7.一個成功的方案應該能夠有效地解決問題,并提供長期的解決方案。制定方案不是一蹴而就的過程,要不斷進行監(jiān)督和評估,及時進行調整和優(yōu)化。請大家認真閱讀以下方案范文,以便更好地理解制定方案的方法和技巧。
質量安全服務實施方案篇一
(1)項目背景分析。
按照新鄉(xiāng)市、輝縣市著眼打造南太行旅游景區(qū)和依托太行山多樣性資源優(yōu)勢,積極發(fā)展大健康產業(yè)的發(fā)展要求。本次規(guī)劃在緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設的契機,實現(xiàn)地區(qū)產業(yè)社區(qū)與居民社區(qū)“兩區(qū)融合”發(fā)展思路的同時,結合世界大健康產業(yè)發(fā)展趨勢,融入智慧產業(yè)發(fā)展內涵,明確大健康產業(yè)在本次規(guī)劃區(qū)域中的重要帶動作用,提出打造集度假、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、康復、醫(yī)療于一體的健康小鎮(zhèn),從而形成合理的空間發(fā)展結構和相應的開發(fā)項目。
本次規(guī)劃范圍屬于南太行區(qū)域發(fā)展的核心啟動區(qū),旨在全面推動輝縣大健康產業(yè)發(fā)展,提升土地利用效率,帶動周邊區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級和空間結構優(yōu)化重構,實現(xiàn)產城一體化發(fā)展。經新鄉(xiāng)市人民政府、西部發(fā)展控股有限公司、輝縣市人民政府共同協(xié)商,西部發(fā)展控股有限公司將投資、建設、運營南太行大健康產業(yè)園。
(2)項目重點和難點。
本次項目規(guī)劃重點為項目的發(fā)展定位是否準確,項目的開發(fā)建設是否能適應市場發(fā)展需求。其開發(fā)難點在于恢復基地周邊較為脆弱的生態(tài)環(huán)境,以及規(guī)劃區(qū)中的農村居民的搬遷安置帶來的一系列生產生活問題的有效解決。
二、對本工程建設條件的認識。
(1)現(xiàn)狀建設條件分析。
本次規(guī)劃項目位于輝縣市,北距北京約600公里,南距鄭州市約80公里,東南距新鄉(xiāng)輝縣市約20公里。目前區(qū)內有東西向南太行旅游環(huán)線以及輝上線兩條主要對外通道,規(guī)劃新晉高速從基地東北側穿過,未來將進一步加強基地與周邊省市的聯(lián)系。
項目屬太行山脈南麓,第二級地貌臺階向第三級地貌臺階的過渡地帶,地勢由西北而東南呈階梯形下降,有山地、丘陵、山前傾斜平原組成?;乇眰扔惺T水庫,周邊有石門河、黃水河等河流水系從北向南流過,河流屬季節(jié)性河流,夏季水量充沛,冬季水量較少,其水質條件較好,河床為沙質土壤,地表水容易下滲,枯水期出現(xiàn)大面積砂礫土、戈壁灘等裸露現(xiàn)象。
基地周邊旅游資源豐富,生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越,擁有萬仙山景區(qū)、陵川王莽嶺景區(qū)、黃圍山景區(qū)、群猴撈月、鳳凰嶺、關山國家地質公園等。其旅游客源市場含蓋日本、韓國等地,是國內外旅游集散的重要目的地。
基地西側緊鄰輝縣市游客服務中心,規(guī)劃總面積約為15平方公里,分為三個地塊。西側地塊面積約5.40平方公里,以林地為主,其中現(xiàn)狀建設用地約21.8公頃,主要分布在地塊南側;中部地塊面積為4.67平方公里,以園地為主,其中建設用地約為31.6公頃,主要分布在地塊北側;東部地塊面積為5.24平方公里,以耕地為主,其中建設用地約為48.1公頃,主要分布在地塊南側。
(2)專業(yè)協(xié)調。
(1)技術路線。
(2)整體思路。
本次規(guī)劃在多規(guī)合一的總體思路下,通過生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調,對基地規(guī)劃背景及現(xiàn)狀條件進行深入分析,通過案例研究及發(fā)展條件評價,形成規(guī)劃目標,并在此基礎上對控制性詳細規(guī)劃進行總體指導,通過城市設計的空間指導,形成布局良好、產業(yè)合理、生態(tài)優(yōu)越的新格局。
四、設計優(yōu)化設想。
(1)設計原則。
綠色生態(tài)宜居原則——強調人與環(huán)境的共存與融合,注重環(huán)境、崇尚自然、以人為本,利用河流、水系等生態(tài)景觀資源,提升人居生活品質。
健康智慧發(fā)展原則——突出為民、便民、惠民,推動創(chuàng)新管理和公共服務方式,向游客提供大健康、廣覆蓋、多層次、差異化、高質量的公共服務,使公眾分享健康智慧城市建設帶來的成果。
產城融合發(fā)展原則——積極協(xié)調規(guī)劃區(qū)與周邊旅游功能板、城鎮(zhèn)生活板塊的銜接,實現(xiàn)產業(yè)與居住服務的充分融合,產業(yè)發(fā)展與服務配套的無縫對接。
市場性、政策性原則——順應市場經濟規(guī)律,響應國家經濟政策,靈活采用多種開發(fā)模式,先進的資本運作方式,以經營城市為理念,積極高效的建設規(guī)劃區(qū)。
彈性、可操作原則——充分考慮現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設的實際情況,注重超前性與長效性,既能做到宏觀控制與微觀引導相結合,又能富有彈性與可操作性,使規(guī)劃在符合法律、法規(guī)的前提下,規(guī)劃管理者具有彈性及可操作性。
(2)總體定位。
以“智慧南太行”產業(yè)園為依托,積極引入互聯(lián)網+世界的創(chuàng)新思維,形成集智慧城市、醫(yī)養(yǎng)、體驗的全產業(yè)鏈模式,打造中國大生態(tài)、大健康、大旅游的“綠色平臺、智慧中心”。
(3)空間結構體系。
以打造智慧健康產業(yè)園為發(fā)展目標,在空間布局上結合空間布局形成:一條產業(yè)帶+三大產業(yè)發(fā)展片區(qū)的“1+3”整體格局。
一帶:智慧樞紐帶。通過云平臺以及智慧中心的信息引導,以游覽觀光火車為紐帶,聯(lián)系三個片區(qū),既可以為各片區(qū)提供交通服務,又可以提供便捷信息傳輸服務,實現(xiàn)三大片區(qū)整體聯(lián)動發(fā)展。
三片區(qū):西部生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)片區(qū):結合觀光火車的站場為中心,以已有醫(yī)藥護理設施為基礎,引入國際醫(yī)療教育機構,通過醫(yī)療養(yǎng)生產業(yè)的注入,形成頤養(yǎng)生活集聚地。中部生態(tài)體驗產業(yè)片區(qū):通過智慧人文、生態(tài)體驗以及中心站點的配套設施建設,形成功能多樣具有田園生活、文化創(chuàng)意的創(chuàng)智天地。東部醫(yī)藥產業(yè)片區(qū):以中草藥種植為基礎產業(yè),通過優(yōu)良藥材的種植展示加工,形成圍繞醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的商貿、物流集散中心。
五、設計建議。
(1)分期開發(fā)。
以基地游客服務中心建設為契機,利用中部生態(tài)體驗產業(yè)片區(qū)平坦的建設條件、優(yōu)美的桃園景觀環(huán)境以及良好的交通優(yōu)勢,通過的先期開發(fā)建設,打造具有標志性的大健康綠色平臺。同時通過東西側的二三期開發(fā),形成區(qū)域聯(lián)動效應。
(2)區(qū)域銜接。
本次規(guī)劃通過以下三種協(xié)調方案進行組織協(xié)調:1、會議協(xié)調方案。通過開展不定期會議、專題會議以及評審會議進行統(tǒng)一協(xié)調。2、專項問題交流方案。通過網絡、視屏、電話等手段對于具體的問題,進行方便及時的溝通。3、書面協(xié)調方案。當會議和交談不方便時,在充分掌握情況的前提下,為準確表達處理意見,可以采用書面形式協(xié)調處理。
七、進度計劃和保證措施。
項目進度分以下幾個階段進行:
第一階段:現(xiàn)場調研和資料收集階段。設計單位踏勘現(xiàn)場調研,對基礎資料進行收集、整理,初步匯總形成調研報告。
第二階段:方案設計。設計單位進行初步規(guī)劃方案設計。第三階段:中期成果。設計單位對初步規(guī)劃方案進行深化設計。第四階段:評審與深化。設計單位方將送審稿遞交甲方,甲方組織專家評審,設計單位配合匯報,并依據會議紀要,進行方案調整。
第五階段:報批階段。設計單位將設計送審稿成果成冊遞交甲方,報政府審批。
第六階段:最終設計成果階段。收到政府批文后,設計單位根據政府審批意見完成最終設計成果,最終文本及電子文件提交給甲方。
(1)項目進行。
制定項目計劃和項目進度,與甲方的進度要求相一致。建立中期溝通機制,遇到問題及時與甲方溝通,并對溝通內容錄入文件;規(guī)劃設計單位有疑問或設計方案的修改與甲方溝通,設計單位及時做出口頭或書面答復,并按規(guī)定的期限提交修改文件,并對溝通和修改內容錄入文件。甲方及政府部門組織的各種與設計有關的會議,設計單位應積極參加。
(2)階段性項目審查制度。
每個階段都會組織一次內部交流審查,規(guī)劃院總工監(jiān)督項目的完成情況和質量,把握項目的整體方向,保證項目各階段的高質量的成果。同時設立有專門的項目管理文件,項目的總體計劃、各階段工作計劃都會詳細錄入管理文件,并將工作進度及時通知項目委托方,以保證項目按時按量完成。
(3)后續(xù)修改完善。
(1)設計成果。
中間成果及評審材料各8套。最終成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明(含彩色縮印圖)和附件統(tǒng)一裝訂為a3格式8套,供匯報展示用演示文件1份(為ppt格式);上述成果的電子文件1套(文字為doc格式,圖紙為dwg格式,效果圖為jpg格式)。
(2)服務承若。
本院衷心希望參加本項目編制,如若中標,本院將組成專門領導小組及項目設計組,在規(guī)定時間內,完成規(guī)劃成果的編制,并提供良好的售后服務。規(guī)劃編制成果符合《城市規(guī)劃編制辦法》(原建設部建規(guī)(2005)146號文發(fā)布)要求和招標任務書的成果要求。本院已認真仔細的了解該招標書內容及要求,在此我院鄭重承諾:我院將按招標人要求提供高質量的長期后續(xù)服務,并積極免費提供后續(xù)相關咨詢與解釋。
質量安全服務實施方案篇二
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全,防止發(fā)生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據市政府會議要求,全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
質量安全服務實施方案篇三
為提高我街道兒童健康水平,改善兒童健康狀況,根據國家基本公共衛(wèi)生服務內容,特制定本方案如下:。
o-3歲兒童保健覆蓋率達到90%以上,逐步提高流動人口兒童保健覆蓋率;。
兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上;。
降低新生兒窒息和5歲以下兒童肺炎、腹瀉等原因構成的主要死因的死亡率;。
嬰兒母乳喂養(yǎng)率達到80%以上,兒童保健工作落實措施。
所有居住在我鄉(xiāng)的0-6歲兒童(包括流動兒童)均為保健服務對象。
(一)政府主導,衛(wèi)生部門牽頭、多部門配合、具體實施,明確兒童保健服務目標與責任,建立健全兒童保健工作機制,促進兒童保健工作的持續(xù)發(fā)展。
(二)廣泛開展社會動員與健康教育,向社會和居民宣傳國家。
免費提供兒童保健服務的政策和服務內容,提高居民主動接受兒童保健服務的意識,使轄區(qū)內常住兒童和流動兒童都能得到均等化的保健服務。
(三)規(guī)范各級醫(yī)療保健機構服務,改善服務設施和條件;舉辦兒童保健服務培訓班,提高兒童保健服務技巧和服務水平。
(四)縣婦幼保健院要在兒童保健工作中,建立對基本公共衛(wèi)生服務機構人員的培訓、指導、監(jiān)督和考核機制,保證兒童保健工作科學規(guī)范的開展。
(一)新生兒第1次訪視:新生兒出院后1周內,在新生兒家中進行。包括:了解出生時情況、預防接種情況、新生兒疾病篩查情況等;觀察家居環(huán)境,重點詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況等;對新生兒進行體格檢查,測量體溫;有針對性的對家長進行母乳喂養(yǎng)、護理和常見疾病預防指導;發(fā)現(xiàn)新生兒出現(xiàn)疾病癥狀,要及時轉診;發(fā)現(xiàn)新生兒未接種卡介苗和第1劑乙肝疫苗,應告知家長盡快到醫(yī)療衛(wèi)生機構補種。
(二)滿月健康體檢:新生兒滿28天,要重點詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸情況等;要動員家長到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對新生兒進行體格檢查、測量和發(fā)育評估。
包括詢問上次隨訪到這次隨訪之間的兒童發(fā)育和患病情況;為兒童進行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估;對家長進行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
(四)對低體重、消瘦、發(fā)育遲緩的嬰幼兒,要分析原因,對家長進行針對性健康指導;有條件的可開展聽力、語言、行為的評估,此類發(fā)育評估較差,孩子要及時轉診。
(五)在兒童8個月、18個月、30個月時分別進行1次血常規(guī)檢測:對輕度貧血兒童的家長進行健康指導,中、重度貧血兒童建議轉診。
(一)開展兒童健康體檢的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備兒童保健基本設備和條件。
(二)兒童健康體檢人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格,并接受過兒童保健專業(yè)技術培訓,考核合格。
(三)按照國家有關兒童保健工作規(guī)范的要求開展兒童體檢工作。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過孕產婦保艦預防接種、門診等途徑掌握轄區(qū)的適齡兒童數(shù)。
質量安全服務實施方案篇四
各縣區(qū)農委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據省農委部署,為保障農產品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
質量安全服務實施方案篇五
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農業(yè)整體素質,實現(xiàn)農村經濟可持續(xù)發(fā)展,根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農委的關懷和支持下,在縣農技中心領導的精心策劃下,瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農藥殘留檢測。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產量和質量,農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高,或受金錢利益的驅使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農藥拿來使用。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持,其實菜農也非常需要農藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農技推廣中心的工作證,而少數(shù)經營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀。依據國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格。
3、結果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經縣農技中心領導多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農貿現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務工作經費,若再不予以經費支持,蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農產品質量安全意識,把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設,認真搞好技術培訓,建立健全各項規(guī)章制度,使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
質量安全服務實施方案篇六
農村學校安全工作責任重大。要做好農村小學安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農產品質量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經?;?、制度化、規(guī)范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網絡,落實責任。
建立有效的工作網絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內容,并實行“一票否決制”。安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內外安全工作。
組員:依據。
工作方案。
或根據學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監(jiān)督學生的活動,活動量較大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全。
工作總結。
計劃內容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全。
責任書。
共同教導要求學生遵守交通規(guī)則否則按責任書內容執(zhí)行。
6、上學路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學負責管理小同學,指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學,全體教師出動,專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學生進行安全常識教育。
(四)校產校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產,誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務,根據縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導,以確保師生人身安全為重點,認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領導責任制和目標責任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領導小組和督查小組,具體分工如下:
領導小組:
組長:李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風桐負責學校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負責五六年級學生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處,我校實行目標責任制,我們將專門研究制定學校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內容:
1、24小時值班,每天有領導帶班。值班人員按時到崗,認真履行交接-班手續(xù),認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學校內和學校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內向帶班領導匯報,重大事件學校將在1小時之內向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內要遠離黃、賭、毒,遠離邪教,不違法亂紀,不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人,學生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向學校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學校門禁制度,外來人員禁止入內,確有事情的要履行來客登記制度。
根據以上制度,全體教職工同校長簽訂責任狀,明確責任、目標、任務,做到責任明確,責任到人。
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網絡,落實責任。
建立有效的工作網絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內容,并實行“一票否決制”。
安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內外安全工作。
組員:依據工作方案或根據學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監(jiān)督學生的活動,活動量較大的要向學生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全工作總結。計劃內容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全責任書,共同教導,要求學生遵守交通規(guī)則,否則按責任書內容執(zhí)行。
(四)校產校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產,誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
質量安全服務實施方案篇七
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)社區(qū)內居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下:
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區(qū)內老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的.殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務。
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發(fā)放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現(xiàn)服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務券可在同一年度轉結使用。
符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關材料上報所在街道。
所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
質量安全服務實施方案篇八
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部和骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,努力把窗口單位和服務行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化,真正得到實惠。
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,主要在直接聯(lián)系服務群眾的黨政機關、企事業(yè)單位、服務行業(yè)的基層賞組織和黨員中開展,重點包括教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務、商務、工商、質監(jiān)、老干部工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門主管的窗口單位和服務行業(yè)。
窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要以“規(guī)范化機關”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體。
(一)“規(guī)范化機關”創(chuàng)建。按照領導班子堅強有力、干部隊伍充滿活力、各項工作務實高效、內部管理規(guī)范有序、干部群眾反映良好五個方面的20條標準,把窗口單位和服務行業(yè)建設成為政治堅定、行為規(guī)范、依法行政、清正廉潔、與時俱進的戰(zhàn)斗集體,把干部職工塑造成為黨性強、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風硬的優(yōu)良隊伍,不斷提高機關單位服務基層、服務群眾、服務社會的水平。
(二)“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。按照執(zhí)政能力明顯提高、經濟實力明顯增強、民生狀況明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀四個方面的20條標準,對處于服務群眾第一線、聯(lián)系群眾最廣泛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中力量進行扶持,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片發(fā)展,實現(xiàn)黨建與經濟建設、社會建設有效對接,推動整縣(市)發(fā)展和文明進步,整體推進全州基層黨建和經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
質量安全服務實施方案篇九
農產品質量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會,農產品質量安全問題日益突出,農產品質量安全形勢不容樂觀,有必要實行行之有效的措施來提高農產品質量安全水平。
二、目的。
2.加強對農產品生產、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農產品質量安全工作的層層領導,相關職能部門、農業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動,確保質量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農業(yè)生產的`監(jiān)管力度,加強對農產品生產、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質量認證。
加強對農產品的質量認證和標準化工作,提高企業(yè)的生產技術和質量水平,推動農產品質量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農產品質量安全教育宣揚工作,提高公眾的一般學問水平,推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農產品質量安全的機制,規(guī)范農產品市場秩序,提高市場監(jiān)管力度,除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當?shù)穆氊熍c任務,訂立認真的工作方案,加強協(xié)作搭配,組織實施實在的工作。
2.建立并完善質量安全風險預警體系,意識到變化中存在的風險,適時實行有效的措施,降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施,能夠提高農產品質量安全水平,促進農業(yè)和食品產業(yè)的健康進展,保障人民的安全和健康。同時,也能夠從宏觀上遏制影響農產品質量安全生產和供應的問題,為農夫制造更大收益。
質量安全服務實施方案篇十
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農產品質量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農產品質量安全監(jiān)管水平,增強農產品市場競爭力,增加農民收入,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農業(yè)供給側結構性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在突出位置,結合“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真落實“四個最嚴”,扎實推進“質量興農,質量強市”戰(zhàn)略,強化我縣農產品質量安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農產品質量安全工作,是深化農業(yè)供給側結構性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導,以提高農產品質量安全水平為核心,以“國家農產品質量安全縣”創(chuàng)建、“省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產經營主體責任,深入推進農產品質量安全工作體系與監(jiān)管能力建設,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實施“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,建立覆蓋全過程的農產品質量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農產品質量安全水平,實現(xiàn)農產品數(shù)量與質量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末,全縣農產品質量安全工作體系進一步健全,監(jiān)管制度及機制進一步完善,成功創(chuàng)建成國家農產品質量安全縣和綠色農業(yè)示范縣,主要農產品生產基地標準化生產率達100%,申報認證“三品一標”農產品50個(其中:種植業(yè)30個、畜產品16個、水產品4個),農產品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動物及動物產品產地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現(xiàn)產品質量可追溯管理。對轄區(qū)內所有農產品及農業(yè)投入品生產、經營、儲運主體進行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農產品質量安全有關的事故、信息,嚴格按《武勝縣農產品質量安全事故應急預案》處理,及時上報相關管理部門,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
三、工作任務。
(一)建設綠色農業(yè)產地環(huán)境。
1.強化產地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質量底線,將環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產地環(huán)境質量動態(tài)監(jiān)控,依法劃定農產品適宜生產區(qū),特別是綠色農業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”,嚴控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規(guī)模池塘類水產養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上;農田殘膜回收率達80%以上,開展農藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農業(yè)投入品管理。廣泛推廣農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術,實現(xiàn)農作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農藥利用率分別達到40%以上,主要農作物化肥農藥使用量零增長。推行高毒農藥定點經營、專柜銷售和實名購買,嚴格實施飼料、獸藥質量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農藥等農資儲備管理辦法。強化農資打假專項整治行動,嚴厲查處制售假劣農資行為。加快建立假劣農資安全儲存場所,探索假劣農資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標準化生產體系。
1.培育新型農業(yè)生產經營主體。圍繞“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強培育適度規(guī)模的家庭農場和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推動財政支農項目資金直接投向符合條件的新型農業(yè)生產經營主體。發(fā)展“公司+農戶”“合作社+農戶”等經營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務,提高科學種養(yǎng)水平和質量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用,帶動廣大生產經營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產技術支撐。依托“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎產業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質生豬主導產業(yè),優(yōu)質蠶桑、生態(tài)水產、優(yōu)質蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產業(yè),進一步完善生產、加工、儲運、包裝等技術標準體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產技術操作規(guī)程,規(guī)范生產行為。加大農業(yè)標準宣傳推廣,將生產技術規(guī)程轉化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質農產品。引導農業(yè)新型生產經營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機產品,新增一批在消費者中有質量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產品。強化地理標志農產品傳承和保護,建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農產品生產基地,推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產品續(xù)展和復查換證,擴大優(yōu)質農產品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進優(yōu)勢主導產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和一二三產業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網、渠網、管網、路網和電網、物聯(lián)網,大力推進農業(yè)技術裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新與產業(yè)化示范,開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農業(yè)供給側結構性改革,調整優(yōu)化產業(yè)結構、品種結構和品質結構。積極建設一批農產品加工示范園區(qū),推進優(yōu)勢主導產品產地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農產品和農業(yè)投入品生產經營主體切實履行法定義務,嚴格遵守安全生產規(guī)范。建立農產品和農業(yè)投入品生產經營主體監(jiān)管名錄,科學劃定風險等級,加強對高風險生產經營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產經營主體,重點檢查安全生產責任落實、農業(yè)投入品生產經營及使用、農產品質量控制、病死畜禽無害化處理、生產銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農產品質量監(jiān)測。扎實開展農產品質量監(jiān)測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品及大宗水產品為重點,突出監(jiān)測農(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務,排查風險隱患;重點開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產地準出服務檢測,監(jiān)控生產活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送,依法依規(guī)通報農產品質量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產地準出和市場準入。農業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產地準出與市場準入的有機銜接。強化產地準出監(jiān)督管理,督促生產經營主體按規(guī)定出具產地準出證明或食用農產品合格證。嚴格落實市場準入制度,加強市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)管,督促市場主體嚴格查驗產地準出證明或購貨憑證、食用農產品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內農產品批發(fā)市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農產品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質的食品檢驗機構對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設,20xx年啟動“國家農產品質量安全縣”、“綠色農業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建,加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(四)健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農產品質量安全監(jiān)管事權,形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調的農產品質量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農產品質量安全監(jiān)管新形勢、新任務,加強農產品質量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全服務站要落實1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點村配備1名農產品質量安全兼職協(xié)管員,落實工作補助。強化農產品質量安全專業(yè)人才隊伍建設,對在農產品質量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農產品質量安全網格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農產品質量安全檢驗檢測體系,提升農(畜、水)產品綜合檢測能力,按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農產品質量安全檢驗檢測站“雙認證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農產品農殘快速檢測室;村級依托農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等逐步建立農產品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農業(yè)執(zhí)法裝備建設,配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進執(zhí)法人員專職化。健全農業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,完善農業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
(一)落實屬地管理責任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內農產品質量安全負總責,落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農產品質量安全責任書》,切實把農產品質量安全擺在更加突出的位置,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責任。
農業(yè)局:負責農產品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管;負責職責范圍內的農業(yè)投入品監(jiān)管;負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負責農產品進入批發(fā)、零售市場和生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質監(jiān)局:負責農產品包裝材料、容器、生產經營工具等相關產品的監(jiān)管;負責農產品廣告活動的監(jiān)督檢查;負責農產品市場交易行為監(jiān)管,建立健全市場經營主體信息公示制度;負責地理標志證明商標和地理標志保護產品的申報和監(jiān)管工作;負責職責范圍內農業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負責嚴厲打擊農產品、農用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局:負責農產品市場建設規(guī)劃,配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局:負責農產品運輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經濟和信息化局:負責農產品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局:負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調農村和農業(yè)面源污染防治工作,配合做好產地環(huán)境監(jiān)測。
(三)強化生產經營主體責任。全面建立生產經營責任制和承諾制。生產經營主體對生產的農產品質量安全負責,建立內控制度,配備質量管理人員,嚴格落實質量控制措施,設立質量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質量檢測;農產品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經紀人,對經營的農產品質量安全負責,建立健全產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農戶生產經營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財政局、農業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質局、交運局、經信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農產品質量安全工作領導小組,負責全縣農產品質量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農業(yè)局,由農業(yè)局局長兼任辦公室主任,負責轄區(qū)內農產品質量安全工作日常事務。
(二)保障工作經費。建立以公共財政投入為主的農產品質量安全經費保障機制,農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監(jiān)測、質量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農產品質量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓,保障農產品質量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴格績效考核。將農產品質量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協(xié)管員績效考核辦法;完善責任追究制,對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
質量安全服務實施方案篇十一
委各專項整治行動工作組:
為鞏固近年來農產品質量安全專項整治工作成果,進一步提升全縣農產品質量安全水平,根據皖農市〔〕94號、六農〔2009〕29號文件精神,按照縣政府和省市農委統(tǒng)一部署,結合實際,現(xiàn)制定《霍山縣質量興農暨農產品質量整治執(zhí)法年活動實施方案》如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農村工作會議精神,全面落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞“保障民生,服務三農,促進發(fā)展”這三大主題,以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,加大檢查指導和依法查處力度,強化措施,完善農產品安全監(jiān)管制度,全面提升我縣農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢產業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產業(yè),積極開展質量興農活動,大力實施農業(yè)標準化促進行動,嚴格執(zhí)行國家標準,鼓勵采用國際標準,按照優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產,逐步建立起一套與國際接軌的標準體系。鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標準,對生產環(huán)境、生產過程實施全程質量監(jiān)控,全面提高農產品質量。推進節(jié)能減排,推廣測土配方施肥,加快農村沼氣建設,抓好動植物疫病防控,強化農業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標準化示范區(qū)建設水平。大力發(fā)展無公害農產品、綠色和有機食品,進一步完善農產品質量檢驗檢測和認證體系,建立農產品質量安全可追溯制度。推進農產品商標注冊,加大品牌創(chuàng)建力度,培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農產品。
經過一年的集中整治,蔬菜農藥殘留、畜禽產品獸藥殘留、水產品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為,杜絕在水產苗種繁育和養(yǎng)殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農產品、綠色食品和有機食品生產企業(yè)用標行為進一步規(guī)范,農資市場秩序進一步好轉,農產品質量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務。
(一)種植業(yè)產品專項整治行動。
1、具體目標。杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為,種植業(yè)產品農藥殘留監(jiān)測合格率保持在98%以上。
2、主要任務。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動,積極組織開展春、秋兩季農藥市場監(jiān)督抽查活動,嚴禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農藥;二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產企業(yè)或農民專業(yè)合作經濟組織開展經常性的檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農藥行為;三是推廣標準化生產技術,規(guī)范生產過程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點。重點產品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品;重點單位:農藥生產經銷網點,糧油、蔬菜、水果、茶葉生產企業(yè)或農民專業(yè)合作經濟組織;重點區(qū)域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產基地和加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產基地。
此項工作由縣農技推廣中心牽頭負責,縣菜辦配合。
(二)飼料專項整治行動。
1、具體目標。飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產品監(jiān)測合格率力爭達到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。
2、主要任務。一是強化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;二是嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為;三是嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè);四是嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點。重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶);重點區(qū)域:規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
(三)獸藥及獸藥殘留專項整治行動。
1、具體目標。力保獸藥產品合格率提高2個百分點,畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
2、主要任務。一是加大獸藥生產企業(yè)監(jiān)管力度,對gmp實施狀況實行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場整治力度,嚴打非法企業(yè)、非法產品;三是組織實施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度;四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導,完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實施動物性產品獸藥殘留監(jiān)控計劃,加大畜禽產品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點。重點產品:禁用、未批準的'獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產品;重點單位:獸藥生產經營單位、畜禽養(yǎng)殖基地;重點區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負責。
(四)水產品專項整治行動。
1、具體目標。水產品藥物殘留監(jiān)測合格率進一步提高,杜絕在水產苗種繁育和養(yǎng)殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產單位執(zhí)法查處率達到100%。
2、主要任務。一是開展水產苗種質量安全專項整治,規(guī)范苗種生產行為。二是加強水產品質量安全監(jiān)督抽查,以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種,以及苗種生產、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點,加強質量安全監(jiān)督、抽查檢測工作;三是加強水產品質量安全專項執(zhí)法,以水產苗種生產合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點,加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產和非法用藥行為,嚴防不合格產品上市銷售;四是開展水產品質量安全隱患摸排。
3、整治重點。重點產品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物,鰻魚、斑點叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內外主要消費品種;重點單位:鰻魚養(yǎng)殖場和水產苗種生產單位、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè);重點區(qū)域:水產品年產量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項工作由縣農技推廣中心水產站牽頭負責。
(五)無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動。
1、具體目標:“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標行為進一步規(guī)范。
2、主要任務:一是指導各級認證機構完善管理制度;二是加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管,突出產地環(huán)境監(jiān)測、投入品控制、生產記錄、包裝標志使用等各環(huán)節(jié),查處違法違規(guī)行為;三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產品和生產企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點。重點產品:不符合“三品”標準的產品,偽造、冒用、超范圍使用標志的產品,不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品;重點單位:“三品”生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織;重點區(qū)域:“三品”集中生產地區(qū)。
此項工作由縣菜辦牽頭負責,縣農委綠辦配合。
(六)農資打假專項治理行動。
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為,農資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,放心農資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;二是開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大質量抽檢力度,強化監(jiān)督檢查;四是創(chuàng)新農資供應模式,推進放心農資下鄉(xiāng)進村;五是實施分類監(jiān)管,推進誠信建設;六是加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。
3、整治重點。重點產品:種子(種苗)、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農資;重點單位:具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點,農資市場;重點區(qū)域:假劣農資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項工作由縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭負責,縣農技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動,在全縣范圍內開展工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測??h農委聯(lián)合有關部門加大對禁限用農藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法,重點推進農業(yè)綜合執(zhí)法,加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農獸藥知識,加大培訓力度,根據農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,對違法違規(guī)企業(yè)進行曝光。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經營企業(yè),建立進貨查驗、進銷臺帳等質量保證和安全管理制度;指導規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
(三)總結提高階段(12月)。
組織召開全縣20質量興農暨農產品質量安全整治執(zhí)法年活動總結會議,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以通報表揚。積極做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強組織領導,落實屬地責任。
縣農委成立質量興農暨農產品質量安全整治執(zhí)法年活動工作領導組,負責統(tǒng)籌協(xié)調農產品質量安全整治和執(zhí)法年活動的有關工作,統(tǒng)一部署有關重大行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性,抽調得力人員組建強有力的工作班子,建立健全組織機構,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,落實人員專門抓,切實將農產品質量監(jiān)管領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
(二)細化整治方案,確保工作進度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)突出工作重點,提升整體水平。
農產品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地各單位要把重點放在農資市場、農貿市場、規(guī)模化種植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產企業(yè)上,確保全縣農產品質量安全水平整體提升。
(四)加強協(xié)調配合,及時報送信息。
縣農委系統(tǒng)內各部門要加強配合,強化與外部門的協(xié)調,形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。領導組辦公室要加強溝通交流,及時報送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農產品質量安全整治工作小組辦公室和有關牽頭單位報告工作進展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標,及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應立即上報。
(五)強化技術服務,營造社會氛圍。
加強農產品質量安全培訓工作,適時舉辦培訓班,指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農民科學用藥。加強對從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育,提高依法經營意識。
(六)堅持標本兼治,健全長效機制。
在集中開展專項整治的同時,加強日常監(jiān)管工作,通過專項整治,達到標本兼治。改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術水平。健全農產品質量安全管理體制,完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設,強化綜合執(zhí)法,逐步完善服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的農產品質量安全監(jiān)管長效機制。
六、主要活動安排。
2、3月份,組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,舉辦放心農資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場培訓咨詢活動,積極營造打假護農保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動,重點開展飼料質量安全監(jiān)測和督導檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。
4、4-11月,組織開展水產苗種專項整治活動,重點開展水產苗種場普查,組織開展拉網式檢查,進行苗種藥殘抽檢,對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項整治活動、嚴厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月,組織開展農業(yè)綜合執(zhí)法活動,爭創(chuàng)農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范縣,推動農業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月,組織開展“農藥市場監(jiān)管年”活動,對農藥市場集中進行清理整頓,重點對違規(guī)行為進行查處,加大監(jiān)管力度。
8、12月,全面總結2009年質量興農暨農產品質量安全整治執(zhí)法年活動,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。同時,做好迎檢驗收工作。
質量安全服務實施方案篇十二
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農業(yè)化學品投入市場。
3.建設農產品標準化基地。
附件5。
農業(yè)化學投入品流程圖。
農業(yè)化學投入品生產企業(yè)申請。
由區(qū)農安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產企業(yè)質量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農業(yè)化學投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農業(yè)化學投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
質量安全服務實施方案篇十三
為全面提高我區(qū)農產品質量安全水平,增強農產品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關于切實加強農產品質量安全工作的有關文件精神,結合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導思想和實施原則。
(一)指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以全面提高我區(qū)農產品質量安全水平為核心,以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎,從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入我區(qū)市場的食用農產品,實行質量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農產品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農產品及其加工產品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
(一)工作目標:從20**年7月1日起,全區(qū)所有農貿市場、農產品批發(fā)市場、超市等逐步實施農產品市場準入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農產品市場準入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內實行市場準入制。20**年1月1日起,對禽類和水產品實行市場準入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責,加強對農產品質量安全管理工作的領導。
1.成立領導機構。為加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,全面實行農產品市場準入制度,區(qū)政府成立農產品質量安全管理工作領導小組,負責農產品市場準入工作的組織和協(xié)調。領導小組組長由分管農業(yè)的區(qū)領導兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經貿局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農業(yè)局,負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負責與本單位有關的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應的農產品質量安全管理領導機構和辦事機構,負責本轄區(qū)農產品質量安全管理工作,協(xié)調和處理相關事務。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農產品質量安全目標責任制,加強農產品質量安全管理,確保農產品的質量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責。農產品質量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關部門一定要密切合作,各司其職,各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順農產品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務:
區(qū)農業(yè)局:負責農產品質量安全管理的日常協(xié)調工作;負責農產品生產過程及農業(yè)投入品經營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農產品生產基地,同時抓好農資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農產品生產基地規(guī)劃,積極推動無公害農產品生產基地建設工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負責無公害農產品質量安全認證的管理,指導農民進行規(guī)范化、標準化生產;對鎮(zhèn)(街道)農產品檢驗檢測機構進行審核和業(yè)務指導;負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農產品質量安全管理和實施市場準入;依法查處生產、銷售不合格農產品以及因食用不合格農產品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實;負責與農產品質量安全有關的經營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿市場、批發(fā)市場、超市的農產品的違法經營行為;負責對市場內經檢驗不合格的農產品進行查處及銷毀。
區(qū)經貿局:負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質監(jiān)局:負責農產品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施;負責農產品地方標準的制定和組織實施;負責對農產品加工產品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負責制訂有關農產品質量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負責農產品生產基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負責農產品生產基地灌溉水源管理和農田水利基本建設工作。
區(qū)財政局:負責農產品質量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I域的農產品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負責協(xié)助有關部門在推進農產品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農產品生產基地,從源頭上加強農產品生產過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農產品生產、加工基地。根據全區(qū)的農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農產品生產基地進行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強基地的基礎設施建設,建設專用灌溉渠道,實行農業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農產品提供良好的環(huán)境條件;要加強現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設,把農業(yè)生態(tài)園區(qū)建設成為農產品的無公害生產、標準化生產的.示范基地;加強農產品生產、加工的管理,鼓勵符合條件的農產品生產、加工企業(yè)積極申報無公害農產品產地及產品質量認證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農產品生產基地全面建設成為無公害生產基地。
2.加強技術推廣和培訓,推行標準化生產。加大無公害農產品生產技術標準和規(guī)范的實施力度,指導生產者嚴格按標準進行生產。要圍繞農產品質量安全抓好新技術、新產品的推廣,科學合理地使用農藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則,重點做好農民技術培訓,使農民掌握安全生產技術規(guī)程,努力提高我區(qū)的農產品生產標準化水平。
3.加強農業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件,依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農業(yè)投入品的宣傳和指導。對農產品安全構成威脅的農藥、獸藥(漁藥)應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關執(zhí)法部門對生產和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處。
4.加強農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農產品產地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農業(yè)生產環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴格禁止向農產品產地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃,加強農產品供水水質管理,合理施用肥料、農藥,嚴格控制面源污染。對污染農業(yè)生產環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農產品生產經營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關于發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。通過公司加農戶、農民專業(yè)合作經濟組織加農戶等多種產業(yè)化經營方式,帶動農戶按照市場需求調整生產布局和結構,提高農產品生產規(guī)模化和組織化程度,提升農產品質量安全水平。
(三)建立完善農產品質量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農產品質量監(jiān)測。
農產品質量安全檢驗檢測體系是保障農產品質量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農產品“從農田到餐桌”全程質量管理的重要技術依托,是確保我區(qū)農產品食用安全的關鍵。
1.建設配套完善的區(qū)農產品質量安全檢測中心。在區(qū)農產品質量安全檢測中心現(xiàn)有基礎上,增加檢測所需設備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運作經費的到位。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責農產品生產環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農產品生產基地生產的上市農產品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農產品質量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內生產的農產品進行檢測,重點檢測農產品生產基地生產的產品。
3.各農貿市場、超市等要設立檢測室并配備農藥殘留速測儀進行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農產品加工配送企業(yè)也要設立檢驗室,由區(qū)質監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設備和專業(yè)檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制,加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設,健全機構和隊伍,強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作,加大對生豬生產過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農產品質量安全市場準入的相關制度,加強農產品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農產品質量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經檢測不合格的農產品予以銷毀。無公害農產品生產基地的產品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負責產中和上市前檢測;本區(qū)內的農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農產品加工、配送企業(yè),要對其生產的農產品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農產品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎上,逐步推行農產品合格標識制度,憑合格證明標識進入市場。
2.實施農產品質量安全承諾制度。生產者要向經營者、經營者要向消費者就其生產、銷售的農產品質量安全做出承諾。農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場和超市要建立相應的安全控制制度,開展自律性檢測和進貨把關查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經營的農產品質量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達到質量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農產品質量安全責任追溯制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內推行豬、牛、羊耳標管理,逐步推行肉禽的標識管理。
4.實施不合格農產品公示制度和優(yōu)質農產品的推介制度。建立農產品質量安全檢測結果的日公布制度,區(qū)農產品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網絡予以公布;市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農產品生產、加工、經營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質農產品,向社會公布。區(qū)工商局應在農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市等場所內設立公示牌,將經檢測不合格的農產品生產、加工、經營企業(yè)和品種進行公示,確保消費者的知情權、監(jiān)督權。
5.實施農產品質量標識管理制度。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝銷售和產地標識制度。經初加工、有包裝的農產品,生產(加工)者要標明具有能夠說明產品真實情況的信息,包括品名、產地、生產者、生產日期、質量等級、儲存條件、保質期、產品成分和技術指標(包括藥物殘留限量所依據的標準)、產地與產品認證證號等。
6.對外地進入南海區(qū)內銷售的農產品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農產品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識,憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農產品予以銷毀。獲得產地和產品認證的農產品及其加工品,在有效期內可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場,但是經營者必須攜帶產地有關部門出具的該批次農產品質量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質量合格證書;蔬菜必須是經抽檢合格或經產地和產品質量依法認證的蔬菜(指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范要求,經認證合格,獲得認證證書并允許使用相關標志的未經加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術。在農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農產品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農貿市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術,開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留定性檢測。凡通過檢測的農產品,要及時公布檢測結果。對有毒有害物質超標的農產品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理;無法作無害化處理的,應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產品所有人承擔。
(五)加強市場管理,整頓和規(guī)范市場經營秩序。
1.加強農產品市場基礎設施建設。要對農產品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐,完善相關配套設施;在中心城區(qū)要逐步推進農貿市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農貿市場和銷售農產品的超市必須建立和健全《食品質量查驗登記制度》、《索證索票經營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農產品質量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農產品的配送和連鎖經營,建設跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和其他經營者進行農產品規(guī)模經營、集中配送,創(chuàng)建專銷網點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經營。推行“產地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認,減少中轉環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結算和訂單交易、網上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農產品市場信息網絡,并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經營大戶等延伸。有關部門要搞好農產品供求預測、預報工作,指導區(qū)域間產銷銜接,引導生產結構調整,及時向社會及有關單位發(fā)布有關農產品質量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質超標農產品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局和農業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農產品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經確認后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據有關法律法規(guī)向生產、經營有毒有害農產品的所有人收取銷毀費用。對已經售出的不合格食品,經營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農產品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產和經銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達給消費者和經營者。對于公告收回或限期追回的不合格農產品,消費者可持有效憑證向經營者提出退換要求,經營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農產品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳,增強全社會的質量安全意識,促使農產品生產者、加工者、經營者加強自律;倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農產品,形成全社會關心、支持實施農產品質量安全管理工作的良好氛圍。
質量安全服務實施方案篇十四
20xx年是深化農業(yè)供給側結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質增效轉方式”的發(fā)展理念,將農產品質量安全監(jiān)管與農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展緊密結合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設,切實保障農產品消費安全。按照市農牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農產品質量安全工作的安排和部署,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質農產品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質量興農,切實保障農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內開展農產品質量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領導小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農產品質量安全的屬地管理責任。將農產品質量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求,建立良好的農產品質量安全環(huán)境,凡因編制、經費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導致農產品質量安全監(jiān)管工作不到位,造成農產品質量安全事故的,要嚴肅追究責任。
(二)積極開展質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領導,逐級落實監(jiān)管責任,健全組織機構,要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上再創(chuàng)建2—3個農產品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務機構條件能力建設,年底前縣農牧業(yè)局要設監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設水平,要在機構、人員、辦公條件、設備和經費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓。我縣農產品質量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
(四)加大專項整治和農資打假力度。按照各級農牧業(yè)部門的部署,結合我縣實況,制定農資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質監(jiān)等部門的配合,協(xié)調農牧業(yè)系統(tǒng)內各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農資市場的秩序,為農牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農資銷售的主渠道。指導基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農產品以我縣生產、銷售量較大的蔬菜和水產品等為主導產業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農藥殘留等。水產品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農產品質量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規(guī)模化、品牌化生產,強化源頭管控,推動全縣綠色農產品質量安全生產示范基地和綠色食品原料標準化生產基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產品五個以上,借助自治區(qū)農畜產品質量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結合農產品質量安全追溯體系建設,同步推進產地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農牧場開展產地證明管理工作。
(七)水產品質量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產品質量安全生產管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產單位數(shù)據庫、苗種生產單位數(shù)據庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產領導小組,制定漁業(yè)安全生產責任制,職責明確到人,嚴禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應急預案,提高應急處置能力。應對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網絡新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農產品質量安全人人關心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農產品質量安全保障工作責任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責、履職盡責,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農產品質量安全監(jiān)管工作方案報縣農業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農產品強縣建設和質量興農工作提供堅實保證。
質量安全服務實施方案篇十五
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全,打造環(huán)翠農產品質量安全品牌,促進農民增收、農業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農產品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內容。
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業(yè)化學品供給,規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產品發(fā)生質量問題的,按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農產品產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業(yè)。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯(lián)結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的“良好農業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產記錄,實現(xiàn)基地生產標準化、規(guī)?;彤a品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據區(qū)域產業(yè)特點,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農產品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據各自農產品生產、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范、國內外市場動態(tài)、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產品規(guī)范化、產業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產技術規(guī)程、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經貿局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農安辦)設在區(qū)農業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
質量安全服務實施方案篇十六
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關于加強農產品質量安全工作的有關精神,提高我區(qū)農產品質量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農產品質量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調,結合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農產品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站具體實施。
涉及農貿市場、屠宰場的農產品質量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經貿部門要積極協(xié)助農業(yè)部門及檢測機構。
(一)區(qū)農產品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農產品生產基地、農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市、屠宰場的農產品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農產品。并對鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內生產、銷售的農產品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農產品生產基地生產的上市產品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農產品生產基地,1個以上批發(fā)市場、農貿市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性,能反映當?shù)厥卟松a、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農產品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農產品生產基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農產品生產基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農殘檢測:依據季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據當?shù)貙嶋H情況作適當調整。
2.獸殘檢測:區(qū)農產品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農產品質量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內農產品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主,檢測結果按照國家有關農藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農產品質量安全檢測中心送佛山市農產品質量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室匯總后報區(qū)農產品質量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布,生產基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農產品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結果報送區(qū)農業(yè)局。經區(qū)農業(yè)局審定后,以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結果。
未經區(qū)農業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
(一)加強領導。各級農業(yè)部門要充分認識開展農產品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,要落實專人負責。結合實際,抓緊制訂本地農產品質量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
(二)健全機構。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農產品質量安全檢測站的建設,配備3至5名專職檢測員,并經培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設,儀器設備須按要求配置(詳見附件)。未建立農產品質量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責由鎮(zhèn)(街道)農村工作辦公室承擔。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農業(yè)局組織,區(qū)農產品質量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強化培訓。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設,選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓,進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平,做到持證上崗。區(qū)農業(yè)局負責組織鎮(zhèn)(街道)農產品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農產品質量安全監(jiān)督檢測經費納入財政預算,保障經費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農產品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
質量安全服務實施方案篇十七
為貫徹落實國家、省、州、縣對農產品質量安全工作的要求,202-年,我站結合《**州202-年農業(yè)質量年工作“八大行動”實施方案》(涼農牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農牧局精準扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農產品質量安全事故應急預案》和《**縣202-年農業(yè)質量年工作“七大行動”實施方案》中的《農產品質量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農產品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴格按照方案開展了農產品質量安全監(jiān)測及品牌建設等工作,并于年底形成總結材料上報相關部門。現(xiàn)將全年開展的主要工作總結如下:
1、加強農業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產專業(yè)合作社的生產檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農產品質量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產月、各區(qū)域趕集習慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農產品質量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導,進一步普及《農產品質量安全法》等涉農法律法規(guī)知識,提高了農產品生產經營主體和群眾對假劣農業(yè)投入品帶來的質量安全隱患及其危害性的認識,增強了人民群眾質量安全意識和維權能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農產品質量安全法律法規(guī)及安全生產技術資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產技術指導與抽檢工作,保障農產品質量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓和現(xiàn)場指導相結合的方式,加強對蔬菜、水果生產者的無公害生產技術指導,主要就限、禁農藥宣傳和農藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓指導,全年開展集中培訓兩期次,受訓人員55人次,結合抽檢進行無公害生產技術現(xiàn)場指導14場次,接收指導人員達82人次;二是以主要果蔬產品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農貿市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設工作。
(1)、加大我縣農產品品牌建設宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負責人參會,強調了農產品品牌建設的重要性,并動員各專合社積極打造農產品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、超市等單位食品安全采購負責人培訓會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標的”黑苦蕎產品、梨、大白蕓豆、結球甘藍等農產品進超市、進學校、進機關、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認證登記保護、產品防偽標識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標、及無公害標識使用專項檢查,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農產品形象。
5、加強三品一標的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產記錄,看是否嚴格杜絕國家明令禁止的農藥和嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期和休藥期,并讓生產單位簽訂了安全生產承諾書。
(2)、對有效期內“三品一標”農產品進行抽檢,全年“三品一標”農產品18個次(其中:梨子6個、結球甘藍12個)。
(3)、開展復查換證工作。嚴格按照農業(yè)農村部的最新規(guī)定,對照無公害農產品(種植業(yè)產品)認證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結球甘藍產地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結球甘藍”無公害農產品復查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農產品質量安全監(jiān)管機構情況調查及匯總上報。
(2)認真開展扶貧工作。
按照農牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準技術扶貧工作,協(xié)助村里做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農事季節(jié)生產指導,大力推廣馬鈴薯、南蒼術、花椒、等新品種,為貧困農戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農產品質量安全體系建設審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認證工作,無法發(fā)揮項目建設的作用。
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