jù)中心完成了市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、公積金、自然資源和規(guī)劃局、住建局等×家部門×余條信息資源目錄,以及×個(gè)國(guó)家部委×個(gè)數(shù)據(jù)接口,×個(gè)省直部門×個(gè)數(shù)據(jù)接口,×個(gè)市直部門×個(gè)數(shù)據(jù)接口的共享接入,共匯聚數(shù)據(jù)×億余條,并共享了×多個(gè)數(shù)據(jù)接口給政務(wù)服務(wù),民政,發(fā)改委,紀(jì)委等部門,接口調(diào)用次數(shù)×萬次。同時(shí),建設(shè)“×群眾”app,推進(jìn)網(wǎng)上審批試點(diǎn)建設(shè),在重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)突破,“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,走出了一條智慧便民之路。
五是工作成效更加明顯。我市“放管服”工作經(jīng)驗(yàn)在省政府辦公廳《調(diào)查與研究》上刊發(fā)、在省政務(wù)管理服務(wù)局《政務(wù)管理服務(wù)工作》重點(diǎn)推介。我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作榮獲×年度全省先進(jìn),在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。×市黨政門戶網(wǎng)站、“×”政府服務(wù)熱線進(jìn)入全國(guó)×強(qiáng),連續(xù)三年榮獲“先鋒獎(jiǎng)”。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十九
同志們:
前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開專題電視會(huì)議,對(duì)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開電視電話會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生危化品爆炸事故,基于此,市政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會(huì)前,**市長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議作出重要批示,市安委會(huì)迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡(jiǎn)要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除?;飞a(chǎn)使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對(duì)為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。
這次?;肪C合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從2022年7月至2023年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;
發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;
交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場(chǎng)的排查摸底;
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
(二)重點(diǎn)管控,防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。要加強(qiáng)事故規(guī)律研究,加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè),強(qiáng)化源頭管控和源頭治理。要緊盯易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域,緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位,徹查事故隱患,堵塞管理漏洞,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí),進(jìn)一步摸清城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,逐級(jí)落實(shí)搬遷責(zé)任。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。分析近年來一些重特大事故,絕大多數(shù)事故都是違章違規(guī),不執(zhí)行安全管理規(guī)定產(chǎn)生的,主要原因是相當(dāng)一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,管理不嚴(yán),主體責(zé)任不落實(shí),違法成本低,壓力不夠大,必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法來改變這種狀況。各縣區(qū)、各部門要以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為主要檢查內(nèi)容,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法工作。堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,切實(shí)加大依法處罰力度,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)失信懲戒措施。通過嚴(yán)格的執(zhí)法和失信懲戒,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),提升安全保障能力。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過招錄、遴選等方式選拔化工專業(yè)人才充實(shí)到各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍中。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用,助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。二要加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全過程監(jiān)管、監(jiān)控及信息共享。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作。要做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)效性,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保綜合治理工作扎實(shí)有效。
各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),指導(dǎo),服務(wù)工作,建立有序高效的工作機(jī)制,如期完成綜合治理工作任務(wù)。
二是明確責(zé)任分工。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求,明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。牽頭部門要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,認(rèn)真制定推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作方案,明確時(shí)間表,配合部門要積極作為、大力支持,堅(jiān)決避免推諉扯皮現(xiàn)象。
對(duì)隱患排查不到位、管控措施缺失釀成事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和政策解讀,進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品治理的認(rèn)識(shí)程度,全面形成自覺抓整改、上水平、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,危險(xiǎn)化學(xué)品安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市決策部署,以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
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