總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)機(jī)會(huì)去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。注意使用具體的事例和數(shù)據(jù)支持總結(jié)的觀點(diǎn)。這些總結(jié)范文凝練了大量的信息，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇一
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整講以下幾點(diǎn)要求，有不足之處等會(huì)兒以縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神，按照省市要求，月10日我縣對(duì)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道，防汛抗旱責(zé)任重大，理順機(jī)制體制是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要做好這項(xiàng)工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制。
首先我通報(bào)這次機(jī)制體制調(diào)整具體情況：按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》（府辦發(fā)〔2021〕號(hào)）要求，縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管應(yīng)急管理的副縣長(zhǎng)和分管水利的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任指揮長(zhǎng)，由分管水利的副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局，辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任。縣防辦承擔(dān)縣防指日常工作。當(dāng)前縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，要盡快對(duì)防汛抗旱工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整分工，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作，確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào)，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見(jiàn)。二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門(mén)上下層級(jí)間、應(yīng)急管理部門(mén)與水利等部門(mén)間的工作關(guān)系，確?！胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o(wú)縫對(duì)接、職責(zé)邊界清晰、責(zé)任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門(mén)的防汛抗旱工作職責(zé)調(diào)整，應(yīng)急局和水利局的主要職責(zé)保持不變，應(yīng)急部門(mén)承擔(dān)“救”的職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；水利部門(mén)承擔(dān)“防”和“治”的職責(zé)，為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門(mén)（單位）要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》（防指汛發(fā)〔2021〕號(hào)），制定出臺(tái)《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。
新的機(jī)制需進(jìn)一步磨合，經(jīng)預(yù)測(cè)，今年氣象年景偏差，加之任務(wù)繁重，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ)，有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐，有水利部門(mén)專(zhuān)業(yè)的人員、物資支持作保障，我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開(kāi)展24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，遇強(qiáng)降雨過(guò)程要加強(qiáng)值守力量，各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)汛期值班值守進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門(mén)要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險(xiǎn)情、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息，信息報(bào)送方面要加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門(mén)要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排，形成以專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系，不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度，為堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
同志們，防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹，來(lái)不得絲毫松懈，要進(jìn)一步建立健全機(jī)制體制，堅(jiān)持防字當(dāng)頭，扎實(shí)高效落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，盡最大努力減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇二
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20__年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20__年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類(lèi)度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門(mén)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類(lèi)預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門(mén)是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤(pán)點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門(mén)要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專(zhuān)業(yè)防洪水平;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門(mén)特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇三
親愛(ài)的同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測(cè)汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才，江山、會(huì)云同志分別匯報(bào)了全省氣象預(yù)測(cè)情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意；等會(huì)兒，化明同志還要講具體要求，請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門(mén)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總及省委、省政府的要求部署，堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，要給予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來(lái)，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫(kù)等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂(lè)觀，必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來(lái)看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒(méi)完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險(xiǎn)水庫(kù)未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段有限，基層物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不充分。
第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，年初以來(lái)，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)是高的`，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門(mén)和單位的責(zé)任落實(shí)還不到位，防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的培訓(xùn)和演練不實(shí)不細(xì)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅(jiān)持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
第一，要完善各項(xiàng)工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫(kù)水電站防汛搶險(xiǎn)、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫(kù)防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)應(yīng)對(duì)有力，處置得當(dāng)。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二，要做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。特別是氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)、海洋等部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報(bào)送和共享機(jī)制，及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報(bào)送預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì)和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會(huì)及時(shí)防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報(bào)送工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送和發(fā)布工作，保證信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能謊報(bào)、瞞報(bào)。防汛抗旱工作信息，由各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對(duì)于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家國(guó)防科工局的聯(lián)系，充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報(bào)預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
第二，要抓好水庫(kù)、水電站和尾礦庫(kù)安全。水庫(kù)、水電站和尾礦庫(kù)的安全，政府是第一責(zé)任人，各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)和逃避險(xiǎn)預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度，堅(jiān)決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險(xiǎn)工程，要抓緊處理到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險(xiǎn)地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對(duì)此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，還要深入排查整治?；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應(yīng)急防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第一，各級(jí)黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門(mén)主要行政負(fù)責(zé)同志出國(guó)、出境；離開(kāi)所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批、報(bào)備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對(duì)。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫(kù)容。遇有重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援，確保受困群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全。
第三，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫(kù)作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。
第四，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)隊(duì)伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專(zhuān)群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲(chǔ)備。對(duì)今年防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要。
同志們，我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國(guó)務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇四
同志們：
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)：
第一、要把形勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。近年來(lái)，我縣雖然沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施，全力做好防汛各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí)，可見(jiàn)重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫(kù)、排水閘站還在帶病運(yùn)行；二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；三是農(nóng)村人口老齡化越來(lái)越明顯，自救互救能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼；四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全；五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善，亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要全面做好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬(wàn)無(wú)一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門(mén)要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”，每天下午17：00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤或漏報(bào)?？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來(lái)抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì)，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車(chē)輛快速到位，及時(shí)排除險(xiǎn)情，疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要以“不死人”為紅線，堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門(mén)要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，全力配合，強(qiáng)化資源共享，真正形成部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來(lái)，積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對(duì)外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇五
同志們：
剛才，良品局長(zhǎng)，就xx全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到月初，我們換能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至、月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇六
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開(kāi)夏季防汛抗旱專(zhuān)題會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年7月份氣溫比往年偏高，預(yù)計(jì)降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當(dāng)前我縣遭受?chē)?yán)重旱情已成為定局。7月2日，在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神，我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
6月份以來(lái)，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫(kù)均已放空，而河系來(lái)水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴(yán)重短缺，給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大，部分地區(qū)農(nóng)作物已開(kāi)始干枯死亡，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查，全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝，其中輕旱4.31萬(wàn)畝，重旱6.63萬(wàn)畝，干枯5.16萬(wàn)畝，截止目前，全縣機(jī)電井開(kāi)井469眼，從河道來(lái)水情況分析，全縣主要河道6月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方，較去年同期少388.3萬(wàn)方，7月份預(yù)測(cè)為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當(dāng)前，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，旱情造成農(nóng)業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門(mén)要高度重視旱情的嚴(yán)重性，要樹(shù)立抗大旱的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動(dòng)起來(lái)，為農(nóng)民抗旱多想辦法，力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水，充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用，對(duì)難以維修的引水工程，要采取臨時(shí)措施，保證灌溉用水。同時(shí)，要加大開(kāi)井力度，保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè)，必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期，并認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門(mén)水”，保證緩解旱情，減少旱災(zāi)損失，確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二，農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極制定有效措施，彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，復(fù)播作物種類(lèi)要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收，力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ)，農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ)，收入降低打工補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立信心，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第三，關(guān)鍵時(shí)期，電力部門(mén)要確保農(nóng)業(yè)用電，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí)，要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步，確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四，畜牧部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，及早安排各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作，做好服務(wù)，制定有效措施，增加養(yǎng)殖總量，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，及早做好雞苗的購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售工作，同時(shí)要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實(shí)施工作，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，拓寬畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加畜牧養(yǎng)殖效益，通過(guò)確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收，確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要及早做好青貯準(zhǔn)備工作，為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。
第五，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實(shí)工作，也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作，決不能互相推諉，造成農(nóng)民上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)口各部門(mén)要深入農(nóng)村一線，認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響，幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題，從講xx、顧大局的高度，認(rèn)真制定有效的措施和方案，積極做好增收補(bǔ)欠工作，確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六，要抓住有利時(shí)機(jī)，加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，抵御自然災(zāi)害的能力極為低下，無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此，我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí)，我們也不能忽視防汛工作，目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期，而且今年氣候復(fù)雜多變，降雨量時(shí)空分布異常，汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門(mén)要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好，樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的思想，做到責(zé)任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位，各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)對(duì)重要河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作，保證防汛物資的落實(shí)到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù)，責(zé)任到人，各河系要指定防洪責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保安全渡汛。
嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，不得擅自超汛限運(yùn)行，要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作，為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）嚴(yán)格防汛值班制度，隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視，堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用，盡最大努力減少旱災(zāi)損失，確保汛期安全。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇七
同志們：
剛剛，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，對(duì)過(guò)來(lái)的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”：防汛“三個(gè)確?！?，抗旱“兩個(gè)確保”。大家一定要把這“五個(gè)確?！毖b在心里頭。防汛“三個(gè)確保”，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫(kù)和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長(zhǎng)報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)防汛抗旱的專(zhuān)題會(huì)議，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會(huì)議。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事。所以，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，提一些具體要求。
一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個(gè)是治水的問(wèn)題，一個(gè)是興水的問(wèn)題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時(shí)候，我就說(shuō)水利工作再怎么千頭萬(wàn)緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利，二是除水患。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對(duì)待水。黨中央國(guó)務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來(lái)講，我市水利投入去年超過(guò)了40個(gè)億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對(duì)水利一定要從關(guān)乎全局的高度來(lái)看待，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，千萬(wàn)不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容。進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們對(duì)于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬，包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護(hù)水，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒(méi)有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有水這個(gè)資源，其他的資源優(yōu)勢(shì)無(wú)從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無(wú)從談起。市委、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、集中大家智慧作出的科學(xué)定位，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)的一個(gè)定位。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù)，水生態(tài)怎么優(yōu)化。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè)。前段時(shí)間國(guó)家有關(guān)部委正在推動(dòng)海綿城市的建設(shè)。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來(lái)了不能澇，天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過(guò)的城市常德，在全國(guó)35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè)，水生態(tài)非常良好。全國(guó)搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè)，長(zhǎng)沙也進(jìn)去了，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國(guó)也就是20來(lái)個(gè)，我們湖南就占了兩個(gè)。所以，我們一定要把水利的問(wèn)題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，一定要認(rèn)識(shí)到水的重要性，對(duì)于人民的生產(chǎn)，對(duì)于我們的生活，對(duì)于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要。
第二，今年防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，千萬(wàn)不能僥幸。地位重要不能小看，形勢(shì)嚴(yán)峻也不能小看。上次在省里開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議的時(shí)候，我們不但要開(kāi)會(huì)，而且要搞培訓(xùn)，其中就有氣象專(zhuān)家把近五十年來(lái)的水情、雨情、災(zāi)情畫(huà)成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)波動(dòng)的周期，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。抗洪救災(zāi)靠運(yùn)氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長(zhǎng)眼、靠運(yùn)氣好，那肯定會(huì)出大問(wèn)題。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以，今年長(zhǎng)江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒(méi)有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的。我原來(lái)對(duì)于懷化，總覺(jué)得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問(wèn)題。到了縣里工作以后，感覺(jué)到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來(lái)防汛壓力從某種程度上來(lái)講更大，來(lái)的更猛，應(yīng)對(duì)洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區(qū)堤防還沒(méi)有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時(shí)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大，掃尾任務(wù)十分艱巨。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫(kù)帶病運(yùn)行，其中17座險(xiǎn)庫(kù)必須空庫(kù)運(yùn)行，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫(kù)尚未處理。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說(shuō)河道亂采亂挖的現(xiàn)象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防汛意識(shí)、搶險(xiǎn)意識(shí)在部分干部中有點(diǎn)弱化，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求。所有這些問(wèn)題一定要引起我們的高度重視。我們對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評(píng)估，千萬(wàn)不能麻痹大意。
第三，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬(wàn)不能松懈。我們的水利工作在全省來(lái)說(shuō)有影響，有地位，有成效，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問(wèn)題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問(wèn)題突出，全市還有144萬(wàn)人沒(méi)有喝上干凈、放心、安全的自來(lái)水。各縣市區(qū)和市里要一起努力，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。請(qǐng)?jiān)谧目h市區(qū)長(zhǎng)今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，這是市委和市政府對(duì)于解決安全飲水這個(gè)重大問(wèn)題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足。各級(jí)要科學(xué)解決好爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問(wèn)題。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全，尤其對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量、供水安全和工程效益的問(wèn)題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰(shuí)的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化，這對(duì)我們的建設(shè)這個(gè)資本市場(chǎng)能帶來(lái)極大的支撐。再說(shuō)農(nóng)村的飲水問(wèn)題，作為一項(xiàng)民生工程，怎么實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的機(jī)制，也都需要我們?nèi)パ芯俊Ｋ裕婕八矫娴膯?wèn)題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。
一要加快重點(diǎn)水利建設(shè)。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力。尤其是麻陽(yáng)、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水，無(wú)法向省里交代。麻陽(yáng)的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專(zhuān)門(mén)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)省政府加快縣級(jí)以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成市本級(jí)和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長(zhǎng)田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬(wàn)畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用，通過(guò)“一事一議”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員群眾開(kāi)展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面：國(guó)務(wù)院明確要求，20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬(wàn)人安全飲水任務(wù)必須完成，為此碩輔副省長(zhǎng)給每個(gè)市州的市州長(zhǎng)寫(xiě)了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實(shí)、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，進(jìn)度分階段向碩輔副省長(zhǎng)、向省人民政府報(bào)告。水利局要盯緊，并隨時(shí)匯報(bào)。
二要嚴(yán)格水利管理。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì)，不能出現(xiàn)違紀(jì)、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門(mén)配合”，河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，目前很難斬草除根，最容易出現(xiàn)就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作，實(shí)行市場(chǎng)化的拍賣(mài)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理。希望水利局針對(duì)水資源管理能夠出臺(tái)一些管理措施和辦法，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全，今后水資源的管理保護(hù)要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)加以強(qiáng)化。
三要精心謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，水利部和省水利廳對(duì)項(xiàng)目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部、省要求開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào)，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來(lái)，或是報(bào)上來(lái)進(jìn)不了籠子，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡(jiǎn)單，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門(mén)要對(duì)整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開(kāi)始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，不予安排投資計(jì)劃。所以各級(jí)各部門(mén)必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào)。深入研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策支持的范圍、原則、方向和重點(diǎn)，主動(dòng)做好項(xiàng)目論證和對(duì)接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。尤其是對(duì)舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政、發(fā)改、編制等部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、全力支持。我覺(jué)得市水利局這一塊工作做得比較主動(dòng)、比較常態(tài)，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對(duì)水利部的匯報(bào)工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級(jí)水利規(guī)劃編制工作，形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批的工作格局。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。
四要深化水利改革。20xx年，我市圓滿(mǎn)完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過(guò)了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評(píng)估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對(duì)于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目，要加大公共財(cái)政投入、千方百計(jì)擠出本級(jí)配套資金。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這里有兩個(gè)問(wèn)題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝，可能還要召開(kāi)懷化市ppp項(xiàng)目專(zhuān)題發(fā)布會(huì)，吸引社會(huì)資本來(lái)參與懷化各方面的建設(shè)。但是對(duì)于ppp融資方式，對(duì)于吸引社會(huì)資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動(dòng)腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來(lái)說(shuō)就是窮、沒(méi)錢(qián)。沒(méi)錢(qián)就兩頭有壓力，沒(méi)錢(qián)就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F，窮就要解決收入增加的問(wèn)題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶(hù)、貧困人口的收入。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，核心就是要增加收入。因?yàn)闆](méi)有收入才窮，因?yàn)楦F才要扶貧，所以怎樣通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來(lái)提高貧困戶(hù)和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn)，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè)，懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下，上午市委會(huì)討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對(duì)于去年來(lái)講有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢(shì)，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭。對(duì)于懷化來(lái)說(shuō)，講轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，量都沒(méi)有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來(lái)之后再轉(zhuǎn)、再調(diào)，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過(guò)程。對(duì)于懷化來(lái)說(shuō)，不把這個(gè)份量做上去，質(zhì)量就很難做上去，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長(zhǎng)都在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念。第一，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)甫書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確。第二，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段，要有項(xiàng)目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長(zhǎng)來(lái)參會(huì)，我知道是出去招商了，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長(zhǎng)一定要報(bào)告縣市區(qū)委書(shū)記，黨的一把手一定要親自主動(dòng)上門(mén)招商。沒(méi)有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過(guò)程中不去協(xié)調(diào)矛盾、不去推動(dòng)實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過(guò)去的一季度，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評(píng)，力度很大，省委、省政府對(duì)我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書(shū)記還在肯定這個(gè)事。但是有一條，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場(chǎng)，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場(chǎng)里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重大民生項(xiàng)目，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對(duì)此進(jìn)行考核，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目，即看過(guò)的項(xiàng)目不看了，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看，那你得上新項(xiàng)目。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會(huì)層層傳導(dǎo)，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請(qǐng)大家早做準(zhǔn)備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
防汛抗旱工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書(shū)記、縣市區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是責(zé)任要分解，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”、責(zé)任不能“缺位”。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，請(qǐng)水利局聯(lián)系好，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問(wèn)題需要引起重視，需要加以解決，要做一個(gè)臺(tái)賬出來(lái)。水利局必須拿出一個(gè)臺(tái)賬交給市委和政府。這個(gè)一對(duì)一的臺(tái)賬建立好之后要按照一對(duì)一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé)，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒(méi)有大災(zāi)，寧可信其有不可信其無(wú)，洪水無(wú)情。所以責(zé)任落實(shí)是第一條。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí)，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級(jí)一級(jí)、一層一層、一個(gè)一個(gè)再落實(shí)。
其次，配合要緊密。各級(jí)防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。特別要強(qiáng)調(diào)，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專(zhuān)人值班，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化，對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來(lái)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險(xiǎn)、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。
第三，工作要做實(shí)。一是要把各類(lèi)安全度汛方案抓具體。重點(diǎn)是山塘水庫(kù)、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫(kù)、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等。對(duì)這七類(lèi)情況要抓緊完善專(zhuān)門(mén)的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位。各類(lèi)隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場(chǎng)查看，一定要有現(xiàn)場(chǎng)組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意，高鐵站防洪排澇的問(wèn)題，在這個(gè)會(huì)議完了以后馬上要開(kāi)會(huì)研究解決這個(gè)問(wèn)題的辦法。三是，要把預(yù)測(cè)預(yù)警工作搞準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的，特別是暴雨以上級(jí)別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確，通過(guò)險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確，這是非常重要的。要保證及時(shí)、可靠，準(zhǔn)確、到位，及時(shí)掌握，非?？煽?，而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提。
第四，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位。我要特別強(qiáng)調(diào)，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作。在這個(gè)期間，各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格，要講規(guī)矩，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬(wàn)不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來(lái)辦，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令。各類(lèi)水庫(kù)、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調(diào)度、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒(méi)放，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪，一下子是調(diào)度鳳灘，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢(shì)，一下子接省里電話要求我們?cè)趺磮?zhí)行指令，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問(wèn)責(zé)到底，只有通過(guò)這個(gè)來(lái)督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
我希望通過(guò)我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇八
在當(dāng)下社會(huì)，發(fā)言稿應(yīng)用范圍愈來(lái)愈廣泛，發(fā)言稿的寫(xiě)法比較靈活，結(jié)構(gòu)形式要求也不像演講稿那么嚴(yán)格，可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。大家知道發(fā)言稿怎么寫(xiě)才正確嗎？下面是小編精心整理的防汛抗旱交流發(fā)言稿范文（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為切實(shí)做好今年的防汛工作，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求，結(jié)合我司實(shí)際情況，在汛前我司采取了相應(yīng)措施，現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，我司在3月初專(zhuān)門(mén)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng)，其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責(zé)任制。從4月1日開(kāi)始，我司實(shí)行24小時(shí)值班，專(zhuān)設(shè)單位防汛值班電話。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期，我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位（包括節(jié)假日），每遇降雨過(guò)程，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情，有效傳達(dá)指令。
2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。3月份，我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫(kù)區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通，同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況，規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理，并在1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)市防汛辦。
1、認(rèn)真組織了汛前檢查。3月中旬，我司組織人員按照上級(jí)部門(mén)的要求，對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改，及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專(zhuān)家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》，使該預(yù)案更加合理，更具有操作性。
2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè)，專(zhuān)人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出，用的上。
3、明確各企業(yè)、部門(mén)防汛職責(zé)。規(guī)定防汛期間，公司防汛辦要定期召開(kāi)防洪會(huì)議，研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期，各企業(yè)、各部門(mén)要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，接到指令后，要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位，進(jìn)入緊急救援狀態(tài)，展開(kāi)救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作，制定防汛物資管理的規(guī)章制度，同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案，做到防汛物資、車(chē)輛、人員三落實(shí)，明確崗位職責(zé)，保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。
防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效，打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn)，奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
同志們：
剛才，xx市領(lǐng)導(dǎo)就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了工作任務(wù)、嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
根據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。從我市氣象部門(mén)了解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強(qiáng)對(duì)流天氣多，冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長(zhǎng)xx％，同比增長(zhǎng)xx％。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，特別是當(dāng)前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段，全面做好防汛工作，任務(wù)更重，責(zé)任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫(kù)未加固到位；此外，從我昨天實(shí)地督導(dǎo)情況看，部分單位還存在物資儲(chǔ)備不到位、防汛措施不具體等問(wèn)題。對(duì)上述不利因素，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴(yán)防萬(wàn)一，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，確保全市安全度汛、不出問(wèn)題。
防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù)，牽扯的精力多，涉及的領(lǐng)域廣，當(dāng)務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問(wèn)題。一是抓緊謀劃儲(chǔ)備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從實(shí)際要求出發(fā)，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，做好落實(shí)搶險(xiǎn)方案和后勤保障。目前已進(jìn)入汛期，各單位要抓緊查漏補(bǔ)缺，特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段必須將搶險(xiǎn)物資提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確?！罢{(diào)得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。水庫(kù)、塘壩、河道歷來(lái)是防汛工作的重中之重，特別是對(duì)一些存有安全隱患的小水庫(kù)、塘壩和河道，要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，細(xì)化應(yīng)急防汛措施，在必要節(jié)點(diǎn)要落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)防死守針對(duì)尚未完成除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，要立即采取得力措施，上足人力物料設(shè)備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設(shè)任務(wù)。此外，按照往年規(guī)律，每年都會(huì)有xx—xx個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)伏季休漁和“逢七不開(kāi)”等各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)海上巡查，嚴(yán)厲打擊私自作業(yè)行為，確保不出問(wèn)題。三是全力做好城市防汛準(zhǔn)備工作。住建部門(mén)要牽頭檢修各項(xiàng)排水除澇設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點(diǎn)等的排查。要進(jìn)一步完善學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急疏散預(yù)案，在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設(shè)置警示標(biāo)志，確保城市安全度汛。對(duì)需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，采取加固措施，確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市為有效應(yīng)對(duì)旱情，先后開(kāi)展了龍角山水庫(kù)抬田增容、地下河水庫(kù)修建以及部分水庫(kù)引調(diào)水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會(huì)發(fā)生大的旱情尚難定論，希望大家正確認(rèn)識(shí)防汛和抗旱的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災(zāi)損失。
一要不折不扣地落實(shí)好防汛責(zé)任制。前期xx市召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，明確市防指辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，防指下設(shè)水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設(shè)在水利局和住建局。會(huì)后，請(qǐng)市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發(fā)文件對(duì)防汛抗旱職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化，統(tǒng)籌理順好各部門(mén)相關(guān)職責(zé)，確保責(zé)任無(wú)空擋，工作不漏項(xiàng)。二要嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班制度。對(duì)值班工作，各成員單位都要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守相關(guān)制度，保持xx小時(shí)通訊暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，除了按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)外，還要第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)把災(zāi)害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動(dòng)形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局，各級(jí)各部門(mén)都要全心參與、全力配合，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。特別是應(yīng)急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門(mén)，要互相補(bǔ)臺(tái)，查漏補(bǔ)缺、通力協(xié)作、凝聚合力，共同把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做充分。四要強(qiáng)化防汛抗旱督導(dǎo)檢查。各部門(mén)、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛期全過(guò)程。要重點(diǎn)檢查水庫(kù)、塘壩、中小學(xué)校舍等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。各防汛責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
同志們：
在全省即將進(jìn)入主汛期之際，我們專(zhuān)題召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測(cè)汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才，江山、會(huì)云同志分別匯報(bào)了全省氣象預(yù)測(cè)情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作，這些我都同意；等會(huì)兒，化明同志還要講具體要求，請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái)，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門(mén)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家防總及省委、省政府的要求部署，堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來(lái)，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，水資源配置重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，輸水工程、水庫(kù)等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。
同時(shí)，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容絲毫樂(lè)觀，必須高度警覺(jué)、未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
第一，從我省多年氣候特點(diǎn)來(lái)看，全省降水時(shí)空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來(lái)看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒(méi)完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險(xiǎn)水庫(kù)未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段有限，基層物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不充分。
第三，從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，年初以來(lái)，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實(shí)到位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來(lái)看，當(dāng)前，多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)是高的，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門(mén)和單位的責(zé)任落實(shí)還不到位，防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的培訓(xùn)和演練不實(shí)不細(xì)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅(jiān)持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽(yáng)、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
第一，要完善各項(xiàng)工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫(kù)水電站防汛搶險(xiǎn)、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫(kù)防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)應(yīng)對(duì)有力，處置得當(dāng)。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二，要做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。特別是氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)、海洋等部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報(bào)送和共享機(jī)制，及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報(bào)送預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時(shí)間向社會(huì)和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會(huì)及時(shí)防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，及時(shí)把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報(bào)送工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送和發(fā)布工作，保證信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)，更不能謊報(bào)、瞞報(bào)。防汛抗旱工作信息，由各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公布，其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對(duì)于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家國(guó)防科工局的聯(lián)系，充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。
第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報(bào)預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
第二，要抓好水庫(kù)、水電站和尾礦庫(kù)安全。水庫(kù)、水電站和尾礦庫(kù)的安全，政府是第一責(zé)任人，各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)和逃避險(xiǎn)預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人巡查值守制度，堅(jiān)決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險(xiǎn)工程，要抓緊處理到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險(xiǎn)地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對(duì)此，我們要未雨綢繆，加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時(shí)投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
與此同時(shí)，還要深入排查整治?；菲髽I(yè)等其他防洪安全隱患，落實(shí)應(yīng)急防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第一，各級(jí)黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實(shí)責(zé)任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門(mén)主要行政負(fù)責(zé)同志出國(guó)、出境；離開(kāi)所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批、報(bào)備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對(duì)。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫(kù)容。遇有重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時(shí)間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援，確保受困群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全。
第三，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫(kù)作為重點(diǎn)，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。
第四，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)隊(duì)伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專(zhuān)群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要做好物資儲(chǔ)備。對(duì)今年防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要。
同志們，我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國(guó)務(wù)院和4300萬(wàn)遼寧人民，交上一份合格的答卷。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話同志們：
剛才，良品局長(zhǎng)，就xx全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到月初，我們換能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至、月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的'新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù)；三是一些地方和部門(mén)防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢；四是區(qū)內(nèi)?。ǘ┬退畮?kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢(qián)買(mǎi)平安、不可花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專(zhuān)人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
一要搞好安全檢查。將各類(lèi)水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車(chē)輛等；檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x街道地處主城區(qū)，人口密集，防汛抗旱任務(wù)艱巨，對(duì)全縣防汛安全影響極為關(guān)鍵，我們將堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理，牢固樹(shù)立“抗大旱、防大汛”思想，科學(xué)研判、精心組織、扎實(shí)應(yīng)對(duì)，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實(shí)保障轄區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
x月初，街道既召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指揮部，制定20xx年度防汛抗旱工作方案，明確街道、社區(qū)、村居三級(jí)職責(zé)，進(jìn)一步修訂完善街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，以民兵預(yù)備役為骨干，組建充實(shí)x隊(duì)x人的防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)，不斷提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮和處置能力，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打的贏。
一方面，組織開(kāi)展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毀堤壩修復(fù)工作，確保安全泄洪；排查轄區(qū)坑塘、河流、機(jī)井、深溝等危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警示牌；再次摸排農(nóng)村危房和孤寡老人，落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施，確保汛情發(fā)生時(shí)第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。另一方面，排查城區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域x處，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)防汛演練，確保遇到險(xiǎn)情時(shí)能有效應(yīng)對(duì)；同時(shí)積極對(duì)接各職能部門(mén)，按照職責(zé)分工，通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)一心，全面做好城區(qū)防汛工作。
對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行全面檢查，按照要求及時(shí)補(bǔ)充完善，同時(shí)與供應(yīng)商簽訂物資儲(chǔ)備供應(yīng)協(xié)議，落實(shí)存放地點(diǎn)、物資數(shù)量、運(yùn)輸措施，做到備足備齊、統(tǒng)一管理，確保汛情來(lái)臨時(shí)，能調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出，用得上。嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制，壓實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，完善防汛會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)度督導(dǎo)制度，一旦發(fā)生汛情，立即響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任重大。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，x街道將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，堅(jiān)決服從指揮，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱每一項(xiàng)工作，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，把保障人民生命安全作為第一要?jiǎng)?wù)，努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
同志們：
今天我們召開(kāi)抗旱備耕工作會(huì)議，主要目的就是強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前旱情的認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力開(kāi)展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局xxx局長(zhǎng)全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去冬今春以來(lái)，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來(lái)冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來(lái)，雖然出現(xiàn)了多次降水過(guò)程，但多為無(wú)效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫(kù)來(lái)水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬(wàn)立米,比去年同期減少3229.66萬(wàn)立米。這幾組數(shù)字充分說(shuō)明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對(duì)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響已成定局。對(duì)此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。同時(shí)，對(duì)旱情要有正確的認(rèn)識(shí)，我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開(kāi)帷幕，未來(lái)一段時(shí)間，只要我們?nèi)骈_(kāi)展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，抓農(nóng)時(shí)，搶墑情，就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
入春以來(lái)，球委、球政府針對(duì)苗頭性的旱象，在全球農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全球經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旱情的觀測(cè)，及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫(kù)和河流查看水情，了解水庫(kù)蓄水情況。于3月上旬召開(kāi)了全球防旱抗旱緊急會(huì)議，對(duì)防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)加大宣傳動(dòng)員力度，制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施，但干部群眾對(duì)旱情認(rèn)識(shí)不夠深入，還沒(méi)有完全樹(shù)立抗大旱、長(zhǎng)期抗旱的思想，各項(xiàng)抗旱備耕措施不到位。從今天開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱春耕的思想，積極行動(dòng)，采取多種措施，開(kāi)展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門(mén)要加大對(duì)旱情、水情的宣傳力度。通過(guò)xx電視臺(tái)、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布河源來(lái)水、各中小型水庫(kù)的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開(kāi)灌區(qū)委員會(huì)議，及時(shí)向群眾通報(bào)旱情及水情形勢(shì)。氣象部門(mén)要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體預(yù)報(bào)天氣狀況，為群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對(duì)42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確測(cè)量土壤墑情，分析預(yù)測(cè)旱情對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部，抽調(diào)開(kāi)展防旱抗旱的38名機(jī)關(guān)干部，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和進(jìn)村入戶(hù)與群眾面對(duì)面的機(jī)會(huì)，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會(huì)后，要再次召開(kāi)村組干部和群眾大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)今天的會(huì)議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上，深入農(nóng)家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來(lái)天氣狀況，使群眾對(duì)抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了防在旱、長(zhǎng)期抗旱的思想。
適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門(mén)要根據(jù)各灌區(qū)的水情，引導(dǎo)幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴(kuò)秋，壓糧擴(kuò)經(jīng)”兩壓兩擴(kuò)的方向和“少用水、錯(cuò)季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗(yàn)，壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積，促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門(mén)選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推廣隴薯3號(hào)、4號(hào)、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局，擴(kuò)大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱能力；引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；l(fā)展；制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展；種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬(wàn)頭只牛羊和百萬(wàn)只綠鳥(niǎo)雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運(yùn)用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)動(dòng)群眾不斷開(kāi)展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復(fù)，山糞下鄉(xiāng)，清理村鎮(zhèn)垃圾等工作，最大限度地降低旱災(zāi)損失。
以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護(hù)水源的要求做好長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫(kù)也要制定抗旱供水預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高全球人民的節(jié)水意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。
進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調(diào)劑”的灌溉管理制度，加強(qiáng)對(duì)用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施，科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力，把加強(qiáng)水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐，利用春耕前的有利時(shí)機(jī)加緊拉石備料，力爭(zhēng)70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團(tuán)結(jié)抗旱，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)，全力解決配水、用水管理過(guò)程中遺留的問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
林業(yè)要部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí)，要提高防火意識(shí)，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)供求情況，及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門(mén)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營(yíng)造良好的環(huán)境。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇九
同志們：
今天我們召開(kāi)抗旱備耕工作會(huì)議，主要目的就是強(qiáng)化對(duì)當(dāng)前旱情的認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力開(kāi)展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務(wù)局xxx局長(zhǎng)全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)灌溉管理措施，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去冬今春以來(lái)，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來(lái)冬、春降水量最少的一年。進(jìn)入2月中旬以來(lái)，雖然出現(xiàn)了多次降水過(guò)程，但多為無(wú)效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫(kù)來(lái)水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬(wàn)立米,比去年同期減少3229.66萬(wàn)立米。這幾組數(shù)字充分說(shuō)明當(dāng)前的旱象依然十分嚴(yán)俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，對(duì)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響已成定局。對(duì)此，我們要高度關(guān)注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。同時(shí)，對(duì)旱情要有正確的認(rèn)識(shí)，我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開(kāi)帷幕，未來(lái)一段時(shí)間，只要我們?nèi)骈_(kāi)展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施，抓農(nóng)時(shí)，搶墑情，就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
入春以來(lái)，球委、球政府針對(duì)苗頭性的旱象，在全球農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全球經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旱情的觀測(cè)，及時(shí)公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫(kù)和河流查看水情，了解水庫(kù)蓄水情況。于3月上旬召開(kāi)了全球防旱抗旱緊急會(huì)議，對(duì)防旱抗旱工作進(jìn)行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)加大宣傳動(dòng)員力度，制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施，但干部群眾對(duì)旱情認(rèn)識(shí)不夠深入，還沒(méi)有完全樹(shù)立抗大旱、長(zhǎng)期抗旱的思想，各項(xiàng)抗旱備耕措施不到位。從今天開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱春耕的思想，積極行動(dòng)，采取多種措施，開(kāi)展防旱抗旱工作，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
水務(wù)部門(mén)要加大對(duì)旱情、水情的宣傳力度。通過(guò)xx電視臺(tái)、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布河源來(lái)水、各中小型水庫(kù)的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開(kāi)灌區(qū)委員會(huì)議，及時(shí)向群眾通報(bào)旱情及水情形勢(shì)。氣象部門(mén)要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體預(yù)報(bào)天氣狀況，為群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對(duì)42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確測(cè)量土壤墑情，分析預(yù)測(cè)旱情對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進(jìn)行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部，抽調(diào)開(kāi)展防旱抗旱的38名機(jī)關(guān)干部，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和進(jìn)村入戶(hù)與群眾面對(duì)面的機(jī)會(huì)，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術(shù)，推廣良種良法，提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會(huì)后，要再次召開(kāi)村組干部和群眾大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)今天的會(huì)議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點(diǎn)上，深入農(nóng)家院落、田間地頭及時(shí)宣傳水情、旱情及未來(lái)天氣狀況，使群眾對(duì)抗旱備耕工作有明確的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了防在旱、長(zhǎng)期抗旱的思想。
適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要采取多種方式發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門(mén)要根據(jù)各灌區(qū)的水情，引導(dǎo)幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴(kuò)秋，壓糧擴(kuò)經(jīng)”兩壓兩擴(kuò)的方向和“少用水、錯(cuò)季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗(yàn)，壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積，促進(jìn)農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門(mén)選派駐點(diǎn)業(yè)務(wù)干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推廣隴薯3號(hào)、4號(hào)、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局，擴(kuò)大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱能力；引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；l(fā)展；制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展；種植業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重，全力推進(jìn)百萬(wàn)頭只牛羊和百萬(wàn)只綠鳥(niǎo)雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進(jìn)投放速度。繼續(xù)運(yùn)用“五良”配套技術(shù)，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產(chǎn)模式，降低飼養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責(zé)任人為組長(zhǎng)的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作，嚴(yán)格落實(shí)以防旱抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度。發(fā)動(dòng)群眾不斷開(kāi)展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復(fù)，山糞下鄉(xiāng)，清理村鎮(zhèn)垃圾等工作，最大限度地降低旱災(zāi)損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求，制定長(zhǎng)期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護(hù)水源的要求做好長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備工作。各水庫(kù)也要制定抗旱供水預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案配水。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高全球人民的節(jié)水意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極抗旱。
三是加強(qiáng)灌溉管理，結(jié)合中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，認(rèn)真分析水情，科學(xué)制定水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃和灌區(qū)輪廓配水計(jì)劃。進(jìn)一步明確“死比例、硬輪期、保重點(diǎn)、不調(diào)劑”的灌溉管理制度，加強(qiáng)對(duì)用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施，科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力，把加強(qiáng)水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐，利用春耕前的有利時(shí)機(jī)加緊拉石備料，力爭(zhēng)70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團(tuán)結(jié)抗旱，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)，全力解決配水、用水管理過(guò)程中遺留的問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門(mén)要積極做好人工增雨的準(zhǔn)備工作，適時(shí)進(jìn)行人工增雨。林業(yè)要部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時(shí)，要提高防火意識(shí)，確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)供求情況，及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門(mén)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營(yíng)造良好的環(huán)境。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、州防汛抗旱視頻會(huì)議精神，安排部署好今年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真分析全縣2022年防汛抗旱工作形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)全縣防汛抗旱工作取得實(shí)效。剛才，縣氣象局預(yù)測(cè)了今年汛期全縣氣象水文形勢(shì)，縣農(nóng)牧和水利局匯報(bào)了全縣防汛抗旱工作開(kāi)展情況，總體來(lái)看，大家都能未雨綢繆，高度重視，精心組織，有序開(kāi)展汛前檢查和備汛工作。下面，我就落實(shí)好2022年防汛抗旱工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)省水利廳水文預(yù)測(cè)和縣氣象局氣象分析，可以看出，今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜，氣候狀態(tài)總體偏差，區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年，極端氣象水文事件可能多發(fā)，有可能發(fā)生流域性大洪水，防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住防汛抗旱底線，錨定人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo)，落實(shí)落細(xì)2022年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，做好防汛抗旱工作，確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對(duì)縣域內(nèi)1座水庫(kù)、4座澇池、8座小水電站、32條重點(diǎn)山洪溝道的隱患排查力度，要堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，確保安全度汛。
一是超前部署壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御、管建設(shè)必須管防御”要求，切實(shí)做好防汛抗旱危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作，實(shí)行問(wèn)題、責(zé)任、整改“三張清單”銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，落實(shí)山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御責(zé)任，明確責(zé)任分工，做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，確保責(zé)任傳導(dǎo)無(wú)遺漏，責(zé)任落實(shí)全覆蓋。
二是扎實(shí)做好“四預(yù)”工作。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，貫通雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御。氣象、應(yīng)急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行山洪災(zāi)害“測(cè)防報(bào)”機(jī)制，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，將監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任落實(shí)到位。抓緊開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修，確保自動(dòng)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)正常運(yùn)行。要及時(shí)更新預(yù)警信息接收人名單，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段、敏感時(shí)段和易松懈時(shí)段的抽查巡查，對(duì)可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險(xiǎn)情，及時(shí)做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警，為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
三是積極開(kāi)展隱患排查。加大對(duì)水庫(kù)（水電站）、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問(wèn)題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度，要針對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié)，特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，進(jìn)一步查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四是突出水庫(kù)安全度汛。緊盯水庫(kù)（水電站）“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)操演練，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。全縣所有電站要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和度汛方案，有庫(kù)容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來(lái)遵守，對(duì)汛限水位要有專(zhuān)人、專(zhuān)班監(jiān)管，絕不允許擅自超限運(yùn)行。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)和技術(shù)準(zhǔn)備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強(qiáng)化蓄水抗旱統(tǒng)籌，在抓好防汛工作的同時(shí)，同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。
五是扎實(shí)防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。組織推進(jìn)山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)設(shè)立山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災(zāi)×點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌及宣傳培訓(xùn)等手段，全面普及“方向?qū)Α⑴艿目臁钡纳胶闉?zāi)害避險(xiǎn)要領(lǐng)。要結(jié)合河道“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類(lèi)設(shè)施，提高山洪溝過(guò)流能力。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，使命光榮！我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)省、州、縣決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決守住防汛抗旱底線，全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平，確保防洪安全保障。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十一
正當(dāng)我鄉(xiāng)積極組織抗旱防汛工作之際，有幸迎來(lái)各位領(lǐng)導(dǎo)一行帶著對(duì)黃花人民的關(guān)心和厚愛(ài)，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作匯報(bào)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及廣大干部群眾對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下
面，我就**基本情況和今年以來(lái)的抗旱防汛工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
**位于崇信縣南部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄8村52社，1767戶(hù)7763人。東西長(zhǎng)10公里，南北寬8公里，總面積107.27平方公里，擁有耕地4.2萬(wàn)畝。北依錦屏鎮(zhèn)，東靠木林鄉(xiāng)，西接新窯鎮(zhèn)，南鄰靈臺(tái)縣梁塬鄉(xiāng)，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)山、川、塬地形皆有，地勢(shì)自北向南傾斜，平均海拔1300米。境內(nèi)殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏，土地侵蝕切割嚴(yán)重。塬面南北狹長(zhǎng)而窄小，東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米，且時(shí)空分布不均，多集中在7、8、9三個(gè)月，干旱少雨是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素。為了與旱災(zāi)做斗爭(zhēng)，至今全鄉(xiāng)共建成塘壩3口，水窖4480眼，人飲水管道124千米，入戶(hù)率達(dá)到6村1334戶(hù)79，年可供水量3.6萬(wàn)立方米，人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況。
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多，降雨少等明顯特點(diǎn)?；?、泥石流等時(shí)有發(fā)生，防不勝防。旱災(zāi)年年發(fā)生，春旱比較突出，伏旱次之。頻繁的旱災(zāi)嚴(yán)重影響和制約著黃花社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)當(dāng)前旱情汛情形勢(shì)。
1、旱情方面。
今年入春以來(lái)，我鄉(xiāng)降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時(shí)間里，持續(xù)高溫少雨，土壤墑情急劇下降，冬小麥及大秋作物生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響，旱情十分嚴(yán)重，且有持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)冬小麥作物受災(zāi)面積達(dá)1.35萬(wàn)畝;大秋作物及其它作物受災(zāi)面積2.94萬(wàn)畝;草地受災(zāi)面積2.5萬(wàn)畝;有1568人、4000余頭大家畜出現(xiàn)間歇性缺水現(xiàn)象。
2、汛情方面。
“久旱必有大汛”，根據(jù)過(guò)去幾年和近幾年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，后季降水必會(huì)偏多，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作匯報(bào)》。我們從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)全鄉(xiāng)防汛險(xiǎn)段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個(gè)排查登記，設(shè)置明顯標(biāo)志牌，制定應(yīng)急預(yù)案，為下一步防汛工作做好準(zhǔn)備。
(二)已采取的措施及取得的成效。
面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì)，市、縣相繼召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后，鄉(xiāng)上及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)抗旱防汛工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市、縣抗旱防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)近年抗旱防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)2007年防汛工作作了全面的安排布署，及時(shí)組織動(dòng)員各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施，開(kāi)展好抗旱防汛救災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保我鄉(xiāng)抗旱防汛工作取得圓滿(mǎn)成功。
一是建立健全指揮機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)防汛抗旱職責(zé)，鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各村社、鄉(xiāng)水站、農(nóng)電站等單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。層層靠實(shí)責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑，積極推行抗旱保收新舉措。開(kāi)年以來(lái)，我鄉(xiāng)共派出鄉(xiāng)、村干部90人(次)到各自所包村社幫助旱災(zāi)區(qū)想辦法、出點(diǎn)子，尋求抗旱路子。經(jīng)實(shí)地考察，在縣農(nóng)牧局的大力支持下和指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)采用全膜雙壟集雨溝栽培技術(shù)，種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝，并通過(guò)點(diǎn)播點(diǎn)灌的辦法確保出苗率和成活率，通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)的推廣，可在原產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作，發(fā)揮其正常功能。到目前為止投入勞動(dòng)力500多人(次)，投入抗旱資金1.5萬(wàn)元，修復(fù)水毀壩塘2口，水窖285口，引水渠道5條、2.8公里，有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難，提升了村莊和居民點(diǎn)的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉(xiāng)多次組織技術(shù)人員對(duì)村社及工程點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，督促清除，確保安全。經(jīng)排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點(diǎn)有水災(zāi)隱患，為此，鄉(xiāng)上及時(shí)指派專(zhuān)人與村社干部緊密配合，開(kāi)挖排洪渠600米，解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新建塘壩容量偏大，很有可能造成決堤，鄉(xiāng)上及時(shí)督促該村動(dòng)用機(jī)械4臺(tái)，利用3天時(shí)間進(jìn)行了補(bǔ)修，消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤，安全、生產(chǎn)兩手抓。
三、存在的問(wèn)題。
一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴(yán)重不足，防汛抗旱所需物資儲(chǔ)備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。部分村社對(duì)發(fā)生的旱情、汛情反映遲鈍，信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十二
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求，扎實(shí)做好汛期防汛工作，并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才，榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
今年，我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨，在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情，但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解，抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，5月份降雨量偏少，7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視困難，不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神，切實(shí)用好抗旱資金，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，把旱災(zāi)造成的損失降到最低，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們，久旱必有久雨，我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí)，也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平，但中小河流可能發(fā)生大水，局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大，暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘，絕不能有絲毫麻痹大意，務(wù)必抓好抓實(shí)。目前，就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理，對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位，是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù)；三是一些地方和部門(mén)防汛預(yù)案編制不完善，責(zé)任人不清楚，防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足，通訊不暢；四是區(qū)內(nèi)小（二）型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重，進(jìn)庫(kù)公路交通不暢，如遇堤壩垮損，后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，損失的就不僅僅是財(cái)物，群眾的生命都難以得到保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視，寧可花錢(qián)買(mǎi)平安、不可花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn)，始終繃緊防汛這根“弦”，全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患，確保安全度汛。
防汛安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講，要做到“三個(gè)到位”：
一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì)，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想，克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒，切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”，把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)全民參與，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析，再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域，要公布行政首長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù)，必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度，如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法，緊急轉(zhuǎn)移群眾，確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年，我區(qū)投入資金470萬(wàn)元，開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，該系統(tǒng)汛期將投入使用，各地要落實(shí)專(zhuān)人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn)，掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能，確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。
三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類(lèi)水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn)，全面檢查，消除隱患，及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車(chē)輛等；檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施，確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊(duì)，指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí)，要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員，一遇險(xiǎn)情，立即行動(dòng)，全面出擊，及時(shí)救助。
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)做好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
同志們，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神，堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓，鼓足干勁，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十三
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員部署我區(qū)20xx年防汛抗旱工作，等會(huì)趙書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神
4月2日，省委、省政府召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議要求全省各級(jí)各部門(mén)要圍繞“五個(gè)確保”的總目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作；要按照年度工作總目標(biāo)要求，落實(shí)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化工程度汛安全管理，完善安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化隊(duì)伍物資保障；要加強(qiáng)隱患排查整改，集中力量加快大堤工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的年度水利建設(shè)掃尾；要統(tǒng)籌防汛抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)要從抓好存在問(wèn)題的整改，認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)工作，大力提升預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決策能力和強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任四個(gè)方面抓好工作落實(shí)，要求全省各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、保安全的思想，扎實(shí)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日，市委、市政府召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，會(huì)議確定了今年全市防汛抗旱總目標(biāo)是堅(jiān)持防重于搶的方針，立足防大汛、抗多災(zāi)，做到“五個(gè)確?！?，即在防汛上確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，不潰一堤一垸、不垮一庫(kù)一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全；確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全，農(nóng)業(yè)豐收；確保遇嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必須重點(diǎn)做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、確保水庫(kù)山塘安全度汛、嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安措施、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位；要狠抓備汛安排，進(jìn)一步優(yōu)化防汛預(yù)案、抓好物資儲(chǔ)備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅處理。市委書(shū)記魏旋君強(qiáng)調(diào)，益陽(yáng)最大的市情是水情，最大的憂患是水患，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢(shì)
從全省的情況來(lái)看：我省的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨時(shí)空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生；7月上旬后，全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看：20xx年汛期降雨量較歷年均值略偏多，降雨空間分布不均，湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期內(nèi)，有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季結(jié)束以后，降雨減少，全市可能出現(xiàn)一段時(shí)期的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外，5-9月總降水量接近常年，降水時(shí)空分布不均，短時(shí)降水強(qiáng)度大，部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨達(dá)227。5毫米，造成19。1萬(wàn)多畝面積受漬，其中：農(nóng)田受澇作物達(dá)17。8萬(wàn)畝，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。為提升防災(zāi)抗災(zāi)能力，去年以來(lái)，我區(qū)加大了水利工程建設(shè)力度，完成水利工程項(xiàng)目共910處，移動(dòng)土石方357萬(wàn)方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎(chǔ)薄弱，特別是內(nèi)湖漬堤堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，堤身斷面不夠，沙基沙堤，散浸、滲漏，當(dāng)沖、外護(hù)坡水毀，漬堤穿孔、漏水，兩水夾堤、堤內(nèi)腳空虛等重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在。同時(shí)我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準(zhǔn)備不足，心存僥幸；農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多，防汛抗災(zāi)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)；各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，隱患處置任務(wù)繁重；一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部等急需維護(hù)、維修，防汛砂石物資儲(chǔ)備不足，防汛抗災(zāi)保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦，把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把問(wèn)題和措施考慮得更多更細(xì)更周全一些，務(wù)必把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任重如泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。20xx年，全區(qū)防汛抗旱工作總體目標(biāo)是：做到“三個(gè)確?！保矗捍_保不潰一堤一垸；確保暴雨突發(fā)生時(shí)，不發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害，避免群死群傷；發(fā)生干旱時(shí)，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。
一是明確工作責(zé)任。防汛責(zé)任的核心是發(fā)生防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)確保不出大的問(wèn)題；發(fā)生超防御標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)，盡最大努力減輕災(zāi)害損失，避免出現(xiàn)因工作不到位而使災(zāi)害加重的問(wèn)題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，全面落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責(zé)和防汛抗旱責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位劃分情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，形成工作合力，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。會(huì)后，區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀，責(zé)任狀就是“軍令狀”，完不成任務(wù)就要堅(jiān)決追究責(zé)任，各單位要不折不扣的抓好落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，充分發(fā)揮中樞作用，搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，密切協(xié)作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格防汛抗災(zāi)工作的責(zé)任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲(chǔ)備，建立完善防汛物資儲(chǔ)備體系，有針對(duì)性地抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資，重點(diǎn)抓好區(qū)防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，完善管護(hù)設(shè)施，充實(shí)防汛物料，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要；各鎮(zhèn)各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險(xiǎn)需要，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，盡快調(diào)配充實(shí)，以備調(diào)用。要做好險(xiǎn)情排查，把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，切實(shí)抓好各類(lèi)度汛工程的隱患排查，及時(shí)做好一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部維護(hù)、維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，整改到位。要結(jié)合農(nóng)田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障，保證行洪和排澇暢通，發(fā)揮電排的最大效益，杜絕電排無(wú)水抽、耕地農(nóng)作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)（辦）對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段都要做到心中有數(shù)，同時(shí)對(duì)備汛工作來(lái)一次回頭看，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊充實(shí)各類(lèi)防汛隊(duì)伍，按照專(zhuān)群結(jié)合的原則，認(rèn)真落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要抓緊調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，落實(shí)人員裝備，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、電排機(jī)手的專(zhuān)題培訓(xùn)，發(fā)揮專(zhuān)家和骨干的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏，真正做到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感，引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布。要堅(jiān)持“快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)、正面宣傳”的方針，規(guī)范災(zāi)情信息發(fā)布程序，統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災(zāi)害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要認(rèn)真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法，保持正確的輿論導(dǎo)向。
五是加強(qiáng)防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)防汛值班，強(qiáng)化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息調(diào)度，確保信息暢通、上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確；區(qū)防汛指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班，一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，要立即如實(shí)上報(bào)，并迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。對(duì)擅自離崗、空崗，嚴(yán)重失職并造成后果者，要追究相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員責(zé)任。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，針對(duì)去年的特大暴雨災(zāi)情，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，抓緊完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；為防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn)，積極興建小型蓄水、引水、提水應(yīng)急抗旱設(shè)施，抓好渠道的清淤擴(kuò)容，抓好灌溉設(shè)施的修復(fù)配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí)，要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉，在增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力的同時(shí)，積極加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高防汛抗旱減災(zāi)水平。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。防汛抗旱工作無(wú)小事，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，保平安、促發(fā)展，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利！
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作總結(jié)怎么寫(xiě)，以下是聘才網(wǎng)小編精心整理的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣防汛抗旱指揮部的指導(dǎo)下，立足于防大汛、抗大旱、戰(zhàn)多災(zāi)、保平安、促和諧的思想，科學(xué)編制防汛抗旱預(yù)案、牢牢掌握防汛抗旱救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。確保主要河流、水利工程、場(chǎng)鎮(zhèn)、沿河農(nóng)房、農(nóng)田、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山地災(zāi)害、工礦企業(yè)和交通干線的防汛抗旱安全。
鎮(zhèn)政府成立了防汛抗旱指揮部，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊昭擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管水利的副鎮(zhèn)長(zhǎng)***、管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)**擔(dān)任。成員由水管站、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)機(jī)站、派出所、安監(jiān)所、國(guó)土站、醫(yī)院等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站，***同志兼辦公室主任。
二、認(rèn)真科學(xué)的編制各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。
1、落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度，各值班人員在值班期間都能堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通。
2、按照縣政府防汛抗旱“五抓五確保”，“五有六落實(shí)”的工作要求，認(rèn)真編制了科學(xué)實(shí)用的防汛抗旱預(yù)案、山地災(zāi)害預(yù)案、抗旱年場(chǎng)鎮(zhèn)集中人畜飲水應(yīng)急預(yù)案等。
3、按照各類(lèi)預(yù)案的要求：(1)鎮(zhèn)級(jí)各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛抗旱搶險(xiǎn)工作;(2)各村、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)沿河低洼地帶村民、山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水利工程的抗洪搶險(xiǎn)和組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移;小(二)型水庫(kù)——衛(wèi)星水庫(kù)由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。各村轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)以自救為主，當(dāng)預(yù)計(jì)實(shí)施自救措施確有困難時(shí)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。
三、落實(shí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的儲(chǔ)備。
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制。
2、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍**個(gè)，人員***人，其中專(zhuān)業(yè)隊(duì)*個(gè)，人員***人。同時(shí)對(duì)其專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了防汛抗旱搶險(xiǎn)演練。
3、落實(shí)搶險(xiǎn)物資麻袋***條、編織袋****條、救生衣*件、汽車(chē)*輛、防洪石***方、照明燈***個(gè)、鐵鏟、鋼針**根等。
四、險(xiǎn)情的處置。
*月**日我鎮(zhèn)普降暴雨、水庫(kù)、場(chǎng)鎮(zhèn)沿河地段均超過(guò)警戒水位，橋亭村1組***住處山體滑坡，危及房屋**間、*戶(hù)**人。災(zāi)情就是命令，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)人員***人投入搶險(xiǎn)，分成*個(gè)小組，由指揮長(zhǎng)**、副指揮長(zhǎng)***、**各帶一組，分赴水庫(kù)、場(chǎng)鎮(zhèn)、山體滑坡等處，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)調(diào)集基層民兵配合庫(kù)區(qū)人員、場(chǎng)鎮(zhèn)居民、山地災(zāi)害受災(zāi)群眾參加抗洪搶險(xiǎn)，按照“先人后物、先重后輕、先急后緩”的原則。全力搶險(xiǎn)被困群眾，并迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保了無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
1、加大宣傳力度，深入到群眾中去，做到家喻戶(hù)曉。
2、嚴(yán)格按照各類(lèi)預(yù)案，認(rèn)真組織實(shí)施。
3、各村實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，簽定防汛抗旱責(zé)任書(shū)。
4、加大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。
2xx年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)2xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
一、xxxx鄉(xiāng)基本情況。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十五
全縣防汛抗旱工作會(huì)議以來(lái)，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持“以防為主、防抗結(jié)合、常備不懈、科學(xué)抗災(zāi)”的原則，于2月21日，由***同志帶隊(duì)組織三十余人，對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)做汛前自查工作檢查，就自查結(jié)果，我鄉(xiāng)認(rèn)為目前的防汛抗旱的主要任務(wù)是以防汛為主。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、保障三項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化河灌、渠灌、井灌三項(xiàng)抗旱措施，疏通了內(nèi)、外三溝和泄洪主渠道三大防汛網(wǎng)絡(luò)，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都已全部到位，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)11個(gè)行政村、37個(gè)自然村、72個(gè)村民小組，2283戶(hù)、9188人、總面積47.93平方公里、耕地面積7200畝，其中旱土1627畝，水田5573畝。地勢(shì)南北低，東西高，為丘陵地帶，海拔500-700米。
所所長(zhǎng)***同志、鄉(xiāng)醫(yī)院院長(zhǎng)***同志、鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)***同志、水庫(kù)副所長(zhǎng)***同志、鄉(xiāng)民政助理***同志、鄉(xiāng)水管站人員***同志、鄉(xiāng)政府辦公室秘書(shū)***同志擔(dān)任。各村成立了防汛應(yīng)急小分隊(duì)，組建20人以上防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；指揮部成立后，我們制訂了防汛抗旱預(yù)案，召開(kāi)了全鄉(xiāng)防汛抗旱動(dòng)員大會(huì)，并就各項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任分解，修訂完善了2012《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等防汛應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)與各村簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了防汛工作任務(wù)和職責(zé)，將安全排查、防汛搶險(xiǎn)、生產(chǎn)自救、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安等工作責(zé)任落實(shí)到人。
三、物質(zhì)器械準(zhǔn)備情況。
1、防汛器械、物質(zhì)、設(shè)施準(zhǔn)備情況。我鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，組建和落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍12支，開(kāi)展防汛演練1次，落實(shí)儲(chǔ)備防汛編織袋3000個(gè)、砂石40噸，鐵絲700公斤，木樁200根，雨衣50件，帳篷50頂，救生衣100套，雨靴100雙，手電筒100個(gè)，鐵锨50把，電纜線1500米、自備拖拉機(jī)6輛、面的車(chē)1輛、獵豹1輛、雙排座農(nóng)用車(chē)7輛，搶險(xiǎn)車(chē)輛6輛，其中吊車(chē)2輛，救護(hù)車(chē)4輛、疏散群眾車(chē)輛10輛，并且落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。
車(chē)，30人護(hù)堵壩，剩下10名人員靈活機(jī)動(dòng)。另有專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍10人，機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍20人，后備搶險(xiǎn)隊(duì)伍600人。以上人員可隨時(shí)集結(jié)參與抗洪搶險(xiǎn)。
3、抗旱器械、物質(zhì)、設(shè)施準(zhǔn)備情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)有由水機(jī)23臺(tái)，電水泵70臺(tái)，為了確保我鄉(xiāng)2720畝天水田不受旱、保豐收，在旱期間，需縣防辦及農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)支援我鄉(xiāng)抗旱物質(zhì)：柴油3000斤、抽水機(jī)3臺(tái)、電水泵5臺(tái)等，才能使我鄉(xiāng)在2012年糧食生產(chǎn)面積達(dá)到旱澇保收。
四、措施落實(shí)情況。
1、防汛措施落實(shí)情況。
一是組織宣傳防汛知識(shí)，今年2月至5月，我鄉(xiāng)組織五大村干學(xué)習(xí)防汛抗旱知識(shí)4次，至使我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的村民了解防汛知識(shí)，并由村支書(shū)主任組織村民全面疏通河溝，水渠、排水道，徹底清理“腸梗阻”，確保聚水能迅速排出；二是以鄉(xiāng)政府為單位疏浚小***水庫(kù)至***的“大、中、小”外三河溝水渠，并由鄉(xiāng)水利站牽頭，檢查維修所有涵閘設(shè)施，對(duì)各類(lèi)水利工程進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，確保暢通無(wú)阻；三是協(xié)助縣防汛指揮部疏浚鄉(xiāng)域泄洪主渠道，確保鄉(xiāng)域洪水入河。
2、對(duì)洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
情變化，做好記錄，堅(jiān)持按水情匯報(bào)制度，防汛值班制度、交接班制度及上級(jí)部門(mén)的要求做好各項(xiàng)工作，因此，目前小***水庫(kù)一直保持著安全水位線內(nèi)，***村的地質(zhì)隱患也得到了控制，并在***村、小***水庫(kù)上、鄉(xiāng)直與***村建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)和管理。
五、存在的問(wèn)題。
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足，主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)加重，由于連續(xù)暴雨，造成山體滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)防難度加大。
3、防汛隊(duì)伍建設(shè)落后，應(yīng)急水平有待提高。由于經(jīng)費(fèi)不足，防汛隊(duì)伍都是臨時(shí)組建，沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十六
同志們：
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)崱Ｓ械逆?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿(mǎn)足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶(hù)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為切實(shí)做好今年的防汛工作，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求，結(jié)合我司實(shí)際情況，在汛前我司采取了相應(yīng)措施，現(xiàn)向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，我司在3月初專(zhuān)門(mén)成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)副總經(jīng)理劉虹親自擔(dān)任組長(zhǎng)，其他各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。各組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)能正常調(diào)度，最大限度地減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責(zé)任制。
從4月1日開(kāi)始，我司實(shí)行24小時(shí)值班，專(zhuān)設(shè)單位防汛值班電話，。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。從4月1日進(jìn)入汛期，我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位（包括節(jié)假日），每遇降雨過(guò)程，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情，有效傳達(dá)指令。
2、加強(qiáng)汛情信息傳遞。
3月份，我司對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫(kù)區(qū)和各排漬站電話24小時(shí)暢通，同時(shí)要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，做到有事能隨叫隨到。對(duì)所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況，規(guī)定要在第一時(shí)間報(bào)公司總經(jīng)理，并在1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)市防汛辦。
1、認(rèn)真組織了汛前檢查。
3月中旬，我司組織人員按照上級(jí)部門(mén)的要求，對(duì)所屬企業(yè)認(rèn)真組織細(xì)致的普查。重點(diǎn)檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費(fèi)、通信、報(bào)汛等方面的工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面認(rèn)真整改，及時(shí)排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專(zhuān)家進(jìn)一步審查完善了《集團(tuán)電力實(shí)業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》，使該預(yù)案更加合理，更具有操作性。
2、扎實(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
及時(shí)更新和儲(chǔ)備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊(cè)，專(zhuān)人管理。做到“地點(diǎn)清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出，用的上。
3、明確各企業(yè)、部門(mén)防汛職責(zé)。
規(guī)定防汛期間，公司防汛辦要定期召開(kāi)防洪會(huì)議，研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期，各企業(yè)、各部門(mén)要有應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，接到指令后，要根據(jù)指令和職責(zé)分工情況立即就位，進(jìn)入緊急救援狀態(tài)，展開(kāi)救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作，制定防汛物資管理的規(guī)章制度，同時(shí)要落實(shí)汛期防汛物資的調(diào)運(yùn)方案，做到防汛物資、車(chē)輛、人員三落實(shí)，明確崗位職責(zé)，保證防汛物資能夠隨時(shí)調(diào)運(yùn)。
防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更周密、更仔細(xì)、更有效，打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn)，奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十八
同志們：
剛才，xx市領(lǐng)導(dǎo)就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了工作任務(wù)、嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
根據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。從我市氣象部門(mén)了解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強(qiáng)對(duì)流天氣多，冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長(zhǎng)xx％，同比增長(zhǎng)xx％。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，特別是當(dāng)前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段，全面做好防汛工作，任務(wù)更重，責(zé)任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫(kù)未加固到位；此外，從我昨天實(shí)地督導(dǎo)情況看，部分單位還存在物資儲(chǔ)備不到位、防汛措施不具體等問(wèn)題。對(duì)上述不利因素，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴(yán)防萬(wàn)一，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，確保全市安全度汛、不出問(wèn)題。
防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù)，牽扯的精力多，涉及的領(lǐng)域廣，當(dāng)務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問(wèn)題。一是抓緊謀劃儲(chǔ)備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從實(shí)際要求出發(fā)，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，做好落實(shí)搶險(xiǎn)方案和后勤保障。目前已進(jìn)入汛期，各單位要抓緊查漏補(bǔ)缺，特別是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段必須將搶險(xiǎn)物資提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確?！罢{(diào)得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。水庫(kù)、塘壩、河道歷來(lái)是防汛工作的重中之重，特別是對(duì)一些存有安全隱患的小水庫(kù)、塘壩和河道，要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案，細(xì)化應(yīng)急防汛措施，在必要節(jié)點(diǎn)要落實(shí)專(zhuān)人嚴(yán)防死守針對(duì)尚未完成除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，要立即采取得力措施，上足人力物料設(shè)備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設(shè)任務(wù)。此外，按照往年規(guī)律，每年都會(huì)有xx—xx個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)伏季休漁和“逢七不開(kāi)”等各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)海上巡查，嚴(yán)厲打擊私自作業(yè)行為，確保不出問(wèn)題。三是全力做好城市防汛準(zhǔn)備工作。住建部門(mén)要牽頭檢修各項(xiàng)排水除澇設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點(diǎn)等的排查。要進(jìn)一步完善學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急疏散預(yù)案，在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設(shè)置警示標(biāo)志，確保城市安全度汛。對(duì)需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，采取加固措施，確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市為有效應(yīng)對(duì)旱情，先后開(kāi)展了龍角山水庫(kù)抬田增容、地下河水庫(kù)修建以及部分水庫(kù)引調(diào)水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會(huì)發(fā)生大的旱情尚難定論，希望大家正確認(rèn)識(shí)防汛和抗旱的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災(zāi)損失。
一要不折不扣地落實(shí)好防汛責(zé)任制。前期xx市召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，明確市防指辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，防指下設(shè)水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設(shè)在水利局和住建局。會(huì)后，請(qǐng)市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發(fā)文件對(duì)防汛抗旱職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化，統(tǒng)籌理順好各部門(mén)相關(guān)職責(zé)，確保責(zé)任無(wú)空擋，工作不漏項(xiàng)。二要嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班制度。對(duì)值班工作，各成員單位都要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守相關(guān)制度，保持xx小時(shí)通訊暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，除了按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)外，還要第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)把災(zāi)害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動(dòng)形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局，各級(jí)各部門(mén)都要全心參與、全力配合，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。特別是應(yīng)急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門(mén)，要互相補(bǔ)臺(tái)，查漏補(bǔ)缺、通力協(xié)作、凝聚合力，共同把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做充分。四要強(qiáng)化防汛抗旱督導(dǎo)檢查。各部門(mén)、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛期全過(guò)程。要重點(diǎn)檢查水庫(kù)、塘壩、中小學(xué)校舍等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。各防汛責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱工作安排發(fā)言稿篇十九
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，我們可以使用發(fā)言稿的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，使用正確的寫(xiě)作思路書(shū)寫(xiě)發(fā)言稿會(huì)更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議發(fā)言稿，希望對(duì)大家有所幫助。
同志們：
這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作，動(dòng)員全省各級(jí)各部門(mén)全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況，海欽同志對(duì)我省20xx年防汛工作方案作了說(shuō)明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來(lái)，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見(jiàn)期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái)，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門(mén)峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái)，國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì)，即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái)，黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇，河槽過(guò)洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢(shì)游蕩多變，若遇洪水，原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢(shì)流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn)，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里，人口8510萬(wàn)人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是，部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃，沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠，對(duì)防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來(lái)說(shuō)，人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足，防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。
(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長(zhǎng)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門(mén)要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題，確保工程按期完成。
黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義，對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門(mén)做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽(tīng)從指揮，無(wú)條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任合同。河務(wù)部門(mén)要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì)，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專(zhuān)業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門(mén)和群眾籌集，其中專(zhuān)用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門(mén)要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶(hù)登記造冊(cè)，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。
(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬(wàn)人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車(chē)船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰(shuí)維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰(shuí)，任務(wù)分解到哪些部門(mén)和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶(hù)曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。
(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類(lèi)洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。
(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險(xiǎn)，搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門(mén)峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運(yùn)用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險(xiǎn)增多。為此，沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制，對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時(shí)反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài)，進(jìn)行決策指揮，在緊急狀況下，實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，早搶險(xiǎn)，搶小險(xiǎn)，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來(lái)，人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期糾正。
三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作。
今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在死保黃河度汛安全的同時(shí)，切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫(kù)不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程，有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量，合理安排工期，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的，要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí)，要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來(lái)，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此，各地要采取措施，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠，要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后，省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查，對(duì)清障不力的地方要列出清單，予以通報(bào)批評(píng)，并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。
(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫(kù)防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況，落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫(kù)安全。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，采取措施加以解決。同時(shí)，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專(zhuān)業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的.搶險(xiǎn)要求。各類(lèi)防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量，多年以來(lái)，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開(kāi)展工作。
對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點(diǎn)，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市，要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單，定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門(mén)儲(chǔ)備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動(dòng)員各部門(mén)、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門(mén)、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要通過(guò)實(shí)地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案，力爭(zhēng)對(duì)各類(lèi)洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。
(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn)，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開(kāi)展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。
同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施，進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛，對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門(mén)和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)各級(jí)各部門(mén)各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級(jí)各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門(mén)要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門(mén)要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門(mén)要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門(mén)要加強(qiáng)電力調(diào)度，保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門(mén)要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門(mén)要安排好運(yùn)力，保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門(mén)要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把防汛作為全社會(huì)的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門(mén)的利益時(shí)，一定要以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。
(三)努力增加防汛投入，加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實(shí)滿(mǎn)足各級(jí)防汛部門(mén)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)都要服從上級(jí)命令，聽(tīng)從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門(mén)之間，上下游，左右岸，都要樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí)，有關(guān)地方、部門(mén)和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，堅(jiān)決做到令行禁止。
(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
同志們，再有一個(gè)多月的時(shí)間，全省將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
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