我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會是我們對于所經(jīng)歷的事件、經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和反思。下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
三項機(jī)制心得體會篇一
省委“三項機(jī)制”印發(fā)后,寶雞市立即召開市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并迅速組織全市各級開展學(xué)習(xí)討論。大家普遍認(rèn)為,省委建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,既是落實全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)格管理干部的重要抓手,更是增強(qiáng)干部隊伍活力、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的創(chuàng)新之舉,體現(xiàn)了省委通過鮮明的工作和用人導(dǎo)向,實現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)、落實“五個扎實”要求的堅定信心和決心。大家一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”,在思想上自覺向省委看齊,行動上堅決與機(jī)制對標(biāo),真正把心思和精力投入到改革發(fā)展中去,扎扎實實做好本職工作,為走在建“三個陜西”前列,建設(shè)最具幸福感城市做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照婁勤儉書記提出的建立“三項機(jī)制”寶雞要先行先試的要求,寶雞市委從年初就啟動了專題調(diào)研和起草工作,并對標(biāo)省委“三項機(jī)制”進(jìn)行了充實完善,已經(jīng)市委會研究并印發(fā)。寶雞市三個《意見》和《辦法》既深化細(xì)化了省委“三項機(jī)制”,又結(jié)合自身實際突出了寶雞特色。
在鼓勵激勵方面,突出“兩個強(qiáng)化、兩個打破”,樹起干部擔(dān)當(dāng)有為的“風(fēng)向標(biāo)”。強(qiáng)化信念激勵,領(lǐng)導(dǎo)干部重點強(qiáng)化對黨的理論、思想和情感認(rèn)同,普通公務(wù)人員重點強(qiáng)化實現(xiàn)個人價值追求與黨和人民事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的大局意識。強(qiáng)化情感激勵,實行“五必談、四必訪”(即:干部思想波動、工作變動、工作失誤、有信訪舉報、受到批評處分的必談,家庭婚喪嫁娶、發(fā)生矛盾糾紛、生活困難、干部生病住院的必訪),增強(qiáng)艱苦地區(qū)干部工作補(bǔ)貼,體現(xiàn)組織關(guān)愛。打破考核中的“平均主義”,拉開獎懲兌現(xiàn)的等次,對獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號以及“爭先進(jìn)位獎”的縣區(qū),在省上獎勵的基礎(chǔ)上,市上按1∶1配套給予獎勵,獎金分配方案由縣區(qū)制定,獎金發(fā)放到人;對年度目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次的單位,公務(wù)員考核優(yōu)秀等次比例由15%提高到20%;年度目標(biāo)責(zé)任考核被評為優(yōu)秀、良好、一般(較差)的縣區(qū)、市級部門,領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎金分別按干部平均獎金的1.5、1、0.6倍左右掌握。打破用人上的“論資排輩”,不唯得票、不唯排名、不唯臺階,不唯平穩(wěn),重用擔(dān)當(dāng)有為、實績突出的優(yōu)秀干部。每年在全市評選表彰10名“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實干”鎮(zhèn)街科級干部、50名 “愛崗敬業(yè)”普通公務(wù)員,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)比拼爭先。
在容錯糾錯方面,鼓勵探索、寬容失誤,為干部吃下創(chuàng)新實干的“定心丸”。著眼于調(diào)動干部改革創(chuàng)新、攻堅克難的積極性,本著懲前毖后、治病救人的精神,堅持“三個區(qū)分開來”,按照實事求是、客觀公正,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),允許試錯、寬容失誤,嚴(yán)格程序、依紀(jì)依法的原則,支持保護(hù)干部恪盡職守、主動作為、善謀勇為、敢于擔(dān)當(dāng),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境。寶雞市為干部量身制定了6種容錯情形,并明確了容錯認(rèn)定時效,總體將容錯申請、調(diào)查核實、認(rèn)定反饋時間掌握在40天左右,力求處置及時,減輕負(fù)面影響。
在干部能上能下方面,注重挺紀(jì)于前、加壓奮進(jìn),點燃干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”。在省上規(guī)定之外,從執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)等方面增加了8種“下”的情形。同時,明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔;因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的,對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。通過進(jìn)一步細(xì)化和完善干部能上能下機(jī)制,切實解決干部隊伍存在的不想為、不會為、不敢為問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲處、讓位子,體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的力度,使干部一心謀事,實心干事。
時值年中,寶雞市以貫徹落實省委“三項機(jī)制”為契機(jī),逐級夯實工作責(zé)任,充分調(diào)動干部積極性,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。上半年預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增速8%以上,固定資產(chǎn)投資增速22%,社會銷費(fèi)品零售總額增速15.2%,地方財政收入增速13.6%,為全省穩(wěn)增長唱響了“寶雞好聲音”。
三項機(jī)制心得體會篇二
陜西省委制定的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為三項機(jī)制出臺及時,表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項要求落到實處。
彭漢生是漢中市漢臺區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)農(nóng)技站的副站長,今年54歲的他常常覺得自己年紀(jì)大了,干起工作開始追求四平八穩(wěn)。這兩天,學(xué)習(xí)了省委制定的”三項機(jī)制“,老彭覺得得年輕時的干事激情又被點燃了。
在商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村,黨支部書記張翠霞正在農(nóng)田里查看油用牡丹的長勢。近年來,她帶領(lǐng)村民成立了合作社,將大伙的年人均收入提高到了近萬元。上個月,縣里本著”能者上“的原則,張翠霞被提拔為副鎮(zhèn)長人選。
延安市組織部副部長薛耀軍今天一大早來到辦公室加班,研究省委制定的三項機(jī)制(試行)辦法。他說,組織部門作為機(jī)制的執(zhí)行者和推動者,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。
西咸新區(qū)秦漢新城管委會考核辦的工作人員今天對重點項目進(jìn)行二季度考核。這次考核結(jié)合了省委制定的三項機(jī)制,把工作推進(jìn)的實際效果作為最主要的內(nèi)容。
為了把三項機(jī)制落到實處,省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究”三項機(jī)制“的貫徹實施意見和具體措施辦法。
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳剛:”(三項機(jī)制)促使我們把握底線,也能放開手腳。特別是我們陜西,還面臨著扶貧攻堅的艱巨任務(wù),那么按部就班,循規(guī)蹈矩,我們的扶貧攻堅,進(jìn)展肯定是很緩慢的,這時候就需要我們一些特殊的政策,激勵和寬容失敗,使我們干部群眾創(chuàng)造力充分釋放出來。"
三項機(jī)制心得體會篇三
建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,是省委落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排?!叭棛C(jī)制”出臺后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學(xué)習(xí)。
社區(qū)黨支部及時召開社區(qū)黨員干部會議,專題學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、實質(zhì),并結(jié)合當(dāng)前實際,展開集中討論;研究部署社區(qū)學(xué)習(xí)貫徹工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,夯實工作基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨支部應(yīng)當(dāng)把“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的過程中,增加“三項機(jī)制”學(xué)習(xí)內(nèi)容;通過社區(qū)微信公眾平臺、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項機(jī)制”學(xué)習(xí)貫徹的良好氛圍;積極引導(dǎo)全體黨員利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺等媒體媒介開展自我學(xué)習(xí)。
社區(qū)全體工作人員通過深入學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”重要文件精神,紛紛表示“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)貫徹必須同社區(qū)實際以及社區(qū)重點工作、基層黨建等工作深度結(jié)合,切實解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問題,著力打造作風(fēng)過硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊伍,凝心聚力,追趕超越。
三項機(jī)制心得體會篇四
20最新三項機(jī)制心得體會一
建立和完善干部“能上能下”機(jī)制是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的有效舉措。毛澤東同志曾指出:“正確的路線確定之后,干部就是決定因素”?;仡櫸覈刹咳耸轮贫雀母锏臍v程,其實質(zhì)一直圍繞如何解決干部“能上能下”這個難點問題來展開。黨的十八大報告指出:“要深化干部人事制度改革,堅持黨管干部原則;堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認(rèn),使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量,完善競爭性選拔干部方式”。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊伍提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。探索建立和完善干部“能上能下”工作機(jī)制,對于推進(jìn)和深化新一輪干部人事制度改革,加強(qiáng)干部管理,推動中國特色社會主義建設(shè)和小康新寧建設(shè),具有十分重要的意義。
一、建立干部能上能下機(jī)制的主要做法
近年來,我縣積極探索干部“能上能下”工作機(jī)制,取得了一定成果,具體做法有:
一是公開招考,把優(yōu)秀干部考“上”來。以來,我縣公開招考了1名崀管處副處長,1名衛(wèi)生局副局長,1名團(tuán)縣委副書記,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,招考了若干名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正、副科干部??h直機(jī)關(guān)通過公考方式,每年都要從基層一線選調(diào)一批優(yōu)秀文秘和業(yè)務(wù)工作人員。
二是雙線考察,把優(yōu)秀干部推“上”來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉以來,我縣推行組織考察和群眾推薦“雙線”考察法,注重從“一線考察”群眾反映好和在“三聯(lián)三送”民調(diào)得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、群眾公認(rèn)的干部,得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺,把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來,我縣注重在“重點項目、重點工作、重點問題”工作一線搭建平臺,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于縣內(nèi)“三重點”工作主戰(zhàn)場,在關(guān)鍵時刻,豁得出去,沖得出來,在崀山申遺、信訪維穩(wěn)等“三重點”工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部,經(jīng)組織考察認(rèn)定后“選優(yōu)”重點提拔。
四是綜合考核,把無為干部評“下”去。通過綜合考核,讓群眾不認(rèn)可、不滿意、民主考核不合格的無為領(lǐng)導(dǎo)干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點工作考核一票否決者“下”。在20全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆時,對提名票未過半和不稱職票超過30%的9名領(lǐng)導(dǎo)干部,在新班子配備時不再提名,調(diào)離原崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。近年來,水廟、麻林和回龍等資歷較老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因為計生、綜治和信訪維穩(wěn)等問題一票否決,不予提拔重用。
二、當(dāng)前建立干部“能上能上”機(jī)制面臨的主要問題
1、不良的社會風(fēng)氣,影響了干部的“上”的公正性。社會關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,雖然群眾反響不錯,但因忽視了也很少有機(jī)會與領(lǐng)導(dǎo)溝通,組織和領(lǐng)導(dǎo)對其知之甚少,在干部使用上,往往被組織遺忘,“不讓老實人吃虧”似乎成為一句空話。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),對干部“下”存在嚴(yán)重的官本位思想障礙。
3、干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)難把握、操作起來有點困難。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀(jì)、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對于能力一般、有位無為、群眾認(rèn)可度不高等方面缺乏操作性強(qiáng)的具體評判標(biāo)準(zhǔn)。有些地方雖然制定了一些干部“下”的規(guī)定,定性定量標(biāo)準(zhǔn)卻難以把握,操作起來有點困難。
4、工作待遇和環(huán)境的差別,干部樂意“上”機(jī)關(guān)不愿“下”基層。機(jī)關(guān)工作環(huán)境好,工作待遇相對較高,基層工作壓力大,待遇相對較低,只要有機(jī)會,基層干部都想“上”調(diào)到機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部“下”基層,往往向組織提較高的條件,機(jī)關(guān)干部下基層提拔時職位排名比一線干部往往要靠前幾位,導(dǎo)致一線干部心理失衡。
三、探索建立完善干部能上能下機(jī)制的對策和建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造干部能上能上的良好環(huán)境。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于干部制度改革的方針政策和省委有關(guān)文件要求,解放思想,樹立推進(jìn)干部能上能下,有利于黨的事業(yè)、有利于增強(qiáng)干部隊伍活力、有利于優(yōu)化人才資源配置的新觀念。二是要加強(qiáng)宣傳,積極營造干部能上能下的輿論環(huán)境。每項人事調(diào)整措施出臺前,組織部門都通過新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的觀念,淡化“官本位”意識。三是干部任職到期后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,向群眾說明干部任職期滿,屬于正常解職,并非犯有錯誤。通過以上措施,促使群眾正確看待干部的升降去留,緩解干部“下”的壓力,促進(jìn)干部能上能下問題的解決。
(二)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定
實行各級黨委政府班子成員任期制,防止班子成員“上”、“下”得過快。黨政主要負(fù)責(zé)人在一個單位原則上要干滿一屆。任期內(nèi),班子成員原則上只能內(nèi)部易動職務(wù),在一個崗位未干滿兩年的,不得易動,在一個單位未干滿三年,不得調(diào)動,以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時防止機(jī)關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺,在配備時應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。要把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地結(jié)合起來,加強(qiáng)干部的培訓(xùn)、交流、輪崗等,以收到更好的效果。
(三)創(chuàng)新干部管理,強(qiáng)化干部使用的考核和試用
一是拓寬考察范圍。為防止社會關(guān)系對干部提拔使用帶來干擾,把干部的社會關(guān)系納入考察和公開范圍,接受社會監(jiān)督。二是加強(qiáng)對實權(quán)人群的監(jiān)督。對縣處級干部和正科級單位負(fù)責(zé)人的配偶及子女的提拔任用實行全程公開。三是實行雙線考察,堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),重點考察工作實績。干部的提拔和班子的配備,單位負(fù)責(zé)人有第一建議權(quán)。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選用非黨和女性等結(jié)構(gòu)性干部,防止簡單的為達(dá)到性別、年齡、政治面貌結(jié)構(gòu)降低選人用人標(biāo)準(zhǔn),使用綜合素質(zhì)一般、工作推動不力、不適合崗位工作、作用發(fā)揮不明顯的結(jié)構(gòu)性干部。五是在公開、民主、擇優(yōu)的基礎(chǔ)上,對新提拔的干部包括通過公開選拔和委任制的干部實行試用期制,用以激勵、約束干部。凡是新提拔的副科以上干部,都要經(jīng)過一年試用期,試用滿一年后,組織部門對其分管工作落實情況、民主測評情況和一線群眾的反映情況進(jìn)行綜合考察后,決定是否取消、延長試用期或終止任用。
(四)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情
長期在基層工作的干部易產(chǎn)生消極心理,認(rèn)為既然“進(jìn)城”遙遙無期,那干好干壞都一個樣。一直在機(jī)關(guān)工作的干部易產(chǎn)生優(yōu)越感,容易不思進(jìn)取。干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力,讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。一是要建立組織調(diào)配與干部個人意愿相結(jié)合的干部交流互動機(jī)制,使交流單位和干部個人能夠根據(jù)各自的需要實行雙向選人,更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵機(jī)制,鼓勵年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的,機(jī)關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上,經(jīng)考察合格后,方能有條件重新進(jìn)機(jī)關(guān)。三是改變以往簡單的以3年以上正科實職年限進(jìn)城才安排實職崗位的做法。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在上了正科級別后,就安于現(xiàn)狀,不挑重?fù)?dān),只圖混滿3年就進(jìn)城,而副科級干部不管干了多少年,只要沒有提拔正科,干好干壞進(jìn)城基本上都是副主任科員,影響了正科干部工作主動性和副科干部的工作積極性。要建立干部年度常態(tài)考評機(jī)制。每年年底,結(jié)合雙文明考核,組織部門要對全縣干部進(jìn)行一次全面考核,綜合干部在單位的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀(jì)扣分,對干部一年現(xiàn)實表現(xiàn)和工作情況量化計分,縣、鄉(xiāng)各為一個層面,以職務(wù)為系列按量化得分進(jìn)行排隊,(股級干部由單位自行考核排隊并上報縣組織人事部門備案),排隊情況作為干部提拔重用和進(jìn)機(jī)關(guān)安排實職崗位的重要依據(jù)。對于年終排隊在末位的干部,第一年誡勉談話,連續(xù)兩年排末位的不再擔(dān)任原職務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)干部的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。連續(xù)三年排末位的作待崗處理,城區(qū)機(jī)關(guān)干部連續(xù)三年排末位的調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并作待崗處理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級實職崗位服務(wù)3年以上的干部可申請進(jìn)機(jī)關(guān)并可安排副科以上實職崗位,但年度考核排隊在后三位的不得安排實職崗位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級實職崗位上服務(wù)7年以上且年度綜合考核排名進(jìn)入全縣前5名的,或連續(xù)兩年排名進(jìn)入全縣前8名的干部可以安排進(jìn)機(jī)關(guān)并安排副科實職崗位,滿足此條件但不要求進(jìn)機(jī)關(guān)的副科實職領(lǐng)導(dǎo)干部可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決主任科員待遇,繼續(xù)留任原副科級實職崗位。每次調(diào)整人事,縣里要拿出不低于30%的名額,安排優(yōu)秀副科實職干部進(jìn)機(jī)關(guān)并安排實職崗位。對于報名參加縣外公考的干部,如果上年度排名后三位,原則上不予批準(zhǔn),防止出現(xiàn)不干事一心只想著讀書和考試的干部。對于長期在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特殊崗位工作成績突出,連續(xù)三年年終排隊進(jìn)入全縣前三名的優(yōu)秀干部,要優(yōu)先提拔,或根據(jù)個人意愿,優(yōu)先考慮進(jìn)機(jī)關(guān)。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行誡勉問責(zé)
一是嚴(yán)格問責(zé)。以誡勉問責(zé)方式對一些犯錯誤或存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時給予誡勉,把干部的錯誤行為消滅在萌芽狀態(tài),挽救干部。經(jīng)過誡勉談話能夠充分認(rèn)識自己的不足,組織可以繼續(xù)將其留任,對于經(jīng)誡勉談話后變化不大甚至變本加厲的干部,應(yīng)及時采取組織程序,給予待崗處理。對工作中存在重大失誤的干部,實行問責(zé),給予降職或免職處分。二是實行末位淘汰。按照目標(biāo)責(zé)任對干部進(jìn)行考核,對先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎勵,作為提拔使用的重要依據(jù);對工作不力,當(dāng)年未完成工作目標(biāo)的排末位的,給予黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)降職、免職或責(zé)令辭職處理;三是科學(xué)配備問責(zé)出現(xiàn)的職位空缺人員。在配備因問責(zé)而出現(xiàn)的職位空缺人員時,組織上應(yīng)深入調(diào)研造成工作失誤的原因,明確今后的目標(biāo)任務(wù),針對工作需要,設(shè)置合適的人選標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)中選優(yōu),讓真正優(yōu)秀和合適的干部“上”,以扭轉(zhuǎn)被動局面,改變工作氣象,推進(jìn)工作開展。
年最新三項機(jī)制心得體會二
開展以能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的“三項建設(shè)”活動,是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略工程,是繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動、深入開展基層組織建設(shè)年活動的重大舉措。作為紀(jì)檢干部,我認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面著手,確?!叭椊ㄔO(shè)”活動取得實實在在的效果。
一、堅持“三個到位”,促進(jìn)“三項建設(shè)”活動扎實開展
一是思想上重視,認(rèn)識到位。開展“三項建設(shè)”活動,對于打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)“兩化互動”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。開展“三項建設(shè)”活動,就是要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢任務(wù),進(jìn)一步保持奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng),大力提升服務(wù)大局的能力水平;就是要打造堅強(qiáng)有力的黨員干部隊伍,推動黨的基層組織建設(shè),構(gòu)筑黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘;就是要加強(qiáng)干部隊伍的自身建設(shè),用法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己,用黨的紀(jì)律約束言行,大力提升黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。實現(xiàn)“能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、基層組織進(jìn)一步健全、隊伍形象進(jìn)一步樹立、長效機(jī)制進(jìn)一步建立”的目標(biāo)。
二是行動上重視,措施到位。要圍繞“三項建設(shè)”活動主題,緊扣當(dāng)前紀(jì)檢工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),組織開展多種形式的討論活動,積極引導(dǎo)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部深刻認(rèn)識“四大危險”“四種考驗”,積極應(yīng)對對反腐倡廉建設(shè)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的理念,不斷增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和緊迫感,使“三項建設(shè)”活動成為全體各級干部的思想共識和行為準(zhǔn)則。要堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動為載體,認(rèn)真開展聽一堂黨課,讀一本專題書籍,看一部教學(xué)片,分析一個典型案例,進(jìn)行一次自我查找,解決一個實際問題,為民辦一件好事為內(nèi)容的“七個一”活動,把思想的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為具體的行動。在此基礎(chǔ)上,要健全和完善學(xué)習(xí)自律、檢查評估、督促考核制度,將活動的開展情況納入爭先創(chuàng)優(yōu),基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,為“三項建設(shè)”活動順利開展提供強(qiáng)有力的制度保障。
三是組織上重視,保障到位。要認(rèn)真貫徹落實中央、省委的部署要求和省委書記劉奇葆的重要批示精神,建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對“三項建設(shè)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任主體明確、階段目標(biāo)明晰、任務(wù)分工明細(xì),努力形成一級抓一級、一級帶一級、級級抓落實的工作格局。要堅決杜絕“走過場、做樣子”的現(xiàn)象。紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組要對活動開展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程把關(guān),并定期或不定期地進(jìn)行督促檢查,確保活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得實際成效。
二、突出“四個重點”,理解“三項建設(shè)”活動深刻內(nèi)涵
“三項建設(shè)”活動的主題是保持黨的先進(jìn)行、純潔性,基礎(chǔ)是能力素質(zhì)建設(shè),核心是思想作風(fēng)建設(shè),保障是基層組織建設(shè)為保障,目的是改善基層組織建設(shè)環(huán)境。開展“三項建設(shè)”活動就是要以能力素質(zhì)建設(shè)推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè),以思想作風(fēng)建設(shè)營造基層組織建設(shè)環(huán)境。
一是明主題,始終保持黨的先進(jìn)性。“三項建設(shè)”的主線就是要教育黨的執(zhí)政團(tuán)隊,始終保持黨的純潔性,自覺構(gòu)建反腐倡廉防線,把服務(wù)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的利益作為行動的準(zhǔn)則和執(zhí)政綱領(lǐng),樹立廉政、勤政、為民的典范。黨員干部,特別是紀(jì)檢干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,不斷堅定為反腐倡廉事業(yè)不懈奮斗的信心決心,為保持黨的先進(jìn)性,純潔性做出貢獻(xiàn)。
二是夯基礎(chǔ),加強(qiáng)能力素質(zhì)提升。采取集中與自主、獨(dú)立思考與相互交流,廣泛學(xué)習(xí)與重點突破相結(jié)合的方式,努力提高黨員干部的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;采取分類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的方式,不斷提高紀(jì)檢干部的戰(zhàn)略思維能力、把握大局能力、科學(xué)執(zhí)紀(jì)能力和創(chuàng)新實踐能力。使黨員干部養(yǎng)成勤學(xué)、多思、善問的學(xué)風(fēng)和積極主動尋求解決問題的能力。
三是抓核心,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。切實貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決防止和克服官僚主義、形式主義,堅決防止和克服浮躁心態(tài)、飄浮作風(fēng)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好制度的規(guī)范,建立健全不愿腐敗的自律機(jī)制、不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制,真正做到按制度辦事、靠制度管權(quán)、按制度用人。不斷強(qiáng)化黨員干部的群眾觀點、群眾意識,實現(xiàn)思想作風(fēng)的更本好轉(zhuǎn),工作效能的明顯提升。
四是重保障,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終作為基層組織年建設(shè)和“三項建設(shè)”活動的重點,積極開展各類主題實踐活動,并通過這些實踐活動,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的體制機(jī)制和典型經(jīng)驗及做法,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。完善基層黨建工作責(zé)任制、基層民主“四議兩公開一監(jiān)督”制度、“三務(wù)”公開、村干部坐班制等日常管理制度,規(guī)范農(nóng)村黨組織運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制。
三、注重“五個結(jié)合”,確保“三項建設(shè)”活動卓有成效
“三項建設(shè)”活動的落腳點是:優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境,提升工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“三項建設(shè)”活動不能搞“空中樓閣,紙上談兵”,要講求“腳踏實地,注重實效”。
一是將“三項建設(shè)”與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)是當(dāng)前的各項工作的重心,要緊扣主旋律,把握主動脈,創(chuàng)新載體,增添措施,改進(jìn)方法,把“三項建設(shè)”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺行動,以“三線建設(shè)”豐富創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)涵,以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)“三項建設(shè)”活動成果的最大化。
二是將“三項建設(shè)”與基層組織建設(shè)年結(jié)合起來。要以“三項建設(shè)”為契機(jī),促進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的開展,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會以來提出的基層黨建工作各項任務(wù),解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,健全基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,實施“八大行動”,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程,以基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開。
三是將“三項建設(shè)”與各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。要引入全面質(zhì)量管理理念,積極進(jìn)行管理改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實目標(biāo)管理任務(wù),狠抓過程管理,將“三項建設(shè)”列入年度目標(biāo)檢查重要內(nèi)容,將“三項建設(shè)”與“評優(yōu)樹先”掛鉤。以“三項建設(shè)”助推全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,實現(xiàn)“三項建設(shè)”和全年各項指標(biāo)圓滿完成的“雙贏”。
四是將“三項建設(shè)”與“兩化互動”結(jié)合起來。我鎮(zhèn)制定了“打造都市后花園,爭創(chuàng)川西北示范鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三項建設(shè)”活動的機(jī)遇,用好用活機(jī)遇,結(jié)合實際,立足當(dāng)前,著眼未來,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,盤活資產(chǎn),挖掘潛力,以“兩化互動”為抓手,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。在農(nóng)村用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),逐步推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn),升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在城鎮(zhèn)按照“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”原則和“布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,構(gòu)建“多線多帶多園區(qū)”、“多主多翼多走廊”的多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化新型城鄉(xiāng)形態(tài),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
五是將“三項建設(shè)”與自身崗位職責(zé)結(jié)合起來。開展“三項建設(shè)”,要求我們必須通過努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。作為黨的一員,要充分認(rèn)識自己崗位的重要性和肩負(fù)的責(zé)任,通過學(xué)習(xí)提升,解決認(rèn)識上的偏差和能力不足的問題,使自己成為敢于擔(dān)當(dāng)、自覺擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),干實事、干好事、干成事的行家里手,用共產(chǎn)黨人特有的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣履職盡責(zé),確保工作零失誤。
總之,作為一名紀(jì)檢干部,要以“三項建設(shè)”為契機(jī),按照要求,提神鼓勁,增措加壓,以實際行動入黨誓詞,爭當(dāng)優(yōu)秀公仆。
2016年最新三項機(jī)制心得體會三省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。
近日,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調(diào)研時的講話,特別是講話中關(guān)于“用好‘三項機(jī)制’、強(qiáng)化高層次文化人才培養(yǎng)、營造充滿活力的寬松環(huán)境”要求,省新聞出版廣電局提出,要深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對標(biāo)制定措施,著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問題,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力,不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”,大力推動出精品、出人才、出效益。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳“三項機(jī)制”和婁書記講話精神,將學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,深入領(lǐng)會、全面把握,不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
二是要結(jié)合實際,建立機(jī)制,與年度目標(biāo)責(zé)任考核相銜接,針對黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理、影視編導(dǎo)、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點,按照干部管理權(quán)限,緊扣各自職責(zé)、主體任務(wù)和重點工作,分層分級制定出臺可量化、可操作的具體辦法,建立健全與“三項機(jī)制”同步推進(jìn)、無縫對接、成龍配套、嚴(yán)密有序的工作機(jī)制,特別是針對影視作品制作中,資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問題,研究制訂改進(jìn)激勵措施,切實推動出精品、出人才。
三是要把貫徹“三項機(jī)制”落實到日常工作中,體現(xiàn)到精品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、體制機(jī)制改革等重點工作的成效上,調(diào)動各方面的積極性。
下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設(shè)“泛在陜西”等具體工作,都要以“三項機(jī)制”為指導(dǎo),用市場化的辦法和手段來推進(jìn)。四是要廣泛宣傳,拿出《陜西新聞聯(lián)播》等重要節(jié)目、重要時段,進(jìn)一步加強(qiáng)“三項機(jī)制”解讀報道,組織好新聞報刊主題宣傳,積極營造學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”、奮力追趕超越的社會氛圍。
2016年最新三項機(jī)制心得體會四能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,是提振黨政干部精氣神、助推發(fā)展的強(qiáng)大動力。日前,省、市委均出臺了激勵干事、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,為干部甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。連日來,各縣區(qū)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”,結(jié)合實際貫徹落實,確保省、市委各項要求落地生根。
激發(fā)干事熱情實現(xiàn)追趕超越
7月20日,金臺區(qū)委召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議,深入學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”精神實質(zhì)。會議要求,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與當(dāng)前的實際工作結(jié)合起來,進(jìn)一步確立追趕超越的目標(biāo),堅定全面建成小康社會的信心,凝聚團(tuán)結(jié)實干的合力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要追趕超越,率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,全力建設(shè)最具幸福感城區(qū),給人民群眾交一份滿意的答卷。
渭濱區(qū)正處在重返全省五強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時期,貫徹落實好省、市委“三項機(jī)制”是有力保障。對此,渭濱區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神,讓能干事、干成事者受褒獎、獲重用;讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新者沒顧慮、有舞臺;讓不適應(yīng)、不作為者受懲戒、讓位子,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。區(qū)上將充分調(diào)動全區(qū)干部的積極性,圍繞脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點工作,努力打造一流干部隊伍,為重返全省五強(qiáng)區(qū)、全面建成小康社會提供堅實保障。
陳倉區(qū)按照省、市委要求,把建立健全“三項機(jī)制”作為今年干部人事制度改革的重要內(nèi)容,建立健全科學(xué)管用的干部激勵機(jī)制。特別是結(jié)合今年鎮(zhèn)換屆工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末研判中,提出“現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或民主測評不稱職得票率超過三分之一,或民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二,經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的,不再提名”的規(guī)定,對工作平庸、碌碌無為、混日子的干部進(jìn)行調(diào)整,讓不干事者讓位。
給干事者加油為擔(dān)當(dāng)者兜底
7月19日,鳳翔縣委召開中心組學(xué)習(xí)會,要求全縣上下把力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,把推進(jìn)落實“三項機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”基層黨組織建設(shè)提升年活動、脫貧攻堅、項目建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等當(dāng)前重點工作相結(jié)合,做到各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),為打造寶雞副中心、建設(shè)“三個鳳翔”、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大縣向?qū)嵙?qiáng)縣跨越而努力。
省、市委“三項機(jī)制”出臺后,岐山縣立即召開縣委常委會、縣委中心組學(xué)習(xí)會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。會議要求,要切實增強(qiáng)貫徹“三項機(jī)制”的思想自覺和行動自覺,把常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵保障相結(jié)合,有效解決黨員干部不為慢為、慵懶懈怠等問題,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情,凝聚追趕超越的精氣神,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍,讓干部個個重任在肩,為實現(xiàn)岐山縣跨越趕超提供強(qiáng)大動力。
7月19日,扶風(fēng)縣召開專題會議學(xué)習(xí)市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”精神。會議要求,要增強(qiáng)干部“職業(yè)責(zé)任感、工作成就感、政治承認(rèn)感、社會榮譽(yù)感、待遇滿足感、履職自豪感”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性,形成政績考核的正向激勵。同時,制定出臺了《扶風(fēng)縣“為官不為”評價考核問責(zé)辦法(試行)》,下硬茬對為官不為者進(jìn)行處理。
連日來,眉縣在全縣范圍內(nèi)深入開展多種形式的大學(xué)習(xí)、大討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”精神。據(jù)悉,眉縣將積極優(yōu)化政治生態(tài),樹立用人導(dǎo)向,塑造制度環(huán)境,讓工作上干得多、干得好的人得到組織的認(rèn)可,把能干事、干成事的干部選出來,不斷發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)勤政、干部勤奮、群眾勤勞的眉縣“三勤”精神,激勵全縣干部創(chuàng)新實干,推動縣域發(fā)展再上新臺階。
凝聚發(fā)展共識破解發(fā)展難題
近日,鳳縣召開縣委常委會會議,研究審議了“三項機(jī)制”具體貫徹意見(辦法),并從激勵、考核獎懲、容錯糾錯等多方面提出了實施辦法。意見指出,要鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng),有敢為天下先的勇氣,在工作中敢于先行先試,對于敢啃“硬骨頭”、敢“地雷陣”的干部在工作中出現(xiàn)的失誤或差錯,組織應(yīng)挺身而出,旗幟鮮明地給予支持鼓勵,為激情干事者撐腰打氣。要堅持憑實績用干部、以作為定地位,讓一批扛事頂硬、主動作為的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,確立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。
7月18日,麟游縣召開縣級四大班子集體學(xué)習(xí)會議,圍繞落實“三項機(jī)制”、統(tǒng)一思想、凝聚共識提出了詳盡的貫徹意見。會議要求,全縣上下要扎實落實激勵機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿為”的問題;認(rèn)真落實容錯機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢為”的問題;嚴(yán)格落實能上能下機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不會為”的問題。由縣紀(jì)委和縣委組織部等相關(guān)部門,圍繞讓干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面,結(jié)合縣域?qū)嶋H健全完善好“三項機(jī)制”,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省、市委“三項機(jī)制”出臺后,隴縣先后召開縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)專題會議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了認(rèn)真討論。會議要求,全縣干部要自覺踐行、勇于擔(dān)當(dāng),解放思想、干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揚(yáng)說真話、干實事、求實效的作風(fēng),把精力投入到一心一意謀發(fā)展上來,將“三項機(jī)制”精神要求細(xì)化到信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等具體工作中,解決好批評與自我批評、站穩(wěn)立場服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問題,為實現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在學(xué)習(xí)貫徹省、市委“三項機(jī)制”精神中,千陽縣制定了“一個意見兩個辦法”,為想干事、能干事的干部注入動力,給亂干事、不干事的干部增加壓力。據(jù)悉,千陽縣綜合運(yùn)用評優(yōu)樹模、考核獎勵、提拔任用、關(guān)心關(guān)愛等手段,對工作優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾滿意的干部進(jìn)行提拔、重獎。同時,細(xì)化明確了9種容錯情形,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打消顧慮、輕裝上陣,為敢闖敢干者打上“強(qiáng)心劑”、吃上“定心丸”。
省、市委“三項機(jī)制”下發(fā)后,太白縣先后召開了縣委常委學(xué)習(xí)討論會、縣委中心組擴(kuò)大會議,就貫徹落實“三項機(jī)制”進(jìn)行了深入探討交流。據(jù)悉,太白縣建立了適合縣情實際的“三項機(jī)制”,從評優(yōu)樹模、選人用人、能力提升、生活關(guān)愛、考核獎勵和社會輿論激勵六個方面制定了激勵措施。同時,提出了政治規(guī)矩和政治意識淡漠、履職不力、嚴(yán)重影響爭先進(jìn)位等二十三條干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職需要調(diào)整的情形,并在容錯糾錯機(jī)制方面增添了暫緩環(huán)節(jié),對一時難以定論的進(jìn)行暫緩處理。
三項機(jī)制心得體會篇五
省委制定的《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺后,我省各地各部門迅速學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹落實,確保省委各項要求落地生根。
“三項機(jī)制”出臺后,在咸陽各界引起強(qiáng)烈反響。咸陽市改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,咸陽市委常委會第一時間組織了專題學(xué)習(xí)。市委組織部和市紀(jì)檢委共同研究制定出了具體實施辦法。咸陽市委要求,各級各單位要以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,理解好、執(zhí)行好、貫徹好、落實好“三項機(jī)制”。要全面落實“三個區(qū)分開來”的要求,鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無為者讓位。要堅持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面推進(jìn)與重點突破相統(tǒng)一,按照成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化的要求,不斷加強(qiáng)配套制度體系建設(shè),推進(jìn)完善干部人事制度改革。
近日,省政府辦公廳召開中心組(擴(kuò)大)集體學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項機(jī)制”文件。省政府秘書長陳國強(qiáng)要求,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要把學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,迅速傳達(dá)到每一名黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會、自覺踐行、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),把精力投入到落實“五個扎實”要求、促進(jìn)追趕超越發(fā)展上來。要把推進(jìn)落實“三項機(jī)制”作為當(dāng)前和今后一個時期的一項大事來抓,貫穿到落實全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去,進(jìn)一步激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要完善配套制度,盡快制訂出符合辦公廳實際的具體實施辦法,更好地釋放和調(diào)動全廳干部改革創(chuàng)新的積極性。
7月8日,省財政廳召開黨組擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委下發(fā)的“三項機(jī)制”文件。省財政廳黨組要求,全廳上下要原原本本學(xué)習(xí)“三個文件”,將其與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,吃透精神,統(tǒng)一思想,在全機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)并形成干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍;以此為新契機(jī)、為新動力,結(jié)合財政工作實際,開拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,研究制訂具體落實措施,與加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核、支部班子綜合研判等工作有機(jī)結(jié)合起來,確?!叭棛C(jī)制”落地生根,取得實效。
7月11日,省殘聯(lián)召開黨組中心組學(xué)習(xí)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委日前制定出臺的“三項機(jī)制”文件,部署近期工作。會議強(qiáng)調(diào),要結(jié)合殘疾人工作實際,盡快制定機(jī)關(guān)管理辦法,切實把“三項機(jī)制”與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來,給想干事的人壯膽,給會干事的人撐腰,給干成事的人鼓勁;對個別行為散漫、是非不分、有失公道、不能勝任現(xiàn)職的人和事,該批評的批評,該通報的通報,該調(diào)整的調(diào)整,讓干多干少不一樣,讓能上能下成常態(tài),逐步樹立起講政治、講學(xué)習(xí),講工作、講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié)、講品德,講法紀(jì)、講廉潔的新形象。
三項機(jī)制心得體會篇六
近日,陜西出臺政策,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三項機(jī)制銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個時期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循。聽到這個消息,讓我們覺得這是特別可行的,尤其是在最基層的我們,確實深有體會。
三項機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機(jī)制,就是為了充分調(diào)動各級干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項機(jī)制真是一劑良方,很及時,也非常有必要?!奔顧C(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯機(jī)制既能讓干部無后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
三項機(jī)制是創(chuàng)新的保障。當(dāng)前一些干部對全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的'消極心態(tài)在干部隊伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢,更有甚者奉行“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,不求有功、但求無過。建立三項機(jī)制,就是要鼓勵干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍。”尤其對于基層的工作來說,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。“三項機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。
“加強(qiáng)激勵關(guān)愛,是讓想干事的有激情;要合理容錯糾錯,是讓敢干事的有底氣;推動能上能下,就是讓不干事的騰位子?!痹诨鶎痈侨绱??!叭棛C(jī)制”讓老實人不吃虧,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的確不會犯錯的現(xiàn)象。它讓我們這個社會更加公平,也讓我們在進(jìn)步的道路上更加堅定?!叭棛C(jī)制”在村里也更是能用的上,它的實行,讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少,積極向上,你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
三項機(jī)制心得體會篇七
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機(jī)制“,意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了”強(qiáng)心針“、注射了”興奮劑“、吃下了”定心丸“,必將為陜西實現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認(rèn)為,推進(jìn)”三項機(jī)制“的關(guān)鍵還是要讓其實踐中落地生根。
久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實卻了無沖動;面對發(fā)展機(jī)遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對熱點難點思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對群眾滔滔不絕,見到領(lǐng)導(dǎo)卻低頭不言;面對成績談笑風(fēng)生,說到責(zé)任集體失聲;面對利益沖鋒陷陣,談到擔(dān)當(dāng)縮頭推諉……就是這些平時看似見怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著社會的公平正義,進(jìn)而讓”絕對不讓老好人吃虧“的政治承諾變成了”老好人絕對吃虧“的流行規(guī)則,讓”絕對給干事的人留舞臺“領(lǐng)導(dǎo)講話的變成了”留在舞臺上的人基本上不干事“的社會定律,讓”絕對不給溜須拍馬之人以機(jī)會“的拍胸陳詞變成了”機(jī)會絕對是留給溜須拍馬之人“慷慨奉送等社會亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于”圈子“之外,導(dǎo)致黨和國家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些”頑疾“的”猛藥“就是省委出臺的”三項機(jī)制“.推進(jìn)”三項機(jī)制“,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實踐中,經(jīng)常會遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務(wù)時,往往先是做出干部只負(fù)責(zé)干事,出問題了有組織兜底,并許之以優(yōu)厚的待遇、級別、提拔等莊嚴(yán)承諾,讓能干事、敢干事的干部認(rèn)為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時,單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽(yù)的訓(xùn)誡,這些干部此時已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會否認(rèn)前任,新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭诼鋵嵡叭螞Q策時出現(xiàn)過失誤,便被一棍子打死,甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進(jìn)”三項機(jī)制“的實踐中,各級單位要按照黨的群眾路線教育、”三嚴(yán)三實“和”兩學(xué)一做“的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對黨和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決把”三項機(jī)制“挺在前面,把這個相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮機(jī)制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。一個單位,無論是主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),都是這個單位的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行決定著這個單位的精氣神。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準(zhǔn)則,樂于把權(quán)力當(dāng)作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點棱角、聽不進(jìn)半句建議、受不得半點委屈,在自己的決策領(lǐng)域如有半點”雜音“,便會給干部穿小鞋、設(shè)障礙,甚至于在關(guān)鍵時刻來個陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)?shù)溃握劰ぷ?,哪來事業(yè)?因此,領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)”三項機(jī)制“中發(fā)揮示范作用,干在實處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅、帶頭克難,用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣,為實現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。
三是干部實踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干??墒且恍└刹坎辉凇备伞白稚献鑫恼拢瑓s往往在”部“字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設(shè)法進(jìn)位。如研究上級干部的喜好,模仿上級干部的打扮,親近上級干部的家眷,揣摩上級干部的'心思等等,千方百計進(jìn)入上級干部的視線、贏取上級干部的信任,而對待同事陽奉陰違、詭計多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對待群眾置之不理漠然相待,對待事業(yè)上蒙下騙鉆營過關(guān),成績面前從不放過、責(zé)任面前全身而退,逼真演繹著”干的不如看的“,官不大僚不小,權(quán)不大勢不小。長此以往,干事的越來越少,投機(jī)的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進(jìn)”三項機(jī)制“,重在干部實踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在”兩學(xué)一做“中把自己擺進(jìn)去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實”三項機(jī)制“中奮發(fā)有為、實現(xiàn)價值。
四是社會監(jiān)督。推進(jìn)”三項機(jī)制“,說到底,就是要在嚴(yán)守法紀(jì)制度底線的前提下,打破條條框框、實現(xiàn)思想革命,進(jìn)而調(diào)動全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如”我媽是我媽“的證明還在開具,”今天網(wǎng)絡(luò)壞了“的借口還在發(fā)生,”攝像頭遭到損壞“的理由還在上演,”這是領(lǐng)導(dǎo)交代“的強(qiáng)硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習(xí)的社會怪相一經(jīng)曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進(jìn)”三項機(jī)制",各級各部門必須敞開大門通風(fēng)、推開窗戶透氣,把陽光、規(guī)范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個層面、各類媒體的社會監(jiān)督作用,讓能干的有市場、讓投機(jī)的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發(fā)展。
淺談三項人才機(jī)制
喜聞日前我省出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,旨在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。
作為一個參加基層工作幾年下來的老青年,我想談?wù)勛约旱目捶?。首先第一項鼓勵機(jī)制,對于我們這些貧苦農(nóng)民家出生的子弟來說,自己沒有什么經(jīng)濟(jì)能力,也沒用什么社會背景,走上這條為人民服務(wù)的路,有時也想著有個前途,也時刻想著進(jìn)步,所以平日里就是努力的工作,渴望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識領(lǐng)導(dǎo)的重用,但是,有時候工作做得好了未必就可以進(jìn)步,這是所有基層干部的共識。此次,政府通過出這項鼓勵激勵機(jī)制,旨在通過領(lǐng)導(dǎo)干部平日里的工作情況,日??己藖硌信幸粋€干部,這無疑給很多的老基層干部了莫大的信心,期待著可以落實到實處,真正能讓這項政策來到我們基層來,我們可以作為受益人享受到這項政策機(jī)制。其次,容錯糾錯機(jī)制。不管是老基層還是新近參加工作的小干部,人非圣賢孰能無過,政治上的錄有時候一步走錯了,可能整個政治生涯也就意味著拜拜,當(dāng)然這往往指的是政治性的錯誤。此次羅列出的11項可以容錯的情形也正是我們?nèi)粘9ぷ髦凶钊菀鬃铑l繁犯的錯誤,容錯認(rèn)定按照提出申請、調(diào)查核實和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。對容錯的單位或個人,可在以下方面免責(zé)或減責(zé):單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;個人評優(yōu)評先不受影響等,對于我們年輕的還處于比較浮躁期的干部來說,這真的確實是一個莫大的鼓勵,但是同樣的,我們期待落實,期待應(yīng)用。最后,能上能下機(jī)制。貌似,第一理解就是,當(dāng)官沒有永恒的了,也就是任人唯賢了,有能力的,工作表現(xiàn)突出的,進(jìn)步意愿強(qiáng)烈且確實優(yōu)秀的,經(jīng)考核合格就可以使用,相反的,對于能力平庸,無進(jìn)步意識,得過且過的就可以讓位退賢。
以上就是我對此次組織提出的三項政策的認(rèn)識,不管是否能和我本人扯上關(guān)系,但是,滿心期待著落實!
三項機(jī)制心得體會篇八
三項機(jī)制出臺的真是太及時了,讓我們干事創(chuàng)業(yè)更有底氣、更有信心、更有動力了!”“有了三項機(jī)制為我們保駕護(hù)航,我們能夠心無旁騖抓發(fā)展、甩開膀子干大事了!”日前,記者在寶雞市采訪時聽到許多當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟@樣議論,細(xì)打聽方知,他們口中的“三項機(jī)制”原先是寶雞市委新近出臺的《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見》《建立容錯糾錯機(jī)制暫行辦法》及《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法》。
“三項機(jī)制”緣何令基層干部如此振奮“建立干部激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,是落實習(xí)近平總書記‘五個扎實’要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)用心性的制度安排。”寶雞市委書記錢引安介紹說,近年來中央加大反腐力度后,其層干部隊伍中出現(xiàn)了一些新苗頭,一些干部工作闖勁不足、干事怕?lián)L(fēng)險、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”得過且過……針對這些問題,今年初以來,寶雞市組織專門力量深入基層廣泛調(diào)研,結(jié)合實際,用心探索建立常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵保障相結(jié)合的新機(jī)制,以期將實現(xiàn)黨委工作目標(biāo)與實現(xiàn)干部的社會價值和個人價值有機(jī)統(tǒng)一齊來,最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。市上以人性化、具有較強(qiáng)操作性為原則,充分聽取各方面意見推薦,并多次組織討論修改,于近日正式出臺“三項機(jī)制”?!叭棛C(jī)制”相互銜接配套,構(gòu)成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系。其中,干部激勵機(jī)制重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動力不足的問題,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用;干部容錯糾錯機(jī)制全面落實習(xí)總書記提出的“三個區(qū)分開來”的要求,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺;干部能上能下機(jī)制重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
仔細(xì)閱讀“三項機(jī)制”,記者發(fā)現(xiàn)其中的“干貨”還真不少,不乏一些創(chuàng)新性舉措。如《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見》中提出,每年在全市評選表彰10名“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實干”鎮(zhèn)街黨委書記(科長)、50名“愛崗敬業(yè)”普通公務(wù)員;對獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號以及“爭先進(jìn)位獎”的縣區(qū),在省上獎勵的基礎(chǔ)上,市上按1:1配套給予獎勵,獎金應(yīng)發(fā)放到人;其他方面獲得的物質(zhì)獎勵也應(yīng)按貢獻(xiàn)大小獎勵個人。針對以往公務(wù)員加班沒有補(bǔ)償?shù)膯栴},《意見》規(guī)定“公務(wù)人員確因工作需要加班或節(jié)假日值班的,原則上安排調(diào)休或補(bǔ)休,未調(diào)休或補(bǔ)休的給予必須金額的補(bǔ)助。”針對“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干差一個樣”的現(xiàn)象,《意見》提出建立機(jī)關(guān)公務(wù)員積分考核制度,明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),堅持記實與評議相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合,將考核結(jié)果與干部評定等次、獎勵懲戒、選拔任用、獎金發(fā)放掛鉤。
“想干事怕出錯被問責(zé),故多干不如少干,少干不會出事?!苯陙砀刹筷犖槌霈F(xiàn)了一種不為慢為的思想傾向。為解除干部后顧之憂,營造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境,《寶雞市建立容錯糾錯機(jī)制暫行辦法》提出,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)過程中,出現(xiàn)失誤、錯誤和過失,未謀取私利,但貼合政策和法律規(guī)定,且無主觀故意,能主動糾錯,可對其免除相關(guān)職責(zé)或從輕、減輕處理。
針對長期以來一些人認(rèn)為“干部只能上不能下”的所謂“規(guī)則”,《寶雞市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法》提出,要建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制,以年度目標(biāo)職責(zé)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察研判為基本依據(jù),綜合運(yùn)用扶貧績效考核、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨的建設(shè)等方面工作不力的職責(zé)認(rèn)定結(jié)果,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等形式,推進(jìn)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
“三項機(jī)制的建立和實施,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,順應(yīng)廣大干部群眾意愿,對于調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)用心性、持續(xù)追趕超越精氣神、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到用心的促進(jìn)作用?!卞X引安說。
三項機(jī)制心得體會篇九
近日,陜西出臺政策,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。下面小編整理了學(xué)習(xí)陜西省委三項機(jī)制
心得體會
,歡迎參考!長樂市漳港街道沙尾村村干部伙同施工方騙取財政撥款,漳港街道黨工委原副書記陳占南、紀(jì)工委原書記陳耕云分別因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,受到黨內(nèi)警告處分……這是福建省福州市紀(jì)委日前通報的5起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例之一。
福州市委20xx年出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作落實的通知》,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究提醒預(yù)警、掛牌督辦、約談問責(zé)三項機(jī)制,推動“兩個責(zé)任”在基層落地生根。
福州市紀(jì)委要求全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委、市直紀(jì)工委、市直派駐紀(jì)檢組每月定期報送黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)案件統(tǒng)計表,市紀(jì)委對各單位當(dāng)月上報的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究數(shù)據(jù)為“零”的單位下發(fā)預(yù)警提醒函,要求相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在提醒函回執(zhí)單上簽字背書。
對未開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,并連續(xù)“零報告”的單位,福州市紀(jì)委實行紅、黃牌掛牌督辦,定期對掛牌督辦情況進(jìn)行通報。20xx年11月中旬,市紀(jì)委對前10月全市實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作情況進(jìn)行通報,并對49個“零問責(zé)”的市直派駐機(jī)構(gòu)掛黃牌督辦。
對提醒預(yù)警、掛牌督辦后,當(dāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究依然“零處分”的縣(市、區(qū))紀(jì)委、“零問責(zé)”的市直派駐機(jī)構(gòu),市紀(jì)委將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,并視情況啟動問責(zé)程序,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。20xx年中秋、國慶期間,閩清縣雄江供電所所長邱其談對主體責(zé)任認(rèn)識模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有按照市紀(jì)委和閩清縣紀(jì)委的部署要求及時將“兩節(jié)”廉潔自律工作傳達(dá)貫徹到位,存在工作失職問題,被給予誡勉談話及全縣通報批評處理。
通過落實“三項機(jī)制”,福州市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。20xx年1至11月,全市共對137名落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,組織處理3人。
近日,陜西出臺政策,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三項機(jī)制銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個時期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循。聽到這個消息,讓我們覺得這是特別可行的,尤其是在最基層的我們,確實深有體會。
三項機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機(jī)制,就是為了充分調(diào)動各級干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項機(jī)制真是一劑良方,很及時,也非常有必要?!奔顧C(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯機(jī)制既能讓干部無后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
三項機(jī)制是創(chuàng)新的保障。當(dāng)前一些干部對全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢,更有甚者奉行 “多做多錯、少做少錯、不做不錯”,不求有功、但求無過。建立三項機(jī)制,就是要鼓勵干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍。”尤其對于基層的工作來說,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。 “三項機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。
“加強(qiáng)激勵關(guān)愛,是讓想干事的有激情;要合理容錯糾錯,是讓敢干事的有底氣;推動能上能下,就是讓不干事的騰位子?!痹诨鶎痈侨绱?。“三項機(jī)制”讓老實人不吃虧,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的確不會犯錯的現(xiàn)象。它讓我們這個社會更加公平,也讓我們在進(jìn)步的道路上更加堅定?!叭棛C(jī)制” 在村里也更是能用的上,它的實行,讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少,積極向上,你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
據(jù)悉,陜西日前出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。三項機(jī)制銜接配套是培養(yǎng)干部健康成長的新方法,各級部門應(yīng)急時準(zhǔn)確的運(yùn)用到工作中去。
建立鼓勵激勵辦法是干部成長的一劑良藥,這一政策的出臺在很多程度上調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。在辦法中,黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。來推動干部對于工作的積極性和主動性。
建立容錯糾錯機(jī)制是干部成長的心理雞湯。常在河邊走,濕了鞋怎么辦?記者了解到,《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》日前出臺,就是為了讓干部沒有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水區(qū),買了份“涉水意外險”。法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查容錯認(rèn)定按照提出申請、調(diào)查核實和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。
建立“能上能下”機(jī)制是干部成長的最終歸宿。綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、ww綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。履職不力 領(lǐng)導(dǎo)干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境才有精氣神。日前,《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺,這不僅可以彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?!掇k法》重點解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。明確省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因上述情形進(jìn)行組織調(diào)整或問責(zé)追責(zé),一般按照報告、審核、報批、決定、談話等程序進(jìn)行。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實績突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項機(jī)制心得體會篇十
近期,省委出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,準(zhǔn)確把脈當(dāng)前我省干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題,以鼓勵激勵激發(fā)干部改革創(chuàng)新熱情,以容錯糾錯創(chuàng)造松工作環(huán)境,以能上能下形成正向壓力傳導(dǎo)機(jī)制?!叭棛C(jī)制”相互銜接、相互配套,簡單講,就是“能者上、錯者容、庸者下”。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)確實深有體會。
建立鼓勵激勵機(jī)制調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用,“營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”?!稗k法”明確規(guī)定,“黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果?!?,推動了干部對于工作的積極性和主動性。
建立容錯糾錯機(jī)制為了讓干部沒有后顧之憂。讓“愿干事、想干事、敢干事”的干部輕裝上陣。“容錯”要明晰容錯具體內(nèi)容和范圍,精準(zhǔn)甄別明知與故犯、失誤與失職、為公與為私,容錯不容貪、容錯不容罪、容錯不容偏;嚴(yán)格規(guī)范容錯認(rèn)定程序和步驟,公平公正、接受監(jiān)督,切實為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),不讓被容錯者在年度考核、干部考察、評先評優(yōu)等方面受到負(fù)面牽涉。近年來干部隊伍出現(xiàn)了一種不為慢為的思想傾向。容錯糾錯機(jī)制解除干部后顧之憂,營造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境.黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)過程中,出現(xiàn)失誤、錯誤和過失,未謀取私利,但符合政策和法律規(guī)定,且無主觀故意,能主動糾錯,可對其免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。
建立能上能下機(jī)制是解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。該《辦法》重點解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。明確省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實績突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項機(jī)制的建立和實施,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,對于調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)積極性,保持追趕超越精神,將起到積極的促進(jìn)作用。
我將以此為新契機(jī)、為新動力,結(jié)合本職工作實際,開拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,扎實做好本職工作。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。政治上的堅定來自理論上的清醒,今后,無論工作多忙,都要把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一要務(wù),把學(xué)習(xí)作為人生的重要組成部分,努力掌握利運(yùn)用一切科學(xué)的新思想,新知識,新經(jīng)驗;繼續(xù)堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。在今后的工作中,更好的堅持從實踐中來到實踐中去。心中時刻想著黨的工作,想著群眾的利益;加強(qiáng)責(zé)任意識,努力出色工作。在今后工作中,要以強(qiáng)烈的責(zé)任感利使命感,認(rèn)真做到用心想事,用心謀事,用心干事,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以實際行動體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨,盡自己全力奉獻(xiàn)學(xué)院。
三項機(jī)制心得體會篇十一
第三批網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程分散研修已經(jīng)接近尾聲了,在這段特殊時間里,遠(yuǎn)程研修伴隨著老師們一天天進(jìn)步,一點點汲取營養(yǎng),收獲頗豐。但是到最后時刻,研修的名項要求完成的差不多了,評論也不少了,有一些老師不可避免的產(chǎn)生倦怠思想,為克服這一現(xiàn)象,乳山市第一實驗小學(xué)認(rèn)真落實三項制度,要求全體教師在研修的重頭戲"磨課"環(huán)節(jié)中不走過場,站好最后一班崗。
1、磨課"四個一"制度:要求教師在正在進(jìn)行的磨課活動中努力做到"四個一",即認(rèn)真上好或聽好主題課、做一次高質(zhì)量的磨課發(fā)言、寫一份有分量的磨課心得、向執(zhí)教者提一條有價值的教學(xué)建議。
2、評課"三個一"制度:教師在評課過程中要少講"人情話"、"場面話",多提建議和意見。具體做到"三個一",即肯定一個優(yōu)點,指出一個缺點,提出一條改進(jìn)意見。
3、每日一通報制度。在每天下午的課間休息時間,及時發(fā)布研修情況通報。通報內(nèi)容包括各位教師的出勤情況和研修要求完成情況,各學(xué)科研修小組的各項指標(biāo)完成情況,并對各研修小組的優(yōu)點和存在的問題進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)。通過褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后,激勵全體教師你追我趕、比學(xué)競進(jìn)。
目前,一實小的老師們依然熱情高漲地在研修平臺上徜徉著,紛紛表示在最后時間一定要戒驕戒躁,繼續(xù)保持刻苦認(rèn)真的.好學(xué)精神,給本次研修畫一個圓滿的句號。
三項機(jī)制心得體會篇十二
“三項機(jī)制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐,是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。下面是小編整理的三項機(jī)制心得體會范文,歡迎借鑒!
省委制定的《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺后,我省各地各部門迅速學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹落實,確保省委各項要求落地生根。
“三項機(jī)制”出臺后,在咸陽各界引起強(qiáng)烈反響。咸陽市改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,咸陽市委常委會第一時間組織了專題學(xué)習(xí)。市委組織部和市紀(jì)檢委共同研究制定出了具體實施辦法。咸陽市委要求,各級各單位要以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,理解好、執(zhí)行好、貫徹好、落實好“三項機(jī)制”。要全面落實“三個區(qū)分開來”的要求,鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無為者讓位。要堅持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面推進(jìn)與重點突破相統(tǒng)一,按照成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化的要求,不斷加強(qiáng)配套制度體系建設(shè),推進(jìn)完善干部人事制度改革。
近日,省政府辦公廳召開中心組(擴(kuò)大)集體學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項機(jī)制”文件。省政府秘書長陳國強(qiáng)要求,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要把學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,迅速傳達(dá)到每一名黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會、自覺踐行、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),把精力投入到落實“五個扎實”要求、促進(jìn)追趕超越發(fā)展上來。要把推進(jìn)落實“三項機(jī)制”作為當(dāng)前和今后一個時期的一項大事來抓,貫穿到落實全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去,進(jìn)一步激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要完善配套制度,盡快制訂出符合辦公廳實際的具體實施辦法,更好地釋放和調(diào)動全廳干部改革創(chuàng)新的積極性。
7月8日,省財政廳召開黨組擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委下發(fā)的“三項機(jī)制”文件。省財政廳黨組要求,全廳上下要原原本本學(xué)習(xí)“三個文件”,將其與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,吃透精神,統(tǒng)一思想,在全機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)并形成干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍;以此為新契機(jī)、為新動力,結(jié)合財政工作實際,開拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,研究制訂具體落實措施,與加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核、支部班子綜合研判等工作有機(jī)結(jié)合起來,確?!叭棛C(jī)制”落地生根,取得實效。
7月11日,省殘聯(lián)召開黨組中心組學(xué)習(xí)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委日前制定出臺的“三項機(jī)制”文件,部署近期工作。會議強(qiáng)調(diào),要結(jié)合殘疾人工作實際,盡快制定機(jī)關(guān)管理辦法,切實把“三項機(jī)制”與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來,給想干事的人壯膽,給會干事的人撐腰,給干成事的人鼓勁;對個別行為散漫、是非不分、有失公道、不能勝任現(xiàn)職的人和事,該批評的批評,該通報的通報,該調(diào)整的調(diào)整,讓干多干少不一樣,讓能上能下成常態(tài),逐步樹立起講政治、講學(xué)習(xí),講工作、講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié)、講品德,講法紀(jì)、講廉潔的新形象。
山東淄博職業(yè)學(xué)院大二學(xué)生馬文正的網(wǎng)店“大正家紡”3月份銷售額達(dá)17萬元。得益于學(xué)院鼓勵創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,學(xué)電子商務(wù)的他沒花一分錢就網(wǎng)上開店,創(chuàng)業(yè)中遇到的問題還有老師幫助。目前,淄博職業(yè)學(xué)院僅工商管理學(xué)院就有百余名學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。
很多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法,但因缺乏資金場地,以及沒經(jīng)驗等而望而卻步。為此,淄博職業(yè)學(xué)院推出資金支持、課程支持、實踐支持三項創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制,鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)。淄博職業(yè)學(xué)院黨委書記張愛民說,創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)已貫穿學(xué)院教育全過程,只要學(xué)生有創(chuàng)業(yè)夢想,學(xué)院就會為其提供平臺。
工商管理學(xué)院設(shè)有30多萬元的創(chuàng)業(yè)基金,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)支持;學(xué)院還建設(shè)了創(chuàng)業(yè)工作室,幫助學(xué)生組建團(tuán)隊,提供創(chuàng)業(yè)場地和軟硬件設(shè)施;設(shè)立了o2o線下商品體驗店,為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供線下服務(wù)平臺。馬文正就是通過向?qū)W院提交創(chuàng)業(yè)項目書、參加項目答辯,組建自己的團(tuán)隊而獲得了學(xué)院資金支持的。
為讓學(xué)生對創(chuàng)業(yè)有更加理性的認(rèn)識,淄博職業(yè)學(xué)院率先在職業(yè)院校中開設(shè)了《網(wǎng)店營銷》、《網(wǎng)店客服》、《網(wǎng)店物流》等一批創(chuàng)業(yè)課程,由教師和企業(yè)主管共同講授,并根據(jù)學(xué)生需求及時調(diào)整授課內(nèi)容;學(xué)院還配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供專業(yè)指導(dǎo),隨時與學(xué)生見面,接受學(xué)生咨詢。大二學(xué)生戚雪中開了家演出服網(wǎng)店?!皠?chuàng)業(yè)課程非常有用,我與客戶在溝通上遇到的麻煩,就是在課上找到答案的。”戚雪中說。
為了讓學(xué)生獲得更多實戰(zhàn)經(jīng)驗,學(xué)院還設(shè)立了基地,為其提供鍛煉的機(jī)會。工商管理學(xué)院就設(shè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,該基地包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化區(qū)、企業(yè)及社會服務(wù)培訓(xùn)區(qū)、物流供應(yīng)鏈人才實訓(xùn)區(qū)等,幫助學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化,接受電子商務(wù)平臺操作等方面的培訓(xùn)。
畫一個圓的時候,能不能畫圓,在于圓心的掌握;確定某一物體的具體位置,在于建立合理的坐標(biāo)系;而“三項機(jī)制”的提出,即為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了新的坐標(biāo)。何為“三項機(jī)制”?那就是干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下。
習(xí)近平總書記在“七一”講話中告誡全黨,“面向未來,面對挑戰(zhàn),一定要不忘初心,繼續(xù)前行”,并圍繞這個主題對全黨明確提出了八點要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”講話精神,關(guān)鍵就是要深刻理解“不忘初心,繼續(xù)前行”的要求,牢固樹立黨的意識、黨員意識,全力以赴做好本職工作,努力為黨的事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。當(dāng)前和今后一個時期,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們共同的任務(wù)。我們將認(rèn)真貫徹落實省委建立的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”, 切實解決不想為、不能為、不敢為、不作為等懶政怠政問題。
第一,采取行之有效的措施,鼓勵激勵干部。在我們黨員干部隊伍中,存在一部分消極的觀點,在他們看來自己在崗位上干多干少一個樣,多干少干工資都是一樣的,那么這樣的話,偷偷懶,少干的活,還能少好多“麻煩”。針對這一類干部,我們必須要采取行之有效的措施,進(jìn)行鼓勵激勵。首先,要積極引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變固有觀念。意識是行為的先導(dǎo),只有思想意識到,行為才會有所改觀。其次,對工作上積極主動、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的干部,應(yīng)采取“榮譽(yù)+獎金”的鼓勵政策,讓好的榜樣帶動全局。最后,每半年公開評選一次工作等級鑒定,可劃分出優(yōu)秀、稱職、不合格三類標(biāo)準(zhǔn)。要求各位干部公平公正的作出評選。使好的榜樣發(fā)揮帶頭作用,“落后”的同志再接再厲。
第二,實事求是,容錯糾錯。一切從實際出發(fā),要求我們實事求是。偉大領(lǐng)袖毛澤東同志曾經(jīng)說過“有錯就改且知錯能改的就是好同志”。允許人犯錯誤,也要允許人改正錯誤,這是人民內(nèi)部矛盾性質(zhì),但是,如果有錯不改,知錯不糾,則是政治犯罪性質(zhì),要從質(zhì)上作區(qū)別對待問題的處理。新政班子們要活學(xué)活用。俗話說:常在河邊走,那有不濕鞋。干多了總有干錯的時候,不干永遠(yuǎn)就不存在錯誤。激勵干部踏踏實實的干工作,就要秉著一顆“寬大”的“心”包容其錯,只要不影響大局,及時糾正,那么依然是好干部。
第三,培養(yǎng)干部的各項工作能力,能上能下。我們常常對一個家庭主婦的高大上的評價莫非就是“出得廳堂,入得廚房”,相比較而言,我們對一個黨員干部的基本要求就是“活學(xué)活用,能上能下”。怎樣使我們的干部能上能下?“打仗還需技術(shù)硬”的道理在這里依然符合。黨員干部的各項工作能力要加強(qiáng)培養(yǎng)。就具體某項工作而言,涉及的工作能力是全面的。黨員干部必須認(rèn)清事實,培養(yǎng)各方工作能力,才能使自己在崗位上能上能下。干了最小的事情,也能拿得下最復(fù)雜的“工程”。
“三項機(jī)制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐,是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。我們將把貫徹落實“三項機(jī)制”與抓好當(dāng)前各項重點工作緊密結(jié)合,以奮發(fā)有為的精氣神堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“四個全面”。從而著力打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)百姓富環(huán)境美”的新陜西。
建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制,是省委落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。“三項機(jī)制”出臺后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學(xué)習(xí)。
社區(qū)黨支部及時召開社區(qū)黨員干部會議,專題學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、實質(zhì),并結(jié)合當(dāng)前實際,展開集中討論;研究部署社區(qū)學(xué)習(xí)貫徹工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,夯實工作基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨支部應(yīng)當(dāng)把“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的過程中,增加“三項機(jī)制”學(xué)習(xí)內(nèi)容;通過社區(qū)微信公眾平臺、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項機(jī)制”學(xué)習(xí)貫徹的良好氛圍;積極引導(dǎo)全體黨員利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺等媒體媒介開展自我學(xué)習(xí)。
社區(qū)全體工作人員通過深入學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”重要文件精神,紛紛表示“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)貫徹必須同社區(qū)實際以及社區(qū)重點工作、基層黨建等工作深度結(jié)合,切實解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問題,著力打造作風(fēng)過硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊伍,凝心聚力,追趕超越。
日前,印臺區(qū)四大班子、各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項機(jī)制”文件精神,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實現(xiàn)印臺轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕突破而不懈奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。印臺區(qū)各級把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),區(qū)委召開常委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項機(jī)制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。區(qū)級四大班子和各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,原原本本對“三項機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。各單位結(jié)合實際,組織干部積極開展學(xué)習(xí),同時認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀(jì)要。通過多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級干部了解建立和實施“三項機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。印臺區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織干部,圍繞對“三項機(jī)制”的認(rèn)識、理解和建議,撰寫心得體會和署名文章。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志積極撰寫署名文章。按照“三項機(jī)制”內(nèi)容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高各級干部對“三項機(jī)制”的知曉率。通過“印臺黨建網(wǎng)”、《印臺報導(dǎo)》等區(qū)級媒體,對“三項機(jī)制”進(jìn)行原文宣傳,對好的做法進(jìn)行報道,并計劃地刊載優(yōu)秀署名文章。同時充分利用網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺加大“三項機(jī)制” 宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強(qiáng)督查,確保實效。印臺區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀(jì)要、各級干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項機(jī)制”知曉情況,同時組織開展專題測試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對各鎮(zhèn)(街道辦)、各區(qū)級部門學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,切實破解干部隊伍中存在的不想為、不敢為和不會為問題,為把印臺建設(shè)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和文化旅游特色區(qū)提供堅強(qiáng)保證。
激勵、容錯、能上能下,這是陜西省“三項機(jī)制”中的三個關(guān)鍵詞。
4月19日,省委書記婁勤儉到省委組織部調(diào)研,對探索建立“三項機(jī)制”提出要求;
4月21日,婁勤儉主持召開座談會,面對面聽取大家對“三項機(jī)制”的意見建議;
5月28日,婁勤儉主持召開省委常委會,審議通過了“三項機(jī)制”文件;
6月13日,陜西省委正式印發(fā)“三項機(jī)制”文件;
“三項機(jī)制”推行以來,已在陜西廣大干部中引發(fā)震動。傳遞的信號是最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。省委常委、省委組織部部長毛萬春就此予以詳細(xì)解讀。
激勵各級黨政干部主動擔(dān)當(dāng)
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量,對于“三項機(jī)制”的建立,省委常委、省委組織部部長毛萬春說,建立“三項機(jī)制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障,就是要激勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。近幾年來,立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著?!叭棛C(jī)制”突出了鼓勵激勵,更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對陜西省黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。
把明規(guī)矩立起來、挺在前
毛萬春說,當(dāng)前,全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前,一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能毫無作為。
從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴(yán)三實”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來保證。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長效機(jī)制。
能者上、“錯者”容、庸者下
毛萬春解讀說,“三項機(jī)制”簡言之,就是能者上、“錯者”容、庸者下。“能者上就是要建立鼓勵激勵機(jī)制,綜合運(yùn)用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號,向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風(fēng)過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?!彼f,“錯者”容就是要建立容錯糾錯機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上,立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。庸者下就是要建立能上能下機(jī)制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進(jìn)取意識不強(qiáng)、不求有功但求無過的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。
“三項機(jī)制”是陜西省瞄準(zhǔn)落實習(xí)近平總書記對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,也是激勵全體黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的有力抓手??萍脊芾聿块T肩負(fù)著推動科技創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新發(fā)展的重任。為抓好“三項機(jī)制”的貫徹落實工作,深刻領(lǐng)會全國科技創(chuàng)新大會和婁勤儉書記關(guān)于西電的有關(guān)批示精神,7月26日上午,陜西省委科技工委書記、陜西省科技廳廳長盧建軍主持召開了“三項機(jī)制”專題研討活動。
此次活動既是在前期委廳中心組學(xué)習(xí)“三項機(jī)制”基礎(chǔ)上的又一次研討活動,也是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施“四個一工程”交流研討的開篇,同時對機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié),圍繞科技管理實踐交流創(chuàng)新性工作,為下一步工作謀舉措、提辦法。
研討一開始,盧建軍就強(qiáng)調(diào),“三項機(jī)制”運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點,聚焦“能者上、‘擔(dān)’者勵、‘錯者’容、庸者下”要義,相互交織、互為支撐,從不同視角強(qiáng)調(diào)調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,豐富了干部選任工作,樹立了選人用人正確的“導(dǎo)向”,對實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“兩個輪子”協(xié)調(diào)發(fā)力,推動陜西創(chuàng)新發(fā)展具有特別重要的意義。隨后,計劃處、高新處、農(nóng)業(yè)處、金融處匯報了各自重點任務(wù)落實和創(chuàng)新工作進(jìn)展情況,在家委廳班子成員結(jié)合牽頭的重大任務(wù),分享交流了對“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)心得和體會認(rèn)識。
會議認(rèn)為,面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對科技創(chuàng)新的新要求,面對科技研發(fā)存在不確定性風(fēng)險的特點,面對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的瓶頸難題,迫切需要解放思想、轉(zhuǎn)換觀念,在深化科技體制機(jī)制改革上找準(zhǔn)突破口、大膽創(chuàng)新,在調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)中找準(zhǔn)著力點、敢于擔(dān)當(dāng)。要堅持問題導(dǎo)向,破解“不想為”困境、“不敢為”難題、“不作為”問題,查找科技體制機(jī)制改革存在的“障礙”,對“癥”下藥;要創(chuàng)新手段,用好考核等具體抓手,在結(jié)果運(yùn)用上做足文章,形成積極良好的工作氛圍;要充分體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”要求,完善有關(guān)政策、做好干部政策的配套銜接,形成鼓勵“勇”者的正確用人導(dǎo)向。
盧建軍強(qiáng)調(diào),對標(biāo)科技部門新定位,貫徹落實“三項機(jī)制”,推動科技創(chuàng)新,當(dāng)前重點要做好“五個結(jié)合”:一是與“四抓一轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。即科技管理部門要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù),推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是與黨內(nèi)教育活動相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在去年“三嚴(yán)三實”摸家底建清單的基礎(chǔ)上,今年“兩學(xué)一做”要進(jìn)一步“精準(zhǔn)化”家底,按照項目、平臺、成果、人才團(tuán)隊等四要素,理清支柱、主導(dǎo)、先導(dǎo)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的難題清單;三是與先行先試的具體任務(wù)相結(jié)合。充分利用陜西省作為全國統(tǒng)籌科技資源改革試點省、創(chuàng)新型試點省份、自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地等國家賦予陜西先行先試改革的機(jī)遇,營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的氛圍,鼓勵激勵先行先試、敢為人先;四是與推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動相結(jié)合。強(qiáng)化為科技人員服務(wù)的思維和意識,著眼政策和制度創(chuàng)新,為領(lǐng)銜科學(xué)家和廣大科技工作者松綁助力;五是與深化干部“嚴(yán)”和“實”作風(fēng)相結(jié)合。通過系統(tǒng)踐行“三項機(jī)制”,持續(xù)深化從嚴(yán)從實的工作作風(fēng),不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
最后,會議就當(dāng)前的幾項重點工作進(jìn)行了研究部署。委廳領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各處室、科技資源中心、科技信息所主要負(fù)責(zé)人參加了會議。據(jù)悉,“四個一工程”是委廳結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在機(jī)關(guān)組織實施的一項工作抓手,旨在推動落實“做為關(guān)鍵”的學(xué)習(xí)教育目標(biāo),要求每名委廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓一件重大任務(wù),每位支部書記(處長)牽頭抓一項改革舉措,每位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知至少一個領(lǐng)域的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),每名黨員提出至少一條創(chuàng)新性的建議、措施或辦法。
三項機(jī)制心得體會篇十三
貫徹落實三項機(jī)制工作,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大干部切身利益,社會關(guān)注度高,政治性、政策性強(qiáng),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,精心組織,確保實效。以下是小編帶來的貫徹落實三項機(jī)制
心得體會
,希望對你有幫助。6月13日,省委印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》三個重要文件,就做好干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制貫徹落實工作提出了明確要求。為推動三項機(jī)制貫徹落實,縣委正在加緊制定具體實施辦法。同時,為引起全縣各級高度重視,確保三項機(jī)制真正落地生根,特通知如下:
一、充分認(rèn)識建立健全三項機(jī)制的重大意義
建立健全干部三項機(jī)制,是省委落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐,是當(dāng)前和今后一個時期全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循。各鎮(zhèn)辦各部門各單位一定要提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)貫徹落實三項機(jī)制的思想自覺和行動自覺。
(一)建立健全三項機(jī)制,是加快神木發(fā)展的重要保障。為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求和“五大發(fā)展理念”,縣委提出“西部縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,國家級能化基地高端低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū),國家全域旅游示范區(qū),全省率先全面建成小康社會示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,以及建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、社會文明程度高的幸福神木的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一切的關(guān)鍵,取決于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用,也取決于干部的活力和創(chuàng)造力。建立健全和落實好三項機(jī)制,是縣委把握大局大勢、服務(wù)政治路線、抓好干部這一決定性因素的系統(tǒng)安排和制度保障。
(二)建立健全三項機(jī)制,是激發(fā)干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全縣干部隊伍的主流是好的。但是,我們必須清醒地看到,面對全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),少數(shù)干部身上出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,必須從制度上有效破解。建立健全三項機(jī)制,著眼于把明規(guī)則立起來、挺在前,著眼于靠機(jī)制來約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動干部,既要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),更鼓勵干部放開手腳、積極作為。
(三)建立健全三項機(jī)制,是融合推進(jìn)思想建黨和制度治黨、鞏固學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。我們黨利用三年多的時間,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,實現(xiàn)了黨內(nèi)教育由治標(biāo)向治本深化、由“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、由集中性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。但是,解決黨內(nèi)問題,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度機(jī)制來保證。建立健全三項機(jī)制,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長效機(jī)制。二、明確任務(wù)要求
要按照省市關(guān)于貫徹落實三項機(jī)制的具體要求,突出重點,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,勇于實踐,推動三項機(jī)制真正在神木落到實處。
(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要深入領(lǐng)會和全面把握三項機(jī)制的制定背景和核心要求,特別是把握三項機(jī)制之間的關(guān)聯(lián)性、側(cè)重點以及新舉措,真正學(xué)深悟透、吃準(zhǔn)弄懂。要以召開專題會議或干部大會形式,迅速組織中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,吃透精神。要把三項機(jī)制作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,撰寫心得體會文章。要強(qiáng)化宣傳解讀。在電視臺、報紙等縣級媒體平臺開辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對三項機(jī)制進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。要充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報、電子顯示屏等媒介,把三項機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到全體干部,實現(xiàn)干部知曉率達(dá)到100%。
(二)完善配套制度。各鎮(zhèn)辦各部門各單位要按照上級文件精神,結(jié)合實際,大膽探索,抓緊制定具體實施辦法和操作細(xì)則。制定文件要貫穿嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求??h委、縣政府將結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)實際,對考評指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化具體化。鎮(zhèn)辦、縣直部門要在激發(fā)隊伍活力上下功夫,建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、民意測評制、投訴反饋制等機(jī)關(guān)工作制度,把制度落實情況作為評先評優(yōu)、鼓勵激勵的重要依據(jù),切實整治庸懶散拖等“機(jī)關(guān)病”。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要結(jié)合自身實際,進(jìn)一步完善績效考核與干部隊伍管理機(jī)制??h級三項機(jī)制實施辦法要于8月20日前出臺,鎮(zhèn)辦及部門的實施辦法要于8月30日前出臺。
(三)切實用好三項機(jī)制。要用好干部鼓勵激勵機(jī)制,認(rèn)真做好年度目標(biāo)責(zé)任考核、基層黨建述職評議考核、扶貧績效考核等工作,確??己私Y(jié)果真實可靠、結(jié)果運(yùn)用科學(xué)有效。要用好干部容錯糾錯機(jī)制,真正調(diào)動干部的工作積極性、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要用好干部能上能下機(jī)制,每月底要向市委組織部匯報干部“下”了多少、為什么“下”、怎么“下”的具體情況。要加強(qiáng)考核,抓緊制訂貫徹落實三項機(jī)制考核辦法、評分細(xì)則等配套制度。加大對鎮(zhèn)辦、部門單位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通過正面激勵、反面警示,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實三項機(jī)制工作,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大干部切身利益,社會關(guān)注度高,政治性、政策性強(qiáng),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,精心組織,確保實效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要強(qiáng)化落實三項機(jī)制的主體責(zé)任,把貫徹落實干部三項機(jī)制作為一項重大任務(wù),擺上黨委(黨組)重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的重大問題。組織人事部門作為三項機(jī)制的具體執(zhí)行者、推動者,要發(fā)揮牽頭作用,積極與其他職能部門聯(lián)系,主動承擔(dān)起細(xì)化落實的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督查。把貫徹落實三項機(jī)制的情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核半年檢查和黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,推動工作上臺階。
(三)搞好結(jié)合。要把貫徹落實三項機(jī)制與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)集中換屆、“4+3”基層黨組織建設(shè)提升年活動、年度目標(biāo)責(zé)任考核有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),在圍繞中心、服務(wù)大局中建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
“‘三項機(jī)制’解除了我們的后顧之憂,好好做事就有奔頭,很帶勁,我們可以甩開膀子干了……”。7月19日,記者走進(jìn)印臺區(qū)王石凹街道辦事處,這里的基層干部紛紛熱議著“三項機(jī)制”。日前,省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯和干部能上能下的試行辦法后,印臺區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項機(jī)制”文件精神,引導(dǎo)大家心情舒暢地大膽作為,心無顧慮地勇于擔(dān)當(dāng),調(diào)動各方積極性,充分激發(fā)自身干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。該區(qū)各級把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),區(qū)委召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項機(jī)制”文件,原原本本對“三項機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。并就貫徹落實工作作出安排,組織干部積極開展學(xué)習(xí),同時認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀(jì)要。通過多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級干部了解建立和實施“三項機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造合理容錯的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。該區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織干部,圍繞對“三項機(jī)制”的認(rèn)識、理解和建議,撰寫心得體會和署名文章。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志積極撰寫署名文章。按照“三項機(jī)制”內(nèi)容,通過多種方式,加大宣傳力度。充分利用區(qū)級媒體、網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺,對“三項機(jī)制”進(jìn)行原文宣傳,對好的做法進(jìn)行報道,并有計劃地刊載優(yōu)秀署名文章,加大“三項機(jī)制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強(qiáng)督查,確保實效。該區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀(jì)要、各級干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項機(jī)制”知曉情況,同時組織開展專題測試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,切實破解干部隊伍中存在的不想為、不敢為和不會為問題。
三項機(jī)制心得體會篇十四
近期陜西省委出臺的對干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機(jī)制”,希望通過建立“三項機(jī)制”,最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。是對習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的全面落實,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,符合省情實際,順應(yīng)廣大干部群眾意愿,對于調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、助推改革發(fā)展、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到積極的促進(jìn)作用。
“三項機(jī)制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”, 現(xiàn)在有些干部做工作干事情動力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,表現(xiàn)為能力不足“不善為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”,成為制約各項工作推進(jìn)的重要因素。要想在新一的國際輪競爭中走在前列,廣大干部不僅要苦干更要實干,打造過硬作風(fēng)。在想在改革發(fā)展及新一輪國際競爭中取得更高的成績,就必須要依靠務(wù)實、管用、有力的制度機(jī)制作為保障。 容錯糾錯機(jī)制中提出創(chuàng)造性開展工作中11類情形可進(jìn)行容錯,為創(chuàng)新者容錯,就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯,就是要引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實干者容錯,就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。
能上能下機(jī)制不僅可以彌補(bǔ)干部管理者退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。讓平庸者下,就是要對那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識不強(qiáng),無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵機(jī)制是目標(biāo)主題,容錯機(jī)制是激勵的保障,能上能下機(jī)制是激勵和容錯的重要補(bǔ)充,三項機(jī)制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔(dān)當(dāng)精神。
日前,省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,體現(xiàn)了嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。
當(dāng)前,全省干部隊伍的主流是好的,但是,少數(shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消、“灰色收入”被封殺后,干工作做事情動力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。解決這些問題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會更加嚴(yán)密成熟。
“人管人累死人,制度管人管靈魂。人叫人動人不動,機(jī)制調(diào)動積極性?!痹谌巳似降鹊闹贫让媲埃弥贫燃s束干部、保護(hù)干部、調(diào)動干部,是最可靠、最有效、最持久的工作方法?!叭棛C(jī)制”在要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán)和鼓勵干部放開手腳、大膽干事的同時,重點解決了干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不足、放不開手腳、壓力不夠等問題。簡單地說,就是能者上、錯者容、庸者下。
好機(jī)制關(guān)鍵在落實。全省各級黨政干部要帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制,真正讓有能力、肯干事、實績優(yōu)、作風(fēng)硬的人脫穎而出,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹起來,更好帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
省委建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,是落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,其出發(fā)點和落腳點都是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。人社部門作為公務(wù)員管理和政府人才綜合管理部門,貫徹落實“三項機(jī)制重點”就是在激發(fā)公務(wù)員和各類人才活力、營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫,對標(biāo)銜接,找準(zhǔn)抓手,發(fā)揮好職能作用。
一、強(qiáng)化政府表彰獎勵機(jī)制,讓實干者得褒獎
人社部門是政府表彰獎勵的組織者、實施者,必須把表彰獎勵作為正向激勵的重要手段和有效措施。要完善細(xì)化政府評比達(dá)標(biāo)表彰項目的評選標(biāo)準(zhǔn),把是否落實“五大發(fā)展理念”、是否促進(jìn)“追趕超越”、是否增強(qiáng)人民群眾的“獲得感”作為確定表彰對象的重要尺度。堅持面向基層和工作一線的工作導(dǎo)向,特別是那些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力大、社會矛盾困難多、改革任務(wù)比較重的地區(qū)和單位,凡是面貌變化大、進(jìn)步幅度大的,加大表彰名額,提高表彰層次。加強(qiáng)對表彰對象的審核把關(guān),切實讓肯實干、貢獻(xiàn)大的干部受表彰、得實惠。堅持公正施獎,誰表現(xiàn)優(yōu)秀獎勵誰、誰盡責(zé)實干獎勵誰,不搞平衡照顧,做到科學(xué)施獎,增強(qiáng)獎勵效果。擴(kuò)大工作視野,不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)還是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,都要納入評先的視線,促進(jìn)各行各業(yè)各類人員立足崗位、履職擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。除此之外,還要給予一定的物質(zhì)獎勵。對先進(jìn)典型,充分利用媒體,廣泛深入宣傳報道,宣揚(yáng)個人事跡、介紹工作經(jīng)驗、推廣成功做法,形成濃厚的輿論氛圍。
二、深化收入分配制度改革,讓有為者得實惠
深化收入分配制度改革,建立合理有效的分配激勵機(jī)制,是調(diào)動公務(wù)員和各類人才積極性創(chuàng)造性的重要途徑。要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和職務(wù)與職級并行制度,適當(dāng)提高基層工作人員工資水平。全面落實事業(yè)單位崗位績效工資制度,個人收入同其工作績效直接掛鉤,按崗取酬、績效掛鉤、多勞多得,使績效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜。建立健全以實際貢獻(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度,鼓勵企事業(yè)單位對緊缺急需的高層次、高技能人才實行協(xié)議工資、項目工資等,實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。探索推動知識、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效途徑,推廣中科院西安光機(jī)所、西北有色金屬研究院的經(jīng)驗做法,鼓勵各類企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅等方式,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。完善高層次、高技能人才特殊津貼制度,重獎在一線專業(yè)技術(shù)和技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)人才。研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵支持單位人員按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動,或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè),開展成果轉(zhuǎn)化,并通過約定獲得收益分配。
三、完善考核評價機(jī)制,讓能干者有干勁
省委“三項機(jī)制”對干部考核評價辦法作出了安排,主要以年度目標(biāo)責(zé)任、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為依據(jù),符合黨的十八大提出的“完善干部考核評價機(jī)制”要求。健全完善考核評價機(jī)制,實現(xiàn)考核評價精準(zhǔn)化、差異化,對于檢驗干部實績具有重要作用。
首先要加強(qiáng)平時考核。把平時考核與年度考核有效結(jié)合,進(jìn)一步完善以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉在?nèi)的日??己梭w系,實施月度、季度、半年考核或階段性重點工作的考評,以平時考核紀(jì)實手冊或考核記錄表為依據(jù),為年度考核提供充分可靠的依據(jù)。要強(qiáng)化考核結(jié)果使用,將平時考核結(jié)果作為年度考核確定等次的基礎(chǔ)和重要依據(jù),作為單位評選先進(jìn)、推薦干部、晉升職務(wù)、競爭上崗、調(diào)整交流的重要依據(jù),為促進(jìn)干部隊伍全面進(jìn)步發(fā)揮良好的激勵作用。對考核不稱職、 “庸懶散”“不求有功,但求無過”“為官不為,為官亂為”、在其位不謀其政的干部,要按照“能上能下”機(jī)制規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。
其次要健全人才評價機(jī)制。堅持德才兼?zhèn)?,注重憑能力、實績和貢獻(xiàn)評價人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。不將論文等作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。改進(jìn)人才評價考核方式,發(fā)揮政府、市場、行業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。應(yīng)用型人才評價應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點突出能力和業(yè)績導(dǎo)向。深化職稱制度改革,抓緊落實日前印發(fā)的優(yōu)化職稱管理服務(wù)工作文件,對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用,合理界定和下放職稱評審權(quán)限。清理規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,在前期清理取消各類職業(yè)資格281項的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大清理規(guī)范力度,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力和人才體制機(jī)制改革新動能。要通過一系列的人才評價機(jī)制建設(shè),向社會放權(quán)、為人才松綁,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
7月22日,渭南市蒲城縣興鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部原原本本學(xué)習(xí)了省委出臺的“三項機(jī)制”:《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。與會人員對于“三項機(jī)制”有了初步的認(rèn)識,會議要求各村“兩委”迅速對“三項機(jī)制”展開學(xué)習(xí),原原本本了解省委關(guān)于干部管理的最新導(dǎo)向。
深思篤行悟。會上要求,每名機(jī)關(guān)干部在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照三個《辦法(試行)》涉及的事項,準(zhǔn)確領(lǐng)會省委對于干部工作的要求。同時,深刻把握三項機(jī)制的精神內(nèi)實質(zhì),對照自身崗位職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行自查,找出不足并及時整改,做到心中有底線,干事有動力,為干事創(chuàng)業(yè)者服下“定心丸”。
聯(lián)系工作考。鎮(zhèn)黨委將以“三項機(jī)制”為導(dǎo)向,將干部科學(xué)化管理延伸到最基層,探索出一套針對機(jī)關(guān)干部和村干部的實用、可操作的干部管理體制機(jī)制,實現(xiàn)有獎有罰、獎罰分明,進(jìn)一步推動基層干部想干事、能干事、敢干事、干成事,激發(fā)每名干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)上下形成追趕超越的新局面。
日前,陜西省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,傳遞的信號是嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。
推行鼓勵激勵機(jī)制,提振干部工作積極性。堅持導(dǎo)向激勵,對完成任務(wù)的單位和個人綜合運(yùn)用精神、物質(zhì)雙重激勵措施。突出表彰激勵,讓先進(jìn)典型有榮譽(yù)感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對標(biāo)爭先、奮發(fā)有為。探索容錯糾錯路徑,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
容錯糾錯機(jī)制的應(yīng)用對象定位在愿干事、敢干事、干成事的這批生力軍上。明確容錯界限,全方位、多角度地宣講黨的紀(jì)律規(guī)矩、廉zd規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯、哪些是無意過失可糾正的行為。實際工作中,應(yīng)將容錯與提醒、函詢和誡勉相結(jié)合,對于符合容錯糾錯條件的,啟動約談、函詢、提醒或誡勉程序,不做問責(zé)處理,全力為先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕岸底〉住?。全省干部隊伍的主流是好的,但是,少?shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消后有些干部干工作做事情動力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。面對這些問題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會更加嚴(yán)密成熟。
好機(jī)制關(guān)鍵在落實。全省各級黨政干部要帶頭學(xué)機(jī)制并自覺用在工作中,真正讓有能力、肯干事、作風(fēng)硬的干部脫穎而出,更好帶動群眾脫貧致富?!叭棛C(jī)制”以年度目標(biāo)責(zé)任制考核為基本依據(jù),讓干部能上能下有了標(biāo)尺,為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的廣大黨員干部,由于長期在一線默默奉獻(xiàn),相對來說晉升渠道比較窄,三項機(jī)制的提出,更加激發(fā)了他們服務(wù)基層的熱情?!叭棛C(jī)制”傳遞出的強(qiáng)大正能量意義將更深遠(yuǎn)。
三項機(jī)制心得體會篇十五
日前,陜西省省委制定出臺了黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法,引起了全市各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為“三項機(jī)制”出臺及時,給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”,讓干事創(chuàng)業(yè)者真正“敢作敢為,有所作為”,大家紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”精神,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項要求落到實處。
市委政研室副主任蕭誠更看重“三項機(jī)制”對于改革創(chuàng)新的推動作用,他認(rèn)為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵在改革,在改革進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)面前,處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的安康相對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說,各級干部怕出差錯、怕受影響的顧慮更重一些,勇于探索、敢于嘗試的膽魄更弱一些,這與“追趕超越,綠色崛起”的要求極不適應(yīng)。 “容錯機(jī)制將會解除改革創(chuàng)新者的后顧之憂,使其輕裝上陣;激勵機(jī)制將極大地激發(fā)干部開拓創(chuàng)新的激情,提高工作效率;能上能下機(jī)制既能讓干事創(chuàng)業(yè)者‘上’,又能讓不作為者‘下’,能進(jìn)一步激發(fā)干部勇于改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力?!笔捳\說,“三項機(jī)制”就是一場“及時雨”,是針對上述“痼疾”的三劑良方。
高新區(qū)外宣辦主任孫傳澤說,“三項機(jī)制”的出臺,表明省委正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了“強(qiáng)心針”、注射了“興奮劑”、吃下了“定心丸”,必將為陜西實現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。
陳延安是嵐皋縣委通訊組組長,看到“三項機(jī)制”的出臺備受鼓舞?!半S著反腐敗和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,一些政治信仰不堅定、為民服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)的干部開始出現(xiàn)庸政懶政的現(xiàn)象,‘三項機(jī)制’的出臺,無疑是一場及時雨,‘三管齊下’治懶獎勤機(jī)制一旦落實,將讓干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)不能靠‘?!⑷兆硬荒芸炕欤沧尡姸嗲逭疂?、愿干事能干事的干部看到希望,少了顧慮,敢啃‘硬骨頭’,從而真正形成良好的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”陳延安說,“我仿佛看到了干部個個追趕超越、奮勇爭先的精神面貌。”
平利縣人社局副局長王建春把“三項機(jī)制”總結(jié)為能者上、庸者下?!案墒聞?chuàng)業(yè)不拼搏、不爭先,怎么行?貪圖享樂,無所作為,就會被淘汰,理應(yīng)讓賢讓位。”王建春說,“三項機(jī)制”讓干部卸下思想包袱、勇謀善為,也給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”,讓干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部真正“敢作敢為,有所作為”。
‘三大機(jī)制’釋放了一系列政策利好,其一是政府為能干事干成事的人‘發(fā)紅包’,方案把目標(biāo)責(zé)任考核作為各級干部評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用的主要依據(jù),還明確提出獎金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定,獎金應(yīng)發(fā)放到人,既要馬兒跑,又要馬兒能吃草,極大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情;其二是政府為能干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,文件特別規(guī)定建立合理的容錯機(jī)制,讓敢干事的干部心里有底、無后顧之憂、輕裝上陣;其三是讓有為者有位,讓無為者讓位,方案建立了干部能上能下機(jī)制,既能讓不干事的干部騰位子,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,讓想干事能干事的干部看到希望?!笔腥舜筘斀?jīng)工委辦公室主任朱榮軍這樣解讀“三項機(jī)制”賦予干事創(chuàng)業(yè)者的時代內(nèi)涵。
關(guān)于此次出臺的容錯糾錯機(jī)制,旬陽縣紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組副組長徐銀遷認(rèn)為容錯糾錯的前提是要厘清哪些錯誤能容,哪些不能容,要把從主觀上出于公心,客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素未達(dá)到預(yù)期效果,造成不良影響和損失的行為或失誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為有效甄別、區(qū)分開來,不但在制度層面要具有開創(chuàng)性,在實踐層面還要具有導(dǎo)向性。
安康金揚(yáng)賓館董事長陳志越對于鼓勵獎勵辦法深有感觸,他認(rèn)為,該機(jī)制的核心是獎賞,鼓勵激勵干部勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為。針對的是懶政怠政庸政的行為,針對的是“不求無功,但求無過,做一天和尚撞一天鐘”的混日子心態(tài),針對的是“干好干壞一個樣,干多干少一個樣,干與不干一個樣”的“無為”之舉。獎,就要獎勵那些勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,想干事、能干事、不壞事的奮發(fā)有為者。罰,就要懲罰那些“樹葉掉下來怕打破頭”,“一推二拖三磨”的昏官庸官糊涂官,板子實實在在打到這些人的屁股上。
打通了干部能上能下的通道,讓腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)的干部更有希望?!棛C(jī)制’的建立,不僅為全體干部注入了強(qiáng)心劑,也為懶政者敲響了警鐘。”市人社局法規(guī)信息與基金監(jiān)督管理科科長胡高瓊對該機(jī)制充滿信心,“貫徹落實‘三項機(jī)制’必將激發(fā)全體干部工作的主動性和創(chuàng)造性,必將加快各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型升級,形成比工作、比進(jìn)退的良性運(yùn)行機(jī)制。”
安康學(xué)院副處級紀(jì)檢員陳愛平說,作為省會城市之外高校、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校,安康學(xué)院正迎來前所未有的發(fā)展契機(jī),在走好校企合作、校地合作發(fā)展之路上有廣闊空間,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等方面定要積極落實“三項機(jī)制”,采取措施、加大力度、奮勇爭先、敢試敢闖、有所作為。同時,還要努力開展好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,構(gòu)建容錯機(jī)制,營造寬松和寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,激勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中不斷地克服困難、克服失敗中走向成功。
“機(jī)制靠落實,事業(yè)靠實干。如果沒有核心政績觀引領(lǐng),即使千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;如果沒有領(lǐng)導(dǎo)干部率先擔(dān)當(dāng),即使千招萬招,不能落實就是虛招;如果沒有‘九牛爬坡,個個出力’,即使千條萬條,不去落實就是‘白條’?!卑部凳新糜尉指刹客醯涓f:“唯有鼓勵那些靠實干立身、激勵那些憑實績進(jìn)步的人,進(jìn)一步解決‘怎么看’的問題,切實端正政績觀;唯有容錯那些以想干凝聚力量、糾錯那些以敢干展示氣魄的人,進(jìn)一步解決‘怎么考’的問題,不斷優(yōu)化指揮棒;唯有把會干、能干、干成的能上之官用在關(guān)鍵崗位,把嘴上說、紙上寫、會上定的能下之官剔除,進(jìn)一步解決‘怎么干’的問題,持續(xù)提升執(zhí)行力,才能實現(xiàn)‘三項機(jī)制’的自我價值,為建設(shè)美麗富裕新安康開創(chuàng)奮勇爭先的新局面、新氣象?!?/p>
近年來,我們始終堅持中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,反腐倡廉工作更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),通過建立健全執(zhí)行制度的責(zé)任、監(jiān)督、追究三項機(jī)制,有效提升了制度的執(zhí)行力,形成了以制度來預(yù)防和治理腐敗問題的良好局面。
一、建立健全責(zé)任機(jī)制,形成制度執(zhí)行合力
反腐倡廉各項制度能否得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵在于明確責(zé)任,保證制度執(zhí)行工作有人抓、有人管。為此,我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,按照“一崗雙責(zé)”要求,著重強(qiáng)化三項責(zé)任,努力形成抓制度執(zhí)行的合力。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓。首先,按照“一崗雙責(zé)”要求,每年都及時將落實反腐倡廉各項制度的責(zé)任分解到市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,明確各單位主要負(fù)責(zé)人為抓制度落實的第一責(zé)任人。其次,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)通過公開承諾、與全市90多個部門和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書等形式帶頭落實責(zé)任,各單位也在內(nèi)部落實了抓制度執(zhí)行的責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部主動抓的意識。第三,將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述職述廉和作風(fēng)效能建設(shè)考核的主要內(nèi)容,通過定期考核,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把制度要求轉(zhuǎn)化為自律要求,把外在的制度制約轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺行為。由于責(zé)任明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅帶頭執(zhí)行各項制度,而且認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的制度執(zhí)行工作。
2、強(qiáng)化部門責(zé)任,堅持部門各負(fù)其責(zé)抓。制度執(zhí)行涉及方方面面,必須依靠相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,才能保證執(zhí)行到位。對涉及全局的綜合性制度的執(zhí)行,明確市紀(jì)委牽頭,市“兩辦”、法制、組織、人事、財政等綜合部門共同負(fù)責(zé)。對各單位內(nèi)部管理工作制度,明確各單位認(rèn)真抓好執(zhí)行。對相關(guān)的業(yè)務(wù)工作制度,明確各業(yè)務(wù)主管部門各負(fù)其責(zé),各司其職,確保執(zhí)行到位。如財政部門每年都定期對財務(wù)管理、涉農(nóng)專項資金管理、財政資金“五統(tǒng)”等制度執(zhí)行情況開展專項檢查,僅今年以來就查出各類違規(guī)資金1556萬元,立案查處3人,發(fā)放整改意見書5份,有力規(guī)范了財政管理制度的執(zhí)行。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)責(zé)任,堅持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)抓。紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予的重要職責(zé)。為此,市紀(jì)委積極主動承擔(dān)起制度執(zhí)行的協(xié)調(diào)責(zé)任,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對面上制度建設(shè)和執(zhí)行工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考評。對涉及全局或條線的制度,根據(jù)工作職能分工,督促相關(guān)方面分線分塊成立了多個工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動制度的落實;對部門制定的具體工作制度,堅持“誰制定、誰負(fù)責(zé)”,及時督促各部門做好制度的落實工作;對涉及多個部門和單位共同執(zhí)行的制度,不推不讓,主動牽頭協(xié)調(diào),定期召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究分析制度執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,統(tǒng)一思想認(rèn)識,及時提出解決辦法。如在推進(jìn)行政審批制度改革中,我們牽頭全面清理行政審批事項,建立蘇北一流行政服務(wù)中心,并按照有關(guān)審批職能全部進(jìn)中心和“授權(quán)充分、進(jìn)駐徹底”的要求,多次組織會辦協(xié)調(diào),保證了全市49個部門的339項行政審批職能全部進(jìn)中心,實行窗口審批。
二、建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保制度執(zhí)行有力
為保證反腐倡廉各項制度真正落到實處,我們切實加大了對制度執(zhí)行的檢查考評、監(jiān)督制約和反饋整改力度,確保制度執(zhí)行到位。
1、加強(qiáng)檢查考評。首先,細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各部門、各單位及其領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的執(zhí)行制度的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化、量化考評目標(biāo),并建立完善一系列督查考評辦法。其次,組織檢查考評。明確市紀(jì)委、市委組織部及市“兩辦”加強(qiáng)對制度執(zhí)行的檢查考核。在每半年一次的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核及年度干部實績考核中,都將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況作為一項重要內(nèi)容,并組織群眾現(xiàn)場評議。還探索開展了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,定期組織對村兩委會班子成員在村務(wù)公開、村集體“三資”管理、宅基地安排、“一事一議”籌資籌勞等八個方面制度執(zhí)行情況的檢查,確保了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。第三,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對各部門、各單位執(zhí)行制度情況嚴(yán)格實行“一票否決”,與評先表彰、晉級提拔和經(jīng)濟(jì)獎勵掛鉤,確保執(zhí)行制度有動力、有壓力。近幾年來,先后有18人因制度執(zhí)行不力在干部提拔時被否決,有11個部門或單位因制度執(zhí)行不到位或班子成員違反制度而被取消表彰資格。
2、強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是抓好制度學(xué)習(xí),實行個人報告。定期開展制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對重要制度組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí),以增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的自覺性,并組織黨員干部對照排查,實行個人執(zhí)行制度情況專項報告。同時,還通過政府組成部門主要負(fù)責(zé)人定期向人大述職、召開民主生活會、個人重大事項報告和年終領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉等,為領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行情況方面提供自查報告平臺。二是整合監(jiān)督資源,實施有效制約。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專門監(jiān)督作用,通過辦理信訪舉報、群眾投訴,開展執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查;發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,通過人大代表、政協(xié)委員的視察和議案、提案辦理對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;加大制度公開力度,發(fā)揮群眾、社會和輿論監(jiān)督作用,凡出臺的制度都及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“文件超市”等渠道向社會公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是開展暗訪活動,增強(qiáng)監(jiān)督力度。在先后添置針孔攝像機(jī)、錄音筆、刻錄機(jī)等設(shè)備,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對各部門、各單位特別是窗口單位執(zhí)行制度情況進(jìn)行不定期暗訪,并將暗訪情況制成碟片,在一定范圍內(nèi)曝光,對部分典型案件還進(jìn)行剖析通報,保證各項制度的有效執(zhí)行。
3、注重反饋整改。反饋整改是不斷提升制度執(zhí)行力的重要途徑。為此,我們對專項檢查、信訪辦理、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、集中整治和檢查考評等工作中發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行方面的問題進(jìn)行梳理分析,以口頭或書面形式予以反饋,督促相關(guān)方面修訂完善制度,嚴(yán)格整改。一是對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隨時反饋。對在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)窗口單位存在個別工作人員遲到早退、工作時間上網(wǎng)玩游戲、在大廳吃瓜子零食等現(xiàn)象,立即向有關(guān)單位負(fù)責(zé)人反饋,督促其對相關(guān)人員進(jìn)行教育處理,進(jìn)一步抓好有關(guān)制度的執(zhí)行。二是對專題活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋。每年機(jī)關(guān)“雙評”活動中,都將社會各界對有關(guān)單位制度執(zhí)行情況提出的意見和建議及時反饋給相關(guān)單位,便于他們進(jìn)一步改進(jìn)。每年責(zé)任制考核后,都由市紀(jì)委常委帶隊就各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行禁酒、禁賭、招投標(biāo)及單位財務(wù)制度等方面情況向相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面反饋,督促相關(guān)單位做好整改。三是對信訪舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的問題適時進(jìn)行反饋。在先進(jìn)性教育活動期間,為幫助全市各單位更好地找準(zhǔn)問題,有的放矢地抓好整改和建章立制,在問題排查后期和建章立制階段,市紀(jì)委專門就近年來信訪舉報中涉及的違反制度或制度執(zhí)行不力等問題進(jìn)行梳理,向15個相關(guān)單位專題反饋,供他們對照排查和整改,促進(jìn)了上述單位進(jìn)一步完善制度和更好地執(zhí)行制度。
三、建立健全追究機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行剛力
近年來,我市綜合運(yùn)用批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分等手段,加大對各類違反制度行為的責(zé)任追究力度。近兩年來,全市共發(fā)放“提醒卡”、“函詢卡”、“警誡卡”等“三卡”21張,實施誡勉談話46人,組織處理32人,紀(jì)律處分134人,有效維護(hù)了制度執(zhí)行的剛力。實踐中,我們突出對領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)、首次違規(guī)和頂風(fēng)違規(guī)等典型問題的查處,放大處理效應(yīng),切實維護(hù)了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
1、對領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)的,從嚴(yán)查處。針對現(xiàn)實中很多制度往往因領(lǐng)導(dǎo)不帶頭執(zhí)行而影響其執(zhí)行效果的問題,我市對領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)不手軟,不護(hù)短,不搞“下不為例”,該批評教育的批評教育,該處理的一律從嚴(yán)處理,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的自覺性。今年全國“兩會”期間,有三個單位發(fā)生群眾進(jìn)京上訪事件,我們依據(jù)維護(hù)穩(wěn)定工作及責(zé)任追究制度,立即進(jìn)行立案調(diào)查,要求相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委作出書面檢查,并對其實施誡勉談話,同時向全市下發(fā)通報。原農(nóng)機(jī)局局長顧某違反住房福利改革制度,用公款超標(biāo)準(zhǔn)購買住房,我們對其實施停職查辦,責(zé)令其退出4萬元購房款,并給予黨政紀(jì)處分。
2、對首次違規(guī)的,從快查處。制度一經(jīng)公布施行,我們就跟蹤了解貫徹執(zhí)行情況,并注意抓住首例違反制度的問題,對照制度規(guī)定的處罰辦法,從快查處。工作日午間禁酒規(guī)定出臺后,我們及時組織明查暗訪,對9名工作日午間違禁飲酒人員,檢查當(dāng)天就按照禁酒規(guī)定作出處理,實施誡勉談話外,下發(fā)警誡卡,并在全市進(jìn)行通報,取得了良好的警誡教育效果。去年我市下發(fā)《關(guān)于規(guī)范參觀考察學(xué)習(xí)和嚴(yán)禁公費(fèi)旅游的通知》后,某單位以慶“三八”為由,準(zhǔn)備組織機(jī)關(guān)50多人外出旅游,我們接到舉報后立即進(jìn)行調(diào)查,責(zé)令其取消活動,并由個人承擔(dān)已發(fā)生的訂票費(fèi)用。
3、對頂風(fēng)違規(guī)的,從重查處。對頂風(fēng)違規(guī)或?qū)掖芜`規(guī)的,我們不枉不縱,從重處置。在中央多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁黨政干部參與賭博的情況下,2005年春節(jié)期間,某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋某無視黨紀(jì)條規(guī),參與賭博被查獲,我們當(dāng)即對其作出停職處理,并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去副鎮(zhèn)長職務(wù);在市委重申領(lǐng)導(dǎo)干部住勤工作制度,嚴(yán)明干部禁止“走讀”的情況下,某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長不認(rèn)真執(zhí)行住勤制度,多次無故曠班,市委將其調(diào)至其他鎮(zhèn)的非領(lǐng)導(dǎo)崗位,并對其誡勉談話,極大地震懾了存在類似問題的人員,制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性得到了有效維護(hù)。
連日來,陜西省各級黨員干部熱議省委提出的“激勵、容錯、能上能下”三項機(jī)制,大家一致認(rèn)為,三項機(jī)制是新常態(tài)下提振信心的一劑良藥,激發(fā)了全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)了精氣神。
王文英是西安市雁塔區(qū)205所社區(qū)的黨支部書記,她告訴記者,在社區(qū)工作的廣大黨員干部,由于長期在一線默默奉獻(xiàn),相對來說上升渠道比較窄,“激勵、容錯、能上能下”三項機(jī)制的提出,激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè),積極奉獻(xiàn)的熱情。
西安市雁塔區(qū)205所社區(qū)黨支部書記王文英:“它對于我們這些基層的干部,年輕的干部,或者說想干事的干部來說,我認(rèn)為是一種肯定。實際上是給我們指明了方向,是對想干事,能干事,會干事的干部是一種鼓勵,讓他(干部)不要去帶著包袱去干事創(chuàng)業(yè)?!?/p>
西安財經(jīng)學(xué)院統(tǒng)計學(xué)院黨委書記姚波:“反映了省委對落實習(xí)總書記“五個扎實推進(jìn)”的新舉措,反映了省委在推進(jìn)工作中問題導(dǎo)向的思路,三項機(jī)制是系統(tǒng)的整體的考慮,針對陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,全方位的激活干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。”
建立“激勵、容錯、能上能下”三項機(jī)制,是省委貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、增強(qiáng)干部隊伍活力的重要舉措,目的就是要調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,引導(dǎo)各級自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),保持追趕超越的精氣神,努力把習(xí)近平總書記來陜視察提出的“五個扎實”要求落到實處。
韓城市委書記李智遠(yuǎn):“這對于我們地方黨委來講,就是要建設(shè)好風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),和鮮明的用人導(dǎo)向,使那些干事創(chuàng)業(yè)的干部有盼頭,有干頭,使那些慵懶散和不作為,慢作為的干部沒有市場?!?/p>
漢中市副市長周景祥:“首先是要劃定“容”與“不容”的界限,要看動機(jī)、要分清主客觀,主觀是為了搞好工作,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽探索,但客觀上卻出現(xiàn)了差錯的,就可以“容”;對明令禁止,明知故犯的,就不可以“容”,要支持、鼓勵干部探索和實踐?!?/p>
延安市寶塔區(qū)委書記嚴(yán)漢平:“我覺得這三項機(jī)制是針對為官不為的一劑良藥,很必要也很及時,激勵機(jī)制是前提,能上能下機(jī)制是根本,容錯機(jī)制是保障,只有這三個機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一,才能夠解決能者上、庸者下、劣者汰?!?/p>
在我省實現(xiàn)追趕超越、決勝小康的關(guān)鍵時期,省委主要領(lǐng)導(dǎo)及時提出干部管理激勵、容錯、能上能下“三項機(jī)制”,它切中當(dāng)今少數(shù)干部不敢為、不想為、庸懶散之流弊,導(dǎo)向明確,針對性強(qiáng)。
“三項機(jī)制”中,激勵機(jī)制是基礎(chǔ),讓想干事的受尊敬、有激情、有奔頭;容錯機(jī)制是保障,讓敢干事的放下包袱、放下顧慮,甩開膀子、輕裝上陣;能上能下機(jī)制是導(dǎo)向,讓平庸者出列,為優(yōu)秀者進(jìn)位,歸根結(jié)底都是為實現(xiàn)追趕超越提供堅強(qiáng)的組織保障。
激勵是對干部行為進(jìn)行正面強(qiáng)化,使干部以一種愉快的心情持續(xù)其行為。如何用好激勵機(jī)制,我認(rèn)為:一靠目標(biāo)激勵。近年來我省不少地方用共同的目標(biāo)凝聚干部、用共同的事業(yè)凝聚干部,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二靠價值取向。近年來我省韓城市建立健全了一系列干部考核評價機(jī)制,使一大批有理想、想干事、能干事、會干事的干部脫穎而出,被選用到項目建設(shè)、招商引資等重要崗位,他們“在位一分鐘,干好60秒”,讓個人價值在為人民服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的崗位上閃閃發(fā)光,受到了社會認(rèn)同,擁有了自尊、成就和自豪。充滿熱情工作和腳踏實地奮斗,這就是黨員干部應(yīng)有的價值取向。三靠典型引路,讓更多的人學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四靠組織幫助,讓干部快樂工作。
讓“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的干部挺起腰桿。當(dāng)前,我省正處在追趕超越的關(guān)鍵時期,解決創(chuàng)新發(fā)展、資源瓶頸等一系列問題,迫切需要一大批敢闖敢試的干部。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識干部在改革創(chuàng)新、推動發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,建立健全科學(xué)的容錯免責(zé)評估機(jī)制,用制度來進(jìn)行保障。要劃定免糾容錯范圍、程序、認(rèn)定及糾錯措施,把尺子樹起來,把底線劃出來,避免借改革創(chuàng)新之名,搞勞民傷財?shù)恼児こ?、形象工程,把出錯幾率降到最低。還要強(qiáng)化監(jiān)督,讓決策過程最大化地開放、透明、民主,保障決策盡可能地科學(xué)、周全,促進(jìn)容錯機(jī)制發(fā)揮正能量。
讓“能者上、平者讓、庸者下”成為干部管理新常態(tài)。推進(jìn)干部能上能下,一是在依據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政干部條例》、《紀(jì)律處分條例》等解決“下”的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本單位干部隊伍現(xiàn)狀、推動工作需要及干部個人的興趣愛好,明確下的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下的方式、疏通下的渠道,讓每位干部干就踏踏實實、走就心悅誠服、下就心無芥蒂。二是除因身體、年齡、超越底線違紀(jì)違法“下”的外,要鼓勵、幫助、下的干部,認(rèn)識到“能下”不是為了處理干部,而是為了鍛煉干部,不是懲罰措施,仍有上的機(jī)會,避免“一下定終身”的負(fù)面效應(yīng)。同時讓“上”的干部面臨“下”的調(diào)整,能上能下,優(yōu)進(jìn)劣退,隊伍才有競爭力。三是執(zhí)行制度“嚴(yán)”。推進(jìn)干部能上能下,執(zhí)行是關(guān)鍵?,F(xiàn)實中主要問題一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、怕得罪人,執(zhí)行制度規(guī)定失之于寬、失之于軟,是干部能上不能下的重要因素。因此,各級黨組織應(yīng)建立嚴(yán)格的問責(zé)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保三項機(jī)制各項措施落到實處、見到實效,為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的環(huán)境。
黨十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。
4月21號下午,省委書記婁勤儉與部分縣(市、區(qū))委書記座談,提出建立激勵、容錯、能上能下三項機(jī)制。我市社科專家高度評價了三項機(jī)制的建立,并積極建言:加快構(gòu)建容錯機(jī)制,釋放出更多的創(chuàng)新活力。
市委黨校、市情研究中心副主任宋少燕認(rèn)為,容錯是激勵的保障,改革開放的歷史是試錯的歷史,容錯是激勵的保障。合理的獎懲、失敗、失誤,容忍錯誤要區(qū)分開來;違紀(jì)、違規(guī),這些區(qū)分開來;開拓創(chuàng)新與違紀(jì)違規(guī)要區(qū)分開來,這個時候建立三項機(jī)制,能鼓勵廣大干部愿干事、敢干事。
西安社科院社會學(xué)所所長張永春認(rèn)為,三個區(qū)別,很全面,很科學(xué),為老百姓謀利益,一定要寬容。我希望所有干部要明確省上提的三項制度,確定合適的處理辦法,希望不要有后顧之憂。
市委黨校、黨史黨建教研部副主任程平安認(rèn)為,容錯的定位要準(zhǔn)確,要區(qū)分敢作為和亂作為的界限,要做到有所容有所不容。目前要做的建立容錯機(jī)制注意的問題有:一,對錯誤的甄別,定性要準(zhǔn),要公正客觀,要明確容錯的概念和范圍。二,對錯誤的研判,要廣開言路發(fā)揚(yáng)民主。三,對于錯誤的處理要區(qū)別處理,建立容錯免責(zé)機(jī)制。”
陜西正處于同步夠格全面建成小康社會的決勝階段、實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵節(jié)點。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機(jī)制,就是為了充分調(diào)動各級干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項機(jī)制真是一劑良方,很及時,也非常有必要。”連日來,我省各級干部對三項機(jī)制展開熱議。
“‘三項機(jī)制’是一個有機(jī)的制度體系,激勵機(jī)制是前提,容錯機(jī)制是保障,能上能下機(jī)制是根本,三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一?!弊鳛槭∥ⅰ叭棛C(jī)制”座談會的參與者之一,延安市寶塔區(qū)委書記嚴(yán)漢平有著深刻的理解。他說,激勵機(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯機(jī)制既能讓干部無后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?!斑@是我省全面落實‘五個扎實’、實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)的制度保障?!?/p>
當(dāng)前一些干部對全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢,更有甚者奉行“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,不求有功、但求無過。對此,省民政廳副廳長王曉江說,“工作中人人都會犯錯,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外,但我們卻不能怕在創(chuàng)新的過程中因出錯而被抓‘辮子’、扣‘帽子’而畏首畏尾。建立三項機(jī)制,就是要鼓勵干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍?!?/p>
在基層一線工作多年的鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)黨委書記陳德鈞看來,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。他希望“三項機(jī)制”把選人用人的聚焦點投向基層,通過多種途徑選拔基層一線的優(yōu)秀干部和人才,著力解決年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。
“加強(qiáng)激勵關(guān)愛,是讓想干事的有激情;要合理容錯糾錯,是讓敢干事的有底氣;推動能上能下,就是讓不干事的騰位子?!卑部凳懈笔虚L孫礦玲談及自己的體會時說,很重要的一點,就是要把“三個區(qū)分開來”與具體問題結(jié)合起來分析研究,有容錯的范圍、有科學(xué)評估機(jī)制、有糾錯配套辦法,真正保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意改革創(chuàng)新的干部。“非常期待‘三項機(jī)制’的實施細(xì)則很快出臺,讓廣大干部真正入腦入心,形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的強(qiáng)大武器?!?/p>
省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,是省委貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、抓好干部這一決定性因素的重大制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循。組織部門作為“三項機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動者,必須堅決按照市委要求,把落實“三項機(jī)制”作為當(dāng)前組織工作的重中之重,帶頭“學(xué)機(jī)制、建機(jī)制、用機(jī)制”,推動“三項機(jī)制”落地生根、發(fā)揮效力,為奮力實現(xiàn)追趕超越提供堅強(qiáng)組織保證。
一、帶頭學(xué)好機(jī)制,努力走在前列。“三項機(jī)制”堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力破解當(dāng)前干部隊伍存在的突出問題,是對黨建制度改革的再深化,對干部人事制度的再完善。我們要帶頭學(xué)習(xí)理解,深刻把握“三項機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向。要把握關(guān)聯(lián)性。無論是鼓勵激勵,還是容錯糾錯,或是能上能下,核心要義都在于激勵,最終目的都在于激發(fā)干部的新動能新活力,基本原則都在于從嚴(yán)管理與關(guān)愛干部的統(tǒng)一?!叭棛C(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。要把握側(cè)重點。鼓勵激勵機(jī)制,側(cè)重點在于解決干部內(nèi)在動力不足“不想為”的問題,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用;容錯糾錯機(jī)制,側(cè)重點在于解決干部擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺;能上能下機(jī)制,側(cè)重點在于解決干部外在壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。要把握新規(guī)定。鼓勵激勵機(jī)制綜合運(yùn)用評優(yōu)評先、考核獎勵、提拔重用等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化讓能干事、干成事的干部精神上有榮譽(yù)、物質(zhì)上有實惠、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。容錯糾錯機(jī)制著眼于弘揚(yáng)敢為人先、寬容失誤的創(chuàng)新精神,強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向;能上能下機(jī)制著眼于暢通干部“下”的渠道,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”成為常態(tài),強(qiáng)化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
二、帶頭建好機(jī)制,確保務(wù)實管用?!叭棛C(jī)制”體現(xiàn)的是方向性、思路性、指導(dǎo)性,要求各地結(jié)合實際大膽探索,形成更具特色性、針對性、操作性的實施辦法。按照市委要求,組織部門要認(rèn)真履行牽頭和配合責(zé)任,抓緊研究制定體現(xiàn)省委精神、符合商洛實際的具體操作文件,形成相互銜接配套的制度體系。要把握好三個統(tǒng)一:一是嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部的統(tǒng)一,既嚴(yán)格落實中央和省委從嚴(yán)管理干部要求,又盡可能地愛護(hù)和激勵干部,更好地體現(xiàn)嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。二是定性評價和定量分析的統(tǒng)一,既要樹導(dǎo)向、定目標(biāo),讓干部跟著事業(yè)走,帶著目標(biāo)和壓力“趕路”,更要有細(xì)化量化的硬指標(biāo),制定激勵的明規(guī)矩,設(shè)立明晰的容錯邊界,劃出“下”的硬杠杠,讓干部無論“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事簡便的統(tǒng)一,既與中央和省委有關(guān)規(guī)定搞好銜接、上下配套,又抓住要害、簡化程序,做到明確具體、務(wù)實管用。
三、帶頭用好機(jī)制,發(fā)揮制度效力。要讓“三項機(jī)制”生威發(fā)力,關(guān)鍵在于積極運(yùn)用、付諸實踐,要把“三項機(jī)制”融入干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和選拔任用全過程,進(jìn)一步完善干部考核評價、分析研判辦法,使之真正成為激勵干部、約束干部的有力手段。要用好鼓勵激勵機(jī)制,認(rèn)真做好年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測、脫貧攻堅績效考核等領(lǐng)域工作,通過有效激勵,讓干部有奔頭、有動力。要用好容錯糾錯機(jī)制,在不突破黨紀(jì)法律底線的前提下,嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,突出保護(hù)敢想、敢干、敢闖“三敢群體”,最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮,引導(dǎo)廣大干部心情舒暢、放開手腳,謀事想事、大膽履職,創(chuàng)造性地開展工作。要用好能上能下機(jī)制,綜合運(yùn)用統(tǒng)計、審計、督查等措施,對干部履職盡責(zé)進(jìn)行全方位檢視,讓庸政懶政怠政的干部相形見絀、“下”得服氣,讓其受到警醒和懲戒,倒逼其他干部知止不殆、奮發(fā)有為。
黨的十八大報告指出:“要深化干部人事制度改革,堅持黨管干部原則;堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認(rèn),使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用”。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊伍提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。探索建立和完善干部工作機(jī)制,對于推進(jìn)和深化新一輪干部人事制度改革,加強(qiáng)干部管理,推動中國特色社會主義建設(shè)和全面建成小康社會,具有十分重要的意義。近期,陜西省委提出的干部三項機(jī)制——激勵機(jī)制、容錯機(jī)制、能上能下機(jī)制,正是在新常態(tài)下提振信心的一劑良藥,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)了精氣神。
“激勵、容錯、能上能下”三項機(jī)制的建立,是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、增強(qiáng)干部隊伍活力的重要舉措,目的就是要調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,引導(dǎo)各級自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),保持追趕超越的精氣神?!叭棛C(jī)制”是一個有機(jī)的制度體系,激勵機(jī)制是前提,容錯機(jī)制是保障,能上能下機(jī)制是根本,三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。
激勵機(jī)制讓干部做事有奔頭。干部不僅僅需要鞭策、壓力、監(jiān)督和約束,還需要激發(fā)起積極性、能動性和創(chuàng)造力。當(dāng)前,部分干部存在不求有功但求無過的“為官不為”作風(fēng),建立激勵機(jī)制就是為了讓干部前有吸引力、上有動力、后有推力、自身有動力,從而提振干部士氣,使其能在自己的崗位上有所作為。容錯機(jī)制讓干部做事無后顧之憂。在如今在“大眾創(chuàng)新”的大環(huán)境下,頂層設(shè)計要創(chuàng)新,基層工作也要創(chuàng)新,干部更要創(chuàng)新,而在創(chuàng)新的過程中就有可能出現(xiàn)失誤,建立容錯機(jī)制,就是為了讓干部們輕裝上陣,能夠更好的創(chuàng)新和改革。容錯機(jī)制,既是是一種保護(hù)也是一種激勵。對于那些不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)、不想干事、不會干事的干部,該下的還是下。對于那些是為了實現(xiàn)公共利益,從大局出發(fā),為老百姓謀利益,并且按照黨紀(jì)國法來辦事,出現(xiàn)失誤可以包容。這樣干部才能無后顧之憂全身心的投入到工作中。能上能下機(jī)制讓干部做事有熱情。能上能下機(jī)制實際上是激勵機(jī)制的一種具體補(bǔ)充,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的有效舉措。推進(jìn)干部能上能下的建立,讓“有為”者“有位”,“不為”者“失位”,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力,著力形成良好的用人導(dǎo)向、制度環(huán)境和政治生態(tài)。
通過“激勵、容錯、能上能下”三項機(jī)制的建立,把干部選準(zhǔn)用好,尤其是基層干部,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。三項機(jī)制的建立解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。通過靠制度來規(guī)范和保證,從而推動干部選拔任用工作質(zhì)量不斷提高,建設(shè)一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
7月15日,興平市民政局召開學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機(jī)制”動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委黨政干部管理“三項機(jī)制”要求,安排部署民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”工作,表彰上半年民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。民政局班子成員、基層單位負(fù)責(zé)人及全體黨員參加會議。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委組織部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委黨政干部管理三項機(jī)制的通知》(興組通字(2016)67號)和省委常委組織部長毛萬春《落實三項機(jī)制 推動追趕超越》講話精神,安排部署民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”工作。會議認(rèn)為,干部鼓勵激勵機(jī)制,重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動力不足的問題,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。干部容錯糾錯機(jī)制,全面落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的要求,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。干部能上能下機(jī)制,重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
會議要求,一是要把“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,廣泛學(xué)習(xí)宣傳,提高知曉率和覆蓋面。民政系統(tǒng)黨員干部集中學(xué)習(xí)《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》和《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省黨政干部能上能下辦法(試行)》,組織黨員干部就學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專題研討,吃透精神實質(zhì),學(xué)有所獲。二是帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),使廣大干部進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。三是以學(xué)習(xí)貫徹“三項機(jī)制”為契機(jī),推動民政工作率先發(fā)展。在民政系統(tǒng)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在殯儀館、婚姻登記處、救助站、老年服務(wù)中心、老齡辦等民政窗口單位設(shè)立黨員示范崗,激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為的精氣神,全身心投入到全國三項試點、精準(zhǔn)扶貧、村務(wù)公開民主管理、保障和改善民生等各項工作中去,推動民政工作率先發(fā)展。
會議還對上半年民政工作考核中獲得先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,號召黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu),在為民服務(wù)工作中再創(chuàng)佳績。
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實習(xí)近平總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”。經(jīng)過近3個月的調(diào)查研究、分析論證,近日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機(jī)制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力,為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實。
一、充分認(rèn)識“三項機(jī)制”的時代背景和重大意義
推動建立“三項機(jī)制”,是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一,建立“三項機(jī)制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展下行壓力不斷增大,面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”,能不能把習(xí)近平總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根,關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機(jī)制”,就是要激勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二,建立“三項機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。近幾年來,立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項機(jī)制”,突出了鼓勵激勵,更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對我省黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三項機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前,一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能毫無作為。
第四,建立“三項機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴(yán)三實”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來保證。建立“三項機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長效機(jī)制。
二、深刻把握“三項機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之,就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機(jī)制,綜合運(yùn)用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號,向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風(fēng)過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?!蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進(jìn)取意識不強(qiáng)、不求有功但求無過的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整?!蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實抓好“三項機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實
一分部署,九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強(qiáng)化落實“三項機(jī)制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會,組織各級中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,深入領(lǐng)會和全面把握“三項機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細(xì)則,既要不折不扣地落實好省委要求,又要緊密結(jié)合實際,大膽探索實踐,體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔(dān)起本地區(qū)本部門本單位細(xì)化落實的牽頭責(zé)任,把貫徹落實“三項機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實。
省委推動建立“三項機(jī)制”,是我省瞄準(zhǔn)落實習(xí)近平總書記對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,也是激勵全體黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的有力抓手??萍脊芾聿块T肩負(fù)著推動科技創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新發(fā)展的重任,一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面實踐。
運(yùn)用系統(tǒng)化思維,深刻領(lǐng)會“三項機(jī)制”的豐富內(nèi)涵。《黨章》是黨的根本大法,《準(zhǔn)則》《條例》是紀(jì)律規(guī)定,突出高線引領(lǐng)、底線約束,為“三項機(jī)制”劃定邊界。“三項機(jī)制”中,“激勵”聚焦“不想為”問題,營造能者上的“風(fēng)向標(biāo)”;“容錯”聚焦“不敢為”問題,形成寬容失敗的氛圍環(huán)境;“能下”聚焦“不作為”問題,傳導(dǎo)庸者“下”的外部壓力?!叭棛C(jī)制”都從不同角度,強(qiáng)調(diào)要調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,樹立選人用人正確“導(dǎo)向”,為構(gòu)建良好的政治生態(tài)提供組織保障。“三者”之間關(guān)系,體現(xiàn)了系統(tǒng)化思維,突出“能者上、‘擔(dān)’者勵、‘錯者’容、庸者下”要義,相互交織、互為支撐,豐富了干部選任工作,對落實《準(zhǔn)則》《條例》提供了系統(tǒng)有效的制度保障。
對標(biāo)科技部門新定位,準(zhǔn)確把握“三項機(jī)制”的目標(biāo)要求。面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對科技創(chuàng)新的新要求,面對科技研發(fā)存在不確定性風(fēng)險的特點,面對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的瓶頸難題,迫切需要我們解放思想、轉(zhuǎn)換觀念,著力在深化科技體制機(jī)制改革上找準(zhǔn)突破口、大膽創(chuàng)新,著力在調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)中找準(zhǔn)著力點、敢于擔(dān)當(dāng)。
踐行“三項機(jī)制”,深化科技體制機(jī)制改革,推動從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆五中全會指出,推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。全國科技創(chuàng)新大會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),政府科技管理部門要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù),推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要想最大限度激活創(chuàng)新這一引領(lǐng)發(fā)展的“第一動力”,就必須有強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新作保障。而制度創(chuàng)新比科技創(chuàng)新更需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,更需要先行先試的勇氣。這就要求我們深入踐行“三項機(jī)制”,鼓勵激勵改革中的“勇”者,及時調(diào)整改革中的“庸”者;鼓勵激勵廣大科技干部以服務(wù)的意識和態(tài)度,推動政策和制度創(chuàng)新,為廣大科技工作者松綁助力。
踐行“三項機(jī)制”,勇于先行先試,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。我省是全國統(tǒng)籌科技資源改革的試點省,也是全國4個創(chuàng)新型試點省份、16個自主創(chuàng)新示范區(qū)、8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和28個“雙創(chuàng)”示范基地之一。是唯一同時具有5個改革試點的省份。改革沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以照搬,推進(jìn)過程難免出現(xiàn)探索性失誤,面對國家賦予陜西的這些先行先試改革重任,這就要求我們科技戰(zhàn)線上的管理干部,要有敢為人先的創(chuàng)新精神,積極探索適合我省創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑;這就要求我們積極踐行“三項機(jī)制”,營造讓我們的干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的氛圍,打消顧慮、輕裝上陣、奮發(fā)有為,真正體現(xiàn)能者上、“庸”者下。
踐行“三項機(jī)制”,夯實“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng),開創(chuàng)“十三五”科技工作新局面?!笆濉睍r期,推動我省科技工作的主要舉措有:摸清家底建立“一張清單”,協(xié)同抓好圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)“兩個圍繞”,最大限度地調(diào)動人才團(tuán)隊核心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體、園區(qū)平臺承載“三個作用”,推動“一院一所”模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式創(chuàng)新、軍民融合模式創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新“四個示范”,完善科技服務(wù)、科技金融、統(tǒng)籌資源、雙創(chuàng)環(huán)境、政策體系“五個保障”。要使這些舉措落到實處,這就要求我們深刻理解和系統(tǒng)踐行“三項機(jī)制”,持續(xù)深化從嚴(yán)從實的工作作風(fēng),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,著力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成果與產(chǎn)業(yè)對接,努力推動創(chuàng)新發(fā)展走在前列。
“一分部署,九分落實”。學(xué)習(xí)好、消化好、實踐好“三項機(jī)制”,做到入腦入心、知行合一、指導(dǎo)工作,就必須在科技系統(tǒng)營造“感情”留人、“熱情”暖心、“激情”干事的人文生態(tài),就必須凝聚低頭走路、爬坡過坎、追趕超越的強(qiáng)大動能,埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng),在推動科技強(qiáng)省的實踐中奮發(fā)有為。
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