總結是對我們之前的努力和付出的一種回顧和總結,有助于我們更好地成長和進步。總結應該突出重點,提煉核心內容,避免冗長和啰唆。在此,我想分享一些關于這個話題的調查結果和數據。
基本建設工程管理制度篇一
為規(guī)范(下簡稱“公司”)在建項目的項目監(jiān)理管理,明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責和工作流程,進而提高質量、進度、安全、投資等方面的管理水平,特制定本制度。
1.2依據。
本制度依據《監(jiān)理合同范本》等相關管理制度編制。
1.3適用范圍。
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處,應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
2.1建設單位的職責。
(1)負責協調開、竣工政府手續(xù)的辦理。
(2)負責選定施工單位及材料供應商。
(3)負責將施工圖紙、設計變更下發(fā)到承包商,負責與設計單位的聯系。
(4)負責對施工組織設計、深化圖紙的最終審批。
(5)負責向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復工通知。
(6)負責總體工期控制,包括對總體進度提前、延長的`審批及最終確認。
(7)負責對已完工程節(jié)點的形象進度、變更及簽證的工程量的最終。
基本建設工程管理制度篇二
隨著現代科學技術的迅猛發(fā)展,管理水平不斷提高,各種優(yōu)化措施在大型工程進度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項目實施過程中,經過不斷地進行計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調整,確保工程項目進度目標的順利實現,對提高工程質量,確保施工安全,贏得良好的經濟效益和社會效益具有重要作用。
1工程項目進度控制的原則性。
工程項目施工是具有明確目標的一次性任務,實現項目目標是項目管理的主要任務與前提,進度控制的原則就是在保證進度計劃的前提下,統籌安排、科學優(yōu)化,正確處理進度、質量和投資三者之間的關系。
1.1為了更好地滿足總進度目標的要求,組織力量盡早提供可動用單元,集中力量分期分批建設,在確保質量的前提下縮短區(qū)塊建設工期,盡快的使建筑項目分批發(fā)揮投資效益。
1.2合理安排土建與設備的綜合施工。根據工程特點,合理安排土建施工與設備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法,明確設備工程對土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內容和時間。
1.3做好資金供應能力、施工力量配備、材料物資到貨與進度需要的平衡,保證進度目標的要求,避免高峰現象的出現。
1.4考慮外部協作條件的配合情況。包括施工中及項目竣工動用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會服務項目的滿足程序和滿足時間,必須與有關項目的進度目標協調。
1.5由于現場所在地區(qū)地形、地質、水文、氣象等方面的限制,制訂克服限制所采取的有效措施。
1.6要全面而細致地分析與工程進展有關的有利與不利因素,制定科學合理進度目標,有助于提高計劃的預見性和進度控制的主動性。
2項目進度管理必做的工作。
筆者認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
2.1建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度,一流的管理目標和企業(yè)文化。
2.2建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
2.3制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的.是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
2.4設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
2.5施工單位的招標、評標及施工合同的訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
3進度控制管理的措施。
進度控制是一項全面的、復雜的、綜合性的工作。原因是工程實施的各個環(huán)節(jié)都影響工程進度計劃。因此要從各方面采取措施,促進進度控制工作。采用系統工程管理方法,編制網絡計劃只是第一道工序,最關鍵的是如何按時間主線進行控制,保證計劃的實現。
3.1編制進度計劃的措施。
結合施工程序、建設條件、工期要求,編制工程建設項目綜合進度計劃;根據綜合進度計劃的要求,確定項目報建、施工圖交付、招投標、工程建設、外圍配套及各階段物資供應的最遲完成時間,編制相應二級進度計劃,設計、供應商、施工單位編制三級進度計劃,以確??傔M度計劃的實施。
3.2加強事前預控、事中控制、事后分析。
建立健全工程進度控制組織體系,組織編制好分級計劃。進度計劃審核的主要內容是:
3.2.1工程總進度目標和所分解的子目標的內在聯系是否合理,能否滿足工程工期的要求。
3.2.2計劃內容是否全面,有無遺漏內容。
3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。
3.2.4各類資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求相一致,有無脫節(jié),任務的均衡性如何。
3.2.5進度計劃的重點和難點是否突出,對風險因素的影響是否有防范對策和應變預案。
3.2.6關鍵線路是否明晰。
3.2.7進度計劃是否能保證工程質量和安全的需要。
3.2.8要加強事前預控,按計劃安排,積極做好各項準備工作,預測可能出現的問題或困難,提前采取措施,落實各種條件。
3.2.9通過每日現場例行檢查、定期例會、進度報表等方式,時刻跟蹤檢查計劃實際進度。
3.2.10通過信息管理,及時搜索信息;充分分析各類信息,將收集的實際進度及資料數據與計劃進度對比,分析出現的問題及偏差原因;及時落實各種條件,采取各類糾偏措施,通過調度指揮,及時、有序、權威、高效、快捷地保證計劃正常進行,真正做到事中控制。
3.2.11加強事后總結進度檢查、糾偏結果,按照報告制度規(guī)定,形成工期進度控制報告。
3.3確保設計、采購進度。
設計工作是工程施工的前提,而在工程施工過程中物資按要求及時供應是施工順利進行的必要條件,因此確保設計、采購進度是保證施工總進度計劃按期實現的必要工作。
要專門對工程設計階段進行監(jiān)控,依據合同要求具體落實控制工作,對于設計進度的控制應實施動態(tài)控制。在進度計劃實施過程中,定期、定節(jié)點檢查實際完成情況,并對設計進度進行比較分析,若發(fā)現偏差,要分析原因、制定措施,加快設計進度,使設計單位如期完成初步設計、施工圖設計等各階段的設計工作,并提交相應的設計圖紙及說明。
物資采購工作在計劃安排中要有一定的超前性、預見性,在合同執(zhí)行過程中要經常了解制造進度和制造中出現的問題,對主要設備派人催交催運。對于所有訂貨合同均輔以經濟懲罰條款配合執(zhí)行,并要求制造廠制訂生產進度網絡計劃,且按網絡計劃報出計劃執(zhí)行情況,使設備制造進度狀況處于受控狀態(tài)。計劃合同部每月檢查設備、主要材料供貨進度,確??傔M度計劃的順利實施。
基本建設工程管理制度篇三
優(yōu)化設計一般是在設計階段進行的,包括初步設計、技術設計、施工圖設計階段。優(yōu)化的內容有整個項目設計方案的優(yōu)化、項目局部設計方案的優(yōu)化、項目局部結構設計優(yōu)化等。
1、初步設計的優(yōu)化。
在初步設計階段,需要設計優(yōu)化的工作很多,主要應做好以下工作:
(3)合理規(guī)劃主要原材料和燃料供應;
(4)做到生產與環(huán)境保護兼顧;
(5)合理配置輔助設施和公用設施:
(6)確定適當建設標準。
2、施工圖設計的優(yōu)化。
施工圖設計的優(yōu)化是初步設計優(yōu)化工作的延續(xù),主要側重于項目局部設計方案的優(yōu)化和結構設計優(yōu)化等。施工圖設計優(yōu)化主要應做好以下工作:
(2)配套的輔助設備盡量選用標準設備、通用設備,兼顧生產運行中的保養(yǎng)和維修;
(3)建筑物和構筑物設計要考慮當地習慣做法,盡量采用標準圖和通用圖;
(4)材料的選用要考慮當地市場供應情況;
(5)選擇合理的建設標準;
(6)充分考慮施工能力和施工方法;
(7)結合當地預制加工能力,合理采用預制構件,盡量工廠化生產。
3、采取各種手段優(yōu)化設計。
設計優(yōu)化工作要有一定的手段來保證,我們通常通過設計招標、方案競選等措施優(yōu)化設計方案。限額設計是優(yōu)化設計中的一種方法。
4、技術與經濟有機結合優(yōu)化設計。
設計優(yōu)化包括兩個方面,一個方面是技術優(yōu)化,另一個方面是投資造價控制。這兩個方面應該兼顧,處理好技術與經濟的關系才能保證設計的優(yōu)化,片面地強調技術先進或節(jié)約投資降低造價都是不正確的,要做到技術與經濟有機結合。爭取做到技術先進與經濟合理統籌兼顧、經濟效益與環(huán)境保護兼顧、建設標準與投資造價控制兼顧。
(二)造價控制。
(1)做好優(yōu)化設計工作。優(yōu)化設計是合理控制項目概算投資及工程建設造價水平的重要手段:
(2)做好設計概預算的編制及管理工作。設計概預算的編制及管理是合理有效地確定和控制項目投資水平及工程建設造價水平的基礎:
(3)做好設計概預算的審查工作。設計概預算的評估審查是合理有效地確定和控制項目投資水平及工程建設造價水平的保障。
基本建設工程管理制度篇四
1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結生產工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
3在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時,應組織制訂相應安全操作規(guī)程,并負責組織培訓。
4在組織審查施工組織設計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負責現場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》中“新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的規(guī)定,安排好工程項目的施工進度。
7參加對進場的施工機械、特種設備等進行安全技術狀況檢查,對不符合國家標準的施工機械、特種設備等嚴禁進場。
8負責組織各種應急預案實施后的生產恢復工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術措施。
基本建設工程管理制度篇五
在項目決策階段不但要編制項目的投資估算,而且進行多方案的技術經濟比較,選出最佳方案;在初步設計階段,繼續(xù)深化設計方案,除編制初步設計概算外,還要進行多方案的技術經濟比較,使項目決策階段選出最佳方案得到落實和貫徹;施工圖設計階段編制設計預算,通過設計預算可以了解工程造價的構成,分析資金分配的合理性。在整個項目決策和設計過程中,利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度,調整項目功能與成本,使其更趨于合理。
2、在項目決策和設計階段進行工程造價控制可以提高投資管理效率。
建設項目管理是全過程管理,作為建設項目的投資管理也是全過程管理。在建設項目的投資管理中,我們要著重抓好項目決策、設計、施下等幾個階段的投資管理工作+如果只注重決策階段的投資管理,而忽視了設計、施工階段的投資管理,就會使投資的目的難以實現,反過來,如果只注重施工階段的造價管理,而忽視了決策、設計階段的投資管理,就會使造價管理產生盲目性。只有做好項目決策和設計等階段的工程造價控制,才能使建設項目的投資管理達到預期目的,提高投資管理水平。
3、在項目決策和設計階段控制工程造價會使控制工作更加主動。
建設項目的投資管理也是全過程管理:項目決策階段控制工程造價,是設定項目投資的一個期望值;項目設計階段控制工程造價,是實現設定項目投資期望值方案的具體表現;項目施工建設階段控制工程造價,是實現設定項目投資期望值的具體操作。在項目決策和設計階段進行工程造價控制,是為了使投資造價管理_r=作具有預見性和前瞻性,所以,做好項目決策和設計階段造價控制會使工作更加主動。
4、在項目決策和設計階段控制工程造價便于技術與經濟相結合。
項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計等都是由技術人員牽頭完成,很容易造成更關注的是項目規(guī)模大、技術先進、建設標準高等,而忽視了經濟因素。如果在項目決策和設計階段吸收技術經濟人員參與,使項目決策和設計從一開始就建立在投資造價合理、效益最佳基礎之上,進行充分的方案比選和設計優(yōu)化,會使投資發(fā)揮更大的效益,項目建設取得最佳效果。在方案比選和設計優(yōu)化過程中技術人員和經濟人員經過探討與論證選擇最佳方案,既體現技術先進性,又體現經濟合理性,做到技術與經濟相結合。
5、在項目決策和設計階段控制工程造價效果最顯著。
工程造價控制貫穿于項目建設全過程,項目決策和設計階段實行工程造價控制是必要的,效果也是最顯著。這與項目建設的特點有關,即建設項目的一次性、長期性等。同時項目決策和設計階段對投資造價的影響度較大,項目建議書投資估算精度要求控制在30%以內,預可行性研究報告投資估算精度要求控制在20%以內,可行性研究報告投資估算精度要求控制在10%以內;初步設計概算精度一般要求控制在8%以內,預算精度要求則更高??梢娫陧椖繘Q策和設計階段進行工程造價控制的重要性。
基本建設工程管理制度篇六
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務,施工方必須樹立服務觀念,為項目建設服務,為業(yè)主提供建設服務;另外,合同也規(guī)定了施工方的任務和義務,因此施工方作為項目建設的一個重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益,也必須服務于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統一關系,兩者有其統一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應符合合同的要求,它包括:
2.施工的成本目標;。
3.施工的進度目標;。
4.施工的質量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據其生產和經營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質量目標完成建設任務,分包方的成本目標是該施工企業(yè)內部自行確定的。
按國際工程的慣例,當采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質量目標負責。
二、施工方項目管理的任務。
2.施工成本控制;。
3.施工進度控制;。
4.施工質量控制;。
5.施工合同管理;。
6.施工信息管理;。
7.與施工有關的組織與協調等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現涉及工程安全、費用、質量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。
基本建設工程管理制度篇七
第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理,防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質量,促進社會、經濟、環(huán)境的協調發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。
第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,依法對所轄地區(qū)建設項目的.環(huán)境保護工作實施統一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據各自職責,協同把好建設項目環(huán)保審批關。
第六條建設項目應當符合以下要求:
(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;
(二)符合國家產業(yè)政策的要求;
對不符合上述要求的建設項目,環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件,政府有關管理部門不得批準其建設。
第七條建設單位應當根據國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求,根據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》,按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度,確定環(huán)境影響評價的形式,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
第八條對政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
(一)對總投資5000萬元以上,以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
(二)對總投資20xx萬元以上,5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
(三)對總投資20xx萬元以下(不含20xx萬元)的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第九條對非政府的財政性投資建設項目,其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批:
(一)對總投資1億元以上(房地產項目2億元以上),以及跨市建設的項目,其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后,按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
(二)對總投資3000萬元以上(房地產項目5000萬元以上),1億元以下(房地產項目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設的項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。
(三)對總投資3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產項目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十條按照國家規(guī)定,下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批:
(二)放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目,電磁輻射建設項目;
(三)新建危險廢物集中處置場(設施)。
第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目,其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(含新城區(qū))的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。
第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理:
(一)對政府的財政性投資建設項目,建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件;對鐵路、交通等重大建設項目,經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。
(二)對非政府的財政性投資建設項目中屬核準制的項目,其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前,向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批;屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目,建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。
第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內,收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。
第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或審查后未予批準的,該項目的審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。
第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中,落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施,并保證環(huán)保設施建設的投資。
第十七條建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,試生產前,建設單位應向審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產申請,報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產時間,經環(huán)保部門檢查同意后,方可進行試生產。試生產期間,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調查。
建設項目的試生產期限一般為三個月,確因工藝需要等特殊原因,其試生產期限經審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以適當延長,但最長不得超過一年。
第十八條建設單位應委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表)。
第十九條建設單位應當在試生產期滿前,依據環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表),向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的,環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求,在規(guī)定的期限內組織整改,重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
建設項目通過環(huán)境保護驗收后,方可正式投入生產。
第二十條違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
建設單位對行政處罰決定不服,可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定,違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效,建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外,還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故和生態(tài)破壞的,應當依法承擔民事賠償責任;導致國家、集體和公民財產重大損失或者人身傷亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員,在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。
基本建設工程管理制度篇八
2.置要根據工廠生產需要和廠房設備條件統籌規(guī)劃,合理布局;內部要加強經濟責任制,企業(yè)倉庫管理進行科學分工,形成物資分口管理的保證體系;業(yè)務上要實行工作質量標準化,應用現代管理技術和abc分類法,不斷提高倉庫管理水平。
4.物資入庫存,應先入待驗區(qū),未經檢驗合格不準進入貨位,更不準投入使用。
5.材料驗收合格,保管員憑發(fā)票所開列的名稱、型號、數量、計量驗收就位,鋼材應涂色標志,入庫存單各欄應填寫清楚,并隨同托收單交財務科記賬。
6.不合格品,應隔離堆放,嚴禁投產使用。如工作馬虎,混入生產,保管員應負失職的責任。
7.驗收中發(fā)現的問題要及時通知科長和經辦人處理。托收到而貨未到,或貨已到而無發(fā)票,均應向經辦人反映查詢,直到消除懸事掛賬。物資的儲存保管8.物資的儲存保管,原則上應以物資的屬性、特點和用途規(guī)劃設置倉庫,并根據倉庫的條件考慮劃區(qū)分工,凡吞吐量大的落地堆放,周轉量小的貨架存放,落地堆放以分類和規(guī)格的次序排列編號,上架的以分類四號定位編號。
9.物資堆放的原則是:在堆垛合理安全可靠的前提下,推行五五堆放,根據貨物特點,必須做到過目見數,檢點方便,成行成列,文明整齊。
10.倉庫保管員對庫存、代保管、待驗材料以及設備、容器和工具等負有經濟責任和法律責任。因此堅決做到人各有責,物各有主,事事有人管。倉庫物資如有損失、貶值、報廢、盤盈、盤虧等,保管員不得采取“發(fā)生盈時多送,虧時克扣”的違紀做法。
11.保管物資要根據其自然屬性,考慮儲存的場所和保管常識處理,加強保管措施,達到“十不”要求,勿使國家財產發(fā)生保管責任損失。同類物資堆放,要考慮先進先出,發(fā)貨方便,留有回旋余地。
12.保管物資,未經科長同意,一律不準擅自借出??偝晌镔Y,一律不準折件零發(fā),特殊情況應經科長批準。
13.倉庫要嚴格保衛(wèi)制度,禁止非本庫工作人員擅自入庫。倉庫嚴禁煙火,明火作業(yè)需經保衛(wèi)科批準。保管員要懂得使用消防器材和必要的防火知識。物資發(fā)放。
14.按“推陳儲新,先進先出,按規(guī)定供應,節(jié)約用料”的原則發(fā)放材料。發(fā)料堅持一盤底,二核對,三發(fā)料,四減數的原則。對貪圖方便,違反發(fā)料原則造成物資失效、霉變、大料小用、優(yōu)料劣用以及差錯等損失,保管員應負經濟責任。
15.領料單應填明材料名稱、規(guī)格、型號、領料數量、圖號、零件名稱和材料用途,核算員和領料人簽字。
保證物資管理的`安全,嚴防壞人破壞,嚴防一切事故發(fā)生,嚴禁無關人員進入倉庫,不準在倉庫內吸煙、燒電爐。物資進倉須有嚴格驗收手續(xù),對物資的數量、規(guī)格、質量、名稱等做到準確無誤,同時做好進倉的登記手續(xù)。物資出庫發(fā)放必須嚴格執(zhí)行發(fā)料須有領料憑證,并且手續(xù)完備、齊全,否則倉庫管理人員有權拒發(fā)材料。開展技術革新,不斷改善倉庫的物資管理工作,減輕笨重體力勞動,做到科學管理倉庫,提高工作效率,使物資盡快地投入生產,充分發(fā)揮物資的作用。倉庫管理規(guī)定一、總則第一條為了使本公司的倉庫管理規(guī)范化,保證財產物資的完好無損,根據企業(yè)管理和財務管理的一般要求,結合本公司的一些具體情況,特訂本規(guī)定。第二條倉庫管理工作的任務:根據本規(guī)定做好物資出庫和入庫工作,并使物資儲存、供應、銷售各環(huán)節(jié)平衡銜接。做好物資的保管工作,如實登記倉庫實物賬,經常清查、盤點庫存物資,做到賬、卡、物相符。積極開展廢舊物資、生產余料的回收、整理、利用工作,協助做好積壓物資的處理工作。做好倉庫安全保衛(wèi)工作,確保倉庫和物資的安全。第三條本規(guī)定適用于本公司所屬的各級公司,包括全資公司和控股公司。第四條倉庫管理人員納入其所在企業(yè)的財務部門統一管理,倉庫保管員由總公司財務委員會統一安排和調配。倉庫物資的入庫第五條外購物資到達后,由業(yè)務部門經辦人填制“商品驗收單”一式四份,企業(yè)倉庫管理員根據“商品驗收單”填寫的品名、規(guī)格、數量、單價,將實物點驗入庫后,在“商品驗收單”上簽名,并根據點驗結果如實填制“入庫規(guī)格單”一式三份,送貨人須就貨物與入庫單的相應項目與倉庫員核對,確認無誤后在“入庫單”上簽名,做到貨、單相符,倉管員憑手續(xù)齊全的“商品驗收單”和“入庫單”的存根登記倉庫實物賬,其余一聯交財務部門,一聯交業(yè)務部門。第六條企業(yè)自身生產的產成品入庫,須有質量管理部門出具的產品質量合格證,由專人送交倉庫,倉管員根據入庫情況填制“入庫單”一式三份,雙方相互核對無誤后須在“入庫單”上簽名,簽名后的入庫單一聯由倉庫作為登記實物賬的依據,一聯交生產車間做產量統計依據,一聯交財部作為成本核算和產品核算的依據。第七條委托加工材料和產品加工完后的入庫手續(xù)類比外購物資入庫手續(xù)進行辦理,但在“入庫單”上注明其來源,并在“發(fā)外加工登記簿”上予以登記。
基本建設工程管理制度篇九
乙方:xx市汽車銷售服務有限公司。
xx市汽車銷售服務公司1#、2#、3#、品牌展廳工程由甲方承建,施工過程中乙方同意甲方與肥城市盛業(yè)建筑安裝工程有限公司合作完成鋼結構工程部分?,F甲乙雙方關于該工程存在的質量缺陷,達成協議如下:
1、現經山東劍威工程建設監(jiān)理有限公司第七分公司出具的監(jiān)理工程師通知單提示該工程中的1#、2#、3#存在質量缺陷如下:
(1)有的墻板、頂板安裝、打膠,個別部位不符合規(guī)范要求;
(2)門窗、女兒墻個別部位安裝不符合規(guī)范要求;
(3)所有采光板未按照設計圖紙、圖集施工;
(4)屋檐安裝不符合規(guī)范要求。
雙方認可以上質量缺陷屬于未按圖紙施工的所有質量問題,均非地基工程或主體結構質量問題,該工程再無其他質量缺陷。
2、雙方協商扣除甲方工程款中的26萬元作為肥城市成潤汽車銷售服務公司1#、2#、3#、品牌展廳工程所有質量缺陷的全部賠償金,甲方對本工程不再承擔任何維修義務和賠償責任。
3、乙方根據具體情況自行安排維修,不得以其他任何理由向甲方提出索賠請求。因乙方怠于維修造成質量缺陷擴大及產生的損失,不得向甲方索賠。
4、本協議與雙方原簽訂的建設工程施工合同及質量保修書沖突之處,優(yōu)先適用本協議。
5、本協議自簽章之日起生效。本協議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(蓋章)?????????乙方:(蓋章)。
基本建設工程管理制度篇十
為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī),結合通信建設工程的特點,制定本規(guī)定。
在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動,以及實施對通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產責任主體),必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產標準化建設,確保通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。
通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,確保安全生產責任制的落實。
(一)建立健全通信工程安全生產管理制度,制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置,明確相關單位的安全生產責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,對防范生產安全事故提出指導意見,并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。
(一)施工單位應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制,制定安全生產規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓情況檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統一管理,應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產管理人員,施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責人應組織施工安全技術交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施,現場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范,并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。
安全生產費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
通信工程建設項目進行招標時,招標文件應當單列安全生產費清單,并明確安全生產費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用:
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;。
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;。
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
發(fā)生通信建設工程生產安全事故后,事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應于收到報告后2小時內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
對于一般生產安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質量監(jiān)督機構,依法對通信工程安全生產情況進行檢查。
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設工程安全生產的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產通報制度,及時通報通信建設工程的安全生產情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息。
(七)協助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度,并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。
(五)記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施,安全生產費是否??顚S?安全生產培訓、教育是否落實,安管人員是否經考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像,向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
(一)不配合有關部門對安全生產工作的監(jiān)督檢查及對安全生產事故的調查處理的。
(二)發(fā)生生產安全事故,未及時上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產教育和培訓的。
(五)未保證安全生產所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產條件的。
本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自2021年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號)同時廢止。
基本建設工程管理制度篇十一
經質量監(jiān)督站及相關部門驗收,達到合格標準。
第1.1.2條質量方針。
科學管理、保證質量、信守合同、發(fā)包人滿意。
第1.1.3條質量保修服務管理目標。
嚴格遵守《建設工程質量管理條例》、《建筑工程強制性標準條文》、《建筑工程質量保修辦法》的保修責任,科學施工、嚴格管理,讓發(fā)包人放心滿意,工程產品交付后質量服務、維修、回訪率達到100%。
第1.1.4條技術組織措施目標。
保證和提高工程質量的技術措施;節(jié)約勞動力、原材料的措施;推廣新材料、新工藝、新技術、新產品的措施;改進施工工藝和操作技術以提高勞動生產率的措施;保證安全的施工技術組織措施。
第2節(jié)、確保工程質量的技術性組織措施。
第1.2.1條質量保證體系。
本公司將嚴格按照國際質量標準組織施工,把企業(yè)質量方針全面落實到一系列經營管理于生產經營活動之中。為達到質量目標,我方將精心組織施工,保證工程質量達到設計標準。
在工程施工中,項目經理全面履行公司與發(fā)包人簽訂的承包合。
同,執(zhí)行專用條款中“雙方一般權利和義務、施工組織設計與工期、質量與檢驗、合同價款、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與決算、違約索賠和爭議、其他及補充條款”等方面的工作,由其代表承包人全面負責。
項目經理代表公司就工程質量向發(fā)包人負責,各分管的工種負責人向公司法人代表、項目經理負責,全面進行質量控制,堅持“誰施工,誰負責”的原則。
第1.2.3.1條施工交底制度。
開工前,由項目經理、技術負責人向全體工程技術人員進行總體施工交底,分部分項工程施工前由專業(yè)工長組織班組專業(yè)技術人員,進行專業(yè)技術交底,交底有記錄,不交底不施工。
第1.2.3.2條現場例會制度。
每周定期召開一次現場協調會,邀請發(fā)包人駐現場工程師、項目監(jiān)理工程師參加,對整個項目施工進行階段性協調工作。協調會由項目經理主持,廣泛聽取各專業(yè)負責人的匯報、要求和意見。
(1)嚴格執(zhí)行材料管理制度,對工程所需原材料、成品、半成品必須符合國標、部標的有關技術規(guī)定,是建設部核定的合格產品,具有材質證明書、出廠合格證、使用說明書。
(2)本公司采購材料的質量,將符合圖紙設計要求及國家有關規(guī)定,并有出廠合格證及國家有關規(guī)定的復試證件。
(3)由本公司采購的大宗、特種、重要材料、設備,必須有監(jiān)。
理工程師參與考察、看樣訂貨,材料到達須經監(jiān)理工程師抽樣檢查合格后方可進場。所有材料設備進入現場前,并經發(fā)包人現場工程師、監(jiān)理工程師同意,項目部質量員、材料員簽字后,方可入庫和進入現場堆放。
第1.2.3.4條施工掛牌制度。
主要工種如鋼筋工、砼工、木工、瓦工、抹灰工等,在施工中實行掛牌制;要求各區(qū)段有標牌,寫明施工班組、工種負責人、操作者姓名,質檢員做好圖文記錄,存入施工檔案。針對不同工種,作業(yè)班組、要確保責任落實到人,按質量交底要求達到質量標準。
(1)做好“三檢”負責制:認真貫徹“誰施工,誰負責工程質量”的原則,堅持做好三檢:“自檢、互檢、交接檢”工作,確保各項工程均達到質量標準。
(2)確保隱蔽工程質量:隱蔽工程施工時,技術負責人、質量員、專業(yè)班組負責人要認真做好每項技術復核和隱蔽工程驗收工作,發(fā)包人駐現場工程師、監(jiān)理工程師與現場技術人員共同進行監(jiān)督,確保隱蔽工程質量達到設計要求。
(3)實行砼澆灌令簽證制度:砼澆灌前必須經發(fā)包人駐現場工程師、總監(jiān)理工程師、現場技術負責人、專業(yè)工長、質檢員簽發(fā)《砼澆灌令簽證》后,方可進行砼澆筑施工。
作;驗收合格后,方可進行下一工序的施工。
第1.2.3.6條樣板試范引路制度。
由專業(yè)工長、質量員共同做出某部位施工樣板,經發(fā)包人駐現場工程師、監(jiān)理工程師復查后,方可大面積施工,統一操作要求,明確質量標準。
第1.2.3.7條成品保護制度。
工種交叉施工保護勞動成果,合理安排施工工序,交接清楚,責任明確,管理到位。
基本建設工程管理制度篇十二
為保證食品衛(wèi)生安全,確保工地食堂食品安全,保障現場工作人員的身體健康。項目部特制訂以下制度。
食堂衛(wèi)生管理制度
1. 做好食堂內外環(huán)境衛(wèi)生,做到每餐一打掃,每天一清洗。并采取滅蠅防范其它有害生物的措施。
2. 食堂內部物品存放有序,環(huán)境衛(wèi)生每天打掃干凈,垃圾要求即時清運、處理。
3. 餐具和盛放直接入口食品的容器在使用前洗凈、消毒,使用后必須洗凈、確保清潔衛(wèi)生。
4. 食堂內的生食與熟食要相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離,保證食品的加工,存放干凈衛(wèi)生。
5. 操作人員必須保持個人衛(wèi)生、生產食品時將手洗凈,穿戴清潔工作衣、帽并戴好口罩。
6. 操作人員必須做到勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣服、勤洗澡。
7. 按每周主、副食譜計劃烹調,盡量做到現做現吃,不剩飯菜,并調劑飯菜的花樣品種、口味,保證職工能按時就餐、加班聚餐。
8. 食堂菜品采購嚴把進貨關,禁止采購價廉物次,腐爛變質的食物和使用過期的原料,禁止讓就餐工人食用變質食物。對米、面、菜、油料、庫存有序,購物有票,建立采購原料臺賬。
就餐管理制度
1. 所有職工按時就餐。如因工作需要推遲就餐時間,應由項目工程部經理提前通知,以便食堂做好相應準備。
2. 就餐人員必須按需盛飯打湯,不許故意造成浪費。
3. 食堂內不準抽煙(若要抽煙,必須到專門的抽煙處吸煙),不準隨地吐痰,不準大聲起哄、吵鬧,做到文明有序用餐。
4. 就餐人員一律服從食堂管理和監(jiān)督,愛護公物、餐具,講究道德。
5. 講文明、講禮貌,尊重食堂人員,對食堂管理服務有意見,可向項目工程部經理提出,不能與食堂人員爭吵。
6. 就餐人員不許把餐具拿出食堂或帶回辦公室占為已有,要愛護食堂的.公物和設施,不得隨意挪動或損壞,若有損壞,必須照價賠償。
xxxx項目經理部
2015年6月10日
為保證食品衛(wèi)生,保障員工身體健康,根據《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定,制定如下衛(wèi)生檢查制度:
一、成立食品衛(wèi)生領導小組,食品衛(wèi)生有專人管理和負責。
二、衛(wèi)生許可證應懸掛于醒目處,從業(yè)人員應體檢、培訓合格后,持有效的健康證方可上崗。
三、從業(yè)人員每年體檢一次,確保身體健康方可上崗。
四、工作人員上班時應穿戴整潔的工作衣帽,并保持個人衛(wèi)生。
五、做好食堂內外環(huán)境衛(wèi)生,做到每餐一打掃,每天一清洗。
六、食用工具每天用后應洗凈,保持潔凈,食(用)具做到“一刮、二洗、三過清、四消毒、五保潔?!?/p>
七、不購進、不加工、不出售腐爛變質、有毒、有害、超過保持期的食物。
八、生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明顯標記,分類存放,不得混放。
九、搞好操作間衛(wèi)生,冷菜配餐所用工具必須專用,并有明顯標志。
十、保持倉庫整潔,食品應做到有分類、有標志,離地離墻保管。
十一、食堂要有防蠅、防鼠等措施,嚴防生物污染。
十二、及時處理好垃圾,垃圾桶應有蓋和標記,搞好“三防”工作。
十三、要求食堂管理人員每日自查一次,管理小組每周檢查一次,管理領導小組每月檢查一次,發(fā)現問題及時上報和處理。
1
員工食堂管理制度
1.炊事人員必須有衛(wèi)生防疫部門出具的健康證方可上崗,認真貫徹執(zhí)行本管理制度,做好食品衛(wèi)生管理工作。
2.炊事人員應定期進行健康檢查和衛(wèi)生知識學習,并有良好的個人衛(wèi)生習慣,工作服應勤洗、勤換,工作前后及時洗手,不隨地吐痰。
3.操作間內應保持清潔,無油污、灰塵,不準吸煙,閑人免入,并有防蚊蠅、防鼠、保鮮衛(wèi)生設備。
4.嚴把采購、驗收關,一切原料、食品應從正規(guī)菜場、商場購入,精料新鮮、清潔、無毒害,對不熟悉的魚類、菜類、野生動物及腐爛變質的食品嚴謹購入。
5.庫內生熟食品、原料、輔料分別存放,科學儲存,嚴禁放置有害、有毒物品及其他雜物,確保無腐爛變質、鼠咬蟲蛀食品。
6.炊事人員按每周的主、副食譜計劃烹調,盡量做到現做現吃,不剩飯菜,并調劑飯菜的花樣品種、口味,服務熱情周到,保證員工能按時就餐、加班聚餐。
7.應將生、熟炊事用具分開放置和使用,用后及時洗刷、蒸煮消毒,保持炊具清潔衛(wèi)生。
8.搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理垃圾,定期進行消毒。
2
員工食堂就餐管理制度
一、所有員工應按時就餐,如因工作需要推遲就餐時間,應由部門負責人提前通知,以便食堂做好相應準備。
二、員工進入食堂后,必須遵守秩序,打飯、菜時要自覺排隊,服從食堂人員管理和勸告,不得爭先恐后,不推敲盆、碗、桌椅及大聲喧嘩。
三、就餐人員必須按需盛飯打湯,不許故意造成浪費,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。
四、員工用餐后的餐具放到食堂指定地點。
五、食堂內不準抽煙,不準隨地吐痰,不準大聲起哄、吵鬧,做到文明用餐。
六、就餐人員一律服從食堂管理和監(jiān)督,愛護公物、餐具,講究道德。
七、講文明、講禮貌,尊重食堂人員,對食堂管理服務有意見,可向辦公室提出,不要與食堂人員爭吵。
八、就餐人員不許把食堂的餐具拿出食堂就餐區(qū)或帶回宿舍、辦公室占為已有,要愛護食堂的公物和設施,不得隨意挪動或損壞,若有損壞,照價賠償。
九、對食堂的飯菜質量和食堂工作人員的服務態(tài)度有意見者,可向項目部辦公室協商解決和完善,不得因此和食堂工作人員發(fā)生矛盾而爭吵、打架。如有違反以上規(guī)定者,項目部有權給予相應處罰。
基本建設工程管理制度篇十三
公司建設工程管理制度(一)總則一、確保公司建設工程按期、保質順利竣工,特制定管理制度。
二、工程管理由工程技術部負責。
(二)工程施工技術、質量管理一、債權劃分1.建設單位1)協調施工、監(jiān)理、設計單位的關系。
2)根據國家的有關標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設計文件、施工組織設計(方案)、承包合同對施工單位和監(jiān)理單位的工作質量和施工質量進行檢查。對不符合國家規(guī)定和設計的行為提出整改要求。施工單位和監(jiān)理單位均應按建設單位的要求改進工作。
2.施工單位1)嚴格按照設計文件、施工方案、施工組織設計和國家標準、規(guī)范、規(guī)程施工,對施工質量負責。
2)及時按建設單位和監(jiān)理的指令改進工作。對建設單位及監(jiān)理的書面指令應在建設單位及監(jiān)理指定的期限內完成書面答復。施工單位有權拒絕建設單位、監(jiān)理不正確的指令。但必須陳述“拒絕”的正當理由,并得到建設單位和監(jiān)理的確認。在建設單位、監(jiān)理堅持其指令必須執(zhí)行時,其后果由堅持人負責。
3.監(jiān)理單位1)根據國家標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設計文件代表建設單位對施工單位的施工質量進行監(jiān)理。對違反國家規(guī)定和設計文件的行為發(fā)出整改指令。施工單位無正當理由拒絕監(jiān)理指令。監(jiān)理可發(fā)出停工令。復工令亦由監(jiān)理發(fā)出。
2)確認施工質量,并對已確認的施工質量負責(但并不免除施工單位對施工質量的責任)。
二、技術質量管理方針三全管理(全員、全過程、全方位)、預控為主、確保質量。
三、
技術質量管理體系1.建設單位、施工、監(jiān)理都應根據本單位的具體情況,建立以總工程師為首的技術質量管理系統。
2.管理系統的人員必須到崗,職責必須劃分明確、管理到位。
四、圖紙收發(fā)和審核1.工程圖紙及設計文本(包括設計變更)一律由建設單位檔案員分給施工單位項目經理部技術負責人(或檔案員)以及監(jiān)理工程師。
2.各單位技術負責人應組織有關人員認真審查圖紙。
3.圖紙審查要點:
1)1、尺寸、標高、位置、預留孔洞埋件是否正確。
2)重要構造是否合理。
3)圖紙、文件是否相互矛盾。
4)執(zhí)行標準、規(guī)范是否明確。
5)土建與安裝的銜接有無問題。
6)現在施工技術、裝備、供應條件是否適應技術難點的特殊要求。
7)有無危及安全的因素。
五、設計交底設計交底由建設單位組織有關單位進行。設計交底的主要目的在于說明工程特征、了解設計意圖、澄清圖紙會審中的問題、更正圖紙錯誤等。設計交底記錄由設計單位整理,經建設單位、設計、監(jiān)理、施工各方共同簽署后建設單位分發(fā)有關單位。
六、施工組織設計1.施工組織設計由施工單位編制。由監(jiān)理單位組織施工、建設單位、設計單位等有關人員審核。
2.施工組織設計應包括下列主要內容。
1)工程概況。
2)施工總面積圖。
3)綜合計劃:包括進度、材料、預制件、設備、勞動力、施工機具、臨時設施計劃。
4)施工方法及技術措施。
5)季節(jié)施工措施。
6)質量保證措施。
7)安全技術措施。
8)環(huán)保及文明施工技術措施。
3.施工組織設計的修改、批準程序要符合施工單位的管理制度,同時應通知建設單位、監(jiān)理,重大修改應由建立組織有關人員重新審定。
七、技術交底由各單位技術負責人向各自的屬下進行技術交底。尤其是施工單位的技術交底必須深入到基層,交底應有針對性,說明操作要點、質量標準和安全注意事項。
八、施工嚴格按照標準、規(guī)范、規(guī)程、設計文件,施工組織設計進行施工。
九、設計變更1.變更設計施工必須按設計變更圖(通知)及洽商記錄進行。
2.施工中有下列情況由施工單位向監(jiān)理提出,經建設單位同意后提交設計單位書面批準后可以變更施工。
1)圖紙錯誤。
2)合理化建議。
3)施工條件、材料規(guī)格、品種無法滿足原設計要求。
3.不影響結構建筑美觀和使用功能的次要部位,可以在得到建設單位及設計人同意的前提下先施工,后補充洽商記錄。
4.設計變更圖、變更通知、洽商記錄是設計文件的組成部分,是監(jiān)理的依據。
十、材料檢驗1.主要材料、構件、配件、設備、儀表必須具備合格證、材質單方可使用。新材料、新產品應具備鑒定證明、質量標準、使用說明和工藝要求方可使用。
2.較大、無合格證、部位特別重要的材料、構件、配件、設備、儀表必須按規(guī)范、標準的要求由施工單位復驗。
3.建設單位、監(jiān)理如對材料、構件、配件、設備、儀表產生疑問,可以抽樣復驗,復驗合格由建設單位承擔費用,復驗不合格,施工單位承擔費用,并嚴禁使用。
十一、技術檢驗施工規(guī)程、規(guī)范和技術文件規(guī)定的計劃檢驗(比如:強度、壓力、絕緣、探傷等)一律按有關規(guī)定由施工單位進行,不得任意減少內容和降低標準。關鍵的檢驗應通知監(jiān)理到場。施工單位應將檢驗報告提交監(jiān)理審查登記。
發(fā)生錯誤無法或很難彌補的工程部位必須進行隱蔽檢查以及合格后方準開始下道工序。
2.監(jiān)理單位必須事先按分項工程編制隱蔽驗收部位計劃表,表中應注明項目、部位、檢驗內容,并書面通知建設單位和施工單位。
3.工程進行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位時,施工單位在自己進行了技術復核、質量評定之后準備好相應的檔案資料和檢驗工(量)具,報請監(jiān)理驗收。
4.隱蔽驗收各專業(yè)人員都必須參加,而且必須做出記錄并有施工和監(jiān)理代表簽字確認。
十三、中間驗收某一部分分部工程完成之后,由建設單位召集施工、監(jiān)理、設計聯合進行驗收,做出書面記錄,后續(xù)的分部工程方可插入。
十四、設備試運轉1.具備下列條件方可進行試運轉1)安裝工作完成,并經質量檢驗合格。
2)技術文件規(guī)定的檢驗工作完成并合格。
3)試運轉方案編制完畢。
4)測試量具,工具齊備。
2.試運轉由施工單位支持實施,建設單位、監(jiān)理單位參加。
3.試運轉記錄應完整歸檔。
十五、竣工驗收1.竣工驗收條件:
1)合同規(guī)定的工程范圍施工完畢,并達到質量標準。
2)檔案齊備。
2.竣工驗收由質量監(jiān)督總站、建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理聯合進行。
3.竣工驗收應填寫驗收單。
十六、質量評定1.質量評定按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》按分項,分部和單位工程劃分進行檢驗評定。
2.質量評定由施工單位按標準規(guī)定組織相應的人員進行。施工單位自檢核定合格報監(jiān)理單位核準。
十七、持證上崗1.需要持證上崗特殊工種,施工單位必須安排持證人員操作。
2.建設單位和監(jiān)理單位應隨時檢查特殊工種的持證情況,并有權停止無證人員或拒絕確認由無證人員進行施工的工程質量。
十八、質量保證資料施工單位應按市建委的有關文件的規(guī)定整理質量保證資料。質保資料應在施工過程中及時整理,嚴禁寫“回憶錄”和編假數據。質量保證資料應報監(jiān)理審查、登記、竣工后由施工單位整理成卷,一式三份報監(jiān)理核定。
十九、質量事故1.發(fā)生質量事故,施工單位應立即通知建設單位和監(jiān)理單位,同時采取防止事故擴大的有效措施。
2.質量事故不得擅自修補掩飾。施工單位需組織有關方面調查分析事故原因,寫出書面方案報監(jiān)理。經設計和監(jiān)理同意后方可進行處理。
3.事故處理完畢,施工單位應寫出事故報告,報告應說明事故原因,處理方法和處理結果。監(jiān)理對處理結果進行檢查、登記備案。
二十、計量1.計量施工使用儀器、量具必須合格,并在規(guī)定的計量檢定周期內使用。
2.監(jiān)理應對在用的量具的“檢定合格證”進行檢查、登記。
二十一、分包工程質量分包單位的資質由建設單位和監(jiān)理確定,分包工程質量由總包單位負責,分包單位的施工技術由總包單位出具。
(三)簽證管理一、管理職能1.總經理負責簽證工作的領導和審批。
2.財務部負責審查工作簽證的金額,確認材料價差補償范圍,種類及預算量。
3.工程部負責確認工程簽證的實物量,確認價差簽證。
二、辦理簽證的范圍和依據1.下列情況可以辦理工程簽證:
1)施工單位依據設計院或建設單位出具的設計變更圖、洽商記錄、變更通知而變更施工。
2)由于建設單位的責任引起停工,返工損失。
3)施工單位應建設單位的要求從事施工范圍之外的作業(yè)。
2.辦理價差簽證必須同時具備下列條件:
1)施工單位自行采購并實際用到工程上的材料、加工件或半成品。
2)合同預算中對該品種的材料,加工件或半成品沒有包死價格,并規(guī)定可以計算價差。
3.造價增加小于等于2000元的項目只辦理技術洽商,不辦理簽證。
4.計算工作量時,必須同時計算增、減工作量。
移動公司工程建設中心崗位職責。
基本建設工程管理制度篇十四
1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產,保障工程項目優(yōu)質、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結各類工程。
2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。
3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經檢測、檢修保證完好,設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設備安裝到位后要進行試運轉,經安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。
6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并報有關部門審批后實施。
7、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施必須經有關主管人員組織學習貫徹,并建立記錄,所有參加學習人員必須簽字確認。
8、施工現場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應的'崗位責任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構的同時,要編制人員培訓計劃,參與項目建設的所有人員都必須經過培訓。新招工人上崗前必須經過'三級教育'。
12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經安監(jiān)局組織有關部門聯合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。
基本建設工程管理制度篇十五
傷亡事故致因理論,或稱傷亡事故發(fā)生與預防理論,是安全管理學中的基本理論。它根據工業(yè)生產過程中人、機、環(huán)境、能量、管理等因素在傷亡事故分析與預防中的作用及其相互關系,闡述了指導安全管理工作的基本理論和原則。
安全管理包括對人的安全管理和對物的安全管理兩個主要方面。其中,對人的安全管理占有特殊的位置。人是工業(yè)傷害事故的受難者,保護人、為了人是安全管理的主要目的。關于受難者,產生了人如何卷入事故之中以及為什么不能躲避事故釋放出的能量作用的問題。人往往又是傷害事故的肇事者。在事故致因中,人的不安全行為占有很大的比例;即使是來自物的方面的原因,在物的不安全狀態(tài)的背后也隱藏著人的行為失誤。因此,控制人的行為是安全管理的重要任務。人還是搞好安全生產的生力軍,在控制人的行為的時候,尤其要注意發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。安全管理工程研究的一個重要方面是關于人的因素的研究。
控制人的行為是防止事故的.關鍵問題,也是安全管理的中心內容。人的行為是個復雜的問題,安全管理工程主要從生理學和心理學的角度研究人的行為。控制人的行為是個更加復雜的問題,除了從管理科學的角度采取措施外,采取適當的技術措施也是控制人的行為的一條途徑。
安全技術是改善生產條件、防止傷亡事故發(fā)生的基本措施,也是實現對物的安全管理的重要技術手段。由于工業(yè)生產門類繁多,實際應用的安全技術千變萬化,我們不能把所有的安全技術問題都納入安全管理的范疇,只能把蘊含在各種安全技術中的共同原理提煉出來,構成指導選擇預防傷亡事故對策的技術原則。
安全管理工程的內容還包括安全生產的方針、政策、法規(guī)、制度,以及有關安全管理的實際問題。
安全管理既是科學,也是藝術。學習安全管理要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,注重理論聯系實際。一種安全管理理論或方法的產生有一定的歷史背景,是一定生產力發(fā)展的階段的產物。因此,必須結合實際情況采取恰當的管理方法。
基本建設工程管理制度篇十六
規(guī)范全體員工行為,加強本公司員工隊伍的建設,提高員工的基本素質。
xx物業(yè)有限公司所有工作人員。
3.1xx物業(yè)有限公司的所有員工有義務嚴守規(guī)章制度、為公司利益而做出貢獻。
3.2各部門負責人要對員工進行規(guī)章制度教育,并全面貫徹下去。
4.1進公司必須穿好工作服;。
4.2工作服要干凈;。
4.3進公司須戴工作證;。
4.4嚴禁工作證借給別人或借別人工作證入公司;。
4.5凡遺失工作證、工作服應盡快申請補領;。
4.6不得擅自涂改工作證,若要更改一定要經人事部辦理;。
4.7公司發(fā)放的安全鞋僅限在廠內使用;。
4.8公司發(fā)放的`作業(yè)服、安全鞋、圍裙等妥善保管使用。
5.1時間為上午8:30----12:00下午2:00----18:00。
5.2不得無故遲到、早退、外出;。
5.3雇員請假須提前一天通知部門主管批準后方可請假(特殊情況例外);。
5.4嚴禁無故曠工;。
5.5上、下班必須簽到;。
5.6不許代別人簽到;。
5.7不得涂改簽到表。
6.1設備、設施要小心使用,應保持設備整潔美觀;。
6.2注意整理整頓;。
6.3道路要保持暢通,不許擺放東西;。
6.4嚴禁對小區(qū)內的設備亂涂、張貼;。
6.5節(jié)約用水,用電,不得浪費;。
6.6凡故意破壞設備、設施,從嚴處理;。
6.7凡盜竊本公司財物,從嚴處理;。
6.8設備引起故障時必須要及時報告相關領導,不得擅動機器。
7.1服從上司的命令;。
7.2發(fā)生事情必須立即上報、聯絡;。
7.3嚴禁在花園內吐痰或丟垃圾;。
7.4嚴禁在花園內吸煙;。
7.5不準喧嘩、賭博;。
7.6不準盜竊他人或公司內的東西;。
基本建設工程管理制度篇十七
1、為保醫(yī)療服務質量,加強醫(yī)療保障管理,醫(yī)院健全醫(yī)療保障管理制度由醫(yī)務科負責肩負制度落實。
2、醫(yī)院應在顯著位置公示定點醫(yī)療機構資格證書,對優(yōu)質服務便民措施、常用藥品及收費項目價格進行公示,為就醫(yī)人員提供清潔舒適的就醫(yī)環(huán)境。
3、醫(yī)院加強醫(yī)療保險政策的學習和宣傳,堅持以病人為中心的服務準則,熱心為參保人員服務,在診療過程中嚴格執(zhí)行首診負責制和因病施治的原則,合理檢查、合理用藥、合理治療、合理控制醫(yī)療費用。
4、醫(yī)院在為參保人員提供醫(yī)療服務時應認真核驗就診人員的醫(yī)療保險,離休干部、病歷、社會保險卡及醫(yī)療保險證。為保證參保人員治療的連續(xù)性和用藥的安全性,接診醫(yī)師應查閱門診病歷上的前次就要配藥記錄,對本次患者的檢查、治療、用藥等醫(yī)療行為應在病歷上明確記錄。參保人員因行動不便委托他人代配藥的,由被委托人在專用病歷上簽字。
5、醫(yī)院嚴格遵守藥品處方限量管理的規(guī)定,急性病3-5天,慢性病7-10天,需長期服藥的慢性病30天,同類藥品不超過2種,住院病人出院時不得帶與本次住院病情無關的藥品。
6、嚴格掌握參保人員出入院標準,及時辦理出入院手續(xù)。不得將不符合住院標準者收治入院,嚴禁分解住院和掛床住院。
8、做好醫(yī)保病人入院宣教和醫(yī)保政策的宣傳工作,按要求簽定醫(yī)保病人自費項目同意書,因自費藥品或檢查未簽字造成病人的費用拒付,則由主管醫(yī)師負責賠償。
9、嚴格控制住院醫(yī)療總費用,各科室要按照醫(yī)院制定的普通醫(yī)保病人、腫瘤病人的人均費用指標嚴格控制好費用,超標費用按比例分攤到各臨床科室,包括臨床醫(yī)技科室。
10、嚴格控制藥品比例。各科室要按照醫(yī)院制定各科藥品比例指標進行嚴格控制,嚴格控制自費藥品比例,原則不適用自費藥品,超標藥品比例也將納入當月院考評。
11、嚴格內置材料及特檢特治,包括價格在500元以上醫(yī)用材料,審批工作,要求盡可能使用國產、進口價格低廉的產品。各一包中心包括外地醫(yī)保要求醫(yī)生填寫內置材料審批表到醫(yī)保審批后才能使用,急診病人可以先使用后審批。
12、嚴格執(zhí)行物價標準收費政策,不能分解收費、都收費、漏收費、套用收費。因亂收費造成的拒付費用由科室承擔。
14、對參保病人實行先診療后結算,方便患者就醫(yī)。
15、醫(yī)務科對醫(yī)保管理工作監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時整改。
為進一步加強醫(yī)療服務收費管理,規(guī)范收費行為,強化醫(yī)院管理人員和計費人員的責任意識,維護廣大人民群眾的合法權益,構建和諧醫(yī)患關系,結合醫(yī)院實際,制定本制度。
1、醫(yī)療服務收費公示。
嚴格執(zhí)行省物價政策規(guī)定及醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務項目收費公示制度。
利用電子屏幕、電腦查詢系統、公示欄等多種形式公示常用醫(yī)療服務項目及常用藥品價格,主動接受社會監(jiān)督。
醫(yī)療服務項目及常用藥品公示時,必須公示項目名稱(藥品名稱、規(guī)格、劑型)、計價單位及價格。
藥品、醫(yī)療服務項目價格變動時,應及時調整相應的公示項目價格,確保醫(yī)院藥品及醫(yī)療服務項目價格的準確性。
2、醫(yī)療服務收費查詢。
在門診大廳通過電子屏幕、公示板等形式,公示常用醫(yī)療服務及藥品價格,以供患者查詢。
為滿足病人需求,方便患者查詢,收款處及臨床科室均提供醫(yī)療費用查詢服務,耐心解答患者咨詢。
醫(yī)療實行首問負責制,導診護士有義務向患者提供藥品、醫(yī)療。
服務價格、查詢服務窗口及查詢電腦位置;患者入院時,責任護士須向患者告知醫(yī)療費用查詢方式。
為方便、快捷地做好醫(yī)療費用查詢工作,財務科等有關科室將努力為患者提供方便。
3、一日清單。
收款處必須設立醫(yī)療費用清單查詢窗口,隨時提供醫(yī)療費用查詢服務。
收款處每日定時為住院患者打印“一日清單”,各臨床科室負責每天及時將日清單發(fā)到患者手中,便于醫(yī)患雙方共同核對和監(jiān)督。
患者出院時,收款處必須提供醫(yī)療費用總清單,經患者何時確認在出院結算單上簽字后,住院處方可辦理出院手續(xù)。
一日清單制,必須納入患者入院介紹的內容之一,實施告知制。
4、醫(yī)療服務收費責任追究。
適用的范圍:。
為本院提供的基本醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用材料等醫(yī)療服務價格和行為。
列入責任追究范圍的行為:。
自立服務項目或自定價格標準。
擅自提高或降低醫(yī)療服務價格標準。
重復收費、無醫(yī)囑記錄收費。
超醫(yī)囑內容、范圍和時間收費。
同一服務項目分解為若干項目收費。
超越四川省價格規(guī)定“除外內容”規(guī)定的范圍,擅自增加衛(wèi)材品種和服務內容并收費。
藥品和藥用消耗材料不按規(guī)定加價。
可重復使用的醫(yī)用材料按一次性材料收費。
屬于自主選擇的服務和相關醫(yī)療用品未征得患者或家屬同意收費,或雖然征得患者或家屬同意,但相關收費不納入醫(yī)院財務同意管理的行為。
擅自提前或推遲執(zhí)行有關醫(yī)療價格政策。
使用醫(yī)用高值耗材(大于等于20xx),未征得患者同意的'收費。
責任追究。
醫(yī)院對相關科室的違規(guī)行為,按以下原則追究責任:。
凡因科室收費核對不準確,造成多收、漏收、少收等現象,引發(fā)患者投訴的,科室應立即予以糾正,全額退回多收費用。
凡因相關人員工作責任心、業(yè)務能力影響,以及科室自作主張而產生的串項收費、分解收費及降低標準收費等醫(yī)療收費違規(guī)行為,經查實認定后,應立即糾正并全額退回多收金額,原則上由科室承擔相應費用,并追究當事人的責任。
由于網絡信息系統的原因,造成誤收費用,由網絡中心立即整改,并作為月考核依據,按醫(yī)院有關規(guī)定,對相關人員進行處罰。
5、醫(yī)療服務收費審核。
醫(yī)院收費審核小組。
由審計物價科、護理部、醫(yī)務科相關人員組成。
審核辦法。
醫(yī)療費用審核采取日常審核和定期審核相結合的辦法。
日常審核。
以臨床科室自行審核為主,科室在為住院患者提供“一日清單”時,計費人員應認真核對患者每天發(fā)生的各項醫(yī)療費用,發(fā)現問題及時糾正。
出院審核。
患者出院時,科室要認真審核患者住院期間發(fā)生的所有醫(yī)療費用,并由入院等級室提供總費用清單,經患者及家屬簽字確認后,方可辦理出院手續(xù)。
定期審核。
醫(yī)院審計物價科每月對門診、出院或在醫(yī)患者醫(yī)療費用進行審核抽查,審查病例醫(yī)囑記錄與收費清單項目、次數及價格是否相符,記錄備案,并將檢查結果及時反饋給各相關科室。
基本建設工程管理制度篇十八
第一條為加強民政部基本建設項目管理,提高投資效益,明確職責,統一協調,充分調動各級的積極性,改變管理不善,多頭負責、無章可循的狀況,根據國家有關規(guī)定和要求,結合民政部的實際情況,特制定本辦法。
第二條民政部基本建設管理工作必須遵循統一領導、分級管理、各負其責、注重效益的原則。凡是基建過程中的一切規(guī)章制度和具體做法,均應納入統一規(guī)劃,要有利于集中有限資金,充分發(fā)揮經濟效益和社會效益;有利于減少層次和中間環(huán)節(jié),提高工作效率和管理水平;有利于推動民政工作順利發(fā)展。
第三條所有參與基本建設管理的有關各方,要在部領導的統一領導下,通力協作,緊密配合,互相支持,共同完成基本建設任務。
第四條民政部基本建設的任務是:遵循新時期的民政工作方針,以推進民政工作發(fā)展為目標,管理民政部直屬基建項目(包括新建、擴建、改建工程和技術改造項目)。所有工程建設項目,無論屬于何種性質、用途和何種投資來源,均須依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第五條所有基本建設項目必須按基本建設程序辦事,必須遵守國家法律,執(zhí)行國家計劃和方針政策,正確處理國家利益和本單位、本部門局部利益的關系,加強科學管理和崗位責任制,反對違反國家規(guī)定的一切不正之風。
第六條基本建設必須從我國的實際情況出發(fā),堅決貫徹"艱苦奮斗、勤儉節(jié)約"、"少花錢多辦事"的方針和"實用、經濟,適當注意美觀"的原則,杜絕敞口花錢和花冤枉錢的現象。
第七條全國民政系統福利企業(yè)的技術改造項目的計劃由民政部綜合計劃司統一歸口管理。
第八條基本建設工作必須按程序進行。依照國家有關規(guī)定,基本建設程序劃分為以下幾個階段:
1.建設前期準備階段;。
2.設計階段;。
3.列入年度計劃階段;。
4.組織施工階段;。
5.竣工驗收階段。
第九條建設前期工作指從建設項目的醞釀提出項目建議書到列入年度計劃階段所進行的一系列的工作,包括:項目建議書、可行性研究、編制設計任務書、選擇建設地點和組織工程設計等。
第十條項目建議書的編制和審批。由各建設單位(即使用單位)會同部業(yè)務主管司局,根據民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基本建設中長期計劃和上級指示,經過調查分折,編制項目建議書。先由項目提出單位的業(yè)務主管司局初審,簽署意見后提交部基建主管部門,經綜合平衡審議后報主管副部長審定。
總投資在3000萬元以下的項目建議書,由民政部審批(其中特殊項目報國家計委審批)??偼顿Y為3000萬元至20xx0萬元的大、中型項目,報國家計委審批。總投資在20xx0萬元以上的由國家計委報國務院審批。
第十一條可行性研究。項目建議書經上級正式批準后,建設單位按國家規(guī)定的內容。對項目認真地作可行性研究,經過多方案比較,擇優(yōu)編寫可行性研究報告,連同選址報告一起上報部基建主管部門?;ㄖ鞴懿块T會同業(yè)務主管司局共同審議后報主管副部長審批。然后由基建主管部門向建設單位發(fā)出前期工作通知書。
第十二條可行性研究報告。建設單位可委托設計和工程咨詢單位辦理??偼顿Y為100萬元以下零星項目的項目建議書和可行性研究報告可合并為一次進行。
第十三條所有新開建項目建設地址的選擇必須有部基建主管部門參加,必要時可邀請有關專家組成前期工作小組,對建設地址和項目的可行性提出內容翔實、依據可靠、科學合理的報告,提交部主管領導(或部長辦公會議)審定。
第十四條設計任務書。設計任務書是工程建設的大綱,是確定建設項目和建設方案的基本文件,也是編制設計文件的主要依據。項目建設書和可行性研究報告經論證和審定批準后,才可編制設計任務書。
設計任務書由建設單位負責編制,報部基建主管部門初審。初審認可后提交部主管領導,召集有關部門(包括業(yè)務主管司局)共同研究審批。
第十五條項目建議書,可行性研究報告和設計任務書的編制方法及要求,按國家有關規(guī)定、辦法執(zhí)行。其內容深度應滿足決策和設計需要,對項目建設的利弊得失分析必須透徹明了,建設條件和外部協調因素必須可靠,所提供的各類數據必須科學合理,建設方案必須切實可行。不能為了爭上項目或其他原因,偏執(zhí)一端或有意隱瞞有關情況,更不準違背程序采取非正當手法確定建設項目,從而造成決策不當或決策失誤。
第十六條凡是經批準的項目建議書、可行性報告和設計任務書是項目最終決策的法定根據,也是進行初步設計的基本依據,不準隨意更改。
凡是需要更改時,應重新報批,經綜合計劃司同意后上報主管副部長。
第十七條設計任務書批準后,建設單位即可組建工程建設管理機構(基建班子),負責建設準備工作。
第十八條建設準備工作的主要內容包括:工程、水文地質勘察;收集設計基礎資料;組織設計文件的編審;落實建設物資材料;辦理征地拆遷手續(xù);落實水、電、路等外部條件和施工力量等。
第十九條設計任務書批準后即可委托設計單位進行工程設計。
民政部的一般工程項目的設計可以按擴大初步設計和施工圖設計分兩個階段進行。規(guī)模較大的新建工程,在初步設計之前,還應進行總體規(guī)劃設計。總體規(guī)劃設計包括對土地利用的規(guī)劃、總體布局和主要建筑物設計方案。規(guī)劃設計方案,應報部基建主管部門批準后方能進行初步設計。
第二十條初步設計應根據設計任務書所確定的內容在總體規(guī)劃設計的原則指導下進行。初步設計不準突破設計任務書所規(guī)定的項目內容、建設規(guī)模、建設標準。其內容深度應符合國家規(guī)定的要求,一定要有比較詳細準確的設計總概算。初步設計應在列入年度計劃建設項目開工前一次完成,不準邊設計邊施工。
初步設計和總概算由部基建主管部門會同業(yè)務主管司局共同審議,報部主管領導簽批。
第二十一條施工圖設計一定要根據批準的初步設計進行,對初步設計規(guī)定規(guī)模和投資概算范圍內的施工圖設計,部基建主管部門不再審批。
不具備開工條件的工程不得盲目開工。
第二十二條民政部的基本建設計劃由民政部綜合計劃司和建設單位兩級管理。各單位的.無論是國家預算內投資安排的或單位自籌的基本建設,一律納入民政部基本建設計劃。建設單位用自籌資金安排基建,應按規(guī)定憑上級財務主管部門的批準文件和開戶銀行存款證明申請基建計劃。
第二十三條計劃的主要內容為:
1.制定中長期計劃。由部基建主管部門會同各業(yè)務司局,根據民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部領導的指示,按照國家可能提供的財力物力,制定五年或十年的基本建設中長期計劃,報主管副部長或部長審定后上報國家主管部門批準。
2.規(guī)劃設計項目計劃。安排的依據是已經批準的建設項目計劃任務書。
3.年度投資計劃。在規(guī)劃設計后,對已有初步設計圖和總概算,具備工程建設條件的項目,部基建主管部門根據對初步設計和概算的審批意見及投資能力,經綜合平衡后向建設單位下達年度投資計劃。
第二十四條年度基本建設計劃,按照中長期建設計劃,對已做好建設前期準備工作并已具備建設開工條件的項目,根據對初步設計和總概算的審批意見及投資能力,由部綜合計劃司安排列入年度基本建設計劃。
第二十五條半年調整計劃。建設單位應于當年7月30日前用文字或電話上報本年度基建調整計劃。
第二十六條不具備建設條件的項目不準列入年度基建計劃,列入年度基建計劃的工程項目必須有正式的平、立、剖面圖(簡稱"三圖")和施工圖預算,部基建主管部門依此作為審定計劃、撥付款項的依據,否則不予撥款。各建設單位,應于上年度11月10日前(或年度基建工作會議時),向部基建主管部門報送"三材"庫存量統計表、下年度施工項目的"三圖"和工程預算等有關資料。對于已列入年度計劃而沒有"三圖"和工程預算的項目,在安排半年調整計劃時將予以調減。
第二十七條年度基本建設計劃的編制程序和步驟:
1.每年度二季度左右,由部基建主管部門根據國家計委預安排的固定資產投資控制指標,向各建設單位下達下年度基建計劃控制數額。
2.每年度九月底前,建設單位根據上級下達的控制數額的本單位工程進展情況、建設條件等因素,上報本單位下年度基建計劃申請報告。
3.每年度十月底,部基建主管部門根據各建設單位上報的下年度基建計劃申請,經綜合平衡后,向國家計委申報下年度基建投資申請指標。
4.每年十一月下旬左右,召開部直屬單位基建會議,檢查年度基建計劃執(zhí)行情況,詳細研究下年度基建計劃安排意見。
5.每年度3月份左右(視國家基建計劃下達時間而定),根據國家計委正式下達基本建設計劃,部基建主管部門向建設單位正式下達當年基本建設計劃。
第二十八條要加強對基本建設計劃的管理,維護計劃的嚴肅性。各建設單位必須按年度計劃安排的項目內容和投資指標安排施工,任何單位和個人不能搞計劃外工程,不準擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準,需要更改設計時應報部基建主管部門批準。對于部領導或有關方面在施工現場所作的有關重要指示,建設單位應及時通報綜合計劃司,以便研究調整設計和計劃。
第二十九條所有建設項目在開工前,應按國家規(guī)定實行招標,有選擇地確定施工單位。工程招標由建設單位組織,按國家和當地建設主管部門的規(guī)定辦法辦理。
第三十條招標工作結束后,建設單位與應中標的施工單位簽訂施工合同。簽訂合同時應十分慎重,必須有當地建設主管部門、建設銀行、公證處或其指定的合同預算、指標核算咨詢機構監(jiān)督。重點項目簽訂合同時,應請部基建主管部門參加。
第三十一條建設單位對施工單位所作的施工圖預算應嚴格審核。施工圖預算不能突破中標時的標價。對于合同規(guī)定需要根據市場變化調整定額和材料差價因素的工程,可按當地定額主管部門所頒布的依據性文件進行調整。建設單位應認真做好審核洽商工作,調整資料連同報告送部基建主管部門審批。對于工期較短、規(guī)模較小的工程的施工圖預算應采取一次包死的辦法,不予再行調整。
第三十二條為控制基建投資,提高工程建設速度,保證施工質量和經濟效益,所有建設項目均實行包干建設管理。民政部對建設單位實行工程概算、或施工圖預算(或中價標價)加系數包干,建設單位對施工單位實行中標標價,(或施工圖預算)包干。部向建設單位下達的年度基建計劃投資累計總額,控制在工程概算(或施工圖預算加系數)之內。
第三十三條工程統計?;窘ㄔO統計是反映工程進度和投資使用情況的重要依據,各建設單位必須嚴格按國家統計局制定的統計制度要求辦理。統計要做到準確及時,不準虛報、誤報、漏報。
第三十四條基本建設完成情況月報的填寫范圍和內容按《固定資產投資統計定期報表基層表》的規(guī)定執(zhí)行。北京地區(qū)月報于每月終了后二日內報出,年報于年終后十五天內報出。
第三十五條施工管理是基本建設重要一環(huán)。施工管理是為了按照"精心設計、精心施工"的方針,更好地建立正常施工秩序,督促和配合施工單位使施工有準備、有組織、有秩序地進行,確保工程質量和施工任務如期完成。建設單位應建立技術責任制,選派和聘請辦事公正、責任心強、有一定業(yè)務技術水平的人員管理施工。
施工管理人員應加強與設計、施工單位和當地質量監(jiān)督部門的聯系,協調處理施工過程中的有關問題,督促施工單位按照工程設計和規(guī)范、規(guī)程搞好施工,應定期召開施工協調會議,研究解決施工中有關問題。
第三十六條搞好技術交底和圖紙會審。開工前,建設單位應組織設計、施工單位和有關部門,進行設計技術交底和圖紙會審。對于會審中發(fā)現的問題,應限定設計單位在一定時間內解決。
第三十七條所有建設項目應由施工單位編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計是施工單位進行施工部署的準則,內容必須完整可行。
建設單位應落實好"三通一平"等基礎條件,協助施工組織設計的編制工作,并負責審定修改。為避免不必要的浪費,沒有做好施工準備工作的,不能倉促開工。
第三十八條應加強施工現場監(jiān)督和指導。對于隱蔽工程和重要結構部位,建設單位施工管理人員應到現場把關檢查,并按規(guī)定要求做好隱蔽工程驗收記錄,對施工不當不符合質量要求的部位,要及時采取措施處理,不得遷就,不留隱患。
第三十九條加強對建筑材料、構配件成品和半成品的檢驗,鋼材、水泥、焊條等結構用材,應有出廠證明或檢驗單。對混凝土、砂漿和防水等材料配合比,應事先提出試驗配比要求,經試驗合格后方能使用。
第四十條要嚴格按設計圖紙施工。施工中,確須零星設計更改的,應由原設計單位或建設單位技術負責人出具設計變更通知書。因采購或供料等原因,要改變或代用施工材料時,應盡量征求設計人員意見,設計變更通知單和現場洽商記錄等技術資料應妥善保管,作為工程驗收和調整預算的依據。
第四十一條所有建設工程應按規(guī)定要求,委托當地質量監(jiān)督部門進行質量檢驗監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的質量評定標準,不準"目測口估",凡未經質量監(jiān)督站檢驗合格的工程,不得交付使用。
第四十二條基建財務的主要工作內容:
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關財經方針政策、指示規(guī)定及各項標準制度。
2.參與基建預算的編制與審核工作,組織匯總經費開支計劃,檢查考核預算和經費開支計劃的執(zhí)行情況,做好經費供應,實施財務監(jiān)督,管好用好資金。
3.組織會計核算工作,建立健全會計帳簿、憑證和手續(xù)制度,編好會計報表,及時準確地反映經費收支和資金運用情況。
4.定期進行經濟活動分析,核量工程成本,總結經驗,為指導工作提供可靠的依據。
5.參與工程招標和出包工程合同的簽訂,檢查和監(jiān)督合同的正確執(zhí)行,辦理出包業(yè)務的結算事宜。
6.參與工程竣工驗收工作,做好工程決算的清理,及時準確地編報年度決算和竣工決算。
第四十三條建設單位的財務機構和人員:
1.財務機構。各建設單位必須設置財務機構,保持財務人員的相對穩(wěn)定,會計和出納工作必須分管。
2.財務人員必須敢于堅持原則,熱愛本職工作,以身作則,廉潔奉公;。
要刻苦鉆研財務業(yè)務知識,熟悉本職業(yè)務;要密切聯系群眾,不斷總結經驗,改進工作。
第四十四條基建財務計劃。為合理安排和使用建設資金,建設單位在年度基建投資計劃下達后,應結合當年預計完成工作量和可以動員的內部資源以及以后年度儲備設備、材料用款情況,及時編報年度財務計劃。
第四十五條經費的請領。工程開工前,根據批準的年度基建計劃與預算,編制備料經費申請計劃;開工后,根據施工圖預算和工程進度,編制按季分月用款計劃,由分管領導審查后報部基建主管部門請領經費。
第四十六條基建撥款的原則:
1.按年度基建計劃撥款;。
2.按基本建設程序撥款;。
3.按年度基建財務計劃(支出預量)撥款;。
4.按工程進度撥款。
第四十七條部基建主管部門按照撥款原則,根據建設銀行總行分次核定的撥款限額和各單位用款計劃,經綜合平衡后分次向各建設單位下達撥款限額。
第四十八條為控制基建資金,對以下的情況不予撥款:
1.沒有年度財務計劃和季度用款計劃的;。
2.擅自修改設計、提高標準、擴大建設規(guī)模的;。
3.計劃外項目;。
4.沒有按規(guī)定要求上報施工項目"三圖"和施工圖預算(或概算)的項目。
第四十九條工程價款的支付與結算。建設單位與施工單位工程價款的支付與結算,應按發(fā)承包合同的有關條款辦理。施工單位提出的經費結算單應經工程計劃、預算和財務人員共同審查后才能支付。結算時,對建設單位所提供的相應的備料款和物資、勞務、運輸等折算價款應予扣除,及時轉帳。未經批準,不準用債款或動用其他資金支付工程款。
第五十條對施工單位的付款,在工程完工前,不得超過承包合同所定工程總造價的一定比例(付款比例按所在地區(qū)建設主管部門和建設銀行的規(guī)定執(zhí)行),余款待工程全部完工驗收、保修期結束后,辦理最后結算。最后結算時,建設單位應認真與施工單位清理往來帳款,嚴格復查實際完成的工程量、三大材及提取的各種費用是否符合中央和所在省市的規(guī)定,對于超過規(guī)定的部分,不得結算付款。凡與批準的合同標價(或預算)有出入的工程價款,應憑雙方共同簽署的設計變更通知單(變更證明書)結算。
第五十一條基本建設的各項活動都要在會計憑證、會計帳簿和會計報表中反映出來,建設單位要通過會計核算如實地反映建設資金增減變化。
基建會計科目、憑證和帳表的設置與處理應符合規(guī)則,必須按統一規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條會計報表。分月報、年報、竣工決算報表三種:
1.月報:建設單位應在每月8日前,向部基建主管部門報送上月資金平衡表及基建財務快速月報。
2.年報:建設單位對未竣工項目中已完部分,應按單項工程實際完工價值編報年度決算(即年報),于年終后三十天內上報部基建主管部門。
3.竣工決算報表:凡已竣工的項目,均要編制竣工決算,于竣工后三十天內上報部基建主管部門。對于竣工遺留項目,如果數量不大,短期能處理收尾完成的,可按上級核定的經費投資列入決算,不再另報。
第五十三條基建經費應與其他各類經費嚴格分開管理,不準擠占或挪作他用,要保證??顚S?。
第五十四條基建財務工作是整個基建管理的重要環(huán)節(jié),是基建投資經濟效益的綜合反映。各級應加強對財務工作的領導和管理,合理地組織經費保障,發(fā)揮財務監(jiān)督的重要作用。要嚴格財務制度,執(zhí)行財經紀律。
第五十五條要建立健全基建財務檔案管理制度,所有財務和會計資料在規(guī)定年限內應妥善保管。不準涂改和任意銷毀;調換財務管理人員時,應結清帳目,注明交接日期,交接人姓名,由財務部門負責人監(jiān)交簽章。
第五十六條基本建設物資管理,是指建設單位對基建施工過程中所需主要建筑材料、設備的申請、訂貨、采購、驗收、保管和供應等項工作的管理。
第五十七條建筑"三材"(鋼材、木材、水泥)等統配和部管物資、專用機電設備等由部基建主管部門統一向國家物資主管部門申請指標,然后根據有關指標定額劃撥給各建設單位。建筑材料的調撥依據是"三材"概算定額。品種由建設單位申請或自行串換。
第五十八條實行包工包料的工程項目,建設單位接到上級分配的物資指標通知單后,交施工單位到指定的物資供應部門辦理訂貨、提貨手續(xù)。
第五十九條實行主要材料由甲方供料的工程項目,由建設單位按上級分配的物資指標,到指定的物資供應部門辦理訂貨、提貨手續(xù),然后依照定額和工程進度,向施工單位供貨。
所有地方建筑材料、裝飾材料均由施工單位自行采購。
第六十條無論采取哪種供料方式、何種建筑材料,建設單位均應與施工單位密切配合,搞好物資材料的采購、供應、儲備和保管工作。甲方有責任對施工單位所用材料進行監(jiān)督檢查把關。對于施工單位以次充好,以劣代優(yōu),鋪張浪費等現象應加以制止。所有用于施工的材料、設備,必須符合設計要求,變更設計要求應經設計單位或主管部門同意;重要裝修材料的選擇、訂貨應征求設計單位的意見。
第六十一條材料保管是物資管理的重要方面,倉庫保管人員要單獨設置,主要領導應經常檢查他們的工作。材料到貨后要認真進行驗收,對材料、設備的品種、規(guī)格、數量認真清點,做到票物相符。嚴格建立倉庫材料帳目,建立分類臺帳,嚴格出入庫手續(xù)。
第六十二條材料保管人員、采購供應人員要定期與財務部門核對庫存材料、設備數量,帳物必須相符。
建設單位應于每年11月底向部基建主管部門報送"庫存材料統計表"。
第六十三條對停緩建項目的庫存、場存材料,必須自停緩建起,徹底進行清倉查庫,并詳細列出材料設備清單報部基建主管部門一份。在停緩建期間,一切材料設備的報廢、轉移或出售,必須經部基建主管部門批準。
第六十四條建設單位在工程竣工驗收的同時,應對設備材料進行清查,乘余的設備材料應分類造冊,作為工程決算的必要內容。乘余的設備材料由部基建主管部門統一調度。
第六十五條凡需報廢的設備和材料,必須按規(guī)定程序進行清理鑒定,寫出技術鑒定報告,說明報廢理由,提出報廢意見,經開戶建行簽證后,上報部基建主管部門。在未批準前,一律不得自行處理。
第六十六條竣工驗收的建設項目全過程的最后一個程序,它是全面考查基本建設工作、檢查工程是否合乎設計要求和工程質量的重要環(huán)節(jié)。
第六十七條竣工驗收分為兩個階段進行,即單項工程驗收和綜合驗收。
第六十八條單項工程驗收。總體建設項目中的一個單項工程已按設計要求建設完成,能滿足和具備使用條件,即可進行單項工程驗收。單項工程驗收由建設單位組織。單項工程驗收前,建設單位應事先進行自檢和初驗,并組織和督促施工、設計單位整理好有關技術資料和竣工圖紙;然后,組織使用單位、施工單位、設計單位、工程質量監(jiān)督站、建設銀行等部門共同檢查,評定工程質量、使用的完整性、尚需修補的內容和期限,辦理單項工程驗收和交工手續(xù)。
第六十九條綜合驗收。整個建設項目已按設計要求全部建設完成,并符合竣工驗收標準時,即應及時組織綜合驗收。綜合驗收工作由部基建主管部門組織。建設單位應在全部工程竣工交工前二個月,向部基建主管部門提出申請工程竣工驗收報告。
第七十條為使竣工驗收順利進行,為綜合做好充分準備,在驗收前建設單位應在單項工程驗收的基礎上組織初驗(或預驗收),并按要求和規(guī)定內容整理好所有竣工資料,擬制好"工程建設報告"、"資金使用和投資效果分析報告"。
第七十一條竣工驗收的依據是:上級批準的設計任務書、初步設計、施工圖紙及說明、設計修改通知單(或技術聯系單)現行的施工技術驗收規(guī)范及有關批準的修改、調整意見。
第七十二條竣工驗收時,應由部基建主管部門主持,召開建設單位與設計、施工單位座談會,協調有關事宜,共同總結工程建設過程中的經驗教訓,制定遺留問題的善后處理意見。
第七十三條在正式竣工驗收會議上,由建設單位向大會作"工程建設報告"、"資金使用及投資效果分析報告",提請大會審議,向使用單位代表移交竣工技術資料(包括竣工圖、初步的竣工決算資料)。部基建主管部門、業(yè)務主管部門、項目所在地方業(yè)務主管部門、建設單位、使用單位代表在"工程竣工驗收報告"、"建設項目交付使用財產表"上簽字,財務部門據以辦理固定資產交付使用轉帳手續(xù)。
第七十四條竣工資料。綜合竣工驗收時,建設單位將在單項工程驗收和綜合驗收階段已初步整理的竣工資料,進一步系統整理,分類立卷,完整地移交給使用單位。主要資料還應復制,連同綜合驗收時所形成的驗收文件,在竣工大會后一個月內分送部檔案館、部基建主管部門、部業(yè)務主管部門、當地建設主管部門等單位。
第七十五條管理機構及分工:
1.民政部綜合計劃司是部基建主管部門,所屬基建物資處是具體承辦單位。
2.部有關司(廳)是各有關單位的上級業(yè)務主管部門,如人事教育司是各民政院(校)的業(yè)務主管部門。
3.使用單位,指各建設項目建成后的使用和管理單位。
4.建設單位,指各建設項目的基建組織和管理單位??蓡为毘闪⒒ɑI建班子,也可由使用單位抽人組成。
第七十六條部基建主管部門的職責:
1.組織編制民政部基本建設中、長期規(guī)劃。
2.審批所屬單位基建項目建設書、可行性研究報告、設計任務書和初步設計概算。
3.編制并下達部年度基本建設計劃。
4.審批超過工程概算的項目的施工圖預算。
5.根據年度基建計劃,請領與劃撥經費。
6.審查、匯總和報批部年度基建決算和竣工決算。
7.請領與劃撥基建"三材"等統配部管物資指標。
9.參加重點項目招標和簽訂合同工作。
10.主持基建項目綜合竣工驗收工作,審批建設單位提出的竣工驗收報告。
11.協調處理建設單位與施工單位的合同糾紛及有關事宜。
12.檢查施工質量,實施技術監(jiān)督。
13.掌握并匯總基本建設情況,為部領導和部長辦公會議提供決策依據。
14.匯總全國民政系統基本建設統計。
第七十七條業(yè)務主管部門的職責:
1.參加編制民政部基本建設中、長期規(guī)劃。
2.組織并協助所屬單位編制基建項目建議書、可行性研究報告,對項目建議書、可行性研究報告、設計任務書和初步設計提出初審意見。
3.參加基建項目竣工驗收工作。
4.指導并協助使用單位對已竣工工程搞好使用管理,制定管理辦法。
5.檢查并掌握基建工作情況。
第七十八條使用單位的職責:
1.根據部基本建設中、長期規(guī)劃和上級指示、安排、編制項目建設書,可行性研究報告。
2.組織基建項目籌建班子(建設單位)。
3.參加工程竣工驗收,接收已完工工程固定資產。
4.制定已竣工工程管理辦法,搞好固定資產管理。
第七十九條建設單位的職責:
1.選擇建設地點,提出選點報告。
2.組織工程技術勘察,負責組織工程地質、水文地質勘探和測繪工作,調查了解工程地域內的水文、地質、交通、氣象、電力和資源情況,并提出工程技術勘察報告。
3.向設計單位提供勘察、測繪成果和水、電、運輸協議文件等設計資料。
4.編報設計任務書。
5.辦理征地拆遷、申請建筑施工許可證等有關手續(xù)。
6.選擇設計單位、委托工程設計。
7.選擇施工單位,組織工程招標工作,與施工單位簽訂施工合同,并認真履行合同條款。
8.組織工程技術交底和圖紙會審工作。
9.審定施工組織設計。
10.編報年度基本建設計劃和半年調整計劃。
11.編報年度基建財務計劃和按季分月用款計劃。
12.編報基建物資申請計劃,組織好物資供應工作。
13.掌握工程進度,監(jiān)督工程質量,及時協調解決施工中的技術問題。
14.辦理與施工單位的工程結算和決算工作。
15.組織單項工程驗收工作,綜合驗收后及時辦理技術檔案移交和固定資產交付使用的轉帳手續(xù)。
16.編報基建財務月報、年報和竣工決算,核算建設成本。
17.每年一月底前,向部報送上年度基本建設情況文字報告。
第八十條建設單位的人員配備及要求:
1.為加強基建工作管理,各建設單位應按基建總投資的一定比例配備基建管理人員。
2.基建管理人員可以從本單位選配,也可向社會招聘。必須由有一定政策和業(yè)務技術水平、對工作認真負責、作風正派、原則性強的人員擔任。
3.基建管理人員要自覺遵守國家有關政策規(guī)定,接受各級財務、統計和審計部門的監(jiān)督。
4.要加強對基建管理人員業(yè)務和政策法紀教育,要創(chuàng)造條件,鼓勵他們鉆研業(yè)務技術。
5.基建管理人員的職稱(職務)的評定(聘任),各單位應納入人事干部考評一并考慮。
6.工程竣工后,暫時沒有后續(xù)建設任務的,基建管理人員應妥善安置。
為搞好固定資產的管理和維護,編內的干部、職工可安排在基建房管部門繼續(xù)從事管理工作。
第八十一條由國家基本建設預算內投資、列入計劃的自籌資金投資和外資、補償貿易等來源形成的一切固定資產,竣工驗收前,統歸部基建主管部門實行管理??⒐を炇战桓妒褂煤?,由部領導確定的固定資產管理部門管理。
第八十二條所有固定資產的報廢、轉移(包括有償調撥、無償調撥、轉賣),必須由建設單位寫出正式書面報告,報部基建主管部門,經批準后辦理。未經批準而擅自處理的將追究主要領導人的責任,情節(jié)嚴重者應依法處理。
第八十三條基本建設中所形成的固定資產,因使用或保管不當造成不應有的損失時,將追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重者將提交"紀檢"和"監(jiān)察辦"處理,直至追究刑事責任。
第八十四條部機關、直屬單位的各類汽車和全國民政系統的專用汽車(救護車、殯儀車、收容遣送車、救災專用車等)的計劃、訂貨、改裝生產和分配工作,各直屬單位的汽車數量編制配備和更新補充事宣,由部綜合計劃司歸口管理,具體按《民政部汽車管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第八十五條部將制定《固定資產管理條例》下發(fā)執(zhí)行。
第八十六條本辦法同國家有關規(guī)定有抵觸的,執(zhí)行國家規(guī)定,并及時修改本辦法。
第八十七條本辦法由民政部綜合計劃司負責解釋。
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