8.總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)問題、找到解決辦法和改進(jìn)措施總結(jié)的寫作需要注重結(jié)構(gòu)和邏輯。以下是一些實用的工具和資源,可以提高您的工作效率。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇一
當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補(bǔ)齊防控短板,切實做好應(yīng)對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風(fēng)險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應(yīng)對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學(xué)籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
各處(室)負(fù)責(zé)人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作,帶頭扎實做好科學(xué)預(yù)防疫情工作。
2.加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強(qiáng)日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設(shè)置統(tǒng)一的垃圾收集處理設(shè)施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強(qiáng)人員管控。
凡進(jìn)入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進(jìn)入。
4.加大宣傳力度。
加強(qiáng)防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務(wù)公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴(yán)格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設(shè)備不足的,要及時采購補(bǔ)充。
1.切實提高思想認(rèn)識。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,要深刻認(rèn)識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感。市社領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責(zé)任要求,實時掌握疫情信息,嚴(yán)格落實各項防控措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù)、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實。
2.切實增強(qiáng)責(zé)任意識。要嚴(yán)格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴(yán)格履行防控責(zé)任,確保各項工作任務(wù)、要求和紀(jì)律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺做好個人防護(hù)。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當(dāng)事人,將進(jìn)行通報批評、責(zé)令進(jìn)行書面檢討,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇二
為了認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求,切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,全力做好xx街道辦事處集貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急工作,特制定本方案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全體人員無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。具體處置過程中,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),相互配合。
(二)以人為本,預(yù)防為主。以維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好以職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,依照法律法規(guī)和政策辦事,防止因處置不當(dāng)而造成疫情蔓延事件發(fā)生。
(三)正確疏導(dǎo),說服教育。注重教育疏導(dǎo),以情感人、以理服人,理順情緒,化解矛盾;廣泛宣傳有關(guān)政策,釋疑解惑,教育引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映問題,解決矛盾,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)快速反映,協(xié)同應(yīng)對。疫情發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門,同時上報礦疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與有關(guān)單位相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告,指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。
1、加強(qiáng)疫情防控宣傳培訓(xùn)工作。向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護(hù)知識,疫情的特征和后果。以及正確佩戴使用個人防護(hù)用品,保持辦公區(qū)域空氣暢通,不參加人流密集的公眾活動等,減少疫情傳播。
2、加強(qiáng)對疫情排查報告。每天進(jìn)行排查,有異常情況及時上報疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組;進(jìn)入市場人員必須佩戴口罩,檢測體溫,發(fā)現(xiàn)有體溫升高、咳嗽的人員,要進(jìn)行留觀,并向衛(wèi)生防疫部門報備。嚴(yán)格落實24小時值班制度,一旦發(fā)生疫情,第一時間將信息報送主管部門。
3、正確引導(dǎo)疫情防控輿論,不傳謠。黨群工作部加強(qiáng)對員工輿論的正確引導(dǎo),教育職工不傳謠,不在微信、微博亂發(fā)虛假信息,樹立正確的宣傳觀,以官方發(fā)布的信息為準(zhǔn),減少社會負(fù)面輿論影響。
4、加強(qiáng)疫情防控物資保障。每天對市場進(jìn)行消毒,積極聯(lián)系對所需應(yīng)急物資的采購,尤其近期市場緊缺的口罩、測溫儀器等物資的采購,為有效控制疫情提供物資保障。
(一)要采取多種方式,提高相關(guān)人員對疫情的正確認(rèn)識,積極預(yù)防,力爭將疫情消滅于萌芽階段。
(二)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,關(guān)乎生命與社會穩(wěn)定大局,任何單位和個人面對疫情發(fā)生時,都要認(rèn)真妥善處置,不能互相搪塞、推諉,更不能置之不理,任由事態(tài)發(fā)展,確保各項預(yù)防措施落實到位。
(三)研究對策,妥善處理。在處置疫情時,要服從疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,全力配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作,防止疫情的擴(kuò)大和蔓延。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗,對在處置過程中暴露出的問題,要研究防范措施,預(yù)防疫情的再度發(fā)生。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇三
認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)工作部署,做好相關(guān)應(yīng)急物資采購、管理、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標(biāo)。
(一)組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應(yīng)急局局長任副組長,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負(fù)責(zé)疫情防治所需醫(yī)用防護(hù)用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應(yīng)、采購、調(diào)撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責(zé)。
1、區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應(yīng)急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機(jī)制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對疫情防控所需資金,指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關(guān)采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關(guān)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資調(diào)撥,提供醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的質(zhì)量安全、價格監(jiān)督及相關(guān)項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運輸迅捷、暢通,負(fù)責(zé)制定交通卡口醫(yī)用防護(hù)物資需求清單、發(fā)放相關(guān)通行證等。
1、區(qū)財政加強(qiáng)資金保障,撥出???,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應(yīng)急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應(yīng)急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調(diào)撥、采購各類防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急物資供應(yīng)情況,確保合理分配補(bǔ)充所需物資。原則上區(qū)應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)區(qū)級防疫物資的應(yīng)急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應(yīng)急保障組適當(dāng)撥付財政專項資金予以補(bǔ)貼。
6、為進(jìn)一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現(xiàn)制定《濟(jì)南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)應(yīng)急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設(shè)立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設(shè)立山東鴻騰三館商務(wù)酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務(wù)賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇四
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機(jī)制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
堅持以人為本、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制,當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會公共安全事件(如:水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng),確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應(yīng),確保社會的穩(wěn)定和諧。
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組成人員如下:
組長:韓智聰(商務(wù)局局長)。
副組長:
成員:
紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話:2048713。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息;隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測,出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請求。
2、應(yīng)急儲備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲備企業(yè),在特殊時期負(fù)責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。
發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時向區(qū)人民政府報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和處置,以最快的時間,研究采取應(yīng)急處置行動。
(一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應(yīng)急保障工作,及時向區(qū)人民政府報告情況。
(二)、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對于緊缺用品,要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
(三)、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,本著有利于維護(hù)社會穩(wěn)定、市場有序的原則,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準(zhǔn)確地報道事實真相。
(四)、處置工作結(jié)束后,確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。
1、我局制定基本應(yīng)急物資儲備計劃,保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計劃,落實有關(guān)儲備物資并加強(qiáng)管理,及時補(bǔ)充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項基數(shù),以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實行局分級負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),必要時,可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區(qū)財政列入預(yù)算予以保障。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇六
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長:江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長
劉丹華人大副主席
胡法林綜合執(zhí)法隊隊長
成員單位:小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、各村(居)等。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,由劉丹華任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。各村(居)要成立物資保障組,由支部書記任組長。
主要工作職責(zé):
1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各單位、各村(居)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備、生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
3.黨建辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、村之間交通物流不暢等問題;
5.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為:負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救治物資保障工作,研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項:負(fù)責(zé)防護(hù)物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備、調(diào)運和保障工作。
7.綜合執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場供應(yīng)等生活資源的日常保障工作。
8.各村(居):落實屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài),落實各項生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運輸工作。
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度
1.及時向上級部門報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
(一)物資需求及存儲數(shù)量
1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。
2.肉類方面。肉類儲備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費量,原則上要達(dá)到7天消費量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫,加大豬肉政府儲備(根據(jù)當(dāng)前每日商超供應(yīng)量及生豬屠宰量估算3天消費量)。
3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時儲備要求,并根據(jù)實際存量加強(qiáng)調(diào)運。
(二)做好物資采購及保障
1.加大生活物資采購力度。指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行,全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。
3.組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
4.積極調(diào)運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
5.調(diào)配物資儲備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。
7.加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應(yīng)對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。
8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
(一)生活物資分區(qū)保障
管控區(qū)實施區(qū)域封閉措施,采取“足不出戶、上門服務(wù)”,在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶;靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”,實施生活物資定點供應(yīng),群眾在做好個人防護(hù)情況下分戶自提。
(二)多種形式保供
1.組建村組代購團(tuán)。組織大型商超配送平臺、生產(chǎn)基地等直接對接街道,由村(居)組團(tuán)購牽頭人(臨時黨支部、熱心志愿者等)組團(tuán)建群,征集本域內(nèi)居民采購需求、代收貨款、按團(tuán)下單、按團(tuán)配送至村組,提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。
2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導(dǎo)連鎖超市等線下實體商業(yè)網(wǎng)點通過發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑,支持居民在家單獨或組團(tuán)、建群線上購物下單,由商家配送到村組物資配送點。
3.電商網(wǎng)上購。積極引導(dǎo)本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地(合作社)開展合作,引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。
(三)生活物資配送標(biāo)準(zhǔn)化模式
1.配送物資標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉、蛋和糧油等),根據(jù)居民需求,按每戶3至5人標(biāo)準(zhǔn),將肉蛋菜等配搭為三種(50/100/150元)套餐包,固定價格和品種,按2-3日量/次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配送。
2.供需對接信息化。每個村組應(yīng)建立至少1個“生活物資配送群”,進(jìn)行供需信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
3.配送流程網(wǎng)格化
(1)定網(wǎng)格:以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格,組建代購配送專班,負(fù)責(zé)各個網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送。
(2)定點:按照網(wǎng)格設(shè)置生活物資配送站點,集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。
(3)定向:整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源,向生活物資配送站點定向提供生活物資配送,實行無接觸配送。
(4)定人:村組在各生活物資配送站點,組建村組生活物資對接工作小組,負(fù)責(zé)收集報送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作;保供企業(yè)安排相對固定團(tuán)隊與各物資對接工作小組進(jìn)行對接,負(fù)責(zé)生活物資配送。
(5)定車:每個行政村安排一輛配送車輛,要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。
4.配送保障嚴(yán)格化
(1)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無關(guān)物資需求不接收訂購和配送。
(2)嚴(yán)格程序。統(tǒng)一通過團(tuán)長訂購、接收、分送物資以及收款。(居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超、企業(yè),相關(guān)商超、企業(yè)不單獨為居民送貨)。
(3)嚴(yán)格時間。每戶家庭通過微信群向團(tuán)長申購物資,原則上2天及以上報1次購物需求,避免短時間多次下單,加劇商超、企業(yè)配送量,延誤配送時間。
(4)嚴(yán)格頻次。當(dāng)天下單,次日或隔日配送。
(5)嚴(yán)格誠信。商家承諾按時保質(zhì)保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。
(6)嚴(yán)格疫情防控。開展村組生活物資配送,要按照各項防控要求,高標(biāo)準(zhǔn)落實各項疫情防控措施,做到配送順利、人員健康安全,及早恢復(fù)村組正常生產(chǎn)生活秩序。
(四)做好困難群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,可結(jié)合實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
2.對線上購物操作困難的居民,由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。
4.在嚴(yán)格落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上保障保供藥店正常營業(yè),建立村組居民和藥店聯(lián)動保供機(jī)制,向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式,引導(dǎo)群眾通過微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單,由志愿者跑腿代購藥品;通過線上“下單”,由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門口。
(一)建立應(yīng)急配送機(jī)制??茖W(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
(二)加強(qiáng)重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
(三)強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強(qiáng)物資儲備。
(五)加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時辟謠,對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費,由相關(guān)單位提出,報鎮(zhèn)財政局審核,給予合理保障。
(七)加強(qiáng)交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作聯(lián)系微信群,及時協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營,有效加強(qiáng)縣內(nèi)運力調(diào)配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運輸通道。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇七
著眼于快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障水平,切實維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備,保障應(yīng)急救援的情形。
1.4 工作原則
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預(yù)案體系
雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、市級部門預(yù)案、縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)預(yù)案組成。各有關(guān)單位要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定各自預(yù)案。
2.1 組織體系
在市級政府應(yīng)對突發(fā)事件對應(yīng)專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作。
2.2 市領(lǐng)導(dǎo)小組
市領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長、市財政局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé):
(1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
(2)承擔(dān)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的應(yīng)急物資裝備保障有關(guān)工作。
(3)指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)及時向市委、市政府、市應(yīng)急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。
(5)組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.3 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)濟(jì)和信息化局,主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化局分管副局長擔(dān)任。主要職責(zé):
(1)處理市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級有關(guān)部門及縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào),不定期組織召開會議,分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢,落實市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)承接市突發(fā)事件指揮部下達(dá)的應(yīng)急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出建議。
(4)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
(5)按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和批示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
(6)對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)保障方案進(jìn)行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4 市領(lǐng)導(dǎo)小組成員
市領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。主要職責(zé):
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資體系規(guī)劃,按應(yīng)急部門指令負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
(2)市經(jīng)濟(jì)和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
(3)市公安局:維護(hù)工作現(xiàn)場秩序;組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會治安管理和重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
(5)市財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制。
(6)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;參與地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施,確保暢通;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
(8)市水利局:負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;負(fù)責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
(9)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應(yīng)。
(10)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理;提出應(yīng)急物資裝備保障建議。
(11)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
(12)市國資委:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責(zé)任務(wù)外,負(fù)責(zé)完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.5 市領(lǐng)導(dǎo)小組工作組
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé):組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組會議、活動和電文工作;負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障工作。
2.5.2 技術(shù)支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,市級給予支持指導(dǎo)。
3.1 日常聯(lián)絡(luò)
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府、市應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促市級有關(guān)部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2 會商研判
由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織工作組負(fù)責(zé)人,對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判,將會商情況向市級有關(guān)部門(單位)和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預(yù)警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預(yù)警級別和信息發(fā)布,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色,一級為最高級別。
3.4 預(yù)警信息報送
做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警行動
全市各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng),當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
4.1 響應(yīng)級別
響應(yīng)級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色,一級為最高級別。
4.2 響應(yīng)條件
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3 分級響應(yīng)
(1)一級響應(yīng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應(yīng)建議,市領(lǐng)導(dǎo)小組報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
(2)二級響應(yīng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應(yīng)建議,市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。
(3)三級響應(yīng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
(4)四級響應(yīng):市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦給相關(guān)縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施。
(5)各成員單位按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障。
4.4 響應(yīng)行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣闯绦騿酉鄳?yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報送相關(guān)信息,同時應(yīng)報送已投入應(yīng)急處置工作的應(yīng)急物資裝備、屬地具備的應(yīng)急物資裝備保障能力以及后續(xù)應(yīng)急救援工作需求支援的應(yīng)急物資裝備等信息。一級響應(yīng)時,每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應(yīng)時,每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送2次信息;四級響應(yīng)時,每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急就近調(diào)配應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.4.3 啟動應(yīng)急
按照突發(fā)事件響應(yīng)等級,市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)等級。
4.4.4 應(yīng)急物資裝備需求研判
負(fù)責(zé)承接雅安市突發(fā)事件指揮部應(yīng)急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應(yīng)急決策
市領(lǐng)導(dǎo)小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應(yīng)急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)意見和建議,下達(dá)物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調(diào)配
應(yīng)急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單,就近調(diào)配物資裝備至需求地。當(dāng)物資裝備儲備不足時,市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時,市領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級指揮機(jī)構(gòu)請求支援。
4.4.7 裝備運行維護(hù)
對裝備進(jìn)行安裝調(diào)試、維護(hù),保障正常運行。
4.5 響應(yīng)終止
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
市、縣(區(qū))應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。
5.1 人員保障
建立健全應(yīng)急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強(qiáng)人員技能培訓(xùn),不定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。
5.2 應(yīng)急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機(jī)制。市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作,保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。市領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應(yīng)急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術(shù)保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局等部門為應(yīng)急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5.5 資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件應(yīng)急物資保障工作提供必要資金保障。
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補(bǔ)償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見,持續(xù)改進(jìn)、完善預(yù)案。
6.3 物資裝備補(bǔ)充
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補(bǔ)充。
7.1 預(yù)案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求,市領(lǐng)導(dǎo)小組至少每2年對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2 預(yù)案評估與修訂
不定期對預(yù)案評估,分析評估預(yù)案針對性、可操作性,實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8.1 獎勵和責(zé)任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績顯著的;
(2)對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;
(4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇八
貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機(jī)制,切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,維護(hù)正常社會秩序。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設(shè)置多個應(yīng)急物資接收點,常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況。
(四)工作原則。
鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實村(社區(qū))屬地責(zé)任,結(jié)合實際細(xì)化方案并組織實施,確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
暢通渠道、加強(qiáng)力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運輸、配送渠道暢通,加強(qiáng)力量組織、充實保障隊伍,確保生活物資供應(yīng)體系高效運轉(zhuǎn)。
組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門(單位)、各村(社區(qū))按照職責(zé)分工、各司其職,加強(qiáng)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),形成多方參與、責(zé)任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
(一)設(shè)置物資接收點。
在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點,配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運、安全等必要設(shè)施設(shè)備,確保全天候使用,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
鎮(zhèn):設(shè)置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府,設(shè)置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會,根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量(點位負(fù)責(zé)人:顧川汶、羅正蘋、何少平)。
村(社區(qū)):由村(居)委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際,合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點。原則上每個村(社區(qū))設(shè)置應(yīng)急物資接收點不少于2個。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點,合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集備案。
工作提示:各村(社區(qū))于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》(附件3)報送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組,請后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案。
(二)設(shè)置臨時取件點。
村(居)民小組:根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設(shè)置不少于1個臨時取件點,負(fù)責(zé)接收村(社區(qū))到組的生活物資。
臨時取件點信息及聯(lián)系人名單,各村(社區(qū))要建立臺賬(附件4)、實時更新,自行掌握。
(三)儲備運輸車輛。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車(不少于5輛)作為儲備車輛,建立儲備車輛明細(xì)、駕駛員明細(xì),落實聯(lián)系人,確定車輛??亢椭修D(zhuǎn)地點(主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送)。當(dāng)發(fā)生本地疫情時,應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時,儲備車輛應(yīng)在2小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負(fù)責(zé),落實防護(hù)服、防護(hù)手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應(yīng)急物資運輸物資重量、應(yīng)急物資運輸?shù)攸c、應(yīng)急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等,確保車輛安全有序。
各村(社區(qū))根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛(各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送),建立應(yīng)急運輸車輛、駕駛員臺賬,當(dāng)發(fā)生本地疫情時,應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時,儲備車輛應(yīng)在1小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))應(yīng)急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。
工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運輸車輛臺賬》(附件2)報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
(四)建立應(yīng)急隊伍。
鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”、“搬運工”,建立“專業(yè)運輸團(tuán)隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點,合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍。
(5)村(社區(qū))、居民點。由村(居)委會牽頭建立應(yīng)急隊伍臺賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構(gòu)成,原則上每30戶配備不少于1名配送人員,各村應(yīng)急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊伍臺賬》(附件6)報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
(五)啟動響應(yīng)措施。
1.穩(wěn)定市場:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警,及時掌握市場供需變動情況,出現(xiàn)供應(yīng)不足時,采取有力措施加強(qiáng)市場供應(yīng)。各村(社區(qū))每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價格,對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點研究,分析漲價背后的原因,并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務(wù)監(jiān)督委員會要加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。請各村(社區(qū))組織超市、市場經(jīng)營主體加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當(dāng)增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改。
各村(社區(qū))要切實履行好屬地責(zé)任,發(fā)現(xiàn)異常情況,要第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時保供服務(wù)熱線電話(0816-8600001),及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并及時采取措施解決。
2.暢通通道:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,暢通運輸通道,必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。
3.末端配送:
(1)封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶,應(yīng)急配送隊伍配送上門。
鼓勵利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。對線上購物操作困難的人員,由應(yīng)急配送隊伍收集匯總購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
在配送保障能力難以滿足個性化需求時,可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村(社區(qū))患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由村(社區(qū))統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生,及時配送。
認(rèn)真執(zhí)行社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
(2)管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍,劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時物資保障點位。
鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
(3)防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序,鼓勵居民非必要不外出。
4.生活要素保障:供水站要加強(qiáng)供水生產(chǎn)一線人員管理,確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強(qiáng)電力檢修和維護(hù),確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復(fù)供電,必要時啟動有序供電計劃,保障民生用電。燃?xì)夤疽訌?qiáng)燃?xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護(hù),確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復(fù)。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不?!钡囊?。
5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供:生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,按“就地保障、臨近調(diào)配、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時內(nèi)將保供物資運抵目的地。
村(社區(qū))生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,向鎮(zhèn)生活物資保障組報告,由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運,在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,向縣生活物資保障組報告,由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運,在縣內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。
6.鼓勵捐贈捐助:鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈工作,協(xié)調(diào)解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。
7.做好輿情處置:網(wǎng)絡(luò)輿情組加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
(六)響應(yīng)結(jié)束。
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項,盡快消除疫情帶來的不利影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.總結(jié)評估。
及時對疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
(一)落實經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
(二)加強(qiáng)防疫支持。
按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案,強(qiáng)化疫情防控支持,確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉(zhuǎn),確保保障人員正常開展工作。
(三)做好專業(yè)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))要分別定期對各類保障人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能,提升實戰(zhàn)能力。
(四)常態(tài)化開展演練。
通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式,不斷檢驗并修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。
(一)壓緊壓實責(zé)任。
壓實屬地責(zé)任,尤其是壓實基層村(社區(qū))單位主體責(zé)任。村(社區(qū))要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,落實責(zé)任分工,本預(yù)案未盡之處由村(社區(qū))負(fù)責(zé)人合理安排部署。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村(社區(qū))的情況,結(jié)合自身實際,制定具體實施辦法,落實人員責(zé)任,做到流程可操作,能兜底。
對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成違紀(jì)違法的,依法嚴(yán)肅處理。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。
各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對生活物資保障工作的指導(dǎo),加強(qiáng)橫向聯(lián)動,健全信息溝通機(jī)制,做到步調(diào)一致,形成工作合力。
(一)預(yù)案管理。
本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)預(yù)案實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇九
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔20__〕330號)和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能,為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則。
堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲備處,負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)。
(1)組長:擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
(3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作,承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財務(wù)處:按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
(7)省救災(zāi)物資儲備管理中心:負(fù)責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
3應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.1預(yù)案啟動。
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備。
預(yù)案啟動后,物資儲備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準(zhǔn)備。
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急調(diào)運。
4.1指令下達(dá)。
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達(dá)書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)。
調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運。
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運過程中,物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運抵目的地。
5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
6應(yīng)急結(jié)束。
7評估與恢復(fù)。
7.1預(yù)案評估。
應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報費用。
應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資。
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,及時與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8預(yù)案管理。
8.1預(yù)案培訓(xùn)。
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練。
本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂。
如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的;。
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
(3)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的';。
(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;。
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
(6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機(jī)制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十一
建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災(zāi)物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍和品種。
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括:
救生器材類:救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等;。
救災(zāi)物資類:對講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
(四)工作原則。
1、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé):搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé),具體組織實施。
2、職責(zé)明確、分工合作:市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作,以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。
二、組織體系及職責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務(wù)工作的副市長任組長,市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)。
(1)確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;。
(3)決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;。
(4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項;。
(5)其他工作。
3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng):即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進(jìn)口。
市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)?、成品?汽油、柴油)、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。
市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
市財政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。
交通(含鐵道、機(jī)場)部門根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。
參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)分級響應(yīng)機(jī)制及程序。
在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后,啟動本地應(yīng)急方案。
(二)信息共享和處理。
1、信息收集。
縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后,應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。
2、信息報送。
市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。
3、信息處理。
啟動應(yīng)急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
四、控制措施。
(一)信息引導(dǎo)。
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,消除人們心理恐慌。
(二)企業(yè)供應(yīng)鏈采購。
商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應(yīng)。
(三)組織進(jìn)出口。
當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時,報告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。
(四)依法征用。
國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
(一)經(jīng)費保障。
由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
(二)交通運輸保障。
建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
各部門按其職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。
六、結(jié)束。
應(yīng)急儲備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。
事件處置完畢后,由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告,上報市政府和省商務(wù)廳,并通報有關(guān)單位。
有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十二
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔2021〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機(jī)制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20xx〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局,區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。
工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。
區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強(qiáng)對全區(qū)消費情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對相關(guān)商品價格實施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng),做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。
遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補(bǔ)充。
充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。
發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。
各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。
加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛,簡化查驗手續(xù)和程序,提高查驗效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運行。
要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺,落實生活物資運力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,啟動日報告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。
要切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。
要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購,促進(jìn)居民均衡消費。
要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負(fù)面輿情。
加強(qiáng)價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十四
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔20xx〕330號)和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能,為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則。
堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲備處,負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)。
(1)組長:擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
(3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作,承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財務(wù)處:按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。
(7)省救災(zāi)物資儲備管理中心:負(fù)責(zé)具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動。
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備。
預(yù)案啟動后,物資儲備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運準(zhǔn)備。
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準(zhǔn)備工作。
4.1指令下達(dá)。
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知,按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達(dá)書面指令,物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作,調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)。
調(diào)運指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運。
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調(diào)運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運過程中,物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估。
應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報費用。
應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資。
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,及時與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)。
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練。
本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂。
如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
物資保障隊伍應(yīng)急預(yù)案篇十五
為加強(qiáng)疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應(yīng)對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。
(二)儲備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲備局下達(dá)的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達(dá)10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時儲備要求。
當(dāng)接到市委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好落實五個機(jī)制。
(一)落實快速響應(yīng)機(jī)制。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度。各成員單位及時會商市場供應(yīng)情況,迅速摸清生活必需品儲備供應(yīng)情況,并對重點生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實行“一日一報”。
(二)落實市場供求預(yù)警機(jī)制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況,立即提出預(yù)警,并督促企業(yè)及時調(diào)貨補(bǔ)貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。
(三)落實重點企業(yè)調(diào)度機(jī)制。市商務(wù)局、市農(nóng)糧局要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運,落實一批應(yīng)急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點,做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應(yīng)充足。
(四)落實特殊區(qū)域供應(yīng)機(jī)制。各地要落實屬地責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預(yù)案啟動后24小時之內(nèi)出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案,加強(qiáng)封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求。
(五)落實應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)機(jī)制。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務(wù)時,市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案,應(yīng)急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風(fēng)險等級范圍,靈活啟動各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障,所有應(yīng)急運力待命(確保12小時內(nèi)隨時啟動),同時按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動運力征調(diào)程序,指導(dǎo)各應(yīng)急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時中轉(zhuǎn)運輸。
1.市委宣傳部:負(fù)責(zé)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強(qiáng)群眾信心,穩(wěn)定社會預(yù)期。
2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強(qiáng)電力、油氣等能源供應(yīng)運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障。
3.市工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報送食用鹽市場供求情況。
4.市公安交警大隊:負(fù)責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩ǎ⑸畋匦杵愤\輸綠色通道。
5.市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項資金。
6.市住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲備,做好居民生活燃?xì)夤?yīng)和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。
7.市交通局:負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應(yīng)急運輸中轉(zhuǎn)站運行管理工作。
8.市農(nóng)糧局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運相關(guān)工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。
9.市糧油流通服務(wù)中心:負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強(qiáng)化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理,指導(dǎo)做好糧油市場供應(yīng),督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報送糧食、食用油市場供求情況。
10.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握市場供需狀況,強(qiáng)化成品油市場供應(yīng)及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應(yīng),每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。
11.市應(yīng)急管理局:會同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購置計劃,根據(jù)需要報請市政府下達(dá)動用指令。
12.市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀(jì)行為。
13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。
14.市供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力的安全運行調(diào)度和供應(yīng)保障工作,并做好相關(guān)統(tǒng)計報表工作。制定應(yīng)對疫情保障供電應(yīng)急方案。
15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng),并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。
(一)提高工作認(rèn)識。各地、各成員單位要充分認(rèn)識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和市場價格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應(yīng)對準(zhǔn)備,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整保障策略。
(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)保持24小時暢通,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。
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