總結(jié)是對過去的回顧,對未來的規(guī)劃??偨Y(jié)中可以結(jié)合具體的案例或事例,使總結(jié)更加生動有趣。人生充滿了變數(shù),我們要學(xué)會適應(yīng)和接受改變,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇一
三要加大團結(jié)協(xié)作力度,營造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護一方社會穩(wěn)定,政法機關(guān)固然負有專責(zé),但政法機關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟,維護社會秩序,提供社會保障,特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關(guān)系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能,真心實意地為群眾辦實事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因瀆職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機關(guān)改進工作、有利于維護司法獨立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵和保護干警的積極性的原則開展政法機關(guān)監(jiān)督工作,自覺維護政法隊伍威信,不斷改善政法隊伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),進一步振奮精神,改進作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好各項政法工作,全力維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總目標的順利實現(xiàn)作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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度在全縣政法信訪工作會議上講話篇二
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標準,你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標準。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇三
三是要堅持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標準,努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達黨和政府的溫暖。
二、以維護社會穩(wěn)定為龍頭,切實加強社會治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進,發(fā)展難以實現(xiàn),經(jīng)濟建設(shè)這個中心也難以堅持?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“為官一任,保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復(fù)雜,維護穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復(fù)雜,恐怖主義的危害日趨嚴重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動;從經(jīng)濟上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴重暴力犯罪仍然不少,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等,嚴重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識和責(zé)任意識,切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實開展社會治安綜合治理。
一是堅持深入開展“嚴打”整治斗爭,全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關(guān)要切實發(fā)揮專政的職能作用,堅持“嚴打”方針,繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松,重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇四
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**年度社會治安綜合治理和政法工作先進單位和個人,簽訂了**年度綜合治理目標管理。
責(zé)任書。
對今年全縣政法綜治工作進行了安排部署任務(wù)明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認真抓好落實。下面我再強調(diào)四個方面意見。
一、以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,扎實開展新形勢下的政法工作。
環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進項目;沒有人才,可以引進人才;沒有資金,可以引進資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)既定目標,既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設(shè)效率、平安和誠信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案,維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進和保障經(jīng)濟發(fā)展。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇五
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責(zé)”原則、“誰主管誰負責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇七
第二,著力加強政法隊伍的革命化建設(shè)。政法機關(guān)不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。政法機關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”,履行好“兩大責(zé)任”,關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊伍。我們必須高度重視政法隊伍的革命化建設(shè),所謂革命化,就是保證政法隊伍政治立場要堅定,要堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導(dǎo)思想要端正,始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須用來為人民服務(wù);就是要忠實于事實,忠實于法律,嚴格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員,必須全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊伍建設(shè)成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
第三,必須堅持從嚴治警。全縣政法機關(guān)要以極大的決心和力度,以強有力的措施,切實解決政法隊伍中的突出問題。要嚴格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機關(guān)還要嚴格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,有針對性地組織執(zhí)法檢查,開展專項治理,堅決糾正各種不正之風(fēng),做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對違法亂紀問題,要一查到底,尤其是對那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴懲,決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題,健全和完善各項監(jiān)督制約機制,保證政法隊伍的純潔性和先進性。
四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標,切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是做好各項政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,政法部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,進一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級黨委、政府要深刻認識政治工作的重要地位和作用,堅持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準確把握社會穩(wěn)定形勢,從全局的高度研究部署維護穩(wěn)定的各項工作,及時解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護社會穩(wěn)定工作機制和責(zé)任制,切實肩負起保一方平安的政治責(zé)任。要自覺維護法制的尊嚴和統(tǒng)一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權(quán)代法,堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級政法部門要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決完成黨委、政府的各項工作部署。及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設(shè)中的重大問題,自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議的安排,今天由我通報省綜治辦對x市x年度群眾安全感和政法工作群眾滿意度的調(diào)查結(jié)果,并對我縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”進行部署。
平安創(chuàng)建活動知曉率為x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安創(chuàng)建活動滿意度得分為x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安創(chuàng)建活動參與率為x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。總體而言,我縣群眾安全感和政法工作群眾滿意度全市排名靠后,這個成績嚴重影響了市對縣的綜治及平安建設(shè)考核結(jié)果。為此,縣委多次召開會議研究,形成了《x縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動”實施方案》,下面我就抓好“五大行動”談五點意見:
一、正視突出問題,開展;大討論;活動。
政法各單位要圍繞執(zhí)法和服務(wù)等方面存在的突出問題,從今年x月開始組織開展以“提高公正執(zhí)法和為民服務(wù)水平,提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度”為主題的大討論活動。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加,全體干警共同參與,邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象等,提出意見,找準問題,提出解決方法。政法委班子成員分別參加掛鉤聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子會議“大討論”活動。各單位要將大討論活動與規(guī)范司法行為、踐行執(zhí)法為民、維護社會穩(wěn)定、做好政法工作、隊伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來,教育干警始終把人民二字牢記心頭。全面落實執(zhí)法為民各項措施,使政法工作的成效更多地體現(xiàn)在關(guān)注民生、維護民生、保障民生上,提高人民群眾對政法工作的信心。加強對干警的政治思想教育,按政法隊伍整頓的要求,確保隊伍正確的政治方向,使廣大政法干警能自警、自省、自勵,建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)群眾好、執(zhí)法水平高的政法隊伍。
二、把握社情民意,開展“大走訪”活動。
政法各單位要從今年x月開始組織開展干警;大走訪;活動,按照深入基層、深入群眾的要求,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,了解掌握群眾訴求,積極主動為群眾做好事、辦實事、解難事。走訪活動要做到“三個必訪”:一是所有的鎮(zhèn)(場)、村(居)、企業(yè)必訪,從人民群眾最現(xiàn)實的利益問題、最基本的民生問題和群眾對政法工作的新要求入手,解決群眾實際困難。二是重點對象必訪,對矛盾突出、治安混亂、案件高發(fā)、黨群干群關(guān)系緊張的單位作為走訪重點。三是特殊群體必訪,對低保戶、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾及“問題少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人員未成年子女等特殊群體進行走訪,落實好刑事受害人救助、涉法涉訴信訪專項救助、社會弱勢群體法律援助等政策措施。同時,要在深入走訪的基礎(chǔ)上,梳理解決一批涉法涉訴信訪問題,排查整治一批治安亂點,集中攻克一批社會關(guān)注、影響較大的疑難復(fù)雜案件,以實際行動取信于民,不斷提升政法工作群眾滿意度。
三、圍繞工作要點,開展;大提升;行動。
政法各單位要緊緊圍繞工作要點,從今年x月開始組織開展“大提升”行動,采取強有力措施,穩(wěn)步提升執(zhí)法質(zhì)效水平和服務(wù)能力。
縣公安局要在抓好“1+2+6”專項行動的基礎(chǔ)上,重點突出打擊“兩搶一盜”和青少年違法犯罪,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。要進一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤活動,大力整治突出執(zhí)法問題,認真落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。要健全辦事窗口服務(wù)體系,建立服務(wù)群眾評議卡制度,優(yōu)化公安電子政務(wù)服務(wù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)效服務(wù)。要認真履行維護穩(wěn)定工作職責(zé),加強與報案人的信息反饋溝通,依法公平公正地對待和處理群眾合理合法的利益訴求,嚴格依法處理違法事件,嚴厲打擊聚眾滋事、鬧訪、纏訪、暴力抗法等行為。
縣檢察院要探索建立各種機制維護人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。要在控(申)訴等環(huán)節(jié)強化服務(wù)群眾措施,加強辦案說理工作,加強與政法、綜治、維穩(wěn)部門的溝通協(xié)調(diào),針對司法機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)和信訪部門之間對訴與訪的判斷標準差異現(xiàn)象,建立溝通協(xié)調(diào)制度,對當(dāng)事人的具體訴求事項進行甄別,準確實施訴與訪分離制度,保障當(dāng)事人的訴求及時得到受理。
縣法院要完善司法便民利民措施,加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助,依法保護當(dāng)事人訴訟權(quán)益。要采取多種措施,解決群眾關(guān)心的問題。強化落實便民利民訴訟措施,加大對終結(jié)案件執(zhí)行力度,保護訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護法律權(quán)威。要健全完善訴前聯(lián)調(diào)工作機制,積極將大量民商事糾紛化解在訴訟前,提高案件調(diào)撤率,促進案結(jié)事了,防范矛盾激化。
縣司法局要充分發(fā)揮法治宣傳在提高全社會公民法治素質(zhì)方面的基礎(chǔ)性作用。要加強對執(zhí)法人員的法治宣傳教育,強化程序意識,積極推進“法律進基層”活動,全面推行“一村一法律顧問”制度。著力構(gòu)建一個服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序規(guī)范、保障有力的法律服務(wù)體系。要以縣公共法律服務(wù)中心為平臺,不斷擴大法律援助覆蓋面,要全力提高人民調(diào)解員的化解矛盾糾紛能力和水平,促進人民調(diào)解工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、深化平安建設(shè),構(gòu)建;大綜治;格局。
全縣各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安x”工作目標,全面落實社會治安綜合治理各項措施,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)新局面。
縣綜治成員單位和各鎮(zhèn)(場)要強化責(zé)任落實,加快形成整體聯(lián)動工作格局,建立社會治安形勢分析研判制度。要求全縣各單位,特別是政法各單位和各鎮(zhèn)(場)每月組織一次社會治安形勢分析研判例會,并形成書面材料呈報縣委政法委??h委政法委要加強對社會治安形勢分析研判的組織領(lǐng)導(dǎo),每季度組織協(xié)調(diào)召開一次集中例會,對分析、研判工作進行督查。
各相關(guān)單位要按照“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,堅持“以點牽線,以線蓋面”,全面推進平安細胞創(chuàng)建工作,著力抓好平安村居、平安社區(qū)、平安家庭、平安文化市場、平安交通、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域平安細胞的創(chuàng)建,確保x年底平安細胞創(chuàng)建覆蓋率達x%以上,x年實現(xiàn)全覆蓋。
縣綜治辦要會同教體局、公安局、市場監(jiān)督管理局等單位扎實開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治。以校園及周邊地區(qū)為重點區(qū)域,打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動、整頓校園及周邊交通秩序、取締學(xué)校周邊游商小販、加強學(xué)校內(nèi)部治安管理為整治重點的校園周邊治安環(huán)境專項整治行動。
縣公安局要在x年招聘x名輔警,確保派出所有足夠警力開展治安防范和基礎(chǔ)管理工作。要加強社會面管控和對治安突出問題整治,建立村(社區(qū))警民聯(lián)系訪問工作機制,按“一圖一格一長一員”的工作要求,扎實推進社會治安網(wǎng)格化管理機制。
縣專項辦要積極推動和完成無邪教鎮(zhèn)(村、居)創(chuàng)建,重點抓好“三個一”創(chuàng)建工作,立足“一鎮(zhèn)八村”示范點,逐步推開,從宣傳、打擊、轉(zhuǎn)化等指標上抓好創(chuàng)建工作的落實。
五、營造濃厚氛圍,形成;大宣傳;格局。
政法各單位要加強政法宣傳工作,形成政法部門和宣傳新聞部門聯(lián)手、正面宣傳和輿論引導(dǎo)聯(lián)動、新型媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)建、政法力量與社會力量聯(lián)合的政法大宣傳格局,尤其要加大人群集聚的網(wǎng)絡(luò)微信微博的政法宣傳,發(fā)揚“崇文德、重實干、勇爭先”x人精神,樹立“x好,大家才會好”的工作理念,為政法工作的開展提供強有力的輿論支持和精神動力??h公安局要以嚴厲打擊刑事犯罪、為民便民利民、集中反映公安隊伍整體面貌為重點,拓寬宣傳渠道,完善突發(fā)事件輿情應(yīng)對引導(dǎo)工作機制和新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用。縣檢察院要通過宣傳公正、文明辦案,營造良好執(zhí)法環(huán)境,達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,提高檢察工作的透明度和社會公信力。縣法院要結(jié)合審判工作,制定和完善新聞宣傳、新聞發(fā)布、社會輿情監(jiān)督、庭審視頻直播等制度,大力宣傳公正司法、執(zhí)法為民、解決群眾執(zhí)行難、打官司難、為民維權(quán)等,開創(chuàng)法院宣傳工作新局面??h司法局要做實普法宣傳,加大以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳和依法治縣工作宣傳,注重典型案例、調(diào)解現(xiàn)場、法律服務(wù)的宣傳,著力改善司法工作大環(huán)境。各單位至少每月在電視臺《平安x》欄目報道x篇以上。
同志們,今年已過去了半年,希望大家以時不再來的精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇九
除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,確保各項措施落實到位。
第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅決防止“xx功”人員進京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要嚴格?zé)任追究制度,對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度??傊?,守門有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩(wěn)定?
第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經(jīng)濟和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據(jù)點,搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責(zé)任制,把工作做得更好。
搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠,在社會治安的各個領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責(zé),保一方平安”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進綜治機構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關(guān)系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,整合資源,有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負責(zé)、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導(dǎo),提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十
同志們:
禁毒工作責(zé)任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機會講幾點意見,請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會今天的會議精神,并切實抓好貫徹落實。
一、準確把握禁毒斗爭形勢,增強對禁毒工作重要性、禁毒形勢嚴峻性的認識,責(zé)無旁貸地抓好禁毒工作。
收戒吸毒人員xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人數(shù)大于前三年總和;
是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果;
是全縣廣大干部、群眾和社會各界積極參與、大力支持的結(jié)果;
是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。
在看到去年來我縣禁毒工作取得一定成績的同時,我們必須對當(dāng)前乃至今后一個時期禁毒工作面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識。
首先,販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時有發(fā)生,呈增多趨勢??陀^地分析,這既是打擊力度加大的表現(xiàn),也是毒品消費市場進一步擴大的表現(xiàn)。
其次,我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊吸毒人員xxx名,全縣xx個鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復(fù)吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長幅度,但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對禁毒斗爭要有長遠打算、長期準備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問題,尤其是酒店、娛樂場所吸食冰毒、麻古問題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場交易的方式,轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長,特別是在公共娛樂場所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
與嚴峻的禁毒斗爭形勢相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認識不到位。一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,沒有把禁毒工作提高到關(guān)系中華民族興衰成敗的高度來認識。僅僅把禁毒看成是治安問題來對待,認為是公安機關(guān)的業(yè)務(wù),與己關(guān)系不大??h里有布置就去抓一下,沒布置就不抓了,沒有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識,“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對嚴重的毒情應(yīng)對措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動、措施不力,致使毒情嚴重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實,突出表現(xiàn)在對列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數(shù)比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應(yīng)當(dāng)說,緝毒破案的空間還是很大的,關(guān)鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標本兼治的問題。
面對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的禁毒斗爭形勢和日益繁重的禁毒任務(wù),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務(wù)必要進一步提高對禁毒工作重要性、緊迫性的認識,切實增強政治責(zé)任感和憂患意識,牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導(dǎo)思想,全力以赴抓好各項禁毒工作。
二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,落實各項工作措施,解決突出毒品問題。
兩個“抓手”,即大力開展禁毒專項斗爭和深化無毒社區(qū)創(chuàng)建工作;
三點“重點”,即重點抓好娛樂場所涉毒整治、毒品問題嚴重區(qū)域整治、禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)工作,以此全面推進各項禁毒工作。
(一)要認真組織開展禁毒嚴打整治工作。公安機關(guān)要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個專項治理行動。針對我縣娛樂場所多、場所內(nèi)有吸毒活動存在和查緝毒品數(shù)量低的問題,找準突破口,通過以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴打整治斗爭的始終,全警動員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭主陣地作用和專業(yè)隊伍的尖刀作用。精心偵破一批有質(zhì)量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò),把更多的毒品查獲在販運過程中,震懾毒品犯罪。同時,繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進一步萎縮毒品消費市場,凈化社會面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強協(xié)調(diào),對毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
(二)打、防、管、建多管齊下,堅決把住宿、ktv等娛樂場所吸販新型毒品問題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預(yù)防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實責(zé)任制,建立健全娛樂場所防毒拒毒的長效管理機制。公安、文化、工商部門要密切配合,對娛樂場所加大執(zhí)法檢查的力度,堅決依法從嚴追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場所內(nèi)吸毒活動的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責(zé)任,下決心整頓、關(guān)閉一批涉毒問題嚴重的場所。
(三)強化禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。加強毒品預(yù)防宣傳教育是禁毒一項重要的基礎(chǔ)性工作,是增強全民防毒拒毒意識,遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實抓好、抓出成效。要圍繞嚴打整治這個中心工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動,掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動計劃,統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴打整治斗爭取得的成果。積極營造禁毒嚴打整治斗爭的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動,進一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識,自覺抵制毒品的侵害。
三、強化易制毒化學(xué)品管理,有效防止了易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
(一)為了加強對x種易制毒化學(xué)品的管理,開展對本轄區(qū)x種重要化學(xué)品企業(yè)的倉儲情況進行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作,全面掌握經(jīng)營企業(yè)的庫存數(shù)量、現(xiàn)實狀態(tài)、流向動向等情況,并對辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。
(二)加強對單位、企業(yè)管理人員的培訓(xùn),落實責(zé)任,強化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學(xué)品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品的單位、企業(yè)管理人員進行易制毒化學(xué)品管理的培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品單位、企業(yè)管理人員的安全意識,并責(zé)成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學(xué)品管理承諾書》,落實了易制毒化學(xué)品管理責(zé)任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因?qū)σ字贫净瘜W(xué)品的認識不足、法律意識不強、工作責(zé)任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
在對單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對已經(jīng)備案的企業(yè)進行檢查,重點檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學(xué)品的安全管理職責(zé)制度,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、銷售、運輸、儲存管理是否符合《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定,對生產(chǎn)、使用、儲存的單位和企業(yè)儲存?zhèn)}庫不符合安全管理要求的,臺帳登記不完善、不規(guī)范的,對存在問題的單位和企業(yè)責(zé)令限期整改,對造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴格依法追究法律責(zé)任。
四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項制度,深入持久地開展無毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作。
有利于充分調(diào)動基層政權(quán)組織和有關(guān)職能部門的積極性,發(fā)動全民參與禁毒斗爭;
有利于完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的禁毒防控體系,建立有效的社會幫教機制,實現(xiàn)幫教工作社會化。同時。嚴格按照《禁毒法》規(guī)定,對社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作,對違反規(guī)定的一律從嚴處理,符合規(guī)定一律收戒。
(二)進一步落實幫教責(zé)任,跟蹤尿檢工作要到位。每個鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達到xx%以上,達不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準備,工作不到位導(dǎo)致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公安部門要進一步加強對禁毒工作的指導(dǎo),結(jié)合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個月都要通過抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無毒社區(qū)活動。
(三)進一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會化進程。20xx年x月,在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,縣禁毒辦列為常設(shè)機構(gòu),惠編復(fù)(20xx)xx號文件核定禁毒辦、禁毒專干共計xx人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢下我縣禁毒工作隊伍建設(shè)提供了堅實保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無一人到位,致使對安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對象的管控工作不能正常有效開展,導(dǎo)致出現(xiàn)進得來留不住、失控漏管、復(fù)吸等現(xiàn)象,從近年來的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢,特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進“陽光工程”建設(shè)、強化管控工作措施落實、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴峻的工作形勢和更繁重的工作任務(wù)。
同志們,今年第一季度,通過各部門的努力,積極調(diào)整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名,收戒吸毒人員xx人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項工作也正在有序開展,目標考核也較去年同期逐步提升,社會治安也得到了有效整治。但是禁毒任務(wù)繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進、負重拼搏的作風(fēng),開拓創(chuàng)新、扎實工作,為禁毒事業(yè)、為嚴打斗爭、為良好的社會治安狀況作出新的貢獻。通過各成員單位、部門的協(xié)作,確保在接下來得一個季度中保持良好的上升勢頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標準、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標責(zé)任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標準,滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當(dāng)前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結(jié)20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標管理考核情況??偟膩砜?,20**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設(shè)。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標任務(wù)是:20**年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔(dān)負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當(dāng)前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十三
同志們:
今天,市直工委在這里召開市直機關(guān)20xx年黨建工作會議,總結(jié)去年度的工作,安排部署新的一年機關(guān)黨的工作任務(wù)。剛才,建文同志代表市直機關(guān)工委作了工作報告,我完全贊同。希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。
去年一年,市直機關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、先進型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”黨組織為龍頭,以建設(shè)班子作風(fēng)好、隊伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團結(jié)和諧好的“四好”機關(guān)為重點,以達到市委、基層、群眾“三個”滿意為目標,努力構(gòu)建機關(guān)黨建工作新格局,使機關(guān)黨的建設(shè)有了突破性進展。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強,廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高,在推動我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、率先崛起中發(fā)揮了重要作用。市委對市直機關(guān)工委的工作是滿意的。這些成績的取得,是市直工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是機關(guān)各級黨組織抓落實的結(jié)果,是廣大黨員干部和全體機關(guān)黨員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委向市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部表示親切的問候和誠摯的謝意!借此機會,我講幾點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格督察,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上取得新進展。
根據(jù)中央和市、市安排,今年要在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這是黨的xx大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。黨的xx大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動員全黨更好地為實現(xiàn)黨的xx大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)而團結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。改革開放以來,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。指出,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,使人民群眾感受到新變化新氣象。要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。為此要努力抓好以下幾點:
一要統(tǒng)一思想、提高認識。市直機關(guān)既是市委、市政府大政方針的實踐者和貫徹者,又是推進全市各地經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)者和組織者,搞好學(xué)習(xí)實踐活動,事關(guān)機關(guān)效能作風(fēng)的提升轉(zhuǎn)變,事關(guān)整個活動順利健康開展,事關(guān)推動科學(xué)發(fā)展、加快運城發(fā)展的大局。各單位一定要充分認識開展好這次活動的重要性、必要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,在統(tǒng)一思想中深化認識,以認識的新提高推進組織到位、措施到位、工作到位,不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)實踐活動新局面。
二要突出重點,務(wù)求實效。首先,要在學(xué)習(xí)上把握一個“深”字,在學(xué)懂弄通上下功夫。要認真鉆研求深入,勤于思考求深度,融會貫通求深刻,聯(lián)系實際求深化,把學(xué)習(xí)作為一種使命、一種責(zé)任和一種追求,在不斷的深入學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟真諦,把握規(guī)律、掌握方法,以學(xué)習(xí)的新收獲贏得認識的新提高,推動科學(xué)發(fā)展的新實踐。其次,要在工作上把握一個“新”字,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要在發(fā)展觀念上有新轉(zhuǎn)變,在工作思路上有新突破,在破解難題上有新舉措,在體制機制上有新完善,把創(chuàng)新貫穿于工作的全過程,以新觀念研究新情況,以新思路謀劃新發(fā)展,以新辦法解決新問題,以新制度激發(fā)新動力。第三要在作風(fēng)上把握一個“實”字,在求真務(wù)實上下功夫。要在思想上唯實,在干事上踏實,在為民上求實,在品行上誠實,著力解決好“只會講不會做、常檢查不改進、有制度不執(zhí)行、心明白做糊涂”的問題,大興求真務(wù)實之風(fēng),以好的作風(fēng)聚力量、干工作、求實效。
三要精心組織,扎實推進。首先要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的主導(dǎo)作用。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進,做到各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作前后銜接、措施配套、有序進行。其次要發(fā)揮好指導(dǎo)檢查組的督導(dǎo)作用。指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠所在單位黨委(黨組)開展工作,既要按照中央和市委提出的指導(dǎo)思想和具體部署,嚴格督促指導(dǎo)、檢查把關(guān),又要注意方式方法,把督促檢查寓于幫促服務(wù)之中,當(dāng)好聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實踐活動的幫手。第三要發(fā)揮好輿論宣傳的引導(dǎo)作用。堅持正面宣傳為主,實事求是地宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況、經(jīng)驗做法和成效,注意總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型,形成學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的輿論氛圍。
二、突出重點,狠抓落實,在服務(wù)大局上要做新貢獻。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。要更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。近年來,機關(guān)各級黨組織在積極推進黨的建設(shè)新的偉大工程實踐中,積累了很多的經(jīng)驗和很好的實踐。實踐證明,機關(guān)黨的工作只有融入中心、服務(wù)大局,才能做到有為有位。我們要進一步把機關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新水平,就必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,始終圍繞黨的中心任務(wù)來開展工作,努力為跨越發(fā)展做積極貢獻。必須緊緊依靠人民群眾,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計,查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見,改進發(fā)展措施向人民群眾請教,落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評判,最大限度地把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,努力使機關(guān)黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,以機關(guān)黨建工作的新成效促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用,規(guī)范機關(guān)工作秩序,提升機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進科學(xué)發(fā)展是市委對機關(guān)黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求,市直工委根據(jù)機關(guān)工作的現(xiàn)狀,有針對性地提出了在市直機關(guān)開展以“抓黨建、正作風(fēng)、促和諧”為主題,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、先進型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”黨組織為抓手,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)好、隊伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團結(jié)和諧好的“四好”目標,達到市委、基層、群眾“三個”滿意的《意見》,并制定了詳細的考核辦法。這個《意見》體現(xiàn)了市委的意圖,體現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的宗旨,也抓住了機關(guān)黨建工作的要害,具有很強的針對性和操作性。去年一年工委抓住龍頭不放,取得了一定的成績,今年要繼續(xù)狠抓落實,持之以恒地推進機關(guān)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),保證全市各項發(fā)展目標的實現(xiàn)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實解決實際問題。一是黨委(黨組)要高度重視機關(guān)黨建工作。要把機關(guān)黨建列入重要議事日程,統(tǒng)籌兼顧,通盤考慮。要具體地研究和解決當(dāng)前機關(guān)黨建遇到的困難和問題,確保機關(guān)黨建工作順利推進。要為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。做到給人員,配齊配強黨務(wù)干部。各級機關(guān)黨委均要設(shè)立黨的辦事機構(gòu),要有專職人員負責(zé)。要推薦作風(fēng)正、能力強、辦事公道、熱心黨務(wù)工作、善于做思想政治工作的同志擔(dān)任專職黨務(wù)干部。要注重把一批優(yōu)秀的年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來,把機關(guān)黨務(wù)干部崗位作為培養(yǎng)、輸送干部的重要渠道。要加強對機關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn),為機關(guān)黨務(wù)工作者開展工作創(chuàng)造條件。要按照條例要求,把機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入財政和單位工作經(jīng)費預(yù)算,保證教育活動需要。
二是要落實責(zé)任制。要建立健全各單位黨組書記負總責(zé)、機關(guān)黨組織專職書記具體抓機關(guān)黨建的工作格局。各單位黨組書記要牢固樹立“不抓黨建工作是失職,抓不好黨建工作是不稱職”的觀念,認真履行好機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),要把機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署安排。要堅持每年對機關(guān)黨的建設(shè)提出具體工作目標、任務(wù)和要求,定期研究機關(guān)黨建工作,帶頭參加機關(guān)黨組織開展的重要工作和重要活動。各單位機關(guān)黨組織專職書記要切實發(fā)揮直接責(zé)任人的作用,認真抓好機關(guān)黨建的具體工作。要按照工委要求,加強對落實責(zé)任制情況的考核。
二要頑強拼搏,真抓實干。全面加強黨的建設(shè)、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展、全力構(gòu)建鐵鋒和諧社會、繪就全面小康建設(shè)藍圖,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實的能力和水平,關(guān)鍵在于廣大干部牢固樹立抓落實的思想觀念和意識形態(tài)。面對新的發(fā)展機遇和市場競爭日益激烈的態(tài)勢,各級主要領(lǐng)導(dǎo)要做解放思想的表率,堅決克服滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想,居安思危、奮發(fā)圖強;堅決克服因循守舊、固步自封的思想,勇于創(chuàng)新、昂揚向上;堅決克服懼怕困難、畏首畏尾的思想,銳意進取、勇往直前。要做真抓實干的表率。我們必須居安思危,強化責(zé)任意識,突出時效觀念,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好每項工作的落實。要進一步解放思想,創(chuàng)新思維,大興求真務(wù)實之風(fēng),保持和發(fā)揚積極主動、雷厲風(fēng)行的落實精神,真抓實干、開拓創(chuàng)新的進取精神,鍥而不舍、攻堅克難的頑強精神,淡泊名利、顧全大局的奉獻精神,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要突出工作重點,將精力投入到抓企業(yè)、搞招商、促換位、上項目和為廣大人民群眾特別是弱勢群體辦實事、辦好事上。要圍繞市委工作目標,逐項研究,逐項部署,逐項推進,一抓到底,抓出成效。不做表面文章,不搞花架子,不求虛假政績,深入實際調(diào)查研究,多到基層了解情況,把精力用在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,用在群眾關(guān)心的民生問題上,確保每一項工作都能收到實效。
三、建章立制,從嚴治黨,在反腐倡廉上要有新舉措。
近幾年來,各級機關(guān)黨組織按照中央、市委有關(guān)要求,認真開展先進性長效機制建設(shè),也建立健全了許多工作制度??傮w來,各單位的貫徹落實情況是好的。但是,我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),有些機關(guān)黨組織的制度機制建立起來了,但是執(zhí)行的情況并不理想。要完善機關(guān)黨建工作考評辦法,建立經(jīng)常性的黨建工作督查機制,在強化督查、狠抓落實上下功夫。我們要切實增強黨建工作的實效性,強化管理考核機制,使黨建工作的各項任務(wù)層層推進,落到實處。要發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用,特別重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
二要切實抓好監(jiān)督,保證各項規(guī)章制度的落實。
三要不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),歷來是黨的建設(shè)的重點,也是人民群眾關(guān)注的熱點,更是各項工作得到落實的保證。好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力。一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng);一個干部的印象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。什么是良好的機關(guān)作風(fēng),我認為最重要的就是要做到“勤政、團結(jié)、廉潔”六個字。
一是勤政。求真務(wù)實,勤政為民是我們黨贏得最廣大人民群眾的擁護和支持的根本原因。這幾年,我市經(jīng)濟和社會事業(yè)取得又好又快的發(fā)展,離不開各級在機關(guān)工作的黨員干部勤政奉獻,離不開全體工作人員的辛勤勞動,更離不開各級機關(guān)黨組織的凝聚力和保證作用,這是主流。但也有少數(shù)機關(guān)和少數(shù)黨員在作風(fēng)建設(shè)上存在這樣那樣一些問題,有的相當(dāng)嚴重。每一位黨員干部都要時刻反市自己,看一看自己的所作所為是否對得住黨組織的培養(yǎng),是否對得住人民哺育,是否對得住那份工資。要始終牢記組織的培養(yǎng),搶干難事,勇干大事,敢干新事。要有重在求實、貴在落實的工作精神。讓群眾放心,讓群眾滿意。
二是團結(jié)。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。團結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的前提。不論一個地區(qū),還是一個單位,只有團結(jié)一致,勁往一處使,汗往一處流,凝心不分心,合力不分力,才能形成強大的戰(zhàn)斗力,事業(yè)才能興旺發(fā)達。因此,在團結(jié)問題上,黨員干部心胸要更寬一點,肚量要更大一點,正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,正確對待權(quán)利,大事講原則,小事講風(fēng)格。機關(guān)黨組織負責(zé)人,不要怕下屬或同事提反對意見。機關(guān)黨組織成員之間,要相互信任、相互諒解。工作中有了成績要首先想到他人的貢獻,有了失誤要首先想到自己的責(zé)任。同事與同事之間要坦誠相見,多一點換位思考,多一點以心換心。部門和部門之間,更應(yīng)該加強團結(jié)配合,防止互相抵消力量,推諉扯皮,產(chǎn)生內(nèi)耗,制約發(fā)展步伐,延緩發(fā)展速度。要通過部門之間的團結(jié)協(xié)作,來帶動全市人民的團結(jié)協(xié)作,在全市上下形成顧大局、講團結(jié)、講風(fēng)格、講友誼、講協(xié)作的良好風(fēng)氣,促進全市的加快發(fā)展。
三是廉潔。廉潔奉公是對共產(chǎn)黨員的基本要求。黨員只有做到廉潔奉公、勤政愛民,才能更好地體現(xiàn)黨的先進性。應(yīng)該說機關(guān)絕大多數(shù)黨員干部心態(tài)是好的,能正確對待名利、地位,正確對待職務(wù)升遷,特別是從事機關(guān)黨建工作的同志,在清貧的工作崗位上做出了不平凡的工作,為全市黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但也有一些機關(guān)黨員經(jīng)不住誘惑,耐不住寂寞,對群眾沒有熱情,做事業(yè)沒有激情,這些現(xiàn)象在一些部門是突出地存在的,在這個問題上,我們要通過全市上下共同努力,加強廉政教育,要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員在黨的紀律的約束下,多為群眾辦實事,多做工作,多與群眾比辛苦,多與生活沒有著落的下崗工人比困難,多與自己的前輩和過去比待遇,多與起早貪黑、四處奔波的納稅人比奉獻。要多看自己為群眾做了些什么,少看自己得到了些什么。要經(jīng)常檢查和反市自己的一言一行、一舉一動,做到防微杜漸,警鐘常鳴,抗住腐蝕,抵住誘惑。要管住自己、管好自己,管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去,堅決抵制腐朽思想的侵蝕,倡導(dǎo)健康向上的機關(guān)文化,樹立共產(chǎn)黨員廉潔奉公的形象。
同志們,機關(guān)黨建工作任務(wù)已經(jīng)明確,機關(guān)黨建工作的地位和作用十分重要,做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和意義十分重大。希望全市機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步振奮精神,不辱使命,積極探索,扎實工作,努力把機關(guān)黨建工作提高到一個新水平,為運城的跨越發(fā)展、率先崛起,做出新的更大貢獻,以實際行動,向建國六十周年獻禮!
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十四
同志們:
今天非常高興參加市直機關(guān)工會工作座談會。這次會議的主要目的是傳達貫徹省總工會宜昌會議精神,對前段工作進行總結(jié)回顧,對后段工作進行研究部署。下面,我講三個方面的意見。
一、前段工會工作各有特點,成效彰顯。
總的來說,前段市直機關(guān)工會工作主要體現(xiàn)了三個方面的特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。從了解的情況來看,市直機關(guān)大多數(shù)單位對工會工作都很重視。比如今天在會上交流的市國稅局,對工會工作、機關(guān)黨建工作都非常重視,而且對其他方面工作起到了帶動作用,形成了“一龍帶九蛟”的工作局面。還有市園林局,對工會工作非常重視,對這次會議態(tài)度積極、準備充分,制作了專題片,把最經(jīng)典的東西向大家作了介紹,核心就是兩句話――“工會提建議,黨組采納”。如果真正做到這兩點,工會工作就不愁開展不起來。二是熱情高漲。今天的座談會,我們事先沒有擬定發(fā)言單位,但是大家都踴躍發(fā)言,暢所欲言,既對前段的工作作了簡短回顧,又對后段工作談了打算,同時提出了非常好的建議。我覺得這背后最重要的就是大家都有一種責(zé)任感、使命感在驅(qū)使自己熱愛工會工作。三是成效彰顯。從剛才11位同志的發(fā)言來看,工會工作開展得有聲有色。比如市園林局,最顯著的特點就是領(lǐng)導(dǎo)重視、工會履責(zé),只要工會提的建議,黨組就采納。圍繞這個思路,開展了四個方面卓有成效的工作,包括組織建設(shè)、民生、服務(wù)中心和自身文化活動等。市國稅局在學(xué)習(xí)教育方面,創(chuàng)辦了《道德講堂》;在選樹典型方面,開展了尋找最美國稅人活動;在豐富職工活動方面,成立了很多興趣活動小組;在工作方法上,不僅抓機關(guān),而且抓系統(tǒng),將工作觸角向縣市區(qū)延伸、向基層延伸,效果明顯。市人大機關(guān)是“四大家”機關(guān)的代表,根據(jù)自身特點,開展了一些豐富多彩的活動。市人社局在職工陣地建設(shè)、為職工群眾服務(wù)方面,進行了積極的探索。開發(fā)區(qū)服務(wù)的對象主要是非公企業(yè)、項目建設(shè),工作卓有成效。市商務(wù)局在扶貧解困方面,做了大量的工作。職院的工作特點是圍繞“四人”做工作,即代表人、教育人、凝聚人、溫暖人,職代會作用發(fā)揮得很好。市法院在職工維權(quán)方面做了很多工作。市財政局、市廣電局、市水產(chǎn)局圍繞改進工會工作,提出了很好的建議。雖然今天發(fā)言的單位只有11個,但是很有代表性,工作也很有成效。
今年以來,市總工會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,圍繞中央和省里要求,圍繞群眾路線教育實踐活動這個主線,圍繞市委“三個三”工作思路體系,開展了一系列活動,提升了工會影響力:一是召開了市委工會工作會議。出臺了市委《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為進一步加強和改進工會工作提供了有力的政治保障。文件里面有很多創(chuàng)新,比如對縣市區(qū)工會主席進領(lǐng)導(dǎo)班子都按同級副職配備,并且以制度的形式固定下來,體現(xiàn)了對工會工作前所未有的重視和支持。二是組織開展了“尋找最美勞動者”活動。在黃岡日報和黃岡電視臺黃岡新聞開辟《尋找最美勞動者》專題,進行了一系列的報道,大力宣傳全市在踐行社會主義核心價值觀和“雙強雙興”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的最基層一線職工的先進模范事跡,唱響“中國夢、勞動美”主題。三是召開了市第七次勞模表彰大會。會上表彰了全市各條戰(zhàn)線上的100名勞動模范,市委劉書記出席會議并講話,要求勞模評選要向基層傾斜,為最基層的勞動者戴上鮮花,得到社會的認同,得到組織的認同。四是開展了基層工會情況大調(diào)研。包括工會組織、建會、入會、干部配備、作用的發(fā)揮、保障等等方面,下步要運用好調(diào)研成果,認真抓好落實。五是開展了“雙愛雙爭”活動。即企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè),爭做誠信模范職工、爭創(chuàng)和諧示范企業(yè),這是市總工會今年開展的一項活動,推進了和諧勞動關(guān)系的建設(shè)。六是積極推進“萬名工會干部進萬家企業(yè)送萬張服務(wù)卡”活動。計劃發(fā)放工會會員服務(wù)卡2萬張,主要是為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),目前工作進展比較好。七是開展了“金秋助學(xué)”一系列活動。與山河集團攜手扶貧助學(xué),定期開展“金秋助學(xué)”活動,打造工會幫扶工作品牌。8年來,共籌集資金近千萬元,資助8000多名困難職工子女上學(xué)?!吧胶臃鲐氈鷮W(xué)”已成為黃岡市公益事業(yè)的一面旗幟。八是開展了多姿多彩的文體活動。舉辦了“美麗家鄉(xiāng)、魅力女性”女職工書畫、攝影、手工藝作品大賽,收集各類作品162件,并選送29件優(yōu)秀作品到省總工會參賽,17件作品獲得了省里獎項。同時還開展了“黃岡長江大橋”杯、省職工運動會等一系列活動。九是進行了一系列的培訓(xùn)交流。組織開展了《新勞動合同法》、《工會基本知識學(xué)習(xí)內(nèi)容》等專題培訓(xùn),組織30多家企業(yè)工會主席和基層工會代表到黃石大冶有色金屬和鄂鋼進行參觀學(xué)習(xí);還專門邀請省里教授為非公企業(yè)授課。十是建立了工會領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工會制度和開展了一系列的維權(quán)活動。這些活動的開展彰顯了工會工作的成效,體現(xiàn)了工會工作的價值。
二、落實“兩為”要求,提升工會工作首位度。
工會工作如何在黨委工作大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值?著力點就是落實“兩為”要求,強化崗位責(zé)任意識,不斷提升工會工作首位度。
(一)要強化工會主席崗位責(zé)任意識?;仡櫸覀凕h的歷史,工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,在長期的革命、建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了極為重要的作用。因此,工會主席崗位光榮、責(zé)任重大、意義深遠。首先是意義深遠。工會是黨委、政府的“左膀右臂”,做好工會工作,可以促進決策的科學(xué)化、民主化,促進和諧機關(guān)的建設(shè),促進職工的素質(zhì)提升和身心健康。二是崗位光榮。作為工會主席,就要強化崗位很光榮的意識,要有“有位必為”、“為官要為”、“有為有位”的意識。首先,要有“有位必為”的意識。參加今天會議的不少是新任工會主席,有的從事工會工作時間不長,但只要組織把你安排到工會主席這個位置上,就必須要有所作為,這既是組織賦予的職責(zé),也是工會主席崗位職責(zé)所系。其次,要有“為官要為”的意識。當(dāng)前,我們正在開展群眾路線教育實踐活動,“為官要為”就是其中的一個重要議題,大家都要在對照檢查材料中闡述清楚,自己有沒有“為官不為”的問題。作為工會主席必須要為官要為,這是一個黨員、一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要做的。第三,要強化“有為有位”的意識。這個“位”就是指在群眾心目當(dāng)中的地位,在組織心目當(dāng)中的地位,在整個社會群體當(dāng)中的地位。只有把現(xiàn)在的“為”做好,才有更好的作為,才有更好的地位。比如市國稅局將很多工作都交給工會去做,工會既做好本職工作,又服務(wù)好中心工作,以“為”爭“位”,得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的信任,從而形成了一種良性循環(huán)。像市園林局提出的“工會提建議,黨組采納”,就是一種雙向的互動,為工會展現(xiàn)作為搭建了平臺。除此之外,大家還要在平時工作中,勤于鉆研,善于思考,加強對工會工作的深度研究,只有這樣我們所做的工作才能出成果、出典型、出經(jīng)驗。三是責(zé)任重大。從大的方面講,工會的職責(zé)就是市委劉書記在市委工會工作會議上強調(diào)的,要助推改革、服務(wù)發(fā)展、促進和諧;從小的方面講,就是我在工會全委會上圍繞中央和省里要求講的三句話:第一,要履行維護好職工權(quán)益的基本職責(zé)。第二,要堅持好和諧勞動關(guān)系的主線。第三,要突出好服務(wù)體系建設(shè)的重點。作為工會自身來說,核心的職能就是這三個方面。今天反復(fù)強調(diào)工會主席的崗位意識、責(zé)任意識,這既是我們的職責(zé)所向,也是市委劉書記給我們提的要求。大家一定要增強崗位意識、責(zé)任意識,增強榮譽感、責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(二)要提高市直機關(guān)工會工作首位度,努力達到“四個滿意”?!八膫€滿意”的落腳點就是要做到讓職工群眾滿意、市場主體滿意、組織滿意、社會滿意。事實上,首位度就是要求工作不管在什么方面都要走在前列、爭當(dāng)表率,只有市直機關(guān)的標桿樹起來了,才能對縣市區(qū)起到示范引領(lǐng)作用。怎么樣當(dāng)表率?具體來說就是“四句話”:一是建起來。就是要組建完整的工會體系,做到有組織、有人員、有陣地、有制度、有經(jīng)費,保證工作正常開展。二是動起來。就是要開展活動,履行基本職能。工會組織每年至少要開展四次活動,年初一次職代會,這是工會《章程》的要求;“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)和年終都可以組織開展一些活動,形式可以多種多樣,關(guān)鍵是要經(jīng)?;?、常態(tài)化。如果一次活動都不開展,工會組織就可有可無,就可能被其他群團組織覆蓋。三是活起來。就是要為中心服務(wù)、為社會服務(wù)、為職工服務(wù)。“動起來”是基本職能的要求,“活起來”就是更高層次的要求,兩者之間是一種遞進的關(guān)系。四是亮起來。就是要抓特色、抓亮點、抓品牌。只有工作形成了特色,抓出了亮點,樹起了品牌,工作才有影響,職工群眾才會滿意。這“四句話”是一個層層遞進的關(guān)系,“建起來”是工作基礎(chǔ),“動起來”是基本職能,“活起來”是更高要求,“亮起來”是特色品牌。
(三)各級黨組織要高度重視工會工作。市委對工會工作高度重視,今年以來,市委會分別兩次聽取工會工作情況匯報,召開市委工會工作會議,出臺市委《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》。市委劉書記今年3月份以來,先后參加了5次涉及工會工作的活動,還專程到市總工會進行了一次調(diào)研。市政府陳市長對工會工作從方方面面都給予大力支持。工會是黨的群團組織,是我們黨重要的依靠力量,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,一方面工會干部要積極爭取支持,另一方面各級黨組織要高度重視工會工作,要學(xué)習(xí)市園林局“工會提建議,黨組采納”的經(jīng)驗,為工會履職履責(zé)創(chuàng)造條件、搭建平臺。
三、關(guān)于幾個具體問題。
(一)市直機關(guān)工會工作定位的問題。這是市總工會和市直機關(guān)工會都要思考的問題。要認真總結(jié)市國稅局、市園林局等機關(guān)工會工作開展得比較好的單位的經(jīng)驗做法,從中找出規(guī)律,啟發(fā)思路。這項工作由市總工會牽頭,總結(jié)經(jīng)驗,加強研究,提出具體意見。
(二)培訓(xùn)交流的問題。培訓(xùn)交流是兩個方面的要求,培訓(xùn)的主要功能是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。交流也是學(xué)習(xí)的過程,也可以提高素質(zhì),還可以增進友誼,互相取長補短。辦法途徑有兩個:一是由市總工會與市委組織部協(xié)商,可以考慮明年把工會主席納入黨校培訓(xùn)計劃。二是借鑒陳主席在機關(guān)工委工作時創(chuàng)造的經(jīng)驗,利用黨建活動區(qū)的平臺,將一些小單位聯(lián)合起來建工會活動區(qū),既整合利用資源,又避免重復(fù)建設(shè)。比如市委機關(guān)有6個單位在市農(nóng)辦所在地辦公,可以幾個單位一起,將工會活動與黨建活動聯(lián)合起來,經(jīng)常開展一些交流,互相取長補短。
(三)工會與其他群團組織的關(guān)系問題。工會作為群團組織,有其自身的職能,工會在職工中的地位就像人大在人民群眾中的地位。工會與其他群團組織的關(guān)系,是分中有合,又合中有分。比如在活動開展上,可以與其他群團組織聯(lián)合一起搞,實現(xiàn)資源共享,工作互推,但是必須要有工會的意識,要注重發(fā)揮工會的牽頭作用。
(四)職工福利的問題。最近,全國總工會辦公廳發(fā)布了關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知,通知除規(guī)定了基層工會經(jīng)費收支管理需貫徹的原則外,還明確了工會經(jīng)費的支出范圍,大家要認真學(xué)習(xí)研究,從文件里面找政策、找依據(jù)。同時,市總工會要與市紀委、市財政局溝通協(xié)商,制定落實通知精神的具體辦法。
(五)職工信息服務(wù)平臺建設(shè)的問題。這項工作要作為一個硬性任務(wù),由市總工會牽頭,制定出具體工作方案,明確目標,分步推進。市直機關(guān)工會要發(fā)揮示范帶頭作用,迅速啟動職工信息服務(wù)平臺建設(shè)工作。
度在全縣政法信訪工作會議上講話篇十五
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經(jīng)濟與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強,標志著我進入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻中,我基本實現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標,即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件,未發(fā)生集體進京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻意識,以特有的方式投身于經(jīng)濟建設(shè)和社會進步事業(yè)中;始終忠實地履行法律賦予的職責(zé),不畏艱難,敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗,特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻,委、政府充分肯定,我的政法隊伍,是一支堅強有力的隊伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認識全面加強政法隊伍建設(shè)的性和緊迫性,尤其要認真而嚴肅地認識我政法隊伍中仍存在的法紀意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的,但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年,我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點,以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以人民滿意和高興為標準,全面加強我政法隊伍建設(shè),從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴的標準,塑造政法隊伍新形象。
我的經(jīng)濟與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責(zé)的要求。因此,必須始終不渝地加強政法隊伍建設(shè),在“三個代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標下,切實把從嚴治警的措施落實在隊伍建設(shè)的各個層面。
其一,政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓,關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強”的歷史進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務(wù)目標上來。
其二,素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點和工作,開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),并注意改進培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時,要加強政法隊伍的“進出口”管理,認真做好清理政法機關(guān)不合格人員的工作,認真落實黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定,認真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體,加快提升我政法隊伍的整體素質(zhì)。
其三,作風(fēng)堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照“八個堅持、八個反對”的要求,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前,要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進行專項整治,以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎(chǔ)堅固。政法各部門的基層干警,是政法隊伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強政法隊伍建設(shè),必須固本強基,把基層基礎(chǔ)夯實好。一方面,要大力推進政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去,增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢,地動山遙一定要把基石打牢,把基礎(chǔ)打牢。另一方面,要大力加強基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè),把從嚴治警與從優(yōu)待警結(jié)合好,切實改善基層干警的工作及生活條件,增強政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
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