總結(jié)能夠幫助人們挖掘問題背后的本質(zhì),找到解決困難的有效方法。5、在寫總結(jié)時,要注意避免使用太多的廢話和冗長的描述??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇一
同志們:
經(jīng)局黨組同意,我們今天在這里召開全市交通。
運輸。
安全工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實全省交通運輸安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)。
20xx。
2015。
年交通運輸安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),進(jìn)一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強(qiáng)化意識、狠抓落實,為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上,局長還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核中,市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,并被省交通運輸廳授予安全責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
主要工作成效:
各級各單位對安全工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,并實行嚴(yán)格目標(biāo)考核,
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善,交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、交通運輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作,領(lǐng)導(dǎo)深入一線監(jiān)督檢查,保障各項安全措施落實,營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
全市
12。
家三類以上道路客運企業(yè)、
2
家省際旅游客運企業(yè)、
14。
家危化品運輸企業(yè)。
1078。
63。
艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。
25。
家“兩客一?!逼髽I(yè)全部按程序通過了三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評,并有。
5
家汽車客運站、
1
家公路工程施工企業(yè)、
1
家道路普通貨運企業(yè)和。
1
家城市公交企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作任務(wù),企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強(qiáng)。
168。
處渡口、
193。
400。
余萬元,對。
30。
170。
余萬元,用于。
x
光行包檢測儀、安檢門等硬件設(shè)施設(shè)備改善,客運站安全管理水平明顯提升。
對全市。
83。
臺
800。
5100。
萬元,對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。
20。
座危橋進(jìn)行了加固改造,投入。
1044。
萬元處置公路隱患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全暢通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大隊,全面加強(qiáng)城區(qū)公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生,提高公交安全營運水平。
積極爭取省港航海事局支持,對府河安陸段配備價值
17。
萬元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇達(dá)到。
5
艘,水上執(zhí)法和應(yīng)急救援保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年。
6
月
13。
日,組織城區(qū)公交從業(yè)人員。
200。
余人,在市公汽公司開展了消防培訓(xùn)演練,有效增強(qiáng)了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經(jīng)驗,提高了公交駕駛員積極有效應(yīng)對火災(zāi)和快速處置突發(fā)事件的能力。
組織
110。
名渡工參加了培訓(xùn)考試,實現(xiàn)了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。
98%。
以上。培訓(xùn)道路運輸從業(yè)人員。
5652。
人次,完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。
1.5。
300。
余人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們,
20xx。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少困難和問題:
部分內(nèi)河渡口設(shè)施損毀嚴(yán)重,渡船老舊,渡工年齡偏大。
(
經(jīng)營者。
)
安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一,還存在不知管什么,怎么管的現(xiàn)象。
安全執(zhí)法不嚴(yán)格,處罰尺度不一,還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
同志們,對于這些問題,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以對生命敬畏、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極面對,克服困難,繼續(xù)采取有力措施,扎實認(rèn)真加以解決。
今年的安全生產(chǎn)工作思路是:以。
“平安交通”建設(shè)為主線,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維,推進(jìn)依法治安,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化治理整頓,加快安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),切實夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,堅決防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全工作的新成效,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài),推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)是:船舶安全面達(dá)到。
98%。
以上,船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在。
4.5。
元以內(nèi),無水上交通安全死亡事故發(fā)生。
國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在。
2
人以內(nèi),杜絕一次死亡。
3
人及以上的重特大責(zé)任事故。
3
人以上的重特大責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的事故,確保全市水路、道路、城市客運和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”:
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
“一崗雙責(zé)”制度落實。認(rèn)真落實《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》規(guī)定,全面執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究安全生產(chǎn)工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責(zé)追究等制度,落實黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任。研究制定《市交通運輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)管理辦法》,明確“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求,規(guī)范履職行為,并研究建立考核評價、盡職免責(zé)機(jī)制。
“安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”等“四個到位”工作要求。
“一票否決”制度。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定制度。采取多種形式,面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點,有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查計劃制度,建立健全。
“四不兩直”督查檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)安全責(zé)任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,對反面典型公開曝光,強(qiáng)化威懾力。
三是嚴(yán)格隱患整治和事故責(zé)任追究。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度,對隱患整治不力和發(fā)生責(zé)任事故的單位,除了對單位實施處罰外,還要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理,強(qiáng)化落實渡口渡船網(wǎng)格化管理制度,開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強(qiáng)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真組織開展。
2
點至。
5
點停車休息等工作,落實營運客車安全告知制度。加強(qiáng)農(nóng)村客運準(zhǔn)入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控,有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強(qiáng)公路路網(wǎng)運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護(hù)工程,完成通行客運班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進(jìn)公路橋隧安全隱患排查整改,確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網(wǎng)聯(lián)動保安全保暢通工作。
“平安工地”考核評價工作,繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動,全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度。
五是全面加強(qiáng)特殊時段、重點領(lǐng)域和重點對象安全監(jiān)管??茖W(xué)制定特殊時段、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施,切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管,確保重點時段交通運輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、預(yù)警、管控的責(zé)任體系,形成完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強(qiáng)安全風(fēng)險管理工作的組織實施和風(fēng)險源管控工作的監(jiān)督落實,督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)風(fēng)險防控主體責(zé)任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團(tuán)體在安全生產(chǎn)中的作用,研究引入第三方組織或安全生產(chǎn)專家開展安全評價、評估和安全隱患排查,并參與安全風(fēng)險管控。
“黑名單”系統(tǒng),記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。
2
次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任,以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依照有關(guān)規(guī)定限制其新增業(yè)務(wù)核準(zhǔn)、用地審批和銀行貸款。
三是大力推進(jìn)安全隱患排查。
(
兩化。
)
管理系統(tǒng)中注冊入網(wǎng),積極開展“兩化”體系培訓(xùn),逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局,推動交通運輸企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。
一是深化。
“平安交通”建設(shè)。根據(jù)交通運輸部和省廳要求,制定“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)落實和評價考核,努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力做好交通工程建筑。
59。
家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達(dá)標(biāo)考評,形成常態(tài)化、規(guī)范化管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)后續(xù)跟蹤管理,對問題突出的企業(yè)要責(zé)令整改,直至取消達(dá)標(biāo)資質(zhì)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容,以開展。
“安全生產(chǎn)月”宣教活動為主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急知識宣傳,增強(qiáng)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產(chǎn)人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和技能。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快道路運輸。
“兩客一?!奔捌胀ㄘ涍\車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造,開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設(shè)并逐步推廣。加快水上應(yīng)急搜救縣級指揮分中心建設(shè),完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控,完善水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進(jìn)國省干線監(jiān)測預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)建設(shè),重點加強(qiáng)公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預(yù)警預(yù)控。
報送等重點內(nèi)容,建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求,切實達(dá)到安全生產(chǎn)痕跡管理的要求。
六是科學(xué)編制交通運輸安全應(yīng)急。
“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“十二五”期間交通運輸安全應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)和效果評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,認(rèn)真做好交通運輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的編制工作,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點任務(wù),確保在“十三”五期間交通運輸安全應(yīng)急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范管理,結(jié)合實際進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案庫建設(shè),定期對預(yù)案進(jìn)行修訂完善,積極開展應(yīng)急救助處置演練,強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案的檢驗完善,著力提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
二是進(jìn)一步整合應(yīng)急物質(zhì)資源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援處置隊伍,吸收和培養(yǎng)應(yīng)急專業(yè)人才,收集完善應(yīng)急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)?,定期組織開展應(yīng)急救援處置知識技能培訓(xùn),完善應(yīng)急救援裝備,逐步提升應(yīng)急救援處置隊伍能力水平。
重點工程建設(shè)領(lǐng)域要爭取地方政府支持,切實做好突發(fā)事件防范預(yù)警和應(yīng)急救援處置工作,積極應(yīng)對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們,新的一年,我們要嚴(yán)格按照既定安排部署,振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,將交通運輸安全生產(chǎn)各項工作抓好抓實,推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)保障。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇二
同志們:
今天的道路運輸會議,傳達(dá)了汪xx廳長對道路運輸工作的重要指示,xx局長對20xx年工作進(jìn)行全面總結(jié),安排部署了20xx年工作任務(wù)。思英同志、繼斌同志也分別就黨風(fēng)廉政、安全管理提出了具體的工作意見,我都贊同,請認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合本地實際,做好傳達(dá)和細(xì)化安排工作,確保重點目標(biāo)任務(wù)完成。會議對去年道路運輸工作目標(biāo)、安全管理工作目標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我向大家表示熱烈祝賀。下面,我講三個方面的意見。
一、充分肯定20xx年道路運輸工作取得的成績。
20xx年,全省道路運輸系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局,呈現(xiàn)出四個特點:一是在促改革上勇于突破。甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進(jìn)運輸組織模式順利推進(jìn),無車承運人先行先試,有效促進(jìn)物流業(yè)降本增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,探索符合各地實際的出租汽車行業(yè)管理模式。道路客運樞紐全覆蓋工程按期推進(jìn),貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè),道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施短板得到加強(qiáng)。同時深入推進(jìn)“放、管、服”,道路運輸市場活力不斷增強(qiáng)。二是在謀發(fā)展上善于創(chuàng)新。各地大力發(fā)展精品班線、機(jī)場快線、商務(wù)快客、短途駁載等特色客運業(yè)務(wù),推進(jìn)與其他運輸方式差異化發(fā)展。開通四川道路客運聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,位居全國前列??瓦\站和客運車輛wifi覆蓋建設(shè)工作不斷加快,“陽光維修”公眾服務(wù)平臺和電子客票試點工作成效顯著。不斷推進(jìn)城市配送便利化和農(nóng)村運郵結(jié)合,著力解決物流服務(wù)“最后一公里”問題,人民群眾道路運輸獲得感不斷增強(qiáng)。三是在保安全上忠于職守。實現(xiàn)了道路運輸事故總量、死亡人數(shù)、客車較大事故“三個繼續(xù)下降”。將道路運輸“六嚴(yán)禁”規(guī)定上升為政府規(guī)章并實行“一月一通報”,對通報情況實行閉環(huán)管理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。首次建立完善從業(yè)人員及“兩客一?!睜I運車輛數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全監(jiān)管底數(shù)清晰明確。開通道路運輸“安全與服務(wù)”微信公眾號,建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。四是在惠民生上勤于施策。完成運輸服務(wù)5件民生實事和2件信息化工作,建制村通客車、駕培服務(wù)模式改革、重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率、道路客運聯(lián)網(wǎng)售票等工作均超額完成部下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。堅定不移推進(jìn)道路運輸扶貧,全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度工作目標(biāo)。在剛剛結(jié)束的20xx年春運工作中,全省道路運輸行業(yè)的同志團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),圓滿完成了春運任務(wù),實現(xiàn)了走得好、走得了、走得安全的預(yù)定目標(biāo),再次充分發(fā)揮了道路運輸在綜合運輸體系中的兜底作用,成績應(yīng)予充分肯定。全省道路運輸工作成績的取得,體現(xiàn)了各級黨委、政府及交通運輸部門對道路運輸工作的重視、關(guān)心和支持,展現(xiàn)了各級道路運輸機(jī)構(gòu)廣大干部職工凝神聚力,真抓實干的工作作風(fēng)。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表廳黨組對在座各位并通過大家向全省道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型升級面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,我省道路運輸行業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,矛盾問題多,解決難度大。一是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進(jìn)一步提升。道路運輸企業(yè)"弱、小、散、軟"的局面仍未根本扭轉(zhuǎn),發(fā)展方式還比較粗放,規(guī)?;⒓s化水平還不高,同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,整體競爭能力不強(qiáng),總體經(jīng)濟(jì)效益不佳,運輸結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。二是公路客運市場面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著高鐵的加快建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的旅客出行方式多樣化選擇,使客流被逐漸分流,外部環(huán)境和市場規(guī)律的“倒逼”,已將公路運輸無情地逼向窄路。三是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境需要進(jìn)一步改善。道路運輸安全綠色發(fā)展長效機(jī)制尚未建立,管理缺位與越位并存,政府和市場的關(guān)系還有待進(jìn)一步理順,科技支撐和創(chuàng)新能力不足,信息化智能化建設(shè)滯后,道路運輸?shù)墓芾眢w制、運行機(jī)制與推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。道路運輸事業(yè)發(fā)展到今天,仍以規(guī)模擴(kuò)張、粗放發(fā)展的傳統(tǒng)模式為主。
明確指出,“十三五”是交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。全國交通運輸工作會議提出要推進(jìn)交通運輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期,面臨融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機(jī)遇。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和交通運輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機(jī)遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須轉(zhuǎn)變觀念、銳意進(jìn)取,激發(fā)創(chuàng)新動能,推動四川道路運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,續(xù)寫道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的新輝煌。
(一)深刻認(rèn)識新時期道路運輸創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重大意義。
抓創(chuàng)新就是推動道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手和途徑,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)道路運輸創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重大意義。
一是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施,要求轉(zhuǎn)變道路運輸發(fā)展方式。當(dāng)前,我省面臨“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略和國家實施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗、國家加大脫貧攻堅支持力度等一系列難得的歷史機(jī)遇,作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和交通運輸行業(yè)的本質(zhì)屬性,這些重大機(jī)遇的交匯疊加,必將為道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。同時這些重大戰(zhàn)略的實施,對道路運輸?shù)姆?wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)更加提出了新的更高要求。我們要充分運用自身的優(yōu)勢,調(diào)整運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)道路運輸業(yè)從傳統(tǒng)、粗放、外延的發(fā)展模式,向現(xiàn)代、精細(xì)、的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,以更好適應(yīng)全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的要求,推動道路運輸在區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中率先取得實質(zhì)性突破,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大支撐和堅強(qiáng)保障。
二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),要求提供高品質(zhì)運輸服務(wù)?!笆濉逼谖沂〉缆愤\輸發(fā)展面臨的主要是結(jié)構(gòu)性問題。從供給端看,道路運輸需求結(jié)構(gòu)矛盾突出,提質(zhì)增效任務(wù)艱巨。一方面客貨運力過剩,造成市場低價、惡意競爭,另一方面運輸產(chǎn)品單一,難以滿足市場需求。從需求端看,道路運輸發(fā)展空間廣闊。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)居民出行更加頻繁,城際、城鄉(xiāng)道路運輸需求進(jìn)一步上升,農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)客運公交化改造、城鄉(xiāng)物流配送、郵政服務(wù)等需求顯著增長。這些迫切要求我省道路運輸適應(yīng)客運快速化、貨運一體化的發(fā)展特點,應(yīng)新的生產(chǎn)模式和生活方式,在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,創(chuàng)新道路運輸服務(wù),滿足多層次、個性化、高質(zhì)量的出行需求和小批量、高價值、多頻次、多樣化的貨運需求。
三是國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施,要求提供均等化運輸服務(wù)。脫貧攻堅是當(dāng)前我省的頭等大事和第一民生工程。服務(wù)打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),要求大力改善貧困地區(qū)交通運輸條件,加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)步伐,加大農(nóng)村客運覆蓋深度和廣度,提高城際、城鄉(xiāng)道路客運的公交化程度,提升公眾基本出行服務(wù)均等化水平。當(dāng)前全省道路運輸業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展方式,在進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高集中連片特困地區(qū)對外通道的運輸能力基礎(chǔ)上,著重加快城鄉(xiāng)客運服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、提升農(nóng)村客運普遍服務(wù)能力和大力發(fā)展農(nóng)村物流等方式,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供有力支撐和保障。
(二)準(zhǔn)確把握推進(jìn)道路運輸創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點。
我們要進(jìn)一步明確道路運輸發(fā)展方向和重點,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。
一是著力推進(jìn)客貨運輸“提質(zhì)增效”。道路運輸要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉(xiāng)、區(qū)域運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年底,交通運輸部等十一部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見,今年部將開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)工程納入20xx年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質(zhì)增效與加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的迫切要求緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要加快調(diào)整公路運輸結(jié)構(gòu)。公路客運在發(fā)展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉(xiāng)運輸發(fā)展轉(zhuǎn)變。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及旅游客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉(xiāng)客運需求,發(fā)揮道路運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,從服務(wù)理念、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理政策等多個方面入手,加快運力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出一條城鄉(xiāng)一體、銜接緊密、錯位競爭、優(yōu)勢互補的轉(zhuǎn)型升級之路。大力推廣多式聯(lián)運模式,實現(xiàn)運輸組織的無縫銜接,發(fā)揮不同運輸方式的組合優(yōu)勢,提高運輸效率,降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨干運輸企業(yè),引導(dǎo)市場主體有序競爭,延伸服務(wù)鏈條,整合服務(wù)功能,推動道路運輸方式從粗放、數(shù)量向集約、精細(xì)轉(zhuǎn)變,切實提高運輸服務(wù)的效率和水平。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村客運。各地要加大“走出去”力度,通過汲取和借鑒學(xué)習(xí)兄弟省市(湖北農(nóng)村客運)發(fā)展等省外行之有效的好做法、好經(jīng)驗,來提升轄區(qū)農(nóng)村客運通村率,今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農(nóng)村客運班車的開行要采取靈活的運行方式,可采取定片區(qū)經(jīng)營、定線循環(huán)、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經(jīng)營。要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,確保農(nóng)村客運車輛投得進(jìn)、穩(wěn)得住。要創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村物流。各地要探索建立與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理多部門共同推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的新機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,依托各部門和行業(yè)在農(nóng)村物流發(fā)展中的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合共享與合作開發(fā),形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。要優(yōu)化物流運輸組織,在有條件的地區(qū)加快推廣定時、定點、定線的農(nóng)村物流“貨運班線”模式,開展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務(wù)。鼓勵市到縣和縣到鄉(xiāng)的客運班車代運郵件和快件。要引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù),鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接。
二是著力推進(jìn)道路運輸領(lǐng)域全面深化改革。要從以往既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”,向當(dāng)好“裁判員”、做好“服務(wù)員”轉(zhuǎn)變,把工作的重心從直接組織運輸生產(chǎn),向管理公共事務(wù)、提供普遍服務(wù)、依法監(jiān)管市場、維護(hù)公平競爭的職能定位轉(zhuǎn)變,從以管理對象為重心向以服務(wù)對象為中心轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,更多地運用市場、法律、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和帶動行業(yè)發(fā)展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界,找準(zhǔn)市場功能與政府行為的最佳結(jié)合點,充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用。要破除思想障礙,進(jìn)一步簡政放權(quán),以“三個轉(zhuǎn)變”即從規(guī)范市場主體活動資格向規(guī)范市場主體行為轉(zhuǎn)變、從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從權(quán)力管理向寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,嚴(yán)格行政審批事項監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、提升監(jiān)管能力水平。要深化道路運輸市場化改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們要加強(qiáng)市場研究,尊重市場規(guī)律,探索建立由市場規(guī)則、市場價格、市場競爭決定運輸資源配置的制度機(jī)制。要大幅度減少對社會資源的直接配置,取消對道路運輸生產(chǎn)的直接干預(yù),推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭等實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的到道路運輸市場體系。
三是著力推進(jìn)道路運輸信息化建設(shè)。這些年道路運輸信息化邊建邊用、以用促建,取得了比較大的成績,作用效果不斷顯現(xiàn),比如說重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、道路客運聯(lián)網(wǎng)售票等。信息化建設(shè)不僅要為行業(yè)管理服務(wù),還要為道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。道路運輸信息化建設(shè)必須體現(xiàn)“有用、好用、管用”的工作目標(biāo),要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計。過去我們都是一個系統(tǒng)一個系統(tǒng)建,但現(xiàn)在我們?nèi)绻荒軌虬严到y(tǒng)融合起來,我們自己可能就是信息孤島,要統(tǒng)籌規(guī)劃好道路運輸各類信息系統(tǒng)信息資源的共享和整合,既要考慮既有系統(tǒng)之間的整合,包括運政系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、一卡通、聯(lián)網(wǎng)售票、從業(yè)人員相關(guān)系統(tǒng)等,又要考慮既有系統(tǒng)和未來系統(tǒng)的整合,特別是與、工信、安監(jiān)等部門相關(guān)信息共享互通,加快研究建立各類信息系統(tǒng)信息互通共享和融合發(fā)展機(jī)制,整合相關(guān)管理部門信息資源。要在兼顧各個性的同時,必須體現(xiàn)“共性”,實現(xiàn)互聯(lián)互通,切實避免“信息孤島”問題。要通過信息化建設(shè)提升管理效能。目前,全省營運車輛60多萬輛,從業(yè)人員138萬,如果仍靠傳統(tǒng)的思維來管,是管不住的,也管不好。只能更多運用信息化手段,創(chuàng)新管理方式,“讓人少跑腿,讓數(shù)據(jù)多說話”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,更好地履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。我們一定要善于利用行業(yè)的海量數(shù)據(jù)資源,對客運、貨運、維修、出租等各個領(lǐng)域的服務(wù)、安全、管理、宏觀調(diào)控等各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析,實現(xiàn)運輸服務(wù)的監(jiān)測統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警、科學(xué)規(guī)劃和合理決策,更好實現(xiàn)行業(yè)的精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)。推動信息技術(shù)與道路運輸行業(yè)的深度融合。目前,運輸服務(wù)市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出,增長方式粗放,資源約束趨緊,運輸效率和服務(wù)質(zhì)量不高,而信息技術(shù)可以改變行業(yè)傳統(tǒng)的垂直型管理模式,讓運輸服務(wù)和管理扁平化,減少中間層級,提高管理的效率;特別是在大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展背景下,能夠通過大數(shù)據(jù)掌握運輸企業(yè)、車輛、實載率、能耗、客運流量、流向等相關(guān)數(shù)據(jù),可以更加合理地確定客運運力調(diào)控和城市公交地鐵票價,更加科學(xué)地實施線路優(yōu)化、站點調(diào)整等。通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,消除運輸服務(wù)供需雙方信息不對稱,有效推動運輸服務(wù)行業(yè)對社會公眾出行的敏捷反應(yīng),有效推動運輸服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)化。比如我們可以通過大數(shù)據(jù)掌握到的貨運運能、運量和向傳化等大型物流基地獲取的社會化信息資源,建立科學(xué)的貨運市場經(jīng)濟(jì)跟蹤指標(biāo)體系和跟蹤渠道,建立量化的貨運市場分析報告制度,及時反映市場經(jīng)濟(jì)運行情況,為貨運企業(yè)改善企業(yè)的內(nèi)部管理、增強(qiáng)市場競爭力提供決策依據(jù)。
四是著力推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管體系建設(shè)。安全生產(chǎn)與道路運輸發(fā)展就像“1”和“0”的關(guān)系,沒有了安全生產(chǎn),事業(yè)發(fā)展將一切歸零。道路運輸行業(yè)將安全生產(chǎn)工作作為生命線,全面強(qiáng)化紅線意識、底線思維,在處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系時,堅定不移地把安全生產(chǎn)放在第一位,鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓實抓好。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要全面貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,健全檢查考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。要對違法違規(guī)、存在重大安全隱患的道路運輸企業(yè)出重拳,進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,特別是要強(qiáng)化企業(yè)的退出機(jī)制,要繼續(xù)落實安全約談制度,對發(fā)生重大安全事故、存在安全隱患、整改不力的企業(yè)要嚴(yán)肅懲戒,直至退出經(jīng)營,倒逼企業(yè)安全主體責(zé)任落實。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則,嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”和“黑名單”制度,大力推廣試點經(jīng)驗,對規(guī)模以上客運和危險品運輸企業(yè)、重點建設(shè)項目全面實施風(fēng)險管理。要強(qiáng)化安全隱患排查治理。要突出行業(yè)安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展隱患排查治理攻堅行動,嚴(yán)格實施重大事故及隱患約談和掛牌督辦制度,對隱患排查整改不到位的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年各地還要高度重視信訪穩(wěn)定工作,加大穩(wěn)定隱患排查和整治力度,要深入分析研判行業(yè)動態(tài),及時疏導(dǎo)化解矛盾,積極研究解決問題,確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件,一旦發(fā)生,第一時間及時報告,第一時間妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇三
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,做好各項工作至關(guān)重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進(jìn)工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,著力服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力提升交通運輸保障能力,著力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效,著力規(guī)范交通運輸執(zhí)法,努力建設(shè)人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設(shè)“三山一灘”貧困地區(qū)和省際邊緣地區(qū)高速公路項目,完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)絡(luò);普通干線公路,繼續(xù)加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造,推進(jìn)跨黃河公路大橋建設(shè);農(nóng)村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設(shè);內(nèi)河水運,持續(xù)加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設(shè);運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設(shè),支持納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè);支持保障系統(tǒng),重點支持科技信息化和節(jié)能環(huán)保項目建設(shè)。
(二)堅決打好交通精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進(jìn)交通精準(zhǔn)脫貧工作。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,在堅持既有好的做法基礎(chǔ)上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細(xì)精準(zhǔn)的工作,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保完成年度交通運輸脫貧目標(biāo)。增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。創(chuàng)新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造,推動交郵合作,推進(jìn)“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入貫徹落實關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提請省政府出臺加快我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見,積極開展全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,切實把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運營好。
(三)全力加快多式聯(lián)運發(fā)展。增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。抓好國家示范工程項目建設(shè),開展省級示范工程項目、省級多式聯(lián)運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示范工程、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、中置軸汽車列車試點建設(shè)。持續(xù)完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設(shè)施銜接水平。重點打通重要物流節(jié)點連接線,著力解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強(qiáng)信息共享。建立多式聯(lián)運政務(wù)信息開放清單、基礎(chǔ)公共信息開放平臺、多式聯(lián)運監(jiān)測統(tǒng)計體系,推進(jìn)多式聯(lián)運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務(wù)保障能力。加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設(shè),啟動省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設(shè),推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗。發(fā)展城際定制客運線路、定制客運班車,探索“站運游”融合發(fā)展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,持續(xù)開展公交品質(zhì)提升活動,提升全省城市公交服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟(jì)+交通”融合發(fā)展。深入推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通。將有條件的縣(市)納入互聯(lián)互通范圍,將高速公路收費站、服務(wù)區(qū)納入交通一卡通應(yīng)用范圍,在全省范圍內(nèi)推廣軒轅通app應(yīng)用,拓展交通一卡通互聯(lián)互通應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)運輸市場監(jiān)管。建立市場監(jiān)管述職報告制度,推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實貨車年審合并工作、營業(yè)性貨車二級維護(hù)強(qiáng)制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。推動有關(guān)城市建立油運價聯(lián)動機(jī)制,加快網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可進(jìn)度,對出租汽車行業(yè)改革政策落地實施情況進(jìn)行評估。
(五)大力推進(jìn)管理服務(wù)提質(zhì)增效。加強(qiáng)法治部門建設(shè)。推進(jìn)《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè),創(chuàng)建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行行政許可網(wǎng)上辦理。制定行政應(yīng)訴工作制度,規(guī)范復(fù)議、應(yīng)訴工作。加強(qiáng)信用體系建設(shè)。完善我省公路水運建設(shè)市場、企業(yè)安全信用評價體系。探索交通出行領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調(diào)查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進(jìn)運輸市場信用體系建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)管理。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。研究制定ppp項目投資人及項目公司管理、招投標(biāo)、質(zhì)量安全、信用評價等方面監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范投資人履約行為。探索bim技術(shù)應(yīng)用,逐步構(gòu)建我省公路水運重點項目建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。持續(xù)加大資金投入力度,加強(qiáng)道路日常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。加快普通干線公路服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)??偨Y(jié)普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點經(jīng)驗。加強(qiáng)高速公路運營管理。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動。推進(jìn)多義性路徑識別工作的落實,服務(wù)“營改增”工作。提高etc車道占比率,探索貨車etc的應(yīng)用,提高高速公路通行效率。發(fā)揮全國百佳示范服務(wù)區(qū)的帶動作用,提升服務(wù)區(qū)服務(wù)水平和出行服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,推進(jìn)“綠色通道”現(xiàn)代化驗貨設(shè)備建設(shè)。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風(fēng)險防控能力。落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險防范。推動ppp、“基金+ppp”模式的應(yīng)用,支持地方創(chuàng)新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設(shè)。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規(guī)范交通運輸執(zhí)法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。將執(zhí)法管理重心下移,實現(xiàn)由處罰向管理轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法舉措。貫徹落實治超新政,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。加強(qiáng)源頭監(jiān)管,減輕路面治超壓力。全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設(shè)優(yōu)化治超站點。發(fā)揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執(zhí)法信息監(jiān)管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)和應(yīng)用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),與部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強(qiáng)客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,建立長效機(jī)制,促進(jìn)客運市場公平競爭。全面優(yōu)化路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物,加強(qiáng)“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環(huán)境,維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn),確保公路安全暢通。完善執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,開展市縣異地執(zhí)法互查活動。堅持責(zé)任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執(zhí)法效能。推行執(zhí)法服務(wù)。開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,送法、送政策、送服務(wù)上門,有效化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法素質(zhì)。開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力,突出執(zhí)法成效,樹立執(zhí)法新形象。
(七)加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)各類省級創(chuàng)新平臺建設(shè),重點搭建高速公路智慧管養(yǎng)綜合服務(wù)平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應(yīng)用力度,形成可復(fù)制經(jīng)驗,引導(dǎo)其他優(yōu)秀科研成果的推廣應(yīng)用。成立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會。加快智慧交通發(fā)展。出臺《河南省交通運輸信息化建設(shè)管理辦法》。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺建設(shè)。推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)與省政務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享交換。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),保障行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。加快綠色交通發(fā)展。堅決打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)綠色交通省試點示范建設(shè),推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用新能源車船。推進(jìn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)綠色交通建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,嚴(yán)格目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究。構(gòu)建風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責(zé)任落實,實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,提升安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,推進(jìn)市級郵政安全發(fā)展中心組建工作,督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實“三個100%”制度。加強(qiáng)專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應(yīng)急處置能力。編制行業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守,做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作,做好重點時段運輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
(九)堅定不移全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,支持紀(jì)檢部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。創(chuàng)新方式方法,持續(xù)開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監(jiān)督、制度、教育三位一體的懲治和預(yù)防腐敗工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。提升行業(yè)軟實力。加大干部職工教育培訓(xùn)力度和人才培養(yǎng)力度。支持交通學(xué)院建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,加快交通技校新校區(qū)建設(shè)。推進(jìn)文化示范單位建設(shè),培樹行業(yè)先進(jìn)典型。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長,認(rèn)真做好離退休干部工作,提升交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展水平。做好改革開放40周年交通發(fā)展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領(lǐng)新輝煌。我們要以新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和交通運輸部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,加快全省交通運輸科學(xué)發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出交通人新的更大貢獻(xiàn)!
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇四
黨的明確提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),標(biāo)志著交通強(qiáng)國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設(shè)什么樣的交通強(qiáng)國、怎樣建設(shè)交通強(qiáng)國等重大問題。
我們要建設(shè)的交通強(qiáng)國,目標(biāo)是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。基本是綜合實力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國強(qiáng)。建設(shè)交通強(qiáng)國要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務(wù)業(yè),構(gòu)建交通運輸服務(wù)體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴(kuò)大開放、深化合作,構(gòu)建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強(qiáng)國的核心任務(wù),構(gòu)建交通運輸支撐保障體系。
建設(shè)交通強(qiáng)國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,全力推動《交通運輸服務(wù)決勝全面建成小康社會,開啟全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(20xx-20xx)》落地實施,為推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎(chǔ)。從20xx年到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列。從2035年到本世紀(jì)中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。
當(dāng)前,交通運輸部正在進(jìn)一步豐富完善建設(shè)交通強(qiáng)國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領(lǐng)性文件,形成管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略框架。同時,交通運輸部明確,將按照“分類指導(dǎo)、先行先試”的原則,開展交通強(qiáng)國建設(shè)的試點示范工作。
交通一直是河南發(fā)展最有條件和最具優(yōu)勢的領(lǐng)域,多年來,省委省政府高度重視交通運輸工作,尤其是黨的以來,河南現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)取得了輝煌成就,完全具備了建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)和條件。我們要提前著手做好交通強(qiáng)國示范省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基礎(chǔ)條件,重點是建成布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉(zhuǎn)變。要服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略,推進(jìn)中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通省際通道;要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得更大成效,全面提高農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)性;要加快內(nèi)河水運等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好綜合客運樞紐和具備多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè),發(fā)揮不同交通運輸方式的組合效率。
第二,要強(qiáng)力推動綜合運輸服務(wù)提檔升級。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的重要標(biāo)志,重點是促進(jìn)貨運走向“全供應(yīng)鏈”,客運覆蓋“全出行鏈”,實現(xiàn)“貨暢其流”、“人便于行”。要加快發(fā)展多式聯(lián)運,推動設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺建設(shè)和監(jiān)管創(chuàng)新,打造高效順暢的多式聯(lián)運系統(tǒng);要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的貨運體系,健全城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動傳統(tǒng)貨運行業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型;要樹立“出行即服務(wù)”的理念,堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)運輸公共基本服務(wù)保障,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,增加智能化、品質(zhì)化、多樣化、定制化的客運服務(wù)供給,推動旅客跨區(qū)域、跨交通方式的聯(lián)程運輸發(fā)展。
第三,要全面強(qiáng)化安全應(yīng)急保障能力。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產(chǎn)和出行環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任;要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確交通運輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度,提升從業(yè)人員安全素質(zhì);要加強(qiáng)交通應(yīng)急救援體系建設(shè),形成以公路為主的區(qū)域性應(yīng)急救援力量,提升交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
第四,要深入推進(jìn)交通運輸治理體系現(xiàn)代化。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的制度保障,重點是建設(shè)政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系,更好發(fā)揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設(shè),健全符合河南實際的交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)運用法治思維和法治方式加強(qiáng)行業(yè)治理的能力和水平;要著力提升交通監(jiān)管執(zhí)法效能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制;要著手建設(shè)河南交通新型智庫,整合省內(nèi)外交通科研院所、企業(yè)和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學(xué)決策提供智力支撐。
第五,要加快推進(jìn)交通運輸創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的第一動力,重點是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命需要,不斷增強(qiáng)人民群眾對交通運輸服務(wù)的獲得感和幸福感。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的交通運輸科技創(chuàng)新體系,研究和解決行業(yè)發(fā)展急需的科技難題,并著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;要推進(jìn)交通運輸與制造業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、人工智能等新技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,為企業(yè)在河南開展交通運輸創(chuàng)新性研究和應(yīng)用提供營商環(huán)境的“高地”;要運用大數(shù)據(jù)改造運輸服務(wù)形態(tài),對不同人群的出行需要和不同貨運需求進(jìn)行精細(xì)識別與管理,推動運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
第六,要推動形成交通運輸綠色發(fā)展方式。這是建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的發(fā)展方向,重點是發(fā)揮綠色交通先行引領(lǐng)作用,滿足人民對藍(lán)天白云、綠水青山的向往。要樹立綠色發(fā)展的理念,建立推動綠色交通建設(shè)的政策導(dǎo)向,將綠色低碳發(fā)展落實到交通運輸?shù)娜I(lǐng)域和各環(huán)節(jié);要大力推進(jìn)交通運輸節(jié)能減排,提升運輸組織效率,優(yōu)化客貨運輸結(jié)構(gòu),鼓勵公眾綠色出行,降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強(qiáng)交通運輸污染防治,加強(qiáng)行業(yè)污染排放源頭管控,推廣綠色交通技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,推進(jìn)交通資源循環(huán)集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設(shè)交通強(qiáng)國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發(fā)揚交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設(shè)交通強(qiáng)國示范省的新征程。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇五
20xx年,省交通質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞省廳黨組的決策部署,以踐行“安徽精度”、打造品質(zhì)工程為主線,堅持現(xiàn)代工程管理理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式、落實各方責(zé)任,扎實推進(jìn)公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全省交通建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
回顧20xx年工作,全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要做了以下主要工作,一是從嚴(yán)治黨全面推進(jìn),二是工程建設(shè)起步穩(wěn)健,三是標(biāo)準(zhǔn)化管理整體提升,四是依法行政重點突破。交通建設(shè)質(zhì)量各項指標(biāo)繼續(xù)位居全國前列。全年一次抽檢合格率分別是:高速公路為x%、干線公路為x%、農(nóng)村公路為x%、水運工程為x%。馬鞍山長江大橋獲得第33屆國際橋梁大會最高獎——喬治·理查德森獎和魯班獎,泗宿高速榮獲公路交通優(yōu)質(zhì)工程李春獎。
20xx年是實現(xiàn)“十三五”交通建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵一年,我局將在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)創(chuàng)新求實,奮發(fā)作為。
(一)聚焦品質(zhì)工程,突出載體創(chuàng)新,踐行“安徽精度”。
在剛剛結(jié)束的20xx年全國交通運輸工作會議上,施平廳長作了“踐行安徽精度,打造品質(zhì)工程”的經(jīng)驗交流發(fā)言,施平廳長的講話既是對我省打造品質(zhì)工程經(jīng)驗的總結(jié)和宣傳,也是對我們今后幾年踐行安徽精度,打造品質(zhì)工程的鼓勵和要求。一是以深入學(xué)習(xí)貫徹交通運輸部“關(guān)于打造公路水運品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見”為契機(jī),在全省交通建設(shè)工程中,大力培育和弘揚工匠精神,積極踐行以“勇于挑戰(zhàn)的創(chuàng)新精神,精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,操作行為嚴(yán)于規(guī)程、質(zhì)量指標(biāo)高于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)著追求”為基本“安徽精度”,全面推行精心設(shè)計、精細(xì)施工、精準(zhǔn)管理。二是針對我省公路水運建設(shè)實際,研究打造品質(zhì)工程的方法、路徑和措施,制定“品質(zhì)工程”創(chuàng)建實施方案。開展為期三年的“品質(zhì)工程推進(jìn)年”活動,將打造品質(zhì)工程細(xì)化為“高速公路創(chuàng)品牌工程、干線公路創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、水運工程創(chuàng)示范工程、農(nóng)村公路創(chuàng)放心工程”4個具體目標(biāo),通過品牌示范帶動,形成一批可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗,推動品質(zhì)工程建設(shè)在全省上下蓬勃開展。
(二)聚焦問題導(dǎo)向,突出補齊短板,完善監(jiān)管機(jī)制。
目前,我省交通工程建設(shè)主要存在水運工程建設(shè)管理弱、暢通工程質(zhì)量水平低、交通工程建設(shè)履約率差。聚焦上述問題,一是繼續(xù)深化和完善“政府部門引導(dǎo)、建設(shè)單位主導(dǎo)、參建單位實施”的工作機(jī)制,以及“省市縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為主體,以公路、海事和安監(jiān)等行業(yè)主管部門為協(xié)助,以監(jiān)理、檢測單位為技術(shù)支持”的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,實現(xiàn)工程建設(shè)各方協(xié)同、協(xié)力、協(xié)作,整體推進(jìn)交通工程建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)與水運工程建設(shè)業(yè)主的合作,共同推進(jìn)水運標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成《安徽省船閘工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《安徽省水運工程質(zhì)量管理體系和責(zé)任清單》、《水運施工質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)手冊》。以示范工程為引領(lǐng),逐步提升水運工程建設(shè)管理水平。三是一方面因地施教,開展“送技術(shù)到基層”活動,加強(qiáng)對基層市縣一級的技術(shù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面加強(qiáng)督查,按照一年綜合督查6—7個市的計劃,對實體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程履約等進(jìn)行全方位檢查。四是創(chuàng)新監(jiān)督模式。靈活運用“現(xiàn)場督查+遠(yuǎn)程督查”、“質(zhì)監(jiān)督查+專家督查”和“日常巡查+備案督查”等組合督查的形式,加強(qiáng)對公路水運重點項目建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
(三)聚焦科學(xué)監(jiān)督,突出制度建設(shè),適應(yīng)工程規(guī)律。
我們要從工程規(guī)律著手,正確認(rèn)識和處理好設(shè)計是靈魂、施工是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的三者關(guān)系。圍繞工程建設(shè)監(jiān)督與管理工作中的重點與難點,一是加強(qiáng)制度體系建設(shè)。即健全質(zhì)量與安全責(zé)任體系,以梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單為重點,進(jìn)一步明確建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等從業(yè)單位的履責(zé)要求,嚴(yán)格實行質(zhì)量責(zé)任登記制、質(zhì)量責(zé)任追究制。完善監(jiān)督工作制度體系,全面梳理交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管制度規(guī)定,建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和制度。建立施工與監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)單位開展技術(shù)管理、行政管理、執(zhí)法管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制,保障工程建設(shè)和工程品質(zhì)的提升。規(guī)范工程建設(shè)信用評價體系,設(shè)立工程質(zhì)量信用檔案和“黑名單”制度,定期對不良行為公開曝光,不斷提高從業(yè)單位人員的誠信意識。二是狠抓單體工程精度。以施工工地、工藝和管理標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,在項目管理上,繼續(xù)推廣“人本化的工人管理、精細(xì)化的工藝管理、規(guī)范化的工序管理、工廠化的工點管理”的“四工”管理標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理上,繼續(xù)實施“三階段安全風(fēng)險和預(yù)防”“一校一會一志”和“單元預(yù)警”等成套的安全管理方法與措施。通過打造一個個“單體”精度,推動全省公路水運工程質(zhì)量邁上新臺階。
(四)聚焦工程項目,突出監(jiān)督管理,營造創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
一是加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化。圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全工作難點,以工業(yè)化建造為抓手,積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化建造、裝配化施工,進(jìn)一步突出生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約和節(jié)能減排,實現(xiàn)工程實體、功能、外觀、服務(wù)“四個質(zhì)量”相協(xié)調(diào)。二是穩(wěn)步實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通質(zhì)監(jiān)”。在省級管理層面,著力建設(shè)“一庫、一圖、一網(wǎng)”(建立一個具有對關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)的可靠性、穩(wěn)定性進(jìn)行分析預(yù)警判斷功能的數(shù)據(jù)庫,一個基于云gis的交通工程建設(shè)材料分布圖、一個集設(shè)計、施工、監(jiān)理和試驗檢測單位及主要人員的信用評價查詢網(wǎng))。在項目管理層面,全面建成遠(yuǎn)程督查、網(wǎng)絡(luò)考勤、現(xiàn)場安全風(fēng)險管控系統(tǒng)以及項目管理信息系統(tǒng),支持項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的管理決策,有力促進(jìn)工程建設(shè)品質(zhì)的全面提升。三是實行差別化監(jiān)督。按照“大建設(shè)、嚴(yán)監(jiān)管、高質(zhì)量、零容忍”的總體要求,在監(jiān)管中實行分類管理、差別化監(jiān)督,我們將本著“監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合”的原則,加強(qiáng)對交通建設(shè)重點工程、脫貧攻堅的“暢通工程”、質(zhì)量安全管理較弱的水運工程的監(jiān)督管理。
(五)聚焦從嚴(yán)治黨,突出“兩學(xué)一做”,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
一是不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”,把“兩學(xué)一做”融入到理論學(xué)習(xí)和重點工作中,不斷推動干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力雙提升。積極營造“書香型單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”氛圍,多層次開展法律法規(guī)、反腐倡廉等學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革創(chuàng)新的軟實力。二是認(rèn)真開展效能建設(shè)。以中央八項規(guī)定精神為指導(dǎo),把從嚴(yán)要求貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)全過程。以建設(shè)先進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化為主題,培養(yǎng)公平正義、科學(xué)認(rèn)真的監(jiān)管道德風(fēng)范。三是繼續(xù)突出問題整改。全面貫徹從嚴(yán)治黨管黨要求,針對20xx年省委巡視反饋的問題,以巡視整改工作“收尾不收場”的態(tài)度,堅持整改工作永遠(yuǎn)在路上。努力打造一支技術(shù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng),充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力的質(zhì)監(jiān)隊伍。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇六
20xx年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年,做好各項工作至關(guān)重要。
基本思路:全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設(shè)人民滿意交通,奮力開啟交通強(qiáng)市新征程,為宜昌全面建成小康社會當(dāng)好先行。
主要目標(biāo):交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺階,力爭突破x億元大關(guān)。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機(jī)場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農(nóng)村公路x公里,實施公路安全生命防護(hù)工程x公里,全市危險路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出長江大保護(hù),把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭,全面啟動中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程,再修復(fù)綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術(shù),加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報廢拆解、提前退市,促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
二是推進(jìn)運輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和養(yǎng)護(hù)全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實施交通廊道綠化行動,一路一景、路景相融,打造高品質(zhì)通行條件。
(二)突出項目建設(shè),攻堅供給側(cè)改革主戰(zhàn)場。
一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進(jìn)“3050”重點項目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個路橋港站重點項目;加快推進(jìn)點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目,確??爝M(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機(jī)場二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。
三是啟動公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo),出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設(shè),推動“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通,堅持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點,加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè),助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系,嚴(yán)格計劃管理“雙掛鉤”機(jī)制,優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè),讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。
二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結(jié)合”運輸服務(wù),開通“大學(xué)生春運直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽城際公交專線,實現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無人機(jī)系統(tǒng),提供船員生活用品無人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。
(四)突出市場培育,打造運輸經(jīng)濟(jì)新引擎。
一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動,歸并、整合港口資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,做大做強(qiáng)優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結(jié)算全程自助、運行信息全程公開,并逐步在重點港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,力爭啟動翻壩轉(zhuǎn)運體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強(qiáng)市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò),支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時成立甩掛運輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機(jī)場增開國際國內(nèi)航線,服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運包機(jī)專線。
一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點,推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場”,加快改制轉(zhuǎn)型。啟動誠信交通體系建設(shè),讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠(yuǎn)程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調(diào)價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會,改革運力調(diào)控方式,實行運力市場動態(tài)調(diào)節(jié)。
三是運用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。
(六)突出齊抓共管,維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財政部門制定市級農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo),全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè),20xx年全市農(nóng)村公路安防工程實施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式,鞏固建設(shè)成果,服務(wù)一方群眾。
二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個一律”要求,大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?!?、危化港口等企業(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管,促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干,讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。
三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會工作機(jī)制,明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實,充分發(fā)揮安全專委會及專班作用,加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合,推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合,推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。
(七)突出強(qiáng)基固本,鍛造交通人新時代新氣象。
一是學(xué)習(xí)新思想,指導(dǎo)新實踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)和尊崇新黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體,重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國文明單位”金字招牌,為推動新時代交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì),問責(zé)動真格。徙木立信、以上率下,壓實管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以落實基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點,確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級單位監(jiān)管,從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。
三要選出好干部,用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當(dāng)前正值歲末年初,幾項重點工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動,確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農(nóng)民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補充和調(diào)整,做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇七
20xx年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我州綜合交通運輸融合發(fā)展的起步之年,做好今年綜合交通運輸工作意義重大。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會及全國交通運輸工作會議、全省綜合交通運輸工作會議精神,進(jìn)一步明確任務(wù)、突出重點,切實將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,全力推進(jìn)文山綜合交通運輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。全年投資目標(biāo)是:綜合交通建設(shè)完成投資80.45億元,其中:公路69億元(高速公路60億元、路網(wǎng)改造〈g248〉1億元、農(nóng)村公路8億元);鐵路(城市軌道交通)10億元,機(jī)場0.45億元,富寧港1億元。重點要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建項目,確保完成年度投資任務(wù)。要對照年度投資目標(biāo),強(qiáng)化項目支撐,細(xì)化責(zé)任分解,對在建重點項目列出時間表路線圖,對標(biāo)對表,掛圖作戰(zhàn),克服一切困難,加快項目投資建設(shè)進(jìn)度。要積極籌措資金保障政府投資,督促建設(shè)單位投融資及時到位,加快在建3條高速公路項目建設(shè)進(jìn)度,確保完成60億元投資任務(wù),廣那高速公路建設(shè)投資最少要完成20億元、文馬高速公路10億元、文麻高速公路30億元,盡可能爭取廣那高速公路在年底前建成通車。要全面推進(jìn)貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),千方百計保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加寬改造、沿邊地區(qū)較大規(guī)模自然村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改造、深度貧困縣50戶以上自然村道路硬化等項目建設(shè)計劃執(zhí)行進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù),不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要抓好交通行業(yè)扶貧工作,重點圍繞貧困村脫貧出列指標(biāo),抓好農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和防護(hù)措施落實。要按照規(guī)劃,對照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好15個一二級公路服務(wù)設(shè)施改(擴(kuò))建項目建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)城市軌道交通丘北4號線和機(jī)場配套設(shè)施建設(shè),保障完成年度投資目標(biāo)。
(二)合力抓好前期工作,新開工一批重點項目。要抓住最高人民、外交部掛鉤幫扶文山等重大機(jī)遇,利用好一切可以利用的資源力量,持續(xù)加強(qiáng)向上匯報對接,爭取國家相關(guān)部委持續(xù)加大對文天高速、文蒙鐵路、機(jī)場、百色水利樞紐過船設(shè)施等重大交通項目建設(shè)的支持力度。要對綜合交通“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和支撐項目進(jìn)行全面梳理,提前謀劃和適時啟動“十四五”規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)匯報銜接,加大項目儲備力度。當(dāng)前重中之重是要對照計劃在今明兩年開工建設(shè)的項目,聚焦獲得立項批復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)前期工作。州交通運輸局、州直相關(guān)部門、各縣(市)要加強(qiáng)對接,確保政策規(guī)定橫縱傳遞到位,合力解決好項目審批前置要件編制報批特別是土地預(yù)審等核心問題,確保計劃開工項目盡早獲得立項批復(fù),按計劃開工建設(shè)。公路方面:要全力加快文山至天保、瀘西至丘北至廣南至富寧、那灑至興街、丘北至xx高速公路項目前期工作,確保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段盡快開工建設(shè),其余3條高速公路陸續(xù)開工建設(shè)。要加強(qiáng)匯報協(xié)調(diào),爭取交通運輸部下達(dá)國道g248線馬關(guān)都龍至水頭段改造項目建設(shè)計劃,3月份開工建設(shè)。同時要繼續(xù)匯報和協(xié)調(diào)對接好國道g219改造及平行線抵邊線、省道s239改造以及馬關(guān)至河口高速公路等項目建設(shè)有關(guān)事宜。鐵路方面:重點要密切跟蹤和匯報協(xié)調(diào),加快推動文山至蒙自鐵路項目前期工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。同時抓好文山至廣西沿邊鐵路、師宗經(jīng)丘北至文山或陸良經(jīng)丘北至文山鐵路項目前期工作,積極開展貴陽至興義至文山至馬關(guān)至河口鐵路與泛亞鐵路東線連接方案研究、曲靖至師宗至文山至天保至越南河內(nèi)至海防鐵路通道研究,積極推進(jìn)城市軌道交通文山市城區(qū)1號線、2號線項目前期工作。民航方面:加大丘北、廣南、文山、富寧4個新建機(jī)場及文山普者黑機(jī)場改擴(kuò)建項目的匯報協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)取得新突破。水運方面:協(xié)調(diào)推進(jìn)百色水利樞紐過船設(shè)施項目前期工作,爭取年內(nèi)獲得立項批復(fù),今年底或明年初開工建設(shè)。同步推進(jìn)富寧港項目前期工作,組建港航公司,籌措資金恢復(fù)一期工程建設(shè),爭取年內(nèi)完成投資1億元。
(三)完善機(jī)制制度,提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。一是落實管護(hù)職責(zé)。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行《文山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,全面推行“路長制”,強(qiáng)化農(nóng)村“護(hù)路員”職責(zé),做好日常保潔、美化綠化、毀損修復(fù)等工作,落實好農(nóng)村公路管理任務(wù)。二是理順管理機(jī)制。進(jìn)一步理順“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的路政管理體制,逐步建立“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村”三級路政管理長效機(jī)制,切實加大路檢路查力度,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲打擊超限超載、侵占公路等破壞公路的違法違規(guī)行為。三是創(chuàng)新管理模式。積極探索和建立完善高速公路、一二級公路、縣鄉(xiāng)道、行政村和自然村道路的有關(guān)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,優(yōu)選一兩條公路試點推行社會化管理模式,總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行推廣,將公路養(yǎng)護(hù)逐步推向市場化,逐步實現(xiàn)全州主要公路養(yǎng)護(hù)市場化全覆蓋。四是構(gòu)建共管格局。強(qiáng)化教育引導(dǎo),積極采取多種方式提高群眾愛路護(hù)路意識,強(qiáng)化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延長公路使用壽命,確保農(nóng)村公路發(fā)揮最大效益。
(四)創(chuàng)新運營模式,推動交通動輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是優(yōu)化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)交通運輸行業(yè)補短板、降成本、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,全面推進(jìn)民航與高鐵、高速公路等運輸方式有效銜接,加快推進(jìn)鐵路、公路、民航聯(lián)程聯(lián)運,深入推進(jìn)“交通+旅游”,促進(jìn)交通運輸與其他行業(yè)融合發(fā)展,提高綜合交通運輸服務(wù)質(zhì)量和效益。二是加快推進(jìn)公路運輸轉(zhuǎn)型升級。積極謀劃推進(jìn)“智慧交通”和“數(shù)字交通”建設(shè),認(rèn)真研究和優(yōu)化網(wǎng)約車等運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管制度體系,積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極引進(jìn)企業(yè)加快推進(jìn)城市網(wǎng)約車發(fā)展,重點支持文山交投出行科技公司與滴滴公司合作,按照地方負(fù)責(zé)安全監(jiān)管和企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)支撐合作原則,推行“移動互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式,深入實施城際網(wǎng)約車和農(nóng)村網(wǎng)約車項目,推動公路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展,解決好“四好農(nóng)村路”建設(shè)中的運營問題。要支持傳統(tǒng)巡游車通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。同時要推動盡快開通“文山至天??诎吨梁咏薄拔纳街炼箭埧诎吨梁咏笨拓涍\輸線路,實現(xiàn)對越客貨運輸互通。三是全力培育好航空市場。要持續(xù)抓好航線開拓、航班加密等工作,積極謀劃發(fā)展無人機(jī)物流,加快拓展航空物流。要進(jìn)一步理清行業(yè)部門與航空市場開發(fā)公司的權(quán)責(zé)關(guān)系,部門主要負(fù)責(zé)航線航班開拓、運營補貼和行業(yè)指導(dǎo)服務(wù),將航班運營和市場開拓交由企業(yè)實行市場化運作,支持和引導(dǎo)航空公司、旅游公司特別是文山交投航空市場開發(fā)公司發(fā)揮市場主體作用,創(chuàng)新營運模式,全力提升載客率和客流量,加快拓展民航貨物運輸業(yè)務(wù)。文山交投航空市場開發(fā)公司要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),用好政府補貼資金,加強(qiáng)與文山普者黑機(jī)場及航空公司、旅游公司、物流公司的對接合作,深挖和組織好客源貨源,提高民航運輸效益;要創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,不斷拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)收增收,盡早實現(xiàn)成本與收益持平,逐步實現(xiàn)贏利,為開拓更多航線航班提供保障。20xx年要實現(xiàn)新開1條以上航線,機(jī)場旅客吞吐量要達(dá)到20萬人次,政府航班補貼有效控制。
(五)抓實監(jiān)管治理,確保工程質(zhì)量和行業(yè)安全萬無一失。要統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者關(guān)系,尊重科學(xué)規(guī)律,優(yōu)化施工組織,為項目按期建成贏得主動。以打造“品質(zhì)工程”、“百年大計工程”為目標(biāo),貫徹全生命周期理念,嚴(yán)把勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收關(guān),將每一個項目都建成經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的工程。要時刻繃緊安全這根弦,強(qiáng)化安全管理工作力量和經(jīng)費保障,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,推進(jìn)“平安工地”項目全覆蓋,嚴(yán)格安全操作規(guī)程規(guī)范,全面落實全員、全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),盡最大努力避免綜合交通建設(shè)領(lǐng)域一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓住重點,持續(xù)深入開展交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,繼續(xù)加大超限超載治理力度,加大擾亂運輸市場秩序的不正當(dāng)經(jīng)營行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊無證無照等非法經(jīng)營行為,加強(qiáng)對公交、出租車、長途、臥鋪、旅游和危貨運輸?shù)戎攸c營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范客貨運市場秩序,提高運輸保障能力;要積極推進(jìn)通航水域建設(shè)和航道提升改造,規(guī)范海事監(jiān)督管理,完善水上搜救應(yīng)急體系,提高搜救應(yīng)急能力,保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
(六)拓展投融資渠道,全力保障項目建設(shè)所需資金。各級各部門要解放思想,創(chuàng)新投融資方式,多渠道籌措資金加大綜合交通建設(shè)投入,真正形成政府投、銀行貸、社會融聯(lián)動的投融資格局。一是積極爭取上級支持。要加強(qiáng)向上匯報對接,實時掌握信息,爭取更多項目進(jìn)入國家和省建設(shè)盤子,凡是符合上級政策支持的項目,要千方百計爭取支持。州縣(市)要加強(qiáng)聯(lián)動,積極爭取國家和省在項目、資金和政策等方面的支持。要緊緊抓住國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極爭取專項建設(shè)基金、政策性貸款支持。二是拓展投融資渠道。要加大招商引資力度,采取合資、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一條多元化的交通建設(shè)投融資路子,大力吸引民間資本進(jìn)入交通投資領(lǐng)域,共同推進(jìn)綜合交通項目建設(shè)。三是全力支持文山交投做大做強(qiáng)。文山交投作為我州綜合交通建設(shè)的重要融資平臺,一定要利用好。要整合各級各方資源,全力支持文山交投做大做強(qiáng)。各級各有關(guān)部門要在行業(yè)指導(dǎo)、資源配置和搭建平臺等方面對文山交投投資項目、創(chuàng)收增收給予支持,以文山交投為平臺推動資源資產(chǎn)開發(fā)變現(xiàn),換取更多資金、撬動更多融資貸款支撐全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上解決資金難題。各縣(市)要通過依托縣(市)融資平臺等方式,積極參與和支持文山交投各項投資業(yè)務(wù)。文山交投要積極開發(fā)培育航空市場、發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài),積極對接和參與交通項目投資建設(shè),加快拓展各領(lǐng)域投資業(yè)務(wù),加快整合和盤活優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),做大公司資產(chǎn)和收益,提高投融資能力,今年重點要采取多種渠道籌融資,解決文馬高速公路政府資本金等問題,保障重點項目建設(shè)所需資金。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇八
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵年,是實施行業(yè)機(jī)構(gòu)改革的過度年,也是打好水運發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)和長江大保護(hù)攻堅戰(zhàn)的重要一年,更是運河迎來了通航5周年這一重大節(jié)點,認(rèn)真謀劃好、落實好各項工作,意義重大。
總體要求:全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省交通運輸工作會議精神,圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,以視察湖北時的重要講話精神為指引,統(tǒng)籌抓好“長江大保護(hù)”和“高質(zhì)量發(fā)展”,協(xié)調(diào)處理好環(huán)保與發(fā)展、改革與發(fā)展的關(guān)系,以黨建為引領(lǐng),聚焦發(fā)展、聚焦服務(wù)、聚焦安全,攻堅克難,補齊短板,推動運河航道事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主要目標(biāo):
----全線航道暢通,船閘通航保證率97%。
----船閘運行安全,船閘安全通航率100%,進(jìn)出口船閘無水上交通安全重特大責(zé)任事故。
----無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
----全面建成運河智能航運管理與服務(wù)系統(tǒng)。
圍繞目標(biāo),20xx年要聚力做好四個方面的工作:
(一)聚力政治建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新的成效。
一是旗幟鮮明講政治。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,做好“三個表率”,建設(shè)讓廳黨組放心、讓群眾滿意的“模范黨組織”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于交通運輸工作論述摘編》,深刻把握關(guān)于交通運輸工作重要指示精神,切實做到知行合一、學(xué)悟踐行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,加強(qiáng)政治巡察。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化紅旗黨支部創(chuàng)建,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
二是持之以恒抓廉潔。堅持抓常抓細(xì)抓長,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神成果,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決查處違法違紀(jì)案件。深化項目建設(shè)、資金使用、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,加大整治作風(fēng)問題力度,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。強(qiáng)化內(nèi)部審計,加大審計結(jié)果運用。
三是堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)。突出問題導(dǎo)向,堅持“敢”字當(dāng)頭,狠抓關(guān)鍵少數(shù)、狠抓關(guān)鍵事項,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題敢于斗爭、敢于亮劍。堅持“實”字為先,創(chuàng)新工作方法,實行“目標(biāo)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”工作機(jī)制,一項一項地梳理,一錘接著一錘敲,一環(huán)接著一環(huán)擰,切實做到善始善終、善作善成。堅持“督”字為要,處領(lǐng)導(dǎo)要采取一線指揮、分片包干、檢查考核等方式,真督真辦。對于目標(biāo)完不成或久拖不干的,將嚴(yán)厲問責(zé)。同時,圍繞“加強(qiáng)黨建引領(lǐng),打好‘四大攻堅戰(zhàn)’”、通航發(fā)展、安全應(yīng)急等主題開展專題調(diào)研,有針對性解剖麻雀,解決問題,創(chuàng)造性抓落實。
(二)聚力創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)運航道新的活力。
一是著力推進(jìn)重點項目建設(shè)。按照全省水運三年攻堅戰(zhàn)總體要求,將智能航運服務(wù)與管理系統(tǒng)建設(shè)作為今年全處工作重中之重,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)船閘智能調(diào)度等16個子系統(tǒng)建設(shè),確保年底全面建成并投入試運行。繼續(xù)推廣船舶過閘手機(jī)登記系統(tǒng)和國產(chǎn)密碼升級改造的應(yīng)用,促進(jìn)智能信息技術(shù)與運河航道管理融合,進(jìn)一步提升運河航道管理水平和服務(wù)能力。按照綠色發(fā)展要求,繼續(xù)做好環(huán)境保護(hù)和水土保持相應(yīng)工作,全面推進(jìn)運河綠色生態(tài)航運示范工程建設(shè)。
二是著力推進(jìn)通航管理創(chuàng)新。要繼續(xù)深入進(jìn)行通航管理調(diào)研工作,學(xué)習(xí)借鑒水運發(fā)達(dá)省市和相關(guān)業(yè)務(wù)相近單位管理經(jīng)驗,完善通航管理制度,推進(jìn)規(guī)范運行。加強(qiáng)遠(yuǎn)程調(diào)度和現(xiàn)場管理相結(jié)合,強(qiáng)化“統(tǒng)一調(diào)度、聯(lián)合運行”原則,保證船閘運行有序。繼續(xù)加強(qiáng)與調(diào)水、海事部門的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系,借助工作聯(lián)席會機(jī)制,形成固定工作程序。繼續(xù)開展運河通航管理創(chuàng)新等課題研究,推進(jìn)運河通航效益作用最大化。
三是著力提高維護(hù)維修保障能力。全面加強(qiáng)航道巡查和清障,開展航道無死角觀測,按期進(jìn)行掃床,及時清除障礙物。建立進(jìn)出口段易淺航段信息資料,摸清進(jìn)出口航道淤積情況及成因,制定清淤預(yù)案,加強(qiáng)航道污染防治,進(jìn)行漂浮物打撈,密切關(guān)注航道內(nèi)邊坡穩(wěn)定情況。全面加強(qiáng)航道、船閘例行養(yǎng)護(hù)和維護(hù)保養(yǎng),定期開展“體檢”,加強(qiáng)維護(hù)維修業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析,建立船閘維護(hù)維修技術(shù)檔案。全面強(qiáng)化船閘日常維修保養(yǎng)工作的督促檢查,嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任,規(guī)范提高維護(hù)維修專業(yè)水平。
(三)聚力安全保障,進(jìn)一步夯實平安航道建設(shè)。
一是抓好安全責(zé)任落實不放松。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系。按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,嚴(yán)格落實各崗位人員安全職責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全教育培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)獎罰辦法。突出抓好春運、春節(jié)、十一等重要節(jié)假日,汛期、惡劣天氣等重點時段現(xiàn)場安全值班值守。
二是抓好重點防控不放松。加強(qiáng)安全隱患監(jiān)管。把安全監(jiān)管的措施落實到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,突出源頭管控,做到居安思危,警鐘長鳴。繼續(xù)圍繞“平安航道”深入開展“安全生產(chǎn)月”等主題活動,經(jīng)常性開展政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,切實提高全員安全責(zé)任意識,營造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
三是抓好應(yīng)急處置能力不放松。安全管理部門要科學(xué)編制和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的救援預(yù)案、預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等。要立足實戰(zhàn),研究成立應(yīng)急搶險處置隊伍,增加應(yīng)急搜救裝備,舉辦船舶消防、危險貨物安全應(yīng)急演練、污染物防控、重大氣象災(zāi)害和反恐等應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,扎實做好信訪工作。
(四)聚力文化品牌創(chuàng)建支撐,進(jìn)一步提升運河軟實力。
一是提升服務(wù)水平。堅持服務(wù)為民這條主線,突出公益職能,整合服務(wù)資源,優(yōu)化船閘調(diào)度機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新,打造以兩船閘服務(wù)大廳為平臺的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)揮“運河先鋒隊”作用。研究利用信息化手段,打通聯(lián)系服務(wù)船民“最后一公里”,讓船民獲得感更充足,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是加強(qiáng)干部和人才隊伍建設(shè)。強(qiáng)化干伍社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。做好干部選拔任用,嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、實績突出的優(yōu)秀干部,給基層一線干部更多干事舞臺、更大成長空間。嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,建立正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,完善落實激勵干部擔(dān)當(dāng)干事的制度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。研究管理和技術(shù)崗位干部“兩條線”培養(yǎng)體系建設(shè),加大干部輪崗交流力度,拓寬干部實踐鍛煉渠道。
三是深化精神文明創(chuàng)建。完善文明創(chuàng)建工作機(jī)制,深入開展“十行百佳”標(biāo)兵評選活動。深化文化品牌創(chuàng)建,打造運河特色的管理服務(wù)品牌。廣泛開展“尋找最美”和“身邊好人”系列評選活動,培樹運河先進(jìn)典型。不斷加大青年文明號、青年崗位能手、巾幗標(biāo)兵崗等創(chuàng)建力度,用好創(chuàng)新工作室、職工書屋等文化平臺,積極引導(dǎo)青年參與社會公益、結(jié)對幫扶行動,彰顯交通運輸行業(yè)社會影響力。
四是加強(qiáng)新聞宣傳等工作。講好運河故事,傳播運河好聲音,為在交通強(qiáng)國戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實施的重大機(jī)遇中推動運河高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的宣傳輿論環(huán)境。創(chuàng)新形式和渠道,做好建國70周年交通發(fā)展等主題宣傳工作,開展運河通航5周年征文、攝影比賽等系列宣傳活動。充分利用好處黨委會、處長辦公會、處務(wù)會等制度,為處黨委貫徹政策、布置任務(wù)、溝通信息、協(xié)調(diào)工作提供科學(xué)有效方法。
同志們,當(dāng)前正值歲末年初,要切實按照廳黨組統(tǒng)一部署,抓好春運工作,遵守值班紀(jì)律,加強(qiáng)現(xiàn)場值守和巡查,保障好通航服務(wù)質(zhì)量;要切實抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化重點部位的安全檢查,保障運河安全暢通;要切實抓好廉潔自律,自覺遵守中央八項規(guī)定和省委六條意見,保障全處干部職工風(fēng)清氣正。
同志們!回首過去,成績催人奮進(jìn),展望未來,信心更加堅定。讓我們在省交通運輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定服務(wù)交通強(qiáng)省,推動運河航道事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)不放松,發(fā)揚“逢山開路,遇水架橋”的拼搏精神,勠力同心、砥礪奮進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新突破,以更大的成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇九
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結(jié)合對公路實際和發(fā)展形勢的思考,20xx年,要圍繞打造“暢和”公路,重點抓好以下七個方面的工作。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),著力提高科學(xué)發(fā)展水平。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務(wù)“交通強(qiáng)國”和“交通強(qiáng)國山東示范區(qū)”建設(shè),深入開展專題研究,準(zhǔn)確掌握國家、省產(chǎn)業(yè)政策及資金投向,有針對性、有計劃地規(guī)劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環(huán)保等影響項目推進(jìn)的關(guān)鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,提高項目規(guī)劃的質(zhì)量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡(luò),注重做好與鐵路、空運、港口等其他運輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結(jié)合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點補齊短板,著力解決普通國省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學(xué)做好規(guī)劃評估和編制。計劃科、交發(fā)集團(tuán)設(shè)計院要抓住當(dāng)前實施新舊動能轉(zhuǎn)換和交通強(qiáng)省戰(zhàn)略的有利契機(jī),科學(xué)評估當(dāng)前“十三五”規(guī)劃實施的有關(guān)情況,并對“十三五”后三年規(guī)劃實施的思路、原則和措施認(rèn)真進(jìn)行研究,及時做好項目庫的調(diào)整工作。同時,要注重近期和遠(yuǎn)期結(jié)合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo),超前編制好中長期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、行業(yè)治理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化。四是加快普通國省道服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設(shè)施和社會資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實施推進(jìn)”的原則,及早著手開展普通國省道服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,布局改造一批便民服務(wù)設(shè)施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
(二)加快項目推進(jìn),注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點項目實施。今年,我局承擔(dān)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,共計13項,年內(nèi)計劃開工項目投資達(dá)141.9億元。計劃、工程、養(yǎng)護(hù)、交發(fā)集團(tuán)等有關(guān)科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風(fēng),堅持不等不靠,積極作為,嚴(yán)格按照時間節(jié)點,集中攻克難點,確保重點項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資億元,年內(nèi)開工建設(shè);北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約億元,爭取年內(nèi)開工建設(shè);改建項目,全xx公里,總投資億元,爭取年內(nèi)完工;改建項目,全長xx公里,總投資億元,年內(nèi)完成路基及部分路面工程;線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內(nèi)完工;線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資億元,年內(nèi)完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項目,全長6xx公里,總投資億元,年內(nèi)開展工可報告編制;線項目,全長xx公里,總投資億元,年內(nèi)開展立項前所需專項評估手續(xù)辦理;同時,積極開展線利津段、沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計劃。并爭取將線西城區(qū)及廣饒城南段、線廣饒段大修列入今年省前期項目計劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質(zhì)量管理年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化為手段,以培育工程建設(shè)管理精英團(tuán)隊為依托,嚴(yán)格把好工程施工質(zhì)量、安全、廉政和環(huán)?!瓣P(guān)口”,扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,用心打造“精品工程”,努力爭創(chuàng)亮點、多出經(jīng)驗。對“工程質(zhì)量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關(guān)方案,要認(rèn)真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強(qiáng),并推動方案盡快出臺、抓緊組織實施。三是突出公路融合發(fā)展。在項目建設(shè)上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰(zhàn)略,重點實施“公路+旅游”融合工程,依托線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務(wù)群眾旅游休閑的多樣化需要。
(三)打造養(yǎng)護(hù)亮線,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是狠抓日常養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步加大日常養(yǎng)護(hù)巡查力度,全面實施預(yù)防性和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),做到“養(yǎng)護(hù)巡路不止、日常保養(yǎng)不停”,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護(hù)科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一登記在冊,并制定科學(xué)可行的養(yǎng)護(hù)方案,集中進(jìn)行處治。二是著力打造亮線工程??茖W(xué)安排養(yǎng)護(hù)資金,突出重點養(yǎng)護(hù)路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實現(xiàn)由“點”向“線”的轉(zhuǎn)變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術(shù)和典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年,由市局養(yǎng)護(hù)科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展路況和橋梁檢測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護(hù)決策科學(xué),資金投放精準(zhǔn)。切實加強(qiáng)對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究應(yīng)用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護(hù)、會管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊伍,提高公路養(yǎng)護(hù)管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護(hù)督查考核。適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)形勢需要,進(jìn)一步制定完善公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強(qiáng)日常管控力度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作上水平。
(四)依法維護(hù)路權(quán),切實提升路政執(zhí)法效能。一是切實加強(qiáng)公路保護(hù)。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標(biāo)清理、占路經(jīng)營、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點工作,進(jìn)一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導(dǎo)結(jié)合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達(dá)到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構(gòu)建整體聯(lián)動機(jī)制,實施聯(lián)合集中整治,并推動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。三是積極應(yīng)對執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢所趨,但是從我省當(dāng)前推進(jìn)的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統(tǒng)一指導(dǎo)意見,改革工作整體進(jìn)展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應(yīng)大勢,努力爭取主動,把應(yīng)干的事情干好,用實實在在的業(yè)績?nèi)幦「母铩白畲蠹t利”。
(五)夯實基礎(chǔ)管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從預(yù)防和應(yīng)對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全技能。突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實施動態(tài)管理,建立長效機(jī)制。繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),構(gòu)建反應(yīng)及時、設(shè)備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動的公路應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)。二是抓好計劃、財審管理。嚴(yán)格落實計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機(jī)制,確保各項目按計劃進(jìn)度及時完成計量支付。狠抓財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化審計督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結(jié)余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產(chǎn)管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產(chǎn)流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產(chǎn)的報廢清理。下一步,市局機(jī)關(guān)各科室和全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)管理臺賬,確保嚴(yán)格有序開展好有關(guān)資產(chǎn)的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當(dāng)前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅持問題導(dǎo)向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預(yù)判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴(kuò)大。對省道228線收費站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行研究、細(xì)致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
(六)實施創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機(jī)制。在與地方政府和銀行、金融機(jī)構(gòu)做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)普通國省道融資政策的研究,探索設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設(shè)發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式。加快推動養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,進(jìn)一步探索實施政府購買服務(wù)管理方式,由有資質(zhì)、有能力的社會企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)普通國省道日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和部分養(yǎng)護(hù)管理職能,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化運作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)管理與生產(chǎn)剝離,提高養(yǎng)護(hù)管理效率。三是加強(qiáng)智慧公路建設(shè)。按照省廳公路局關(guān)于建設(shè)智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運輸效率、增進(jìn)通行安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為切入點,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織、運輸服務(wù)、決策監(jiān)管四個方面的智能化。今年,公路巡查調(diào)度指揮中心要進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳公路局、市電子政務(wù)中心等有關(guān)部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設(shè)項目(一期)實施方案的編制工作,并抓緊組織實施。四是推進(jìn)綠色公路建設(shè)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應(yīng)對環(huán)保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護(hù),突出抓好施工揚塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進(jìn)公路綠色節(jié)能新技術(shù)、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示范項目。五是抓好集團(tuán)改革發(fā)展。按照“拉長、拓寬、做深”的經(jīng)營發(fā)展理念,拉長公路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現(xiàn)價值提升;圍繞全市重點道路建設(shè)項目,完善“投資+市場”的項目運作模式,拓展設(shè)計施工總承包、代建等特許經(jīng)營業(yè)務(wù),實現(xiàn)從“工”到“商”轉(zhuǎn)變。并加大市場開拓力度,加強(qiáng)與大型國企、央企合作,抓好閑置資產(chǎn)盤活,逐步發(fā)展壯大。
(七)全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎(chǔ)黨建。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇?lián)?dāng)。二是抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)履行“兩個責(zé)任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風(fēng)險點,深入推進(jìn)工程建設(shè)、物資采購、干部選任等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,細(xì)化完善相關(guān)制度,積極推行政務(wù)公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵和約束并重,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),鼓勵黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為;針對“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,并以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大調(diào)研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調(diào)研,深入了解工作中存在的難點問題和制約因素,及時掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉形式,提升干部能力素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內(nèi)計劃組織黨員干部到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務(wù)提升工程、文化建設(shè)示范工程、作風(fēng)品牌塑造工程、先進(jìn)典型培樹工程,積極爭創(chuàng)國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業(yè)核心價值觀和公路建設(shè)管理成果,講好公路故事,增強(qiáng)公路的影響力和凝聚力。
當(dāng)前,各單位還要針對天氣特點,提前落實應(yīng)急預(yù)案,抓好春運期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴(yán)格把好廉政和安全關(guān),確保全系統(tǒng)度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時代公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強(qiáng)省和美麗幸福新建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇十
道路運輸工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為、科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn)、抓出成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作,切實落實“建管并重、路運并舉”的思想,把改進(jìn)提升道路運輸服務(wù),作為轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力,全面推進(jìn)道路運輸科學(xué)發(fā)展。各地要結(jié)合本地實際,加快制定推進(jìn)道路運輸發(fā)展的措施,細(xì)化具體目標(biāo),保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關(guān)部門在政策制定、基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、資金引導(dǎo)等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,將政府支持的重點集中到?;?、補短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)、客運聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務(wù)監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究,完善政策措施。
(三)強(qiáng)化考核,建立機(jī)制。各地要結(jié)合自身實際,分年度、分階段確定重點任務(wù)和具體目標(biāo),建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準(zhǔn)、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源配置機(jī)制、市場競爭機(jī)制和激勵約束機(jī)制,充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。
(四)加強(qiáng)宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進(jìn)道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能。積極開展企業(yè)文化建設(shè),開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運輸擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn),擼起袖子加油干,在推進(jìn)辦人民滿意道路運輸?shù)膫ゴ髮嵺`中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的道路運輸力量!
【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,總結(jié)道路運輸工作,分析當(dāng)前形勢,安排20工作。
廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權(quán)副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)道路運輸工作。今天,英權(quán)副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20全省道路運輸主要工作情況。
年,全省道路運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實廳黨組關(guān)于道路運輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo),主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎(chǔ)、服務(wù)民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進(jìn)道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進(jìn)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。完成道路運輸站場建設(shè)投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建設(shè)縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達(dá)到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設(shè)。
(二)城鄉(xiāng)道路客運服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達(dá)客運網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城際客運班線線網(wǎng)布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場,推進(jìn)道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導(dǎo)成立全省接駁運輸聯(lián)盟,在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進(jìn)接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務(wù)辦理效率。二是城市公共交通進(jìn)一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務(wù)規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。三是農(nóng)村客運普遍服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達(dá)到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進(jìn)運輸組織模式,5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構(gòu)建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快我省農(nóng)村物流運輸發(fā)展的實施意見》,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化,全省甩掛運輸車輛均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。會同部門共同開展貨運源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強(qiáng)化增量把關(guān)。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。全面清理危險貨物運輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)危險貨物道路運輸電子運單管理制度,全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達(dá)x%。進(jìn)一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理,嚴(yán)格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動車駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。全省x所汽車駕培機(jī)構(gòu)全部推行預(yù)約培訓(xùn)制度,其中416所汽車駕培機(jī)構(gòu)提供“計時培訓(xùn)、計時收費、先培后費”服務(wù)新模式,覆蓋率達(dá)x%。牽頭完成交通運輸部令《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的修訂任務(wù)。建成xx省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和教學(xué)大綱。機(jī)動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護(hù)信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務(wù)平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學(xué)歷班教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當(dāng)?shù)卣?wù)中心核發(fā)。
(五)道路運輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)。建成全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網(wǎng)售票運營服務(wù)中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達(dá)到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務(wù)覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi,進(jìn)一步提升了服務(wù)品質(zhì)。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關(guān)鍵核心指標(biāo)上傳、運政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務(wù)應(yīng)用輔助等工作。
(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單,編制省級道路運輸公共服務(wù)事項,形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)和網(wǎng)上行權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法制部門建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機(jī)動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫?,健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,進(jìn)行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細(xì)則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準(zhǔn)備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,組織運管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。
(七)道路運輸行業(yè)安全應(yīng)急和穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。將“六嚴(yán)禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設(shè)置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強(qiáng)力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實。編制完成《2016年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》,落實應(yīng)急儲備客貨運力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應(yīng)急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復(fù)雜局面,建立健全穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、提前預(yù)警和多部門協(xié)同配合機(jī)制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力加強(qiáng)干伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責(zé)任制,黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防范,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達(dá)州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務(wù)隊等先進(jìn)典型。一年來,群團(tuán)、離退休服務(wù)、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧2016年,面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅克難,保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是各級交通運輸主管部門、各有關(guān)部門大力支持、共同努力的結(jié)果,是全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向關(guān)心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進(jìn)道路運輸科學(xué)發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務(wù)作為道路運輸發(fā)展的核心目標(biāo)。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務(wù)問題,真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導(dǎo)向,全面深化運輸服務(wù)行業(yè)改革,加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷破除體制機(jī)制障礙,加快推動道路運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學(xué)、效率”的工作理念,主動運用互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)道路運輸管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護(hù)社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務(wù)作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會,是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認(rèn)識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調(diào),基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化;道路運輸組織方式和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運輸有效供給亟待加強(qiáng);道路運輸站場體系布局不夠完善,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
隨著全面建設(shè)小康社會步伐加快,社會消費結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端,道路運輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對交通運輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署要求上來,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)方向,明確任務(wù)、狠抓落實,努力推動全省道路運輸持續(xù)健康發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握“四個趨勢”,堅定推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。
一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。習(xí)近平總書記明確指出,“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期?!包S金時期”這一重大判斷,是對交通運輸發(fā)展階段的科學(xué)定位,是對交通運輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握,蘊含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。這一“黃金時期”,道路運輸在綜合運輸體系中基礎(chǔ)性、銜接性的定位將更加清晰,機(jī)動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出。“十三五”期,高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,路網(wǎng)效應(yīng)將有效激發(fā)運輸需求,進(jìn)一步促進(jìn)道路運輸業(yè)的發(fā)展。同時,我省道路運輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。
二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系快速構(gòu)建,各種運輸方式的市場定位進(jìn)一步明確,分工更趨合理,要求道路運輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)與其他運輸方式的有機(jī)銜接,提高綜合運輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進(jìn),農(nóng)村公路通暢率加快提升,要求我們進(jìn)一步加大力度,加快完善農(nóng)村客貨運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公眾對道路運輸服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變,需要道路運輸主動響應(yīng)新的出行模式和生產(chǎn)流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù),創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機(jī)構(gòu)還是基層操作部門,無論是運輸企業(yè)和還是政府管理部門,對于推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識是一致的、目標(biāo)是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。
三是從技術(shù)層面看,發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展,正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力?;ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路運輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合,將極大地推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,增強(qiáng)道路運輸?shù)母偁幜Α?/p>
四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運輸部聯(lián)合國家相關(guān)部委相繼出臺了推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、多式聯(lián)運、公交都市建設(shè)等指導(dǎo)意見,引導(dǎo)支持道路運輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著道路運輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索推進(jìn),制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。這些都為道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(二)切實做到“四個注重”,明確推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點任務(wù)。
一要更加注重“融合”,加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的主體工程,是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。當(dāng)前,綜合交通運輸進(jìn)入新的發(fā)展階段,各種運輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯,社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運輸行業(yè)要主動適應(yīng)新的形勢,加強(qiáng)樞紐建設(shè)和運輸組織,實現(xiàn)與其他運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項目推進(jìn),加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。其次是運輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升綜合運輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進(jìn)“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式創(chuàng)新,用信息技術(shù)推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)人民滿意交通的重要任務(wù),也是提升道路運輸公共服務(wù)水平的重要抓手。首先,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)實用的農(nóng)村客貨運站點,完善既有客運站點的服務(wù)功能,鼓勵客運站與城市公交點有序銜接和融合。其次,要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運服務(wù)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運和農(nóng)村客運發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運物流一體化建設(shè)。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。
三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進(jìn)道路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)道路運輸服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期道路運輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應(yīng)簡政放權(quán)的要求,更好發(fā)揮市場配置資源功能,增強(qiáng)道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)和經(jīng)營權(quán),激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”,從“粗放經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”,從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動營銷”,要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴(kuò)大有效供給。第三,要突出服務(wù)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強(qiáng)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運輸全要素生產(chǎn)率,使運輸服務(wù)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。同時,要進(jìn)一步提高供給品質(zhì),大力發(fā)展先進(jìn)適用、安全綠色的運輸裝備,提升服務(wù)水平,滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運輸服務(wù)需求。
四要更加注重“治理”,推進(jìn)道路運輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè),是實現(xiàn)道路運輸轉(zhuǎn)型升級的客觀要求,是提升管理服務(wù)效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅持依法治運。道路運輸法規(guī)體系建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)改革、強(qiáng)化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進(jìn)治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主,綜合利用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等手段管理轉(zhuǎn)變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉(zhuǎn)變。同時要不斷引入新的思維和管理方法,更加應(yīng)用好信息技術(shù),提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。不斷增強(qiáng)履職能力,鍛造良好作風(fēng),建設(shè)一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強(qiáng)治理能力,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平,進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。
(三)建立完善“四個機(jī)制”,為推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)三方之間的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性互動,形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢,積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,及時溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)運輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責(zé)任意識強(qiáng)的重點骨干企業(yè)領(lǐng)頭示范作用,影響和帶動其他企業(yè),促進(jìn)良性互動,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二是資源配置機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關(guān)系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善資源配置機(jī)制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲,通過市場化手段和工作方法,著力提高運輸供給質(zhì)量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是市場競爭機(jī)制。要構(gòu)建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準(zhǔn)則,突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責(zé)任,建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要進(jìn)一步完善道路運輸價格形成機(jī)制,逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格,提高公益性服務(wù)定價透明度,讓顧客和市場成為最終的裁判。
四是激勵約束機(jī)制。要建立健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機(jī)制的作用,對誠實守信的做好激勵性“加法”,對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”,加強(qiáng)與其他部門和社會組織對嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的攻堅之年,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵一年。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以支撐綜合運輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向,以全方位提升道路運輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標(biāo),著力推進(jìn)道路運輸扶貧攻堅,著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),著力優(yōu)化道路運輸供給結(jié)構(gòu),著力改善道路運輸服務(wù)品質(zhì),著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運輸保障。重點做好以下九個方面工作:
(一)全力以赴做好道路運輸扶貧攻堅“頭等大事”
一是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)客運站點建設(shè)。建成縣級客運站5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個,村級招呼站(牌)x個,實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站(??空?覆蓋率達(dá)到x%,村級招呼站(牌)覆蓋率達(dá)到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運。以班車客運為基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運營等農(nóng)村客運經(jīng)營模式,加快建設(shè)通村達(dá)鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。全年新增x個以上建制村通客車,進(jìn)一步提升全省建制村通客車率,確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)指南的技術(shù)要求,依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè),全面提升農(nóng)村物流站點服務(wù)能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立物流網(wǎng)點。
(二)加快推進(jìn)道路運輸樞紐站場建設(shè)。
一是完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步優(yōu)化道路運輸組織,建立與鐵路站、機(jī)場有機(jī)銜接的接續(xù)接駁運輸機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),鼓勵支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進(jìn)道路客運供給側(cè)、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺我省《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,啟動道路客運改革試點工作,擴(kuò)大企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權(quán)。制定出臺《xx省汽車客運站收費實施細(xì)則》,推進(jìn)客運站客運代理費和旅客站務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量綜合考評結(jié)果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。推動建設(shè)全省旅游包車信息平臺和全省客運出行信息平臺,整合道路客運線上線下資源。建設(shè)全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制。三是促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進(jìn)公交都市建設(shè),不斷提高城市公共交通占機(jī)動化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實現(xiàn)21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺的時機(jī)和節(jié)奏,做好各方面的工作準(zhǔn)備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關(guān)部門,合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。
(四)著力提升貨運物流效率和質(zhì)量。
一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展,積極做好試點工作,探索建立許可準(zhǔn)入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范的道路貨運無車承運人。二是加快推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展。圍繞集疏運體系建設(shè)、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等重點任務(wù),持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運試點工作。三是著力提升貨運治理能力。全面推進(jìn)危險貨物運輸電子運單使用工作,確保年內(nèi)實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運輸企業(yè)使用電子運單。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。抓住貨運超限超載治理的有力契機(jī),全面開展道路貨物運輸運價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)工作,引導(dǎo)貨運市場逐步建立科學(xué)合理的價格形成機(jī)制。五是進(jìn)一步推動城市配送發(fā)展。在總結(jié)成都市工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全省有條件的中心城市逐步推進(jìn)城市集中配送、共同配送,積極建設(shè)綠色貨運配送體系。
(五)不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務(wù)水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革。實現(xiàn)全省駕培機(jī)構(gòu)推行“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費”服務(wù)模式的覆蓋率達(dá)到80%以上。全面實行學(xué)員自主預(yù)約學(xué)習(xí)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓(xùn)方式。建立學(xué)員評價教練制度,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法》。實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn),繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。二是促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務(wù)平臺建設(shè),推動汽車維修市場誠信建設(shè)。加快推進(jìn)車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作,實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機(jī)構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護(hù)信息化管理系統(tǒng),在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術(shù)電子檔案。三是大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。進(jìn)一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān),確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確完整。
(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。
一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務(wù)信息平臺建設(shè)一期工程。在運輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范。基本建成覆蓋全省三級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運服務(wù)。在包車客運o2o平臺、維修服務(wù)o2o平臺、一站式出行信息服務(wù)平臺、營運車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務(wù),確保污染防治和生態(tài)保護(hù)落到實處。試點實施汽車檢測與維護(hù)(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備,2017年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運“黃標(biāo)車”退出營運市場,鼓勵淘汰老舊高能耗車輛,重點推進(jìn)lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應(yīng)用。加快推進(jìn)新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用,2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達(dá)到20%。
(七)全面強(qiáng)化道路運輸安全監(jiān)管。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實全生產(chǎn)責(zé)任制。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,建立“照單履責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)、瀆職嚴(yán)責(zé)”的工作機(jī)制。完善“六嚴(yán)禁”分級管理、責(zé)任明晰、層層抓落實的管理機(jī)制。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運輸安全預(yù)防控制體系。繼續(xù)開展道路運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入道路運輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多方式的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)道路運輸應(yīng)急預(yù)案編制工作,開展道路運輸應(yīng)急演練,提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。推廣道路運輸“安全與服務(wù)”微信公眾號,逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。三是不斷提升道路運輸安全基礎(chǔ)保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式,切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強(qiáng)重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%,實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長效機(jī)制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
(八)著力加強(qiáng)道路運輸依法行政工作。
一是做好道路運輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運輸條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作,加快開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件,及時廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進(jìn)道路運輸法治部門建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運輸專家?guī)?,重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理,進(jìn)一步梳理完善省市縣三級道路運輸行政審批事項。推進(jìn)全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè),市、縣級運管機(jī)構(gòu)所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺運行,力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機(jī)一公開”,建立完善抽查機(jī)制。四是加快推進(jìn)道路運輸信用體系建設(shè)。以道路客運和危險貨物運輸為重點,科學(xué)設(shè)置信用考核評價指標(biāo),加快構(gòu)建信用管理體系。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和辦公會學(xué)法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。
(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念,切實增強(qiáng)黨員干部“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查與防范,強(qiáng)化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,抓好行業(yè)內(nèi)部認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項重點工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風(fēng),堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全省道路運輸政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)干伍建設(shè)。引導(dǎo)管理隊伍積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢,加快轉(zhuǎn)變觀念,提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)道路運輸干伍。五是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,積極選樹先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作,主動策劃開展主題宣傳活動,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。認(rèn)真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會、青工委等群團(tuán)組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎(chǔ)工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
【交通運輸會議發(fā)言稿】五。
今天我們召開會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委“兩個絕對”決定,總結(jié)2016年全市交通運輸工作,表彰先進(jìn),提振信心;安排部署2017年重點任務(wù),明確目標(biāo),推進(jìn)工作。剛才,強(qiáng)峰秘書長傳達(dá)了曉容市長重要批示精神,張智局長作了工作報告,全面總結(jié)了2016年各項工作,明確了2017年重點任務(wù),我都同意,希望大家會后認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了先進(jìn)單位和個人,這里,向受表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家以先進(jìn)為榜樣,再接再厲,奮勇爭先,推動各項工作再創(chuàng)新的成績。
2016年,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持規(guī)劃引領(lǐng),扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),全面完成為民辦實事確定的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù);完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)智能交通建設(shè)和公共停車場改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元,爭取省交通運輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量增速均達(dá)到5%以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的交通運輸保障。總的來講,市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機(jī)會,向一年來為全市交通運輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚向上的進(jìn)取心、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心,進(jìn)一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅克難,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
下面,就做好今年各項工作,我再強(qiáng)調(diào)4點意見:
一、以項目建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要認(rèn)真謀劃項目。結(jié)合國家政策投向,積極與省交通運輸廳等上級部門做好相關(guān)規(guī)劃的溝通銜接,認(rèn)真領(lǐng)會把握國家綜合交通運輸發(fā)展的各項政策措施,主動將xx交通發(fā)展有機(jī)融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進(jìn)我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運輸通道建設(shè)方面,要圍繞國省干線路網(wǎng)升級改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認(rèn)真謀劃一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目,力爭在年內(nèi)開工實施。二要全力推進(jìn)“暢通xx”建設(shè)。今年暢通xx建設(shè)涉及交通系統(tǒng)的項目,剛才張智局長已經(jīng)作了安排,我再不多講了,這里要強(qiáng)調(diào)的是,暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進(jìn)的重大民生項目,全市廣大干部群眾十分關(guān)注,必須全力以赴推進(jìn)。對已經(jīng)明確的目標(biāo)任務(wù)和節(jié)點工程,各地區(qū)、各相關(guān)部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強(qiáng)有力的執(zhí)行力,攻堅克難、重點突破,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、強(qiáng)化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設(shè)、公共停車場建設(shè)管理等方面實現(xiàn)新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。
二、加強(qiáng)運輸保障,不斷提高公共服務(wù)水平。交通運輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,積極推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮交通運輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓寬交通運輸促進(jìn)就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認(rèn)真落實交通惠民政策,進(jìn)一步加大民生投入力度,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務(wù)水平,在打造民生升級版上取得新進(jìn)展。
三、深化“平安交通”建設(shè),切實加強(qiáng)安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標(biāo)識、標(biāo)牌等防護(hù)措施。另一方面要落實客運和貨運安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領(lǐng)域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點,在交通規(guī)劃、施工設(shè)計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進(jìn)交通運輸安全發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,切實提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設(shè)的質(zhì)量和水平。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。堅強(qiáng)有力的干伍,是推進(jìn)工作的重要保證。全市交通運輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀(jì)律放在最前面,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關(guān)于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,作為推進(jìn)交通運輸工作的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則和實踐標(biāo)準(zhǔn),貫穿于改革和管理始終,堅決當(dāng)好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓(xùn)力度,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,全面提高干伍素質(zhì),努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)要求,該請示的請示、該匯報的匯報,一切按規(guī)章制度辦事,堅決守住紀(jì)律紅線,確保不發(fā)生問題。
同志們,今年的工作目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚向上的工作熱情,更加扎實的工作舉措,主動作為,攻堅克難,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設(shè)幸福xx作出新的貢獻(xiàn)!
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇十一
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展,道路運輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。那么,我們有需要怎么做才能把交通運輸做好呢?今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運輸會議。
發(fā)言稿。
希望對大家有所幫助!
去年,市交通運輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ),強(qiáng)化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒有發(fā)生來自交通運輸行業(yè)的安全責(zé)任事故,受到市政府安委會和省交通運輸廳的表彰。
一是思想認(rèn)識上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒訛檩d體,通過領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng),修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報跟蹤督導(dǎo)等措施,確?;顒尤〉昧己贸尚А6秋L(fēng)險預(yù)控上嚴(yán)密扎實。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀念,強(qiáng)化科技治安,逐步形成由被動應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運輸方面,該局把“兩客一?!敝攸c車輛動態(tài)監(jiān)控升級改造為4g實時監(jiān)控,有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識別、系統(tǒng)對接設(shè)施,保證全市市級以上班線客車全部實現(xiàn)實名制售、驗票信息實時對接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動成功舉辦,真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面,該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗館,通過讓施工人員親身參與,達(dá)到自覺養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄,在陡坡急彎處對波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面,該局起草并提請市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》,確保交通運輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實行三級安全督導(dǎo)檢查制,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開展易制爆危險化學(xué)品和寄遞物流專項整治行動,查處違規(guī)業(yè)戶x家,責(zé)令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關(guān)部門查處違規(guī)經(jīng)營3起。四是問責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,處理不了問題是瀆職”的理念,對查找風(fēng)險隱患不夠深入、風(fēng)險隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個人,予以嚴(yán)肅問責(zé),取消當(dāng)年評優(yōu)晉級資格并記入個人檔案。這些措施的實行切實達(dá)到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢整體向好提供了堅實保障。
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長作了很好的。
工作報告。
總結(jié)回顧了去年的工作、對今年工作從11個方面做了重點安排部署。為切實貫徹落實好關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求以及自治區(qū)黨委陳全國書記和、副主席的重要批示精神本次會議還專門對推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署李副廳長代表廳黨委做好很好的講話會議同時印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見(征求意見稿)》等相關(guān)配套文件一并征求大家的意見。今年的會議還通報了20xx年度“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”對“絲路交通杯勞動競賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個人”進(jìn)行了表彰5家單位做了經(jīng)驗交流發(fā)言。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究抓好貫徹落實。
同志們,20xx年,對全區(qū)交通人來說,是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項工作都取得了新的成績。
一年來,我們堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在服務(wù)工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來,多次對交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國書記先后兩次對交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅定堅決貫徹落實中央和自治區(qū)各項重大決策部署,堅持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”等活動,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運輸在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,這些成績都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅定信念聽黨話、毫不動搖跟黨走,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來,我們不斷強(qiáng)化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國企黨建工作》等系列文件,全面落實“三會一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動,堅持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運輸行業(yè)每個細(xì)胞”的目標(biāo)。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時,越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實踐、勤政務(wù)實;帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個個以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來,我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險阻。去年以來,我們堅持在實踐中推動理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹牢“政府主導(dǎo)、全社會辦交通”理念,積極推動“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項目辦公室;做大做強(qiáng)各級籌融資平臺,創(chuàng)新推動ppp項目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險;創(chuàng)新以項目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會開展“絲路交通杯”勞動競賽......等等各項工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個歷程很不平凡,是一個實踐――認(rèn)識――再實踐――再認(rèn)識的過程,也是一個不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動自覺,助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來,我們堅持在火熱的實踐中錘煉隊伍,為推動交通運輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動力。回顧20xx年的長征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過草地、爬雪山,最終會師延安。一路走來,我們的隊伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動請纓征戰(zhàn),堅決落實“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬馬。一路走來,面對融資難、資源缺等一場場硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個戰(zhàn)役的勝利。一路走來,全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚“超級嚴(yán)、超級硬、超級干、超級快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病?,同志們發(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛路如家,長年堅守在漫長的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實踐證明,我們這支隊伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開展“。
兩學(xué)一做。
”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動,對標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個有之”嚴(yán)肅查擺問題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個意識”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見》等17項制度規(guī)定,廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅決懲治腐敗,堅決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長,紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實開展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動,積極推進(jìn)設(shè)計變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運行平臺建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場秩序。實踐證明,嚴(yán)是愛、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來時的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時光,甚至是自己的健康,但交通人用實實在在的業(yè)績贏得了全社會廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運輸廳黨委,向在各項考核評比中受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運輸事業(yè)的離退休老同志、社會各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬里長征的第一步,走進(jìn)新時代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署,下面,我講幾點意見。
一、全面貫徹落實黨的精神,引領(lǐng)交通運輸闊步邁進(jìn)新時代。
全面貫徹落實黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運輸改革發(fā)展實踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是交通運輸系統(tǒng)長期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點,聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護(hù)這個核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、決勝全面建成小康社會的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“七個堅持”的豐富。堅持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。堅持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運用,轉(zhuǎn)化為堅定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實踐的實際行動,高質(zhì)量推動交通運輸走進(jìn)新時代。
第三,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動指南。多次對交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺堅定地,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領(lǐng)域的成功實踐,作為推動一切工作的重中之重,推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開啟新時代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實總目標(biāo)。
關(guān)于工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是生命線,沒有穩(wěn)定一切皆為零,交通運輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)來展開。
第一,全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定大局。各級要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹牢“一個總目標(biāo)”、把握“兩個關(guān)鍵點”、健全“一個好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識上,把總目標(biāo)作為開展工作的著眼點和著力點,始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時刻聚焦總目標(biāo)、堅定落實總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運輸方方面面的工作。在反分裂斗爭上,人人都要旗幟鮮明、立場堅定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅決同“兩面人”做斗爭。在社會面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊、護(hù)橋隊、護(hù)站隊和護(hù)院隊”力量建設(shè),加強(qiáng)危險品運輸、特大橋涵、客貨場站、服務(wù)區(qū)等重點領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實做到無盲點、無空白、無縫隙,充分發(fā)揮交通運輸對總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項重點”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實”的工作機(jī)制,時刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭,持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于若干歷史問題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個認(rèn)同”和社會主義核心價值觀。要堅決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個單位一個單位排查,一個人一個人“過篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施。總之,必須確保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個工作隊,其中單獨隊69個、混編隊58個。各單位要按照“隊員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪惠聚”當(dāng)作鍛煉隊伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅、建強(qiáng)組織”四項任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動“訪惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
黨政軍學(xué)民,東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級黨委黨組必須全面貫徹落實黨的關(guān)于“堅定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開的“十九屆中央紀(jì)委二次全會”和即將召開的“十九屆二中全會”重要精神,毫不動搖堅持和完善黨對交通運輸工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
第一,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),任何時候、任何情況下都決不能含糊、決不能動搖。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署,精心謀劃、扎實推進(jìn)。搞清楚這次主題教育活動的目的是什么、要求是什么,我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么,不斷創(chuàng)新活動方式,教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記,一點初心為誰來”,達(dá)到直抵人心的效果。二是堅定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點把握黨章修改和增寫的內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷各級黨組織和黨員干部的現(xiàn)實表現(xiàn),讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行動上的?zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,切實提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,敢于批評他人,勇于自我批評,讓黨內(nèi)關(guān)系更簡單、更純潔、更堅強(qiáng)。嚴(yán)格落實民主集中制,真正增強(qiáng)各級黨組織的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
第二,扎實推進(jìn)黨組織“兩個全覆蓋”。我們是個大系統(tǒng),黨組織和黨員多,管理起來有很大難度,必須充分發(fā)揮各級黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、經(jīng)常性談心談話、民主評議黨員等制度,全面推進(jìn)支部主題黨日活動,充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會干的問題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過巡視,我們發(fā)現(xiàn),廳系統(tǒng)個別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn),她的心就有多遠(yuǎn),淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求,把單位當(dāng)成了獨立王國。有的一年到頭不開展一次組織活動,有的長期不發(fā)展黨員,有的以碰頭會代替黨委會,甚至有的還在爭書記大、還是局長大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅決整頓。各級黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅持“抓兩頭帶中間”,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要創(chuàng)新方式、優(yōu)化載體,實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān),發(fā)展合格黨員,注重對黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”,近日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個過硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我在去年上大黨課時有所闡述,大部分同志聽進(jìn)去了,工作大有起色,但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會讓你天天操心。我們各級“頭雁”一定要時刻心里裝著單位,一心撲在工作上,給隊伍領(lǐng)航,帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個方面”工作外,“一把手”還應(yīng)處理好“四個關(guān)系”,即,發(fā)揚民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會,不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力,做名副其實的“領(lǐng)頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊伍。路線決定了,干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問題決不是小事,擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實踐,怕吃苦、躲困難,總在做個人夢、家庭夢,就是不做中國夢,沒有大國哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢”。越是在任務(wù)重的時候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來都不缺“逢山開路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神,我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部,更加需要那些敢于說“看我的”“讓我來”、爭當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者,用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨,為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的,也干了半輩子交通,但到廳里之后,面對交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點工作,常常感到“本領(lǐng)恐慌”,唯有不停的學(xué)習(xí)惡補,也先后給大家推薦了10余本書籍,希望對同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓(xùn)班,許多同志感到“不解渴、沒吃飽”,這說明大家學(xué)有所成,進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí),行萬里路也不過是個郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問題,對此,同志們要有深刻認(rèn)識,我們在為黨為人民工作,推動事業(yè)發(fā)展,是職責(zé)所系,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事,而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說,“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實干家”。交通系統(tǒng),不看別的就看干,實干是唯一導(dǎo)向。在實際工作中,不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話。要結(jié)合上級要求,加強(qiáng)分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實實在在,站在“最后一公里”驗收工作。比如去年,我們反復(fù)研究梳理出開工項目3607個,對每個項目從前期到運營、全過程“量身定制”方案,并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務(wù),征地拆遷更是細(xì)化到每戶每家、每個電線桿,責(zé)任到人,扎實推進(jìn)。這些都是靠大家一點一滴干出來的,所以,干工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實。同時,各級黨組織也要用好“實干家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個方向”傾斜,即南疆地區(qū)、“訪惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺,形成鮮明的用人導(dǎo)向。
第四,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)??傮w看,作風(fēng)漂浮、工作不實、執(zhí)行力層層遞減的問題,在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級風(fēng)、中間五級風(fēng)、下面紋絲不動;有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推,效果還是不理想,總感覺有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個問題,向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚真抓實干、實干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部,決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,決不能做油頭滑腦、很“會來事”的“官油子”,要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭我奪,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往實里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅持高質(zhì)量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面,我們的問題不少,曹國睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務(wù)必引起各級高度警覺。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險就很大,加之,隨著交通發(fā)展市場化程度越來越高,我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會自然就多了,還有審批和執(zhí)法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個責(zé)任”扛起來。緊緊咬住“責(zé)任”二字,杠實抓牢。各級黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),全力支持紀(jì)檢部門。特別是書記,要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級紀(jì)檢部門要種好“監(jiān)督責(zé)任田”,聚焦主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于“瞪眼黑臉”,堅持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”,既要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求,又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個縣級單位黨組,20xx年民主生活會只開了27分鐘,黨組書記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨,就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓,不敢動真碰硬,甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由,對“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼,這是嚴(yán)重的政治錯誤,廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé),也請各級黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部,分散在每個單位,如果集中起來統(tǒng)籌調(diào)配,將會起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求,大刀闊斧推進(jìn)改革,探索片區(qū)聯(lián)動、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財務(wù)、審計、綜合督查辦等力量,成立4個聯(lián)合巡察工作組,按照5年一個輪回,對所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察,今年首批完成20個縣級單位的巡察工作。同時,依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量,與各地紀(jì)委、檢察、審計等部門,聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站,對轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下,加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全落實機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點,全面梳理廉政風(fēng)險點,進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時期廉政工作相關(guān)規(guī)定,有針對性的制定制度。同時,要加大執(zhí)行力,讓制度“長出牙齒”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓“任性的權(quán)力”再無生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個是親密的親,一個是清白的清。工作中我們與服務(wù)對象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關(guān)系?!对贰分杏幸粍t小故事,時逢世道紛亂,學(xué)者許衡外出,天熱口渴,見道旁有梨樹,大家競相摘吃,只有許衡不為所動。人問之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說:“兵荒馬亂之時,這梨樹是沒有主人的,摘吃無妨?!痹S衡正色道:“梨雖無主,而我心有主?!边@就是自律,是內(nèi)心的定力。革命不是請客吃飯,我們的權(quán)力姓“公”,不姓“私”,只能圍著事業(yè)“公轉(zhuǎn)”,不能圍著利益“自轉(zhuǎn)”。特別要銘記強(qiáng)調(diào)的“大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺擺正公私關(guān)系,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見血封喉。要以配合國家審計和自治區(qū)專項巡視為契機(jī),徹底解決屢查屢犯問題,邊巡邊改、邊審邊改、堅決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權(quán)和錢的流向、軌跡,把監(jiān)察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢,做到無禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息,并追究所在單位的“兩個責(zé)任”。同時對不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴(yán)厲問責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅定必勝信心的問題。
“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,話語重心長,時刻提醒著我們新時代要有新狀態(tài),鞭策我們新起點要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行,才能不負(fù)偉大的新時代。
今年以來認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和交通運輸部、xx省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開展交通運輸安全“隱患清零”行動,目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降x%、x%,為近5年來同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從20xx年至20xx年,xx省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面,痛定思痛,主動擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開展道路運輸安全“隱患清零”行動,力求防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。xx省委、省政府高度重視,書記省長專門作出批示指示,分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會,對排名靠后市州點名批評,引起了極大震動;xx省交通運輸廳先后召開3次全省性專題會議、3次黨組會,進(jìn)行專門研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊深入14個市州進(jìn)行督查,形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實責(zé)任。在動員會上,當(dāng)場向14個市州交通運輸局長交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運輸部門再層層召開“隱患清零”行動見面交辦會,把責(zé)任壓到每一級,甚至每個人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動、全員參與”的廣泛共識,凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
用“新辦法”解決“老問題”
思路一變天地寬。面對交通運輸安全隱患這個“老大難”問題,xx省交通運輸廳主動轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運用有獎舉報不安全駕駛行為、通過交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪檢查、聘請專家團(tuán)隊研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對全省交通運輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查,排查隱患近36萬個。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實“一單四制”要求,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務(wù)實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號,并對逾期未完成治理任務(wù)的予以通報,從而形成工作閉環(huán),確保每個安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的xx省道路運輸安全“隱患清零”管理辦法著力探索制定職責(zé)清晰、簡單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問題,達(dá)到全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、進(jìn)行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動,對隱患排查不認(rèn)真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實到位。二是強(qiáng)力推行“四個一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運輸從業(yè)資格證162個,列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運整頓車輛1055臺,形成了強(qiáng)大震懾。三是堅決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項目和資金掛鉤。對落實較好的市州、縣市,在交通項目資金安排方面優(yōu)先考慮;對落實到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽考核、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、站場項目安排上予以重點傾斜;對嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項目審批,停撥其交通項目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,將以貫徹落實全國交通運輸工作會議精神為契機(jī),以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動,確保交通運輸安全長治久安,為建設(shè)交通強(qiáng)國提供更加安全便捷舒適的運輸服務(wù)保障。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,是交通運輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實關(guān)于交通運輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來,與黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來,與推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來,不忘初心、牢記使命,以更堅定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實的舉措,全力做好交通運輸服務(wù)國家改革發(fā)展大局的各項工作。
黨的以來的5年,是交通運輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來,我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一職責(zé),運輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國家發(fā)展大局,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個突破口,實現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。20xx年以來,行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)多點突破,交通運輸促投資促消費穩(wěn)增長效用明顯,交通脫貧攻堅先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),這是以為核心的黨中央對交通運輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識交通運輸已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開啟建設(shè)交通強(qiáng)國新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國家、有效支撐民富國強(qiáng),著力推動交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從20xx年到2035年,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動新時代交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅決打好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點,推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運輸服務(wù)升級、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅,確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會提供有力支撐。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,要做好12項重點工作。一是持續(xù)深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。三是主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅。六是加快推進(jìn)交通運輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運輸國際影響力。十是堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實力。十二是堅定不移全面從嚴(yán)治黨。
局長在全市交通運輸工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代呼喚新?lián)?dāng),新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚新時代“x精神”,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加昂揚的斗志,攻堅克難、銳意進(jìn)取、苦干實干,奮力譜寫x綜合交通運輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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