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全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今天，專門召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，市委郭超同志作了工作報(bào)告，市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓起，從嚴(yán)要求，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命
剛剛過(guò)去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”，持續(xù)不斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí)，我們也要看到，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱，問(wèn)題仍然非常突出，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄，屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯，事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來(lái)，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”?！耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界，要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度，嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，深化改革創(chuàng)新，提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)?；㈤L(zhǎng)效化監(jiān)管，建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神，站在全局的高度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
抓安全生產(chǎn)，沒(méi)有捷徑可走，關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為，歷來(lái)是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真組織宣傳教育，不斷提高職工自覺(jué)抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開(kāi)展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng)，精心組織安全培訓(xùn)，確?！叭?xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培，持證上崗，確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善教育和懲處機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè)，堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，深入排查治理事故隱患，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理，重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法，動(dòng)真碰硬，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律按上限實(shí)施處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)?、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合，日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合，努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域，列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)，充實(shí)監(jiān)管力量，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園，要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu)，配備管理力量，修訂規(guī)章制度，完善規(guī)章規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)安全文化建設(shè)，限期實(shí)行安全面貌改觀。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過(guò)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過(guò)創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行，提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程，努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包，為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù)，形成“部門抓監(jiān)管，專家抓指導(dǎo)，企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系，力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察，提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立科技興安理念，不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝，從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力提升安全生產(chǎn)組織水平
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，任何時(shí)候、任何情況下，人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重，知其利害，盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)，面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，涉及部門、企業(yè)和員工，需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí)，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理，加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息資源共享，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，整合應(yīng)急救援力量，著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾，重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高公眾參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開(kāi)以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才，福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰，希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午，安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開(kāi)各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)，要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面，我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：??
一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??
20xx 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng)，深入排查治理安全隱患，積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人，同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元，同比上升122.73%;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書，市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》，全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??
(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年，我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度，全面推動(dòng)隱患整改。全年開(kāi)展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng)，在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開(kāi)曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè)，抽查企業(yè)712 家，檢查隱患2350 項(xiàng)，已整改2279 項(xiàng)，整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處，已整改9566 處，整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng)，已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患，除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒(méi)有完成外，其他全部完成整改?？h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng)，已整改531 項(xiàng)，整改率為99%。其它一般隱患9146 處，已整改8975 處。??
(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。按照中省統(tǒng)一部署，圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，開(kāi)展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和?；贰⒌V山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法，鐵腕打非治違。全市共開(kāi)展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起，查處非法違法案件2130 件，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份，立案調(diào)查案件136 起，行政處罰案件119 起，責(zé)令“三?！?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家，吊銷證照10 家，提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門，開(kāi)展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、?；愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng)，共查處檢查五類車輛9556 輛次，扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛，暫扣行駛證467 本，行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè)，下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份，停航停運(yùn)3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門開(kāi)展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處，督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處，下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份，責(zé)令“三停”單位407 家，依法查處消防安全違法案件1224 件，行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座，礦山企業(yè)203 戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處，關(guān)閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，加大推動(dòng)力度，提升工作水平，安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員，各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳，建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。??
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上，建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度，交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度，不斷完善“天眼”工程，全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝gps 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，依托交警部門信息平臺(tái)， 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸，強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??
在消防安全基層管理上，扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“七進(jìn)”工作，加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ，構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū)，千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次，出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次，出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次，搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人)，保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元，其中火災(zāi)撲救553 次，搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn)，在漢陰、紫陽(yáng)縣推開(kāi)了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn)，推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度，購(gòu)買第三方服務(wù)，對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)開(kāi)通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》，總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒(méi)有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故，農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%，死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績(jī)值得充分肯定，但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：??
在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面：全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加，雖然全市交通條件在不斷改善，但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在，加之司乘人員安全意識(shí)淡薄，車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題，交通安全的整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。??
在消防安全方面：部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。??
二、紅線堅(jiān)決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至 上，以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位，一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判，深入扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳，制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作，努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸，建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè)，升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口，完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口，增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站，實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)，建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心，提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求，積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系，不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施，健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度，強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限，強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開(kāi)曝光隱患等有效做法，建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù)，編制抽查事項(xiàng)清單，完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制，制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立“四級(jí)清單”制度，進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度，繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度，強(qiáng)化隱患整改，主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，解決突出問(wèn)題，整改薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所，實(shí)施空間物理隔離，減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題，全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患，加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管，切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開(kāi)曝光重大安全隱患的好做法，安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定，落實(shí)配套制度和措施，加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建礦山、?；葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè)，擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，要盡快啟動(dòng)，完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享，監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治安，建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理，從嚴(yán)追究事故責(zé)任，及時(shí)公開(kāi)事故查處情況，以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè)，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度，由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓從業(yè)人員人人知曉，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉，促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理，繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控，推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化?；沸袠I(yè)安全管理，繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治，推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的?；髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度，推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求，將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力，建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒(méi)收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，延伸監(jiān)管手臂，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化末梢管理，真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作，列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，引領(lǐng)工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》，積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)專項(xiàng)資金，在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦)，430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細(xì)化各自的實(shí)施方案，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，抓好試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安??
一分部署、九分落實(shí)，安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位，杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí)，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，敬畏生命、敬畏法律，把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦，要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。??
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上，我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。公安交警、消防，交通運(yùn)政、海事，教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心，建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制，將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。??
三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，貴在持之以恒、常抓不懈，也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點(diǎn)工作不放松，盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施，多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，責(zé)任追究到位，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)查深究，加大行政處罰力度，對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任，決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，絕不能搞“下不為例”，該否決的要堅(jiān)決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究，決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù)，工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn)，這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法，也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展，安全與生產(chǎn)不能偏頗，要相輔相成、相互給力。??
同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們：
這次會(huì)議，是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排，請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也必須看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大，較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺(jué)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線，堅(jiān)守“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取有效和過(guò)硬措施，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前，基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題還比較突出。各級(jí)各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財(cái)、物的保障力度，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量，不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，全面提高安全監(jiān)管信息化程度。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們，應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。總體上看，我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍，確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?！半[患不除，事故難絕”。年關(guān)將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動(dòng)安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。
四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍，認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、堅(jiān)決克服麻痹思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患，責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作，政府“一把手”必須負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門，要切實(shí)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定完善監(jiān)管的措施和辦法，及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)接受政府的依法監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步提高。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制，提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重，強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不遷就，對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲、決不寬容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們：
今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)我市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達(dá)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)，多次主持政治局常委會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)的匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，發(fā)表重要講話。總理在多次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，明確了由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報(bào)組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒?？梢哉f(shuō)安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外，安全生產(chǎn)工作的壓力也越來(lái)越大。一方面，追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲，安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴(yán)肅追責(zé);另一方面，善后越來(lái)越困難，尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，近期，全國(guó)和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內(nèi)，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓(xùn)極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程d標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，導(dǎo)致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是安全責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。個(gè)別黨總支、村，個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，滿足于一般性的會(huì)議安排，沒(méi)有真正動(dòng)腦筋、想辦法、定措施，導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責(zé)”沒(méi)有全面落實(shí)。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上是應(yīng)付公事，做樣子、走過(guò)場(chǎng)，依然存在不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)問(wèn)題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，對(duì)非法違法行為查處不力，隱患沒(méi)能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位，應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作擺設(shè)、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動(dòng)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動(dòng)性、分散性強(qiáng)，還存在看不到、管不到、想不到等問(wèn)題，在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時(shí)段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，企業(yè)開(kāi)工率、設(shè)備負(fù)荷率提高。這一時(shí)期，如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點(diǎn)看，當(dāng)前已進(jìn)入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關(guān)注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時(shí)候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢(shì)、任何時(shí)候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、加強(qiáng)科學(xué)防范，全力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時(shí)期隱患排查整治
安全生產(chǎn)最大的隱患是認(rèn)識(shí)上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真制定具體方案，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查和整改責(zé)任制，對(duì)所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位，全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。要深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，始終對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，絕不姑息。在?；奉I(lǐng)域，突出對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危化品的安全管理，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域，要加大人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實(shí)好消防安全管理措施。在燃?xì)忸I(lǐng)域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，對(duì)天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)入戶檢查制度，第一時(shí)間消除安全隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，深化“平安行·你我他”行動(dòng)，加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實(shí)施民爆物品全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域，要嚴(yán)格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對(duì)各類臨時(shí)簡(jiǎn)易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域，要對(duì)全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全方位檢查。重點(diǎn)檢查旅館、飯店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無(wú)證加工涼菜、經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動(dòng)場(chǎng)所，檢查網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文化站等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)情況。
三、構(gòu)建完善安全保障體系，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問(wèn)題。
一要健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。全面開(kāi)展公共領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)，全面制定管控措施，落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，做到“一企一冊(cè)”“一點(diǎn)一策”。要充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范作用，以點(diǎn)帶面，形成輻射效應(yīng)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域，建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險(xiǎn)情，做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時(shí)、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂，安全生產(chǎn)工作干的好壞，關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到位。我們必須以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的責(zé)任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題的解決，做到不解決問(wèn)題決不撒手。各黨總支、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)屬地監(jiān)管責(zé)任。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作，確保一方平安。二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門直接監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全自律意識(shí)，健全完善從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一般員工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人和實(shí)際控制人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，依法取得安全生產(chǎn)許可，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的，將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)厲考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對(duì)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開(kāi)展情況、隱患排查和整改情況，進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào)，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和沒(méi)有完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，除按照有關(guān)規(guī)定行政問(wèn)責(zé)、依法處理外，要對(duì)企事業(yè)單位和部門及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”;對(duì)存在重大隱患，因檢查走過(guò)場(chǎng)或敷衍應(yīng)付而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，要對(duì)檢查人員問(wèn)責(zé);對(duì)檢查出來(lái)的隱患，應(yīng)當(dāng)整改而沒(méi)有及時(shí)整改的，要對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，頂格處理。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺收尾階段，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，持之以恒，全力以赴，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們：
今天，我們開(kāi)了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開(kāi)會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字
認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。
一要樹(shù)立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來(lái)越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。
二要樹(shù)立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
三要樹(shù)立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰(shuí)都不情愿意出事，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程，所以我們要抓過(guò)程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹(shù)立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。
五要樹(shù)立監(jiān)管貫穿全過(guò)程的意識(shí)。從源頭開(kāi)始監(jiān)管，過(guò)程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來(lái)再檢查、再處理。要通過(guò)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說(shuō)出來(lái)的，不是查出來(lái)的，安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。
三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字
法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題，西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō)，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái)，下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹(shù)立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開(kāi)展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無(wú)條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過(guò)去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。
同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立"安全第一，預(yù)防為主"的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時(shí)"措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用，在全社會(huì)大力營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的"三鐵"精神，按照"四不放過(guò)"的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)"嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去"的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)，加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為，予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照"居安思危、有備無(wú)患"的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展"學(xué)法規(guī)、找差距、促安全"活動(dòng)，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
剛才，作了重要講話 。這次會(huì)議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會(huì)議，前所未有。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講，安全生產(chǎn)工作抓不好，省委、省政府有責(zé)任，他有責(zé)任，實(shí)際上，這主要是省政府的責(zé)任，我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，市(州)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實(shí)講話 精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們絕不要“帶血的gdp”。要牢固樹(shù)立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo) 在聽(tīng)了講話后，務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，高度重視。現(xiàn)在的問(wèn)題是，抓安全生產(chǎn)工作很被動(dòng)，發(fā)生事故后，大家集中精力、財(cái)力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過(guò)就淡漠了，不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如果不高度重視安全生產(chǎn)工作，就會(huì)釀成大的事故，實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委的要求，從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后，要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學(xué)習(xí)觀看，以案說(shuō)法。
第二，強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報(bào)憂。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故，導(dǎo)致車上所載2人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開(kāi)過(guò)來(lái)，當(dāng)場(chǎng)撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫(yī)院及搶救過(guò)程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據(jù)查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以，必須強(qiáng)化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴(yán)查重處。要加大對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的整治力度，堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時(shí)整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免重特大事故發(fā)生。
第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 。抓安全生產(chǎn)工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。前不久，率團(tuán)到山東考察了解到，原來(lái)山東重大、特大事故也多，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。書記、市長(zhǎng)要像那樣親自抓。現(xiàn)在，有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開(kāi)會(huì)和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮，工作不細(xì)不實(shí)。二是不敢抓。對(duì)安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見(jiàn)，軟弱無(wú)力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放過(guò)”的原則查處，而是抹平了事，沒(méi)有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會(huì)抓。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的安全隱患沒(méi)有憂患意識(shí)，不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn)，具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識(shí)。合江發(fā)生特大沉船事故后，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對(duì)河堤進(jìn)行改造，對(duì)船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治，進(jìn)一步消除了安全隱患。后來(lái)蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔?，隱患沒(méi)有及時(shí)消除。因此，對(duì)事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對(duì)，都需要加大投入。近年來(lái)高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開(kāi)始，省交通廳增加了安全投入。
另外，安全隱患要接受社會(huì)監(jiān)督，按要求要登報(bào)。將隱患曝光比報(bào)道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動(dòng)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，確保飲水安全。現(xiàn)在進(jìn)入枯水期，四川江河很多，要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè)，采取有力措施，確保人民飲水安全。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今天，市委、市人民政府在這里隆重召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全市各行各業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，深入扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。
一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年，在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，認(rèn)真組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng)，全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，對(duì)煤炭、交通、文化娛樂(lè)、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓;三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起，直接經(jīng)濟(jì)損失36萬(wàn)元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因：一是部分企業(yè)和單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實(shí)不到位，一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項(xiàng)制度，但不抓落實(shí)，使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動(dòng)者素質(zhì)差、技能低，用人單位又未進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，造成他們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時(shí)，不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施，凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)推行各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)從重給予處罰，發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度，對(duì)無(wú)證、越級(jí)承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處，從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)不按法規(guī)辦事，沒(méi)有落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，把工作做細(xì)、做實(shí)，堅(jiān)決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場(chǎng)所的消防安全整頓。對(duì)商場(chǎng)、賓館、影劇院和文化娛樂(lè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?，一律停止?fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止?fàn)I業(yè)，限期整改，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
在認(rèn)真抓好上述四項(xiàng)重點(diǎn)整頓工作的同時(shí)，市文化主管部門要認(rèn)真抓好文化娛樂(lè)行業(yè)的安全整頓和市場(chǎng)整頓，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。市勞動(dòng)部門要對(duì)全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格管理的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全管理。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全工作做過(guò)一系列重要指示，明確要求樹(shù)立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認(rèn)真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)整頓措施。
一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點(diǎn)，成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全責(zé)任分解到人，制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案，報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通過(guò)分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作，形 成會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)州安委會(huì)，并下發(fā)各單位，對(duì)會(huì)議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴(yán)格實(shí)施。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織開(kāi)展本部門本單位的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制，建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級(jí)負(fù)責(zé)，同獎(jiǎng)同罰，確保各項(xiàng)安全責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)要建立和實(shí)行行政審批責(zé)任制，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對(duì)于涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，不符合條件的不得批準(zhǔn)。對(duì)違規(guī)審批造成事故的，要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是依法加大事故查處力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。市經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、公安、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級(jí)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格遵守“四不放過(guò)”原則，即：事故原因沒(méi)查清不放過(guò)，責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò)，職工沒(méi)受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處工作，積極協(xié)助上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作，確保安全責(zé)任事故的查處準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。同時(shí)，要切實(shí)做到有事故必報(bào)、不瞞、不漏，發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)現(xiàn)象要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
五是認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會(huì)議確定的整頓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。對(duì)于涉及幾個(gè)部門的安全檢查，各部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持重拳出擊，力求取得實(shí)效，對(duì)發(fā)生的重特大事故要立即報(bào)市人民政府。
同志們，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，加大安全整頓工作力度，加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)，使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)，為確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開(kāi)問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬(wàn)店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說(shuō)，問(wèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái)，、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高，尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬(wàn)元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題，組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng)，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，違法銷售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定整改計(jì)劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們：
今天，區(qū)政府召開(kāi)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神，全面總結(jié)20xx年工作，系統(tǒng)部署20xx年任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，奮力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。會(huì)上，宋區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神
1月6日下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神：近日，在中共中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神：在批示中指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神：馬凱副在會(huì)議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作再檢查再落實(shí);認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治，強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前及“兩會(huì)”前后安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能放松，各地各部門要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級(jí)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實(shí)，真正做到“六個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營(yíng)更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實(shí)安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防等“四張清單”，層層傳遞責(zé)任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場(chǎng)所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務(wù)實(shí)管用的辦法，督促其抓緊整改;對(duì)于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實(shí)。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案，堅(jiān)決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為歲末年初各項(xiàng)工作順利開(kāi)展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年，全區(qū)上下堅(jiān)持以黨的xx屆四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè)，提升監(jiān)管水平”為抓手，深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。一是依照新法律落實(shí)責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領(lǐng)會(huì)新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求，并體現(xiàn)在層層級(jí)級(jí)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中，做到“全覆蓋”、“無(wú)遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實(shí)責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。三是依循新要求落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)開(kāi)展。一是堅(jiān)持持續(xù)不斷查。相繼組織開(kāi)展了“一節(jié)兩會(huì)”、春季暨“五一”期間、夏季和國(guó)慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無(wú)間隙;堅(jiān)持企業(yè)自查自糾，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查，不拘形式，重在實(shí)效。二是突出重點(diǎn)時(shí)段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展元旦、春節(jié)、各級(jí)“兩會(huì)”、“五一”、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動(dòng)頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實(shí)施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng)，先后委托天工大成、南京國(guó)恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)深入推進(jìn)。一是周密擬定行動(dòng)方案。制定出臺(tái)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項(xiàng)整治、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)整治或行動(dòng)方案，全面部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和?；飞a(chǎn)、使用、儲(chǔ)存單位以及?；贰⒁兹家妆陀卸居泻ξ锲穼ｍ?xiàng)整治，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開(kāi)展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)專業(yè)公司，對(duì)化工企業(yè)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對(duì)全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會(huì)成立5個(gè)督查組，對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)區(qū)(園)、33個(gè)部門和單位開(kāi)展了督查，并專門召開(kāi)會(huì)議通報(bào)督查情況，落實(shí)整改措施，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn)，其中一級(jí)1家、二級(jí)50家、三級(jí)608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和12個(gè)鎮(zhèn)、3區(qū)、31個(gè)部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計(jì)上報(bào)事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)投入使用，構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點(diǎn)崗位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。四是“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽(yáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過(guò)省安監(jiān)局評(píng)估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有真正落實(shí)到位，無(wú)論是企業(yè)主體責(zé)任，還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實(shí)上都有欠缺，說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒(méi)有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級(jí)巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問(wèn)題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問(wèn)題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。所有這些，亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三、明確目標(biāo)，強(qiáng)基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化依法治理，健全責(zé)任體系，狠抓措施落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神，以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求，堅(jiān)持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識(shí)，不斷強(qiáng)化底線思維，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí)，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是：深化“五化”建設(shè)，提高保障能力，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄＜矗捍_保不發(fā)生較大以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅(jiān)持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段，對(duì)待和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅(jiān)持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時(shí)，要精心組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?dòng)，使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長(zhǎng)效化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，兩手齊抓，嚴(yán)格整治事故隱患，嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾，專家、專項(xiàng)、專業(yè)和服務(wù)外包檢查，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查，做到多查并舉，合力促進(jìn)問(wèn)題隱患整改落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責(zé)、限時(shí)一抓到底，形成整改銷號(hào)閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，深入持久地開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián)，同時(shí)對(duì)發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時(shí)公開(kāi)披露，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級(jí)，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)，提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅(jiān)持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管人員，另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺(jué)與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考試，使專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實(shí)施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包，建立健全重點(diǎn)園區(qū)聘請(qǐng)安全專家坐班指導(dǎo)制度，積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù)，正常聘請(qǐng)專家參與安全評(píng)價(jià)、安全檢查和復(fù)查驗(yàn)收，指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開(kāi)展安全管理工作。三要充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁ＲY(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國(guó)招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?，確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)，建立評(píng)審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運(yùn)行，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級(jí)。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊，二級(jí)企業(yè)要力爭(zhēng)建成一級(jí)企業(yè)，三級(jí)企業(yè)要積極沖刺二級(jí)企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭(zhēng)新增一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度，全面排查符合條件但還未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè)，提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，按照上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的思路，建設(shè)“智慧安監(jiān)”，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計(jì)工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，錄入報(bào)送及時(shí)。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，依法對(duì)審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實(shí)的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造，優(yōu)先選用安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報(bào)警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實(shí)時(shí)定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入，提高危險(xiǎn)物品的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè)，提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)政府(管委會(huì))屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí)，確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實(shí)”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅(jiān)持抓好“三項(xiàng)崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時(shí)，大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè)，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展安全培訓(xùn)，不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵(lì)、營(yíng)造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級(jí)和省級(jí)安全文化示范企業(yè)。同時(shí)，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
四、立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，全力保證“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
春節(jié)將至，人流、物流、車流進(jìn)入高峰期，各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁，各類致災(zāi)因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，需要一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，認(rèn)真落實(shí)防范措施，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個(gè)方面：
一要深入開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為抓手，組織開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國(guó)家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問(wèn)題整治清單，實(shí)行包干銷號(hào)。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，圍繞?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，組織力量集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過(guò)節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查，謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)文整改、“專家問(wèn)診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時(shí)有效地消除。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面組織開(kāi)展?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?；返脑搭^管控，全面落實(shí)防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車，嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為，堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防檢查，著力解決無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測(cè)，按照一點(diǎn)一策、一點(diǎn)一案的辦法，全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，集中力量，明確責(zé)任，落實(shí)措施，組織開(kāi)展好城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深入分析城市安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持專兼結(jié)合，突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測(cè)整改方案。要強(qiáng)化隱患整治，按照“對(duì)照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求，努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制，完善隱患排查治理體系，補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)“一節(jié)兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際，及早開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、物資儲(chǔ)備等防范工作。要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。我們一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，思想更重視，措施更扎實(shí)，責(zé)任更明確，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì)，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來(lái)，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī)，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來(lái)看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞，對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開(kāi)、收工時(shí)間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但，是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為，隱患不除，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生，不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái)，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞，部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期，有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長(zhǎng)度11802米，折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開(kāi)展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng)，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn) 我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖，我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開(kāi)工前有安全交底會(huì)，收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件，做到有則改之、無(wú)則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過(guò)，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作?！督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識(shí)，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開(kāi)車、超速行車、無(wú)證駕車、開(kāi)英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng)，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行，把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。 同志們，在今年余下時(shí)間，公司將全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開(kāi)展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開(kāi)展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng)，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大
，我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地工作，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了，謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們：
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn)，法治建設(shè)邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇，也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此，我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景，扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感
20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系，組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待，把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治，切實(shí)做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”：一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，傾注的精力不夠，有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作，有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付，暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作部署不落實(shí)，安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入，有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”：一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看，20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大，稍有松懈，安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問(wèn)題，我們天天在抓的也是這些問(wèn)題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一個(gè)地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō)，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響，對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說(shuō)，企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任。可以說(shuō)是既傷害了別人，又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)采行之有效的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過(guò)天。黨的以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒(méi)有價(jià)錢可講，沒(méi)有變通可言，不管什么時(shí)候，都必須嚴(yán)防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇，就是一次社會(huì)災(zāi)難，沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系，切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策，推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用，以綠色為標(biāo)準(zhǔn)，以安全定去留，不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī)，積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格論證審查?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)，這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務(wù)重，黨政一把手沒(méi)有三頭六臂，親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點(diǎn)，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點(diǎn)，尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問(wèn)題，一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求，各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問(wèn)題層出不窮，一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素，促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度，支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責(zé)任人，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施，各級(jí)各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抓好打非治違工作，對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進(jìn)行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理，我們要時(shí)刻牢記，對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”，從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度，對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，隱患不除，決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和各級(jí)干部，要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán)，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)重如山，百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
省委省政府高度重視安全生產(chǎn)。去年，省委會(huì)專門聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)，研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”，以及省政府第八次全會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議等一系列會(huì)議，又對(duì)今年安全生產(chǎn)作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排，要求各級(jí)各部門時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這，時(shí)刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，省安監(jiān)局、省公安廳，省煤炭工業(yè)局的負(fù)責(zé)同志，分別通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發(fā)言，各自經(jīng)驗(yàn)很有推廣價(jià)值和意義。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持常抓不懈、警鐘常嘻
20xx年，各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，強(qiáng)化安全和平責(zé)任體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。同時(shí)，也要清醒看到，我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，重大事故在少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
一是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為11%。為確保這個(gè)發(fā)展速度，必須立足我省發(fā)展的階段性特征，把擴(kuò)大內(nèi)需放在重中之重，進(jìn)一步擴(kuò)大要素投入，做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。這就要求各行業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段，就有可能出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用、安全意識(shí)的增強(qiáng)等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。我省安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，稍有不慎就有可以發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省在建項(xiàng)目超過(guò)10萬(wàn)個(gè)、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)多家、煤礦礦井900多對(duì)、非煤礦山3300座、尾礦庫(kù)600多座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險(xiǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)形成新的危險(xiǎn)源，給安全監(jiān)管帶來(lái)的難度會(huì)越來(lái)越大。特別是，我省去年機(jī)動(dòng)車保有量己超過(guò)700萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車駕齡不滿一年的人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上，占全省機(jī)動(dòng)車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故，2月2日益陽(yáng)境內(nèi)的沉船事故，都是過(guò)境車船，幾個(gè)小時(shí)的境內(nèi)時(shí)間，就突然發(fā)生事故，這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能，也存在各種各樣的突出因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠，就可能發(fā)生流血事故。
三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。主要表現(xiàn)為“三個(gè)薄弱”。既有安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱，安全意識(shí)薄弱，安全應(yīng)急能力薄弱。例如，一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差;礦山、建筑等高危行業(yè)中，有相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重;相關(guān)部門安全監(jiān)管和應(yīng)急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后，技術(shù)支撐能力不足，特別是基層監(jiān)管和應(yīng)急力量薄弱、手段匿乏。這些問(wèn)題必須高度重視，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，逐步解決。
總之，安全發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp，更不能要事故多發(fā)、犧牲生命、流血的gdp。務(wù)必時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)，以如覆薄冰、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感抓好安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”提供安全保障。
二、認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)各部門要堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故兩目標(biāo)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是要深入開(kāi)展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。省政府決定從2月下旬開(kāi)始，開(kāi)展為期3個(gè)月的“打非治違”集中行動(dòng)，印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確分工，并對(duì)高危企業(yè)集中、隱患問(wèn)題突出、安全事故多發(fā)的30個(gè)縣市區(qū)，分別明確省直相關(guān)部門駐點(diǎn)督辦。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢(shì)，深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力。同時(shí)，結(jié)合“打非治違”行動(dòng)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行來(lái)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效措施加以整改。第二，持續(xù)推進(jìn)煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實(shí)抓好9萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作，嚴(yán)肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴(yán)重違趣違章行為。大力推進(jìn)水上交通、河道采砂和水上餐飲專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕非法渡口、非法渡運(yùn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非客船載客和非法采砂等行為，確保水上安全環(huán)境明顯改善。第三，扎實(shí)開(kāi)展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、特種設(shè)備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設(shè)項(xiàng)目及其運(yùn)行管理的綜合治理，切實(shí)抓好建筑施工、冶金機(jī)械、人員密集場(chǎng)所消防安全等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。
二要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理和應(yīng)急管理。主要是抓好三個(gè)方面。首先，加強(qiáng)隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管、打非治違、安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，切實(shí)掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。其次，加強(qiáng)隱患整改。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，明確整改措施、時(shí)問(wèn)和責(zé)任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善防范安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警，預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急急救援體系建設(shè)，提高安全應(yīng)急救援水平，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)閱，初步完成省級(jí)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、救得了?/p>
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐能力。引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，對(duì)于提高防災(zāi)減災(zāi)能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，作為提高防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和手段。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用，切實(shí)加大安金隱患整治、安金生產(chǎn)投入，率先引進(jìn)、率先運(yùn)用，在運(yùn)用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力，采用先進(jìn)、適用、安全的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)解決關(guān)鍵流程保安能力不強(qiáng)韻問(wèn)題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對(duì)企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣一批用得著、有實(shí)效的安全生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。
四要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。要在完善機(jī)制、嚴(yán)格準(zhǔn)入、示范創(chuàng)建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產(chǎn)規(guī)劃的要求，大力實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，推動(dòng)企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急教援、宣傳教育等“六大體系”建設(shè)。第二，要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口;扎實(shí)推進(jìn)工礦商貿(mào)和變通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、規(guī)模以上煙花爆竹企業(yè)基本達(dá)到三類及以上安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，凡沒(méi)有實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”的;一律不予論證、審批和驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用，從源頭上消除安全隱患患。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，切實(shí)抓妤職業(yè)病防治工作。第三，要深入開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)以安全示范企業(yè)和示范單位創(chuàng)建為中心，深入開(kāi)展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、
安全示范縣市創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)“關(guān)口前移、重心下移竹”。
三、狠抓執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到位、到人
對(duì)于安全生產(chǎn)，認(rèn)識(shí)了不等于落實(shí)了，落實(shí)了不等于到位了，到位了不等于責(zé)任到人了。只有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到崗、到位、到人。主要是抓好四個(gè)方面。
一要進(jìn)一步抓好安全教育。今年，要開(kāi)展一系列活動(dòng)，重點(diǎn)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)。在干部安全教育方面，重點(diǎn)抓好換屆改選后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)。在企業(yè)安全管理方面，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。大力開(kāi)展企業(yè)員工全員安全培訓(xùn)，新招工人必須經(jīng)過(guò)崗前安全技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)入要取得安全管理資格證書，尤其要加強(qiáng)高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”和班組長(zhǎng)，農(nóng)民工安全培訓(xùn)。在營(yíng)造安全發(fā)展的社會(huì)氛圍方面，要以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)，形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛囤。
二要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的第一道防線。全省各類企業(yè)必須牢固樹(shù)立安全至上理念，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，自覺(jué)推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善科學(xué)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程操作，提升企業(yè)本質(zhì)安全，真正從制度約束、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、安全意識(shí)等方面筑牢生命安全防線。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管。安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門或幾個(gè)人的工作，安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人，在這個(gè)單位，就必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，抓好了是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”等制度。各類企業(yè)不論規(guī)模、性質(zhì)、隸屬關(guān)系，都要自學(xué)接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查。負(fù)有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職、各盡其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。各級(jí)安委會(huì)辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅(jiān)決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅(jiān)決落實(shí)“督導(dǎo)約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問(wèn)題。對(duì)安全投入不到位、隱患整治不細(xì)底、安全生產(chǎn)制度不落實(shí)的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉;決不含糊動(dòng)搖。對(duì)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)背后的“保護(hù)傘和黑惡勢(shì)力”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。對(duì)“打非治違”不堅(jiān)決、隱患治理不積極、安全專項(xiàng)整治成效不明顯、安全生產(chǎn)狀況長(zhǎng)期得不到有效改善的地方，要嚴(yán)肅追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就，一定要說(shuō)到做到。當(dāng)前，春節(jié)已過(guò)，各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，立即組織開(kāi)展全方位的節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到有備無(wú)患，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，今年元旦、春節(jié)和省“兩會(huì)"期聞，全省安全生產(chǎn)開(kāi)局良好，形勢(shì)保持平穩(wěn)。希望各級(jí)各部門再接再厲，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展來(lái)迎接黨的勝剎召開(kāi)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi)，我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任，其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏肌⒎词?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書記高度重視這起事故，要求要嚴(yán)查事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，將防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí)，也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出，我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，工作僅停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事，和自己沒(méi)關(guān)系，那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人，你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任，可以查一下近期的事故處理報(bào)告，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確，干起工作來(lái)推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前，我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí)，普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。另外，當(dāng)前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關(guān)鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎，兩名司機(jī)也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒(méi)有采取防護(hù)措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)
總之，以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改，確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)，快速行動(dòng)，全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查，無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上，都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，以堅(jiān)定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時(shí)間，集中力量，快速行動(dòng)，力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度，結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案，目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定你們自身切實(shí)可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則，對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況，凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治，從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié)，各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng)，繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查，強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，明確責(zé)任單位，明確負(fù)責(zé)人，明確整改時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可，關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外，各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的，一律予以關(guān)閉，并做斷電處理。
2、認(rèn)真開(kāi)展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前，正值高溫季節(jié)，極易產(chǎn)生火災(zāi)事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度，對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓，堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭，相關(guān)部門配合)
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn)，對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查，要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理，嚴(yán)格審批，操作人員必須持證上崗，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間，杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí)，要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況，對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭，交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反?；愤\(yùn)輸行車路線，違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查，重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用;凡是?；愤\(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時(shí)，交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，相關(guān)部門配合)
夏季高溫多雨，對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn)，所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組，對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產(chǎn)，都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè)，凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭，國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)
當(dāng)前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多，并存環(huán)境復(fù)雜。因此，經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí)，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”，避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經(jīng)信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，加大巡線維護(hù)、隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前，要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭，供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期，區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故，督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題，單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講，就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn)，就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門做好配合，從今天開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè)，對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟?；顒?dòng)結(jié)束后，12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè)，形成書面材料，上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期，對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理，依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求，切實(shí)履行職責(zé)，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門，關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位，要建立嚴(yán)格的值班制度，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們，安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn)，查找原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、客觀評(píng)價(jià)，“”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“”以來(lái)，全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過(guò)深入開(kāi)展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，全社會(huì)共同“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺(jué)行動(dòng)，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問(wèn)題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬(wàn)元，及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治效果明顯。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ)，以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?！啊逼陂g，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬(wàn)元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬(wàn)元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹(shù)得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高，講的多、做的少，被動(dòng)抓落實(shí)的多、主動(dòng)作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員無(wú)證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問(wèn)題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期，是我縣與全國(guó)、全省、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來(lái)五年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國(guó)、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆濉逼陂g，我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中，落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。決不以犧牲人的生命為代價(jià)，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加大投入，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴(yán)防事故，確保安全。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí)。同時(shí)，要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三、強(qiáng)化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé)，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程?？h安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過(guò)不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，絕不姑息。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí)，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，貼近實(shí)際思考問(wèn)題、研究工作、解決難題，及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，及時(shí)了解、掌握第一手資料，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點(diǎn)場(chǎng)所百分之百過(guò)檢、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)于排查出的各種隱患，要建立臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”，對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過(guò)程中能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會(huì)診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)抓好道路交通全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“兩客一?！避囕v、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一?！睊炜寇囕v安全失管、漏管等問(wèn)題。春運(yùn)期間，交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式，扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動(dòng)，堅(jiān)決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開(kāi)展礦山特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強(qiáng)化病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加強(qiáng)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對(duì)性的演練，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法，企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時(shí)，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來(lái)，縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對(duì)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署，明確了責(zé)任部門、時(shí)限要求、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等，確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
同志們：
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時(shí)井下共有人員18名，2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示，對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專家專程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
剛才，自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫(kù)車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī)，無(wú)視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒(méi)有全面開(kāi)工，沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。
當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí)，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來(lái)，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級(jí)政府和各部門履職盡責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性
重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問(wèn)題，是沖擊群眾安全感最突出的問(wèn)題，也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來(lái)，我區(qū)發(fā)生的重大事故，大部分都是由于安
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)途客車。旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，提升有效應(yīng)對(duì)能力，做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清掌握現(xiàn)狀，查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施，組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào))，提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長(zhǎng)，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施，加大公路巡查力度，隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求，事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目，采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會(huì)車輛駛?cè)耄_保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi)，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后，各地、各部門要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，真正見(jiàn)到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn)，各地、各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6月份，自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開(kāi)展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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