在職場中,報告是一種常見的工作方式,我們需要通過報告向上級匯報自己的工作進(jìn)展。在準(zhǔn)備階段,我們需要收集相關(guān)資料、進(jìn)行調(diào)查研究,并確定報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。報告范文包括市場分析報告、項目進(jìn)展報告、調(diào)研報告等,這些樣例可以為大家提供寫作的靈感和參考,幫助大家更好地完成自己的報告任務(wù)。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇一
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;。
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時,希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況。
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點(diǎn)。
二、工作成效。
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程。
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇三
做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義。
做好檔案管理工作是一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項重要工作。科學(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險。
隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議。
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)。
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇四
3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進(jìn)行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個年級,教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時間駐村蹲點(diǎn),面對面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵村兩委開動腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇五
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就**村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報告?,F(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
**村位于**鎮(zhèn)東南部,離**圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中xx年已脫貧35戶137人,xx年計劃脫貧24戶99人,xx年計劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實(shí)施情況。
道太陽能路燈項目;(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;(3)硬化**小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項目;(4)興建東山橋橋梁項目;(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;(8)中橋至田塘綠化項目;(9)興建**村仿古文化廣場;(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項目。二是正在實(shí)施項目3個,分別是:(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。(3)古村風(fēng)貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計,有3棟房屋已開工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》**扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標(biāo),16項小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,**村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標(biāo)可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標(biāo)已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落。
實(shí),該項指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:**該項指標(biāo)已完成。
2、有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標(biāo)已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:**已成立2個合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋果桃合作社),該項指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,**該項指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,**該項指標(biāo)可以完成。
(一)項目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對扶貧各項政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時,增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的形式,對全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實(shí)行銷案負(fù)責(zé)。
三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀討論好相關(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報,重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項目,計劃分期實(shí)施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
按照《市脫貧攻堅專題督查方案》,1月9-10日,市中心醫(yī)院黨委書記、
院長同志帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部37人一行,采取實(shí)地查看、與基層干部群眾座談、查閱資料、聽取匯報等方式,到縣鄉(xiāng)村開展了專題調(diào)研督查,現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、督查村的基本情況。
鄉(xiāng)村地處公路通鐵公路段60公里處,東與接壤,西與相鄰,北與接壤。全村幅員面積平方公里,耕地650畝,田302余畝,地348畝。平均海拔7001160米,森林覆蓋率為40%,年平均降雨量1050毫米,年平均氣溫16℃,無霜期270天。
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,無一處水利設(shè)施,相當(dāng)一部分農(nóng)戶人畜飲水困難,全村沒有衛(wèi)生站,沒有村小學(xué),沒有幼兒園。住居條件極差,大部分農(nóng)戶散居在高山上,加之90%的村民隔河而居,交通極不便利,一部分務(wù)工掙到錢的農(nóng)民到城區(qū)、街道、農(nóng)家樂等地購買了房屋,仍居住在高山上,沒有搬出來的則確屬貧困農(nóng)戶,無力改變住居條件。
二、開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作情況。
1、五個一批和市委六個不納入的要求,開好三會(村民大會、村民代表大會、村兩委會),認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別回頭看。
(二)督查的貧困村脫貧思路清。
尤其是近段時間以來,村按縣委政府的統(tǒng)一要求,再次細(xì)化整村脫貧規(guī)劃,細(xì)化貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶規(guī)劃,為脫貧攻堅找到了切實(shí)可行的路子。
(三)部門用心幫扶,脫貧攻堅有了良好開端。
1、加強(qiáng)村兩委陣地建設(shè)。
按上級要求對該村黨員活動陣地進(jìn)行改建,村黨組織活動場所面積不低于120平方米。達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),即:有辦公、會議、培訓(xùn)桌椅,有規(guī)范的黨旗懸掛和兩委牌子,有檔案、資料柜,有黨務(wù)村務(wù)公開欄,有各類規(guī)章制度,有遠(yuǎn)程教育設(shè)備,有宣傳學(xué)習(xí)資料,有室外活動場地。建好群眾文化和健身廣場,面積達(dá)到590平方米,配齊娛樂器材,共需資金21萬元。
2、交通建設(shè)。
一是遠(yuǎn)期維修豬鉆洞漫水橋1座,長70米,預(yù)算投資20萬元。
二是維修加寬從豬鉆洞至村黨。
組織陣地的村道路5公里,在原路的基礎(chǔ)上加寬1米,預(yù)算投資50萬元。
三是硬化村中心到3社產(chǎn)業(yè)園的公路3公里,預(yù)算投資135萬元。
四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路公里,預(yù)算投資270萬元。
3、水利設(shè)施建設(shè)。
提前啟動水務(wù)局規(guī)劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座,新建微水池2口,預(yù)算投資180萬元。
4、土地整理項目。
對全村1200畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園實(shí)施土地整理項目(包括作業(yè)道和產(chǎn)業(yè)園的拉桿立線),預(yù)算投資600萬元。
5、民生工程建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶,異地移民搬遷46戶,預(yù)算投資萬元。
6、廣播電視項目工程。
對全村廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造,預(yù)算投資50萬元。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
新建三社獼猴桃產(chǎn)業(yè)園500畝,在獼猴桃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套種植中藥材(折耳根)200畝,改造核桃園300畝,新建核桃園500畝,培育養(yǎng)羊大戶10戶,養(yǎng)牛大戶5戶,預(yù)算投資300萬元。
9、電網(wǎng)建設(shè)項目。
在全村實(shí)施低壓變電器和農(nóng)網(wǎng)升級改造,預(yù)算投資180萬元。
10、醫(yī)療衛(wèi)生。
新建100平方米甲級衛(wèi)生站1座,培訓(xùn)1名以上醫(yī)療衛(wèi)生人員,開展免費(fèi)疾病篩查,預(yù)算投資70萬元。
全村xx年xx年,共計預(yù)算投入萬元。
三、存在的主要問題。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。村貧困的主要原因還是無支柱產(chǎn)業(yè),貧困戶無穩(wěn)定增收來源。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)落后。全村三社、四社無公路,無自來水。
(三)公用服務(wù)入戶率低。村無村。
衛(wèi)生站,無村文化室,通過中心醫(yī)院援建才建成。全村所有村民飲水不達(dá)標(biāo),全村無寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)無收入,貧困戶等、靠、要思想仍然存在。
四、下一步工作建議。
(一)認(rèn)識需再深化。脫貧攻堅應(yīng)充分發(fā)揮貧困戶主動脫貧的主體作用,加大宣傳力度,激發(fā)貧困戶脫貧奔康內(nèi)生動力;要把扶貧攻堅的利好政策交給群眾,特別是要變過去財政資金無償扶持變成有償使用的基金,變資金為資本,變輸血為造血。
(二)規(guī)劃需再完善。貧困村的整村脫貧規(guī)劃要與所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公用服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接,與地方相關(guān)配套政策相對應(yīng),避免各自為政。
尊重群眾選擇,不搞大包大攬。
(四)工作再強(qiáng)化。各級要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務(wù)來抓,對建卡貧困戶要宣講到位、關(guān)心到位、幫扶到位,重點(diǎn)要突出。
遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,特別是十二五以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神,按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和33668行動計劃,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把脫貧攻堅作為第一民生工程,突出問題導(dǎo)向,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,全力實(shí)施脫貧攻堅三步走戰(zhàn)略和35669行動計劃,共減少農(nóng)村貧困人口111萬人,4個貧困縣、111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,226個貧困村出列,貧困發(fā)生率從%降到7%以下,交出了脫貧攻堅的遵義答卷。
一、遵義市脫貧攻堅主要成效。
(一)脫貧攻堅加速了全面小康。
進(jìn)程。通過實(shí)施大扶貧行動,加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程,提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔xx〕77號監(jiān)測,全市xx年度全面小康實(shí)現(xiàn)程度%,比xx年、xx年、xx年分別提升、10個百分點(diǎn)。14個縣(市、區(qū))xx年實(shí)現(xiàn)程度均超過80%,均值達(dá)到%,較xx年大幅提升,其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。
竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,推動了全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn),以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,全面推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃,積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
~26~。
可支配收入提高到6870元,年均增長13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入。
提高到6753元,年均增長%,分別比全市平均增速快2和個百分點(diǎn)。
(五)脫貧攻堅體制機(jī)制更加完善。在落實(shí)省委33668扶貧計劃基礎(chǔ)上,市委、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》等綜合配套文件,制定并實(shí)施35669行動計劃,對不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,探索完善一整套脫貧攻堅體制機(jī)制和規(guī)章制度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要做法。
(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn),在貫徹落實(shí)上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會,舉辦專題培訓(xùn)班,對全市各縣(市、區(qū))。
~27~。
黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
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文件,對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),明確完成時限,精準(zhǔn)責(zé)任,同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策,確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,同時整合全市111個部門475個項目,投入幫扶資金億元,對務(wù)川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集團(tuán)幫扶。搶抓上海對口幫扶機(jī)遇,xx年以來共爭取各類幫扶資金億元,實(shí)施幫扶項目122個,惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
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務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽。第二步到xx年,全市基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到xx年,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會。
~30~。
五以來,完成雨露計劃培訓(xùn)13萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。十二五以來完成農(nóng)村危房改造萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。累計建成項目安置點(diǎn)92個,搬遷貧困人口萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,解決小康水飲水安全68萬人,新建改建小康房2704戶,95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶,小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點(diǎn)355個。
三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析。
雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。
~31~。
(一)貧困面廣、貧困程度深。14個縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到xx年底,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜,導(dǎo)致自身致富能力較弱,實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。
(二)致貧原因復(fù)雜。國務(wù)院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn),無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底,對于財政本就貧弱的各級政府而言,困難不小。
~32~。
群眾增收的拉動效應(yīng)不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工,收入構(gòu)成單一,增收困難,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%。
(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財力弱投入不足,導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路,需硬化通村公路公里、通組公路公里,71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題,嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神,搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機(jī)遇,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動,確保xx年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧,到xx年消除絕對貧困。
(一)精準(zhǔn)解決好扶持誰的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識別回頭看活動,做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有賬、市有庫,完善貧困監(jiān)測體系,實(shí)行動態(tài)管理,脫貧銷號、返貧重錄,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段,建立遵義扶貧云,市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度,信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。
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~35~。
療扶貧。對農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校,分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的兩助三免(補(bǔ)),對貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施兩助一免(補(bǔ)),確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧,確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。建立貧困人口健康檔案,采取集中診療方式對貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式,確保貧困戶生病能得到及時治療。五是著力推動保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開展社會保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,織密織牢社會保障安全網(wǎng),完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補(bǔ)充的新型社會救助體系,掃除社會保障救助盲區(qū),確保xx年前兩無人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧,共享全面小康創(chuàng)建成果。
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進(jìn)行表彰;對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅的制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,將農(nóng)村公路毛細(xì)血管融入干線大動脈,完善農(nóng)村公路路網(wǎng),確保到xx年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理4個100%。規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源,確??h縣有中型水庫,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,破除生產(chǎn)生活用水瓶頸,全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表,群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋,提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。
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收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇六
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報告?,F(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實(shí)施情況。
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實(shí)施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;。
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;。
(3)硬化xx小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項目;。
(4)興建東山橋橋梁項目;。
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;。
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;。
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;。
(8)中橋至田塘綠化項目;。
(9)興建xx村仿古文化廣場;。
(10)興建xx村史館;。
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實(shí)施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風(fēng)貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計,有3棟房屋已開工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標(biāo),16項小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標(biāo)可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標(biāo)已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落。
實(shí),該項指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項指標(biāo)已完成。
2、有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標(biāo)已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。
(一)項目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對扶貧各項政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時,增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;⒂行蚧?,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實(shí)行銷案負(fù)責(zé)。
三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀討論好相關(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報,重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項目,計劃分期實(shí)施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇八
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅力度,努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅工作進(jìn)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、存在的主要問題思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯誤地認(rèn)為脫貧攻堅是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實(shí),思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進(jìn)脫貧攻堅中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限?,F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅工作需要。
4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項目資金報賬環(huán)節(jié)過多,走程序時間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭”,這是習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此,中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待,全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在吉安脫貧攻堅大會戰(zhàn)的旗幟上,成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以吉安脫貧攻堅精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅定脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時將中央、省里對吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅的向心力和凝聚力。二是要注重堅持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅的斗志,堅定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強(qiáng)化銜接落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實(shí)施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實(shí)現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會保障功能。三要激發(fā)內(nèi)生動力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時,將投入合作社、龍頭企業(yè)的財政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時,還能以股東身份享受收益分成,增加財產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全脫貧攻堅檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項建檔立卡工作,及時對建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實(shí)填寫貧困戶收益,進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅臺賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財政扶貧資金分配機(jī)制,提高財政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項目公示公告制度,實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅的職責(zé)使命。各級黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅責(zé)任意識,努力構(gòu)建部門單位、群團(tuán)組織、社會力量和黨員干部大幫扶工作格局,充分用好各類考核“指揮棒”,級級傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,突出任務(wù)分解,明確責(zé)任清單,強(qiáng)化目標(biāo)考核,凝聚攻堅合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng),對標(biāo)對表、加碼加力、戒急戒躁,以時不我待的使命感和緊迫感,把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅工作始終,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級評估和歷史檢驗(yàn)。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇九
xx縣是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,也是全省xx個深度貧困縣之一。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅,必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié),研究破解之策,搶抓中央大打脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子?;诖?,按照“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育關(guān)于調(diào)查研究工作的安排,我們于9月x日—xx日,深入全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦事處)的xx個村,開展脫貧攻堅專題調(diào)研并形成如下。
報告。
xx縣國土面積xxxx平方公里,2018年末常住人口xx萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%。萬人。近幾年來,xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,充分利用好中央、省、州幫扶力量,貧困地區(qū)面貌明顯改善,貧困群眾生活水平明顯提高,但貧困狀況仍未得到根本性改變,現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。
一高:即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、xxx個村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%,比全省的xx.x%高出x個百分點(diǎn),是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個縣之一。截至2019年8月,全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個村,占全縣貧困村的xx.x%,其中xx個深度貧困村貧困發(fā)生率超過xx%,x個超過40%。
兩低:即農(nóng)民收入低、財政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來看,2018年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元,比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看,工資性收入xxxx元、家庭經(jīng)營性收入xxxx元、財產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元,分別占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。從財政收入來看,2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元,財政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元。近年來全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元,2018年達(dá)到億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)投入,主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付和社會融資等,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力非常弱。
三滯后:即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后,2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,在全省xx個縣(市、區(qū))中排名第xx位,僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。2018年,全縣各項增比進(jìn)位測評指標(biāo)綜合總得分為分,在全省xx個不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,截至2018年底,全縣僅一條高速公路即滬昆高速從縣域西北角過境xx公里,不到全省高速公路通車?yán)锍痰膞%。國道xx公里,省道xxx公里,其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時以上,有的甚至需4小時;仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未開通客運(yùn)班線。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道,因xxx水庫的修建被淹沒截斷。目前,全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來水,xx%的行政村尚未通寬帶,移動4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來看,農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后,全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高,高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%,農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中,文盲或半文盲占xx.x%,患長期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計,全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病、因殘致貧比例高達(dá)xx%。
xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一,森林覆蓋率xx.x%,具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源。長期以來,xx縣發(fā)展滯后,資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因,主要有以下幾個方面:
(一)自然條件差,可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過渡的斜坡地帶,素有“九山半水半分田”之稱。目前,全縣人均耕地不足0.x畝,且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻,災(zāi)害性種類較多,干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大,對農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),一旦發(fā)生“天災(zāi)”,殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時有發(fā)生。xx屬于林區(qū)縣,火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房,且村寨密集,房屋間距較近,加上消防設(shè)施缺乏,農(nóng)戶安全用電用火防范意識不強(qiáng),火災(zāi)等“人禍”時有發(fā)生。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。這是長期以來制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。20多年的歷史欠賬,使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后。二是建設(shè)用地成本高。xx縣平地極少,平方公里,淹沒耕地面積xxxx畝,建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷,成本特別高,平均每畝在xx萬元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎,農(nóng)機(jī)使用推廣難,全縣只有x個村能部分使用大型機(jī)械耕作,絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式,難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差,輻射帶動能力弱。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差。目前,xx仍處于工業(yè)化初期,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。2018年xx縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成、x、億元,分別占全省的%、%、%,第一產(chǎn)業(yè)占比相對大、第二產(chǎn)業(yè)占比小,經(jīng)濟(jì)效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動能力、競爭力強(qiáng)的大企業(yè),2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家,由于企業(yè)自身實(shí)力不夠,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸、消費(fèi)市場、物流成本等因素的制約,加上技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏,xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低,縣城發(fā)展對農(nóng)村帶動能力不足。2018年,xx縣城鎮(zhèn)化率%,比全省的%低個百分點(diǎn)。三是招商引資的難度大。由于交通、用地等條件的限制,來投資開發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動。
(四)深度貧困村投入不足,脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項目資金少。從xx個深度貧困村3年累計獲得的扶貧項目資金來看總體較少,且因資金有限,為確保貧困村出列計劃的落實(shí),往往會整合資金項目集中力量幫扶計劃出列村,其余村所得項目資金必然就更少。xx個深度貧困村近3年所得扶貧項目資金累計大于50萬元的只有x個,20—50萬的有xx個,10—20萬的有xx個,小于10萬的有x個。二是產(chǎn)業(yè)項目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差,貧困村獲得的扶貧項目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目資金少。
(五)思想觀念落后,自主脫貧意識弱。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬人中,初中以下文化程度有xx.x萬余人,而大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷僅有x.x萬人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重。2018年底,全縣有x.x萬貧困人口勞動力,在已就業(yè)的x.x萬人中,有x萬余人是在縣外打工,在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員,部分田地?zé)o人耕種,直接撂荒。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無實(shí),不僅缺乏致富能人帶動,而且缺少資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等,多數(shù)都是小打小鬧,帶動貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計,全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個,能帶動農(nóng)民發(fā)展的不到xx%,近半數(shù)合作社只有x至x個社員,有的甚至是只注冊、未經(jīng)營的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動能力弱。村干部老齡化嚴(yán)重,45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%,初中以下文化程度的占xx.x%。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的%,51歲以上的有xxxx名,占xx.x%。
攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù)。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅,要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
第一,定目標(biāo),分類采取脫貧措施。一是在條件較好,有生產(chǎn)資源、有勞動力的“兩有”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì),立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧。二是居住在立地條件差,公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障,生產(chǎn)成本高、生活成本高的“兩高”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx%。此類貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧,重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問題,實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化,但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的x%。此類貧困戶可通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高就業(yè)水平,有計劃的組織外出務(wù)工就業(yè),增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過落實(shí)教育專項扶貧、慢性病大病兜底救助、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大,文化素質(zhì)低,自身能力不足,無力脫貧、無產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法,全部納入社會保障社會救助范圍,通過減量提標(biāo),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、托住底線,切實(shí)保障其基本生活。
第二,抓項目,補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問題。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程,推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn),推動易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地,做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ取7e極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作,確保再爭取xxxx名護(hù)林員指標(biāo),讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧,由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度。建立健全醫(yī)療保險、大病救助、醫(yī)療救助、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度,深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索,遏制“因病致貧、因病返貧”問題。
第三,興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)生態(tài)長板。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項目做大做強(qiáng),力爭年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展。采取“林—藥”結(jié)合,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤、青錢柳種植面積,做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是做好“水文章”。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)、水下經(jīng)濟(jì),讓貧困群眾“靠水吃水”。做好做足旅游扶貧的大文章,加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造xx縣城和xx城兩個5a級旅游景區(qū)建設(shè),打造xx國際山地森林溫泉康養(yǎng)谷,發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上,增強(qiáng)發(fā)展的能力。
第四,促改革,釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),盤活農(nóng)村林地等資源,增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度。爭取上級財政加大對xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,形成支持xx縣脫貧攻堅的強(qiáng)大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè),增加貧困群眾的收入。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險助推脫貧攻堅。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險”產(chǎn)品,針對小香雞、商品豬、商品林、鉤藤等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,積極推動種養(yǎng)殖保險、價格保險、收入保險、自然災(zāi)害損失保險等綜合性保險。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅持走“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”之路,使村級專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。
第五,建機(jī)制,增強(qiáng)脫貧攻堅合力。一是發(fā)揮好脫貧攻堅“指揮部”的作用。繼續(xù)堅持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制,發(fā)揮好就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、社會兜底扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧等xx個脫貧攻堅指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵機(jī)制。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧、不脫鉤的基礎(chǔ)上,探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大、成長進(jìn)步快”的正向激勵機(jī)制,對脫貧攻堅成績突出的干部,破格提升政治待遇、工資待遇,讓干部有盼頭,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅干勁。三是加大對貧困群眾內(nèi)生動力培育力度。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力,引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,有效解決可持續(xù)發(fā)展問題。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,通過多種形式,積極爭取國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門在政策、項目、資金上的傾斜扶持。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅持問題導(dǎo)向,堅持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實(shí)基礎(chǔ),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀。縱橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實(shí)施攻堅能力提升工程。鼓勵引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動力提升工程。一要加強(qiáng)對貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實(shí)施風(fēng)險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險。堅持守土盡責(zé),高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實(shí)好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復(fù),決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。
(四)實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對性和實(shí)用性。三是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。
(七)實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。
(八)實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險,強(qiáng)化運(yùn)營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
(九)實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
掃黑除惡。
專項斗爭,嚴(yán)厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實(shí)施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅進(jìn)入到關(guān)鍵階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),集中精力落實(shí)好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十一
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十二
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????為全面抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實(shí),促進(jìn)群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項行動,將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗(yàn)做法,為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn),在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、儲備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。
三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實(shí)現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,新識別納入10戶31人;實(shí)施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點(diǎn)對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實(shí),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)脫貧攻堅工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進(jìn)群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補(bǔ)后做,以獎代補(bǔ)”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點(diǎn),xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn),確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機(jī)制,推動脫貧攻堅科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機(jī)制,完善社會服務(wù)管理,確保脫貧攻堅項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項目建設(shè)成本高、難度大,項目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項目帶動作用、經(jīng)濟(jì)社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進(jìn)步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項目落實(shí)困難,加之群眾意識不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
(一)抓教育,強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講全面提升群眾道德意識和致富意識切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅建設(shè)項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項目,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”,爭取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實(shí)施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”,實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實(shí)施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動計劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設(shè)項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實(shí),飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅。
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路。
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)。
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個億,加快重點(diǎn)項目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實(shí)的水利支撐。
(三)主要措施。
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項目集中組建項目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十四
市人大常委會:
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。20xx年,我市脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,全市計劃脫貧5.9萬人、1.74萬戶,xx縣要脫貧摘帽,1.9萬人的灘區(qū)居民遷建安置點(diǎn)完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅進(jìn)展情況,11月份以來,在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對我市脫貧攻堅工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,全市各級政府深入貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署,高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅工作的決議》,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn),凝聚工作合力,健全脫貧機(jī)制,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅持高位推動,科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅決把各項決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個精準(zhǔn)”為主線,明確脫貧攻堅總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。市、縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,具體細(xì)化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作,切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。匯源集團(tuán)(xx)公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個,年出欄肉羊20余萬只。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預(yù)計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個。臺前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全市共建立58家培訓(xùn)基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班455次,累計培訓(xùn)貧困人口2.16萬人。安置6181人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動貧困人口就業(yè)1.46萬人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項重大民生工程來抓,精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施,通過搬遷拆舊、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式,帶動貧困人口6300多戶1.86萬人增收,戶均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對幫扶,強(qiáng)化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會扶貧合力,助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作,鶴壁市對口幫扶臺前縣,xx市對口幫扶范縣,xx區(qū)對口幫扶xx縣。目前,三個縣的幫扶方案均已出臺,正在積極對接項目。市工商聯(lián)積極開展“千企幫千村”活動,引導(dǎo)421家民營企業(yè)與341個貧困村(包含122個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子,實(shí)施516個扶貧項目,帶動10187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán),定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動。20xx年以來,先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)695次,各類義診670次,安排實(shí)施各項免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例,減免費(fèi)用3522.92萬元。九三學(xué)社大力開展“同心康福行動”,社員捐資100萬元,成功為83名貧困患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù),成立“就學(xué)資助基金”,幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(一)工作進(jìn)展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財政投入力度不夠,資金撥付不及時。一些扶貧項目開工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我市脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識不足,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度,推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。要創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,發(fā)展脫貧項目,形成利益共同體,規(guī)避風(fēng)險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風(fēng)險補(bǔ)償金作用,加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險基金,滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補(bǔ),運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險能力。
(二)加大財政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措,多方籌集資金,確保市級投入資金在中央、省對我市投入資金的40%以上,縣級投入與本縣完成脫貧攻堅任務(wù)相一致。嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,規(guī)范項目建設(shè)和資金撥付手續(xù),不斷提高資金撥付效率。做到“三個明確”,明確專項治理內(nèi)容,明確時間節(jié)點(diǎn),明確整改責(zé)任人,扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé),促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化政策落實(shí)排查,市、縣兩級行業(yè)部門要對本行業(yè)政策落實(shí)情況開展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動為載體,抓好觀念立志,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前,國家和省對我市的年度大考在即,這是對我市脫貧攻堅工作的考核和驗(yàn)收,也是對我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個關(guān)鍵時刻,全市各級政府及各部門都要高度重視,對照國家對省、省對所轄市的考核標(biāo)準(zhǔn),全面查漏補(bǔ)缺,建立問題清單,抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),明確難點(diǎn)、重點(diǎn),不跑偏、不漏項,無盲點(diǎn)、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級夯實(shí)責(zé)任,把各項工作做到位,把全市的工作實(shí)效通過考評反映出來,堅決打好打贏20xx年脫貧攻堅戰(zhàn),向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十五
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署。
扶貧。
工作并制定了《。
扶貧。
工作考核辦法》。
會議認(rèn)真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實(shí)扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻(xiàn)智獻(xiàn)力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進(jìn)行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時間節(jié)點(diǎn),全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,奮力拼搏,形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作制度,局機(jī)關(guān)及局屬二級機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進(jìn)行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,督促各單位及干部扎實(shí)開展扶貧工作。
為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強(qiáng)化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
結(jié)合xx村的實(shí)際情況,今后的幫扶工作,要重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應(yīng)市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對子,不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補(bǔ)資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實(shí)施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實(shí)施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機(jī),加大該村路網(wǎng)改造力度,促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十六
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記,自感責(zé)任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動,或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱,貧困群眾得不到預(yù)期收益,起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項目的推行,政府部門習(xí)慣于包辦代替,久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想,不利于主觀能動性的提高,致富愿望不強(qiáng),自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求,堅決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅力量,加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來,不斷提升脫貧攻堅工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段,積極幫助貧困戶勞動力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細(xì)節(jié)宣傳,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機(jī)制,針對因病致貧占比較高的實(shí)際,在落實(shí)各項政策的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時,加大健康教育宣傳力度,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十七
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十八
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅“四支隊伍”,是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作;參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作;推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實(shí)到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁;辦好為民實(shí)事,抓好便民服務(wù)工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動,廣泛聽取意見建議,關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅成果,著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
(三)有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部,嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,白天走訪收集問題,當(dāng)天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問題,及時有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進(jìn)理解認(rèn)同。
(五)暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,堅持“結(jié)對認(rèn)親”,送去暖心關(guān)懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設(shè)法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴(yán)管厚愛激勵約束到位。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與鞭策并重,對工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,加大問責(zé)力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴(yán)承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因村因戶因人綜合施策,及時有效解決有關(guān)問題。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十九
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務(wù)會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時,我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實(shí)施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項目xxx項的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強(qiáng)對資金、項目的檢查審計,不斷強(qiáng)化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進(jìn)脫貧攻堅的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗?shí)施方案》等,在提高報銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎勵考上大學(xué)貧困新生),啟動大學(xué)生圓夢計劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進(jìn)行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機(jī)制,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團(tuán)體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
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