農(nóng)村大棚房問題專項清理方案（精選20篇）

一個好的方案應(yīng)該明確目標(biāo)，合理安排步驟，并考慮到可能的風(fēng)險和變數(shù)。在制定方案過程中，要考慮團隊成員的實際情況和能力，合理分配任務(wù)和資源。這些范文可以作為制定方案的參考和借鑒，但需要根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇一

為進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度，改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象，不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

重點集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。

二、工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機構(gòu)，開展常規(guī)化管理；開展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎(chǔ)設(shè)施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。

三、工作內(nèi)容。

1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護。

3、勞務(wù)市場整頓。

4、衛(wèi)生費收取。

5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。

6、對路燈桿上的燈箱進(jìn)行管理。

7、城區(qū)秩序整頓。

四、工作要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。行政執(zhí)法大隊對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負(fù)責(zé)，執(zhí)法大隊要按照職責(zé)分工，制定工作方案，把每項工作細(xì)化、量化，把任務(wù)分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。

2、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度，解決存在問題。執(zhí)法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責(zé)分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

3、目標(biāo)管理，強化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會，調(diào)度進(jìn)展情況。執(zhí)法大隊要建立信息反饋制度，對每個階段工作進(jìn)展情況及時上報鎮(zhèn)黨委政府。責(zé)任單位各司其職，切實加強督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改，對進(jìn)展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單，限期完成。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二

農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》、有關(guān)精神，為維護和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村社會治理，強化基層組織管理，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，扎實推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理的清理整治工作，結(jié)合我局實際制定本實施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

（二）基本原則?1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅持實事求是、客觀全面，明確整治范圍和整治重點，確保清理整治工作取得實效。

2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準(zhǔn)確分析“三資”問題具體情形，嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為，做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問責(zé)，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強化部門協(xié)作，切實解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。

（三）工作目標(biāo)通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題，嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問題，切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

1.調(diào)查摸底階段（3月至4月）。動員部署清理整治工作；

協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排；

全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索，移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段（5月至11月）。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實，并依照相關(guān)程序處理。開展相關(guān)行業(yè)重點整治。重點開展村級財務(wù)管理不規(guī)范，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。

3.鞏固提高階段（11月至12月）。全面。

總結(jié)。

二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項目資金，房屋及其他建筑物等不動產(chǎn)，機器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。

（二）目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關(guān)注的重點區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題，嚴(yán)厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”，從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實際，突出整治以下重點：

1.長期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形；

2.債權(quán)債務(wù)不實、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；

5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；

三、

副組長：

成?員：

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)管站，由張弘強同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。

四、相關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化政治意識，將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實，各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動，結(jié)合實際制定工作方案，細(xì)化措施，責(zé)任到人，強化保障，扎實推進(jìn)，切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。

（二）強化協(xié)作配合。要增強大局意識，緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，摸清底數(shù)，分級分類處理，嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問題相關(guān)案件，建立健全溝通協(xié)作機制，形成工作合力。同時做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作，要積極履職，對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。

（三）強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與清理整治工作。

對工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實情況，提供錯誤虛假資料的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；

對因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇三

推進(jìn)孝老愛親，傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案，希望大家喜歡。

為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署，強力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng)，不斷提升轄區(qū)城市文明程度，增強居民群眾的獲得感和幸福感，結(jié)合街道工作實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

在操辦婚喪喜慶事宜中，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進(jìn)作用，以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口，有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí)，弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風(fēng)。實現(xiàn)“兩個覆蓋”，即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中，建立紅白理事會并有效運轉(zhuǎn)，逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機制，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn)，城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。

二、組織機構(gòu)。

成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室，由田鶯同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項整治活動，加強對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長：

副組長：

三、主要內(nèi)容。

(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。

黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行落實“四項嚴(yán)禁”“三項推進(jìn)”“三項程序”要求，為群眾樹立標(biāo)桿，做出表率。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴(yán)禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。

2、積極倡導(dǎo)“三項推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦，提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦，提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親，傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。

3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定：“一承諾”，即圍繞落實“四項嚴(yán)禁”“三項推進(jìn)”要求，組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?！皟蓤蟾妗保袋h員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告，說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況，并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。

(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。

街道重視居民自治的促進(jìn)作用，指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程，全面推進(jìn)“七項倡導(dǎo)”，以點帶面，教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項倡導(dǎo)”：一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。

(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。

切實發(fā)揮群眾主體作用，按照“因地制宜，便于落實”的原則，進(jìn)一步完善居自治組織，完善居民公約，形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”：

1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約，各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中，并通過居民代表大會進(jìn)行表決，加強群眾的自我約束力，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。

2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會，并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程，明確違約責(zé)任，建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責(zé)任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻，廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜，要先向理事會報備，由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見，自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。

3.明確獎懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對大操大辦的行為要及時勸導(dǎo)制止并通報，對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎勵鼓勵和批評懲戒，并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，實行“一社一策”，各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實本方案要求，把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，加強對紅白理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。

(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)，明確時間要求，確保責(zé)任到人。要根據(jù)實際，廣泛征求群眾意見，制定契合實際的居民公約，完善紅白事會操作程序等，讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。

(三)強化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動，組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動，講好感人故事，傳播家庭美德，形成濃厚的輿論氛圍。

(四)嚴(yán)格考核獎懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核，街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查，每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查，重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇四

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)，街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨政班子成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和掛點單位的專項整治工作。

2.層層壓實責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對街道黨工委負(fù)責(zé)，把專項整治作為落實全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù)，作為踐行“兩個維護”的具體行動，高度重視，精心安排，堅決扛起主體責(zé)任，實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。

3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責(zé)任單位拿出具體工作方案，明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé)，分解落實工作任務(wù)，研究制定相關(guān)政策，加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，主動配合，抓好落實，形成專項整治合力。

（二）建立專項機制。

1.項目化推進(jìn)。x個專項整治工作實行項目化推進(jìn)機制，各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬，做到有問題清單、有整改措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時限，建立會商調(diào)度機制，及時了解掌握工作進(jìn)展，確保任務(wù)件件落實，整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況，應(yīng)及時向?qū)ｍ椪无k公室報告。

2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作，制定督促落實工作措施、細(xì)化工作要求，建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制，定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況，研判工作情況，督促落實到位。以專項整治推動制度建設(shè)，鞏固和深化整治成效。

3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制，形成問題線索相互移交常態(tài)化，強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系，及時溝通情況，形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)實施。

1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前，各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址，講明政策，提出要求，探索實行有獎舉報，發(fā)動群眾力量，廣泛接受社會監(jiān)督。

2.自查自糾階段。2021年x月xx日前，各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求，通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法，讓黨員干部放下包袱，主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項整治x個方面的內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問題，深入檢視反思，制定整改措施。

按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，堅持“懲前毖后，治病救人”，對主動交代的，問題較輕、未造成不良影響的，視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，造成不良影響的，嚴(yán)格實行“三個一律”處理，即一律先免職、再處理；一律追責(zé)問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要上追一級，追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；一律點名道姓公開通報曝光。

3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日，各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，組成聯(lián)合檢查組，對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員，組成若干個監(jiān)督檢查組，緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題，聚焦重點單位、重點人員，采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式，開展重點抽查。

4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題，細(xì)化措施、對癥施治；又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項，健全制度、強化監(jiān)管，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

（四）加強督促指導(dǎo)。

1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式，加強對專項整治跟蹤指導(dǎo)，對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪，對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦；對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的，由專項整治辦公室進(jìn)行二級督辦；經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題，移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。

3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育，堅持以案促改，用身邊事教育身邊人，用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀(jì)法意識。

4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位，對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā)，對專項整治中責(zé)任落實不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時，按照“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)落實容錯免責(zé)要求，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、重點整治內(nèi)容。

各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會議精神要求，認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題，以及區(qū)委指出的5方面14類問題，著力整治以下5方面12類突出問題.

(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括：

1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一，停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計劃、觀看視頻上，筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn)，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個偉大”、當(dāng)前社會的主要矛盾等內(nèi)容。

2.推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位，特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。

(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括：

3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。

4.在調(diào)查研究方面，調(diào)查研究不深入。工作中，一般性調(diào)研多，帶著問題的專題調(diào)研少，有時得出調(diào)研結(jié)論也沒有運用到日后的工作中，存在注重調(diào)研過程，不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如，在實地核査工作中，主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件，以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解，卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約，沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。

(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括：

5.改革創(chuàng)新意識不強，勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠，攻堅克難精神不足，對牽頭負(fù)責(zé)的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，推動落實不力，滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解，缺乏過程性督導(dǎo)推動，工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。

6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題，解決打折扣、服務(wù)跟不上，影響優(yōu)化營商環(huán)境。

7.主體責(zé)任落實不到位。局黨委落實主體責(zé)任意識不強，措施不實;職責(zé)履行不充分，停留在開會、講話、簽責(zé)任狀上，貫徹落實不到位。

(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。

8.整改認(rèn)識不到位，態(tài)度不端正，整改糾正被動應(yīng)付不主動，整改過程中只談客觀條件，不講主觀原因，整改專題民主生活會“跑偏走樣”，走過場。

9.整改工作推進(jìn)緩慢，工作不扎實，問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力，針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。

10.整改措施停留表面不深入，整改工作資料歸檔不及時，臨時拼湊，整改成效不明顯。以及就事論事，舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機制不足。

(五)在落實管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括：

11.著力整治履行“兩個責(zé)任”不到位，特別是主體責(zé)任壓而不實、層層遞減、虛化弱化，責(zé)任沒有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，報備履責(zé)記實材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。

12.運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分，未嚴(yán)格落實廉政談話制度，制定防范廉潔風(fēng)險措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。

二、整治措施。

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅持以上率下，層層示范帶動，對照問題實際，緊密聯(lián)系工作，認(rèn)真整改落實。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，迅速研究部署(20xx年12月14日)。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整治責(zé)任。結(jié)合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長由黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年12月14日)。

2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》，讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治，營造良好的活動氛圍。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年12月15日)。

(二)深入梳理排查，摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。

1.深入開展自查。各科室、中心，局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查，確保問題找全、找準(zhǔn)、找實，每方面排查問題不得少于3條，并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬，動態(tài)更新，定期匯總核對，確?！安贿z漏、不放過”。(責(zé)任科室：各科室、中心，局全體人員，完成時限：20xx年12月20日)。

2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變，對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除，對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任，對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動，深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題，每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍：中層以上干部，完成時限：20xx年12月20日)。

3.扎實開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查，對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實督促本科室落實整改措施，推動排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室：辦公室、各整改責(zé)任科室，完成時限：20xx年1月10日)。

(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。

1.認(rèn)真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況，通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案，按照時間節(jié)點依次銷號管理，要把開展集中整治與落實重點工作結(jié)合起來，選擇2-3個最為突出的問題作為切入口，集中精力抓好整改糾正，確保取得實實在在成效。(責(zé)任科室：辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完成時限：20xx年1月20日)。

2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容，根據(jù)整改方案，按季度列出序時進(jìn)度，對照清單履責(zé)，扎實推進(jìn)整改。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年2月20日)。

3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實整改方案，做到以上率下，主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來，形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報，對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項，要向社會公示，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年5月20日)。

(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。

1.局黨委要及時總結(jié)經(jīng)驗，圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向，研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年6月5日)。

2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理，集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年6月20日)。

三、工作要求。

(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組，通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪，及時掌握整治工作開展情況，反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。

(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實，局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對整治工作走形式、走過場，該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報，以及造成不良后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的，實施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強化通報曝光，對存在的形式主義、官僚主義典型問題，及時點名道姓通報曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結(jié)合起來，突出正向激勵，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為。

(三)強化督辦機制。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索，要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式，登記造冊、建立臺賬，掛號督辦、結(jié)案銷號，確保“件件有落實，個個有回音”，切實推動解決深層次“四風(fēng)”問題。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇六

根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署，結(jié)合化成鎮(zhèn)實際，特制定此項工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防“大棚房”問題專項清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。

二、排查整治范圍。

“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。此外，屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，重點關(guān)注看護房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善等問題，按程序依法依規(guī)整治整改。

三、主要工作任務(wù)。

（一）核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

（二）全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

（三）依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全問責(zé)機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進(jìn)行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

（五）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、時間安排。

（一）全面排查。20xx年6月28日前，各村（居）開展宣傳動員并組織實施。7月6日前，各村（居）開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成分村明細(xì)表（見附件1），經(jīng)各村（居）書記審定簽字后，報送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

（二）整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間，集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)，對排查出的問題逐一銷號。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長（提名）官繼承為組長；鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員，負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機制，制定工作方案。各村（居）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，深入一線，靠前指揮，及時解決“回頭看”中的問題，切實把各項任務(wù)落到實處，確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格履行職責(zé)。各村（居）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅決整治，不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，堅持實事求是，把握政策，區(qū)分情況，既依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又不簡單化、“一刀切”，盲目擴大整治范圍，做好群眾工作，維護社會穩(wěn)定。

（三）及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村（居）要在加快工作進(jìn)度的同時，每周上報一次本轄區(qū)工作進(jìn)展情況，對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報，要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不得有泄密行為。

（四）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，鎮(zhèn)和各村（居）設(shè)立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話：xxx。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇七

根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求，為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序，有效遏制“大棚房”問題反彈，結(jié)合我街道實際，特制定本方案。

一、總體要求。

進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。

（二）“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的，逐級上報經(jīng)省級人民政府同意后，按照“一事一議”原則進(jìn)行整治整改。

三、工作任務(wù)。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察。

1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證，通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項督察信息系統(tǒng)”（以下簡稱專項督察信息系統(tǒng)）填報圖斑相關(guān)信息和舉證材料；街道辦事處對各村上報情況進(jìn)行審核把關(guān)，通過專項督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報；并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內(nèi)抓落實整改。

2、通過省級專項督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報等工作，對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進(jìn)一步核實、判定，在專項督察信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息，并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。

1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行包片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

3、堅決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》，以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

4、嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

5、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，加強溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、組織保障。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

成員如下：

組長：xxx、（黨工委副書記、辦事處主任）。

常務(wù)副組長：xxx、（黨工委委員、政法委員、辦事處副主任）。

xxx、（黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任）。

張惠瑩（黨工委委員、辦事處副主任）。

副組長：xxx、（社會事務(wù)中心主任）。

xxx、（社會事務(wù)中心主任）。

xxx、（優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任）。

xxx、（綜治中心主任）。

成員：xxx、（綜合辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（監(jiān)察室負(fù)責(zé)人）。

xxx、（城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（黨建辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（公共管理辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（公共安全辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（社會事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（社會治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（巢鳳執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人）。

xxx、（退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人）。

各村支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心），xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成，具體負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。

（二）強化責(zé)任分工。

嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實責(zé)任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

1、按照屬地管理原則，明確各村的責(zé)任，充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。

2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。

3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度；村干部對各自包片區(qū)每天進(jìn)行一次巡查，每周實行“零報告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時間上報到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位，切實把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少群眾的損失。

（四）在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊下發(fā)停建通知書，并組織相關(guān)人員進(jìn)行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，報上級自然資源部門下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書，限期恢復(fù)原貌，街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行，在限定期限內(nèi)未整改到位的，報市自然資源局監(jiān)察大隊查處。

五、工作步驟。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察。

1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項督察信息系統(tǒng)，并下發(fā)需核實的圖斑?？h級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市，報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進(jìn)一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。

2、20xx年8月30日前。對標(biāo)對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。

3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目開展整治，整治一項銷號一項。

1、全面排查。從20xx年6月至7月5日，各村開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細(xì)表，上報巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心，形成分類匯總表。

2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日，按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求，開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。

六、嚴(yán)格督查，強化結(jié)果應(yīng)用。

加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題，深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題，對有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問題線索，要按規(guī)定及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。街道紀(jì)工委對責(zé)任落實不到位，存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村，將視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行通報批評、警示約談，造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇八

認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”)，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

“回頭看”重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。

三、“回頭看”主要任務(wù)。

(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬，對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。

(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目開展拉網(wǎng)式臺賬式、背書式排查，做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點排查、深入排查。

(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各村（社區(qū)）要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，加強溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、責(zé)任分工。

嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長，鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會主任任成員，扎實推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。

(二)落實責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地原則壓實責(zé)任，具體落實“回頭看”工作任務(wù)，并將任務(wù)落實到組、落實到人。做到逢園必進(jìn)，逢棚必查，逢組必到，不留死角。各村民組核查后以項目為單位，逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》，未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計，村統(tǒng)計到村民組。

(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，加強“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強配合、聯(lián)合行動，落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好核查，共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。

(四)督查包保。排查工作實行網(wǎng)格化管理，按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求，落實責(zé)任到人，進(jìn)行責(zé)任倒查。實行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度，負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)；村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。

五、工作步驟。

各村（社區(qū)）要統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、聯(lián)合行動，制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機制，細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé)，迅速組織開展“回頭看”。

(一)全面核查排查。即日起至7月10日，在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位，逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查，登記造冊，建立臺賬。核查人員要求2人及以上，填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1)，簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3)，經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報。

(二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始，至8月中旬，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村（社區(qū)）按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求，做好分類處置，不搞“一刀切”，依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況，組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對重點村、重點問題進(jìn)行實地核查。

六、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要高度重視，充分認(rèn)識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實屬地責(zé)任，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題，切實把各項任務(wù)落到實處，確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。

(二)切實履行職責(zé)。各村（社區(qū)）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅決整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，把握政策，區(qū)分情況，依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡單化、“一刀切”。

(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題，及時嚴(yán)肅查處，重點督查督辦。對違法違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的，采取通報、約談、問責(zé)等方式，督促整改糾正。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，鞏固“三農(nóng)”治理成果，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，牢牢守住18億畝耕地保護紅線，嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神，按市委市政府工作要求，經(jīng)管理區(qū)同意，現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。

一、總體要求。

聚焦重點問題，著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為，分類精準(zhǔn)處置；抓好工作舉措，全面排查，徹底整治，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個，完成一個、銷號一個，不留尾巴、不留后；注重方式方法，不搞簡單化、一刀切，以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”，形成制止耕地“非農(nóng)化”的強大攻勢和嚴(yán)格保護耕地的良好態(tài)勢。

二、排查范圍。

(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。

(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。

(三)農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號)，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的，按照“一事一議”原則整治整改。

三、主要任務(wù)。

(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、工作步驟。

(一)全排查。完成全面排查，各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細(xì)表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，加蓋單位公章報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等文件要求，對“回頭看”問題分類建立臺賬，分類落實措施，對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題，各單位要在第一時間進(jìn)行制止，堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則，黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負(fù)責(zé)制，書記為第一責(zé)任人，主任為直接責(zé)任人，在管理區(qū)組織下，開展“大棚房”問題“回頭看”工作。

(二)密切配合，強力推進(jìn)“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機制，細(xì)化相關(guān)機構(gòu)職責(zé)，迅速組織開展“回頭看”工作，管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作，各單位，各部門密切配合，形成齊抓共管的工作合力，強力推進(jìn)我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。

(三)落實人員，定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度，各單位要在加快工作進(jìn)度的同時，按時間節(jié)點調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確填報相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)公布電話，接受社會監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報電話，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。要積極與紀(jì)檢部門保持聯(lián)系，嚴(yán)肅處理紀(jì)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十

全鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊燃?xì)夤艿?、市政燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運行情況；全面排查各村（社區(qū)）建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃?xì)庠O(shè)施使用安全情況；全面排查燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。

（二）排查整治內(nèi)容。

1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則，各村（社區(qū)）落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作進(jìn)展以及對燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查整治情況等，切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。

2.燃?xì)馄髽I(yè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；燃?xì)夤艿腊礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查情況；危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；等。要分階段推動已排查燃?xì)饫吓f管線的改造升級，全面排查燃?xì)夤艿缆z企業(yè)，督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗，確保在役燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗工作全覆蓋。

（三）排查整治工作重點。

1.燃?xì)鈭稣倦[患排查：場站（含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等）安全管理制度是否建立健全；防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲備落實是否到位；場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求；場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常；周界安全警示是否醒目，視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設(shè)置，安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行；站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象，電氣線路是否防爆，壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi)；站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況，有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象；門禁管理是否嚴(yán)格，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器，有無人員攜帶打火機等火源、未關(guān)閉手機進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為；站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查，卸氣監(jiān)護是否到位，夜間值守制度是否認(rèn)真執(zhí)行；重大危險源是否按規(guī)定定期進(jìn)行安全評價。

2.燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查：燃?xì)廨斉涔艿琅_賬是否健全，對xxxx年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位評估；是否對燃?xì)廨斉涔艿肋`法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進(jìn)行梳理建檔并制定治理方案；地面警示標(biāo)志是否全部規(guī)范設(shè)置，過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃?xì)夤芫€安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案；管線設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求，重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強，維修接報、人員值班和應(yīng)急準(zhǔn)備夜間是否正常。

3.違法違規(guī)整治：大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉(zhuǎn)供液化氣的行為；嚴(yán)厲打擊破壞和占壓挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距的違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物行為；私建、私拆、私自改動燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃?xì)夤芫€行為；堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃?xì)?、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅處理企業(yè)對存在燃?xì)獍踩[患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，該上限處罰的絕不姑息，該停產(chǎn)整治的絕不留情，該移交處罰的絕不手軟。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十一

這次專項整治從xxxx年x月份開始，止xx月底結(jié)束。隊伍建設(shè)方面整治的重點是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動、自主努力不積極，工作推進(jìn)方面整治的重點是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé)，紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。

（一）個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論，參加非法組織活動。

（二）個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至對上級點評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實。

（三）個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高，領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。

（四）個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠，“大事干不了、小事又不干，明哲保身不敢干，水土不服不會干，無利不起早不愿干”，甚至不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“耍滑”或個別干部長期稱病請假等。

（五）個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，甚至參與賭博、非法集資等活動。

（六）個別黨員履職盡責(zé)不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實，推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，“偽善偽廉偽勤”，監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格，致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。

（七）個別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”，班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘；“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮，導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管；對上級決策陽奉陰違，執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非，工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。

（八）個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范，負(fù)責(zé)人配備不到位，“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實；基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不好，黨員干部管理松散，工作推進(jìn)按部就班，甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問，任其散漫。

（九）個別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善，形同虛設(shè)，管理失之于寬、失之于軟、失之于松；尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，存有的被問責(zé)、被約談、被通報隱患。

（十）其他不作為、慢作為、亂作為問題。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十二

一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神，結(jié)合我校實際，制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各年級班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處，辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。

辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。

三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》，全年累計發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。

學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后，班主任積極響應(yīng)，家長閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長表示會積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭，社會反響良好。

三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語2條。

標(biāo)語內(nèi)容:。

1.掃黑除惡，弘揚正氣。

2.任掃黑除惡者，做大美六中人！

四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊，加強輿論宣傳。

五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。

每月專門安排一節(jié)課，各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會，對學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。

六、師生集會，升旗儀式上宣傳掃黑除惡。

在周一例行升旗儀式上，向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實際，王校長強調(diào)，要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌，嚴(yán)防打架斗毆，學(xué)校定將加強管理，師生要注意安全，杜絕安全事故發(fā)生。

今后，我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦！

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十三

根據(jù)啟農(nóng)發(fā)[20xx]78號《關(guān)于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案〉的通知》的要求，xx鎮(zhèn)認(rèn)真部署，成立“大棚房”問題專項清理整治行動工作小組，于7月初，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“大棚房”問題“回頭看”專項清理整治行動?，F(xiàn)將此次行動總結(jié)如下：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級文件精神，下設(shè)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事務(wù)局的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，土管、城管和村部門負(fù)責(zé)人為組員的行動小組，各部門明確分工，各司其職。明確時間從7月中旬開展全面排查，7月下旬開始用1個月左右的時間開展集中整改攻堅。

二是加強摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，逢棚必查，不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村，功能區(qū)開展全面排查，逐個園入棚現(xiàn)場核查，登記造冊，核查結(jié)果由鎮(zhèn)、村組主要負(fù)責(zé)人逐級簽字，形成“大棚房”問題分村明細(xì)表，堅持邊查邊改，即知即改，對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺帳，逐一編號并落實到村，要求二天內(nèi)限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設(shè)施大棚2359個，暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護房。

三是下階段工作打算?！按笈锓俊眴栴}專項整治是一項長期堅持的工作，今后我鎮(zhèn)將加強日常巡查和宣傳工作，從源頭上作好管控，切實把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、切實抓好“四項整治”

按照省市安排部署，這次專項清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點要抓好“四項整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項目進(jìn)行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，維護土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查，嚴(yán)厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

二、堅持做到“四個到位”

另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗。

三、不斷完善監(jiān)管機制。

專項清理整治只是治標(biāo)，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制，以黨政機構(gòu)改革為契機，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制，建立耕地保護投訴舉報制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進(jìn)長效監(jiān)管機制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。

四、著力強化組織保障。

縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達(dá)省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告，營造認(rèn)真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細(xì)致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十五

同志們：

一、切實抓好“四項整治”

按照省市安排部署，這次專項清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點要抓好“四項整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項目進(jìn)行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，維護土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查，嚴(yán)厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

二、堅持做到“四個到位”

另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗。

三、不斷完善監(jiān)管機制。

專項清理整治只是治標(biāo)，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制，以黨政機構(gòu)改革為契機，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制，建立耕地保護投訴舉報制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進(jìn)長效監(jiān)管機制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。

四、著力強化組織保障。

縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達(dá)省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告，營造認(rèn)真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細(xì)致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十六

為堅決貫徹落實xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**〕3號)和**省農(nóng)業(yè)廳、**省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)**省“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(農(nóng)發(fā)電〔**〕23號)以及**市農(nóng)業(yè)局、**市國土資源局《關(guān)于印發(fā)**市“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔**〕130號)要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動(以下簡稱“專項行動”),堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,切實加強耕地保護。特制定方案如下:。

一、總體要求。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實效,在全縣集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴(yán)守耕地保護紅線,為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障。

二、清理整治范圍。

按照“嚴(yán)守紅線、突出重點,分類處置、集中打擊”的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題:。

(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等。

…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。

（三）加強宣傳和監(jiān)督。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治工作的宣傳報道；設(shè)立舉報電話，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)案件，通過掛牌督辦、公開通報等方式督促鎮(zhèn)相關(guān)部門查處到位，保持輿論高壓態(tài)勢，為清理整治工作營造良好氛圍。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十七

認(rèn)真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”)，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

“回頭看”重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。

三、“回頭看”主要任務(wù)。

(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬，對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。

(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各村（社區(qū)）要主動向紀(jì)檢xxx門移交，加強溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、責(zé)任分工。

嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長，鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會主任任成員，扎實推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。

(二)落實責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地原則壓實責(zé)任，具體落實“回頭看”工作任務(wù)，并將任務(wù)落實到組、落實到人。做到逢園必進(jìn)，逢棚必查，逢組必到，不留死角。各村民組核查后以項目為單位，逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》，未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計，村統(tǒng)計到村民組。

(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，加強“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強配合、聯(lián)合行動，落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好核查，共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照省市安排部署，這次專項清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點要抓好“四項整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅決拆。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項目進(jìn)行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，維護土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查，嚴(yán)厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

清理整治工作過程中，要堅持做到“四個到位”。一是問題排查一定要到位。排查要做到四個“清”，即違法對象清、涉及面積清、具體問題清、應(yīng)負(fù)責(zé)任清，村、鎮(zhèn)和主管部門要對排查結(jié)果逐級審核簽字背書。二是問題整改一定要到位。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對排查的問題實行一案一策，該拆除的堅決拆除，該規(guī)范的立即規(guī)范，該復(fù)墾的迅速復(fù)墾，確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面，對違法主體要處罰到位；另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗。

專項清理整治只是治標(biāo)，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制，以黨政機構(gòu)改革為契機，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制，建立耕地保護投訴舉報制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進(jìn)長效監(jiān)管機制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。

抓好“大棚房”問題專項清理整治工作，必須以“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，進(jìn)一步強化組織保障，確保整治工作取得實效。一是調(diào)整充實專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由x同志任組長，x同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x局，由x同志抓好日常工作，做好整治工作的推動落實。二是建立聯(lián)合督查工作機制。由x局牽頭，從x局、x局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查排查工作組，深入各鎮(zhèn)排查督導(dǎo)，確保問題排查全面、整改到位。三是逐級壓實責(zé)任?？h政府承擔(dān)這次專項清理整治行動的主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責(zé)任，農(nóng)業(yè)、x等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工推進(jìn)專項整治工作。各鎮(zhèn)各部門要提高政治站位，把“大棚房”問題清理整治作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，迅速對四類違法違規(guī)問題進(jìn)行全面深入地排查整治。排查整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告排查整治情況；x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報告全縣排查整治情況。四是強化紀(jì)律和法治保障。紀(jì)委監(jiān)委要主動出擊助力專項整治，抓好工作落實的監(jiān)督和干部失職失責(zé)的問責(zé)；公安機關(guān)要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結(jié)合，從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實為整治工作保駕護航。五是營造良好輿論氛圍。縣委宣傳部牽頭，做好政策法規(guī)的宣傳，抓好典型問題曝光，形成良好的輿論導(dǎo)向；縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達(dá)省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告，營造認(rèn)真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細(xì)致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十九

提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分認(rèn)識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性，既保障好農(nóng)民的合理建房需求，又要采取措施，強化監(jiān)管，堅持遏制亂象，要依法依規(guī)，分類處置，重點整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，堅決守住耕地紅線。

（一）宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策。結(jié)合工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神，進(jìn)一步加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度，向社會廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)規(guī)定，讓老百姓充分認(rèn)識到亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性。

（二）提高人民群眾法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況，大力宣傳各類有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。

（三）加強對耕地保護的相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳。

（一）媒體宣傳。

1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容，展示整治過程、整治成果的專題、?？?，動態(tài)報道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。

2.縣級通報。通過縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查通報，召開會議，大力宣傳整治過程的做法、措施。

（二）社會宣傳。

1.各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時更新農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳欄，利用滾動屏農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的相關(guān)宣傳內(nèi)容。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主干道、重要節(jié)點、戶外廣場等場所設(shè)置宣傳標(biāo)識、標(biāo)語，張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用趕集日設(shè)立咨詢臺和展示宣傳展板，發(fā)放有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容的資料。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分發(fā)揮基層干部作用，進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，提高群眾的知曉率。

（三）文化宣傳。

開展文藝進(jìn)社區(qū)（下村）活動。組織轄區(qū)各類文藝團隊，創(chuàng)作以農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作為主題的文藝節(jié)目進(jìn)行演出宣傳。

（四）教育宣傳。

1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。

2.在學(xué)校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和“十個一律”背誦等活動，擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時反饋、及時制止，構(gòu)成違建及時移交執(zhí)法部門依法查處，把當(dāng)月開展工作情況制作臺賬，匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便準(zhǔn)確掌握和分析研究。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實、抓細(xì)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也要組織專門人員來抓，采取有效措施，確保完成工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真策劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的職能和實際情況，認(rèn)真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。

（三）積極協(xié)調(diào)配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題，堅決守住耕地保護紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)。

（四）周密考慮部署。

1、集中力量對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理，在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策，既要保障好農(nóng)民合理建房需求，又要重點整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。

2、要認(rèn)真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓(xùn)，健全預(yù)防預(yù)警、綜合整治等長效機制，抓住問題根本，實施長期監(jiān)管，為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。

3、要加強政策研究，深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求，積極爭取上級部門工作指導(dǎo)，吃透摸準(zhǔn)工作方向，研究出臺相關(guān)工作流程步驟，實行疏堵結(jié)合，為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障，以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。

（五）增強宣傳效果。

要做好宣傳發(fā)動，加強思想工作預(yù)熱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進(jìn)，重點向農(nóng)村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個人和集體的關(guān)系、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。

（六）加強宣傳保障。

該項宣傳工作尤為重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要高度重視，將該項工作作為首要任務(wù)來抓好落實，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專班有保障。

農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二十

截至2020年5月，渭南市運行政府網(wǎng)站共55家，其中市政府門戶網(wǎng)站1個，市政府工作部門及派出機構(gòu)網(wǎng)站34個，縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作部署，現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下：

一、工作開展情況。

一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作的通知》要求，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）精神，結(jié)合我市實際，在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上，形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行，并按省政務(wù)公開辦的要求報送了整治方案。

二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求，對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進(jìn)行了調(diào)查，基本摸清了機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊伍情況，并要求上報了調(diào)查匯總表。

三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意，正在進(jìn)行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。

四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》，結(jié)合專項整治工作任務(wù)，5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查檢查，并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進(jìn)行通報。

二、問題整改情況。

政府網(wǎng)站方面，渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題，已及時告知問題單位，并督促其完成了整改；渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中；渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移，尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題，已反饋給相關(guān)單位，要求按照專項整治方案，研究細(xì)化措施，扎實做好問題整改。

政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面，渭南商務(wù)微信及今日頭條號，渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新，已督促問題單位完成整改；白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目，渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認(rèn)證信息不準(zhǔn)確。已要求相關(guān)單位建立問題清單，落實責(zé)任人員，推進(jìn)問題整改。

三、下步措施。

下一步，我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項整治工作為契機，圍繞重點整治任務(wù)，加大督促協(xié)調(diào)，按照時間任務(wù)劃分，一步一步整改，一項一項落實，確保整治活動有效果，整體建設(shè)上臺階。同時，將按省政務(wù)公開辦要求，做好整治情況上報工作。

為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實，切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題，特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題，經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神，按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署，緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三，對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治，堅持抓常抓細(xì)抓長，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件，推動省委巡視反饋意見整改落實到位，確保上級部門重大決策部署落地落實，為各項工作的順利開展提供堅強紀(jì)律保障。

(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油，私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。

(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾，費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。

(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷，或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。

(四)名義上將私車租賃給單位使用，燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名，由本單位“消化”，或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。

(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。

專項清理整治從2018年12月12日開始，2019年2月底結(jié)束，共分為四個階段。

(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責(zé)任，及時召開專題會議，講明政策、明確要求，把專項清理整治精神傳達(dá)至每一名同志，切實做到“三清”，即：講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時，徹底打消顧慮和觀望心態(tài)，按照要求積極行動，把握時間節(jié)點，主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查，確保清理整治工作取得實效。

(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點，認(rèn)真開展自查自糾，全面深入清理整治，列出問題清單，實行臺賬管理(附件1)，嚴(yán)格把握政策要求，該糾正的糾正，該退繳的退繳，該處理的處理，確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財務(wù)股要加強督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后，各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬)，經(jīng)單位一把手簽字，加蓋公章后，于1月9日中午12:00前報局紀(jì)檢室，電子版發(fā)送。

(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查，通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進(jìn)行重點檢查。

(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項清理整治與巡視整改相結(jié)合，針對清理發(fā)現(xiàn)的問題，在徹底整改的基礎(chǔ)上，及時查漏補缺、堵塞漏洞，完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，不斷鞏固和深化整改成果。同時，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法，緊盯巡視整改反饋意見落實，緊盯群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，緊盯“四風(fēng)”向題，特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題，抓住典型，堅決問責(zé)。

(一)切實提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定操作性強的具體工作方案，一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦，采取有力措施，在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾，確保專項清理整治有力有序有效開展。

(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟，不折不扣完成各項工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定，針對清理整治重點進(jìn)行全面起底，確保不留死角死面，積極主動清理整改，把握“實事求是、寬嚴(yán)相濟”的原則，在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的，可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的，從嚴(yán)從重處理。

(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財務(wù)股要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動局屬各單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，全面徹底進(jìn)行整改，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持實事求是，力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導(dǎo)工作，對專項清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對工作推進(jìn)不力，甚至搞形式、走過場的，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo)，同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報等事宜。認(rèn)真做好專項清理整治各項工作。

這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神，按照“嚴(yán)守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行的一次全面的清理整治。

清理整治范圍主要包括以下三類問題：

（二）在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房（耳房）嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

對農(nóng)民自建自用，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房，且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的，不納入此次清理整頓范圍。

2018年8月30日，省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項整治行動，下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)（2018）83號文件，對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明，文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后，省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知，對行動任務(wù)、時限、責(zé)任等相關(guān)問題進(jìn)行了明確、重申和強調(diào)。要求各級提高政治站位，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，從講政治、講大局高度，把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，對違規(guī)違法問題以“零容忍”，動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。

11月3日，省委83號文件中，對清理整治的措施、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格的要求：

三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛荆M(jìn)行商住開發(fā)出租的，一律拆除產(chǎn)。

四是對各類園區(qū)中，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的，堅決整改到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標(biāo)準(zhǔn)，但備案手續(xù)不完備的，務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。

六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的，不納入整治范圍。

七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的，依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。

省委文件中指出，各市、縣必須成立清理政治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機制，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，工作專班負(fù)責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項行動組織落實，清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村組。

9月份以來，全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹落實中省市相關(guān)會議文件精神，精心部署，周密安排，扎實推進(jìn)，清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

一是精心部署安排?？h委、縣政府高度重視，堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴(yán)格耕地保護制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護”的具體行動，及時成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北?？h‘大棚房’問題專項清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北?？h“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》，明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求?？h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進(jìn)會議，對“大棚房”問題專項清理整治工作進(jìn)行了全面部署，促進(jìn)了清理整治工作順利開展。

耳房232個，平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處，占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耳房等行為。

三是依法進(jìn)行整治。嚴(yán)格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體，由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為，由國土部門依法查處，特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題，11月25日，縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書，今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補辦相關(guān)手續(xù)。

二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范，仍需進(jìn)一步完善；

三是排查范圍不全面，宣傳氛圍不濃，群眾參與度不高；

四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題，堅決查處、依法整治的力度不夠大。

針對目前存在的問題，下一步建議抓好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進(jìn)行全面核準(zhǔn)，以鎮(zhèn)辦為主體，以村組為單位，對“大棚房”再進(jìn)行一步拉網(wǎng)式排查，登記造冊，實行網(wǎng)格化管理，堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況，對果園看護房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進(jìn)行排查。鎮(zhèn)辦黨政負(fù)責(zé)人要對排查結(jié)果負(fù)總責(zé)，核查報告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，實行誰核查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)，確保結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性。

二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果，嚴(yán)格按照中、省、市規(guī)定，由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組，對查出的問題進(jìn)行甄別分類，建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進(jìn)行整改，明確整改時限，實行銷號管理。

三是依法依規(guī)進(jìn)行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018（83）號文件中的七項具體要求，分門別類進(jìn)行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時，堅持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé)，做好技術(shù)支撐和檢查驗收等工作。

四是做好干部培訓(xùn)?？h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué)，同時，邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo)，在我縣開展專題培訓(xùn)，對大棚房問題專項清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀，對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進(jìn)行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會議。

五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭，縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與，組成聯(lián)合督察組，對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促落實清理整治任務(wù)，確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務(wù)按照時序節(jié)點要求落到實處。

六是構(gòu)建長效機制。以專項行動為契機，強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理，完善配套規(guī)章制度，強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。

七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度，各鎮(zhèn)辦確定專人負(fù)責(zé)，于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進(jìn)展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志牽頭，在認(rèn)真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項報告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報專項行動辦公室?？h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總整理，并形成縣級專項報告后，報送市專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求，市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作，現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、總體情況。

（一）政府網(wǎng)站抽查情況。

我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個，隨機人工抽查16個，抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%，略高于一季度。延津縣、原陽縣，市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站，其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。

2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條，總體辦結(jié)率達(dá)100%。

從檢查情況看，各級各部門能認(rèn)真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求，從嚴(yán)從實加強政府網(wǎng)站管理，有效推進(jìn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展，但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。

（二）政務(wù)新媒體檢查情況。

按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求，組織對全市上報的405個政務(wù)新媒體(其中，微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應(yīng)用25個)進(jìn)行自查和人工抽查，共抽查122個，抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理，取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題：如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范，更新不及時，集約化程度較低。

二、具體問題。

（一）部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤字，延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。

（二）部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進(jìn)行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進(jìn)行自查并報送了自查報告，大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進(jìn)行自查。

（三）網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強，有待進(jìn)一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力，但隨著老百姓公眾意識的日益提高，仍不能滿足現(xiàn)實需要。

三、下一步工作要求。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署，認(rèn)真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)，查缺補漏，確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步壓實主體責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整，對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善，及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作，不再使用的網(wǎng)站及時關(guān)停并注銷域名，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。

（二）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程，抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作，加強對問題網(wǎng)站的督促整改，確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。

（三）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作，切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進(jìn)行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號，構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，無力維護的應(yīng)予以關(guān)停。

按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》（陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號）文件精神，我縣按照要求，組織開展了三次全面排查，現(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下：

11月12日，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進(jìn)落實視頻會議后，縣委、縣政府高度重視，迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進(jìn)行了再安排、再部署，各鎮(zhèn)、各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求，在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，再次深入開展了第三次全面排查，確保排查工作不留空檔、不留死角。

經(jīng)再次排查，全縣塑料大棚813個，面積691.8畝；日光溫室5個，面積25.5畝；其他11個，面積15.51畝，無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅，無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝，于2018年10月中旬拆除，已全部覆土恢復(fù)為耕地，種植了農(nóng)作物。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，分管國土副縣長任副組長，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局，由廖文剛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實等日常工作。

（二）認(rèn)真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》（寧辦字〔2018〕109號）要求，以鎮(zhèn)為單位，逐園逐棚再次進(jìn)行全面排查，對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕，建立問題臺賬，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)，報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報電話，接受社會各界監(jiān)督，嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，確保了各園區(qū)穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)厲督導(dǎo)復(fù)核?？h清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門，對專項行動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核，對工作不到位、整治不徹底的，要求立即整改，確保整改成效。同時，把本次專項行動納入耕地保護目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標(biāo)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（閩農(nóng)綜〔2018〕165號）及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（漳政辦發(fā)〔2018〕80號）有關(guān)要求，南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結(jié)匯報如下：

（一）清查基本情況。

南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個，占地總面積18393.58畝。其中，塑料大棚23274個、面積18100.08畝；連棟溫室21個、面積77.2畝；日光溫室0個、面積0畝；其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗，違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝，其中：占用基本農(nóng)田面積0.5畝。

（二）圖斑核查情況。

上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個，其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個，疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個，總面積8067畝，其中耕地面積5478.4畝。目前，全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作，共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗，圖斑面積2.8畝，占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達(dá)物流停車場；“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房；“2261”為已上報同興蘭園管理房，均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗，南靖縣自然資源局已另案查處。

（三）整治情況。

南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗，2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗，整改到位率100%，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下：

1．南靖迎達(dá)物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達(dá)物流有限公司，位于金山鎮(zhèn)東建村，在耕地上非法建設(shè)停車場，上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝，圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護坡，這部分不屬于大棚房整治范圍，非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

2．路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司，位于龍山鎮(zhèn)棠溪村，違法建筑作為路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用，該項目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目，項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝，為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準(zhǔn)予備案，2017年5月該項目開工建設(shè)。該項目規(guī)劃為三部分：1、路虎接待中心：占地2.95畝，建設(shè)配套簡易木屋，在龍山鎮(zhèn)（2006-2020）土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū)，地類為水田及有林地，建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批，報批面積7.0755畝，其中耕地2.0895畝，批文為閩政地（2018）685號；2、路虎賽道：主要利用原有林間小道、森林防火通道進(jìn)行改建，平均寬度4米、全長2.2公里，埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施，道路護坡及道路邊緣局部綠化，全程無硬化；3、舊魚塘改造：項目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝，于2017年6月起進(jìn)行清淤改造及邊坡綠化，2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀，無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。

3．錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱，位于龍山鎮(zhèn)奎山村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為兩層活動房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

4．賴達(dá)峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達(dá)峰，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

5．黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源，位于山城鎮(zhèn)六安村，違法建筑作為餐廳使用，現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

6．黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源，違法建筑作為管理房及埕地，位于山城鎮(zhèn)六安村，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

7．黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉，位于山城鎮(zhèn)下潘村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

8．劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護房作為住宅及經(jīng)營場所使用，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》（靖政辦發(fā)〔2018〕57號）通知，成立由副縣長劉升蔚任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項行動，調(diào)度通報進(jìn)展情況，研究提出政策措施，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)和督促各地落實清理整治任務(wù)，總結(jié)進(jìn)展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)日常工作。

（二）出臺行動方案，落實屬地管理責(zé)任。

經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（靖農(nóng)〔2018〕150號）文件，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。公布舉報電話：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518）。各鎮(zhèn)（園）政府承擔(dān)實施專項行動的主體責(zé)任，鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項行動組織落實，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

（三）召開行動部署會，提高行動成效。

1．2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進(jìn)行強調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。

2．2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進(jìn)行強調(diào)并對工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴(yán)格落實屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。

3．2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調(diào)“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴(yán)格耕地保護制度，維護土地管理利用秩序的重要舉措。縣農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀整治方案，要求增強責(zé)任意識，全面排查，做到無遺漏、全覆蓋、無死角；各鎮(zhèn)(園)要細(xì)化清理整治行動方案。

4．2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進(jìn)會?？h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調(diào)要求準(zhǔn)確摸排，找準(zhǔn)問題，把握政策，實事求是，認(rèn)真扎實抓好落實，部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作，推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。

5．2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神，提出貫徹意見，要求各鎮(zhèn)（園）、各部門要嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象，盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實處。

6．2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會，由縣委常委副縣長何東平，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加，會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé)，督促各鎮(zhèn)（園）抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進(jìn)行排查確認(rèn)。

7．2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會，會上縣自然資源局局長簡國順強調(diào)，一要深化認(rèn)識，提高思想站位；二要學(xué)懂弄通，及時如實上報；三要扎實推進(jìn)，切實整治整改。

8．2019年3月1日召開全國、全省推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會，會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調(diào)要切實貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，扎實推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。

(四）遵照屬地原則，各鎮(zhèn)（園）開展自查。

嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，各鎮(zhèn)（園）充分利用土地遙感監(jiān)測成果，組織精干人員和力量，運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查，在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪，加強督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索，進(jìn)行分解梳理核查，將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。

(五)全面嚴(yán)格分類整治。

對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型，依法依規(guī)，分類明確處理，做到一事一檔，逐一對應(yīng)建立整改整治清單，明確工作責(zé)任，切實抓好整改整治工作，確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地，尤其是基本農(nóng)田，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，做到農(nóng)地農(nóng)用。

（六）進(jìn)一步開展深入查徹底查。

2019年1月，根據(jù)省、市相關(guān)文件通知，“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進(jìn)行了地毯式再排查，共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日，經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會現(xiàn)場確認(rèn)，南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目，認(rèn)定屬于“大棚房”問題8宗，不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。

構(gòu)建長效機制，強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu)：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門，將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，帶動和推進(jìn)村容村貌提升。為此，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真組織落實。

根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾，并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求，進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

經(jīng)自查自糾我院四張加油卡，加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢，七輛公務(wù)用車，無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。

具體如下：

1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。

2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。

3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。

4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。

5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。

(一)提高認(rèn)識，加強教育。

加強公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要，也是維護維護黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求，我院嚴(yán)格按照要求，組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定，逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。

(二)加強管理、嚴(yán)格紀(jì)律。

我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施，要求全體干警充分認(rèn)識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性，在切實抓好公車管理同時，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度，為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定，不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修，健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施，嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定，堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。

(三)多措并舉，強化檢查。

我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案，也對公車各項安全措施予以認(rèn)真落實，絕不允許酒后駕車，不準(zhǔn)違章駕駛，不帶故障行車，在車輛維修上，履行節(jié)約，采取有效措施，努力降低消耗，節(jié)省車輛費用開支。

(四)日常監(jiān)管，舉報監(jiān)督。

為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車，按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定，我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定，強化日常監(jiān)督，加大管理力度，采取對外公布舉報電話，加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。

為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實公路巡查制度，重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

李德金指出，開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神，多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位，增強“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。

李德金強調(diào)，各地各部門要堅持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、分類處置，堅決徹底整治整改到位。要進(jìn)一步壓實屬地管理責(zé)任，對所有“大棚房”問題實行清單式管理，對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比，一宗一檔，逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進(jìn)度，對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn)；要實事求是、依法依規(guī)，強化工作落實，確保按時保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制，研究完善相關(guān)用地政策，從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導(dǎo)，確保社會安定穩(wěn)定。

1月18日上午，我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議，傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會議精神，對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進(jìn)行再部署、再落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。

侯富光指出，開展“大棚房”問題專項清理整治行動，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各級各部門要高度重視，切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時完成任務(wù)。

侯富光強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神，把握政策要點層層落實責(zé)任，迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細(xì)，應(yīng)查盡查，特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況，做到精準(zhǔn)歸類。整改落實要迅速到位，分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，切實推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實責(zé)任，確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務(wù)。

據(jù)了解，去年10月，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動，重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?！按笈锓俊眴栴}專項清理整治主要包括三類問題：在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。

會議傳達(dá)了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會議、文件精神，通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況，并安排部署了下一步整治工作及整改措施。

龐新秀說，“大棚房”問題專項清理整治行動事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，全縣各級各相關(guān)部門要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識“大棚房”問題的嚴(yán)峻性、危害性，堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè)，著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。

龐新秀說，各級各部門要提高政治站位，自覺高度警醒，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格按照專項清理整治行動要求，開展拉網(wǎng)式排查摸底，建立問題臺賬，逐一分析研判，確保不折不扣整治整改到位；要強化領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，做到信息共享，形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，深入查、徹底查、反復(fù)查，認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)，堅決做到不漏報、不少報、不瞞報。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，實地看、現(xiàn)場看，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動工作嚴(yán)格把關(guān)?？h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合，依法從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實為整治工作保駕護航?？h國土局等有關(guān)單位要加強指導(dǎo)，及時傳達(dá)上級要求，準(zhǔn)確把握清理排查類型，全面排查清理，切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進(jìn)、逢棚必查”，確保排查清理整治整改全面徹底。同時，要正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

各村委:。

為加快建設(shè)山清水秀美麗之地，有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村，不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感，根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》（城府辦發(fā)〔2021〕9號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

通過開展“五清理一活動”專項行動，全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào)，村內(nèi)無殘垣斷壁，無“藍(lán)棚頂”，無亂搭亂建，垃圾及時清理，無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，無黑臭水溝、池塘，無露天糞坑，無直排污水管口，房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范，無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。

（一）清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”，采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”，逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。

（二）清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。

（三）清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物，在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。

（四）清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范，及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。

（五）清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。

（六）深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動，聚焦重點場所、薄弱環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導(dǎo)，大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動，進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（一）宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日，利用村民大會、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式，抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機，結(jié)合村莊清潔行動，廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義，營造全民參與、共建共享良好氛圍。

（二）建立臺帳。2021年3月底之前，以行政村為單位，完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作，事項化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺帳，逐項細(xì)化整治措施，明確整治時限，落實整治責(zé)任。

（三）重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際，重點圍繞沿主干道（石厚路）、沿主河道（石溪河）、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域，2021年6月底之前，基本完成重點區(qū)域內(nèi)專項行動目標(biāo)任務(wù)（“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%；無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%；房前屋后雜物堆整齊規(guī)范；田間地頭廢棄物明顯減少；管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序；常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，每季度至少開展1次）。

（四）全域覆蓋。堅持先易后難，由表及里，縱深推進(jìn)，在完成示范村專項行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前，基本完成各行政村臺帳任務(wù)，將問題清零。

（五）強化考核。在全域開展專項行動的基礎(chǔ)上，開展督查考核，考核結(jié)果納入年度考核計分。

（六）建章立制?？偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗，完善村規(guī)民約，進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)；完善長效機制，進(jìn)一步推動形成民建、民管、民享機制，切實鞏固整治成效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。

組?長:?肖體勇??黨委書記。

????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。

副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。

????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。

????????袁加偉??黨委宣傳委員。

成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。

????????袁維靜??紀(jì)委書記。

????????鄧占英??民政辦主任。

????????各村支書。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦，由高維同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核，各村每季度末將工作開展情況（附件1）報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。

（三）加強資料收集歸檔。各村建立專卷，在工作開展過程中注意保存各類資料（附件2），按照序時進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。

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