在總結(jié)中,我們可以回顧過去所學(xué)的知識和經(jīng)驗,加深理解。終身學(xué)習(xí)是在不斷變化的社會中保持競爭力的重要途徑,我們要保持學(xué)習(xí)的熱情。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
換屆選舉工作講話稿篇一
各位代表、同志們:
今天,我們隆重召開集團(tuán)工會第二屆換屆選舉大會。這是廣大職工政治生活中的一件大事,也是集團(tuán)發(fā)展史上的一件大事。在各位委員和全體與會同志的共同努力下,已經(jīng)圓滿完成了主要議程,即將閉幕。在此,我代表公司常務(wù)理事會、理事會,向公司工會新當(dāng)選的工會委員會、勞動爭議委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督委員會、女職工委員會、經(jīng)費審查委員會的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀!向蒞臨會議的鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向出席大會的全體委員、各位代表和同志們,并通過你們向公司系統(tǒng)廣大職工和工會干部致以誠摯的問候!
這次會議是在公司上下統(tǒng)一思想,堅定信心,深入推進(jìn)公司第二個五年計劃、實施公司第三次創(chuàng)業(yè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間,各位代表努力工作,充分代表基層工會組織和廣大職工,行使民主權(quán)利,保證了大會順利進(jìn)行。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,意義重大,必將以豐碩的成果載入公司工會發(fā)展史冊,必將對公司改革發(fā)展和穩(wěn)定及工會工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。主題鮮明,內(nèi)容豐富,氣氛熱烈,是一次求真務(wù)實的大會,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
公司新一屆工會領(lǐng)導(dǎo)班子的成立,標(biāo)志著集團(tuán)工會工作從此又翻開了嶄新的歷史篇章。剛才新當(dāng)選的第二屆工會主席作了重要講話,各代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我代表集團(tuán)公司常務(wù)理事會、理事會向工會提幾點建議,以共勉。
一、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識新形勢下做好工會工作的重要意義。
我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。對我們工會組織來說,推動社會主義和諧社會建設(shè),就是要以建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系為著力點,進(jìn)一步實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益,努力保持工人階級隊伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的力度,構(gòu)建公司穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,保持社會的穩(wěn)定和諧。
二、應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)中心工作,實現(xiàn)公司工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(一)要把建功立業(yè)這一主題貫穿工會工作的始終?!皠?chuàng)造一流工作業(yè)績,建設(shè)一流企業(yè)工會”,是本次會議、本屆工會領(lǐng)導(dǎo)提出的工作目標(biāo)。還有一個星期的時間,就是集團(tuán)公司充滿更多挑戰(zhàn)與更大機(jī)遇的xx年,我們將圍繞“做精質(zhì)量,做強總量,實現(xiàn)利潤最優(yōu)化”的年度工作主題,作一系列重大部署,希望能得到公司上下,特別是工會會員的一致認(rèn)同和積極響應(yīng)。圍繞企業(yè)的中心工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,適應(yīng)公司發(fā)展的要求,自覺地把工會工作納入公司的大局。希望工會組織能大力宣傳公司發(fā)展的重要意義,增強廣大職工的責(zé)任感和使命感,組織和引導(dǎo)職工積極開展群眾性的生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新活動,開展技術(shù)革新、崗位練兵和勞動競賽活動。要用現(xiàn)代科學(xué)文化知識武裝職工,積極開展群眾性的技術(shù)技能學(xué)習(xí)實踐,使廣大職工成為適應(yīng)公司發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者。要善于從生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立具有時代精神的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡教育和激勵職工。充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用,全面興起學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的新高潮,把廣大職工的力量和智慧凝聚起來,助推公司又好又快的發(fā)展。
(二)要努力提高企業(yè)民主管理水平,積極營造企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。工會組織要探索和實踐新形勢下加強企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的有效形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要百倍呵護(hù)職工的民主意識,鼓勵職工通過工會組織途徑,對各單位存在的歪風(fēng)陋習(xí)、散、漫、漂等丑陋行徑的揭發(fā);鼓勵職工通過工會組織途徑,尋求對生產(chǎn)中的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的支持,鼓勵職工通過工會組織途徑,對改善生活條件、改善工作環(huán)境的愿望實現(xiàn)。工會組織更要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系,理解、支持和參與企業(yè)改革,正確對待改革過程中的利益調(diào)整。要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,全心全意為職工謀利益、辦實事,最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。積極開展送溫暖活動,努力幫助職工解決實際困難。及時了解和掌握職工的呼聲和愿望,加強引導(dǎo),強化服務(wù),保持職工隊伍的穩(wěn)定,營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)要把公司始終堅持“一切依靠職工,一切為了職工”的經(jīng)營理念貫徹到最基層,積極為職工代言。工人階級是財富的直接創(chuàng)造者,我們要使員工對企業(yè)有認(rèn)同感、歸屬感、親情感,使他們在工作不僅能掙到錢,還要工作舒心。我向來在職工生活條件改善、工作環(huán)境優(yōu)化上舍得投入,但是我們下面的中層干部執(zhí)行起來,往往走了樣,寒了職工的心,讓員工非常失望,也讓我非常遺憾。作為工會組織,我們希望你們能積極為職工代言,提出公司存在的不足,真正讓公司做到“情為職工所系,利為職工所謀”。
各位代表、同志們,公司發(fā)展任重而道遠(yuǎn),對公司工會工作也不斷提出了新的要求。但我們相信,在公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下,在公司廣大工會干部和職工的支持下,集團(tuán)工會組織一定能實現(xiàn)工會工作在高起點上的新突破。一定能團(tuán)結(jié)和動員公司最廣大職工,在建設(shè)百年的偉大實踐中,創(chuàng)造輝煌的業(yè)績。再次向新當(dāng)選的主席、主任、委員表示熱烈的祝賀!謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇二
同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認(rèn)識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大?;鶎咏M織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜矗益?zhèn)村居干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機(jī)。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進(jìn)基層班子、吸納進(jìn)基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認(rèn)識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進(jìn)一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進(jìn)基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達(dá)廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進(jìn)農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進(jìn),我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認(rèn)識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進(jìn)行認(rèn)真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解??偟膩碇v,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當(dāng)拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,組織工作做得再細(xì)一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社組織換屆的順序進(jìn)行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標(biāo),把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴(yán)格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達(dá)到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達(dá)到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴(yán)格制止和查處不正當(dāng)競爭行為。成立換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員,采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細(xì)預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的`不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴(yán)格程序,嚴(yán)把六關(guān)。一要嚴(yán)把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴(yán)把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴(yán)把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確,對選民認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭議選票認(rèn)定等容易出現(xiàn)爭議的問題進(jìn)行界定,并就保證秘密寫票、嚴(yán)格委托投票和嚴(yán)控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴(yán)把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記,把好年齡關(guān)和進(jìn)出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴(yán)把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序依章依法、周密細(xì)致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴(yán)把選舉大會關(guān)。認(rèn)真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細(xì)的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護(hù)會場秩序的安排,防止有人尋機(jī)滋事鬧-事,確保選舉大會順利進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認(rèn)真制定新一屆班子發(fā)展目標(biāo)和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進(jìn)行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀(jì)律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀(jì)律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀(jì)委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進(jìn)行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細(xì)做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護(hù)的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機(jī)關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進(jìn)工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴(yán)格規(guī)范操作不含糊。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標(biāo)準(zhǔn)一點不低。要擴(kuò)大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細(xì)管理,明確規(guī)定選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認(rèn)度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細(xì)、實、嚴(yán),提高組織實施水平。
(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀(jì)律是嚴(yán)的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進(jìn)村級組織班子;要大力宣傳換屆紀(jì)律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀(jì)律要求,對“九種賄選”行為嚴(yán)厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴(yán)打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機(jī)統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進(jìn),組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀(jì)委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認(rèn)識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
換屆選舉工作講話稿篇三
尊敬的父老鄉(xiāng)親們:
今天我有勇氣和信心站在這里,就是想和各位父老鄉(xiāng)親們說兩句掏心窩子的話:
1、我愛xx村,愛她將我從不懂事的大姑娘變成了上有老下有小的中年婦女;
2、我愛xx村的父老鄉(xiāng)親,愛你們與我一起奮斗在我們共同生息的這方熱土上。
我已經(jīng)當(dāng)了xx年的村干部了,現(xiàn)在我想當(dāng)村主任了,不是因為當(dāng)村主任有什么油水,而是我發(fā)現(xiàn)我們村太需要踏踏實實為廣大村民辦實事的主任了。而我,就是想乘著我還比較年輕、還能干事時努力地為我敬愛的父老鄉(xiāng)親們多做點實事和好事。
我叫xx,是中國共產(chǎn)黨黨員、今年xx歲。從xx年起至今,我先后擔(dān)任過(……擔(dān)任過的職務(wù)與成績)。被村民代表推舉為優(yōu)秀村干部,包括我這次能夠站在這競選村委會主任的演講臺上,都是靠了在座的父老鄉(xiāng)親們的鼎力支持。我不敢說我是最完美的,但我敢說我是懷著一顆大公無私的心竭盡全力為大家服務(wù)的,過去努力,現(xiàn)在努力,明天會更努力!
我有信心,是因為多年的村委會工作鍛煉使我已經(jīng)具備了擔(dān)當(dāng)村委會主任的幾個基本條件。首先,我有一顆公正勇敢的心,不會執(zhí)法犯法,假公濟(jì)私;其次,我有多年的工作經(jīng)驗,對我們的村情民情比較了解;再次,我年富力強,有一定的現(xiàn)代知識和經(jīng)濟(jì)頭腦。最重要的是:我有強烈的一心一意為群眾服務(wù)的意識。
我很慶幸,爹媽給了我一幅好身板,讓我有足夠的精力加班加點地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。
我很感激,有許多像在座的一樣關(guān)心、支持、幫助過我的父老鄉(xiāng)親們,有的已離開我們,長眠于地下,有的在外地打工,無法趕回來。但他們曾經(jīng)的支持我不會淡忘。
我很坦然,嫁到近xx年,無論是孝敬公婆還是養(yǎng)育兒女,也無論是協(xié)助鄰里還是處理公務(wù),我都竭盡全力做到了任勞任怨、公平、公道和公正,我問心無愧。
過去由于我年輕經(jīng)驗不足,工作方法不得當(dāng),某種程度上傷害了個別鄉(xiāng)親的臉面,引起了一些誤解和不滿,借此機(jī)會我向這些鄉(xiāng)親們道個欠,請大家給予諒解;同時也請大家相信,正是因為有了以前當(dāng)村干部的磕磕碰碰才使我積累了比較分富的執(zhí)政經(jīng)驗;才使我對我們的村情民情和前景有了充分、客觀而深刻地認(rèn)識;才使我和全體村民有了血肉相連的深厚感情;才使我有了強烈的為村民服務(wù)的熱情和勇氣。
身為村干部,看到村民們的生活質(zhì)量多年來沒有大的提高,我著急;對個別村民的實際困難無力解決或解決得不夠好,我內(nèi)疚;特別是面對我們的集體企業(yè)一年年地丟失,青壯年們不得不離鄉(xiāng)背井出外打工來養(yǎng)家糊口,我傷心??!
所以我懇切地希望鄉(xiāng)親們能投我一票,為我加油,為我鼓勁,推舉我為新一屆的村委會主任,我不會也不想用請吃送禮這樣一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠來騙取大家的一時高興;我要用我的心、我的智慧和我的生命,為咱們xx村的全體村民謀取永遠(yuǎn)的實惠!
如果我能當(dāng)選,我將虛心聽取大家的意見,擬定切合我村實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并踏踏實實地予以執(zhí)行。
1、積極籌措資金,整修村道巷道,爭創(chuàng)文明示范村組;
2、加快農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)步伐,力求早日提高全體村民的生活補助款,讓大家得到真正的實惠。
為了力爭讓全體村民無論男女老少都能得到長久的實實在在的實惠、方便和幸福,我還將積極配合村黨支部努力做到“堅持一個原則,把握兩個重點,力求兩個轉(zhuǎn)變。”
“堅持一個原則”就是堅持以群眾的利益為所有工作的出發(fā)點和落腳點為原則,堅持大家謀利益。絕不以權(quán)謀私,絕不偏袒親友,保證公平公正,確保踏踏實實地為全體村民多做事,做好事。
一、迅速發(fā)展村組集體經(jīng)濟(jì),增加集體積累,為改變我們的村容村貌、完善群眾的精神文化娛樂設(shè)施打下良好的基礎(chǔ)。大家都埋怨房子越改越多,空間越來越少,都十分懷念當(dāng)年那滿目蔥綠的莊稼地,那么村集體有了足夠的資金后就可以為大家改善我們共有的生存環(huán)境,讓我們的xx村也能變成歌舞升平、鳥語花香的園林式村莊。
二、想方設(shè)法地增加每一位村民的經(jīng)濟(jì)收入,使我們每一個村民的'錢包包都能盡快地鼓起來,讓所有的人都不再為孩子上學(xué)、生老病死等缺錢花而發(fā)愁。那么當(dāng)務(wù)之急是:抓緊做好中青年人的就業(yè)培訓(xùn)和老弱病殘和孤寡村民的最低生活保障工作,讓我村的弱勢群體也能充分享受到黨和國家的惠民政策。我保證:對于這樣一些管戶村民切身利益得失,我絕對竭盡全力,盡快辦理,絕不推諉扯皮,今天能辦的事絕不拖到明天再辦!
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)滯后的現(xiàn)狀。在過去的十幾年中,通過各界存檔、委會班子的統(tǒng)統(tǒng)女里,我們村已經(jīng)有了很大的經(jīng)部,但離村民的實際需要還有很大的距離,據(jù)我了解最大的不班組就是我們的精神文化生活還不夠充實豐富,壞處與一盤散沙的狀態(tài),假如我能當(dāng)選,我將密切配合村黨支部,帶領(lǐng)村委會一班人開展豐富多彩的群眾文化生活,提高村民的生活質(zhì)量。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增加村務(wù)財務(wù)工作的透明度,讓盡可能多的村民都能夠參與到我村的發(fā)展中來,對村委會工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督,真正實現(xiàn)村民的高度自治權(quán)。
如果我不能當(dāng)選,我也將一如既往地為我們的村民服務(wù),我也依然要深深地向在坐的各位鄉(xiāng)親、各位領(lǐng)導(dǎo)鞠一個恭,到一聲謝,謝謝你們給了我這樣一個直抒心意的機(jī)會。我熱切地希望所有的鄉(xiāng)親都能本著公正善良的心愿,為我們的xx村選出一位最值得大家信任的當(dāng)家人,無論這個人是不是我,我相信:我們的生活都一定會越來越好!
換屆選舉工作講話稿篇四
3、學(xué)校黨政工作信息化水平還不能適應(yīng)時代的需要和工作的需要。
1、狠抓黨總支建設(shè)。加強支部的思想和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮好學(xué)校支部和全體黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,在教育教學(xué)的實踐中培養(yǎng)黨員和全體教師率先垂范、勤奮敬業(yè)、愛崗奉獻(xiàn)的精神,為學(xué)校教育工作提供支持和保障。
2、嚴(yán)格抓好隊伍建設(shè)。從抓學(xué)習(xí),促思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,抓好黨員干部隊伍的思想、作風(fēng)、能力建設(shè),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;抓好普通教職工的教育和管理,通過師德建設(shè)增強教職工的職業(yè)道德和政治素養(yǎng),以黨員干部為排頭兵,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教職工致力于學(xué)校的改革和發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支思想政治先進(jìn),教學(xué)業(yè)務(wù)精良,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)的教職工隊伍。
換屆選舉工作講話稿篇五
人大換屆選舉,對于一個選民來說,只要掌握好自己莊嚴(yán)的一票就可以了,但是,對于組織者來說,如何做好新形勢下的換屆選舉工作,就是應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。本人就此問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,在新的歷史條件下,出現(xiàn)了一些新的問題,主要有八個方面:一是選民不是很積極。關(guān)心民主政治建設(shè),珍惜自己的民主權(quán)利,積極支持、參加選舉是廣大人民群眾的思想主流。但同時也存在著一些不容忽視的模糊認(rèn)識,有的認(rèn)為,搞市場經(jīng)濟(jì),賺到錢是真的,搞生產(chǎn)是硬的,搞選舉是軟的,參不參加選舉與自己關(guān)系不大;有的認(rèn)為,選代表是村上的事,選鄉(xiāng)長是上面的事,設(shè)法過好日子才是自己的事。因此,對換屆選舉持冷漠態(tài)度。
二是基層干部熱情不高。一些基層干部認(rèn)為,換屆選舉工作法律規(guī)定嚴(yán),上面要求標(biāo)準(zhǔn)高,在實際工作中,選民群眾難發(fā)動,工作擔(dān)子重、壓力大,出力不討好,因而對換屆選舉工作持應(yīng)付或觀望態(tài)度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“一年看,二年干,三年等著變”的錯誤思想,關(guān)心人事變動多,考慮個人升遷去留多,工作缺乏主動性和責(zé)任感。
三是人口流動越來越大。流動人口不斷增加,人戶分離情況復(fù)雜,選民登記工作難度加大。一方面是本地勞動力流向外省市打工,這些人分布面廣,流動性大。另一方面是外省人員婚嫁到本地。這些情況給選民登記工作帶來不少困難,造成漏登、重登的現(xiàn)象。四是代表名額不好分配。由于代表名額有限,選區(qū)難劃分,代表名額難分配,代表結(jié)構(gòu)難掌握。受代表名額限制,選區(qū)劃分較過去要大一些,;農(nóng)村出現(xiàn)兩、三個村聯(lián)片劃一個選區(qū)的情況,這就容易出現(xiàn)兩個問題:一個是“大吃小”,大村的人易于當(dāng)選;再一個是婦女代表候選人難以當(dāng)選。
五是競爭日趨激烈。爭當(dāng)人大代表、競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的人員明顯增加。在近幾年的選舉、補選中,個體業(yè)主、經(jīng)濟(jì)效益較好的私營企業(yè)廠長、經(jīng)理等,爭當(dāng)人大代表和競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的情況較普遍。究其原因,一方面,這些人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面是當(dāng)?shù)氐念^面人物,當(dāng)了致富的帶頭人,民主政治意識也隨之加強;另一方面,一些人認(rèn)為,當(dāng)了人大代表對自己搞經(jīng)濟(jì)活動有好處,會帶來效益。因此,其中一些人找路子、拉關(guān)系、請吃送禮拉選票。
六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。有些地方黨委推薦候選人工作滯后,影響換屆選舉工作按計劃進(jìn)行。推薦候選人的工作滯后,往往會帶來兩個問題:第一個是黨委經(jīng)過考核推薦的候選人,雖然是較優(yōu)秀的干部,但由于候選人到位晚,代表和人民群眾對其缺乏了解,黨委的意圖難以通過法定程序得到體現(xiàn);第二個是因人事方案定不下來,使已經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不能按期召開,顯得工作既被動,又不嚴(yán)肅。
七是違規(guī)操作時有發(fā)生?,F(xiàn)在村里開會都很難,沒有會場,村民也難集中。有的組織選舉的工作人員利用部分選民的厭選情緒,工作中圖省事、走捷徑,導(dǎo)致違法現(xiàn)象發(fā)生。如在投票選舉代表時,不把選票發(fā)到選民手中,而是由一兩個人填寫一個村、一個單位、一個學(xué)校的全部選票。隨著流動票箱的增多,有的工作人員怕麻煩,不是走家串戶為年老體弱有病的選民提供方便,而是自己代寫選票湊數(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉中,也存在著違法的現(xiàn)象?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉,如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。在實際工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會選舉辦法中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉采取等額選舉,這是明顯違法的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了等額選舉,反復(fù)做工作不讓代表另提鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長候選人,或不給代表留聯(lián)名提候選人的時間;已經(jīng)提名的,或做工作讓代表撤回提名,或做工作讓被提候選人不接受提名。
八是人代會會議安排不規(guī)范。從時間上看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的第一次會議只安排一天時間。從大會議程看,有的安排聽取審議四個報告(政府工作報告、上年財政預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算的報告、人大主席團(tuán)工作報告、代表意見和建議辦理情況的報告)和選舉事項,有的只安排聽取審議政府工作報告和選舉事項。政府工作報告應(yīng)當(dāng)由政府領(lǐng)導(dǎo)人員來作,實際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人代會上往往出現(xiàn)無合法人作政府工作報告的情況。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁,在原選舉單位任滿一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作面臨的新情況,今后應(yīng)在這些方面加大工作力度,注意解決以下問題:
一、把換屆選舉工作切實列入黨委的重要議事日程。一是確定一名分管書記用主要精力考慮此項工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;二是要支持人大工作,及早批轉(zhuǎn)人大常委會黨組關(guān)于換屆選舉的意見;三是要把考察領(lǐng)導(dǎo)班子人選的工作做在前面,使擬任對象在選舉前到位工作一段時間,讓人民群眾對其有個了解過程,選舉后要保持相對穩(wěn)定,不要輕易變動;四是要依法辦事,防止發(fā)生以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象;五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的違法問題,要支持有關(guān)部門依法查處。
二、從人大角度來講,換屆選舉工作中要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),取得黨委的支持,關(guān)鍵是提出的意見要于法有據(jù),客觀準(zhǔn)確。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關(guān)法律規(guī)定,正確把握其內(nèi)涵;熟悉有關(guān)政策文件,吃透其精神;熟悉當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,提出可行的意見。只有這樣,才易于與黨委達(dá)成共識,得到黨委的支持。人大常委會辦事機(jī)構(gòu)要立即著手進(jìn)行人大代表資源和民意調(diào)查,拿出初步意見。既要防止出現(xiàn)“包辦內(nèi)定”的現(xiàn)象,又要克服撒手不管的“大民主”傾向;既要搞好組織推薦,又要充分發(fā)揚民主,選舉出人民群眾信任、滿意的人大代表和國家機(jī)關(guān)工作人員。
三、換屆選舉中的宣傳教育工作,既要有聲勢,更要增強針對性,講求實效。要圍繞換屆選舉工作各階段的任務(wù),有針對性地開展宣傳動員工作。在選民登記階段,重點宣傳選民的條件和登記方法等;在提名、醞釀、確定代表候選人階段,重點宣傳公民如何行使提名權(quán),如何把握代表素質(zhì)等;在投票選舉階段,重點宣傳選民如何投票、如何委托投票等。
大批工作骨干。這些骨干的法律意識強不強,工作水平高不高,工作態(tài)度好不好,對換屆選舉工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在過去的換屆選舉工作中,許多地方都把培訓(xùn)骨干作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,采取以會代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)骨干,使每個選區(qū)保證有一至二名工作骨干,二至三名工作人員。
五、換屆選舉工作,既要周密安排部署,更要加強檢查指導(dǎo)。換屆選舉中,縣級人大常委會的作用十分重要。許多縣(市、區(qū))人大常委會在安排部署換屆選舉工作的同時,統(tǒng)一印發(fā)“選民名單”、“代表候選人名單”、“選票”、“選民投票委托書”、“選區(qū)主持人委派書”、“選舉大會主持人主持詞”等文書式樣,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)參考,既為基層提供了方便,又規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作;還采取分片包干的辦法,加強對換屆選舉工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾正,避免和減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法值得推薦。
六、選區(qū)劃分應(yīng)遵循人口比例原則,便于組織選舉和選民參選。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。要便于選民參加選舉活動和選民的組織工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民,便于選民行使對代表的監(jiān)督和罷免權(quán)。選舉縣級人大代表時,農(nóng)村可以幾個村民委員會聯(lián)合劃一個選區(qū),人口少的鄉(xiāng)或者人口多的村民委員會也可以單獨劃分選區(qū);城鎮(zhèn)一般按照街道或者居民委員會劃分選區(qū),人口多的生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位也可以單獨劃分選區(qū)??h、鄉(xiāng)兩級換屆選舉同步進(jìn)行時,注意既要把選舉縣級人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)區(qū)別開來,又要注意把二者結(jié)合起來考慮,可以在能產(chǎn)生1~3名縣級人大代表的選區(qū)內(nèi),再劃分為若干能產(chǎn)生1~3名鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū),以便在投票選舉縣級人大代表的同時,既便于選舉鄉(xiāng)級人大代表,又避免交叉重疊。
七、應(yīng)注意代表資源的分布。在自然單位中,代表資源的分布是不均勻的,如果將代表資源集中的幾個單位劃在同一選區(qū),勢必使一些具備代表條件的人不能當(dāng)選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū),又會因缺少理想的人選而降低當(dāng)選代表的標(biāo)準(zhǔn)。所以在劃分選區(qū)時不能簡單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片,而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況,把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū),避免他們出現(xiàn)撞車。
八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,按工作程序搞好選民登記。第一步,培訓(xùn)骨干,建立責(zé)任制。選民登記需要和廣大選民直接見面,要有一支得力的登記員隊伍,并要搞好培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們明確:選民登記的概念及其重大意義;選民登記的作用;選民登記的基本原則;選民登記的法律、政策規(guī)定;登記員的工作任務(wù)與責(zé)任。第二步,摸清選民底數(shù),進(jìn)行填表預(yù)登。摸底應(yīng)該做到,派出所年終戶口數(shù)要清,總?cè)丝跀?shù)要清,總選民數(shù)要清,不能行使或停止、剝奪權(quán)利的數(shù)要清,動遷和空掛戶數(shù)、人數(shù)及去向要清,集體戶口人數(shù)要清。第三步,進(jìn)行選民資格審查。把好年齡關(guān)、病情關(guān)、政策關(guān)。審查之后,由審查小組向選區(qū)寫出選民資格審查報告。第四步,填寫正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后,選區(qū)辦事處要進(jìn)行檢查驗收,并寫出書面驗收報告,報送選舉委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組審查。第五步,書寫選民榜,公布選民名單,發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日,以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后,要及時組織選民進(jìn)行審查,聽取對選民名單的意見,并及時向上反映,如果選民對公布的選民名單有意見,可向選舉委員會和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時,要向選民講清楚,注意保管,持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序,不能前后顛倒,防止走彎路。
九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性,既要保證代表結(jié)構(gòu),又要注意代表質(zhì)量,要尊重選舉結(jié)果,尊重選民和代表的民主權(quán)利,代表構(gòu)成比例在原有的基礎(chǔ)上要多一些明白經(jīng)濟(jì)工作的代表,適當(dāng)提高一些民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、知識分子、私營和個體經(jīng)營者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時既要注意代表的知識結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),也要注意代表的連續(xù)性,以保證在審議和決定重大事項時能反映和考慮各方面的意見和要求,體現(xiàn)人民群眾的利益。另外,代表構(gòu)成比例應(yīng)該有靈活性,要根據(jù)各地不同的實際情況來確定。
十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。保持各階層代表在各級人大中的適當(dāng)比例,是正確體現(xiàn)我國國體和政體所必需的,是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求,人大代表不應(yīng)由一種人組成,而是既要有“官”,又要有“民”。要克服把代表作為榮譽職務(wù)照顧安排的做法。對縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定,最好是黨政一把手、副書記之外一律不考慮(離退休老干部的比例也應(yīng)該明確)。比例應(yīng)該服從質(zhì)量,有的是按比例上來的,但是議政能力差,幾年不說話,沒有發(fā)揮的作用。
十一、按照選舉法的規(guī)定,將代表候選人的介紹、代表候選人的預(yù)選、組織代表候選人與選民見面等問題把握好。有條件的地方,可以運用電視、廣播、板報等形式,將代表正式候選人與選民見面的情況作公開報道,加大代表候選人的知名度,使選民對代表候選人有全面的深入的了解,以便在投票時做到好中選優(yōu)。尤其是對黨委推薦的代表候選人,應(yīng)向廣大選民認(rèn)真介紹他們的情況,使選民更多地了解他們,并能理解黨委的意圖,樹立全局觀念,以對黨和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,來更好地行使選舉權(quán)利。要注意防止主觀武斷和簡單化的工作方法,防止由選舉的組織機(jī)構(gòu)和個人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生,任何組織或個人限制選民依法聯(lián)名提名的權(quán)利,都是違反法律的行為,必須予以制止和糾正。
十二、根據(jù)實際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)選民的分布情況,本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定,可以召開選民大會投票選舉,也可以設(shè)立一個或幾個投票站,進(jìn)行投票選舉。對于選民流動性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民,可以在流動票箱投票。在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動教養(yǎng)的選民可以在流動票箱投票,也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨設(shè)立投票站進(jìn)行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會、投票站和流動票箱幾種選舉形式的,都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。由于要統(tǒng)一計算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計票,所以投票站和流動票箱的投票工作要先于選舉大會進(jìn)行。
處。黨委提名也可以突破應(yīng)選名額,這樣既能充分發(fā)揚民主,又有利于貫徹黨的意圖,保證黨委提名的人選大多數(shù)當(dāng)選。
人大換屆選舉是大事,在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問題,解決問題要做全,做好,做細(xì),確保公平、公正、公開,嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為,確??h、鄉(xiāng)兩級人大選舉工作的順利舉行。
換屆選舉工作講話稿篇六
各位工會會員代表、教職工代表:
晚上好!
今晚按時按程序完成了工會主席、副主席及委員換屆選舉工作和教師代表大會的換屆選舉工作。首先對本次選舉工作的順利進(jìn)行表示熱烈祝賀!向全體工會會員代表和教職工代表表示衷心的感謝!同時,也向今天當(dāng)選的新一屆工會主席、副主席及各位委員同志表示熱烈祝賀!
幾年來,我校工會在岑鞏縣委、縣人民政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會的有效指導(dǎo)和支持下,與學(xué)校行政密切配合,團(tuán)結(jié)全體教職員工,強化常規(guī)管理,改善學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境,使學(xué)校的教育質(zhì)量、辦學(xué)聲譽不斷提高,做出了很大貢獻(xiàn)。下面,針對工會工作簡要講幾點意見。
一、努力加強自身組織建設(shè)。在上級工會和學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,抓好學(xué)校工會班子成員培訓(xùn),提高服務(wù)意識和能力,主動地、創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)、組織好教職工代表大會的召開,加強活動陣地的硬件和軟件建設(shè),廣泛開展教職工喜聞樂見的`文體活動,努力提高工會的整體服務(wù)功能。
二、要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。需要積極配合學(xué)校發(fā)展的需要,加強教職員工思想建設(shè),團(tuán)結(jié)全體教職員工,激發(fā)教職員工的主人翁精神,發(fā)揮教職員工的積極性和創(chuàng)造性,為學(xué)校的整體發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,推動學(xué)校各項工作的開展。在教代會閉會期間,加強與教師代表的聯(lián)系與溝通。
三、積極維護(hù)職工合法權(quán)益,關(guān)心職工生活,為職工辦實事、辦好事。在涉及到職工利益的重大決策時,工會要始終站在群眾合法利益角度,監(jiān)督重要事件的決策、實施。同時也使全校職工能。
夠及時準(zhǔn)確地理解學(xué)校的重要決策,齊心協(xié)力地做好各項工作。
總之,我相信,在新一屆工會委員會的帶領(lǐng)下,有廣大教師代表的支持和全體教職工的信任,通過扎實工作,開拓創(chuàng)新,一定能為我校教育改革發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
換屆選舉工作講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位師傅,大家好:
我叫**,是今年大學(xué)畢業(yè)剛剛參加工作的*****公司的一名新員工,現(xiàn)在輸變電工區(qū)實習(xí)。能夠參加這個競選團(tuán)干部的會議,我很高興,也很珍惜這個機(jī)會。高興的是有這樣好的機(jī)會來向大家學(xué)習(xí),同時也感謝分公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)給了我們年輕人一個這么好的展示自己的舞臺。
我畢業(yè)于*****。我在大學(xué)期間做了四年的團(tuán)學(xué)工作,曾擔(dān)任班級團(tuán)支部書記、系分團(tuán)委宣傳委員、大學(xué)生實踐工作室主任以及系網(wǎng)絡(luò)工作室主任等職務(wù)。四年的團(tuán)學(xué)工作實踐,使我初步掌握了共青團(tuán)的基礎(chǔ)理論,學(xué)到了許多好的團(tuán)學(xué)工作方法,也積累了一定的共青團(tuán)工作的經(jīng)驗。所以我有一種自信,如果分公司團(tuán)組織和青年朋友選擇我做團(tuán)青工作,我會用我掌握的團(tuán)青工作理論和經(jīng)驗勝任這項工作的。
新世紀(jì)新階段,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國億萬青年投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,為實現(xiàn)我們黨的三大歷史任務(wù),在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,是歷史和時代賦予共青團(tuán)的光榮使命。共青團(tuán)要肩負(fù)起這樣的使命,最根本的就是要全面貫徹“三個代表”重要思想,緊跟黨走在時代前列。
作為一名青年黨員,特別是作為一名電力企業(yè)的新員工,我感覺自己有一種強烈的責(zé)任感和使命感。每一名共產(chǎn)黨員都要按照黨中央的要求努力踐行“三個代表”重要思想。實踐“xx-xx”。不同的職業(yè)有不同的要求;不同的階段也有不同的要求。在學(xué)校時,團(tuán)學(xué)工作者經(jīng)常講的一句話就是:什么是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)?搞好自己的學(xué)習(xí),打好理論-功底,就是為社會主義現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。而在企業(yè)里什么是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)?那就是為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),努力做好自己的本職工作,就是要開拓性地、創(chuàng)造性地完成企業(yè)分配給自己的各項生產(chǎn)任務(wù)。企業(yè)的團(tuán)青組織是企業(yè)的重要組成部分,企業(yè)黨組織在企業(yè)要發(fā)揮政治核心作用,而企業(yè)團(tuán)青組織要以自己獨特的工作方式,協(xié)助黨組織將廣大青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展特色活動,以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
學(xué)校團(tuán)學(xué)工作有兩個著力點,一是服務(wù)學(xué)習(xí),二是服務(wù)青年。現(xiàn)在要做好分公司的團(tuán)青工作,我想也應(yīng)該是兩個著力點,其一是服務(wù)企業(yè)的中心工作,其二是服務(wù)廣大青年職工。
服務(wù)企業(yè)的中心工作,就是要圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點和重點開展團(tuán)員青年的主題活動,特別是要圍繞著企業(yè)的安全生產(chǎn)多做工作。因為我們電力企業(yè)的生產(chǎn)安全不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時也關(guān)系到社會的安定。比如說我們變電工區(qū),企業(yè)效益在我們工區(qū)最直接體現(xiàn)就是安全生產(chǎn),是設(shè)備和線路的安全運行。一旦我們這出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,就會直接損害到分公司的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而危害到社會的整體效益。我們變電工區(qū)的團(tuán)青工作就要結(jié)合安全生產(chǎn)、以及公司提出的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、挖潛增效、數(shù)字化企業(yè)建設(shè)等各項企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮青年突擊隊的作用,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)黨組織爭光。因此,我認(rèn)為分公司共青團(tuán)工作一個重點,就是要加強青年職工的職業(yè)道德教育,增強大家的安全生產(chǎn)意識和文明服務(wù)意識。僻如開展青年安全生產(chǎn)示范崗和青年優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗活動,積極創(chuàng)建“青年文明號”,評選企業(yè)青年最佳貢獻(xiàn)獎,企業(yè)青年崗位標(biāo)兵;創(chuàng)辦青年工作網(wǎng)站,組建青年職工體育社團(tuán)等等,充分調(diào)動起廣大青年員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造性。
服務(wù)青年,就是要依靠企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚作用,多為青年的工作、生活、學(xué)習(xí)、進(jìn)步和成才提供有利的條件和舞臺。青年是一個極富活力和創(chuàng)造力的群體,現(xiàn)代青年具有許多新時代的特點,對新事物的接受能力比較強,有強烈的社交愿望和良好的社交能力,有較高的計算機(jī)使用水平,我想,咱們***公司也是擁有許多這樣的青年人才的,如果能廣泛地調(diào)動大家的積極性,使大家能夠?qū)⒆约旱牟湃A學(xué)以致用,肯定會成為企業(yè)發(fā)展的一支強有力的骨干突擊隊伍。
說到我自己,我是剛出學(xué)校門走上工作崗位的,我深知課本上學(xué)的東西和實際工作是有很大的差距的,我現(xiàn)在在變電工區(qū)的操作隊工作,那里的老師傅們都有相當(dāng)豐富的變電工作經(jīng)驗,在平時的工作中他們耐心地給我講解實際操縱中的`要點和注意事項。我也利用工作之余努力補充相關(guān)的理論知識。我深深地明白,打鐵需要自身硬,要想當(dāng)一名合格的團(tuán)青工作者,首先必須要做一名合格的好員工,要有過硬的工作本領(lǐng),才能成為青年的帶頭人。我要刻苦學(xué)習(xí)電力生產(chǎn)知識,積極參加生產(chǎn)實踐,努力提高自身的工作理論水平。我也要不斷學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在新時期建設(shè)的新理論,學(xué)習(xí)共青團(tuán)工作的新知識,如果我能有機(jī)會從事團(tuán)青工作的話,我一定以身作則,促進(jìn)和帶動廣大青年職工們共同學(xué)習(xí),共同提高,不辜負(fù)黨組織和廣大青年朋友的期望。
請大家相信我,投我一票。
最后我予祝咱們新一屆的團(tuán)委服務(wù)生產(chǎn)有新貢獻(xiàn),服務(wù)青年有新作為,團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展,不斷開創(chuàng)公司青年工作新局面。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同學(xué)們:
大家好!
我已經(jīng)在文藝部工作了很長一段時間,從工作中,我學(xué)到了化解矛盾的方法,為人處世的準(zhǔn)則,待人接物的態(tài)度,懂得“少說空話,多做事”的重要。這一切的一切都證明,我有能力承擔(dān)起學(xué)校委予我的重任。
對于副書記的具體工作,我雖未涉及過,但我認(rèn)為任何事都要經(jīng)歷從“不會到會”的階段,通過以上的經(jīng)驗,我具備了一定的能力,我知道能否勝任這工作,主要是看當(dāng)事人如何去學(xué)習(xí),去把握,去運用,我相信自己可以做到,所以,我敢站在這莊嚴(yán)的講臺上。
假如我競選上了學(xué)生會團(tuán)委會副書記,首先,我會對宣傳部的各部門作一次深入的調(diào)查了解,找出不足和優(yōu)勢,將不足改善,讓優(yōu)勢發(fā)揚。
假如我競選上了學(xué)生會團(tuán)委會副書記,我會努力調(diào)整《晨曦報》的版面,使同學(xué)們可以更盡興地欣賞“校園作家”的才華;我也會修正《旭日》發(fā)行期,讓同學(xué)們可以更快地領(lǐng)略到“校刊”的豐富多彩,我當(dāng)然也會加強對廣播臺“通知單” 的統(tǒng)一管理,讓這神圣的“表揚單”不再成為部分同學(xué)手中“兒戲”的工具;同時,我也會 重整《欣欣周刊》,使它成為校園中一道亮麗風(fēng)景線,同學(xué)們透視時事,娛樂身心的窗口和基地。
假如我競選上了學(xué)生會團(tuán)委會副書記,我會正確地使各社團(tuán)聯(lián)合,使宣傳部成為一個團(tuán)結(jié)的集體,同時,宣傳部也會同各部門協(xié)作,將學(xué)生會辦得更好,真正成為同學(xué)們和學(xué)校交流的對講機(jī)。
在對各班的量化評分中,我會堅持“公平、公正”的原則,而且做到“有疑必答,有誤必糾 ”。
我會從身邊做起,注意自己的一言一行,提高自身素質(zhì)。做到學(xué)習(xí)、工作雙管齊下,兩不耽誤,同時也在班級中起好帶頭作用,讓高一(16)班走在年級的前列,成為帶動年級前進(jìn)的龍頭。
是金子就要發(fā)光。希望以上所說,能讓大家對我有更多了解,也希望各位評委能夠支持我,投上您寶貴的一票。
謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇八
全面發(fā)揮共青團(tuán)作用。四年來,指導(dǎo)、支持團(tuán)委開展了一系列富有青春氣息的主題活動,如“青春歌會”活動、“文明風(fēng)采大賽”活動、“科藝節(jié)文藝匯演”活動、“中國夢,我的夢”系列活動等,營造了健朗向上的青年成長、成才的氛圍。
加強關(guān)心對退休教師。四年來,定期組織退休教師返?;顒?,節(jié)假日學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會都親自上門慰問體弱多病的老教師。重視發(fā)揮退休教師優(yōu)勢,鼓勵退休教師積極參加宜興市四幫一活動,學(xué)校被評為宜興市職業(yè)學(xué)校四幫一活動先進(jìn)學(xué)校。
主要不足和有待改進(jìn)的工作:
回顧學(xué)校黨總支的工作,我們感到尚有一些不足之處有待改進(jìn)和提高。
1、學(xué)校在提高廣大教職工自覺學(xué)習(xí)的積極性、政治學(xué)習(xí)形式多樣化方面做得還不夠;。
換屆選舉工作講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、村民代表:
大家好!
作為我們xx村新xx屆村委會班子成員的候選人,今天能夠在這里做競選村委會主任的競選演講,我的心情既感到榮幸激動,又感到責(zé)任沉重。
在今天這樣一個嚴(yán)肅的場合,我不敢慷慨激昂地做什么競選演講,因為,作為一名普通的xx村人,此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的.,因為,面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準(zhǔn)備著為我們村的長遠(yuǎn)發(fā)展付出實實際際的行動。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實實地感到心潮澎湃,感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻,我只想把我的心里話說出來,把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來,希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
同志們,如果能夠當(dāng)選,我想著重從以下幾個方面入手開展工作:
一、抓穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧氛圍。我會主動地向老干部們學(xué)習(xí)請教,充分聽取廣大群眾的意見和建議,廣開言路,了解民情,體察民意,取長補短,不斷充實、調(diào)整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團(tuán)結(jié)起來,思想認(rèn)識上形成共識,行動上形成一致,營造一種和諧向上的氛圍,按照法制、有序的軌道開展各項工作,村干部身先士卒、一心為公,干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同把我們xx村建設(shè)得更加美好!
二、做表率,建設(shè)務(wù)實班子。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致,一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點,想村民所想,急村民所急,辦村民所需,當(dāng)好廣大村民的代言人和帶頭人,建設(shè)一個凝聚人心、務(wù)實求真的堅強班子。
三、抓公開,打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,在全體村民的支持和監(jiān)督下,進(jìn)一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項規(guī)章制度,推行并真正落實好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,用干部自身的清白,給百姓一個明白。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我不想做許多不切合實際的口頭,也沒有目標(biāo)把自己塑造成一個什么樣的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用實際行動把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。最后,我只想向全體村民說一句話,那就是:給我一次機(jī)會,還您一個滿意。
謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇十
同志們:
今天召開2015年村(居)民委員會換屆選舉工作動員大會,主要目的是及早部署、及早動員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署,講得很到位、很細(xì)致,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實增強抓好本次村(居)換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的,事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認(rèn)識抓好這次換屆選舉的重大意義,以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到,村(居)委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對換屆選舉工作都非常熟悉,可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村(居)換屆選舉電視電話會議,書記胡春華同志,、組織部長李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議,書記李貽偉同志作了講話,進(jìn)一步強調(diào)了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求,抓好各項工作落實,確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進(jìn)行的,做好換屆各項工作,對貫徹落實好十八屆三中全會精神,具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作,如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉,選好領(lǐng)頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二,切實把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進(jìn)民-主管理、公開管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點,抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo),是省、市通過過去幾屆的運作,掌握了實際,了解了實情,認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村(居)發(fā)展帶來更多便利,推進(jìn)各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會,主要以社會服務(wù)為主,對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設(shè)立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對村(居)務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等,這對進(jìn)一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉全過程,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對各種選舉爭端,堅持依法解決;對各類矛盾糾紛,堅持依法化解;對各類違法行為,堅決依法打擊,用我們的實際行動,體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三,切實加強村(居)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村(居)換屆選舉,時間安排緊湊,明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排,認(rèn)真抓好各項工作落實,保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村(居)換屆選舉工作,關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會議上強調(diào),要堅持一把手負(fù)總責(zé),加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),書記是主要責(zé)任人,縣(市、區(qū))委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求,每個縣(市、區(qū))都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后,各個鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實每個村(居)委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實,按照春華書記的要求,全力以赴、投入足夠時間和精力,高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進(jìn)各鎮(zhèn)(街)、各部門密切配合,按照時間表推進(jìn)換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機(jī)制,負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村(居)矛盾糾紛突出,影響換屆選舉工作的進(jìn)行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進(jìn),要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進(jìn)。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo),對矛盾突出的重點村(居),及早調(diào)研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭取及早化解、及早處置,千萬不能等到換屆選舉推進(jìn)不下去才重視、才化解,尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機(jī)肆意炒作矛盾、擴(kuò)大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村(居)換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導(dǎo)各村(居)制定出切合實際的村(居)實施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性,堅持運用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題,對各類違法違規(guī)行為,堅決予以嚴(yán)懲,尤其是對暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的,堅決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進(jìn)行了新修訂的背景下進(jìn)行的,當(dāng)中有不少新精神、新要求,需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度,通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺參與到村(居)換屆選舉中來,當(dāng)好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài),抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗,希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感,振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實,確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升,加快建設(shè)和-諧幸福高明。同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認(rèn)識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大?;鶎咏M織的.凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜矗益?zhèn)村居干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機(jī)。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進(jìn)基層班子、吸納進(jìn)基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認(rèn)識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進(jìn)一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進(jìn)基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達(dá)廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進(jìn)農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進(jìn)新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進(jìn),我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認(rèn)識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進(jìn)行認(rèn)真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解??偟膩碇v,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當(dāng)拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,組織工作做得再細(xì)一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社組織換屆的順序進(jìn)行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標(biāo),把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴(yán)格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達(dá)到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達(dá)到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴(yán)格制止和查處不正當(dāng)競爭行為。成立換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員,采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細(xì)預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴(yán)格程序,嚴(yán)把六關(guān)。一要嚴(yán)把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴(yán)把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴(yán)把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確,對選民認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭議選票認(rèn)定等容易出現(xiàn)爭議的問題進(jìn)行界定,并就保證秘密寫票、嚴(yán)格委托投票和嚴(yán)控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴(yán)把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記,把好年齡關(guān)和進(jìn)出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴(yán)把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序依章依法、周密細(xì)致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴(yán)把選舉大會關(guān)。認(rèn)真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細(xì)的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護(hù)會場秩序的安排,防止有人尋機(jī)滋事鬧-事,確保選舉大會順利進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認(rèn)真制定新一屆班子發(fā)展目標(biāo)和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進(jìn)行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀(jì)律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀(jì)律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀(jì)委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進(jìn)行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細(xì)做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié)。“選好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護(hù)的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機(jī)關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進(jìn)工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴(yán)格規(guī)范操作不含糊。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標(biāo)準(zhǔn)一點不低。要擴(kuò)大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細(xì)管理,明確規(guī)定選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認(rèn)度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細(xì)、實、嚴(yán),提高組織實施水平。
(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀(jì)律是嚴(yán)的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進(jìn)村級組織班子;要大力宣傳換屆紀(jì)律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀(jì)律要求,對“九種賄選”行為嚴(yán)厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴(yán)打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機(jī)統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進(jìn),組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀(jì)委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認(rèn)識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
同志們:
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年,按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神,、縣政府決定從7月份開始到10月底,組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才,張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等,是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,具有很強的操作性和針對性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,是一項“民生、民-意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)農(nóng)村和-諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到,這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比,面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī),都有所不同。從形勢任務(wù)看,今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉,選好配強村級班子,對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,對于確??h第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實,加快推進(jìn)富民強縣進(jìn)程都具有十分重要的意義。從時代背景看,當(dāng)前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素:農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高,網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快,輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜,各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā),致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等,都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看,換屆選舉政策法規(guī)有了新變化,2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》,自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》,在村民委會選舉、村民會議制度、民-主管理、民-主監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新,特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉,提出了新的更高要求,需要我們認(rèn)真把握,加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看,當(dāng)前和今后一個時期,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求,做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效,但我們也清楚地認(rèn)識到,農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部待遇不高,選拔晉升機(jī)制尚未建立,村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作,使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進(jìn)入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性,進(jìn)一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感,周密部署,精心組織,切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以,我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實相關(guān)文件精神,突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署,加快推進(jìn)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項工作:
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份,我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行分類等級評定。從定級結(jié)果來看,先進(jìn)38個,占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個,占58.33%;后進(jìn)的12個,占10%。下一步,各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況,組織專門力量,采取座談、入戶走訪等形式,深入開展調(diào)查摸底,逐村研究選情,及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村,鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包,并有針對性地制定工作方案和預(yù)案,確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%,村級黨組織一次成功率達(dá)到100%,村委會一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評議。選舉前,各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況,可以采取先述職后測評的方式,對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況,重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進(jìn)行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù),對原班子成員任職期間,政績平平,原則上測評中不稱職票達(dá)到50%以上的,不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終,充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段,搞好宣傳發(fā)動工作,確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件,讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn),使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人、選能人,引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使民-主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化紀(jì)律要求,增強程序意識,幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī),掌握換屆選舉的操作規(guī)程,提高依法按章辦事的能力。下午,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后,各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員,采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式,對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大視野,選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題,核心是班子問題。班子強,其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機(jī),把“兩委”班子,特別是村支書、村主任選好,把基層組織建強,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點:
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進(jìn)“兩委”班子。這次換屆,我們分別對村黨支部和村委會委員人選進(jìn)行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來,把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來,把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來,把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來,把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時,要認(rèn)真把好資格審查關(guān),堅決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊伍。
二是擴(kuò)大選人視野。實事求是地講,現(xiàn)在我們在村干部人選上,確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆,我們一定要在擴(kuò)大視野、拓寬渠道上多下些功夫,比如,我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面,各鎮(zhèn)要制定具體措施,積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官,特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉??傊ㄟ^這些有效途徑,真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”,把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”,把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?/p>
三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆,在人員結(jié)構(gòu)上,我們定了一個總的目標(biāo),就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?!保簿褪谴?、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。同時,對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定,也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度,形成45歲左右為主體,35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求,不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”,也是加強基層組織建設(shè)的硬指標(biāo),需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實。
(三)嚴(yán)格選舉程序,依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序,就是堅持依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行選舉,該給黨員、群眾的權(quán)利不能留,該走的程序不能少,規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場,切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改,做到依法有序穩(wěn)步推進(jìn)。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間,按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進(jìn)行。為此,各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進(jìn)度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”,具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時,要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中,可以采取兩種方式:一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會,支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定,準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式,都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進(jìn)行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口,動員組織廣大選民積極參加投票選舉,有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后,要及時做好以下幾項工作:一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時,要關(guān)心愛護(hù)退職村干部,繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進(jìn)一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后,及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標(biāo),簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格任期考核管理,把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后,各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員,特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),教育他們增強民-主法制觀念,學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民-主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織,以及村民組長、村民代表、民-主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民-主管理制度,理順村級各類組織的關(guān)系,并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作,全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行
搞好村“兩委”換屆選舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進(jìn)、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。搞好村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功,是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干,加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,保證村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點,對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的,要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度,及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性,關(guān)注選前民情動向,解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題,要及時解決;不能解決的,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時,解決不得力,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣指導(dǎo)組實行組長負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會,指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施,特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向??h鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作,黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點,幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中,要突出“三個強化”:一是強化教育。堅持教育在先、警示在先,通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)參選人增強民-主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭,自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強化監(jiān)督??梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會,或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施,發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度,完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度,保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則,對換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理,決不手軟,切實起到震懾作用。
同志們,做好這次村“兩委“換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)謀劃、有序推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和-諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
換屆選舉工作講話稿篇十一
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進(jìn)行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下進(jìn)行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。
下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事
村民委員會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細(xì)致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴(yán)神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)、熱心為村民服務(wù)的能人選進(jìn)村委會班子。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局高度,充分認(rèn)識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負(fù)責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。會同有關(guān)部門及時對新選進(jìn)村民委員會的成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負(fù)面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的'法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機(jī)的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當(dāng)名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認(rèn)以后,再推薦為人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),熱心為群眾服務(wù),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標(biāo)要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
換屆選舉工作講話稿篇十二
(2011年8月26日)。
同志們:
根據(jù)縣委全縣換屆工作動員會的安排,由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言,主要是傳達(dá)省市人大換屆選舉工作有關(guān)精神,安排部署我縣人大換屆選舉工作??h鎮(zhèn)人大換屆是整個換屆工作中的重點,縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視,7月中旬縣委常委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關(guān)精神匯報,并就成立縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費安排等問題進(jìn)行了研究,并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)班后,縣人大常委會組織開展了大量的調(diào)查研究,提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案,縣人大常委會37次會議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定,縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費預(yù)算等方案,這都是做的一些準(zhǔn)備工作。今天的會議,標(biāo)志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面,我根據(jù)上級精神和縣委常委會有關(guān)要求,就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則。
5月21日至22日省人大常委會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。1各市、州、縣人大常委會、黨委組織部和宣傳部,以及相關(guān)省直機(jī)關(guān)、新聞單位負(fù)責(zé)同志共計460多人參加了學(xué)習(xí),以訓(xùn)帶會。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠,省委常委、省人大常委會常務(wù)副主任蘇曉云,省人大常委會副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話,省人大常委會副秘書長王亞平作了輔導(dǎo)報告。特別是李鴻忠同志的重要講話,深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對加強組織領(lǐng)導(dǎo)和換屆選舉紀(jì)律提出了具體要求,具有很強的針對性和操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會好會議精神,進(jìn)一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來,確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,正值“十二五”計劃的開局之年,又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,也是涉及全縣選民參加的直接選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作,是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的強大力量,是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐,對于加強基層民主政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),2深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,擴(kuò)大社會主義民主,全面落實依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán),推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,必須堅持以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚人民民主。擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動選民積極性,最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
二、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比,面臨著許多新情況、新問題,修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
(一)關(guān)于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題。
省人大常委會已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選3舉時間依法作出了決定,要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成,在這之前兩個月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求,各地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時間,做到同步進(jìn)行,實行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定,10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日,各地要以此時間為基點,統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候選人,9月30日前公布代表初步候選人名單,9月20日前,公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi),要做好宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進(jìn)行,第一階段,動員準(zhǔn)備(9月4日前)。主要任務(wù)是:成立選舉機(jī)構(gòu);制定選舉工作文件、工作方案和工作日程;召開選舉工作動員會議;培訓(xùn)選舉工作骨干;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標(biāo)語、宣傳口徑,開展宣傳發(fā)動并將宣傳貫穿于整個選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段,劃分選區(qū)、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務(wù)是:劃分選區(qū);培訓(xùn)選民登記員,印制選民登記名冊和選民證;按選區(qū)以選民小組為單位進(jìn)行登記,復(fù)核選民變動情況;公布選民名單和補正名單,頒發(fā)選民證;處理選民資格申訴等。第三階段,推薦協(xié)商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務(wù)是:提名推薦代表候選人;匯總、審查和公布代表候選人名單;組織選民協(xié)商確定正式代表候選人,并予以公布;運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段,投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務(wù)是:做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作;組織選民參加投票;搞4好計票工作;確認(rèn)并公布選舉結(jié)果;代表資格審查,確認(rèn)代表資格有效后頒發(fā)當(dāng)選證、制發(fā)代表證等。第五階段,召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(10月19日—11月底前),主要任務(wù)是:做好人代會的各項籌備工作,在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,聽取審議各項工作報告,選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子等。縣新一屆人大一次會議在11月底前召開,各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議在10月底前召開。
(二)關(guān)于選舉委員會組成人員的問題。
依照有關(guān)法律規(guī)定,縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會在縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。中央4號文件提出,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委文件提出,選舉委員會應(yīng)由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關(guān)單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔(dān)任選舉委員會主要負(fù)責(zé)人的,其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的,可以“先進(jìn)后退”,即先行工作,在選舉委員會的實際工作基本完成后,再依法辭去選舉委員會職務(wù),這時縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成,不會影響換屆選舉的整體工作進(jìn)程。我縣根據(jù)縣委提名,京山縣選舉委員會已經(jīng)縣人大常委會37次會議審議依法成立,縣選舉委員會主任由董烈宏同志擔(dān)任,副主任由嚴(yán)欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔(dān)任,委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟(jì)生等同志擔(dān)任,委員會下設(shè)辦公室,辦公5室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔(dān)任,成員由黨政辦主任、派出所長、財經(jīng)管理所所長、人大干事等擔(dān)任。各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員待鎮(zhèn)級班子調(diào)整到位后,由各鎮(zhèn)黨委提名,提交縣人大常委會依法任命。
(三)關(guān)于代表名額分配的問題。
人大代表名額的分配,是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎(chǔ)性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則及省人大常委會有關(guān)決定,對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定,落實到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點:一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關(guān)規(guī)定,我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大常委會第三十次會議通過的《關(guān)于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執(zhí)行,不再重新確定。按照規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名,每五千人可以增加一名代表,我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名,已由省人大常委會作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每1500人可增加一名代表,代表名額不得超過160名,我縣除新市鎮(zhèn)可適當(dāng)增加名額外,其它各鎮(zhèn)維持不變,經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見,其代表名額也不再增加??h人大常委會37次會議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定,確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配??h鎮(zhèn)兩級人大代表名額,由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各6民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū),縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際狀況,各地確定和分配代表名額,以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ),也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分配。
(四)關(guān)于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作的問題按照中央、省委有關(guān)文件和修改后的選舉法及我省選舉實施細(xì)則的規(guī)定,重點是抓好五個環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講,要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則劃分選區(qū),每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分,與過去相比,選區(qū)相應(yīng)有所調(diào)整,城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少,每個選區(qū)人口相應(yīng)增加;農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加,單個選區(qū)人口相應(yīng)減少;一些原來單獨劃分選區(qū)的機(jī)關(guān)、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選,也要適當(dāng)?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排,做好細(xì)致工作。二是選民登記??陀^來講,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、流動人口的規(guī)模逐步增加,加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機(jī)構(gòu)主動登記和選民主動登記并舉的方法,力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作,我省選舉實施細(xì)則明確規(guī)定,外地戶籍的選民,在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的,經(jīng)核對資格7后,可以不再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關(guān),把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),針對目前人大代表結(jié)構(gòu)上存在的“三多三少”(黨政干部多,普通群眾少;企業(yè)老板多,工人農(nóng)民代表少;男性多、女性少)現(xiàn)象,中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求,即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升,婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時,各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應(yīng)占30%以上來掌握,最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。對積極參加代表活動,具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表,在本次換屆時要適當(dāng)保留,連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉,同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細(xì)則針對實踐中投票站的設(shè)立不夠規(guī)范、流動票箱使用過多過濫等問題,對投票方式作了細(xì)化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,設(shè)立投票站是最主要的方式,特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū),如縣直單位選區(qū),可以直接召開選舉大會進(jìn)行選舉。流動票箱由于監(jiān)管難度較大,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定使用,8不能擴(kuò)大范圍,使用時應(yīng)當(dāng)有3人以上負(fù)責(zé),其中應(yīng)當(dāng)有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其它選民代為投票。要嚴(yán)格掌握委托投票,每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會??h鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表,而且要在人大代表選舉完成后的兩個月內(nèi),召開新一屆人大第一次會議,聽取審議和批準(zhǔn)各項工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。因此,既要選好代表,又要選好領(lǐng)導(dǎo)班子,還要通過起草、審議各項工作報告,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,為本屆工作開好頭、起好步。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保人大換屆選舉工作圓滿成功這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性很強。各級黨委要充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,我們要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,按要求和程序把換屆選舉各項工作抓實抓好,確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神,把握要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委有關(guān)文件精神,全面準(zhǔn)確地把握關(guān)于做好這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對大家進(jìn)行專門培訓(xùn),回去后,各地、各9單位也要層層舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,并及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),盡早啟動人大換屆選舉工作。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。按照中央、省委的要求,要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程,成立由黨委黨組負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決選舉中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負(fù)起責(zé)任來,扎實工作,集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案,穩(wěn)妥推進(jìn)。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會第一次會議討論通過,縣委也進(jìn)行了批轉(zhuǎn),現(xiàn)印發(fā)給大家,請各地各單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環(huán)節(jié),精心安排,嚴(yán)格依法按程序辦事,穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉的各項工作。要制定應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾,嚴(yán)厲查處干擾破壞選舉的違紀(jì)違法行為,維護(hù)和諧穩(wěn)定,為人大換屆選舉工作提供良好的社會環(huán)境。
四是要加強輿論引導(dǎo),搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的10根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細(xì)則為依據(jù),做好換屆選舉宣傳報道,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,確保正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用,加強正面宣傳,開辟專欄,運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進(jìn)展情況,宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗等,著力宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和群眾行使民主權(quán)利中的新變化、新思想,為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍。縣直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求,多形式、多渠道廣泛宣傳,激發(fā)和調(diào)動居民主動參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終,采取辦專欄、拉橫幅、張貼標(biāo)語、開動流動宣傳車等形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,對各個階段的工作任務(wù),要有重點地進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利,參與和支持選舉工作。
五是要分析排查,妥善應(yīng)對。要認(rèn)真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況,主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型媒體的相關(guān)信息,防止不實信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作。同時,注重區(qū)分情況,外松內(nèi)緊,妥善應(yīng)對,增強工作的前瞻性、主動性和有效性,還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行正確研判,提出11應(yīng)對預(yù)案。
同志們,這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,扎實工作,圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作,為堅持和完善人民代表大會制度,進(jìn)一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇十三
____:根據(jù)全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員會議精神及工作安排,鎮(zhèn)黨委研究決定,今天召開全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)精神,安排部署全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。今天的會議,既是一次換屆選舉工作的動員會,也是一次工作的部署會。剛才,章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉工作中實行領(lǐng)導(dǎo)包村工作、責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動?。
第一、統(tǒng)一思想。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下,切實加強黨的基層組織建設(shè),全面推進(jìn)村民自治,廣泛實行“民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理”,這四個“民主”中,“民主選舉”是第一位的,是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村“兩委”換屆選舉工作,是調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性,增強民主法制意識,提高民主素質(zhì),促進(jìn)社會主義民主政治健康發(fā)展的需要,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高村級班子的整體素質(zhì),推進(jìn)石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。第二、統(tǒng)一認(rèn)識。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識這次村“兩委”換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村“兩委”換屆選舉工作,推進(jìn)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機(jī)制,是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村“兩委”換屆選舉的有利契機(jī),依法把村干部選好配強,把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的成效。第三、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要依照程序相應(yīng)成立村“兩委”換屆工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任制,做好換屆選舉的宣傳發(fā)動和組織準(zhǔn)備工作。要通過強勢宣傳,為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。會后,各村“兩委”要及時召開有關(guān)會議,積極宣傳,廣泛動員,利用黑板報、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進(jìn)行宣傳動員,以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認(rèn)識,動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前,要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使廣大干部群眾了解村“兩委”換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間,則要重點宣傳村“兩委”選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后,不僅要教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀,更要做好落選人員的思想工作,并教育和引導(dǎo)村民特別是黨員和小組長積極支持村“兩委”開展工作。
二、規(guī)范程序,把握重點環(huán)節(jié)。
村“兩委”班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的核心力量,建設(shè)堅強有力的村“兩委”班子是加強村級組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機(jī),嚴(yán)格程序,強化措施,著力選優(yōu)配強村“兩委”班子。第一,要堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。選什么樣的村班子、村干部,從一定程度上決定著一個村的發(fā)展能力和發(fā)展水平,也關(guān)系到一個村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件等提出了明確要求,鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,真正把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選,擴(kuò)大選人視野,拓展薦賢渠道。第二,要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊伍,原則上不超過55周歲,55周歲以上、特別優(yōu)秀的,由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān),超過60周歲或初中以下文化程度的,不列為村“兩委”成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上,大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。同時,要注意選拔婦女干部,村“兩委”成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆,真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。這次村“兩委”班子配備職數(shù),《實施方案》作出了明確規(guī)定??偟囊笫?,村干部職數(shù)原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數(shù)規(guī)定,要和財政核撥工資報酬人員相一致。第三,要全面推行“公推直選”本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行“公推直選”,先選舉產(chǎn)生書記,后由書記主持召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員會委員。“公推直選”在過程中,要注意嚴(yán)把“資格審查、民主推薦、黨員直選”三個重要關(guān)口,在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿,真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責(zé)任,確保全過程透明。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委及《實施方案》的要求,認(rèn)真研究部署,精心組織實施,確保換屆選舉工作順利圓滿。第一,要抓好責(zé)任落實。要把搞好村“兩委”換屆選舉工作做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標(biāo)準(zhǔn)來衡量,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實,特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題,確保換屆選舉順利進(jìn)行。第二,要解決好重點、難點問題。我鎮(zhèn)重點村、難點村雖然數(shù)量不多,但影響很大,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位置,派得力干部駐村指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底,掌握好重點村、難點村名單,逐個分析村情,有針對性地制定工作預(yù)案,實施“一村一策”。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉打好基礎(chǔ)。第三,要堅決制止不正當(dāng)競爭行為。第三,要堅決制止不正當(dāng)競爭行為。近年來,隨著村級崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高,農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強。這促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出,同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常秩序,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利,已成為黨員、群眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決,農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對此,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要采取有效措施,堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴(yán)密防范、露頭就管,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對以不正當(dāng)競爭手段參與選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。尤其要依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監(jiān)督渠道,加大民主監(jiān)督力度,確保全過程公開透明,做好來信來訪調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督,做好后續(xù)工作。
做好換屆選舉后續(xù)工作,保證新當(dāng)選的村“兩委”班子順利開展工作,是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后,鎮(zhèn)黨委組織人員對各村“兩委”選舉工作進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,各村要認(rèn)真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格,均要分類裝訂成冊,分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標(biāo)和工作計劃,認(rèn)真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。要深入細(xì)致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。們,全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開,做好這項工作使命光榮,責(zé)任重大。希望大家回去以后,按照這次會議的內(nèi)容和要求,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成這次村“兩委”換屆選舉任務(wù),為加快推進(jìn)石羊河流域重點治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
我的講話完畢,謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇十四
同志們:
今天,教育局召開教育工會第四屆工會委員會換屆選舉會,這是教育工會工作中的一件大事,也是重新恢復(fù)教育工會組織召開的一次重要會議。今天的會議,將按照組織原則和程序,進(jìn)行民主選舉產(chǎn)生教育工會新一屆工會委員會,縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)親臨進(jìn)行指導(dǎo),在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委表示衷心的感謝,預(yù)祝新一屆工會選舉成功,工作取得輝煌成績。下面,我講兩點意見:
一、對工會過去工作的簡要回顧。
教育工會是全縣廣大教職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是局黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶,肩負(fù)著維護(hù)教職工合法權(quán)益的職責(zé)。在過去的工作中,教育工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育中心工作,以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)廣大教職工為目標(biāo),加強隊伍建設(shè)和工會基層組織建設(shè),不斷提高廣大教職工思想道德、職業(yè)道德素質(zhì),努力提高教育教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。近幾年來,盡管教育工會組織機(jī)構(gòu)被撤,工會工作受到一定影響,但局黨委始終把工會工作與教育各項工作有機(jī)結(jié)合起來,同部署、同安排、同考核,推進(jìn)了工會工作的有效開展。面對教育發(fā)展的新形勢、新要求,我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到,建立和加強工會組織建設(shè)有利于維護(hù)廣大教職工的政治權(quán)益,提高教職工的經(jīng)濟(jì)待遇,有利于加強民主進(jìn)程的推進(jìn)。因此,進(jìn)一步加強工會工作尤為重要。
二、對新一屆工會工作的希望。
教育工會要認(rèn)真履行四方面職能:一是維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;二是動員和組織職工抓好教育工作,積極投身教育改革;三是代表和組織教職工參與學(xué)校管理,推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程;四是要教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。新一屆縣教育工會要充分發(fā)揮聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用,要注重收民情、集民意。通過教育宣傳等手段,把黨的方針政策和上級精神及時向教職工傳達(dá),做好雙向傳遞信息。讓學(xué)校了解教職工的愿望、意見和要求,增加學(xué)校決策的透明度和準(zhǔn)確度,同時,讓教職工了解教育發(fā)展?fàn)顩r,提高教職工參與民主管理的積極性、主動性和工作積極性。二是發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用,積極化解各種矛盾,維護(hù)教育發(fā)展和教育穩(wěn)定。因此,工會履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,有利于激發(fā)教職工的工作熱情,有利于推進(jìn)學(xué)校民主管理,有利于和諧校園建設(shè)。當(dāng)前,“兩基”迎“國檢”、教育人事制度改革等各項工作任務(wù)十分繁重。教育工會要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,繼續(xù)圍繞教育中心工作,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,提高辦事能力,把工會工作抓實抓好。一是要加強工會自身建設(shè)。要密切聯(lián)系實際,深入開展調(diào)查研究;加大對《工會法》、《中國工會章程》、《工會條例》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,加強基層工會組織建設(shè),健全教育工會網(wǎng)絡(luò);要認(rèn)真聽取學(xué)校和教職工的意見、要求,要切實關(guān)心困難職工,認(rèn)真開展幫困扶貧工作,增強工會組織的凝聚力;要切實加強對教育系統(tǒng)工會的指導(dǎo)和服務(wù),及時總結(jié)推廣基層工會的好做法、好經(jīng)驗,建立健全工會工作長效機(jī)制。二是要抓好教師隊伍建設(shè)。要積極開展學(xué)習(xí)型工會創(chuàng)建活動,加大對工會干部教育培養(yǎng)力度,提高干部素質(zhì);要以社會主義榮辱觀教育、師德師風(fēng)建設(shè)為切入點,加強職工思想道德、組織紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,要以崗位大練兵活動為載體,發(fā)揚教職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,營造良好的育人環(huán)境。三是要抓好校務(wù)公開工作。實行校務(wù)公開是組織的要求,是學(xué)校自身的任務(wù),也是工會的重要工作,學(xué)校黨組織和行政要加強領(lǐng)導(dǎo),大力支持,使學(xué)校管理民主,校務(wù)公開透明,形成學(xué)校民主管理的良好氛圍。四是抓好“教工之家”建設(shè)。工會組織是廣大教職工的“大家庭”,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都是這個“大家庭”中的一員,各學(xué)校要切實加強對工會的領(lǐng)導(dǎo),建立工會工作、工會活動保障機(jī)制,落實工會工作、工會活動陣地,依法撥付工會經(jīng)費;要充分利用比賽、節(jié)日慶典、幫扶等主題活動,積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動,大力推進(jìn)和諧校園建設(shè),努力將“教工之家”辦成教職工的讀書陣地、文化體育活動中心、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的窗口,把廣大教職工凝聚到教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中來,謀劃教育科學(xué)發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。教育局黨委將大力關(guān)心和支持教育工會大膽開展工作,各學(xué)校校長也要大力支持、關(guān)心本校工會工作。
同志們,工會工作是黨委工作的有機(jī)組成部分,工會組織是教育系統(tǒng)重要的社會團(tuán)體,加強工會工作有利于習(xí)水教育的發(fā)展,希望新一屆工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實加強自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家。
換屆選舉工作講話稿篇十五
同志們:
根據(jù)《黨章》和《地方組織法》的規(guī)定,今年底至明年初,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆。做好這次換屆工作,加強我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“五個統(tǒng)籌”的要求和“五個堅持”的原則,加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,嚴(yán)格按照省市委的要求,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)完成換屆的各項任務(wù),努力把新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、開拓創(chuàng)新、善謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體,為加快推進(jìn)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。下面,我就做好這次換屆工作講四點意見。
一、要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。
《干部任用條例》規(guī)定的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項基本條件,充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中,要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部,注重看干部的思想政治素質(zhì),注重看干部的作風(fēng),注重看干部的工作實績,注重看干部的群眾公認(rèn)程度。要真正把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進(jìn)取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部推薦、選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。前一階段,區(qū)委按照省市委的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序,對我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行了全額定向民主推薦,并在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)委集體討論、投票表決決定,向市委推薦、提名了換屆人選。下一步,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省市委關(guān)于換屆工作的要求,嚴(yán)格程序,依法辦事,確保換屆的各項工作都順利推進(jìn)到位。
二、切實履行黨委工作職責(zé),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作的全過程。
黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過法定程序,把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細(xì)致的思想政治工作,把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講,就是要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、方針政策,制定周密細(xì)致的換屆選舉工作方案,把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在法律允許的范圍內(nèi)積極開展工作,使換屆工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一。
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進(jìn)一步明確。
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想,在實現(xiàn)“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達(dá)到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達(dá)到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達(dá)82%。實踐證明,只要各級黨組織強化責(zé)任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗,從講政治的高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護(hù)好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進(jìn)行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標(biāo),讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識,真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認(rèn)真研究,抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟(jì)頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強”型人才,把選“能人”當(dāng)村官,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī),最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進(jìn)村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進(jìn)一步加大。
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,從而形成共識,推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認(rèn)識,要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,先進(jìn)行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進(jìn)行黨支部換屆,要壓茬進(jìn)行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面。現(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強。
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。
感謝上海市政府和上海市教委對我的關(guān)心和支持。聽到成立工作室這個消息后我曾作過幾次努力,希望刪去“大師”這兩個字,但沒有成功。這是教委的一種架構(gòu)性的設(shè)計,要改動有一定的難度。后來我想,比“大”字等級更高的是“老”字,一個人先成“大人”才能成為“老人”,那么,既然我已經(jīng)做了大半輩子的“老師”,那就后退一步叫叫“大師”也可以吧。
這個工作室的成立,以及幾個月前以我的名字命名的一項文化教育基金的啟動,標(biāo)志著今后我會把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辭去上海戲劇學(xué)院院長的職務(wù)離開的。離開后獨自走向西北高原開始大規(guī)模地考察中華文明和世界文明。當(dāng)時我無法把離開的原因講得很清楚,但到今天,我卻可以用三言兩語講明白了。
在離開前,我在上海以十幾年的時間參與了文化教育領(lǐng)域披荊斬棘的拓荒工程,與同事們一起改變了學(xué)科殘缺、教材稀少,觀念陳腐的狀況。這是一段激動人心的歲月,但是我卻預(yù)感到,在全民投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入世界潮流的時候,中華文化的靈魂需要重新找回。這種找回不是找出一本本老書炒冷飯,而應(yīng)該用現(xiàn)代觀念一步步踏訪,一點點考察。不僅要走遍中國,而且還要走遍世界,進(jìn)行反復(fù)對比;不僅要一路作出思考,而且還要快速傳播,獲得海內(nèi)外同胞的反饋和共鳴。這顯然是一個極其艱苦的旅程,因此我把它說成是“文化苦旅”。
么多年,現(xiàn)在,“苦旅”可以告一段落了,我可以回來了。
工作室是我的一個休憩和總結(jié)之地。當(dāng)然,也可以在這里靜靜地傳授一些中國文化史的課程,重新梳理我擱置多年的藝術(shù)美學(xué),包括城市美學(xué)。
感謝我的母校上海戲劇學(xué)院一如既往為我提供溫暖的環(huán)境和行政業(yè)務(wù)上的具體支持。感謝上海市靜安區(qū)人民政府慷慨援助修建工作室的辦公用樓。感謝上海各新聞媒體、文化部門領(lǐng)導(dǎo)的光臨。今后,工作室只有在你們的愛護(hù)和指導(dǎo)下才能正常運行。
大家好!今天,世界衛(wèi)生組織將老年友好型城市的殊榮授予齊齊哈爾市,這是我們這座城市和全體市民的榮耀,也是世界衛(wèi)生組織賦予齊齊哈爾市的神圣使命。作為在任市長我感到十分榮幸,并為生活在這個城市感到自豪。在此,感謝民政部和全國老齡辦的多年支持,感謝世界衛(wèi)生組織,特別是比爾德先生對我們工作的肯定和信任。
天,這種文化傳承已經(jīng)化作我們這座城市十分寶貴的精神財富。
齊齊哈爾有個叫易連軍的女人,xx年她的母親患上了腦梗塞,臥床不起。由于易連軍是個護(hù)士,護(hù)理任務(wù)自然落在她的肩上。在護(hù)理母親的過程中,她切身感受到一個失能老人生存的艱難。于是,她租了一間房子,辦起了一個只有8張床位的托老所。每天幫助這些老人擦洗身子,清洗衣物,保持清潔,消除異味。并且提供最可口的飯菜,收取最低廉的費用。排便是失能老人的最大難題,為了避免老人身體受到傷害,多年來都是易連軍自己親手來做。專業(yè)、貼心的服務(wù),使得這些老人已經(jīng)離不開她,用這些老人的話講,易連軍比自己的親女兒做得還好。由于收住的老人越來越多,丈夫也提前退休,每天四次幫助已經(jīng)成植物人的老人打“鼻飼”,現(xiàn)在已經(jīng)滿手老繭。盡管母親已經(jīng)病逝,但易連軍并沒有停辦她的托老所。到今年10月份,她的托老所已發(fā)展到56張床位,累計收住失能老人330人次。李立國部長、陳傳書副主任、孫永波副省長等領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨這個托老所考察指導(dǎo)。前不久,我市的建華區(qū)政府專門投資580萬元購買一座1861平方米的三層樓房,委托易連軍經(jīng)營。易連軍曾在自己的托老所的門前寫下這樣兩行字,“孝親敬老是我們的責(zé)任,把特殊的愛給特殊的老人”。她用感人的行動兌現(xiàn)了自己的承諾,延續(xù)著“老吾老以及人之老”的中華傳統(tǒng)美德。易連軍僅是齊齊哈爾關(guān)愛和服務(wù)老人的一個代表,正是這些人的行動感召著人們的心靈,傳承著孝親敬老的文化,她使得我們地方政府更有充足信心,并愿意投入更大的力量把老齡工作做得更好。
目前,我市老齡人口已達(dá)到80萬,占總?cè)丝诘?4%,是中國較。
中為目標(biāo),不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念,加強學(xué)校管理,深化教育。
教學(xué)。
改革,走出了一條富有淮陽中學(xué)特色的高中發(fā)展路子。學(xué)校工作年年呈現(xiàn)新亮點,尤其是高考成績逐年攀升,得到了社會各界的認(rèn)可。淮陽中學(xué)已成為周口高中教育的一面旗幟,走在了全市的前列,為淮陽縣委、淮陽縣政府和全縣人民爭了光、添了彩。
隊,是按照上級公安部門的要求,由公司原經(jīng)濟(jì)民警隊整體改革而來。在過去的一年多時間里,這支隊伍在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、弘揚企業(yè)正氣、促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展上,發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。去年,被xx集團(tuán)和公司分別評為模范班組。
這次將經(jīng)濟(jì)民警隊改革為企業(yè)護(hù)衛(wèi)隊,這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和適應(yīng)依法治國、全面推進(jìn)政府依法行政的需要,也是認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求。她的實施,必將進(jìn)一步明確和強化公安機(jī)關(guān)對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,全面落實各項工作,充分發(fā)揮職能作用,確保企業(yè)安定,促進(jìn)整個社會的和諧穩(wěn)定。
今天的授牌,標(biāo)志著我公司經(jīng)濟(jì)民警隊改革的圓滿完成,同時也標(biāo)志著我公司護(hù)衛(wèi)隊開始了嶄新的一頁。授牌之后,護(hù)衛(wèi)隊要進(jìn)一步細(xì)化和完善管理工作,不斷提高廣大隊員的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì);全體護(hù)衛(wèi)隊員要承續(xù)并進(jìn)一步充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)民警隊的風(fēng)格和作風(fēng),要以強烈的使命感、責(zé)任感,愛崗敬業(yè),切實為企業(yè)的穩(wěn)定、社區(qū)的平安作出貢獻(xiàn)。
職工群眾們:大家好!
今天,我們在這里舉行“生育文化示范單位”授牌儀式,目的就是進(jìn)一步加強社會主義新型生育文化建設(shè),促進(jìn)具有特色的生育文化示范單位活動進(jìn)一步開展,切實為“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動的健康、和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表黨委向受到表彰的*所表示熱烈的祝賀!
近幾年來,*所積極開展創(chuàng)建“生育文化示范單位”活動,倡導(dǎo)了先進(jìn)的生育文化,引導(dǎo)全所的職工群眾進(jìn)一步認(rèn)識計劃生育的重要性,使其逐漸沖破了傳統(tǒng)的生育觀念束縛,更好的樹立起了具有林區(qū)特色、符合群眾需求的社會主義新型生育文化;對全局生育文化活動的蓬勃開展起到積極的促進(jìn)作用,黨委和局對此是滿意的。
同志們,成績代表過去,未來更須努力。黨委對*所寄予了殷切厚望,希望廣大職工群眾繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,深刻地移風(fēng)易俗,堅持以人為本,追求人的全面發(fā)展,在“新、活、實”上下功夫,在群眾參與、形式多樣、因地制宜、突出特色上求實效,盡力滿足群眾求知、求富、求美、求樂的需求特點,創(chuàng)出具有自身特色的生育文化品牌,積極推進(jìn)新林區(qū)社會主義精神文明建設(shè)。
最后,祝*所的全體職工群眾家庭幸福,事業(yè)興旺,萬事如意,謝謝大家!
換屆選舉工作講話稿篇十六
(3月29日)。
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后,xx縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā),充分認(rèn)識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,超前謀劃,精心組織,強化措施,落實責(zé)任,按照“先易后難,分步實施,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對村委換屆工作進(jìn)行了安排部署??傮w安排是:全縣村委會換屆選舉工作從201月開始,共分三批交叉壓茬進(jìn)行,第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束,第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束,第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天,全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會,85個村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
一、主要做法。
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組,具體負(fù)責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。按照上級精神,結(jié)合淇縣實際,通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式,對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時,印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時,建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗,及時在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。制定了《xx縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準(zhǔn)備充分,部署周密。同時,對容易激化的.不穩(wěn)定因素,實行專人負(fù)責(zé),重點化解,積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆,對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴(yán)格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高;家族參選競爭激烈等。
三、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度,及時掌握情況,及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不故息遷就。
(二)進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進(jìn)一步發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進(jìn)一步摸排情況,制定有針對性措施,確保萬無一失。
(五)選出配套組織,確保村委工作有序開展。對完成選舉的村,依法健全村委會下屬工作委員會,完善有關(guān)村民自治章程,為新村委班子開展工作提供有效保證。
(六)開展嚴(yán)打整治活動,為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī),對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動,依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊,凈化選舉氛圍,確保選舉工作順利開展。
換屆選舉工作講話稿篇十七
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。下面就是給大家整理的在村委會換屆選舉動員會上的講話,僅供參考。在村委會換屆選舉動員會上的講話(一)。
同志們:
根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作,選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》,對這項工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識村"兩委"換屆選舉工作的重大意義。
村委會換屆選舉,是基層政治生活中的一件大事,事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮,事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障,對加強農(nóng)村民主政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作,是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務(wù)。村委會換屆選舉,是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神貫徹到基層,從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。就白蓮而言,抓好這次村委會換屆,對進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),全面推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視,切實把思想統(tǒng)一到村委會換屆選舉工作的要求上來,切實增強做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
2、做好村委會換屆選舉工作,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項事業(yè)的核心力量,是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動的堅強領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是國家政權(quán)的重要基石,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村"兩委"班子,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會起著至關(guān)重要的作用。
3、做好村委會換屆選舉工作,是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明,在村民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實把村"兩委"班子選好配強,以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,使基層民主政治建設(shè)得到加強。
4、做好村委會換屆選舉工作,是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化,社會管理重心也在逐漸下沉,村"兩委"的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講,是否有一個堅強有力的村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子,是否有一批能力突出的村級帶頭人,直接關(guān)系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實,關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村"兩委"換屆選舉工作,將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村"兩委"班子,有利于進(jìn)一步加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會管理與服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)換屆選舉工作。
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中,既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實把工作做細(xì)、做扎實,確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項準(zhǔn)備工作,掌握主動權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位,工作才有預(yù)見性,我們才能掌握主動權(quán)。我認(rèn)為具體要做好三件事:一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前,領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶,全面細(xì)致地了解各村"兩委"班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況,把情況摸準(zhǔn)吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任"一肩挑"、"兩委"成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機(jī)構(gòu),做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開,切實加強對村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在選舉部署階段,鎮(zhèn)里應(yīng)及時成立村民委員會選舉指導(dǎo)組,做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時,各村也要及時做好村民選舉委員會的產(chǎn)生工作,這里應(yīng)注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負(fù)責(zé)主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)場計票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個會議。(1)要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進(jìn)行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。
(2)要開好村民小組會議進(jìn)行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進(jìn)行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會議進(jìn)行選舉。同時,村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和廣泛性:在組織構(gòu)成上,要有中共黨員代表、共青團(tuán)員代表、民兵代表等;在職業(yè)構(gòu)成上,要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上,婦女代表應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上,多民族居住的村,各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上,各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作,由選民將以單獨或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后,由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會,并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。2、按照縣委要求,選好候選人。要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)條件的五個方面,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強、工作能力強確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍,加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會職數(shù)要求,鼓勵村"兩委"班子成員交叉任職,確保各村委職數(shù)不超過5人,符合縣委要求。
3、嚴(yán)格選舉程序,依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個關(guān)鍵點:一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會成員中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。
4、做好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。完成換屆選舉后,要及時認(rèn)真做好各項后續(xù)工作:一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作;二是抓好對新一屆村"兩委"成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)幫助新班子立足實際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識,使其盡快進(jìn)入角色;三是加強制度建設(shè),指導(dǎo)和幫助村"兩委"建立健全各種規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)村"兩委"規(guī)范化建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運行機(jī)制;四是加強村后備干部培養(yǎng)工作,通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點培養(yǎng),解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障。
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)要求,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,來加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參考指導(dǎo)組的意見和建議,認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動態(tài),及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,確保信息通暢,確保指導(dǎo)工作有實效。
2、抓好宣傳,營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等形式大力營造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn),讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利;要積極向上報送相關(guān)信息,交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗,供大家交流學(xué)習(xí)。
3、加強監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,切實做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài),對不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告,并妥善處理,避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當(dāng)選的村委會成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當(dāng)選資格;對干擾破壞選舉,涉嫌違法犯罪的,堅決移送司法機(jī)關(guān)處理。4、統(tǒng)籌兼顧,合理安排。換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)安排,在搞好換屆選舉工作工作的同時,也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項各項常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部,在換屆過程中一定要端正思想,擺正心態(tài),堅定信心,堅守崗位,一如既往地努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象,在群眾中留下好口碑。
此外,在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實施方案,確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進(jìn)行;二是要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)選舉委員會產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個選舉關(guān):(一)要嚴(yán)把選舉委員會推選關(guān)。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會,把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進(jìn)選舉委員會,由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。(二)要嚴(yán)把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作,確保不錯登、不漏登、不重登,保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
認(rèn)真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題,努力提高村民參選率。(三)要嚴(yán)把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生,直接關(guān)系到選民意愿,關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán),由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴(yán)把選舉大會組織關(guān)。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票,爭取親自投票。選舉時設(shè)秘密寫票處,對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民,應(yīng)由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進(jìn)行公布,并將流動票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進(jìn)行公布。要依法辦理委托投票手續(xù),委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。同志們,全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們在法律法規(guī)的正確指引下,以高昂的斗志、求真務(wù)實的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去,堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進(jìn)行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下進(jìn)行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。
會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細(xì)致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴(yán)神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)、熱心為村民服務(wù)的能人選進(jìn)村委會班子。
嚴(yán)格依法辦事,保證選舉工作按照法定程序順利進(jìn)行,這是確保選舉成功的關(guān)鍵?!洞逦瘯M織法》和《實施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持,對于怕麻煩,圖省事,沒有按程序辦,不符合法律要求的,要推倒重來,而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、提高認(rèn)識,切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),要求"基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。"黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。
認(rèn)真做好村民委員會換屆選舉工作,是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,是完善村民自治,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的自治機(jī)制的重要內(nèi)容,是牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的xx屆四中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明,選好配強村委會班子,有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認(rèn)、真心實意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會,有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進(jìn)政通人和,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,切實維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定,更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)、踐行"三個代表"重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局高度,充分認(rèn)識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負(fù)責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。
會同有關(guān)部門及時對新選進(jìn)村民委員會的成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負(fù)面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來。
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機(jī)的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當(dāng)名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認(rèn)以后,再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐"三個代表"重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),熱心為群眾服務(wù),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標(biāo)要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。在村委會換屆選舉動員會上的講話(三)。
同志們:
根據(jù)全區(qū)村"兩委"換屆選舉工作動員會議精神及工作安排,鎮(zhèn)黨委研究決定,今天召開全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)精神,安排部署全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作。今天的會議,既是一次換屆選舉工作的動員會,也是一次工作的部署會。剛才,章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于在村"兩委"換屆選舉工作中實行領(lǐng)導(dǎo)包村工作、責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動第一、統(tǒng)一思想。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下,切實加強黨的基層組織建設(shè),全面推進(jìn)村民自治,廣泛實行"民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理",這四個"民主"中,"民主選舉"是第一位的,是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村"兩委"換屆選舉工作,是調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性,增強民主法制意識,提高民主素質(zhì),促進(jìn)社會主義民主政治健康發(fā)展的需要,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高村級班子的整體素質(zhì),推進(jìn)石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。第二、統(tǒng)一認(rèn)識。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識這次村"兩委"換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村"兩委"換屆選舉工作,推進(jìn)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機(jī)制,是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村"兩委"換屆選舉的有利契機(jī),依法把村干部選好配強,把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的成效。第三、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要依照程序相應(yīng)成立村"兩委"換屆工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任制,做好換屆選舉的宣傳發(fā)動和組織準(zhǔn)備工作。要通過強勢宣傳,為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。會后,各村"兩委"要及時召開有關(guān)會議,積極宣傳,廣泛動員,利用黑板報、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進(jìn)行宣傳動員,以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認(rèn)識,動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前,要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使廣大干部群眾了解村"兩委"換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間,則要重點宣傳村"兩委"選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后,不僅要教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀,更要做好落選人員的思想工作,并教育和引導(dǎo)村民特別是黨員和小組長積極支持村"兩委"開展工作。
二、規(guī)范程序,把握重點環(huán)節(jié)村"兩委"班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的核心力量,建設(shè)堅強有力的村"兩委"班子是加強村級組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機(jī),嚴(yán)格程序,強化措施,著力選優(yōu)配強村"兩委"班子。第一,要堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。選什么樣的村班子、村干部,從一定程度上決定著一個村的發(fā)展能力和發(fā)展水平,也關(guān)系到一個村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對村"兩委"成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件等提出了明確要求,鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,真正把政治素質(zhì)好、"雙帶"能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生"村官"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選,擴(kuò)大選人視野,拓展薦賢渠道。第二,要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊伍,原則上不超過55周歲,55周歲以上、特別優(yōu)秀的,由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān),超過60周歲或初中以下文化程度的,不列為村"兩委"成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上,大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。同時,要注意選拔婦女干部,村"兩委"成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆,真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。這次村"兩委"班子配備職數(shù),《實施方案》作出了明確規(guī)定??偟囊笫牵甯刹柯殧?shù)原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數(shù)規(guī)定,要和財政核撥工資報酬人員相一致。第三,要全面推行"公推直選"本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行"公推直選",先選舉產(chǎn)生書記,后由書記主持召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員會委員。"公推直選"在過程中,要注意嚴(yán)把"資格審查、民主推薦、黨員直選"三個重要關(guān)口,在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿,真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責(zé)任,確保全過程透明鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委及《實施方案》的要求,認(rèn)真研究部署,精心組織實施,確保換屆選舉工作順利圓滿。第一,要抓好責(zé)任落實。要把搞好村"兩委"換屆選舉工作做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標(biāo)準(zhǔn)來衡量,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實,特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題,確保換屆選舉順利進(jìn)行。第二,要解決好重點、難點問題。我鎮(zhèn)重點村、難點村雖然數(shù)量不多,但影響很大,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位置,派得力干部駐村指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底,掌握好重點村、難點村名單,逐個分析村情,有針對性地制定工作預(yù)案,實施"一村一策"。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉打好基礎(chǔ)。第三,要堅決制止不正當(dāng)競爭行為。第三,要堅決制止不正當(dāng)競爭行為。近年來,隨著村級崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高,農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強。這促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出,同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常秩序,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利,已成為黨員、群眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決,農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對此,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要采取有效措施,堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴(yán)密防范、露頭就管,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對以不正當(dāng)競爭手段參與選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。尤其要依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監(jiān)督渠道,加大民主監(jiān)督力度,確保全過程公開透明,做好來信來訪調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督,做好后續(xù)工作做好換屆選舉后續(xù)工作,保證新當(dāng)選的村"兩委"班子順利開展工作,是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后,鎮(zhèn)黨委組織人員對各村"兩委"選舉工作進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,各村要認(rèn)真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格,均要分類裝訂成冊,分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村"兩委"新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要指導(dǎo)村"兩委"班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標(biāo)和工作計劃,認(rèn)真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。要深入細(xì)致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。同志們,全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開,做好這項工作使命光榮,責(zé)任重大。希望大家回去以后,按照這次會議的內(nèi)容和要求,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成這次村"兩委"換屆選舉任務(wù),為加快推進(jìn)石羊河流域重點治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
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