在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間，感受無(wú)盡的快樂(lè)和幸福。編寫一份完美的總結(jié)需要先明確總結(jié)的目的和范圍。接下來(lái)，我們一起來(lái)看看以下小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文，給你一些寫作上的靈感。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇一

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。

要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫坏门灿?。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。

要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。

五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)。

今年以來(lái)，全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇二

同志們：

霜降剛過(guò)，秋種工作已基本結(jié)束，經(jīng)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究，決定召開這次會(huì)議，對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。

（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。

近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。

（四）圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門改變了水費(fèi)征繳方式――“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)。

今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。

（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。

（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過(guò)林權(quán)拍賣充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問(wèn)題。省道、國(guó)道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門要定期督查，報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺(tái)、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，電視臺(tái)每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目，強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。

三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問(wèn)題。

近年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

演講發(fā)言。

今年開發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。

秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目：一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善；二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開展度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的考察論證，做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的.領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮，開發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)，扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收；及早做好－三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。

四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作。

今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費(fèi)1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計(jì)算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。

從總體上看，全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問(wèn)題，既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費(fèi)征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度，充分運(yùn)用各種宣傳工具，運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺(jué)繳納稅費(fèi)。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。

要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲(chǔ)存，專款專用，不得挪用。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。

要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。

五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)。

今年以來(lái)，全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。

今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動(dòng)。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項(xiàng)工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對(duì)栽植過(guò)密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點(diǎn)，依靠科學(xué)搞好病蟲害防治，有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實(shí)防治技術(shù)和措施，進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專項(xiàng)督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查觀摩，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作成效。

六、關(guān)于口蹄疫防治工作。

我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面，特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無(wú)大疫，這一成果來(lái)之不易。

口蹄疫強(qiáng)制免疫是無(wú)疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一?？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí)，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí)，力爭(zhēng)11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù)，確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，做到齊頭并進(jìn)，全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人，從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)。縣委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長(zhǎng)助理主抓，其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長(zhǎng)主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇三

同志們：

認(rèn)清形勢(shì)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，已經(jīng)成為全黨上下、舉國(guó)上下關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，已經(jīng)成為全國(guó)“兩會(huì)”期間討論的重點(diǎn)議題，也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問(wèn)題。大家知道，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是我國(guó)的大頭，農(nóng)民是奔小康的主體，無(wú)論在全國(guó)還是我市都概莫能外。我市48萬(wàn)人口有42萬(wàn)在農(nóng)村，無(wú)論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問(wèn)題，始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問(wèn)題，始終是關(guān)系到國(guó)家興亡、民族振興的問(wèn)題。特別是人類進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的階段，面臨著新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機(jī)遇，我建議大家好好學(xué)習(xí)一下中央一號(hào)文件，晉城市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議上張少農(nóng)書記、李雁紅市長(zhǎng)、楊森林副書記的講話，學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展八項(xiàng)政策，就可以從中領(lǐng)會(huì)到新機(jī)遇的深刻內(nèi)涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦？而現(xiàn)在關(guān)注的熱門話題是如何加快糧食生產(chǎn)？?jī)蓚€(gè)話題大相徑庭，這說(shuō)明糧食問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題再次成為關(guān)系人類生存和發(fā)展的重大問(wèn)題。無(wú)論從高平一個(gè)市市情來(lái)看，還是從全國(guó)的國(guó)情來(lái)看，都是如此。特別是加入世貿(mào)組織之后，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際糧食市場(chǎng)的波動(dòng)必將對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)帶來(lái)很大的影響。這就是說(shuō)中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展離不開中國(guó)，這是一個(gè)大背景。從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，在我國(guó)農(nóng)村改革初期，中共中央連續(xù)5年（1982-1986）以一號(hào)文件形式，下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。啟動(dòng)了農(nóng)村改革，解決了農(nóng)民的吃飯問(wèn)題，我們用世界上7的耕地，養(yǎng)活著世界上23的人口。當(dāng)時(shí)，自上而下切實(shí)有一部分人被暫時(shí)的豐收盛景迷惑得沾沾自喜，所以，我國(guó)曾經(jīng)發(fā)表過(guò)《中國(guó)糧食問(wèn)題白皮書》。即使美國(guó)的戰(zhàn)略專家曾經(jīng)提出《中國(guó)威脅論》，其核心就是《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活21世紀(jì)的中國(guó)》，仍然沒(méi)有引起我們應(yīng)有的警覺(jué)。然而，隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運(yùn)動(dòng)，直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的銳減，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國(guó)普遍關(guān)注的重要議題。可以說(shuō)，至今仍然找到農(nóng)民增收和解決中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動(dòng)之后，三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包等改革給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從某種程度上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)被城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制所沖淡，城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，在“五個(gè)統(tǒng)籌”當(dāng)中，首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述：在整個(gè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果處理不好這個(gè)矛盾，世界上所有資本主義國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的整個(gè)積累問(wèn)題，在我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中仍然會(huì)發(fā)生。這個(gè)積累就是財(cái)富向一極積累，貧困向另一極積累，財(cái)富和貧困兩個(gè)積累就導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)，這就是“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀(jì)、新階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進(jìn)的新機(jī)遇，也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活”這三句話還應(yīng)該加上“無(wú)科不興”，沒(méi)有科技農(nóng)業(yè)興旺不起來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢(shì)條件看，我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進(jìn)行思考。認(rèn)清形勢(shì)，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須站在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度，來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

二、提高認(rèn)識(shí)。

高度重視并認(rèn)真解決好我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國(guó)農(nóng)村改革初期，中共中央連續(xù)5年（1982-1986）以一號(hào)文件形式，下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。就是常說(shuō)的5個(gè)一號(hào)文件。這5個(gè)一號(hào)文件，對(duì)順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革，確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，起到了極大的促進(jìn)作用，給我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的巨大變化，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。時(shí)隔，也就是1月，中央又以一號(hào)文件的形式，下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，成為改革開放以來(lái)中央的第六個(gè)一號(hào)文件。以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義，專門下發(fā)以農(nóng)民增收為主題的文件，這在建國(guó)以來(lái)還是第一次。這個(gè)一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求；充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的.思想，著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

和社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，致力于奠定和強(qiáng)化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位；充分體現(xiàn)了為民謀利的政績(jī)觀，采取實(shí)實(shí)在在的政策措施，把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面，出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，含金量高、針對(duì)性強(qiáng)，核心就是積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，所謂提高認(rèn)識(shí)，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀中央一號(hào)文件，不僅是在字面上讀懂，而且要在含義上深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，積極探索和尋求促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道和辦法，同時(shí)要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭，做到家喻戶曉，人人明白，成為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力。

從我市去年的情況來(lái)看，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2929元，比上年增長(zhǎng)8.36，增幅為近六年來(lái)最好水平，但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1，絕對(duì)額相差3341元；城鄉(xiāng)消費(fèi)水平也極不平衡，城鄉(xiāng)消費(fèi)之比達(dá)到4:1。因此，從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看，農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民看起來(lái)是一個(gè)特別大的群體，由于其組織化程度比較低、文化程度比較低，所以仍然是一個(gè)特別弱勢(shì)的群體。突出表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒(méi)有從根本上解決；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特色規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系不夠健全，缺乏在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌，不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，僅20全市約有5萬(wàn)多富余農(nóng)民難于就業(yè)或充分就業(yè)；農(nóng)民的小康生活水平還比較低，地區(qū)與地區(qū)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的差別比較大，特別是農(nóng)村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問(wèn)題比較突出；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力比較低，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然是制約和影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步最根本、最基礎(chǔ)的問(wèn)題；因此，可以說(shuō)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)，事業(yè)興旺。農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關(guān)部門的高度重視，要選好人，配強(qiáng)班子，培訓(xùn)提高指導(dǎo)基層干部開展工作，并注意解決好農(nóng)村基層老干部的實(shí)際困難和后顧之憂，以鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部的工作熱情，保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)連續(xù)性的發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)要專題進(jìn)行研究，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關(guān)鍵的問(wèn)題。同時(shí)，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們還面臨著資源與市場(chǎng)雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙重壓力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)雙重任務(wù)等六大嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題、面對(duì)這些困難和壓力、面對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號(hào)文件精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的重要性和緊迫性，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻理解新階段“三農(nóng)”問(wèn)題的內(nèi)涵和特征，對(duì)“三農(nóng)”工作真正做到思想上重視，感情上加深，投入上傾斜，行動(dòng)上落實(shí)；必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念，站在全市看“三農(nóng)”，跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”，立足統(tǒng)籌抓“三農(nóng)”，堅(jiān)持“內(nèi)外抓、重點(diǎn)抓、綜合抓”，真正把“三農(nóng)”工作納入整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的“大盤子”之中，統(tǒng)籌考慮安排，形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良性局面；必須進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，身懷愛(ài)民之情，善謀興農(nóng)之業(yè)，多辦利民之事，扎扎實(shí)實(shí)地解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作這么多，重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)是農(nóng)民，目標(biāo)是小康，核心是增收。增收是整個(gè)小康建設(shè)過(guò)程中具有基礎(chǔ)和核心地位。增收必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，用工業(yè)的思維來(lái)抓農(nóng)業(yè)。第一，要想奔小康，先得?？诩Z。因?yàn)槊褚允碁樘欤燥埵堑谝患笫?，在保證口糧的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、經(jīng)濟(jì)化。因?yàn)樯唐纷鳛槲锱c物的交換，是剩余產(chǎn)品的交換，要保糧必須保地，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，樹立保糧、保地就是保命的觀念。第二，要想奔小康，就得辦工廠。必須結(jié)合高平的市情，圍繞六大基地建設(shè)做文章。同時(shí)，要通過(guò)農(nóng)村地面企業(yè)改制，加快個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民從工業(yè)的收入中得到更多的實(shí)惠，解決更多的就業(yè)。真正解決農(nóng)民增收必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化，加快工業(yè)化的進(jìn)程。我算過(guò)一筆帳，我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家，按每礦可安排剩余勞動(dòng)力200人計(jì)算，全市可安排剩余勞動(dòng)力3萬(wàn)人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計(jì)算，共可獲得勞務(wù)收入1.6億元，平均到全市42萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實(shí)際情況是，由于用工觀念的種種因素的影響，礦工的勞務(wù)收入往往大半流入異地，以去年為例，全年的勞動(dòng)工資總量是2.6-3億元，其中一半的收入是被外來(lái)人員掙去。這就需要我們組織好勞動(dòng)力的統(tǒng)籌，富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當(dāng)采煤工，可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)輸出。第三，要想奔小康，先得進(jìn)市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)是指高平市內(nèi)和市外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，不僅是勞務(wù)市場(chǎng)，包括其他各類專業(yè)市場(chǎng)。今年，城建、工商部門要著手建立風(fēng)味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標(biāo)準(zhǔn)的大型專業(yè)市場(chǎng)，為更多農(nóng)民提供進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)。第四，要想奔小康，必須搞種養(yǎng)。除種糧之外，還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經(jīng)濟(jì)作物；種養(yǎng)的重點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)，而養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)是養(yǎng)豬，今年在河西建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型種豬、仔豬繁育基地，政府要用500萬(wàn)元貼息的方式，大力扶持發(fā)展一批3-5萬(wàn)頭養(yǎng)豬小區(qū)，連續(xù)滾動(dòng)3-5年時(shí)間把高平建成百萬(wàn)頭生豬基地，同時(shí)，還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五，要想奔小康，必須大開放。我們不能關(guān)起門來(lái)搞小康，也不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。這里的開放要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。一是組織百名小康村支書，分三步走出去開闊眼界，首先在晉城范圍內(nèi)看小康建設(shè)的典型，其次在省內(nèi)看，第三走出省在全國(guó)看。二是走出去跑資金、引項(xiàng)目。今年采取一條措施就是鼓勵(lì)千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，誰(shuí)家爭(zhēng)的多，市里配的多、年終獎(jiǎng)的多。第六，要想奔小康，就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記，再?gòu)闹羞x取10個(gè)村，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村。

四、把握政策。

根據(jù)中央一號(hào)文件、省政府的八項(xiàng)政策，農(nóng)口各單位要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)《高平市加快、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)的含金量要高、針對(duì)性要強(qiáng)，在全市切實(shí)能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進(jìn)市場(chǎng)的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮，這需要有兩個(gè)保證：一是有開放的觀念，二是有堅(jiān)強(qiáng)的干部。在政策方面首先要求各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、掌握政策、運(yùn)用政策，才能實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要把“三農(nóng)”工作確實(shí)擺上市委、市政府的重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、政府每季度要召開一次專題會(huì)議，聽取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào)，要提前調(diào)查、列出專題。要強(qiáng)化農(nóng)村工作辦公室建設(shè)，農(nóng)業(yè)局要承擔(dān)起負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)口各單位的職能，成為市委、市政府指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的工作部，成為市委、市政府研究農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀部，成為直接指揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的前線指揮部。農(nóng)口各單位要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，農(nóng)業(yè)局要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任，一是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)改革工作，抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)村務(wù)公開。二是抓好農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)，特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點(diǎn)就是要在按照林業(yè)工作會(huì)議提出的目標(biāo)基礎(chǔ)上，選擇有利地方建設(shè)自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點(diǎn)是丹河源頭引水、杜寨水庫(kù)除險(xiǎn)，以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點(diǎn)要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設(shè)，組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。農(nóng)機(jī)中心重點(diǎn)是在解決秸桿粉碎上做文章，防止焚燒秸桿。土地局的重點(diǎn)既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應(yīng)，又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀(jì)守法市。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，要組建“三農(nóng)”工作隊(duì)，從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊(duì)伍，真正負(fù)起幫扶之責(zé)。

六、講究方法。

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，也不同于改革開放初期推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任時(shí)期，現(xiàn)在的“三農(nóng)”已經(jīng)有了新的要求和新的內(nèi)涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學(xué)會(huì)抓協(xié)調(diào)、搞統(tǒng)籌；二是要學(xué)會(huì)抓典型、樹樣板，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤；三是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，重點(diǎn)和難點(diǎn)就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，在改革中遇到的新矛盾，在新階段遇到的新課題，希望從事農(nóng)村工作的同志要學(xué)會(huì)攻難克堅(jiān)，不求一時(shí)小利，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要用正確的政績(jī)觀來(lái)保證科學(xué)的發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設(shè)，第二抓支、村兩委班子的兩個(gè)“一把手”；第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設(shè)；第四抓科技興農(nóng)的帶頭人。

同志們，總而言之，今天的會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，會(huì)后首先要把今天的會(huì)議精神認(rèn)認(rèn)真真地消化好，并做進(jìn)一步的調(diào)查研究，然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體方案，之后一步一步地進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)農(nóng)業(yè)的春天就來(lái)了，大家要解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面，通過(guò)我們的辛勤勞動(dòng)給全市人民交上一份滿意的答卷。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

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下面我再講三方面意見(jiàn)。

同志們，今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨，但使命光榮、意義重大。征途漫漫，惟有奮斗！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署，進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo)，承壓而上，苦干實(shí)干，讓我們不辱使命、不負(fù)重托，以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)期我縣“三農(nóng)”工作新篇章！

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇五

近年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國(guó)、黃升4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項(xiàng)：一是完成2003年度在建項(xiàng)目，迎接省、市年度項(xiàng)目驗(yàn)收；二是規(guī)劃并實(shí)施好2004年度新開發(fā)項(xiàng)目；三是做好2005年度項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。

秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目：一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善；二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開展2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的考察論證，做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮，開發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)，扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收；及早做好2005－2007年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。

四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作。

今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費(fèi)1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計(jì)算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。

從總體上看，全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇六

從2005年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作，作為一名留任的指導(dǎo)員，我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化建設(shè)，協(xié)助做好村級(jí)選舉。2005年初，作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳，充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村，選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵，我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé)，嚴(yán)格遵循選舉程序，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張籌備，使xx村的選舉大會(huì)順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選，既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：

二、利用優(yōu)勢(shì)，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無(wú)論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的課題。不懂就問(wèn)、不懂就學(xué)，我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算，我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn)，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片，編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng)，并順利地通過(guò)了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作，全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳，組織開展先進(jìn)性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn)，為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容，營(yíng)造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí)，我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見(jiàn)上門、送反饋意見(jiàn)上門，組織黨員捐款，積極開展慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng)，傾聽他們的心聲，為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

四、捐助愛(ài)心，盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來(lái)，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛(ài)心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì)，每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來(lái)xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縣xx局每年都籌措了萬(wàn)余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng)：

五、保持形象，安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間，我深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地，不說(shuō)大話、不夸?？?，不隨便拍板。同時(shí)，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì)，利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì)，積極為所在村做好事，辦實(shí)事，為村解愁，為民排憂。

回顧2005年以來(lái)的駐村指導(dǎo)員工作，我覺(jué)得自己還是盡心盡力，也取得了一點(diǎn)成績(jī)。當(dāng)然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，多辦實(shí)事、好事，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇七

同志們：

2011。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作，科學(xué)部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，李植同志宣讀了表彰決定，會(huì)議還下發(fā)了人口計(jì)生工作責(zé)任狀，特別是雷佬同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20。

億斤產(chǎn)糧大縣行列，成為全國(guó)。

18。

13%。

64.1%。

和

65%。

農(nóng)民人均年純收入。

8621。

元，增長(zhǎng)。

16.5%。

為近十年最高增幅。人口計(jì)生工作方面查實(shí)“兩非”案件。

35。

例，人口自然增長(zhǎng)率。

8.65。

‰，年度出生人口性別比為。

113.15。

生育政策落實(shí)得到有效推進(jìn)繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績(jī)的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興，農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，有著近。

70。

萬(wàn)農(nóng)民，占全縣。

2/3。

以上，有著。

200。

多個(gè)農(nóng)村行政村，占全縣。

4/5。

以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

1

大力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。

+

專業(yè)合作社。

+

農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗(yàn)游等功能的觀光旅游點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2

大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

176。

個(gè)自然村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實(shí)，加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點(diǎn)、村落連片試點(diǎn)建設(shè)，提升農(nóng)村民居的設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房，深化開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序，建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工程，在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷提高工程建設(shè)水平，創(chuàng)新推行“自主實(shí)施、市場(chǎng)管護(hù)”等模式，嚴(yán)格按照適地適樹的原則，選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān)，確保完成年度植樹造林任務(wù)，加大造林綠化力度，打造一批通道綠化精品工程、亮點(diǎn)工程。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，提高森林資源保護(hù)管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅(jiān)持“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）壓縮、縣處理”的運(yùn)行模式，以“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的主體作用，加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制，提高村民素質(zhì)，從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點(diǎn)干凈整潔。要開展鄱陽(yáng)湖綜合整治工作，推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，為保護(hù)好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3

大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。

13。

個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工的不法行為。堅(jiān)持跑部進(jìn)廳，在爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和技術(shù)支持上，爭(zhēng)得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)，尋找突破口，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果；以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革；以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革；落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策，繼續(xù)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。加大各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度，為落實(shí)各項(xiàng)政策提供紀(jì)律保證。要依托國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試，啟動(dòng)試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與科研院所和高等院校的聯(lián)系，全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費(fèi)教育，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”工程，培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實(shí)用人才，培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民，進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村人才成長(zhǎng)環(huán)境。

人口計(jì)生工作是天下第一難事，也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

1

要以更寬的視野審視人口計(jì)生工作。

高度重視人口計(jì)生工作，做到“三個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”：一是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，來(lái)不得半點(diǎn)松懈。二是要清醒認(rèn)識(shí)到，人口計(jì)生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力，人口計(jì)生工作中的新情況、新問(wèn)題在不斷涌現(xiàn)，需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識(shí)到，做好人口計(jì)生工作的重大意義，從更新的高度、更深的層面上，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計(jì)生工作。

緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸?，推?dòng)人口計(jì)生工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，提升人口計(jì)生工作的服務(wù)水平。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵是突出“三個(gè)舉措”：一是基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，摸清人口底子，增強(qiáng)人口信息系統(tǒng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是難點(diǎn)重點(diǎn)再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法，確保應(yīng)收盡收，維護(hù)公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平，加大“兩非”案件查處力度，重點(diǎn)查辦一批名人富人超生案件，確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，提升人口計(jì)生工作實(shí)效。三是機(jī)制體制再完善。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)生利導(dǎo)工作機(jī)制，完善綜合治理機(jī)制，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。

3

要以更大的力度保障人口計(jì)生工作。

堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為推進(jìn)人口計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”：一是要落實(shí)好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計(jì)劃生育工作。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作“一票否決”制度，在干部提拔、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育審核制度。三是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)保障，從人力、物力、財(cái)力保障人口計(jì)生工作，確保用于人口計(jì)生的財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為構(gòu)建南昌打造核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇八

同志們：

霜降剛過(guò)，秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究，決定召開這次會(huì)議，對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。

（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有2003年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。

近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇九

同志們：

今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才，德民同志對(duì)我縣“十一五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。

一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本，連續(xù)8年出臺(tái)了一號(hào)文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平?？h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策，在《十二五規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來(lái)。

二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn)，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“十二五”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對(duì)環(huán)首都14縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5年時(shí)間完成10年任務(wù)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求，“十二五”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo)，年均增速高達(dá)32%，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng)，銷售市場(chǎng)才能快速打開，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng)，對(duì)閑置和未建成的棚舍，是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署?！笆濉逼陂g，我們要在鞏固22個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求，進(jìn)一步加快示范村建設(shè)，確保到“十二五”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā)，科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，每年安排財(cái)政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講，這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目，積極進(jìn)行跑辦對(duì)接，爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí)，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù)，總綠化面積達(dá)17.8萬(wàn)畝，投資近2億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會(huì)后，林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé)，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作，每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià)，我們要立即行動(dòng)起來(lái)，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。

六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防，全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風(fēng)力較大，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí)，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查，從思想和行動(dòng)上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保24小時(shí)有人值班和通訊暢通，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系，確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)?？h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo)，尤其是要把環(huán)京6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時(shí)間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

三、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭，成立各項(xiàng)工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。

二要形成工作合力?！叭r(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作，確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項(xiàng)目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬(wàn)元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見(jiàn)成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī)，加大跑辦力度，最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金，彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。

四要加大督導(dǎo)考核力度。縣委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào)，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度，對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而不懈努力。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。

色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元，惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位?？h考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng)，月通報(bào)，季考核，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十一

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，今年省委會(huì)的第一次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，守盛書記和家毫省長(zhǎng)對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全國(guó)農(nóng)業(yè)、扶貧等會(huì)議的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天家毫省長(zhǎng)親自出席大會(huì)，并作重要講話。下午金龍副書記還要作總結(jié)講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)過(guò)去一年“三農(nóng)”工作，清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

20xx年，全省各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署，以全面深化改革為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采取扎實(shí)有效措施，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)，取得了較好的成績(jī)單，為全省改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤，增產(chǎn)15億斤，占全國(guó)糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破，全年出口達(dá)8.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯5.12億美元，躍居全國(guó)第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%，增加值增長(zhǎng)4.6%，為近五年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入556億元，同比增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元，增長(zhǎng)34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元，增長(zhǎng)11.4%，高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?！鞍倨笄缛f(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，全省累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1380萬(wàn)畝，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2547.3億元，增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，超級(jí)雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤，四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%，糧食“危倉(cāng)老庫(kù)”改造超額完成任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測(cè)預(yù)警等取得明顯成效。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元，洞庭湖治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計(jì)劃任務(wù)，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水，實(shí)現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo)。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個(gè)縣。完成營(yíng)造林1347萬(wàn)畝。新增沼氣用戶5.8萬(wàn)戶。長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)穩(wěn)步開展，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬(wàn)家，114家合作社進(jìn)入國(guó)家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得新進(jìn)展，沅陵農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動(dòng)。水利改革深入推進(jìn)，扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。

5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個(gè)行政村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個(gè)村。解決了368萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。減少貧困人口100萬(wàn)人。新增農(nóng)村低保對(duì)象60萬(wàn)人。開展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫(kù)移民后扶工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會(huì)保障等事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面，主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，得益于省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持，得益于各級(jí)黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗，得益于省直各部門、社會(huì)各方面的關(guān)心和大力支持。在此，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的，但對(duì)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會(huì)議分析形勢(shì)時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個(gè)“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國(guó)一樣，“緊箍咒”比全國(guó)還要緊。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少，只占全國(guó)的2/3，而且，污染比較嚴(yán)重，有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長(zhǎng)。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力已大量進(jìn)城務(wù)工，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，“地誰(shuí)來(lái)種”、“新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。前年一場(chǎng)突如其來(lái)的鎘米輿情風(fēng)波，給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)然，我們?cè)诳吹絾?wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇：中央和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化，改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，增長(zhǎng)潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng);二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等等。面對(duì)這些機(jī)遇，因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失，發(fā)展不僅不能減速，而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價(jià)走高的不利局面，改革發(fā)展就會(huì)失去支撐。全省各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。

今年全省“三農(nóng)”工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、信息化和合作化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，改善農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標(biāo)：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系，真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上，由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來(lái)，由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來(lái)，促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢(shì)。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置，決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了，決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)調(diào)沒(méi)了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，基礎(chǔ)在地，關(guān)鍵在技，核心在人。要堅(jiān)守5655萬(wàn)畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技，提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性：一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。開展種糧補(bǔ)貼改革試點(diǎn)，將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策。另一方面要調(diào)動(dòng)縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，要充分認(rèn)識(shí)，抓糧食生產(chǎn)也是抓財(cái)政增收，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動(dòng)物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。

2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須拓寬視野，實(shí)行“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源拉動(dòng)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實(shí)際出發(fā)，打好特色牌，形成各具特色、具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。以兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程為平臺(tái)，加速實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃，重點(diǎn)打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲(chǔ)體系，推進(jìn)“智慧糧倉(cāng)”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持電商、物流、金融等企業(yè)，參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3、在加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從某種意義上來(lái)講，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是自主特色品牌的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了自主品牌，誰(shuí)就把握了未來(lái)細(xì)分市場(chǎng)，也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國(guó)之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，主要是90%出口額來(lái)源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界制造大國(guó)，卻是品牌小國(guó)，在全球100個(gè)有影響力品牌中，我國(guó)只有1個(gè)(華為)，出口商品大多是貼牌和代工，賺的是血汗錢。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省，盡管肉類、茶葉外銷取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易，靠賣原料，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響力也不大，關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此，各級(jí)特別是各縣市區(qū)要下決心，加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定和完善品牌培育保護(hù)政策，著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣、“135”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推動(dòng)縣域加工業(yè)向園區(qū)集中，特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到，抓品牌建設(shè)，既是抓硬實(shí)力，也是抓軟實(shí)力。今后看一個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效，評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一條，就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。

4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻、油菜分子育種平臺(tái)建設(shè)，鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)，大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機(jī)，加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新人才流動(dòng)和兼職制度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)，探索建立科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng)，開展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。

5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度，省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委，各地要抓緊抓好職能移交工作，做到無(wú)縫對(duì)接。深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力。

堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)行山水田林綜合治理，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度，加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系，用三到五年時(shí)間，將我省重點(diǎn)防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城市防洪工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施涔天河灌區(qū)、莽山水庫(kù)工程建設(shè)，深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理，解決“”國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級(jí)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來(lái)，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林，實(shí)施森林資源禁伐減伐三年行動(dòng)，進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅(jiān)力度。科學(xué)劃定生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點(diǎn)防御，建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。治地。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時(shí)”制度，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施“沃土工程”，保護(hù)提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，穩(wěn)步實(shí)施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計(jì)劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)，完善并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源，大力推進(jìn)規(guī)模化沼氣工程建設(shè)，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象服務(wù)能力。

(三)堅(jiān)持“兩手”發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增加農(nóng)民收入。要通過(guò)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能，完善就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)能促增收。強(qiáng)化村級(jí)“三資管理”，落實(shí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源，因地制宜、因村施策，積極發(fā)展多形式村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，切實(shí)抓好瀏陽(yáng)市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款綜合試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)，探索建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，努力實(shí)現(xiàn)折股量化，讓農(nóng)村集體每個(gè)成員獲益。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)，有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行。四要落實(shí)惠農(nóng)政策促增收。對(duì)中央和省委、省政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。

(四)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。

1、堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。總的方向是，“三權(quán)”分置、穩(wěn)定放活，落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要守住“三條底線”：堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動(dòng)搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事：第一，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償原則，不能搞大躍進(jìn)，不能下指標(biāo)，不能搞一刀切。第二，積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)?！袄习逑锣l(xiāng)”應(yīng)該是帶動(dòng)老鄉(xiāng)，而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，明確上限控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)監(jiān)管，防止“非糧化”，嚴(yán)禁“非農(nóng)化”。第三，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開展整縣推進(jìn)工作，長(zhǎng)株潭開展耕地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)的19個(gè)縣市區(qū)，要整縣啟動(dòng);其他縣市區(qū)分兩年做出安排，確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán)，總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從現(xiàn)在起，全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī)，全面開展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實(shí)工作。

2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要著重從三個(gè)方面把握：一是堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明，農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位和形式，動(dòng)搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是承包農(nóng)戶的升級(jí)版，是我們今后支持發(fā)展的一個(gè)方向，家庭農(nóng)場(chǎng)搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬(wàn)多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%，培育家庭農(nóng)場(chǎng)要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)》，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購(gòu)買基本公共服務(wù)的力度，鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。

3、切實(shí)抓好水利、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革，建立健全水權(quán)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，簡(jiǎn)化中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目審批程序，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革，加快建立健全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能定位，抓好國(guó)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè);認(rèn)真開展國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。深入開展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，大力實(shí)施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程，著力推進(jìn)基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

要用新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村全面建成小康社會(huì)水平。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點(diǎn)整治4000個(gè)行政村的人居環(huán)境，建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要統(tǒng)籌謀劃，整合資金，分期分批，連片推進(jìn)，提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，因地制宜，分類指導(dǎo)，新農(nóng)村要像新農(nóng)村，要看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù)，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn)，傳承農(nóng)村文明。真正做到，既重視生產(chǎn)發(fā)展，又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè)，又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全面落實(shí)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，今年減少貧困人口100萬(wàn)人。把區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，建立完善精準(zhǔn)幫扶、進(jìn)退有序的工作機(jī)制，對(duì)8000個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋。織好最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”，重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)扶貧工程，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式，擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會(huì)扶貧新模式，繼續(xù)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策，大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善特困移民居住條件，依法推進(jìn)移民安置工作。

春節(jié)臨近，當(dāng)前要做的工作很多，有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下。一是盡早啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，要深入調(diào)查研究，注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項(xiàng)目，并及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門的“十三五”規(guī)劃相銜接，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強(qiáng)越冬作物田間管理，認(rèn)真組織開展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化，抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化森林防火，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保不出大的問(wèn)題。三是切實(shí)做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層，走訪農(nóng)戶，做好困難群眾過(guò)冬和節(jié)日生活安排，妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)安定歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗，凝心聚力，創(chuàng)新進(jìn)取，苦干實(shí)干，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，開創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十二

加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè)，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌運(yùn)作，加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，引入經(jīng)營(yíng)城市的理念積極籌集資金，分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽(yáng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長(zhǎng)壽、東陽(yáng)、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕20個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn)，首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)108經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽(yáng)商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來(lái)進(jìn)行規(guī)劃定位，確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資1000萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

（三）加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十三

同志們：

今天召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。開好這次會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)好中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長(zhǎng)光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署，總結(jié)工作客觀實(shí)在，部署工作具體全面，我完全贊同;會(huì)議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，全力推進(jìn)我縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年，十個(gè)工作亮點(diǎn)精彩紛呈，五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利，三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題要特別關(guān)注。

一是品牌建設(shè)有亮點(diǎn)。九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“靖安白茶”被批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。

二是農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)有亮點(diǎn)。農(nóng)口部門全年共到位上級(jí)項(xiàng)目資金達(dá)1.2億元，比上年凈增5200萬(wàn)元。

三是水利建設(shè)有亮點(diǎn)。啟動(dòng)了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，全年投資近億元，超過(guò)前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點(diǎn)。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌，我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產(chǎn)品深受好評(píng)。

五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點(diǎn)。大力推進(jìn)“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長(zhǎng)廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。

六是森林資源保護(hù)有亮點(diǎn)。“亮劍行動(dòng)”成效明顯，銷毀違法黑車40多輛，全年沒(méi)有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點(diǎn)。被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報(bào)道。

八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點(diǎn)。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農(nóng)民增收有亮點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元，較上年增幅達(dá)20%，是近幾年來(lái)增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點(diǎn)。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利：

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項(xiàng)目推進(jìn)順利，達(dá)到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂(lè)豐有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項(xiàng)目;五是仁首紅豆杉基地。

另外，農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽(yù)稱號(hào)，這里不再一一列舉。

回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過(guò)的歷程，工作歷盡艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成績(jī)來(lái)之不易，上述成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果，更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動(dòng)的成果，借此機(jī)會(huì)，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們，越是在好的形勢(shì)下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有三個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要特別關(guān)注：一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的形勢(shì)下，忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢(shì)頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農(nóng)村興，天下安，民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠(yuǎn)是我們工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。圍繞如何抓好三農(nóng)，如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè)，城市統(tǒng)籌農(nóng)村，致富帶上農(nóng)民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農(nóng)工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

“農(nóng)業(yè)興，天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專，著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加大基礎(chǔ)投入三個(gè)方面，找準(zhǔn)突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)業(yè)。抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前，重點(diǎn)是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是椪柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性的核心區(qū)，一個(gè)農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展圖，一支機(jī)制隊(duì)伍建設(shè)，一批農(nóng)宿文化點(diǎn))，鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴(kuò)銷路，在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合，關(guān)鍵還是提升品質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)，鞏固靖安白茶在外美譽(yù)度，使靖安白茶真正成為靖安一張過(guò)得硬的生態(tài)品牌;同時(shí)，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)新增3000畝，突破2萬(wàn)畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng)，成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，力爭(zhēng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)尾，把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，真正撐起“中國(guó)娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做活農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，就必須堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營(yíng)銷兩個(gè)方面，一是要提升品牌形象，要堅(jiān)持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施來(lái)抓，比如，當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場(chǎng)的問(wèn)題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵(lì)種植，按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茶園就堅(jiān)決不能施化肥、打農(nóng)藥，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽(yù)和美譽(yù)度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷，扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司，開設(shè)銷售窗口，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng)等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(三)全力加大基礎(chǔ)投入，做實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問(wèn)題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，作為今年要繼續(xù)完善的重點(diǎn)工程抓緊實(shí)施，狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)工作力度，把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為全縣三爭(zhēng)工作的重頭戲，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極做好對(duì)接和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市籠子，力爭(zhēng)農(nóng)口部門全年?duì)庂Y超過(guò)1.5億元，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、“強(qiáng)縣重在強(qiáng)農(nóng)村”。

“農(nóng)村強(qiáng)，天下穩(wěn)”。我們國(guó)家三農(nóng)問(wèn)題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農(nóng)問(wèn)題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。

(一)致力抓好新農(nóng)村，建秀美農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要堅(jiān)持整合投入、打造亮點(diǎn)，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊”為抓手，實(shí)施好三大工程，推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務(wù)提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實(shí)抓好公路沿線2萬(wàn)畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農(nóng)村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是靖安最大的優(yōu)勢(shì)，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質(zhì)上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)秀美農(nóng)村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農(nóng)民進(jìn)城的速度、縣城擴(kuò)容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點(diǎn)是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個(gè)方面下功夫，辦好三件事。一是實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實(shí)施的頭號(hào)民生工程，是縣委政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè)，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進(jìn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車，解決群眾出行的問(wèn)題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人，達(dá)到“培育一批人才、拓展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)幸福農(nóng)村。

(三)強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，建人氣農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成，將會(huì)大大吸引外來(lái)投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，最終也提高了農(nóng)民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設(shè)，就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個(gè)重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè)，科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)考慮旅游的特殊需求，完善配套設(shè)施，縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來(lái)開發(fā)，依托旅游這個(gè)平臺(tái)賣向全國(guó)，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品，都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源，要認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點(diǎn)來(lái)謀劃，進(jìn)一步放大項(xiàng)目建設(shè)效益，休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個(gè)農(nóng)家樂(lè)吃頓飯，我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會(huì)、體驗(yàn)整個(gè)鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用，要仔細(xì)琢磨。

三、“富民貴在富農(nóng)民”。

“農(nóng)民富，天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道，促民富。雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史新高，但還沒(méi)達(dá)到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元)，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒(méi)有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，我們今年確定的農(nóng)民增收目標(biāo)是增長(zhǎng)12%，增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)接近800元，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有一定難度，要從三個(gè)方面狠下功夫：一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，積極促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，使農(nóng)民的“來(lái)錢渠道”多起來(lái)，這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。三是要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，加強(qiáng)農(nóng)村三資管理，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，千方百計(jì)促農(nóng)民增收。

(二)極力落實(shí)涉農(nóng)民生工程，解民憂。保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。近年來(lái)，我們?cè)诟纳妻r(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績(jī)，每年都承諾并實(shí)現(xiàn)辦好了一批民生實(shí)事，比如，去年我們安排200多萬(wàn)元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長(zhǎng)壽津貼，同時(shí)，在全省第一批實(shí)施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財(cái)力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問(wèn)題解決一個(gè)少一個(gè)。要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策，鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

(三)竭力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保民安。切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，要在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，要著重關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為，嚴(yán)肅處理違反政策的責(zé)任人，堅(jiān)決做到落實(shí)政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體，切實(shí)保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進(jìn)群眾工作方式方法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的各項(xiàng)工作，我們的各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)、把社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理聯(lián)系起來(lái)、把社會(huì)管理與群眾工作結(jié)合起來(lái)，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家!

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十四

同志們：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是省十二屆人大的開局之年。今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會(huì)，向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀!

下面，我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。從20**年到20**年，中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，甘肅有兩大問(wèn)題：一個(gè)是民族宗教問(wèn)題，一個(gè)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就：糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“九連快”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時(shí)我們也要清醒地看到，甘肅是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，溫飽問(wèn)題解決后，相對(duì)貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國(guó)家確認(rèn)的扶貧對(duì)象為722萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為34.6%，列全國(guó)第二;另一方面貧困程度深，去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元，與全國(guó)相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素，扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時(shí)的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時(shí)的重要講話，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題，提出了明確的要求，為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實(shí)施“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，積極推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，也是本屆人大會(huì)大有作為的五年。多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，拓寬立法渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時(shí)對(duì)農(nóng)村工作的要求和黨的對(duì)“三農(nóng)”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。

一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律保障，是地方人大會(huì)的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來(lái)，省人大會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，緊密結(jié)合我省的具體情況和實(shí)際需要，積極開展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20**年，省人大會(huì)共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動(dòng)植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等多個(gè)方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實(shí)施，有力地推動(dòng)了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程，為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來(lái)看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強(qiáng);有的缺乏針對(duì)性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項(xiàng)尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作，行使好地方立法權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開門立法，努力避免部門利益法制化，有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增，緊緊圍繞農(nóng)村社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我省實(shí)際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項(xiàng)工作，既要突出重點(diǎn)也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重?cái)?shù)量更要提高質(zhì)量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點(diǎn)放在提高地方性法規(guī)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性上。一方面要對(duì)現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見(jiàn)，適時(shí)制定出臺(tái)新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒(méi)有立法權(quán)的市縣人大及其會(huì)也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實(shí)際、貼近問(wèn)題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢(shì)，提出立法意見(jiàn)和建議，配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作。

二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實(shí)效。人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān)，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題。多年的實(shí)踐表明，要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題，緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在難以徹底解決的突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底，著力推動(dòng)解決問(wèn)題并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點(diǎn)。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精心組織開展視察調(diào)研活動(dòng)，形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，積極向省委建言獻(xiàn)策，為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上，要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署，突出實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動(dòng)、做好群眾工作妥善化解社會(huì)矛盾等重大問(wèn)題，積極探索符合省情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽取他們的意見(jiàn)建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗(yàn)充分反映到調(diào)研報(bào)告中。在調(diào)研的方式上，要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求，深入基層、深入一線、深入群眾，一竿子插到底，進(jìn)村入戶進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下，與群眾面對(duì)面交流，拉家常話、說(shuō)百姓事，真正了解基層的實(shí)際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，切實(shí)提高調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點(diǎn)調(diào)研課題，各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級(jí)人大會(huì)也要結(jié)合本地實(shí)際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點(diǎn)的專題調(diào)研，為人大會(huì)依法行使職權(quán)，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平。

去年以來(lái)，省市縣三級(jí)人大換屆后，一批長(zhǎng)期在黨政部門和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況，了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對(duì)大家來(lái)講又是一個(gè)新的領(lǐng)域和新的環(huán)境，這就需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。面對(duì)新崗位、新任務(wù)，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書記對(duì)省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié)，為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把省委的要求貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委和省人大會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進(jìn)工作中的不足，抓好工作任務(wù)落實(shí)，提高工作質(zhì)量和效率。五要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項(xiàng)工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見(jiàn)，又堅(jiān)決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，多交流、常溝通，坦誠(chéng)相待、和睦相處，努力形成良好的工作風(fēng)氣，凝聚工作的強(qiáng)大合力。

最后，祝同志們身體健康!預(yù)祝會(huì)議圓滿成功!

謝謝大家!

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十五

中央、省委、地委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國(guó)兩會(huì)，許多農(nóng)業(yè)委員對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及“兩會(huì)”，都對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排，特別是對(duì)扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個(gè)方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問(wèn)題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問(wèn)題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過(guò)上好日子，無(wú)論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴(yán)的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

下面，結(jié)合實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，我簡(jiǎn)要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當(dāng)之處可以共同交流商討，重點(diǎn)講三個(gè)方面。

一、農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題有哪些。

在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動(dòng)、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè)，但規(guī)模比較小，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒(méi)有完成，糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如：沒(méi)有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問(wèn)題，運(yùn)輸成本自然增加，糧食收購(gòu)價(jià)格相對(duì)就低很多?？梢哉f(shuō)，我縣農(nóng)業(yè)還沒(méi)有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬(wàn)畝土地有2萬(wàn)多塊地塊，有的一個(gè)農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營(yíng)。全縣集約化經(jīng)營(yíng)面積去年僅有24萬(wàn)畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認(rèn)為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場(chǎng)，合作經(jīng)營(yíng)、集約生產(chǎn)的意識(shí)很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認(rèn)真研究，在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。

第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢(shì)，但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷，整地也相對(duì)困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營(yíng)，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來(lái)很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問(wèn)題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動(dòng)力不足以及機(jī)械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問(wèn)題。北藥還有藥效殘留的問(wèn)題，土地藥害殘留嚴(yán)重，有些藥材生產(chǎn)周期長(zhǎng)，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。

第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重，前幾年洪澇災(zāi)害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴(yán)重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>

第五，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無(wú)實(shí)，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場(chǎng)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不夠，個(gè)人單打獨(dú)斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營(yíng)4.5萬(wàn)畝規(guī)模時(shí)，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，效益更加明顯。

第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號(hào)的，沒(méi)有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價(jià)賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問(wèn)題，有市場(chǎng)的問(wèn)題，有成本的問(wèn)題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場(chǎng)影響，規(guī)模種植沒(méi)有發(fā)展起來(lái);麗雪精淀粉廠始終不能啟動(dòng)加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒(méi)有帶動(dòng)起來(lái)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)升值、帶動(dòng)就業(yè)和增加稅收。

第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄?？h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營(yíng)，建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對(duì)新科技也認(rèn)可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。

第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我們農(nóng)民知道糧食賣高價(jià)就是收入高，卻沒(méi)有意識(shí)到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動(dòng)力投入不計(jì)成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備，但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個(gè)月，大多數(shù)時(shí)間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重，認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多，別人有我也得有，不計(jì)成本。同時(shí)，農(nóng)民不研究市場(chǎng)營(yíng)銷，糧食市場(chǎng)不搞明白就賣了，糧食總是低價(jià)賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒(méi)有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。

第九，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，在邊境管理問(wèn)題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問(wèn)題普遍存在。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，如果自身沒(méi)有法律意識(shí)，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)干部，對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。

第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。過(guò)去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重，什么都依賴政府，沒(méi)有想一想國(guó)家給了你什么，你自己做了什么，我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險(xiǎn)觀望不積極，一旦受災(zāi)了就上訪，埋怨當(dāng)時(shí)怎么不給保險(xiǎn);有的泥草房改造時(shí)不參與，全縣的補(bǔ)貼價(jià)格是統(tǒng)一的，等政策沒(méi)有了，又來(lái)上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上，漫天要價(jià)，一旦政策過(guò)時(shí)了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識(shí)，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識(shí)也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

第十一，村級(jí)組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來(lái)，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來(lái)，給我們農(nóng)村工作帶來(lái)了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒(méi)有號(hào)召力，在群眾中沒(méi)有威望，有的對(duì)政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問(wèn)題比較突出。我縣幾乎每個(gè)村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來(lái)越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來(lái)越差，也加劇了農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

這12個(gè)方面的問(wèn)題，值得我們各級(jí)干部深入研究討論，這些問(wèn)題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問(wèn)題，特別是自身存在的主觀問(wèn)題，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來(lái)的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運(yùn)氣。好的方面，我們的市場(chǎng)反應(yīng)很快，旅游農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭賓館等也都建設(shè)起來(lái)了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問(wèn)題。要走“綠色有機(jī)訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。第一，搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報(bào)，農(nóng)委牽頭，市場(chǎng)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的5000畝無(wú)公害種植試點(diǎn)。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的組建和規(guī)范運(yùn)營(yíng)。包括農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團(tuán)取暖，合力創(chuàng)市場(chǎng)。第四，千方百計(jì)推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營(yíng)了，我們的收入就提高了?問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。事實(shí)上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問(wèn)題是市場(chǎng)，有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來(lái)了，養(yǎng)出來(lái)了，賣給誰(shuí)?怎么賣高價(jià)?怎樣才能有一個(gè)連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，這才是關(guān)鍵。這個(gè)問(wèn)題的解決，需要依賴于有實(shí)力、有市場(chǎng)、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來(lái)完成。

最近一個(gè)時(shí)期，行署在談兩個(gè)合作項(xiàng)目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團(tuán)，擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬(wàn)頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過(guò)前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個(gè)項(xiàng)目，分別是年產(chǎn)20萬(wàn)噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬(wàn)頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動(dòng)。兩個(gè)項(xiàng)目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬(wàn)畝，志忠副縣長(zhǎng)要抓緊組織相關(guān)部門做好對(duì)接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務(wù)，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團(tuán)在大興安嶺500萬(wàn)畝有機(jī)大豆基地建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)大豆年收儲(chǔ)200萬(wàn)噸，初步考慮在建設(shè)基地和收儲(chǔ)中心。同時(shí)，我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點(diǎn)推進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目。一是山東魯花在的有機(jī)大豆建設(shè)項(xiàng)目。二是北大荒商貿(mào)集團(tuán)與醬品公司的深入合作項(xiàng)目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項(xiàng)目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項(xiàng)目。

隨著食品安全問(wèn)題的日益突出，國(guó)內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機(jī)生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設(shè)基地提供了條件，但項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)需要時(shí)間，這項(xiàng)工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機(jī)遇也會(huì)越來(lái)越多。

當(dāng)前，我縣應(yīng)著手做好6個(gè)方面的準(zhǔn)備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來(lái)的準(zhǔn)備。近年來(lái)，來(lái)的游客越來(lái)越多，過(guò)去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍５诙?，做好特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來(lái)的準(zhǔn)備?，F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來(lái)對(duì)特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來(lái)，要做好與龍頭企業(yè)的對(duì)接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對(duì)綠色基地的需求越來(lái)越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來(lái)到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺(tái)了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢(shì)，開發(fā)的高峰也將到來(lái)。第六，做好思想觀念解放、市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)的準(zhǔn)備。要有強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的意識(shí)，我們的思想觀念還沒(méi)有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

三、對(duì)扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求。

(一)關(guān)于扶貧開發(fā)。一是要摸清搞準(zhǔn)底數(shù)。精準(zhǔn)扶貧首先數(shù)字就要精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實(shí)，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長(zhǎng)、脫貧意愿等資料，盡快實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過(guò)鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來(lái)也要簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責(zé)任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機(jī)構(gòu)。由縣委書記和縣長(zhǎng)做組長(zhǎng)，縣委副書記周志勇和副縣長(zhǎng)吳志忠做副組長(zhǎng)，在農(nóng)委和工會(huì)分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場(chǎng))貧困人口脫貧辦公室，對(duì)全縣貧困人口明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、任務(wù)和時(shí)間，實(shí)行一對(duì)一或多對(duì)一的幫扶，現(xiàn)有的四個(gè)貧困村要由縣委帶隊(duì)幫扶，每個(gè)貧困村至少兩名副處級(jí)以上干部負(fù)責(zé)，到底，4個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧，建立穩(wěn)定的收入機(jī)制。三是研究脫貧對(duì)策。要以項(xiàng)目幫扶為重點(diǎn)，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項(xiàng)目建設(shè)、資源管理、道路養(yǎng)護(hù)、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來(lái)，縣財(cái)政將根據(jù)需要進(jìn)行以獎(jiǎng)代投，農(nóng)委、發(fā)改、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)政策。

(二)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動(dòng)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的機(jī)制，把項(xiàng)目安排好，建設(shè)好。今年，縣政府將投資7000萬(wàn)元，以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個(gè)村屯為重點(diǎn)，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個(gè)、農(nóng)機(jī)大院1個(gè)。二是以庭院環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)，兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了，還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)及志愿者等組織的作用，引導(dǎo)廣大村民村容自治，調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建立村民監(jiān)督機(jī)制，組織村民代表作為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員。實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”的激勵(lì)機(jī)制，哪個(gè)村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好，就優(yōu)先投給哪里，如果哪個(gè)村屯推進(jìn)不力，政府不但不會(huì)給支持，相應(yīng)村干部也要受處分。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十六

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縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話，縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。

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縣長(zhǎng)對(duì)過(guò)去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，比較深入地分析了存在的問(wèn)題和差距，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了很好的安排部署，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，請(qǐng)大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務(wù)主管部門的角度，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了安排，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

2010。

年我們的縣本級(jí)財(cái)政收入才。

4300。

萬(wàn)元，僅占全縣財(cái)政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問(wèn)題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說(shuō)到底，我們近年來(lái)取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭(zhēng)取各級(jí)的項(xiàng)目支持，可以說(shuō)是一個(gè)典型的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來(lái)講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強(qiáng)自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說(shuō)，我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)全縣發(fā)展的形勢(shì)，一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重，站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機(jī)遇，高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

二、要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題。

xx。

長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評(píng)估帳，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃包裝和跑辦爭(zhēng)取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項(xiàng)目的爭(zhēng)取。因此，各級(jí)各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多的有利機(jī)遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認(rèn)真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報(bào)一批涉農(nóng)項(xiàng)目，擠進(jìn)上級(jí)的計(jì)劃盤子，爭(zhēng)取各級(jí)給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項(xiàng)目策劃包裝時(shí)，要建立項(xiàng)目編報(bào)會(huì)商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項(xiàng)目策劃時(shí)就進(jìn)行整合捆綁，集中力量解決一些重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，要把項(xiàng)目實(shí)施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過(guò)硬的工作措施，不折不扣地完成好各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門要立足自身的工作實(shí)際，充分挖掘和培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)出特色，起到以點(diǎn)帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作，特別是城關(guān)、花里兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見(jiàn)成效、出經(jīng)驗(yàn)，便于在全縣推廣。

三、要制定過(guò)硬的措施保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

30。

日前將今天會(huì)上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時(shí)間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”，真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來(lái)保障工作成效。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化宣傳，在抓好面上工作的同時(shí)，選擇基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快、立得住的樣板，積極爭(zhēng)取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程?？h委辦、政府辦要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，按月進(jìn)行督查通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。

四、要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)到村到組到戶到地塊，重點(diǎn)要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點(diǎn)和相關(guān)籌備工作

積極組織實(shí)施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設(shè)，抓緊修復(fù)“

7.18。

”災(zāi)害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施，確保明年安全度汛。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)

切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好過(guò)冬保暖的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上，確保群眾過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的春節(jié)。同時(shí)，要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作，特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門，要加強(qiáng)各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對(duì)象的穩(wěn)控工作，切實(shí)看好自己的門、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十七

同志們：

正值歲末年初，我們?cè)谌鸾鹗姓匍_全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20**年工作情況和20**年工作要點(diǎn)，各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)明年的工作談了各自的設(shè)想，并提出了很好的意見(jiàn)和建議，表彰了至20**年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開得很好，很有成效，達(dá)到了預(yù)期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

一年來(lái)，全省各級(jí)政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見(jiàn)、市場(chǎng)波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元，增長(zhǎng)8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬(wàn)人，已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要得益于：一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元，用于執(zhí)行國(guó)家提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種，推廣實(shí)用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當(dāng)然，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到：國(guó)際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒(méi)有根本打破，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒(méi)有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制依然沒(méi)有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)偏低，惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng)，但沒(méi)有建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見(jiàn)，著重指出，要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要，突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)，采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢(shì)頭，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。

20**年，省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是立法工作有新進(jìn)展?！督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái)，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)和建議很重視，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省人大會(huì)，向各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!

20**年是進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問(wèn)題的監(jiān)督，努力在推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題上，在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點(diǎn)：

(一)積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽(yáng)湖是江西的名片――它吸納了全省94%國(guó)土面積的江河水，是我國(guó)最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽(yáng)湖作出了不懈的努力，從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”，再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20**年年初，省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”，經(jīng)過(guò)近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構(gòu)想已經(jīng)成為國(guó)家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機(jī)遇。

作為全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮人大職能作用，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì)，這是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細(xì)、做深、做透，真正提出有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)和建議，為黨委正確決策服務(wù)。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問(wèn)題。省人大會(huì)從20**年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來(lái)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，管理機(jī)構(gòu)不夠健全，檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程，是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，會(huì)組成人員一致認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，突出工作重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，注重活動(dòng)實(shí)效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題，努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級(jí)政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測(cè)體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測(cè)制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。各級(jí)財(cái)政要保障必要的檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn)，逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來(lái)，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，沒(méi)有建立起穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬(wàn)座，雖然財(cái)政投入不斷增加，但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問(wèn)題。

大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，加快建設(shè)步伐。二是加大各級(jí)財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期性、公益性的特點(diǎn)和定位，逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步多方加大對(duì)小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問(wèn)題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長(zhǎng)期外出務(wù)工的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。

(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級(jí)政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級(jí)階段，發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要有：宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級(jí)政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度，盡快出臺(tái)金融支持政策，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級(jí)部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問(wèn)題。積極推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

農(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織，是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視，20**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》明確要求，“力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實(shí)亡”?；鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問(wèn)題，我們要密切關(guān)注，積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級(jí)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站，理順管理體制，明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè)，保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神，開創(chuàng)新時(shí)期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

前幾天召開的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)，對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見(jiàn)，是全省各級(jí)人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來(lái)所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示，把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā)，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn)，以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實(shí)效，切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?！必瀼芈鋵?shí)全省人大工作會(huì)議精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作，確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來(lái)臨，祝大家新年快樂(lè)，工作順利，幸福安康，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講話篇十八

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)中央05年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)，精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

2004年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位，信息工程全面啟動(dòng)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實(shí)施，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市2005年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名；郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村；修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn)，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成31個(gè)村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問(wèn)題，打井13眼，新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施，總投資1080萬(wàn)元，由省級(jí)投資600萬(wàn)元，改造25000多畝土地，輻射該鎮(zhèn)10個(gè)行政村、13000人，去年已投資373萬(wàn)元，8500畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資400萬(wàn)元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園；在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程，投資110萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程，在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

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