在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編(實(shí)用13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-12 16:48:04
在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編(實(shí)用13篇)
時(shí)間:2023-12-12 16:48:04     小編:雅蕊

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在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇一

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察,既是縣委對我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評,更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長部署了對我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:

一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。

三要誠懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)抓好整改,通過接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家!

 經(jīng)縣委研究同意,決定召開2021年縣委巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署2021年縣委巡察工作,啟動(dòng)今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

截止2020年底,縣委共組織開展了x輪常規(guī)巡察,基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準(zhǔn)確。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,注重對中省市關(guān)于巡視巡察新精神新要求的學(xué)習(xí)落實(shí),深刻把握政治巡察要求,工作成效日益明顯。二是工作機(jī)制不斷健全。加強(qiáng)了巡察工作規(guī)范化建設(shè),探索建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。印發(fā)了年度工作計(jì)劃,建立《三色督辦單制度》,編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》,為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問題整改扎實(shí)有效。加大了對被巡察單位整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把巡察整改審核關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。創(chuàng)新“三色督辦”,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保了反饋問題整改到位。四是巡察組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力??h委常委會(huì)、書記專題會(huì)以及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察工作匯報(bào)已成常態(tài),巡察工作中面臨的困難和問題得到及時(shí)解決,巡察機(jī)構(gòu)逐步完善。這些成績的取得,更加堅(jiān)定了我們做好巡察工作的信心。但是,通過幾輪巡察發(fā)現(xiàn),我縣管黨治黨仍然存在一些問題:有些同志對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位、政治自覺不夠;部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位、干部管理失之于軟失之于寬;少數(shù)基層黨組織建設(shè)軟弱渙散、服務(wù)基層能力差,信訪矛盾突出等。下面,我就做好今年巡察工作,講三點(diǎn)意見:

習(xí)近平總書記指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅(jiān)定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會(huì)提出,以強(qiáng)化政治巡察為根本,在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)推動(dòng)巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

2021年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,切實(shí)提高政治站位,從“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”和對人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實(shí)開展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅(jiān)守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督樹立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點(diǎn)。今年,在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對重點(diǎn)部門(鎮(zhèn))黨組織開展巡察“回頭看”,同時(shí)探索對村(社區(qū))開展巡察,更好地推動(dòng)巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對巡察直接面對村(社區(qū))群眾的特點(diǎn),著力加強(qiáng)對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢力甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問題等等。

(二)精準(zhǔn)出擊,查找問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動(dòng)性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強(qiáng)”內(nèi)涵,堅(jiān)持政治巡察立場不動(dòng)搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點(diǎn)到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時(shí),要注意改進(jìn)方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問題。比如個(gè)別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問題。要堅(jiān)持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。

(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,對發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質(zhì),落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。如實(shí)報(bào)告問題,是什么問題反映什么問題,有多少問題報(bào)多少問題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實(shí)巡察報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)報(bào)告的問題都要有具體的人和事作支撐,特別是對重大問題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn),突出針對性、增強(qiáng)時(shí)效性,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見建議,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步和發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題以及損害群眾利益的突出問題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門,對反映具體、可查性強(qiáng)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時(shí)召開專題會(huì)議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單,迅速落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送整改方案、整改情況報(bào)告,確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對巡察反饋問題整改不及時(shí),制定整改方案操作性、針對性不強(qiáng),責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個(gè)別單位對問題整改繞圈子,存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強(qiáng)化主體意識(shí),明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動(dòng)整改,對整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追責(zé),確保問題整改件件有著落、事事有回音。

(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力。抽調(diào)人員原單位要無條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時(shí)通報(bào)被巡察黨組織存在的問題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是向巡察組報(bào)告工作、反映問題、說明情況,保障巡察工作順利進(jìn)行。

(二)精挑細(xì)選,接受重大考驗(yàn)。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗(yàn)。我縣開展巡察以來,都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細(xì)選的。巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的檢驗(yàn)。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,始終在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持落實(shí)政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不動(dòng)搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

(三)結(jié)合實(shí)際,加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對基礎(chǔ)較好、情況相對簡單的村(社區(qū)),快進(jìn)快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強(qiáng)烈信號;對情況復(fù)雜、反映問題較多的村(社區(qū))可酌情延長時(shí)間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議,在與群眾面對面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時(shí)將有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動(dòng)縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們召開全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:

一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的。可以說,開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí),大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們設(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)。

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無論是個(gè)別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時(shí)對普遍性、傾向性問題通報(bào)有關(guān)職能部門,巡察辦督促開展專項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī),對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問題,推動(dòng)巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動(dòng)配合,自覺接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已。”其實(shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡,務(wù)求實(shí)效。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會(huì)議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見。

開展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)巡察工作?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時(shí)代應(yīng)對百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì)民生的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識(shí)巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會(huì)一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察的根本政治任務(wù),把貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。開展巡察,就要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦推動(dòng)各級黨組織履行政治責(zé)任抓巡察。一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有落實(shí)到位。抓巡察,就要把黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,重點(diǎn)監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩。抓巡察,就要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發(fā)現(xiàn)與“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。

去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)、全省巡視巡察工作會(huì)、全省巡視巡察工作推進(jìn)會(huì)和全市巡察工作會(huì)議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一系列會(huì)議精神,全面對標(biāo)黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,堅(jiān)守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監(jiān)督利劍,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié),注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問題,把業(yè)務(wù)與政治、問題與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來,客觀分析,準(zhǔn)確辨別,形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來,全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進(jìn)做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實(shí)情況的檢查評估,及時(shí)開展整改工作“回頭看”,堅(jiān)決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,確保整改落實(shí)全面見底到位??h紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,推動(dòng)巡視、巡察整改落實(shí)見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來,既注重治標(biāo)更注重治本,在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。三要把成果應(yīng)用作為有效措施。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要認(rèn)真梳理,及時(shí)處置,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀(jì)檢、組織、檢察、審計(jì)等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關(guān)情況,及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供問題導(dǎo)向參考,推動(dòng)解決存在的問題,形成巡察整改有力聯(lián)動(dòng)格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評價(jià)考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),在相關(guān)工作中注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。組織部門要把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來抓,選好配齊巡察機(jī)構(gòu)人員,建設(shè)好專業(yè)巡察隊(duì)伍;巡察辦要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委和組織部門進(jìn)一步健全完善巡察“人才庫”,堅(jiān)持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強(qiáng)巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_(tái)進(jìn)行鍛煉,通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái)。

要綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實(shí)效性。一要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時(shí),要把聽取匯報(bào)與座談交流相結(jié)合,把問卷調(diào)查與召開群眾會(huì)、深入服務(wù)對象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來,通過與群眾“拉家?!?,了解掌握群眾關(guān)心關(guān)注的問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。要進(jìn)一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時(shí),注重運(yùn)用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app等新媒體,方便群眾反映問題。二要堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)施策,提高巡察針對性實(shí)效性。要堅(jiān)持因地制宜,分類施策,根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對象,優(yōu)化工作流程,靈活開展聯(lián)動(dòng)巡、交叉巡、機(jī)動(dòng)式巡、點(diǎn)穴式巡,推動(dòng)巡察從“固定探頭”向“移動(dòng)探頭”延伸。同時(shí),要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實(shí)事求是解決問題;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三要堅(jiān)持一體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)融合,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù),統(tǒng)籌整合巡察力量,統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察,推動(dòng)縣委巡察有力有序有效開展。紀(jì)監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門既要加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員***。

(***年***月***日)。

同志們:

剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇二

同志們:

今天我們在這里召開這次會(huì)議,主要目的是:對x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,并對全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才,xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工,大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)開展巡察。下面,就全面提升巡察工作質(zhì)量,做好20xx年度巡察工作,特別是本輪巡察任務(wù),我講三點(diǎn)意見:

去年以來,我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷探索巡察的有效方式,扎實(shí)開展巡察,有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展,利劍作用進(jìn)一步彰顯。總結(jié)去年的巡察工作,主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)等縣委的決策部署,緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合縣委實(shí)際,組織開展了x輪對村級的巡察,效果是顯著的,縣委是滿意的。

二是全覆蓋力度越來越大。去年以來,能夠主動(dòng)探索“一對一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機(jī)動(dòng)式等模式,先后組織開展了x輪對x個(gè)縣直單位的巡察,x輪對x個(gè)村、社區(qū)的巡察,極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察,覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x,對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個(gè)單位開展巡察,結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用,通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整改了一大批問題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。同時(shí),巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式,“雙向承諾一評價(jià)”談話模式,“雙測評一比對”問題了解模式,“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度,有力的推進(jìn)了巡察工作開展。

四是巡察隊(duì)伍越來越強(qiáng)。堅(jiān)持全縣一盤棋思想,抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”,為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量,省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進(jìn)行了調(diào)研。先后調(diào)整充實(shí)了x名巡察組長,x名巡察組副組長,x名巡察專員。并利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),增設(shè)了x個(gè)數(shù)據(jù)中心,x個(gè)事業(yè)編制,巡察力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

盤點(diǎn)20xx年以來的巡察工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要我們長期堅(jiān)持、不斷深化。當(dāng)然,工作中也存在一些值得關(guān)注的問題,比如,發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強(qiáng)等等,這些都需要我們在今后的工作中予以改進(jìn)。開啟新一年巡察工作,我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn),努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

今年以來,中央政治局先后聽取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的情況匯報(bào),總書記都出席會(huì)議并作了重要講話;年初,中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察機(jī)構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,對巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署,為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓(xùn)班,開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn),體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn):明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn)。對巡察工作來說,我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致,中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”(聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題),這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時(shí),我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際,堅(jiān)持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上,放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé)任和壓力逐級衰減問題上。

第二個(gè)特點(diǎn):堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來,中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí),去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度,形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局(“一體”即中央巡視,“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視,中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動(dòng))。下一步,中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作,推動(dòng)省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會(huì)選取部分縣(市、區(qū))開展指導(dǎo)督導(dǎo),因此我們要把功夫下在平時(shí),不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作,時(shí)刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備。

第三個(gè)特點(diǎn):推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合,促進(jìn)健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會(huì)《決定》明確要求,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。對我們巡察工作來說,就是要充分發(fā)揮紐帶作用,自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機(jī)融合,主動(dòng)融入黨和國家監(jiān)督體系,努力做到思想貫通、責(zé)任貫通、工作貫通。思想貫通,就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來,形成黨的組織合力。責(zé)任貫通,就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來,有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機(jī)制貫通,就是巡察前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡察中突出監(jiān)督手段支持,加強(qiáng)對問題的深入了解,巡察后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡察成果。組織貫通,一方面,根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要,抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專業(yè)能力。另一方面,要加強(qiáng)巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式,提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力。

第四個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后,中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機(jī)制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對落實(shí)整改責(zé)任提出明確要求,反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強(qiáng);二是壓實(shí)整改主體責(zé)任。明確黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí);三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報(bào)送和公開機(jī)制。十九大后,將被巡視黨組織報(bào)送整改進(jìn)展情況報(bào)告的時(shí)限由2個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月,明確整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核以中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中組部、巡視辦會(huì)同巡視組配合。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況,接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報(bào)黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報(bào)告報(bào)送中央深改委辦公室,通報(bào)有關(guān)職能部門,為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。

20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,巡察工作必須適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)以深化政治巡察為重點(diǎn),著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,把著力點(diǎn)放到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全面審視被巡察黨組織工作,突出關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,始終保持巡察的政治方向。

(二)以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),著力推動(dòng)巡察全覆蓋?!澳甑谆就瓿杀炯夵h委全覆蓋任務(wù)90%”,是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”,是規(guī)定的“硬指標(biāo)”,是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%,對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%,離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離,加之疫情影響,巡察啟動(dòng)延遲,時(shí)間更緊。我們要抓緊時(shí)間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)界定,確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍,結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際,積極主動(dòng)與上級搞好聯(lián)動(dòng)巡察。

(三)以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),著力提高巡察質(zhì)量?!鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個(gè)生命線不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變。巡察工作既要全覆蓋,也要高質(zhì)量,努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底,省委巡視辦通報(bào)了我市巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù),分別位居全省后兩位。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,各項(xiàng)巡察指標(biāo)排在全市末位的,相關(guān)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言,說明情況。據(jù)了解,省委總計(jì)的村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73,而我縣分別為3.83和0.21,與省委統(tǒng)計(jì)的平均值還有不小差距,因此我們在巡察村(社區(qū))時(shí),對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,要及時(shí)分類向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部移交,尤其是涉及到的問題線索,各巡察組不要自行處置。比如說:某村濫發(fā)津貼、補(bǔ)助,要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交,不能僅僅是立行立改,補(bǔ)繳了事,還要追究其責(zé)任,達(dá)到殺一儆百的作用,不斷擴(kuò)大我們的巡察成果。

(四)以強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn),著力提升整改實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來,與深化改革、完善制度結(jié)合起來,壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要出臺(tái)巡察整改日常監(jiān)督工作制度,履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任,加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度,對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改,甚至邊改邊犯等問題要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點(diǎn),著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手,促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通,做到橫向到邊,相互融合。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接,形成監(jiān)督合力,充分發(fā)揮自身作用,推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

本輪巡察,我們安排5個(gè)巡察組,采取“一托二”的方式,對人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等5個(gè)常委部門,縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時(shí),各巡察組要規(guī)范巡察工作程序,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察,準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)分類施策,突出重點(diǎn),深入查找政治偏差,確保本輪巡察實(shí)效。本輪巡察,我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,堅(jiān)定政治方向,按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題:

一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)、六?!钡戎卮鬀Q策部署情況;去年以來,中央、省委、市委都出臺(tái)了重大事項(xiàng)請示報(bào)告的相關(guān)規(guī)定。前一段時(shí)間,小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例情況作為巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們在巡察時(shí),也要對照條例規(guī)定的報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、報(bào)告方式等進(jìn)行檢查,看其是否存在該請示不請示、該報(bào)告不報(bào)告,擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項(xiàng);是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),以請示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為。重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措,是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,要對照檢查,重點(diǎn)看是否存在文山會(huì)海反彈回潮,“衙門作風(fēng)”依舊,搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況,看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項(xiàng)措施(學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實(shí))和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位,不僅要看檔案資料,更要看落實(shí)效果;重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落實(shí)情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會(huì)議和文件精神,圍繞黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),查找加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問題;重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,明確了部門黨組(黨委)的責(zé)任。我們要逐項(xiàng)對照檢查,重點(diǎn)看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,同時(shí),還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。

四是要找準(zhǔn)巡察對象特點(diǎn),提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點(diǎn),對照中央和習(xí)總書記對這個(gè)部門的要求,找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn),因地制宜開展巡察。比如說對常委部門要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對縣法院、司法局、財(cái)政局,還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實(shí)情況??h自然資源局,比較特殊,是去年機(jī)構(gòu)改革后新成立單位,縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成,我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察,本輪巡察我們要重點(diǎn)對未巡察的職能開展巡察,對已經(jīng)巡察過的進(jìn)行“回頭看”,并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六?!?、打造良好“營商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題,看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié),不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。

同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命,以砥礪監(jiān)督利劍為己任,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加嚴(yán)明的紀(jì)律,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇三

同志們:

剛才,xx部長轉(zhuǎn)達(dá)了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察工作實(shí)行方案》,xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察組長授權(quán)書》。下面,我就做好本輪巡察工作,講4點(diǎn)意見。

1、統(tǒng)1思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期巡察工作的高度自覺巡查巡察是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。去年以來,黨的109大報(bào)告、新修改的黨章和《中央巡查工作計(jì)劃(2018⑵022年)》都對市縣巡察作出安排部署、提出明確要求,賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責(zé)任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實(shí)巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定,再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號。大家要結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以更高的政治站位、政治要求,推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

首先,深入推動(dòng)新時(shí)期巡察工作是黨章賦予的神圣職責(zé)。作為戰(zhàn)略性制度安排,展開巡察是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求,具有長時(shí)間性、權(quán)威性和全面性。從長時(shí)間性看,習(xí)總書記講巡查巡察永久在路上,意味著巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎(chǔ)上,制定的觸及全局的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,是保持黨的先進(jìn)性、純潔性和長時(shí)間執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要,是有效管用的制度措施,絕不是權(quán)宜之計(jì)、1時(shí)之策。從權(quán)威性看,黨的109大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容,專門寫入黨章,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀(jì)律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障和紀(jì)律保障,使巡察成為全黨必須遵守落實(shí)的1項(xiàng)重要組織制度。從全面性看,巡察堅(jiān)持“政治體檢”沒有例外,黨內(nèi)監(jiān)督不留空白,監(jiān)督對象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員,是管全黨、治全黨的重要方式,是覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各層級、各方面的有效手段。

其次,巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀(jì),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),重視實(shí)踐鍛煉,不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力,講求工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,真正做到對干部、對單位負(fù)責(zé),對黨、對歷史負(fù)責(zé)。堅(jiān)守政治巡察定位,自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任____總書記屢次強(qiáng)調(diào),巡查是政治巡查,不是業(yè)務(wù)巡查,要堅(jiān)定不移深化政治巡查。

《中央巡查工作計(jì)劃(2018-⑵022年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)把“堅(jiān)定不移深化政治巡查”作為新時(shí)期巡查工作整體要求,為我們進(jìn)1步指明了前進(jìn)方向、提供了根本道循。我們要始終堅(jiān)守政治巡查巡察職能定位,堅(jiān)決保護(hù)____總書記核心腸位,堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo),自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任。“兩個(gè)保護(hù)”是新時(shí)期巡察工作的“綱”和“魂”,巡察都要把工作聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)統(tǒng)1到“兩個(gè)保護(hù)”上來?!皟蓚€(gè)保護(hù)”是具體的而不是抽象的,不是口號,必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。具體來講,就是要通過巡察,實(shí)行自上而下的監(jiān)督,對黨組織和黨員干部進(jìn)行政治體檢,及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主又思想和黨的109大精神情況,貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神情況,落實(shí)黨的線路方針政策和決議情況,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度情況,貫徹落實(shí)中央8項(xiàng)規(guī)定精神情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“7個(gè)有之”。弄兩面派、做兩面人,和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。我們1定要牢固建立“4個(gè)意識(shí)”,聚焦堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,牢牢掌控“兩個(gè)保護(hù)”根本政治任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)中央巡查工作方針,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),徹徹底底貫徹實(shí)行《計(jì)劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

2、突出監(jiān)督檢查重點(diǎn),發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用經(jīng)**批準(zhǔn),第**輪巡察對**個(gè)單位展開常規(guī)巡察,其中既有政府工作部門,也有人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè),不同板塊兼顧推動(dòng)、交叉進(jìn)行,任務(wù)沉重。不管巡察哪一個(gè)板塊、哪一個(gè)單位,基本要求都是1致的,就是貫徹巡查工作方針,深化政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差、發(fā)揮運(yùn)察利劍作用。我們要結(jié)合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)、既要著眼深化政治巡察,依照計(jì)劃提出的“6個(gè)圍繞“展開監(jiān)督檢。

(1)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位,堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)情況??词遣皇钦J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的109大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認(rèn)真貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若千準(zhǔn)則,堅(jiān)定理想信心主旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,做到“4個(gè)服從”,自覺保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1;是不是存在違背“5個(gè)必須”要求,弄“7個(gè)有之”的問題;是不是存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,弄兩面派、做兩面人,和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

(2)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想情況??词遣皇前褜W(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹黨的109大精神作為重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想和基本方略;是不是深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記對**工作系列重要唆使精神,全面貫徹**全會(huì)精神;是不是扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)1做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是不是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種毛病觀點(diǎn)。

(3)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看是不是堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),建立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是不是嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是不是在機(jī)構(gòu)編制履行中存在問題;是不是在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“1把手”說了算等問題;是不是存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部提拔任用等問題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏疏等問題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。是不是存在黨費(fèi)收繳、管理、使用情況不合規(guī)等問題。

(4)圍繞黨的風(fēng)格建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“4風(fēng)”情況。看是不是認(rèn)真履行中央8項(xiàng)規(guī)定和**,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是不是堅(jiān)持不懈改風(fēng)格轉(zhuǎn)風(fēng)格,避免享樂主義、奢糜之風(fēng)反彈回潮;是不是認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)查研究,提高調(diào)查研究實(shí)效。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,是不是存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的情勢主義問題;是不是存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

(5)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)履行情況。有是不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處罰條例、問責(zé)條例;是不是加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律才行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是不是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“4種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

(6)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性成功,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問題情況。看是不是認(rèn)真落實(shí)全面嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推動(dòng)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的108大以來不收不收手,問題線索集中、大眾反應(yīng)強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相識(shí)構(gòu)成利益團(tuán)體的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大眾身旁的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是用中的腐敗問題、黑惡權(quán)勢背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政爭敗問題,催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢寸推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。

3、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),確?!按蜩F必須本身硬”巡察工作擔(dān)當(dāng)著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的109大提出要增強(qiáng)“8個(gè)本領(lǐng)”,我們要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行,不斷提高巡察工作的能力和水平。

1要加強(qiáng)政治建設(shè)。____總書記在中共中央政治局第6次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅(jiān)定理想信心主旨,增強(qiáng)政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力,做到對黨絕對虔誠,永葆政治本質(zhì),提高政治能力。過去1些同志常常把很多問題都看成業(yè)務(wù)問題,不敢監(jiān)督乃至認(rèn)為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務(wù)的政治,也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。要善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面去分析,落實(shí)到管黨治黨政治責(zé)任上去查找,這就是政治巡察的真理。

2要加強(qiáng)風(fēng)格建設(shè)。巡察干部受**委派,代表**形象,要始終秉承謙抑品格,1言1行都要謙虛謹(jǐn)慎,體現(xiàn)**的高度。要增強(qiáng)大眾觀念和大眾感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格,講求方式方法,重視換位思考,真誠交換溝通。如果趾高氣昂、語氣僵硬,或以勢壓人,提非分要求,不但收不到好的效果,反而會(huì)留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央8項(xiàng)規(guī)定精神,自覺做改進(jìn)風(fēng)格的榜樣,堅(jiān)決保護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。

3要從嚴(yán)監(jiān)督管理。事實(shí)反復(fù)證明,管理不嚴(yán),不但影響戰(zhàn)役力,還會(huì)出問題。各組組長對組內(nèi)人員要做到親知、真知、深知,堅(jiān)持用制度管人管事,靠人格魅力帶動(dòng)影響。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強(qiáng)化角色意識(shí),自覺服從管理,主動(dòng)履職盡責(zé),做到作用發(fā)揮最大化。要嚴(yán)格按程序辦事,重大問題及時(shí)請示報(bào)告,對以巡謀私、超出權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行動(dòng),發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,堅(jiān)決避免“燈下黑”。

同志們,巡察工作使命光榮,責(zé)任重大,巡察干部要不忘初心、牢記使命,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作,堅(jiān)決完成**交給的巡察任務(wù),為加快建設(shè)**提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇四

同志們:

省巡察工作動(dòng)員會(huì)開過后,我市迅速行動(dòng),積極籌備,為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。

(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時(shí)期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非常現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。

此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識(shí)。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動(dòng)。特別是開局之初,黨委書記對巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開了什么會(huì)、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬事開頭難,工作中肯定會(huì)有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會(huì)多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺做到認(rèn)識(shí)到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會(huì)關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運(yùn)用法治方式,解決問題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

第一個(gè)方面:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報(bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機(jī)制,實(shí)行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績,實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面:建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮中樞職能作用。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關(guān)問題;針對工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開專題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,通過實(shí)地測量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對線索不具體、不明確,判斷其可能存在問題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目中,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

第三個(gè)方面:健全問題線索處置機(jī)制,提升巡察實(shí)效。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全面梳理,嚴(yán)格問題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對重要線索提出處置意見和相關(guān)要求;對線索不具體、指向不明確,需補(bǔ)充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進(jìn)一步了解;對超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標(biāo)問題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時(shí)“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對賬”,實(shí)行銷號管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無縫對接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問題,形成專報(bào),及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來的巡察開展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī),創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們:

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天起,區(qū)委第一巡察組對區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察。區(qū)委高度重視巡察工作,巡察工作計(jì)劃及方案都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。剛才,區(qū)委巡察組組長唐忠同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和具體安排。下面,根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”,“要保持戰(zhàn)略定力,貫徹巡視工作方針,在鞏固中深化,在深化中發(fā)展”。本輪巡察作為區(qū)委貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),我們一定要充分認(rèn)識(shí)其重要性,認(rèn)真搞好這次政治體檢。

(一)巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。黨的十九大提出了“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等要求。今年3月20日召開的全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)議明確要求,要堅(jiān)決落實(shí)中央巡視方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,特別是形式主義、官僚主義問題。

(二)巡察是推動(dòng)區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)的需要。

年初的兩會(huì)上,區(qū)委明確要求要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。落實(shí)好區(qū)委部署、完成好制定的目標(biāo),事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系人民群眾的切身利益。巡察工作就是要緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障除弊,助推中央和省、市、區(qū)委決策部署落實(shí)落地。

(三)巡察是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍的需要。近日,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,省市區(qū)委對深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”工作作出重要部署。黨員干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng),直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。開展巡察工作,就是要通過關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,把紀(jì)律震懾傳遞到基層末梢,讓黨員干部習(xí)慣在“探照燈”下工作生活,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,政治巡察就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真查找問題,推動(dòng)問題解決。

(一)在政治高度上突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的黨組織“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制執(zhí)行不到位,這些問題要引起高度重視。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把巡察作為工作的檢驗(yàn)形式,主動(dòng)查擺問題、積極整改問題,把接受巡察監(jiān)督的過程變成找差距、補(bǔ)短板、凝共識(shí)、促發(fā)展的過程。班子成員要主動(dòng)履職,增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,堅(jiān)守政治信仰、把準(zhǔn)政治方向,始終同黨中央保持高度一致。

(二)在政治要求上抓住新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把政治建設(shè)擺在首位,這是黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位對黨建工作重視不夠,黨內(nèi)制度落實(shí)不到位,“三會(huì)一課”堅(jiān)持不好,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對黨員管理不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要以此次巡察為契機(jī),牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,深入研究新時(shí)代黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,真正把黨的各項(xiàng)建設(shè)抓緊抓好,抓出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

(三)在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位從嚴(yán)管黨治黨工作抓得不實(shí),腐敗問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題時(shí)有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)干部表面忠誠老實(shí)、背后對抗組織;有的領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀(jì)國法,搞利益輸送。這都充分證明,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律,心存敬畏,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí),切實(shí)做到不碰底線、不越紅線。

根據(jù)規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既要自覺接受巡察監(jiān)督,又要積極配合巡察組開展工作。這是一項(xiàng)紀(jì)律要求。希望大家積極支持配合巡察組工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。

一要充分信任。區(qū)委派出巡察組對區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察,體現(xiàn)了區(qū)委的重視和關(guān)懷。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部像對待身體健康一樣對待政治健康,像對待身體體檢一樣對待政治體檢,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)查擺問題、深刻剖析原因、積極主動(dòng)整改。

二要堅(jiān)決支持。發(fā)現(xiàn)問題是區(qū)委巡察組的主要職責(zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職。巡察組要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),大膽開展工作。被巡察黨組織和黨員干部實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問題,就是對巡察組工作的最大支持。希望大家本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對區(qū)委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神,按照唐忠組長剛才講話要求,圍繞這次巡察任務(wù),如實(shí)向巡察組反映情況,支持巡察組深入了解問題。

三要積極配合。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)巡察工作的聯(lián)絡(luò),為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。要暢通信訪渠道,落實(shí)保密措施,妥善處置巡察輿情,重要情況要及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不做新聞報(bào)道。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。根據(jù)規(guī)定,被巡察單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,對存在隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況;拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料;指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人;無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改;對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害;泄露巡察工作秘密及其他干擾巡察工作情形之一的,視情節(jié)輕重,對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

五要強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)委巡察組在巡察過程中要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)禁以巡謀私。被巡察單位既要自覺接受巡察組監(jiān)督,也要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組配合區(qū)委巡察組落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,幫助區(qū)委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律履行職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展工作,圓滿完成區(qū)委交給的政治任務(wù)。

同志們!近年來,區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組緊緊圍繞工作職責(zé),在招商引資等工作取得顯著成績。希望大家以此次巡察為契機(jī),查找問題、反思總結(jié),深化改革、促進(jìn)發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,牢牢抓住職能定位,為助推仁和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇五

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇六

同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見。

換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年,市委巡察組對市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多,這些問題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把忠誠履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個(gè)單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實(shí)話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),也請大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇七

同志們:我們:。

省巡視工作動(dòng)員會(huì)召開后,我市迅速行動(dòng),積極準(zhǔn)備,為全市巡視工作順利啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我市巡視工作順利開始,穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長讀了《關(guān)于巡邏縣(市、區(qū))的工作方案》,要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解。接下來,我將對縣(市、區(qū))的巡邏工作提出三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡視制度是省委、市委根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),參考巡視經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督的重大決策和制度革新。

(一)建立市縣黨委巡邏制度,開展巡邏是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,實(shí)行全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任的重大措施。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是黨在新歷史時(shí)期治國理政的新策略。其中,全面打造小康社會(huì)是總體目標(biāo),全面深化改革,全面依法治國是鵬之兩翼,車之兩輪,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面嚴(yán)格控制黨,重要的是堅(jiān)持黨委主體責(zé)任這一牛鼻,加強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,監(jiān)督無死角,主體全權(quán)復(fù)蓋,力量不放松。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,是逐步加強(qiáng)主體責(zé)任,全面嚴(yán)格執(zhí)行黨要求的重要抓手。去年,市委與中央和省委巡視組合作巡視了我市縣區(qū)和部分市直部門,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改解決了一些問題。

出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非常現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識(shí)。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動(dòng)。特別是開局之初,黨委書記對巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開了什么會(huì)、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬事開頭難,工作中肯定會(huì)有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會(huì)多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺做到認(rèn)識(shí)到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會(huì)關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運(yùn)用法治方式,解決問題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì),是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開的一次重要會(huì)議。剛才,x同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。

也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義。

黨的十八大以來,黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來。

巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問題,注重從政治的視角看問題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問題,堅(jiān)持由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;

內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。”對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來,學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績,但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問題。要切實(shí)解決好這些問題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

習(xí)近平總書記提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治巡察的信心和決心。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開展。

立場不穩(wěn),就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

樹立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來說,開展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問題,精準(zhǔn)“畫像”,準(zhǔn)確作出政治評價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。

三、把握巡察要求,確保巡察工作開好局起好步。

探索開展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。

三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,對被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力提升巡察工作水平。

開展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來抓、認(rèn)真對待、堅(jiān)決落實(shí)。

打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。

要盯住突出問題、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。

被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開展。

同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇九

經(jīng)省委同意,我們今天召開全省市縣黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。構(gòu)建市縣黨委巡察制度,是中央的明確要求,是省委強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大部署。黨的十八大以來,我省x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))黨委結(jié)合實(shí)際,先期探索開展了巡察工作,為我省建立市縣黨委巡察制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。剛才,xx市和xx縣分別介紹了市、縣兩級黨委探索開展巡察工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),全面推開市(州)黨委巡察工作,分步推進(jìn)縣(市、區(qū))黨委巡察工作,下面,我講三點(diǎn)意見:

黨的十八大以來,中央和省委大力推進(jìn)巡視監(jiān)督,對于強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效?!饵h章》和《巡視工作條例》規(guī)定,中央和?。▍^(qū)、市)黨委實(shí)行巡視制度,中央巡視到省,省級巡視到市(州)、縣(市、區(qū)),市縣所屬部門(單位)特別是縣以下地方,客觀上成為巡視監(jiān)督的空白。為填補(bǔ)這一空白,習(xí)近平總書記要求:“探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”。今年中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)明確提出,各?。▍^(qū)、市)在部署巡視全覆蓋的同時(shí),同步謀劃巡察工作。省委《關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》明確要求:“建立并全面推開市(州)黨委巡察制度”。建立市縣黨委巡察制度,是構(gòu)建完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑,也是對黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的主動(dòng)補(bǔ)位和重大創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,把全面推開市縣黨委巡察工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

收受的是誰的賄賂?是管理服務(wù)對象!相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”,更能感到切膚之痛!“微腐敗”成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。建立市縣黨委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,就能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問題。

推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面的突出問題,形成了強(qiáng)大震懾,基層群眾熱烈擁護(hù)。實(shí)踐證明,開展巡察工作、深化巡察整改,對增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力、推動(dòng)持續(xù)構(gòu)建良好政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義。

明年縣一級要全面開展巡察工作。

巡察工作抓落實(shí)的關(guān)鍵在于明確責(zé)任。市縣兩級黨委是推進(jìn)巡察工作的指揮部,

書記。

是總指揮。市縣黨委書記是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人。主體責(zé)任靠擔(dān)當(dāng),市縣巡察看成效。各級黨委要嚴(yán)格履行巡察監(jiān)督責(zé)任,全力推進(jìn)巡察工作。巡察工作開好局的關(guān)鍵在于方法把握。要立足增強(qiáng)巡察針對性和有效性,積極借鑒運(yùn)用巡視工作方式方法,大膽探索常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法。要整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力,建立健全紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等部門(單位)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷提高巡察工作效率。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)、把握工作節(jié)奏,既要全面推開,又要防止“一哄而上”,特別是要切實(shí)加強(qiáng)“以鄉(xiāng)帶村”延伸式巡察的研究,堅(jiān)決不搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,防止工作不實(shí)走形式、方法不當(dāng)出亂子。

對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問題,加強(qiáng)分析研判,提出標(biāo)本兼治的對策建議。要把巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),充分發(fā)揮巡察震懾、遏制和治本功能。

各級黨委要把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書記要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)巡察工作起好步、開好局。要統(tǒng)籌考慮、迅速行動(dòng),參照省委巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨委書記擔(dān)任,副組長由紀(jì)委書記和組織部部長擔(dān)任,成員一般由紀(jì)委、組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為同級黨委工作部門,設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。市(州)、縣(市、區(qū))委巡察辦工作力量配備,巡察組的設(shè)置數(shù)量和工作力量配備由各地根據(jù)工作需要確定。涉及具體的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),按照相關(guān)程序辦理。所需人員編制,在同級編制總量中調(diào)劑解決。各地要在6月底前完成本級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建,確保市(州)一級巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。

部、執(zhí)行部和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,要高度重視巡察辦主任、副主任的配備工作。巡察組組長、副組長原則上從同級紀(jì)委、組織部選任,也可從其他部門(單位)優(yōu)秀人選中選任。要嚴(yán)把巡察干部入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養(yǎng)等各方面綜合考慮。要加強(qiáng)巡察人才庫建設(shè),選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職,根據(jù)需要抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與巡察工作。要關(guān)心愛護(hù)巡察干部,充分發(fā)揮巡察鍛煉干部的平臺(tái)作用,在巡察中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、培養(yǎng)能力才干。

是瀆職的要求。堅(jiān)決克服熟人社會(huì)人情干擾。巡察紀(jì)律是剛性要求,違反紀(jì)律規(guī)定的,從嚴(yán)處理。

工作。

即將全面推開,各級各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)、迅速的行動(dòng),確保巡察工作順利推進(jìn),努力構(gòu)建我省巡視巡察工作新格局!

【編輯】阿飛。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇十

?同志們:

根據(jù)工作安排,市局黨委決定啟動(dòng)首輪政治巡察,主要目的就是要通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、整改提升、推動(dòng)發(fā)展。剛才,我們宣讀了市局黨委首輪政治巡察工作實(shí)施方案,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。下面,就扎實(shí)做好首輪政治巡察,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)力推動(dòng)政治巡察走深走細(xì)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視巡察工作高度重視,對深化政治巡視巡察作出了系列重要指示,提出了新的更高要求。市局黨委決定開展首輪政治巡察,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神和堅(jiān)持依法從嚴(yán)管黨治黨的政治要求,是嚴(yán)格整改市委巡察反饋問題的有力抓手,是縱深推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體。希望各級黨組織尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)順應(yīng)形勢,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來。

(一)要把政治巡察作為育人鑄魂的“強(qiáng)心針”。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利劍、黨之利器。巡視巡察的根本任務(wù)是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮巡察工作政治“探照燈”、“顯微鏡”作用,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,做好全面政治體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)各級黨組織不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(二)要把政治巡察作為營造良好政治生態(tài)的“催化劑”。深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),是當(dāng)前各級黨組織的重大政治任務(wù)。黨委巡察辦和巡察組務(wù)必提高政治站位,主動(dòng)服從服務(wù)大局,圍繞市局黨委工作要求,充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用,深入查找突出問題,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,糾治解決隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn),以推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變彰顯政治巡察效能。

(三)要把政治巡察作為密切聯(lián)系群眾的“助推器”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大法寶之一,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。就我們而言,全心全意為人民服務(wù)是我們的唯一宗旨,是我們工作的著力點(diǎn),是檢驗(yàn)我們工作成效的指向標(biāo),更是助推工作取得更大成績的關(guān)鍵。因此,此次政治巡察要把密切聯(lián)系群眾工作作為關(guān)鍵,聚焦“以人民為中心”理念,通過巡察全面了解、真實(shí)掌握群眾意見建議,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置一些日常紀(jì)檢督察等常規(guī)監(jiān)督手段發(fā)現(xiàn)不了的深層次問題,督促各級黨組織從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平,提升群眾的滿意度。

二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合,強(qiáng)力推動(dòng)政治督察見實(shí)見效開展政治巡察,是黨委履行主體責(zé)任的具體體現(xiàn),是巡察組的政治責(zé)任,更是被巡察單位的政治責(zé)任。此次被巡察單位,是市局黨委立足當(dāng)前形勢任務(wù),經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的重要決定,大家務(wù)必從全市工作大局出發(fā),堅(jiān)決服從、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決配合,高質(zhì)量完成市局黨委部署的巡察任務(wù)。

(一)端正工作態(tài)度。自覺接受監(jiān)督是全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。經(jīng)歷了市委巡察,我們深切感受到,巡察監(jiān)督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面監(jiān)督,主動(dòng)正視監(jiān)督,真心接受監(jiān)督,全力配合監(jiān)督,不掩飾問題,不回避矛盾,不弄虛作假,自覺深入查找問題,實(shí)事求是反映問題,主動(dòng)誠懇認(rèn)領(lǐng)問題,舉一反三整改問題。

(二)全力支持配合。相互配合才能相得益彰。市局黨委將首輪政治巡察作為推動(dòng)工作開展、落實(shí)年初既定工作目標(biāo)的重要抓手,作為考核檢驗(yàn)各級黨組織政治建設(shè)成果的重要依托。因此,希望各部門務(wù)必從政治和全局的高度出發(fā),全面宣傳動(dòng)員、精心組織安排、全力保障配合,努力為巡察工作營造良好氛圍、提供便利條件,切實(shí)與巡察組做到齊心協(xié)力、同頻共振,確保政治巡察高效推進(jìn)。

(三)抓好問題整改。解決問題促進(jìn)發(fā)展才是巡察工作的最終落腳點(diǎn)。要扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,牢牢牽住被巡察黨組織主體責(zé)任的“牛鼻子”,明確第一責(zé)任人責(zé)任,制定整改清單,壓實(shí)整改責(zé)任,做到立行立改、真改實(shí)改。要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,對整改工作重視不夠、落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的,要嚴(yán)肅追責(zé)、形成震懾。要健全長效機(jī)制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好分析判斷,剖析問題根源,扎緊制度籠子,做到舉一反三,全力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)起來,管黨治黨進(jìn)一步嚴(yán)起來。

三、固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效,強(qiáng)力推動(dòng)政治督察常抓常嚴(yán)“打鐵必須自身硬”。市局巡察辦和巡察組的同志是市局黨委經(jīng)過反復(fù)醞釀、好中選好、優(yōu)中選優(yōu),精心挑選出來的,局黨委對大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決完成好市局黨委賦予的巡察任務(wù)。

(一)要提升巡察本領(lǐng)。巡察是對管黨治黨情況的“把脈會(huì)診”,巡察組同志只有“醫(yī)術(shù)高明”、能力過硬,才能查出“病癥”、開出“良方”。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持巡一次、進(jìn)一步,不斷固化經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法,主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的形勢任務(wù)。要不斷吸收借鑒,主動(dòng)學(xué)習(xí)市委巡察的路子方法,進(jìn)一步開闊視野、打開思路、提升能力。

(二)要敢于較真碰硬。巡察工作中,面臨著與被巡察對象抬頭不見低頭見,熟人監(jiān)督繞不開、躲不過的難題。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心,本著“有病察病、無病治患、無患強(qiáng)身”的原則,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),主動(dòng)突破“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”,始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗?/p>

始終做到嚴(yán)守保密紀(jì)律,不能跑風(fēng)漏氣,甚至通風(fēng)報(bào)信;

始終做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不能接受任何形式的宴請和饋贈(zèng),切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。

同志們,政治巡察工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,凝心聚力、全力以赴、真察實(shí)巡,為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍做出新的更大貢獻(xiàn)!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇十一

同志們:

今天,我們召開會(huì)議,對全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)椋瑳]有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對十六屆縣委首輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我就做好本輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性和必要性。

頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā);

一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;

有的對形勢認(rèn)識(shí)不清,思想存在偏差,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管等等。這些都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。我們要從多個(gè)層面和角度,深刻理解開展巡察在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要意義,充分認(rèn)識(shí)開展縣委巡察工作,是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,確保巡察工作順利開展。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

按照縣委總體部署,這次將組建3個(gè)巡察組,同時(shí)對總工會(huì)、供銷聯(lián)社和民政局開展巡察。為推動(dòng)巡察工作向縱深開展,各巡察工作組要切實(shí)提高政治站位,從政治和大局的高度落實(shí)好本輪巡察工作各項(xiàng)要求。

(一)繼續(xù)深化政治巡察,抓住著力點(diǎn)。

一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位,巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組,具體負(fù)責(zé)哪些事、不負(fù)責(zé)哪些事,一定要做到方向明,站位準(zhǔn),真正做到抓大事、抓重點(diǎn)、抓本職。各巡察工作組是代表縣委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場,堅(jiān)持這個(gè)高點(diǎn),以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。

二要明確政治任務(wù)。巡察的對象是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這是巡察工作的生命線。不管是黨的部門也好,政府部門也好,事業(yè)單位也好,巡察的都是黨組織和黨員。我們說巡察要針對具體單位、具體人員、具體問題,并不是只查具體問題,更不是去干涉業(yè)務(wù),是要通過具體人、具體事,把握住這個(gè)單位、這個(gè)人在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。

通過“政治體檢”,發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨不力的問題,促進(jìn)良好政治生態(tài)的構(gòu)建;

通過發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的突出問題,維護(hù)好群眾的根本利益,使我們黨贏得最廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)。

(二)深入發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

巡察是“政治體檢”,必須嚴(yán)格落實(shí)政治巡察的要求,抓住重點(diǎn)和要害,切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)的問題越準(zhǔn),震懾作用就會(huì)越大。

一要做好工作儲(chǔ)備,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題。通過拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料,做好問題線索儲(chǔ)備。要善于分析問題線索,個(gè)性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),以小見大,由表及里,突出根源和重點(diǎn)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下涉及人的問題,一定要慎之又慎,對問題線索要進(jìn)行系統(tǒng)研判,既要就事論事,還要看一貫表現(xiàn),要為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)。反映屬實(shí)的,嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行移交處理。反映失實(shí)的,要及時(shí)為干部澄清,還干部清白。對誣告陷害的,也要追查到底,打掉不正之風(fēng),保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。

二要做到因地制宜,突出具體問題。單位類型特點(diǎn)各不相同,巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同,除了“三大問題”等共性要求外,也要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求。各巡察工作組要主動(dòng)與被巡察單位對接,了解掌握必要的情況,仔細(xì)篩選談話、走訪對象。綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、受理信訪、個(gè)別談話、查閱資料、民主測評等形式,把明察與暗訪結(jié)合起來,把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來,把走訪服務(wù)對象與執(zhí)法對象結(jié)合起來,帶著線索去調(diào)查,帶著問題去走訪,把具體問題查準(zhǔn)、查實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各巡察工作組要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊政策要求,區(qū)分側(cè)重點(diǎn),制定具體巡察實(shí)施方案。

三要采取靈活方法,深挖隱藏問題。我們要知道,很多時(shí)候,問題線索不是送過來的,而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題,很多時(shí)候都非常隱蔽,如果只做面上的工作,進(jìn)行例行走訪,可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問題。對于這種情況,沒有固定的套路,需要我們具備針對性、機(jī)動(dòng)性、靈活性,必要時(shí),可以打破條條框框的束縛,簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),直奔主題,直指要害,出其不意,攻其不備。再比如說,在情況了解上,不僅要聽被巡察單位的情況匯報(bào),還可以下沉一級,延伸到下屬單位去了解情況,通過發(fā)現(xiàn)下屬單位的問題來反映和推斷上級機(jī)關(guān)存在的問題,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,切實(shí)當(dāng)好縣委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

(三)深抓整改規(guī)范,把握關(guān)鍵點(diǎn)。

巡察的震懾作用,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;

巡察的成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。既要對面上的問題查找根源,又要對發(fā)現(xiàn)的新問題如實(shí)反饋,督促整改。

一要在報(bào)告環(huán)節(jié)反映問題。巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定性和評價(jià),是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。巡察辦、各巡察工作組要本著對縣委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則,掌握全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報(bào)告,為縣委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

二要在反饋環(huán)節(jié)直指問題。每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大事化小、小事化了。要落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對一些苗頭性、傾向性問題,既要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,立行立改,又要把教育防范做在前頭,還要及時(shí)為被巡察單位把脈會(huì)診,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。

三要在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位對此要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),是班子的問題班子集體解決,是個(gè)人的問題要責(zé)任到人,立馬就改,確保事事有回音,件件有著落。巡察辦和各巡察組要建立“臺(tái)賬管理”“銷號管理”等制度,加大巡察問題的反饋、整改、督辦、處置力度,倒逼被巡察單位落實(shí)主體責(zé)任,形成以責(zé)任制管責(zé)任人的長效機(jī)制。

三、敢于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,確保巡察工作取得實(shí)效。

抓好巡察工作,是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。責(zé)任落實(shí)是否到位,是決定巡察工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。

一要強(qiáng)化巡察工作組的責(zé)任。巡察組是“欽差”,拿著“尚方寶劍”,這既是權(quán)力,更是責(zé)任。這里,我對巡察工作組和巡察工作人員提五點(diǎn)要求。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)規(guī)定,做到熟練應(yīng)用,學(xué)以致用。同時(shí),巡察工作組要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展巡察工作的新部署、新要求。第二,要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限開展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不能突破和濫用。進(jìn)一步落實(shí)巡察工作組組長負(fù)責(zé)制,要及時(shí)請示匯報(bào),不得先斬后奏、瞞報(bào)虛報(bào)、擅作決定。其他部門選調(diào)人員對巡察掌握的情況,只對巡察工作組負(fù)責(zé)報(bào)告,嚴(yán)禁向所在單位匯報(bào)。第三,要堅(jiān)持群眾路線,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入到群眾中去,注重聽取和收集各方面意見,客觀、全面、準(zhǔn)確地反映情況。第四,堅(jiān)持問題導(dǎo)向?!鞍l(fā)現(xiàn)問題,反映問題,推動(dòng)問題解決”是我們巡察監(jiān)督職責(zé)所在,巡察工作人員在巡察過程中要提高發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng),準(zhǔn)確把握巡察重點(diǎn),抓牢重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢于較真,確保巡察工作不走過場、不流于形式。第五,牢固樹立巡察安全意識(shí),嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。要強(qiáng)化安全思想教育、安全防范工作、談話安全監(jiān)管、安全責(zé)任落實(shí),要避免出現(xiàn)任何巡察安全責(zé)任事故。要嚴(yán)守保密紀(jì)律要求,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,警示在前,嚴(yán)格要求。堅(jiān)持嚴(yán)于律己,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持謙虛謹(jǐn)慎,自覺接受大家的監(jiān)督。

二要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任。被巡察黨組織和黨員干部是否主動(dòng)支持配合、自覺接受監(jiān)督,是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題。巡察對象必須無條件接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作教育、關(guān)心、考驗(yàn)和愛護(hù),變成自覺行動(dòng),不能消極對待,置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開展巡察工作。一是巡察過程中,堅(jiān)決服從巡察工作組的要求和安排,自覺接受監(jiān)督,不隱瞞問題、不回避矛盾,客觀公正地向巡察工作組提供情況、反映問題,主動(dòng)配合開展工作。對巡察工作組開展的各項(xiàng)工作,做到不干涉、不打聽、不添亂。二是積極認(rèn)真進(jìn)行整改。主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)整改第一責(zé)任人,整改落實(shí)沒有退路,不允許討價(jià)還價(jià)。對巡察工作組反饋的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究制定具體整改方案,強(qiáng)化跟蹤督辦。要嚴(yán)守紀(jì)律,保證巡察工作順利進(jìn)行。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾、阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

三要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門協(xié)同配合的責(zé)任。充分借鑒上級巡視巡察工作經(jīng)驗(yàn),巡察辦要主動(dòng)同紀(jì)檢、組織、檢察、信訪、審計(jì)等部門協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)對巡察工作組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)掌握巡察進(jìn)度,適時(shí)向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要優(yōu)先辦理巡察移交線索,巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強(qiáng),必須及時(shí)轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后,應(yīng)及時(shí)辦理,實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開展好,為加快美麗漢東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話匯編篇十三

在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報(bào)備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長在對區(qū)局巡察“回頭看”動(dòng)員會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高站位,準(zhǔn)確把握巡察“回頭看”的重要意義。

巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)解決問題。

深化巡察整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對上輪巡察以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。

根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:

一是重點(diǎn)檢查黨委落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。

一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。

二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。

三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。

二是重點(diǎn)檢查巡察整改實(shí)效和建立長效機(jī)制情況。

一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。

二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。

三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題。

三是重點(diǎn)檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。

圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)。

對查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);受理反映巡察對象問題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。

在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時(shí),大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。

同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

謝謝大家!

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