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副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇一
同志們：
今天，我們召開全市金融工作座談會，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家，保險業(yè)機構(gòu)達到39家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構(gòu)12家，其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構(gòu)引進力度，引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè)，結(jié)合各自實際，發(fā)揮金融機構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構(gòu)降低風險，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇二
同志們：
工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，工業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟才能穩(wěn)；
工業(yè)強，經(jīng)濟才能強；
工業(yè)興，經(jīng)濟才能興。工業(yè)是實體經(jīng)濟最為重要的組成部分，是我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，這次會議的主要內(nèi)容就是要再提高政治站位，再凝聚思想共識，再保持強工業(yè)的戰(zhàn)略定力，以更大的決心、更大的力度，全力以赴推動全縣工業(yè)發(fā)展方式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進、增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)價值向高附加值攀升，以工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點意見。
“四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓發(fā)展關(guān)鍵期、凝聚奮進謀轉(zhuǎn)型，以高度的歷史責任感、轉(zhuǎn)型使命感，緊抓機遇，持續(xù)致力于打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。要把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，堅持問題導向，遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本理念，著力培育新增長點，主動適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求，為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，中央資金扶持方向，專項建設(shè)基金支持重點，認真謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，動態(tài)管理項目儲備庫。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進行產(chǎn)業(yè)招商，引進一批“高大上新”的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目。要堅持全面思維、系統(tǒng)思維和融合理念，招引項目、拉長鏈條，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅定不移打好推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展組合拳，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩駕馬車齊頭并進，搶搭地緣經(jīng)濟發(fā)展快車，持續(xù)推進科技創(chuàng)新，打造高質(zhì)量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
要始終傳遞。
**。
區(qū)營商環(huán)境；
找準本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵、薄弱和缺少環(huán)節(jié)，聚焦行業(yè)龍頭、核心企業(yè)和重點目標，招大引強、招強引優(yōu)，全力促進產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中。按照簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)的要求，完善項目調(diào)度機制，實行項目分級、分類調(diào)度相結(jié)合，定期、不定期調(diào)度相結(jié)合，形象和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合，根據(jù)項目推進計劃，明確責任人員、時間節(jié)點，及時研究解決項目落地中的存在問題。要完善招商引資工作機制，進一步促進招商引資工作制度化、規(guī)范化，做好項目建設(shè)的全過程、全鏈條管理服務(wù)，做好各項保障，為我縣招商引資和項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要進一步樹牢目標導向，提升工作效能，進一步強化激勵措施，嚴格考核問效，凝聚強大合力。
“三園區(qū)”建設(shè)提供“系列化”誠摯服務(wù)：對重大項目實行跟蹤服務(wù)，堅持重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”制度，特事特辦、急事急辦、難事快辦、限時辦結(jié)。要持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境，開展常態(tài)化“政銀企”對接，暢通融資渠道，降低融資成本，落實企業(yè)上市激勵政策，善于用資本市場的力量助力企業(yè)發(fā)展壯大，蝶變升級。要持續(xù)優(yōu)化遵法守紀、公平正義的法治環(huán)境，堅持依法辦事，堅持科學精準執(zhí)法，集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為，依法嚴厲打擊危害市場主體和群眾權(quán)益的違法犯罪行為。要常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決好企業(yè)急難愁盼問題，以更大力度利企便民。成立“馬上就辦”辦公室，加強企業(yè)問題訴求收集受理、加快問題訴求辦理反饋、組織開展專題服務(wù)活動，進一步加快投資項目審批進度。要健全“服務(wù)員機制”，各級領(lǐng)導干部要掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)和經(jīng)濟代表人士，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、解決困難，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)，護航企業(yè)發(fā)展。
同志們，新時代呼喚新作為，新征程要有新?lián)?。面對新形勢、新任?wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要加快工業(yè)發(fā)展，抓好招商引資工作，推進園區(qū)建設(shè)，以熱火朝天、只爭朝夕的昂揚斗志，全力跑出工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加速度，奮力譜寫我縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇三
同志們。
:
“百年未有之大變局”的時代，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，如何在危機中育新機、于變局中開新局？是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會議安排，我講三點意見。
我們要以強烈的緊迫感、危機感，我力以赴推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極主動盤活閑置商業(yè)空間，瞄準個性化消費需求和多元消費體驗，培養(yǎng)新消費場景，豐富現(xiàn)代消費體驗要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應(yīng)和營銷渠道資源，從占市場、打品牌、強實力的角度，科學合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作，強加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展，形成共贏商業(yè)局面要認清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢，打造登高對接市區(qū)的良好布局態(tài)勢，完善精準服務(wù)企業(yè)長效機制和政策體系的制度勝勢，搶抓拱墅發(fā)展的新機遇，拿出思進思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情，為加快構(gòu)建具有強大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢，準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢，用足用好政策紅利，大力整合資源，創(chuàng)新銷售舉措，借勢借力謀劃發(fā)展，不斷拓展電器消費空間相關(guān)部門要主動靠前服務(wù)，做好助企政策宣傳，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持培育企業(yè)發(fā)展壯大，為促進電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局，把謀劃商貿(mào)項目、擴大商貿(mào)有效投資作為突破口，按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則，立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢，大力開展精準招商、以商招商，深入挖掘和培育市場主體。要對符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動作用的重點商貿(mào)項目，通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強，不斷激發(fā)消費者本地購物消費的信心，減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑，恢復我縣商貿(mào)經(jīng)濟活力。要大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，打造為企服務(wù)日2.0版本，真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當自己的事來辦，凝聚起精準服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè)，送政策、送服務(wù)、解難題，以政府“有為”促進市場“有效”。一是引進市場主體，摸清市場需求，探索布局消費新業(yè)態(tài)；穩(wěn)住市場主體，精準優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把紓困舉措落實到點上；培育市場主體，加大“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足，緊盯限上抓納統(tǒng)，緊盯節(jié)點抓促銷，要將暖民心行動的群眾知曉度和滿意度作為工作目標，確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化，保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù)，切實提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們，新時代呼喚新作為，新征程要有新?lián)敗Ｃ鎸π滦蝿?、新任?wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)，讓我們扎實苦干、攻堅克難，以更加務(wù)實的作風，奮力推進我縣商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇四
同志們：
為政重在理財，財政是經(jīng)濟發(fā)展的成果和經(jīng)濟運行狀況的晴雨表，一定的財政實力是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來，全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的支持下，強化稅收征管，推進財政改革，大力組織收入，嚴格支出管理，做了大量艱苦細致、富有成效的工作，取得了一定的成績。元至11月份，全縣財政收入完成10405萬元，其中一般預算收入完成9749萬元，占調(diào)整后預算的105.5,比上年同期增長24.4;財政支出累計完成30042萬元，其中一般預算支出累計完成29121萬元，完成調(diào)整后預算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預算收入分部門完成的情況是：國稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長6.73;財政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長38.3,其中，農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時足額入庫，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）和財政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進單位，就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是，財政部門在做好資金調(diào)度的同時，充分發(fā)揮主觀能動性，全力爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點工程項目建設(shè)的需要。前11個月，我縣已爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元，其中，納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補助12809萬元，爭取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講，前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的，應(yīng)該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）扎實工作、積極支持的結(jié)果，也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關(guān)心、支持財稅工作的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，在我縣當前的經(jīng)濟運行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財政收入的貢獻率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財政收入的比重僅為8.5.其中，入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家，財政增收的后勁嚴重不足。二是債務(wù)負擔沉重。今年，我縣到期的有農(nóng)村基金會轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風險基金等，共計1728萬元的債務(wù)負擔。這些債務(wù)，上級將直接扣款，影響財政預算的正常執(zhí)行，使財政運行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個百分點后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收，上級僅承諾部分補償。增值稅、營業(yè)稅起征點的提高，將使全年減收180萬元，加上落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，對預算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量較差。目前，我縣財源結(jié)構(gòu)單一，增收乏力。我縣的一般預算收入中，稅收收入（不含農(nóng)業(yè)稅）只有3329萬元，占一般預算收入的比重只有43.7.同時，非稅收入增長迅速，財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低，財政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多，財政壓力很大。重點工程項目投入、中小學危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費等剛性支出較快，財政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達5050萬元。同時，在已進行的城市開發(fā)建設(shè)工程上，還存在大量未支付的工程款，據(jù)初步統(tǒng)計，未支付的工程款僅合同價款兩年來就達2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲，在實際結(jié)算時要遠遠大于這個數(shù)額。根據(jù)估算，到年底我縣財力缺口達3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經(jīng)到了一個很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去，將會使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展失去運轉(zhuǎn)的動力，危及來之不易的良好局面。對此，全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導干部，一定要有清醒的認識，切實增強危機感和責任感，在增收節(jié)支上下真功夫，下苦功夫。
臨時報告，包括縣四大班子在內(nèi)?？梢哉f，這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是，我們也看到，當前行政運行的成本依然居高不下；在財政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場，比闊氣，鋪張浪費；在非稅收入方面，還存在著收費、罰款不開票，私設(shè)“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應(yīng)該說，我縣當前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發(fā)展勢頭，力爭高開高走，推動一批重點工程項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，培養(yǎng)后續(xù)財源，同時堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅決收上來；另一方面，通過堅持增收與節(jié)支并重，開源與節(jié)流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四保”提供可靠的財力支撐。全縣上下要明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，切實增強增收節(jié)支的緊迫感和壓力感，把增收節(jié)支作為經(jīng)濟工作的永恒任務(wù)，堅持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風，抓出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個公職人員的自覺行動，推動經(jīng)濟形勢的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、圍繞目標，突出重點，強化征管，下決心抓好增收節(jié)支工作。
年初，縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）都已經(jīng)簽定了目標責任書。責任書一經(jīng)簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標任務(wù)，就是政績的標準和尺度?，F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個月的時間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要認清自身的位置，圍繞年初制定的目標任務(wù)，強化措施，硬起手腕，把增收節(jié)支作為當前工作的著力點和突破點，既要牽準“牛鼻子”,突出重點；又要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點要抓好以下三點：
一是深入挖掘潛力，多策并舉抓增收。財政是庶政之母，少“財”之“政”必是無力之“政”.進一步做好財政增收工作，對保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，全面完成今年各項任務(wù)，具有重要意義。為此，要著力抓好以下方面：
一要抓項目，壯大財源基礎(chǔ)。項目是載體，是關(guān)鍵，抓項目就是抓財源，就是抓后勁，就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后，錢從哪里來？只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補，搶上項目、多上項目，才能東方不亮西方亮，才能保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級各部門要進一步增強項目意識，按照“背靠黃淮經(jīng)濟區(qū)，結(jié)緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項目，突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，想方設(shè)法抓機遇，千方百計上項目，聚精會神辦工業(yè)，切實做好項目的謀劃和實施工作，真正把一批能夠促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強、聚集效應(yīng)大的項目抓上去。各級各有關(guān)部門要在堅持依法治稅、依法理財?shù)耐瑫r，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分運用稅收、補貼等財稅政策調(diào)控經(jīng)濟運行，不斷培植和壯大財源，促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二要抓征管，做到應(yīng)收盡收。在稅收征管上，要正確處理兩個關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢，撿芝麻不怕彎腰。”,“抱西瓜”就是把重點稅源、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域突出出來，特別要加強對左右收入形勢的重點企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點企業(yè)、重點稅源和重點領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)控機制，進一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財政收入的重點，抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?！皳熘ヂ椤?就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場的有關(guān)要求，對進入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所，從事零售、批發(fā)交易的，全部進行稅務(wù)登記，納入稅控網(wǎng)絡(luò)，杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點，加強稅收專項檢查，取消一對一談判式的包稅制，嚴格依法進行征稅。同時，要加強收入調(diào)度和分析。財稅部門在實際工作中，要注意勤調(diào)度、勤分析，增強前瞻性和預見性，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題，充分挖掘稅收潛力，努力實現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，降低發(fā)展門檻，打造政策“洼地”,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，這其中包括稅收縣級留成部分返還企業(yè)等政策。對此，我們要有正確、全面認識。一方面，這種“洼地效應(yīng)”對吸引資金、項目的涌入具有積極的促進作用；另一方面，這種優(yōu)惠和減免必須在維護稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性的前提下進行，決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中，我們要展開一次認真的清理，對到期優(yōu)惠政策堅決停止，越權(quán)減免政策及時糾正，以法治促進規(guī)范，用法規(guī)制約政府，杜絕決策的盲目性和隨意性。
三要抓清欠，深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當前形勢下我縣組織收入工作的重點。稅務(wù)部門要進一步加強對欠稅的核算和清理，分類摸清欠稅底數(shù)，對欠繳的重點稅種和欠稅大戶進行重點監(jiān)控，必要時采取強制執(zhí)行措施。要建立清欠責任制，規(guī)范欠稅管理，切實提高清欠效果。同時，要采取強有力的措施，堅決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗和完善制度的基礎(chǔ)上，全面推進“發(fā)票控稅”工作，充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
四要抓非稅收入，管好“第二財政”.我縣財政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長，但財力增長十分有限，客觀地說，我們財政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障，遠遠滿足不了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財政已“嚴重貧血”,而經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下，一方面要拓寬管理思路，廣開融資渠道，形成多元化的投入機制。另一方面，要重點抓好行政性收費收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理，管好“第二財政”,增加可使用財力，增強財政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念，抓緊進行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作，做好土地文章，變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開發(fā)資金；要結(jié)合落實“收支兩條線”管理改革，將各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財政專戶，納入預算管理和財政專戶管理；要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度；同時，加強對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查，確保依法收繳，應(yīng)收盡收。對不認真履行職責的有關(guān)責任人員，要予以嚴肅查處。
二是加大管理力度，堅定不移控支出。當前我縣財政支出形勢緊，壓力大，可以說是收入有限，需求龐大，欲望無窮。在收入增長乏力的情況下，一方面支出項目多，各單位要錢呼聲高，元至11月份，全縣一般預算支出累計達30042萬元，同比增長46.7;另一方面，資金使用效果不好，浪費情況比較嚴重，有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此，大力節(jié)省財政開支，嚴格控制支出，同樣是一項重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅持一手抓增收，一手抓節(jié)支，不管是預算內(nèi)資金，還是預算外資金，做到兩手同時抓，兩手都要硬。
一要狠抓工作落實，集中有限財力。具體做好以下幾個方面的工作：一是強化財政預算約束，嚴控支出標準和項目，除政策性增支和突發(fā)性因素外，一律不再追加新的支出項目，集中財力保工資、保重點和生產(chǎn)生活救災(zāi)。二是編辦、人事、財政部門采取有效措施嚴把進人關(guān)，確保財政供養(yǎng)人員總量零增長、負增長。三是精減會議和文件，嚴控會議規(guī)模，壓縮會議費、培訓費支出，努力降低行政和機關(guān)運行成本。四是從嚴控制公用車輛配置標準，對超編超標車輛不予安排經(jīng)費。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一律不得更換、購置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴格執(zhí)行電話費管理規(guī)定，堅決剔除屬于個人負擔的費用。六是嚴格執(zhí)行政府集中采購制度，違規(guī)采購的一律不得報銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補貼、獎金標準，凡沒有人事、財政部門審批的要一律取消。八是進一步修訂完善招待費、出差費、節(jié)日慰問支出、爭取項目支出標準，強化管理措施，節(jié)約使用資金。
二要做好資金調(diào)度，保證重點支出。資金調(diào)度是一門藝術(shù)、一門科學，必須深入研究，做到高水平、高質(zhì)量、高效率運作。在財政部門的努力下，前階段全縣重點支出基本得到了保障。下一步，要繼續(xù)貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要還帳”的方針，加強財政資金調(diào)度，進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來，我縣機關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的，到目前，基本不存在當年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀，對于所測算的收支缺口，必須超前準備，采取切實可行措施，認真研究解決。其次要重點保證“兩個確保”和城市“低?！辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費、爭取轉(zhuǎn)移支付等渠道，多方籌措資金，足額落實財政社會保障最低預算。同時，要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點工程項目建設(shè)等方面的支出，繼續(xù)加大對政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的保障力度，維護發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三要牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚艱苦奮斗作風。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說：吃不窮，穿不窮，計劃不到要受窮。面對“要飯財政”的境況，我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想，樹立勤儉辦一切事情的理念。今后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門和單位，尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算，嚴把關(guān)，嚴格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到科學決策，精打細算，力求節(jié)約，追求效益，避免損失浪費現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風，對“小金庫”堅決取締，對人員的處理直接到一把手，痛下狠手，決不遷就。要堅決制止各種勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、脫離實際的“形象工程”,干實事，求實效，謀實績。
四要深化支出改革，提高財政資金使用效益。改革是發(fā)展的動力，也是促進增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進國庫集中支付、政府采購等各項財政改革。要規(guī)范財政供給范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把不該由財政負擔的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場；要盡快實行綜合財政計劃，全面編制部門預算，改變過去預算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預算編制辦法，采取綜合預算和零基預算相結(jié)合的方式，將單位預算內(nèi)、外資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，確保各單位之間公平、公正、合理，徹底改變財政資金多頭開戶、分散管理的狀況；要完善會計集中核算制度，向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府財力相對集中；要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購，充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財政改革措施，符合實際，效果明顯，要積極運作，擴大范圍，在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫，為從源頭上、體制上控制財政支出提供制度保障。
三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中，要把握好以下四個方面的關(guān)系：
一要把握好經(jīng)濟增長與財政增收的關(guān)系。從根本上說，保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了，效益提高了，稅收才能不斷增加，財源才能不斷擴大。如果經(jīng)濟增長了，財政收入?yún)s沒有相應(yīng)增加，這種增長就不能算是有效益的增長，就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟增長的同時，財政實力不斷增強，才能促進更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使我縣財政收入的規(guī)模不斷擴大，占gdp的比重不斷提高。
二要把握好開源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作，必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進。一方面要“生財有道”,想方設(shè)法開辟新的財路、培植新的財源，不斷擴大新的財力增量，實現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長；另一方面要“理財有方”,在源頭上下大力氣控制支出，嚴禁鋪張浪費亂花錢，牢固樹立過緊日子的思想，在保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴格執(zhí)行財政預算，決不能擅自突破。
三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。堅持依法治稅、依法理財，努力做到應(yīng)收盡收；同時，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長遠帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出，收入增長不快，縣鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱，造成這一狀況的原因是多方面的、長期的，要實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn)，不可能一蹴而就，需要一個過程。各級各部門要圍繞工作目標，扎實開展工作，樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想，杜絕不切實際的虛假收入和短期行為。
四要把握好控制支出與保證重點的關(guān)系?？刂浦С霾⒉皇峭Ｖ怪С?，而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，妥善調(diào)度資金，真正做到該保的一定保，該控的一定控，該壓的一定壓，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，保證重點。尤其是馬上要到年終歲尾，到了財政支出的高峰，要大力控制和壓縮會議費、招待費等一般性支出，嚴禁年終亂花錢，堅決剎住鋪張浪費之風。
三、強化領(lǐng)導，明確責任，協(xié)調(diào)配合，全面完成財稅工作目標任務(wù)。
增收節(jié)支是當前工作中的一件大事，全縣上下要堅定信心，再鼓士氣，再增干勁，全力以赴，在繼續(xù)推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，務(wù)必把增收節(jié)支作為當前的重點任務(wù)，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
第一，加強領(lǐng)導，落實責任。各級各部門必須從踐行“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把增收節(jié)支工作作為一把手工程，親自抓、認真抓、經(jīng)常抓。會后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），各個部門都要結(jié)合各自實際，定出目標，明確責任，制定辦法，一抓到底。要注意研究和解決財稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實行嚴格的增收節(jié)支目標責任制，層層分解目標任務(wù)，做到目標到人，責任明確。在這里，我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人特別強調(diào)一點：農(nóng)村稅費改革以來，我們實行了“劃分收入，核定支出，超收全留，缺收自補，自求平衡”的縣鄉(xiāng)財政管理體制，基數(shù)一定三年不變。目前，上級沒有對此進行調(diào)整的政策要求，因此，這種財政管理體制不會改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）一定要端正思想，扎扎實實地組織好收入，決不能有任何其他的想法。
第二，密切配合，全力增收。加強財政收入征管是財稅機關(guān)的基本職責，努力促進財政增收是各相關(guān)部門的共同責任。各級各部門都要積極支持和配合財稅機關(guān)依法履行職責，及時幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門，要相互協(xié)調(diào)配合，及時溝通情況，加大增收力度，形成增收合力。公安部門要認真履行職責，協(xié)助稅務(wù)機關(guān)打擊涉稅犯罪，認真辦理稅務(wù)機關(guān)的移送案件；法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合，對采取強制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持，切實保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行；檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件；工商部門要對稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合，依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機關(guān)通報，切實解決工商有登記，稅務(wù)沒管理，造成稅收流失問題；銀行及其它金融機構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定；紀檢、審計等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督稅收執(zhí)法行為，監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，為稅務(wù)機關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。
第三，講求方法，做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟工作的一條主線，無論哪個單位在做這項工作時都要講求方法?，F(xiàn)在我們還處在一個發(fā)展時期，還處在一個不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進程之中，還處在一個理解、認識的過程當中，因此，在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門對一些企業(yè)，包括對私營企業(yè)、個體戶都要講求方法，科學一點，把問題處理好。財政部門對有關(guān)單位也是這樣，也要講求工作方法，敢干、想干、還必須會干、巧干，力求事半功倍，富有成效。
第四，跟蹤問效，強化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標落實情況和任務(wù)進展情況，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實加以解決。在下一步對全年各項工作的考核中，要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容，嚴格督查考核，加大獎懲力度，激發(fā)推進工作的強大動力。
同志們，做好今年增收節(jié)支工作意義重大，希望大家統(tǒng)一思想，扎實工作，為全面完成今年的各項任務(wù)，推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在各項工作如火如荼推進的關(guān)鍵時節(jié)，縣委政府決定召開全縣招商引資大會，這充分體現(xiàn)了縣委政府高度重視招商引資工作，充分體現(xiàn)了招商引資工作的重要性、對x縣趕超發(fā)展的緊迫性。今年，省委明確提出“招商引資是一號工程”，各地紛紛拿出硬措施、硬辦法推進，招商引資呈現(xiàn)出百花齊放的局面，x市、x市取得的成效尤其顯著。在前不久召開的全市招商引資暨項目督辦拉練會上，市委書記x同志要求全市上下集中火力投入招商引資爭奪戰(zhàn)，并帶領(lǐng)大家逐個縣市看招商、看項目、督進度、比成果，招商引資創(chuàng)新發(fā)展、“比學趕超”的濃厚氛圍在全省全市已經(jīng)形成。今天這個會議，是繼全縣經(jīng)濟工作會之后召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議，既是貫徹省市相關(guān)精神的落實會，也是分析形勢、統(tǒng)一思想的動員會，更是落實責任、交辦任務(wù)的督辦會。
剛才，x縣長宣讀了全縣1-3月份招商引資工作進展情況、招商引資和支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實施意見和x縣駐外招商工作方案，x書記宣讀了市委關(guān)于建立容錯機制調(diào)動黨員干部履職擔當積極性的暫行辦法，x書記做了重要講話。x書記的講話十分重要，體現(xiàn)了縣委政府招商引資的決心和信心，體現(xiàn)了縣委政府抓招商引資創(chuàng)新發(fā)展的新思維、新理念，體現(xiàn)縣委政府抓招商引資的新想法、新辦法，講的入情入理，大家聽了耳目一新，聽得入腦入心，抓好招商引資的態(tài)度更加堅定，方式方法更加明確。蔡書記講話體現(xiàn)了四個特點：
一是具有很強的政治性。招商引資是今年省市確定的頭號工程、一號工程、首領(lǐng)工程，要上行下效、上呼下應(yīng)，將其作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快脫貧攻堅、實現(xiàn)比拼趕超、檢驗干部作風的重要途徑抓實抓好。我們今天召開這個會議，就是落實上級精神，就是講政治的具體體現(xiàn)。蔡書記的講話上接天線，下接地氣，順了黨心、順了民心、順了x縣發(fā)展趨勢，是講政治見行動的最強音。
二是具有很強的前瞻性。蔡書記站在今天看明天、站在x縣看全國、站在全國看世界，分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，特別是對貨幣政策做了深入研究解讀，講話旁征博引、深入淺出，點面結(jié)合、形象貼切，大家聽了眼睛一亮、豁然開朗，具有戰(zhàn)略的思維、開闊的眼光、深邃的思想，具有鮮明的時代特點，既可指導工作，又可武裝頭腦。
三是具有很強的號召性。x縣近幾年歷經(jīng)風風雨雨，經(jīng)受多重考驗，現(xiàn)在正處于起的狀態(tài)，特別是換屆以后，各地兵強馬壯、煥然一新，正是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機。今天的會議是x縣加快發(fā)展的春雷、號角，開在關(guān)鍵時刻，講的是關(guān)鍵事情，聽的是關(guān)鍵對象，在座的各位意氣風發(fā)、斗志昂揚，充滿干事激情，希望大家深刻理解縣委政府意圖，精準把握會議精神要領(lǐng)，上下齊心抓落實，鼓足干勁向前沖，推動經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。
四是具有很強的實踐性。治縣既要像烹小鮮一樣細心，又要注重宏觀駕馭，蔡書記的講話緊貼縣情實際，對x縣的社情民意、民俗民風、古往今來分析的很透，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解放思想、作風建設(shè)講的非常具體，指明了發(fā)展重點，描繪了美好藍圖，是x縣治縣理政的新篇章、新綱領(lǐng)，聽后讓人身臨其境、熱血沸騰、充滿希望。
我就會議貫徹落實講四點意見：
實施西城工業(yè)園擴園工程，力爭新落戶5—6家企業(yè)；
啟動北城工業(yè)園二期工程，縣國土局要抓緊做好項目包裝，建設(shè)標準化廠x3—5萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以區(qū)位、土地、山水資源為平臺，吸引社會資本合理開發(fā)利用，構(gòu)建多極支撐，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，同時要共享平臺大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，促進園區(qū)滿園。三是搭架子。要制定完善政策框架，結(jié)合上級政策出臺區(qū)域最具含金量、最有吸引力的招商引資優(yōu)惠政策，實現(xiàn)句句是干貨、條條是黃金。大家要做足功課，把招商引資政策背的滾瓜爛熟，圍繞政策做好宣傳，做到心中有數(shù)，別人問時對答如流，盡心盡力招商引資。
不論內(nèi)外，內(nèi)商外商同等對待；
不論輕重，只要符合環(huán)保和安全生產(chǎn)條件都可以引進；
不論模式，國有模式、私營模式都歡迎。
三要癡心癡情癡迷。只有熱愛x縣、熱愛招商，才能真正做好招商引資工作。招商者要有癡的態(tài)度、瘋狂的精神，做到情到深處、愛到深處、功夫用在深處，癡心癡情癡迷的當好五個角色：一要當好點子大王，對政策方針、縣情實際、項目狀況、產(chǎn)業(yè)布局了如指掌，會無中生有、奇思妙想謀劃包裝項目。招商部門要建立項目庫，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立自己的項目庫，動態(tài)更新完善，解決手中沒項目、招商無方向、洽談不對路等問題。二要當好牽線“紅娘”，不能坐在家里等項目、論項目，主動上門對接，把優(yōu)勢說透、潛力說足、前景說明，燃起客商好奇之心，吸引前來考察投資。要放得下面子，克服害怕害羞心理，主動去找對方，主動溝通聯(lián)系，做到廣泛收集信息，不厭其煩上門，盯住纏住不放。三要當好招商大使，人人都能代表x縣、展示x縣，就像外交部使官出國后代表國家談判一樣，理直氣壯宣傳x縣、推介x縣。四要當好賽場能手，發(fā)揚拼搶精神，敢于主動搶項目、爭項目，敢把別人的項目挖回來。五要當愛心保姆，主動上門，精細服務(wù)，多替對方著想，多為對方解憂，像保姆一樣有耐心、有愛心，增強客商投資信心，當好客商精神支柱，不能一招了之、不聞不問。
四要落實落地落果。俗話說：“百鳥在林，不如一鳥在手”。招商引資談的再多，招的再多，不能落地建設(shè)都是鏡花水月、一廂情愿，必須抓好落實落地，積少成多、積沙成塔。一是注重落實。一邊招商一邊安商，積極幫忙客商起草協(xié)議、選擇辦公地點、注冊公司、辦理相關(guān)手續(xù)，主動為客商開道修道讓道，讓對方省心放心安心。二是注重落地。嚴格落實項目工作“五個一”機制和“首席服務(wù)官”制度，對已簽協(xié)議的項目要一個一個地銜接，從征地、拆遷、建廠到設(shè)備采購安裝都要全程服務(wù)，不能一簽了之、一簽忘之、不管不顧。壽康物流配送中心、藍焰生物質(zhì)炭氣聯(lián)產(chǎn)等項目，簽約多年遲遲沒有進展，與服務(wù)不周到、落地落慢了緊密相關(guān)。為加快項目落地，今年我們對每個擴能項目、簽約項目基本上都召開了現(xiàn)場會，下一步要對照會議紀要進行“回頭看”，督辦落實情況，凡是主觀原因造成任務(wù)滯后的要堅決啟動問責，希望大家響鼓不用重敲，主動行動避免狼狽。三是注重落果。凡事要有成果，用結(jié)果檢驗過程，用結(jié)果檢驗?zāi)芰?，力爭一年建成幾個項目、幾個景區(qū)、幾條道路，做到問心無愧、心安欣慰。同時，項目建成投產(chǎn)后還要扶上馬送一程，要加大廬陵王、稻花香、礦泉水等縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳力度，做到喝自己的酒，喝自己的水，以實際行動熱愛x縣、支持x縣。
同志們，招商引資關(guān)乎全局，事關(guān)長遠。全縣上下要切實增強比拼發(fā)展意識，牢固樹立“一盤棋”思想，把招商引資真正作為“一號工程”、頭號工程、首領(lǐng)工程、政治任務(wù)，以身作則、率先垂范，再接再厲、奮勇爭先，全面掀起招商引資新高潮，推動x縣更快更好發(fā)展！
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇六
（2005年2月1日）。
各位領(lǐng)導、各位代表、同志們：
春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，隆重召開縣直機關(guān)擁軍優(yōu)屬座談會，共商新年加強軍政軍民團結(jié)、促進雙擁工作發(fā)展大計，倍感欣慰。在此，我謹代表縣人民政府向各位老領(lǐng)導、各位代表和同志們，并通過你們向老紅軍、駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警部隊、消防部隊、民兵預備役營官兵、軍隊離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復、轉(zhuǎn)、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問！向熱情關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的各級黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝！
過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導下，面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，我們緊緊依靠全縣人民，始終堅持以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“主攻工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路不動搖，突出注重提高經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量，突出注重社會事業(yè)的發(fā)展，勵精圖治，開拓進取，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是雙擁工作機制日臻完善?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)配合，并健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作制度，逐步形成了組織有領(lǐng)導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經(jīng)費有保障的工作運行機制，促進了雙擁工作進一步向經(jīng)?；l(fā)展。
二是宣傳教育廣泛深入。各級黨委、政府充分利用國防教育基地等多種有效載體，開展了多形式宣傳，營造了軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)一家親的濃厚氛圍。
三是優(yōu)撫政策得到了進一步的落實。春節(jié)、“八一”期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了擁軍優(yōu)屬座談會，走訪慰問了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對象，贈送優(yōu)撫年畫，送去了黨和政府的一縷溫暖；切實維護了現(xiàn)役軍人的合法權(quán)益；義務(wù)兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎勵優(yōu)待得到了較好的落實；在鄉(xiāng)老復員軍人醫(yī)療補助費列入了財政預算并發(fā)放到位，優(yōu)撫對象住房難、治病難、生活難的問題得到了進一步的解決；積極開展了傷殘軍人的評殘、提殘、補證和換證工作；城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，正在研究和推出新舉措，在不久的將來，即可得到實施；在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象，由縣統(tǒng)一支付鋪底金，全部納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系。同時，進一步加強了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度，縣軍干所不斷完善了各項服務(wù)設(shè)施，組織軍休干部開展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂體育活動，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，得到了上級的充分肯定，被省民政廳評為先進軍休工作單位；縣光榮院健全了各項管理機制，優(yōu)化了老人生活環(huán)境，積極發(fā)展院辦經(jīng)濟，管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，在保持全國文明光榮院稱號的基礎(chǔ)上，又獲省級先進單位。
四是退伍安置工作有新的突破。在市場經(jīng)濟體制下，退伍安置工作的難度增大，企業(yè)幾乎沒有安置崗位，行政事業(yè)單位縮編減員，崗位暴滿，要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對這一形勢，安置部門積極與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門緊密配合，對縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構(gòu)一一核編，共商安置之策，制定分配方案?？h政府更是高度重視，專題召開政府常務(wù)會議，多次召開安置領(lǐng)導小組成員會議，研究分配方案，創(chuàng)新安置思維，在傳統(tǒng)安置方式的基礎(chǔ)上，推出了有償轉(zhuǎn)移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應(yīng)安置的122名安置對象得到了妥善安置，安置率達100%。同時，積極開發(fā)軍地兩用人才，在接收退役軍人過程中，準確掌握退役軍人的愛好、特長、軍事技能、身體狀況，積極與用人單位聯(lián)系，推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等，為農(nóng)村退役軍人發(fā)揮一技之長創(chuàng)造了廣闊的空間，使他們各得其所，安居樂業(yè)，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧一年來的雙擁工作，可以說是取得了顯著的成績。這些成績的取得，是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結(jié)果；是全縣各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，努力拼搏的結(jié)果；是長期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！
堅持以人為本以適應(yīng)形式發(fā)展為主題以求真務(wù)實為要求以優(yōu)撫對象滿意為標準實現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作：
1、切實提高認識，進一步增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感。
雙擁工作是我們黨在長期革命和建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng)，是特有的政治優(yōu)勢，也是團結(jié)和動員廣大軍民為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務(wù)而奮斗的一項重要工作。特別是面對新的形勢和新的任務(wù)，做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先，從經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，我縣到目前為止仍是一個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣?！叭r(nóng)”問題還沒有從根本上得到有效解決，企業(yè)改革改制正處于全面攻堅掃尾階段，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，人民群眾的總體生活水平還比較低，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。只有做好雙擁工作，充分調(diào)動各駐縣部隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步鞏固軍政軍民團結(jié)，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推進縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。其次，從干部群眾的思想面貌和精神面貌看，由于受市場經(jīng)濟的負面消極因素的影響，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過開展雙擁工作，有助于把部隊長期形成的好傳統(tǒng)、好作風更多地融入地方工作，有助于培育廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、堅韌不拔、昂揚向上的精神，從而促進地方文明建設(shè)。再次，從社會穩(wěn)定的大局上看，新的一年，隨著經(jīng)濟社會生活的深刻變化，以及各種利益關(guān)系調(diào)整，不可避免地帶來一些新的社會問題，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結(jié)，是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，充分認識新形勢下雙擁工作的重要性，牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，不斷增強做好雙擁工作的自覺性和責任感，切實把雙擁工作等各項任務(wù)落到實處。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇七
同志們：
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神，學習貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點意見：
一、過去一年，各項工作扎實推進、成效明顯。
過去的一年，既是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認真落實市委部署要求，堅持在服務(wù)中促發(fā)展，在轉(zhuǎn)作風中樹形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實中抓提升，總的來講，工作成效明顯。
過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認真落實“相馬、賽馬、惜馬”機制，堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓模式，開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團隊人才等多個培訓班。扎實推進“四個一”人才工程，重點支持20個創(chuàng)新團隊發(fā)展，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
過去一年是整治“四風”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認真履行牽頭組織之責，堅持把高標準、嚴要求貫穿教育實踐活動始終，堅持聚焦“四風”，扎實做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認真、求實效，扎實整改“四風”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，對班子和個人的作風之弊、行為之垢進行了一次全面大掃除。領(lǐng)導班子和個人查擺出的問題得到了認真整治，辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀律執(zhí)行更加自覺，隊伍精神面貌為之一新。
過去一年是攻堅克難有進步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴治黨要求，認真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強力推進任務(wù)的整治落實，各項整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神，取得了明顯成績。
過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負責黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，通過認真對接上級要求，緊密結(jié)合本地實際，強化責任落實，加強工作調(diào)度，形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年，我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團隊建設(shè)經(jīng)驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻獎;“一對一”個性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進集體”稱號，受到的接見。
過去一年是團結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織系統(tǒng)堅持做到“公、準、嚴、實、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀律”，不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、科學化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚勇于爭先的工作精神，在參與中心工作中注重團結(jié)協(xié)作，在推進業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實奮進，以扎扎實實的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實效。
看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求，一些同志思想認識沒有跟上來，缺乏現(xiàn)代意識、進取精神，隊伍活力有待進一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題，“四風”問題有待進一步整改;一些工作狠抓落實不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究解決。
二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責任重大。
今年是協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關(guān)鍵之年，也是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年，可以說任務(wù)艱巨、責任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求，認真踐行“三嚴三實”，切實履行主體責任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)關(guān)于組織工作。
要以全面從嚴治黨為主線，堅持思想建黨、制度治黨，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，將嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作：
1.強化領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。要以學習貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到思想建設(shè)、作風建設(shè)和政治生活等各個方面，讓各級領(lǐng)導干部心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”，就必須強化理想信念、黨性黨風黨紀教育。當前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學習培訓，拓展教育培訓對象，創(chuàng)新教育培訓方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內(nèi)化上動腦筋，確保聽得懂、學得牢、用得上。另一方面，要用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。嚴格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題，沒有得到根本轉(zhuǎn)變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強和改進黨員領(lǐng)導干部民主生活會，不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風政風為之一新，但成果鞏固任重道遠，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作，適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查，對抓而不實、整治不力的要嚴格問責，堅決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風特別是“四風”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題，有針對性地抓好思想作風建設(shè)。二是要扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標準、要求，切實抓好這項工作，重點是結(jié)合實際，落實“四個一”規(guī)定動作，真正達到教育目的。
3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應(yīng)有之義。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強化培訓中來。堅持從嚴管理，著眼加強領(lǐng)導干部專業(yè)化能力建設(shè)，按照缺什么補什么、干什么學什么的原則，扎實辦好各類主體班，重點辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班，著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線，堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考評機制，探索運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強和改進干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日常考核，真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴格控制職數(shù)，又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲備，這既是當前發(fā)展的需要，也是常德未來的需要，對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長遠眼光，又要有擔當勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進公務(wù)員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負責人、大學生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴格選拔中來。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委(黨組)的主體責任，對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價。綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關(guān)，加強干部平時考核，從時間和方式上增加任前考察深度，時間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強調(diào)的是，當前，治理“三超兩亂”、政府機構(gòu)改革與整治“四風”同步推進，如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機構(gòu)改革干部人事安排，做好深入細致的思想政治工作，力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。認真落實縣以下機關(guān)職務(wù)與職級并行制度，調(diào)動基層干部積極性。
4.推動嚴格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴治黨，關(guān)鍵在于從嚴管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點對象，強化對遵守政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律的日常監(jiān)督管理，落實談心談話、函詢、誡勉等制度，推動提醒教育經(jīng)常化、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負面清單”，規(guī)范權(quán)力運行，強化責任追究。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和問責制度，實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”，全面推行“三責聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程，制定干部選拔任用全程紀實辦法，完善干部調(diào)整協(xié)商機制和預審制度，健全帶病提拔倒查機制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴格選人用人責任追究，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機構(gòu)改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊伍，拓展信訪舉報查核范圍，著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成大監(jiān)督工作格局。
5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴抓、實抓基層黨建工作的工作導向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實到地上。一是狠抓責任落實。只有牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，才能推動黨的書記耕好黨建工作責任田。要全面推行“一體四化”述評模式，完善“四考一綜評”辦法，對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責任清單和履職評價辦法，健全黨建工作問責機制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對那些不重視黨建導致出問題的，要誡勉、要追責。二是狠抓功能提升。推進基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，結(jié)合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實和完善基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓、農(nóng)村黨員冬春訓、農(nóng)民大學生培養(yǎng)等工作，重點對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進行輪訓，其中市級集中培訓比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓工作6月底前要完成。堅持從嚴管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進遠教站點規(guī)范化建設(shè)，大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。
6.大力培育引進高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當前要把培育引進高層次人才作為一項十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機制。充分履行人才工作牽頭抓總職責，研究制定進一步加強人才引進、培養(yǎng)、流動的政策措施，促進區(qū)域內(nèi)人才柔性流動，保障和加大政府人才開發(fā)資金投入，夯實人才工作基礎(chǔ)。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團隊工程和“十百千”等人才工程，大力推進院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團隊引進，以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團隊，形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值，形成引才聚才的強大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措，鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產(chǎn)學研結(jié)合創(chuàng)新項目。堅持真心引進人才、真情服務(wù)人才，開展走訪、慰問、休假等活動，主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。
7.推進以“公、準、嚴、實、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅持從嚴治部，把“六堅持六嚴禁”作為全市組工干部行為準則，深入開展“創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人”活動，牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實負責、嚴謹守紀、無私奉獻的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范組織部門。一是強化業(yè)務(wù)學習。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強組工業(yè)務(wù)學習，開展業(yè)務(wù)能力大比武活動，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟工作、多掌握經(jīng)濟知識，不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強化調(diào)查研究。建立和落實常態(tài)調(diào)研制度，在全市組織部門大興調(diào)研之風，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，促進工作上水平、出實效。三是強化組工宣傳。加強組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導，做大做強“常祖正”、“真言”兩個評論品牌，積極主動做好正面宣傳，強化輿情管控，特別是網(wǎng)絡(luò)負面輿情的管控，為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅持與時俱進，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)信息及時共享，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識，廣泛凝心聚力，深入推進同心工程，全面加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，努力和諧五大關(guān)系，扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作，力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作：
1.著力凝聚思想共識。以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學習貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學。緊密結(jié)合實際，適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導講座、專題培訓、集中研討等形式，層層抓好有關(guān)精神的學習貫徹。二是要引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學。堅持以社會主義學院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓班，確保全年培訓600人次以上。靈活運用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導。以深入學習系列重要講話精神為核心內(nèi)容，在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動。三是要推動黨政領(lǐng)導干部學。積極推動全市黨政系統(tǒng)學習貫徹落實有關(guān)精神，重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導班子工作的考核內(nèi)容，納入市縣宣傳、新聞工作計劃，納入市縣黨校(行政學院)、社會主義學院(學校)的重要教學內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟實力、創(chuàng)造活力，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度，健全市縣同心工程重點項目庫，建立跟蹤管理服務(wù)機制，對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理，并給予一定的項目補助資金。積極牽頭督導，指導各區(qū)縣(市)主動對接地方需求，堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標準，總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動強的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導統(tǒng)戰(zhàn)成員進園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢，大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢，開展“同心.律師服務(wù)團”、“同心講堂”和“一家一助學就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范，縣級跟進”，廣泛調(diào)動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻計出力，深入推進“四同創(chuàng)建”。調(diào)動非公有制經(jīng)濟人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性，調(diào)動黨外知識分子和留學人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動民族宗教界代表人士在促進民族交往交流交融和維護社會和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟發(fā)展中的積極性。重點組織引導黨外專家學者對接“四個常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Ｗo等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動。
3.大力推進協(xié)商民主建設(shè)。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，突出推動政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見，制定政黨協(xié)商實施細則，重點做好政黨協(xié)商年度計劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機制。要支持民主黨派、無黨派人士加強協(xié)商能力建設(shè)，進一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實制度。
4.全面加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆，加強民主黨派市級組織領(lǐng)導班子后備隊伍建設(shè)，做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團體換屆人事安排工作。二是要加強黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進必評”原則，全面實施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價辦法》，建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導干部配備力度。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》，嚴格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級推進“十百千”黨外人才計劃的實施。進一步拓寬配備黨外領(lǐng)導干部的范圍，增加黨外領(lǐng)導干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責，完善程序，相互支持，加強配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟領(lǐng)域方面，要以守法誠信為重點，深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺，不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。貫徹落實省委省政府《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以問題為導向深入開展調(diào)查研究，探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展長效機制。貫徹落實中央、省委《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》，健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導體制和工作機制。民族宗教方面，要探索完善新形勢下民族宗教工作機制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責。建立健全宗教團體負責人民主評議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級宗教團體換屆準備工作。扎實開展重點課題調(diào)研，認真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議，制定出臺相關(guān)政策措施。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宗教界教風創(chuàng)建活動，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件，配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預案，努力維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面，要拓寬常臺交流交往渠道，重點組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺灣中南部基層干部來常交流等活動。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動，立足文化傳承抓好文化交流活動。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，擴大對臺招商引資。指導市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項工作。
6.切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀律”的要求，圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺、提升能力、擴大影響”的工作目標，努力推進統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺階。一是要進一步提升能力。建立健全機關(guān)干部學習長效機制，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質(zhì)。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實深入調(diào)查研究，加強統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進一步改進作風。堅持作風建設(shè)常態(tài)化，進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標管理責任制考核體系，鞏固市級“文明標兵單位”成果，爭創(chuàng)省級“文明標兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團結(jié)、民主、溫暖、守紀的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進一步完善機制。按照省委要求，進一步規(guī)范縣級黨委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式，探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機制。結(jié)合全面深化改革，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，政策上加強具體指導，工作上加強組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責的工作體制。四是要進一步擴大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來，讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點，切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。
三、強化“四種意識”，提升工作境界。
任務(wù)越是艱巨，情況越是復雜，擔子越是沉重，我們越要保持清醒頭腦，保持政治定力，保持進取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)，我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局，務(wù)必從嚴要求、遵規(guī)守紀，務(wù)必腳踏實地、善做善成。每個同志都要強化“四種意識”：
1.強化規(guī)矩意識?！皼]有規(guī)矩不成方圓?！辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當前從嚴管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員，強化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴守黨的政治紀律，在言論、行動以及立場上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準則。從小的方面講，對于組工干部而言，重點就是要嚴守工作紀律，堅持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴守組織人事工作紀律，做到不弄虛作假、不跑風漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點就是要按照孫春蘭同志“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”的要求，在團結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中，不說不符合身份的話、不做不利于團結(jié)的事，堅決維護黨的形象。當然，守規(guī)矩并不意味著不思進取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi)，積極、主動、正確地履職。
2.強化法治意識。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領(lǐng)者、推動者，更是參與者、遵守者，必然要求我們在依法治國的進程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循，堅持嚴格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護法治，努力提高法治能力，堅持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題，用法律法規(guī)推動落實、促進創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核重要內(nèi)容，把能不能遵紀守法、按章行事、依法辦事作為考核評價干部的重要指標，將重點更多地放在事前、事中權(quán)力運行的監(jiān)管，對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重、自律意識不強等苗頭性問題及時進行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓的一項重要內(nèi)容，引導黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運用法規(guī)制度推進工作，善于正確處理情與法的關(guān)系，善于運用法規(guī)制度解決棘手問題，堅決防止和克服憑經(jīng)驗辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。
3.強化問題意識。當前，正處于改革關(guān)鍵期、社會轉(zhuǎn)型期，也是問題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問題疊加的多重考驗，若對這些問題拖延回避，甚至視而不見，只會越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治，不是因為解決起來難度有多大，而是我們對產(chǎn)生問題的根源深挖不夠，喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準穴位，浪費了人力、財力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復強調(diào)要注重調(diào)查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問些為什么，這既是改進作風的要求，也是解決問題的需要。另一方面，要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題，必須進一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認真落實全面深化改革要求，扎實推進黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，既要積極主動作為、迎難而上，又要堅持穩(wěn)妥可控、務(wù)實創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進規(guī)定項目的制度改革，又要結(jié)合實際合理確立本地的制度改革項目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進能出機制以及落實基層黨建工作責任制、擴大基層民主等重點難點問題進行集中攻關(guān)，探索制定具有針對性、實效性的制度措施。
4.強化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴守兩條底線，一個是嚴守做事的底線，就是要嚴守政策底線、原則底線和責任底線，確保工作不出問題;另一個是嚴守做人的底線，就是要嚴守道德底線、作風底線、廉潔底線，確保個人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點：一是不搞“小圈子”。圈子是一個魔咒，在你攫取所需利益的同時，也會承擔很高的風險。要堅持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡單的人際關(guān)系，保持獨立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。三是注意“小情趣”?！靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興，更是一個人的人生追求，只有通過不斷學習，加強心靈修煉，才能增強對人生、對生活、對真善美的理解力和領(lǐng)悟力。
同志們，新的一年，新的起點，我們一定要敢于擔當、履職盡責、奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)新作為，為落實“四個全面”、推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻!
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇八
同志們：
自明天開始、歷時。
40。
2013。
年春運工作。往年。
2013。
年春運工作指揮部的通知》和《光山縣。
2013。
年春運工作方案》，縣安監(jiān)、公安、交通運輸部門主要負責同志圍繞春運工作職能作了很好的發(fā)言，請大家按照要求抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
20。
萬勞務(wù)大軍也要集中在這。
40。
天時間返回或外出，人員相對多一些。第四，我縣有。
80。
2012。
年，國慶節(jié)長假時，國家實行七座以下車輛免高速通行費，巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國家繼續(xù)實行這一惠民政策，根據(jù)傳統(tǒng)，大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙，這將給縣城一級保暢通帶來了壓力。因此，各級各部門要充分認識到我們面臨的五大形勢，切實做好今年我縣春運安全保障工作。
2013。
年春運工作方案》明確的職責和任務(wù)，認真抓好落實。
各級各有關(guān)部門要通過召開會議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式，教育、引導廣大人民群眾科學安排出行時間，做到安全出行、文明出行、有序出行各級各有關(guān)部門特別是負有重要監(jiān)管職責的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實際的春運預案，尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，確保春運安全工作有章可循、有序運轉(zhuǎn)縣運輸企業(yè)要對運輸車輛、運輸基礎(chǔ)設(shè)施進行全面排查，對于有一點安全隱患、異議的車輛，寧可停運，同時要對駕駛員身體狀況進行檢查，患有腦血管疾病的，堅決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進行認真的排查，清理好橋梁上積雪積冰，清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等；要組織公安派出所、村委會等單位對鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進行嚴查嚴管縣交通、公安部門要盡職盡責，加強對縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管，堅決避免安全隱患，嚴禁三品上車春運工作是一項系統(tǒng)性工程，不單純是某一個部門的事，從國家到省到市，春運工作的主管部門是發(fā)改委，發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負責，交通運輸部門是主力軍，是春運的主體，公安交警、安監(jiān)部門是春運的監(jiān)管主體，尤其是公安交警部門，春運期間要全員上崗，科學調(diào)配警力縣城巡防大隊要行動起來，維護好、整治好縣城交通秩序；縣氣象部門要及時提供氣象信息給交通運輸企業(yè)、公安部門；縣文廣新部門要加強春運期間的宣傳、教育、引導，并配合縣公安、交通部門把春運安全作為電視宣傳主題；縣移動、電信等單位要建立短信平臺，為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示；十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締，不準其載客運行；其它職能部門要按照職責分工要求，各負其責，各盡其職，齊抓共管越是繁忙、運力緊張的時候，越是對我縣各運輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗各運輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時，更要做好春運期間的服務(wù)保障工作，提供好醫(yī)療救助服務(wù)，如備好急救藥品等，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，營造和諧春運。
確保信息暢通。從明天開始縣春運指揮部成員單位要堅持
24。
小時值班，指揮部辦公室要保持。
24。
小時信息暢通。七要強化組織保障。春運工作是各級黨委、政府雙節(jié)期間的重點工作，縣政府已成立春運工作指揮部，各級各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織，主要領(lǐng)導要親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導要具體抓，親自上路，排查安全隱患，解決好春運工作中的具體問題，并將結(jié)果及時報送縣春運工作指揮部辦公室。
同志們，
2013。
年的春運工作即將開始，各級各有關(guān)部門要按照今天的會議精神和春運工作要求，認認真真地研究一次春運工作，切實做到領(lǐng)導到位、人員經(jīng)費到位、工作措施到位，確保我縣今年春運工作安全、順暢、有序進行，為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇九
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點，精心組織安排，全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù)，適應(yīng)新的要求。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動力不足，政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算，強化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際，依托礦區(qū)資源開發(fā)，充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ)，扎實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務(wù)求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金后，要及時跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè)，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實際進展和成效；酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措。縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強持續(xù)發(fā)展的能力。
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副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十
（四）做好科技培訓與服務(wù)工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進行造林技術(shù)培訓，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負起責任，通過以會代訓、集中輔導、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時開展服務(wù)指導工作，重點工程要實行技術(shù)人員科技承包。
（五）千方百計保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓，以抗旱?；顬橹行?，嚴格按"**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)"實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣abt生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。
（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時，千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?；?、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。
（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍?？h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山，由縣直機關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負責補植，由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地，設(shè)立標牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳，重點在盡責率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量，達到一流的景觀水平。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十一
同志們：
今天，我是第一次與創(chuàng)衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們集體見面，各位都是創(chuàng)衛(wèi)工作上的行家里手，希望各位在以后工作中多配合、多交流、多提醒，共同努力把城市管理工作做好。
在來。
xx。
工作之前，就了解到。
xx。
城市管理走在全市前列，是全市最早榮獲國家衛(wèi)生縣城榮譽的縣。到。
xx。
工作后，給我的第一印象也是。
xx。
縣城主街主道、公共場所等區(qū)域干凈、整潔，衛(wèi)生保潔做得比較好，市民的素質(zhì)整體較高。這些天到部分單位實地調(diào)研，也初步了解到我縣已經(jīng)基本建立了科學的長效管理的機制，成立了九大片區(qū)和八個專業(yè)工作組主抓創(chuàng)衛(wèi)工作，建立了每月工作例會制度。各責任單位抓創(chuàng)衛(wèi)意識比較強，明確了具體責任人員，形成了良好的工作氛圍等等。這些成績的取得，與各位的辛勤努力是分不開的，希望你們繼續(xù)保持這些優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各項工作落實。
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月份流動紅旗評比情況及衛(wèi)生大檢查最清潔單位、不清潔單位及整治單位，并頒發(fā)了流動紅旗和獎金，也對城南片區(qū)和市場監(jiān)督管理工作組頒發(fā)了鞭策黃旗。兩個單位也作了深刻的表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)了這種不甘落后的決心，下一步關(guān)鍵還是在抓好落實，希望你們能把這種決心轉(zhuǎn)化為行動，迎頭趕上。在此，我提出三點要求：
縣城管局（縣創(chuàng)衛(wèi)辦）作為城市管理工作的牽頭抓總部門，要統(tǒng)籌謀劃好各項工作，進一步完善工作機制，有效落實好各單位的責任要按照精細化管理的要求，把藍皮屋整治、超市經(jīng)營整治、背街小巷保潔、
“六小行業(yè)”（小餐飲店、小食品經(jīng)營店、小理發(fā)美容店、小旅館、小公共浴室和小歌舞廳）管理、“門前三包”落實、健康教育推進等各項工作做細做實。要繼續(xù)加大督查評比曝光力度，針對發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題，及時反饋，督促有關(guān)單位按要求進行整改。要深入開展好“城市建管提升年”活動，強化項目調(diào)度，加快推進數(shù)字城管、城南垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等一批民生項目建設(shè)，確保如期完成全年目標任務(wù)。
要克服厭煩情緒和畏難心理，按照自己的工作職責，抓好本區(qū)域和本工作組的各項工作任務(wù)各大片區(qū)要加強與片區(qū)責任單位的溝通銜接，傳達落實好各項工作要求，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；同時要積極開展各自片區(qū)內(nèi)的檢查，充分調(diào)動片區(qū)責任單位參與城市管理工作的積極性各專業(yè)工作組要結(jié)合各自部門職責，將每個階段的工作任務(wù)分解落實到位
要牢固樹立
“全縣一盤棋”的思想，按照創(chuàng)衛(wèi)辦和所屬片區(qū)下達的任務(wù)，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要始終堅持問題導向，針對責任區(qū)域存在的問題，明確責任人，制定專門的整治措施，不斷補齊短板。要充分結(jié)合“城市建管提升年”“路長制”等工作，統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力，扎實做好責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。
同志們，城市是一個地方的名片，城市的形象關(guān)系一個地方的形象。希望大家從站在講政治、講大局的高度，把通過國家衛(wèi)生縣城復審當作近期最重要的工作來抓，認真查漏補缺，狠抓整改落實，確保國家衛(wèi)生縣城復審順利通過，著力為人民群眾營造清凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十二
（一）著力做好公益林保護管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補助5元，2004-2005年補償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學編制重點公益林實施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結(jié)合本地實際，簽訂好管護。
合同。
實現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則嚴格標準嚴格程序搞好護林員招聘工作。利用重點公益林生態(tài)效益補償基金我縣要實現(xiàn)三大目標：一是確保生態(tài)保護上水平。重點公益林嚴格實行封育禁牧在村屯周圍、路口等實行圍封并設(shè)置標牌。重點公益林嚴禁采伐。切實加強防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好"天窗"補造和林分補植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分有計劃、有步驟地進行補植、補播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復壯、土壤和樹體管理等措施切實提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運行作為實施森林生態(tài)效益補償基金制度的頭等大事不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》嚴格實行"三專一封閉"管理和報帳制杜絕資金使用違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責任人和主要責任人的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實施辦法》，實行專項推進和目標管理，確保上半年實現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十三
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。
一、2004年造林綠化工作的簡要回顧。
2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計劃下達晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達的計劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責任人和主要責任人任期目標考核中名列全市第一名?；仡?004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。
一是落實政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。
二是相對集中，突出重點。采取重點鄉(xiāng)造林與重點工程造林相結(jié)合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉?；?、駐新惠鎮(zhèn)機關(guān)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。
三是加強領(lǐng)導，強化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導造林工作。督查室、監(jiān)察局負責人親自下鄉(xiāng)督查?？h直各機關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。
四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴把苗木關(guān)，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機械掘苗，嚴把浸苗補水關(guān)。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十四
年招商引資工作，表彰先進，研究部署。
2003。
年全區(qū)招商引資工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我代表區(qū)委、管委會就今年的招商引資工作提幾點意見。稍后，坊榮書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會貫徹。
年，全區(qū)上下緊緊圍繞“主攻工業(yè)、興工強區(qū)、強區(qū)富民”的總體思路，突出以工業(yè)化為核心，以工業(yè)園區(qū)為載體，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高對外開放水平，招商引資工作取得了較好成績。
全年共引進項目
53。
個，內(nèi)外資折合簽約資金。
6.1。
億元人民幣，實際進資。
4.2。
億元，增長。
92.1%。
；完成市下達任務(wù)的。
118.6%。
其中實際引進內(nèi)資。
3.1。
億元，完成市下達任務(wù)的。
125.8%。
；簽約外資。
2377。
萬美元，實際引進外資。
1279。
萬美元，三資企業(yè)出口創(chuàng)匯。
129。
萬美元。
保持了豐富的招商形式，集中力量“走出去”，組織參加了香港、溫州、廈門招商會，先后組織了
20。
180。
個，成功簽約。
70。
個，實施的。
67。
個，項目履約率達。
95.7%。
在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境上不懈努力，明確把優(yōu)化環(huán)境定位為“一把手”工程，積極創(chuàng)造“親商、安商、富商”政策環(huán)境，完善并落實了民主評議部門制、項目跟蹤服務(wù)制、公開服務(wù)承諾制、領(lǐng)導干部掛點企業(yè)跟蹤服務(wù)制完善了優(yōu)化辦和外商投訴中心職能，理順了優(yōu)化環(huán)境工作機制，加強了工作督查，加大了投訴案件的協(xié)調(diào)查處，有效保障了客商的合法權(quán)益同時，隨著基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大，區(qū)內(nèi)軟硬環(huán)境得到進一步改善和優(yōu)化
面對全區(qū)上下辛勤工作所取得的成績，我們豪情滿懷，但面對競爭激烈的招商態(tài)勢，我們壓力倍增。尤其是我們的招商引資工作存在不少問題和困難，與上級的要求、與周邊發(fā)展快的縣市區(qū)相比差距很大，還存在招商體制不夠活、招商環(huán)境不夠優(yōu)、招商意識不夠強、招商素質(zhì)不夠高、招商方法不夠靈、招商措施不夠硬等問題，存在投資規(guī)模大的項目少、科技含量高的項目少、稅收繳納多的項目少、當年投產(chǎn)當年見效的項目少、能成為行業(yè)支柱的項目少等問題。諸如此類，我們務(wù)必要清醒認識，高度重視，采取有力措施切實加以解決，努力開創(chuàng)我區(qū)招商引資工作的新局面。
區(qū)的主要領(lǐng)導、黨政班子成員、招商專業(yè)隊伍，都在外面招商引資，還有的縣在東莞等地租民房，住下來打持久戰(zhàn)招商，而且各地招商的政策一個比一個更優(yōu)惠，力度一家比一家更大。這使我切實感到態(tài)勢逼人，坐不住。作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園，我區(qū)要成為全市主攻工業(yè)的基地和工業(yè)園建設(shè)的樣板，要完成全區(qū)三級干部會確定的目標，靠什么？只有靠招商引資。開發(fā)區(qū)有沒有潛力，有沒有希望，關(guān)鍵看招商引資，如市委張書記所說：招商引資關(guān)系到我們的前途和命運，是我們的生命線。經(jīng)濟工作的落腳點就在招商引資。
今年我區(qū)招商引資的目標是：全年完成簽約外資。
3000。
萬美元，實際進資。
2530。
萬美元；完成簽約內(nèi)資。
8
億元人民幣，實際進資。
6.5。
億元人民幣。
力爭。
7.5。
億元人民幣。這是市里給我們下達的任務(wù)，從我區(qū)實際情況看。
2000。
多萬收入只能保運轉(zhuǎn)，根本沒有錢搞建設(shè)。
自從省委、省政府推出建設(shè)沿海發(fā)達地區(qū)“三個基地、一個后花園”的定位和發(fā)展思路，
按照省委省政府對贛州的定位，贛州要發(fā)展成
3
市里一些重點工程的實施對我們的拉動效應(yīng)很大，特別是市里對我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對工業(yè)園安排
1000。
20。
平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。
6
每畝萬元；工業(yè)用地只三通不平整的每畝。
8000。
元，臨工業(yè)大道的為。
3
萬元每畝；目前工業(yè)園有。
14。
2.1。
27。
億美元，員工。
27。
萬人，擁有。
251。
2
億元，建成后年產(chǎn)值。
16.6。
億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進行合作。進一步做大做強；國家。
863。
10。
億元以上；華夏目前也決定，進一步擴大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴展至。
1200。
100。
億應(yīng)該是可能的。
做好今年的招商引資工作，關(guān)鍵是要明確工作重點，把握招商方向，落實招商措施，不斷創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，具體要“按照三個思路，落實四項舉措”。三個思路：
招商引資要有平臺作為依托，我們招商引資、主攻工業(yè)的主要平臺就是工業(yè)園工業(yè)園要形成“一園六區(qū)”，以華堅為主的加工貿(mào)易區(qū)，以華夏為主的有色工業(yè)區(qū)，以江鈴為主的機械工業(yè)區(qū)，以幸來為主的稀土工業(yè)區(qū)和裕園工業(yè)園、惠華電子工業(yè)區(qū)，按特色興園、產(chǎn)業(yè)招商、經(jīng)營園區(qū)、自求平衡的思路運作招商引資的主攻方向要向工業(yè)項目傾斜，工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中，這是今后工作的一個導向要進一步建好工業(yè)園這個平臺和載體，培育優(yōu)勢，增強聚集力關(guān)于我區(qū)工業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢剛才已說得很清楚了，關(guān)鍵是如何鞏固和發(fā)展這種優(yōu)勢，利用這種優(yōu)勢形成一種企業(yè)投資發(fā)展的“洼地效應(yīng)”我們出臺了一系列優(yōu)惠政策，降低門檻招商，吸引企業(yè)來投資但我們既要承認自己的不足，也要充分認識自己的優(yōu)勢，不妄自菲薄特別是在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移過程中，
我區(qū)具備得天獨厚的優(yōu)勢。
在目前這種競爭態(tài)勢下，安商的環(huán)境顯得越來越重要前面所說華堅引進寶成集團也好、惠華追加投資也好，都是典型的以商招商的成果像寶成集團，如果不是靠華堅以商招商，靠我們自己根本沒有希望引進這樣世界一流的企業(yè)惠華追加投資，也是它感受到我們的投資環(huán)境才作出的決定追根溯源，這又是我們親商安商的結(jié)果所以我們要進一步在優(yōu)化軟硬環(huán)境兩方面都要下大力氣，爭取更大的改觀目前已在建設(shè)或明確要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，由市里投資實施的有市接待中心、楊梅渡大橋、工業(yè)大道等，
105。
5.4。
公里的工業(yè)大道要在。
10。
月
1
日全線通車這使我們的園區(qū)硬環(huán)境有明顯改善。同時我們的軟環(huán)境要有更大的改善。要實行管行業(yè)的要管環(huán)境，要實行行風評議，希望各駐區(qū)市管單位不僅能參與維護環(huán)境，還能參與招商引資工作，共同營造一種良好的投資環(huán)境。要著力營造好五種優(yōu)良環(huán)境：營造安全文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資者能夠獲得預期回報的保障，要強化法制建設(shè)，加強依法行政，依法保護投資者的合法權(quán)益，減小投資風險；搞好治安環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財產(chǎn)安全”。營造誠實守信的人文環(huán)境。誠實守信是合作的前提，各級領(lǐng)導向社會、群眾和投資者作承諾時一定要慎重，依法辦事，絕不可信口開河，一經(jīng)作出明確承諾，就要堅決兌現(xiàn)，絕不能開空頭支票。要在干部隊伍中褒揚誠信典型，營造誠信風氣，使重信、守信成為社會、企業(yè)和群眾的自覺行為，增強投資者的信心。營造開明開放的政策環(huán)境。現(xiàn)在政策優(yōu)惠的空間和優(yōu)勢越來越小，但對已有優(yōu)勢的優(yōu)惠政策，要更好地堅持下去，保持政策的延續(xù)性，并制定好配套政策，進一步落到實處。營造高效快捷的辦事環(huán)境。要減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，形成高效運作的服務(wù)機制。工作中要推行“四個寧可”，即為了招商引資，寧可其他次要的工作受點影響；為了招商引資，寧可部門利益受點損失；為了招商引資，寧可讓干部職工的利益做點犧牲；為了招引資，寧可各級領(lǐng)導擔點風險。這也是解放思想、與時俱進的表現(xiàn)。一切都要從有利于招商引資的開展，有利于工業(yè)園的發(fā)展來考慮。要讓投資商經(jīng)濟上得實惠，營造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能吸引和留住一流的投資創(chuàng)業(yè)者。要通過提升全區(qū)人民的文明程度，加強城市環(huán)境和衛(wèi)生管理，大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，營造“美的空間，人的樂園”，為投資者創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、安全、綜合配套的人居環(huán)境。
目前我們已出臺了一些政策舉措，如招商引資的考核辦法、獎勵辦法；實行任務(wù)分解制，做到人人有任務(wù)，人人有壓力還要嚴格落實考核制度，由紀檢書記任考核小組組長，實行考核責任制兌現(xiàn)獎懲，尤其要加大獎勵力度，而且不僅要對引資人，還要對項目實施進度快、企業(yè)納稅多的投資者進行獎勵，調(diào)動全區(qū)上下招商引資積極性，要在各個范圍，各個層面都形成以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以招商引資為中心的氛圍各級群工團組織都要強化招商引資意識，司法都要樹立招商引資觀念，一切圍繞招商轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展忙，形成招商引資、優(yōu)化環(huán)境的良好機制要實行項目領(lǐng)導責任制，部門責任制，無償為企業(yè)、項目服務(wù)，解決辦證、供水、供電等各個方面的問題并且將利益與責任掛鉤，獎懲到位，如對工業(yè)園進園項目掛點的領(lǐng)導、部門，完成任務(wù)好的將予以獎勵、通報表揚，沒有完成的通報批評
全區(qū)工作的主要力量要向招商引資集中，一切圍繞以有利于招商引資，加快發(fā)展制定政策。嚴格執(zhí)行招商引資各項制度，推行招商引資一票否決制。。不管是今年的預算支出也好，還是其它有關(guān)經(jīng)費安排，都充分體現(xiàn)對招商引資的傾斜。今年的支出預算中，有些方面要減，但招商引資經(jīng)費一定要增加，不管是部門招商引資經(jīng)費，還是領(lǐng)導招商引資經(jīng)費，都充分體現(xiàn)招商引資工作的重中之重的地位。同時還要確保招商引資各項獎勵的到位。。各位領(lǐng)導要帶頭招商引資，創(chuàng)新招商引資領(lǐng)導方法，在招商引資活動中做到六個“親自”，即親自帶隊招商、親自接待外商、親自洽談項目，親自參與立項報批，親自破解資金難題，親自組織項目實施。招商引資不能僅靠某一個人，要通過領(lǐng)導帶頭帶動，調(diào)動大家招商引資的主動性，靠大家樹立良好的政府的形象。。要把大部分工作時間、主要的工作精力投入到招商引資當中去，要把素質(zhì)高、能力強的干部充實到招商引資崗位上來，確保招商引資工作。還要注意進一步提高招商引資工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支有能力、有活力、有戰(zhàn)斗力的招商隊伍。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十五
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作；三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言；最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：
一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”，把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神；重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距；深入分析產(chǎn)生差距的根源，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求；強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā)，大家要認真學習、深刻領(lǐng)會精神，結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準發(fā)展差距。縱向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出；主觀上發(fā)展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在?？h委、縣政府審時度勢，制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機，我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯過這一輪發(fā)展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施，努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
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