婚姻家庭是社會(huì)組織形式的一種，是由一男一女根據(jù)法律或道德經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立的一種終身伴侶關(guān)系。總結(jié)要具備簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出的特點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些人生哲理，希望能引發(fā)大家對(duì)人生的思考與矚目。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇一
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全林業(yè)信息化機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍。全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確保組織落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)。要加強(qiáng)林業(yè)信息化管理機(jī)構(gòu)的組建，切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)信息化的具體職責(zé)。沒(méi)有成立信息化管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)抓緊成立；已經(jīng)成立的，要進(jìn)一步充實(shí)人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，大力開(kāi)展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，穩(wěn)定隊(duì)伍，盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
（二）搞好頂層設(shè)計(jì)，加大信息資源整合力度。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)工作，統(tǒng)盤(pán)考慮、科學(xué)謀劃全省林業(yè)信息化工作。當(dāng)務(wù)之急，是要抓緊編制、盡快出臺(tái)全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起，建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門(mén)戶網(wǎng)站，已建數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)，必須整合到省廳統(tǒng)一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享。
（三）穩(wěn)定投資渠道，打牢信息化發(fā)展基礎(chǔ)。全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將林業(yè)信息化建設(shè)納入本級(jí)政府信息化總體規(guī)劃，并在同級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)設(shè)立林業(yè)信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，研究申報(bào)急需的信息化建設(shè)項(xiàng)目。加大對(duì)現(xiàn)有林業(yè)項(xiàng)目中信息化投資整合力度，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，努力形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導(dǎo)向，社會(huì)資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機(jī)制。
（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制度安全工作，提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本省實(shí)際，研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。要不斷強(qiáng)化林業(yè)信息化制度建設(shè)，進(jìn)一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和保密管理，確保信息安全。要加快推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用，盡快探索出一批成果。
信息化是一場(chǎng)技術(shù)變革，更是一場(chǎng)思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠(yuǎn)，還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設(shè)，以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，密切協(xié)作，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、企業(yè)代表：
你們好!今天，黨委、辦事處在這里召開(kāi)容桂制造業(yè)信息化工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程。為了切實(shí)保證該項(xiàng)工作的開(kāi)展，辦事處專(zhuān)門(mén)制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實(shí)施方案》。剛才，吳良藝同志還在會(huì)上重點(diǎn)宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對(duì)容桂制造業(yè)信息化工作的具體實(shí)施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會(huì)后要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表街道辦事處作一個(gè)發(fā)言，主要講三方面：
人類(lèi)社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，并已成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)重要標(biāo)志。xx在去年召開(kāi)的國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出：大力推進(jìn)信息化，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，xx的講話充分闡明了推進(jìn)信息化的重要性和必要性。
中國(guó)加入wto之后，企業(yè)面臨的一個(gè)根本變化就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能立于不敗之地。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)品個(gè)性化要求的日益增加，以及客戶對(duì)交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點(diǎn)，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，把競(jìng)爭(zhēng)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)等全方位的品牌競(jìng)爭(zhēng)。因此，在制造企業(yè)中推進(jìn)信息化，對(duì)提高制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡(jiǎn)單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個(gè)方面。數(shù)字化設(shè)計(jì)指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助制造和過(guò)程自動(dòng)化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計(jì)劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動(dòng)化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，通過(guò)實(shí)施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運(yùn)作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達(dá)到了中級(jí)工業(yè)化水平，但要實(shí)現(xiàn)向高級(jí)工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、升級(jí)換代的主要載體之一。
為了推進(jìn)容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專(zhuān)門(mén)制定了具體的實(shí)施方案和管理辦法，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，充分利用和動(dòng)員政府各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天我們召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報(bào)總結(jié)回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結(jié)合全市實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)大勢(shì)，堅(jiān)定信心決心。過(guò)去一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，各項(xiàng)工作取得極大成效。一是工業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時(shí)、增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位；
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化。汽車(chē)、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資x元，超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù)，尤其是x、x、x等一批項(xiàng)目成功落地建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的加快建設(shè)，x、x、x等項(xiàng)目配套實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項(xiàng)目建設(shè)，僅僅用了半年的時(shí)候，完成了項(xiàng)目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來(lái)奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質(zhì)量不高、效率不好等突出問(wèn)題。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，去年三產(chǎn)比例為x:x:x，工業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率僅為x%。從橫向?qū)Ρ壬峡?，全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元，為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術(shù)改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，公共服務(wù)存在薄弱，營(yíng)商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、正視短板弱項(xiàng)，下大力氣破解工業(yè)短板問(wèn)題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要切實(shí)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項(xiàng)，全市要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展作為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新的突破、新的成效。
二要切實(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)，盤(pán)活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。要抓好項(xiàng)目引進(jìn)，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。特別是針對(duì)目前在在談的項(xiàng)目，要確定專(zhuān)人“一對(duì)一”掛鉤，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目“招得來(lái)、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目首席責(zé)任人制度，組建項(xiàng)目專(zhuān)班，全程跟蹤服務(wù)，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”的思路，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)形成市、縣兩級(jí)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)、土地置換等方式，盤(pán)活和擴(kuò)大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
四要切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要推動(dòng)企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級(jí)，支持引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)促成一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)用能企業(yè)管理，確保新增項(xiàng)目用能需求。要堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審查新上鑄造項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)等系列政策措施，對(duì)疫情以來(lái)的惠企政策落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)估，確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)作用，加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，完善應(yīng)急保障資金管理制度，擴(kuò)大受益面。要按照中央實(shí)施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)、改革創(chuàng)新理念，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，扛起政治責(zé)任，拿出“舍我其誰(shuí)”的勇氣和魄力，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)和服務(wù)工作，確保將責(zé)任落實(shí)到人，營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于干事的良好氛圍。二要強(qiáng)化服務(wù)工作。全市上下要積極主動(dòng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要全面深化“放管服”改革，推進(jìn)審批精簡(jiǎn)提速，想方設(shè)法幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題，積極構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系。三要強(qiáng)化督查考核。我們成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組，把工業(yè)發(fā)展作為督查重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、指標(biāo)完成情況等，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效。對(duì)進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；
對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)督促；
對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力。
總之，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標(biāo)突出重點(diǎn)壓實(shí)責(zé)任。
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同志們：?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下，我們緊緊抓國(guó)家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，堅(jiān)持大招商促進(jìn)大發(fā)展，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)x集團(tuán)落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目一期通電投產(chǎn)，xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目順利推進(jìn)，按照計(jì)劃將在下個(gè)月通電投產(chǎn)，全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化，工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。一方面，面對(duì)新冠肺炎疫情這一新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，特別是隨著疫情在全球快速擴(kuò)散蔓延，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，削弱市場(chǎng)需求，國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期不斷加劇，國(guó)內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響，引發(fā)企業(yè)對(duì)上游原材料生產(chǎn)采購(gòu)需求降低，將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì)，但不可預(yù)見(jiàn)因素仍然較多，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正從東部外貿(mào)重點(diǎn)地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)所需時(shí)間較長(zhǎng)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力巨大。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，以x為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅(jiān)階段，除水電鋁產(chǎn)業(yè)外，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目少，現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點(diǎn)十分突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力不強(qiáng)，發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶，國(guó)家科技型企業(yè)僅有x戶，省級(jí)科技型中小企業(yè)x戶，省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)x戶，省級(jí)民營(yíng)“小巨人”僅有x戶。受疫情影響，因勞動(dòng)用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫(kù)存積壓等因素疊加影響，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩，復(fù)產(chǎn)不達(dá)產(chǎn)情況突出，雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到x%，但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低，能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少，且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī)，嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時(shí)，要素保障不到位問(wèn)題仍然突出，我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物，資信等級(jí)低，目前我市納入國(guó)家和省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)僅x戶，企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大，x萬(wàn)噸一期項(xiàng)目因電力保障不到位遲遲不能達(dá)產(chǎn)，x鋁業(yè)x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸一期項(xiàng)目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問(wèn)題。
三、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時(shí)也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策，吃透政策導(dǎo)向，緊緊圍繞我市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真謀劃需納入國(guó)家和省、市“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措，形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)繪制好新時(shí)代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間起好步、上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則：一是對(duì)全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平，為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開(kāi)放的方式編制規(guī)劃，集中眾智，廣泛吸收各方面意見(jiàn)，特別要把企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來(lái)。三是要統(tǒng)籌對(duì)接編制規(guī)劃，要與國(guó)家和省的規(guī)劃高度銜接，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支撐，要樹(shù)牢大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展的理念，全力抓項(xiàng)目、抓招商。近年來(lái)，隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，圍繞“三張牌”和四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實(shí)力的大企業(yè)、大項(xiàng)目，特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢(shì)。但大項(xiàng)目少，縣（市）招商引資不平衡，加之配套和服務(wù)能力不強(qiáng)，投資環(huán)境改善有待改善等，短板仍然突出。各級(jí)各部門(mén)一定要突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，突出創(chuàng)新思維理念，突出強(qiáng)化投資者需求研究，突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù)，從項(xiàng)目對(duì)接洽談、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、落地實(shí)施到建成投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)管理，特別要圍繞項(xiàng)目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲(chǔ)備一批的良好態(tài)勢(shì)。
清欠進(jìn)度滯后，清欠任務(wù)艱巨；
清償能力不足，政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多；
基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，臺(tái)賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，工作機(jī)制不完善，溝通工作不到位等問(wèn)題，要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù)，且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進(jìn)度x%以上、x0萬(wàn)元以下無(wú)分岐欠款清零，x月底前實(shí)現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案，明確了工作目標(biāo)、清償計(jì)劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容，所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺(tái)賬中一一列明。同時(shí)，清欠工作將納入地方績(jī)效考核體系，并作為營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要提高政治站位，切實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，千方百計(jì)完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道，目前我市還剩余欠款x萬(wàn)元，僅靠財(cái)政預(yù)算還款難以完成任務(wù)，各縣（市）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在充分用好用活國(guó)家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等特點(diǎn)，采取財(cái)政預(yù)算解決一部分、處置國(guó)有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭(zhēng)取上級(jí)資金解決一部分等辦法，千方百計(jì)籌措還款資金及時(shí)清償，力爭(zhēng)提前完成目標(biāo)任務(wù)，為年底查缺補(bǔ)漏和總結(jié)收尾留出時(shí)間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動(dòng)力度，按照省政府的要求，認(rèn)真落實(shí)掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施，繼續(xù)加大通報(bào)情況、月度會(huì)商、問(wèn)題督辦、約談問(wèn)責(zé)等措施，特別是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府約談下級(jí)政府后，下級(jí)政府出具承諾函，對(duì)下月或下季度進(jìn)度目標(biāo)、存在問(wèn)題整改落實(shí)等出作書(shū)面承諾的制度，圍繞重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)推動(dòng)清欠工作落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一手抓剩余賬款清欠，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止新增欠款，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，要做好企業(yè)投訴工作，認(rèn)真核查，妥善處理，做到事事有回音，件件有著落。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的工作：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時(shí)研判國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)，積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，早日奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴(yán)重的問(wèn)題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》，切實(shí)壓實(shí)縣（市）政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保按照要求整改到位。
同志們，做好2020年全市工業(yè)和信息化工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻(xiàn)！
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開(kāi)全市工業(yè)和信息化暨國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作。剛才，×同志講了很好的意見(jiàn)，有較強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性，×個(gè)單位作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家對(duì)標(biāo)對(duì)表，互相借鑒，學(xué)習(xí)先進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：
第一，要堅(jiān)定信心、保持定力，夯實(shí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。
包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起，連年保持×%以上高速增長(zhǎng)；
毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，經(jīng)營(yíng)實(shí)體達(dá)到×家；
×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)×%；
建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積累計(jì)達(dá)到×萬(wàn)平方米，累計(jì)入駐企業(yè)×戶，吸納就業(yè)×萬(wàn)人，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)?！痢笆濉卑l(fā)展過(guò)程，就是我們勵(lì)精圖治持續(xù)加快推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程，這些成績(jī)得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實(shí)苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)！
剛剛過(guò)去的2020年，是×自改革開(kāi)放以來(lái)，面臨問(wèn)題最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復(fù)雜變化、新冠疫情嚴(yán)重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響，多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)不及預(yù)期，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的困難和沖擊，但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)生了變化，更不意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和發(fā)展方向會(huì)發(fā)生調(diào)整。省委×屆×次全會(huì)定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越，市委×屆×次全會(huì)定位×由工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)，經(jīng)過(guò)×年的“洗禮”，全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降，但發(fā)展階段上是在加速轉(zhuǎn)變?？陀^分析，我們能夠清醒地看到：工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終是促進(jìn)增長(zhǎng)的第一引擎，貢獻(xiàn)率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)高新區(qū)、×個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)各項(xiàng)工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展勢(shì)頭良好，去年在全國(guó)×個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名前進(jìn)至第×位、全省×個(gè)國(guó)家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)水平在提升。我們擁有了×個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，×個(gè)院士工作站，×個(gè)專(zhuān)家工作站，建成了一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)和技術(shù)中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)在強(qiáng)化。各級(jí)干部堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市之路，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢(shì)最嚴(yán)峻的階段，工信系統(tǒng)全力調(diào)度應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資，展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽擞辛ω暙I(xiàn)。
市級(jí)部門(mén)幫扶的×戶企業(yè)，近年新辦的有×戶，占了六分之五。這說(shuō)明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因?yàn)楣I(yè)的快速發(fā)展，×經(jīng)濟(jì)增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績(jī)。全市上下要牢記開(kāi)創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章的政治使命，從全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)，打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā)，更加重視推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭，馳而不息推進(jìn)新型工業(yè)化，以工業(yè)發(fā)展的新成績(jī)助力×經(jīng)濟(jì)的新跨越。
第二，要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，力促全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長(zhǎng)。
農(nóng)民不富，生態(tài)難保；
產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來(lái)一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)，我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關(guān)系?！敛皇遣荒馨l(fā)展工業(yè)，而是一定能發(fā)展工業(yè)，一定能發(fā)展好工業(yè)，關(guān)鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)，一定是有前途的。所以，各級(jí)各部門(mén)必須緊盯關(guān)鍵指標(biāo)，排除雜音干擾、杜絕觀望情緒，堅(jiān)定推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)采取一切有力措施保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，市委一號(hào)文件提出，要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的核心就是工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為核心抓手，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作專(zhuān)班作用，依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作組，加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效等全流程保障力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴(kuò)大有效投資，緊緊圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、牢牢扭住項(xiàng)目干，確保有效投資保持高位增長(zhǎng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當(dāng)前新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級(jí)各部門(mén)要不斷提升政策措施精準(zhǔn)度，統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《支持鼓勵(lì)“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)若干措施》和市委一號(hào)文件要求，把“六穩(wěn)”“六?！钡拇胧┞鋵?shí)在以工業(yè)企業(yè)為代表的各類(lèi)市場(chǎng)主體上。要全面做好服務(wù)，支持企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，突出“做多、引強(qiáng)、壯大、扶優(yōu)”，確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息、穩(wěn)崗返還政策，清理精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)行成本。深入推進(jìn)“政銀企”對(duì)接，強(qiáng)化金融支持，發(fā)展普惠金融，積極破解中小微企業(yè)融資貴問(wèn)題，加大稅費(fèi)、融資等政策支持，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強(qiáng)化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體?！恋牧⒌貤l件是“九山半水半分田”，×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國(guó)家主體功能區(qū)對(duì)×的定位，限制開(kāi)發(fā)區(qū)域占×%、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域占×%、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好，而建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)就可以實(shí)現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實(shí)踐有力證明，×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇，正是有了園區(qū)，我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件，才構(gòu)建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色工業(yè)為主導(dǎo)”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體，我們大力興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為招商引資奠定了基礎(chǔ)，一批短平快和勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用，強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，最大限度提升承載能力，激發(fā)追趕超越動(dòng)力。以×國(guó)家高新區(qū)為引領(lǐng)，恒口示范（試驗(yàn)）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽(yáng)省級(jí)高新區(qū)、石泉省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為支撐，×個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)（含×個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)）為載體，不斷改進(jìn)基礎(chǔ)條件、完善配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。“十四五”期間再新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房×萬(wàn)平方米，深入開(kāi)展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動(dòng)，每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)培育×-×個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
四要深化招商引資。歷史上中省沒(méi)有在×布局過(guò)大的工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項(xiàng)目?！恋墓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須緊緊依靠招商引資，緊緊依靠走出去、引進(jìn)來(lái)，沒(méi)有招商引資也就沒(méi)有了源頭活水。全市各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開(kāi)放招商的決策部署，堅(jiān)定我市在實(shí)踐中形成的“×”招商引資基本方略，以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為核心，全方位強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放招商，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，突出“投行思維、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次“產(chǎn)品促銷(xiāo)+項(xiàng)目推介”活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好，特別是“能打糧食”的工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。目前，我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動(dòng)密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶，線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達(dá)到×戶，增加一倍。今年×月底以前，市工信、招商、人社×部門(mén)聯(lián)合，圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。
要強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進(jìn)行智能制造應(yīng)用示范，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”，著力培育×-×家“兩化”融合認(rèn)證企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各電信運(yùn)營(yíng)商要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)，深入落實(shí)提速降費(fèi)、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等政策，助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化、重視信息化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，把信息技術(shù)融入到研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三，要擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取，充分激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。截至×年底，全市有×萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，其中企業(yè)×萬(wàn)戶，占到×%。從規(guī)模來(lái)看，這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)，中型企業(yè)只有×戶，大型企業(yè)一戶沒(méi)有。從性質(zhì)來(lái)看，全市國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務(wù)的公共服務(wù)類(lèi)和功能類(lèi)企業(yè)，而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營(yíng)企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的特征，決定了我們?cè)诿鎸?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊時(shí)，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，×年上半年全市經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)就是這個(gè)原因。但反過(guò)來(lái)看，這也是×經(jīng)濟(jì)的活力所系、潛力所在。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)各有千秋，經(jīng)營(yíng)類(lèi)的領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)更靈活，公益類(lèi)的領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)有規(guī)模，基礎(chǔ)性的領(lǐng)域兩個(gè)經(jīng)濟(jì)、兩類(lèi)企業(yè)都能發(fā)揮作用，將各自優(yōu)勢(shì)不斷放大，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。
監(jiān)督管理上，全面形成了“1+n”制度體系，法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升；
經(jīng)營(yíng)效益上，市屬國(guó)有企業(yè)×年累計(jì)上繳國(guó)有資本收益×萬(wàn)元；
職能發(fā)揮上，疫情期間全市國(guó)有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運(yùn)行、群眾生活，主動(dòng)為中小企業(yè)減免房租×余萬(wàn)元，為各類(lèi)市場(chǎng)主體降費(fèi)讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運(yùn)，展示了×的開(kāi)放、自信形象。市水務(wù)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?！涟l(fā)投、財(cái)信擔(dān)保在投融資領(lǐng)域發(fā)揮了很大作用，去年全市存貸比達(dá)到×%，創(chuàng)歷史新高。國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。這些成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須給予充分肯定。
要進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，扎實(shí)抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。這幾年×城投公司變化很大，去年干了幾件大事，“十四運(yùn)”體育場(chǎng)館的建成，棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項(xiàng)目成功實(shí)施，中心城區(qū)停車(chē)狀況明顯好轉(zhuǎn)等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’，不在于攤子多大在于有沒(méi)有發(fā)展質(zhì)量和速度，不在于級(jí)別有多高在于想不想干事有沒(méi)有能力干事”。×的國(guó)企不搞太多，主要是公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等，剩下的領(lǐng)域要堅(jiān)持走市場(chǎng)化，由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。
一方面，要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。民營(yíng)企業(yè)是×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量，在我市促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。×年全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成×億元，占gdp比重×%，連續(xù)×年位居全省第一，是全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的，這也反映出民營(yíng)企業(yè)對(duì)×經(jīng)濟(jì)的重要意義。我們也是全省唯一一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)占比與全國(guó)平均水平在同一水平上的地市。
各級(jí)政府要把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成“自己人”，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進(jìn)“放管服”改革，加快實(shí)施“證照分離”、相對(duì)集中行政審批權(quán)等改革事項(xiàng)，在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。要鞏固清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款成果，完善清欠長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭減少拖欠問(wèn)題發(fā)生。建立完善懇談機(jī)制，暢通政企溝通渠道，充分傾聽(tīng)民企心聲，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的協(xié)作格局。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工、吃拿卡要等行為，不論涉及到誰(shuí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處、依法打擊并公開(kāi)曝光。積極引導(dǎo)企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極履行社會(huì)責(zé)任，遵紀(jì)守法，回報(bào)社會(huì)。
第四，要振奮精神、強(qiáng)化保障，以開(kāi)局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年，目標(biāo)已經(jīng)確定，路徑非常明晰，關(guān)鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)任感、使命感，確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開(kāi)門(mén)紅”，迅速打開(kāi)局面。去年全市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)降幅最大，增加值下降×%，對(duì)信心和預(yù)期的影響最為明顯，要確保×經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)，就必須盡快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個(gè)意義上講，首季“開(kāi)門(mén)紅”不僅是一個(gè)短期目標(biāo)，更是一個(gè)重大標(biāo)志。各級(jí)各部門(mén)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)安排部署、推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，抓好能源、運(yùn)輸?shù)确矫嬲{(diào)度，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務(wù)。充分預(yù)判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響，結(jié)合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關(guān)政策要求，鼓勵(lì)外地員工就地過(guò)年，在保障安全生產(chǎn)、落實(shí)防控舉措等要求的前提下，超前謀劃部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜，確保相關(guān)企業(yè)盡早盡快達(dá)到正常的生產(chǎn)水平，夯實(shí)“開(kāi)門(mén)紅”工作基礎(chǔ)?！羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列，去年各項(xiàng)指標(biāo)排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具，包括五里工業(yè)園區(qū)建設(shè)都搞得有聲有色。×區(qū)在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨的情況下，都能把工業(yè)搞上去，其他縣區(qū)更沒(méi)有理由搞不好。
二要抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門(mén)要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、保障協(xié)調(diào)服務(wù)，高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及國(guó)家調(diào)控政策動(dòng)向，積極制定應(yīng)對(duì)措施，突出“周分析、半月研判、月調(diào)度”等工作機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品，主要指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)分析預(yù)警，分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、×戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)干預(yù)，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅(jiān)持“一周一研判、一月一通報(bào)”和“單月點(diǎn)名、雙月約談”制度，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，跟蹤督辦落實(shí)，年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶，凝聚工作合力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門(mén)、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度啟動(dòng)于×年，到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時(shí)期為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級(jí)各部門(mén)要在總結(jié)、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎(chǔ)上，把這一行之有效的好做法堅(jiān)持下去，進(jìn)一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)班作用，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難。
同志們，新一年和“十四五”的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好工業(yè)和信息化以及國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)工作，為推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)！
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
在黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束后，里相繼又召開(kāi)了幾個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)會(huì)議，今天召開(kāi)的工交建系統(tǒng)工作會(huì)議也是其中之一。剛才，政委已經(jīng)對(duì)全工業(yè)工作講了很好的意見(jiàn)，我都完全同意，希望大家下去以后認(rèn)真貫徹落實(shí)。因?yàn)殚L(zhǎng)還要就工業(yè)工作具體安排，我就不再多講，只從幾個(gè)大的方面講點(diǎn)意見(jiàn)。
工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的必然進(jìn)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)化進(jìn)程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，主要問(wèn)題是二產(chǎn)比重太低，可以說(shuō)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約我經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵因素，是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是解決我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口，是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向。只有加快工業(yè)化進(jìn)程，才能從根本上增強(qiáng)我綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；才能增加職工收入，提高職工生活水平，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大招商引資和資本運(yùn)作力度，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，整合內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須按照黨委的要求，重點(diǎn)做到五個(gè)結(jié)合。一是把推進(jìn)工業(yè)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。要立足農(nóng)業(yè)資源，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊的龍頭企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工，把團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車(chē)間”。二是把推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設(shè)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的作用。要加快城市和團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改變?nèi)司迎h(huán)境和投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。三是把推進(jìn)工業(yè)化與發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)決改變小而全、小而散、小而弱，各自為戰(zhàn)的格局，要在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，因地制宜，重點(diǎn)抓好屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)新工業(yè)基地建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，要支持優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)墾區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái)，做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成，增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進(jìn)工業(yè)化與大力實(shí)施信息化結(jié)合起來(lái)。要借助大力實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略的東風(fēng)，積極搭建電子政務(wù)和電子商務(wù)運(yùn)作平臺(tái)，提高電子商務(wù)應(yīng)用水平，以信息的大范圍聯(lián)絡(luò)溝通促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。五是把推進(jìn)工業(yè)化與實(shí)現(xiàn)投資主體多元化結(jié)合起來(lái)。發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程需要大量的資金投入，僅靠國(guó)家投資和自籌資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。要制定政策，寬松環(huán)境，加快投融資體制改革，廣開(kāi)門(mén)路，招商引資，實(shí)行投資主體多元化，大量吸引民間資金和外來(lái)資本及各種非國(guó)有資本，共同投入推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
二、突出國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。
大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運(yùn)營(yíng)體制，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著重處理好國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行政企分開(kāi)，所有者職能和經(jīng)營(yíng)者職能分開(kāi)；處理好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，促進(jìn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，依法監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)有序的新體制。充分利用外資、民資和社會(huì)法人資本改組國(guó)有企業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制，進(jìn)一步完善和加緊實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持股、職工持股、年薪制等辦法，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說(shuō)清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實(shí)落實(shí)到位，以便動(dòng)員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。
三、依托資源優(yōu)勢(shì)，突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)。
推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化布局，擴(kuò)大總量，積極培育壯大有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷(xiāo)售能力，決定了農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的廣度和深度，直接反映了一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的高低?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。從我的資源實(shí)際出發(fā)，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、強(qiáng)帶動(dòng)”的原則，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工廠化要求建設(shè)原料基地，培育一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，培育礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)還是沒(méi)有十分科學(xué)的總體規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高，礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度，積極做好建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度，加快煤炭企業(yè)集團(tuán)的組織進(jìn)度。要進(jìn)行集中開(kāi)采，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，全面提高礦業(yè)開(kāi)發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
四、認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)力拉動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團(tuán)是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，我們面臨著諸多不可回避的矛盾，但最主要是發(fā)展水平低，企業(yè)規(guī)模小，具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)和大集團(tuán)可以說(shuō)還沒(méi)有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅僅是優(yōu)化內(nèi)部存量的問(wèn)題，更迫切的是急需增加總量。因此，我們當(dāng)前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切任務(wù)就是集中力量，認(rèn)真抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)，盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團(tuán)。近年來(lái)，我們抓住西部大開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資工作，與區(qū)內(nèi)外一些大企業(yè)建立了合作關(guān)系，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在積極籌建當(dāng)中，有些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)在即，這對(duì)拉動(dòng)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，必將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大后勁。但有些項(xiàng)目要真正落到實(shí)處，還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，深入建設(shè)一線，靠前協(xié)調(diào)指揮，下大力跟蹤落實(shí)。
五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
全上下都要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)，強(qiáng)化措施，高位推動(dòng)。一是要進(jìn)一步建立健全招商引資工作組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，對(duì)重大招商項(xiàng)目和招商活動(dòng)要親自參與考察、洽談、落實(shí)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決招商引資中存在的突出問(wèn)題。建立招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大考核力度。二是要進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員方方面面的力量，廣泛參與，實(shí)施全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團(tuán)作為招商引資工作的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好服務(wù)工作，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定大企業(yè)、大集團(tuán)在我發(fā)展的信心。三是要扎實(shí)細(xì)致地做好招商項(xiàng)目的`準(zhǔn)備和落實(shí)工作，尤其要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商引資工作成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化企業(yè)管理。
管理是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個(gè)好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴(yán)格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問(wèn)題，要把主要精力放在抓管理上。要把強(qiáng)化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)實(shí)在在落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。人人關(guān)心管理，人人參與管理，企業(yè)才能經(jīng)營(yíng)好。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加大會(huì)計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大，各單位一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，一把手總負(fù)責(zé)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，適時(shí)抽查、檢查，對(duì)檢查出的隱患要限期整改，消除事故隱患，遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全。
七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。
要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要，主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力和水平。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，真正成為經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行和專(zhuān)家，做到“領(lǐng)”起來(lái)一呼百應(yīng)，“導(dǎo)”起來(lái)得心應(yīng)手。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大闡述的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)改革的新舉措，加深認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓視野；重點(diǎn)學(xué)習(xí)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識(shí)，不斷豐富和充實(shí)自己的頭腦，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)工作?，F(xiàn)在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都面臨一個(gè)突出問(wèn)題，就是無(wú)效的應(yīng)酬多、接待多，沒(méi)有足夠的精力學(xué)習(xí)思考、研究工作。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚自己的身份和責(zé)任，不能總是被世俗、被別人牽著走，不能整天沉溺于迎來(lái)送往之中，應(yīng)該盡量多擠時(shí)間學(xué)習(xí)積累，結(jié)合實(shí)際思考問(wèn)題。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢(shì)，哪些是弱項(xiàng)，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域需要突破，哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)，做到趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，成竹在胸。在貫徹落實(shí)黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，以及這次工業(yè)會(huì)議精神當(dāng)中，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中在一兩個(gè)方面強(qiáng)勢(shì)突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
同志們，全面做好工業(yè)工作，是加快我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，事關(guān)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的大局。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
為貫徹市工業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟(jì)，市委、市政府今天在這里召開(kāi)全市工業(yè)外經(jīng)工作會(huì)議，剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長(zhǎng)、市外經(jīng)局許維林書(shū)記分別通報(bào)了我市當(dāng)前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
全市各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，面對(duì)煤、電、油嚴(yán)重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個(gè)新亮點(diǎn)。
（一）工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。我市堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓工業(yè)的良好氛圍，強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)，主要的工業(yè)品如機(jī)制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長(zhǎng)，保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；出***貨值26280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.1%。財(cái)政收入3887萬(wàn)元，增長(zhǎng)732萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.19%，三級(jí)庫(kù)收入9462萬(wàn)元，增長(zhǎng)1244萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.13%。用電量16186萬(wàn)千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)22.49%，其中工業(yè)用電7815萬(wàn)千瓦時(shí)，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長(zhǎng)24.62%。
（二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國(guó)電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營(yíng)工業(yè)園已引進(jìn)項(xiàng)目93個(gè)，電器老板個(gè)個(gè)磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個(gè)配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中有很大的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅收達(dá)萬(wàn)元以上。
（三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績(jī)顯著。我市積極實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進(jìn)行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個(gè)廣東省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品中，又有4個(gè)商標(biāo)獲得了廣東省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)，為我市人民爭(zhēng)了光。
（四）企業(yè)的實(shí)力不斷提高。我市的企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理，有效地提高了自身素質(zhì)，把企業(yè)做強(qiáng)做大，市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎(chǔ)上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時(shí)，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國(guó)日用陶瓷出口50強(qiáng)企業(yè)中排位第三。
（五）利用外資又有新的增長(zhǎng)。今年1—5月，實(shí)際利用外資52萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100%。
此外，全市名級(jí)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障電力供應(yīng)等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿(mào)部門(mén)切實(shí)加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度，密切配合、科學(xué)調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門(mén)在千方百計(jì)保重點(diǎn)企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)不懈的努力，我市工作經(jīng)濟(jì)成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴(yán)重不足，貸款鄧**的問(wèn)題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長(zhǎng)拉動(dòng)，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)占有率不高；五是部分新上項(xiàng)目的企業(yè)存在招工難問(wèn)題，嚴(yán)重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來(lái)外貿(mào)出口形勢(shì)不夠樂(lè)觀，至5月底止，同比減少33%。
上述存在問(wèn)題和困難告誡我們，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺(tái)階。
當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)熱潮已到來(lái)，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極采取有效措施，致力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
（一）加大政府服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個(gè)新臺(tái)階，對(duì)政府管理的行為方式提出了新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)公平，保障公共安全。這對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，又要切實(shí)履行好管理責(zé)任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對(duì)企業(yè)健康發(fā)展不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對(duì)企業(yè)的某些活動(dòng)進(jìn)行“把關(guān)”。我們要圍繞營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，科學(xué)地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系、支持與引導(dǎo)的關(guān)系、“把關(guān)”與放活的關(guān)系，以更高的標(biāo)準(zhǔn)交上一份滿意的答卷。這里，著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度要更端正。建立服務(wù)型政府，是政府自身建設(shè)的主要任務(wù)。我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)老百姓，其落腳點(diǎn)之一離不開(kāi)服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造平臺(tái)，服務(wù)不好企業(yè)，服務(wù)老百姓將是一句空話。服務(wù)好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會(huì)公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務(wù)好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實(shí)處。我們要寓管理于服務(wù)之中，寓引導(dǎo)于支持之中，寓“把關(guān)”于放活之中，把企業(yè)對(duì)我們的反映作為評(píng)判我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把熱忱為企業(yè)服務(wù)作為立身之本，把落實(shí)親商、扶商、便商、利商的各項(xiàng)措施作為自覺(jué)行動(dòng)。要誠(chéng)心誠(chéng)意、實(shí)心實(shí)意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點(diǎn)搞好市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)、資金服務(wù)和政策信息服務(wù)，特別要重視解決企業(yè)在對(duì)上爭(zhēng)取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問(wèn)題。
為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)要更過(guò)硬。要把為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，首先要熟悉經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高分析判斷和科學(xué)決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問(wèn)題，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)鄧**和政策，認(rèn)真研究服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運(yùn)用政策為企業(yè)辦事的能力。
（二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是規(guī)劃，要按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平集聚、高效益運(yùn)作的要求，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要探索建立多元化投入、市面化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、政府扶持、滾動(dòng)發(fā)展的新型開(kāi)發(fā)運(yùn)行機(jī)制，按照?qǐng)@區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強(qiáng)、機(jī)制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
（三）加強(qiáng)招商引資工作，落實(shí)招商引資責(zé)任制。國(guó)際上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實(shí)力。二是依靠外界引進(jìn)的力量。在具體的實(shí)踐中，許多國(guó)家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時(shí)走兩條路，即所謂存量調(diào)整靠技改，增量調(diào)整靠引資，沒(méi)有外資就沒(méi)有強(qiáng)大的投資支撐，就沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)和管理，也就沒(méi)有產(chǎn)品的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，要抓住當(dāng)前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)招商引資，繼續(xù)堅(jiān)持“大中小一齊要，高中低一起上，內(nèi)外資一樣引”的原則，要進(jìn)一步深化項(xiàng)目研究，引進(jìn)針對(duì)性招商，進(jìn)一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作，要對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦實(shí)行招商引資考核，落實(shí)招商引資責(zé)任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財(cái)團(tuán)和高大新項(xiàng)目，培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)特別是廣大中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟(jì)繁榮的根本保證。各級(jí)政府部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為中小民營(yíng)企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)。要結(jié)合“信用”建設(shè)，加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系速度，切實(shí)解決中小企業(yè)的融資擔(dān)保工作問(wèn)題，加快推動(dòng)共發(fā)展。
（五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過(guò)幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟(jì)格局，初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進(jìn)一步改革和完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和與國(guó)際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級(jí)管理人才。
（六）提高外向開(kāi)拓力度，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要實(shí)施“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設(shè)，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，對(duì)新產(chǎn)品要加快開(kāi)發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前針對(duì)我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點(diǎn)抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用，此外要抓好亮點(diǎn)大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
（七）加大口岸建設(shè)步伐。一要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，二要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取建成一類(lèi)口岸、開(kāi)放對(duì)越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今后長(zhǎng)期必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各地、各部門(mén)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強(qiáng)化大局意識(shí)和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)、辦實(shí)事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好市委、市政府的重大決策，形成全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)的新跨越，責(zé)任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇八
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速，全年完成技工貿(mào)總收入1715億元，同比增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)總產(chǎn)值1012億元，同比增長(zhǎng)20.7%；財(cái)稅收入突破40億元，同比增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資411.6億元，同比增長(zhǎng)24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地，我們著重抓了以下四個(gè)方面工作：
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會(huì)招商等方式，全年實(shí)現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車(chē)新能源動(dòng)力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國(guó)際賽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車(chē)精密軸承項(xiàng)目，以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間，經(jīng)開(kāi)區(qū)簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資額116億元，汽車(chē)級(jí)零部件項(xiàng)目就占11個(gè)。目前，園區(qū)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，以吉利汽車(chē)、桑頓新能源、舍弗勒、汽車(chē)學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、f2等項(xiàng)目為載體，形成了包括汽車(chē)研發(fā)、檢測(cè)、技工培訓(xùn)、整車(chē)、零部件、銷(xiāo)售、汽車(chē)文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十三五”末，力爭(zhēng)把九華打造成為全國(guó)工業(yè)園區(qū)中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對(duì)企業(yè)具體問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問(wèn)題，取得了“解決一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好成效；二是著力解決資金難題，引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專(zhuān)業(yè)基金公司，成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持泰富重工、興業(yè)太陽(yáng)能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展；積極搭建銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議；幫助企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作，建立片區(qū)服務(wù)制度，成立了汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；著力推進(jìn)行政審批制度改革，申報(bào)全國(guó)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成功獲批全國(guó)首批增量配電改革試點(diǎn)單位。
3.切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。一方面，充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用，依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，20xx成功獲批第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，成立了歐陽(yáng)曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站，組建了由上海交大校長(zhǎng)助理、汽車(chē)工程研究院院長(zhǎng)許敏教授領(lǐng)銜的華研實(shí)驗(yàn)室。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式，推進(jìn)企業(yè)跨界融合，助推泰富重裝實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，支持桑頓新能源實(shí)施1期、2期、2.5期、3期裂變?cè)鲩L(zhǎng)，榮獲20中國(guó)鋰電池正極材料十大品牌企業(yè)；金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，宏達(dá)真空獲得國(guó)家科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，湘臺(tái)環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站，一大批園區(qū)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開(kāi)放融合發(fā)展，打造活力開(kāi)放之城。融合發(fā)展、開(kāi)放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè)，目前園區(qū)已擁有德國(guó)舍弗勒、埃貝赫、美國(guó)塔奧、加拿大麥格納、法國(guó)佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國(guó)梨樹(shù)、墨西哥克康等一批國(guó)外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，并于德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家合作，打造德國(guó)（歐洲）企業(yè)集中區(qū)、美國(guó)北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作。支持泰富重裝積極對(duì)接“一帶一路”，在巴西、印度、非洲等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)拓市場(chǎng)，20xx簽訂海外訂單39.8億美元；支持中冶京誠(chéng)向澳大利亞出口326噸礦用電動(dòng)輪自卸車(chē)；三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開(kāi)放平臺(tái)作用，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造長(zhǎng)株潭地區(qū)最重要的開(kāi)放窗口；倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道，共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)將湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成一個(gè)區(qū)域性、國(guó)際化的一流園區(qū)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇九
今年以來(lái)，全市上下緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，想方設(shè)法保工業(yè)，集中精力促投資，挖潛提效穩(wěn)增長(zhǎng)，創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)x條措施，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“投資較快增長(zhǎng)、工業(yè)負(fù)重前行、消費(fèi)穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢(shì)喜人、發(fā)展預(yù)期回升”的特征。x－x月，全市固定資產(chǎn)投資完成x億元，占年度計(jì)劃的x%，同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，增速分別高于全國(guó)、全省x和x個(gè)百分點(diǎn)。x個(gè)省考項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%，x個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%，x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的x%。限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)x%，居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x－x月回升x個(gè)百分點(diǎn)，是全省工業(yè)增速回升最快的x個(gè)地市之一。取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。
但要清醒認(rèn)識(shí)到，目前只是取得了階段性成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)。x－x月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速x%，創(chuàng)多年來(lái)新低；
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。我市投資后勁不足，工業(yè)品價(jià)格低迷、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍處于下滑態(tài)勢(shì)，x－x月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，增速較x－x月雖回升了x個(gè)百分點(diǎn)，但處于全省第x位。地方財(cái)政收入下降x%。全社會(huì)用電量下降x%，其中工業(yè)用電量下降x%。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，地方財(cái)政收入下降x%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn)，在全省x年度目標(biāo)責(zé)任考核中“爭(zhēng)優(yōu)”的基礎(chǔ)就不牢固，也會(huì)帶來(lái)就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上也影響了市場(chǎng)預(yù)期。
x是西部欠發(fā)達(dá)省份，x是x欠發(fā)達(dá)城市，處在全省中游。在任何情況下，都要認(rèn)識(shí)到x是工業(yè)城市這個(gè)基本市情。我市工業(yè)占比x%左右，工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右，是工業(yè)主導(dǎo)型和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下，把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的重要抓手，不僅是大勢(shì)所需，也是形勢(shì)所迫。從近期工作情況看，各部門(mén)、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認(rèn)真的，但個(gè)別部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的表率作用沒(méi)有發(fā)揮好，工作不在狀態(tài)，定位不夠準(zhǔn)確，大局意識(shí)不強(qiáng)。各區(qū)縣、各園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。有的抓項(xiàng)目前期工作還不到位，篩選出的項(xiàng)目質(zhì)量不高，有工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目不多，對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。有的抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的辦法還不夠有力有效，落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，實(shí)施的項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。對(duì)這些問(wèn)題，必須要冷靜思考，認(rèn)真研究。
當(dāng)前，中省把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，中央將在一些重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資規(guī)模，省政府新增了x億元的項(xiàng)目投資，為抓好項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇。我們一定要用好政策機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型不斷注入新動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝神聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
x轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在項(xiàng)目。抓項(xiàng)目既是當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。只有抓好項(xiàng)目，才能促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，要把主要精力用在抓項(xiàng)目上。
一要集中精力抓項(xiàng)目。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓項(xiàng)目，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)常到包聯(lián)的項(xiàng)目工地、分管領(lǐng)域的項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。市級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加大“跑部進(jìn)廳”力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，積極爭(zhēng)取更多的資金支持。對(duì)區(qū)縣、園區(qū)在匯報(bào)中提出的需要市上協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，由市發(fā)展改革委牽頭，盡快召集有關(guān)部門(mén)一一研究，由對(duì)應(yīng)的部門(mén)提出切實(shí)可行的解決辦法；
需要中省部門(mén)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)收集整理，由市政府領(lǐng)導(dǎo)出面集中向上匯報(bào)。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項(xiàng)目建設(shè)，盡快拿出擴(kuò)投資的具體措施，抓好未開(kāi)工項(xiàng)目的推進(jìn)工作，力促成熟項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
二要突出重點(diǎn)上項(xiàng)目。一方面要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)x個(gè)省考項(xiàng)目和x個(gè)省級(jí)、x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)要倒排工期，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、未開(kāi)工項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn)，確保年內(nèi)省考項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的x%以上，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的x%以上，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成計(jì)劃投資任務(wù)。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評(píng)手續(xù)，積極主動(dòng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)及企業(yè)對(duì)接，解決好電價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，力促銅鋁公司全面復(fù)產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠，做好二期項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及有關(guān)服務(wù)工作，力爭(zhēng)x月份全面開(kāi)工建設(shè)。要積極努力，確保x等x個(gè)擬新開(kāi)工項(xiàng)目按期啟動(dòng)建設(shè)。另一方面要毫不動(dòng)搖抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和招商引資工作。瞄準(zhǔn)中省投資重點(diǎn)，抓好交通水利、市政建設(shè)、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃包裝工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中省盤(pán)子。要把招商引資作為常態(tài)工作，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，抓好西洽會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)接洽談項(xiàng)目，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動(dòng)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上有新突破，全年實(shí)際利用市域外資金x億元以上。
三要破解瓶頸促項(xiàng)目。市金融辦要全面摸排重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，建立投融資政銀企社合作對(duì)接機(jī)制。要利用好我市是中國(guó)人民銀行總行聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大金融服務(wù)地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口，由市發(fā)展改革委牽頭，市財(cái)政局配合，盡快推出一批民間資本參與投資的好項(xiàng)目。繼續(xù)抓好土地儲(chǔ)備和閑置土地清理，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。對(duì)長(zhǎng)期未動(dòng)工的項(xiàng)目占用土地要依法收回，對(duì)遲遲不能開(kāi)工的項(xiàng)目財(cái)政資金要收回重新使用。要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法，但對(duì)生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)速度，不要久拖不決、延誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
四要聚合力量推項(xiàng)目。全市上下、方方面面要同心同向，形成抓項(xiàng)目的合力。一是市、縣一體。市級(jí)部門(mén)要為區(qū)縣項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、給予指導(dǎo)、提供幫助。區(qū)縣要主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)“屬地管理”責(zé)任，在市級(jí)、區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項(xiàng)目，發(fā)揮各自職能，追求合作共贏，絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級(jí)部門(mén)一體。市級(jí)各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在爭(zhēng)取中省投資、用好市級(jí)投資、強(qiáng)化要素保障、項(xiàng)目并聯(lián)審批等方面主動(dòng)作為，創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)溝通講協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)不推諉，合力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
五要優(yōu)化環(huán)境保項(xiàng)目。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，壓縮前置審批環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，提高審批效率。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門(mén)服務(wù)，不能簡(jiǎn)單地拿條條框框生搬硬套。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的部門(mén)和負(fù)責(zé)人堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)阻撓施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等干擾項(xiàng)目推進(jìn)的違法行為，要從嚴(yán)從快從重查處。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境，對(duì)投資者承諾的事項(xiàng)必須說(shuō)到做到，穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長(zhǎng)宣傳工作，鏡頭對(duì)準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，宣傳報(bào)道區(qū)縣、部門(mén)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、凝心聚力作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和思想保證。
三、強(qiáng)化服務(wù)保障，想方設(shè)法為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件
一是加大協(xié)調(diào)工作力度。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“銅七條”，健全促投資穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研判，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問(wèn)題。駐工地專(zhuān)員要切實(shí)發(fā)揮作用，跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各位副市長(zhǎng)要圍繞以上重點(diǎn)工作，抓緊研究，提出具體的、可操作的意見(jiàn)，相互配合，推進(jìn)落實(shí)。
二是加大項(xiàng)目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊策劃包裝一批成熟的項(xiàng)目，做到新開(kāi)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批。對(duì)符合我市發(fā)展實(shí)際、吻合當(dāng)前投資方向的項(xiàng)目，要加快完善前期手續(xù)，能早啟動(dòng)的要提前啟動(dòng)、超前建設(shè)。不僅要謀劃好年度項(xiàng)目建設(shè)，還要緊扣我市在“一帶一路”建設(shè)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關(guān)中城市群中的定位，為項(xiàng)目接替有序?qū)嵤?、投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)要素保障力度。涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、收費(fèi)、辦理的部門(mén)，要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕政策執(zhí)行過(guò)程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，迅速完善擴(kuò)投資的具體措施，并全力做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)保障工作。市財(cái)政局要加快財(cái)政支出進(jìn)度，于x月底前全面完成財(cái)政沉淀存量資金的清理工作，盤(pán)活的存量資金優(yōu)先用于中省項(xiàng)目配套和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，財(cái)政再困難，也要在經(jīng)費(fèi)方面予以保障。凡是納入預(yù)算的項(xiàng)目資金，要趕快撥付，不要積壓，做到早使用、早見(jiàn)效。同時(shí)，要做好與省上轉(zhuǎn)移支付工作銜接，按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補(bǔ)貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的協(xié)調(diào)落實(shí)，加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況的調(diào)度和監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)中省對(duì)企業(yè)的消費(fèi)品促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)。市統(tǒng)計(jì)局要做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)監(jiān)測(cè)，特別對(duì)增量項(xiàng)目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標(biāo)進(jìn)展情況，單獨(dú)做好統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)研判，提前預(yù)警，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加大督查力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“問(wèn)題清單”“責(zé)任清單”制度，建立問(wèn)題臺(tái)帳，明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)要在x天之內(nèi)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況再次摸排，確保未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工。在x月底、x月初，由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)檢查、考核、公示。從一季度開(kāi)始，開(kāi)展以促投資穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn)的主要經(jīng)濟(jì)工作綜合評(píng)價(jià)，市政府對(duì)排名后兩位的區(qū)縣（含市新區(qū)管委會(huì)），對(duì)排名最后一位的市級(jí)工業(yè)園區(qū)，對(duì)指導(dǎo)不力、措施不實(shí)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的部門(mén)單位，進(jìn)行約談，并記錄在案。
五是加大考核力度。調(diào)整完善全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過(guò)程和協(xié)調(diào)推進(jìn)的具體事項(xiàng)中檢驗(yàn)部門(mén)工作、發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職、不作為的追究責(zé)任，以發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄。
做好一季度工作十分重要，中盤(pán)穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項(xiàng)目這一關(guān)鍵，狠抓促投資穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報(bào)總結(jié)回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結(jié)合全市實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化。汽車(chē)、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、總投資x元，超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù)，尤其是x、x、x等一批項(xiàng)目成功落地建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的加快建設(shè)，x、x、x等項(xiàng)目配套實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項(xiàng)目建設(shè)，僅僅用了半年的時(shí)候，完成了項(xiàng)目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來(lái)奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術(shù)改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，公共服務(wù)存在薄弱，營(yíng)商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、正視短板弱項(xiàng)，下大力氣破解工業(yè)短板問(wèn)題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要切實(shí)樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項(xiàng)，全市要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展作為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新的突破、新的成效。
二要切實(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺(tái)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭(zhēng)取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)，盤(pán)活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)建設(shè)。要抓好項(xiàng)目引進(jìn)，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。特別是針對(duì)目前在在談的項(xiàng)目，要確定專(zhuān)人“一對(duì)一”掛鉤，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目“招得來(lái)、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目首席責(zé)任人制度，組建項(xiàng)目專(zhuān)班，全程跟蹤服務(wù)，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。要堅(jiān)持全市產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”的思路，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)形成市、縣兩級(jí)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點(diǎn)區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制，通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)、土地置換等方式，盤(pán)活和擴(kuò)大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
四要切實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要推動(dòng)企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級(jí)，支持引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè)，大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)促成一批重大關(guān)鍵項(xiàng)目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和重點(diǎn)用能企業(yè)管理，確保新增項(xiàng)目用能需求。要堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審查新上鑄造項(xiàng)目，嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)等系列政策措施，對(duì)疫情以來(lái)的惠企政策落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)估，確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對(duì)接平臺(tái)作用，加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，完善應(yīng)急保障資金管理制度，擴(kuò)大受益面。要按照中央實(shí)施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本。
對(duì)行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評(píng)督促；
對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)?？h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力。
總之，新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十一
堅(jiān)持便民利民，切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，改進(jìn)管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度，逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律援助工作，規(guī)范服務(wù)秩序，嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力。
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn)，涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé)，解決群眾反映的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制訂切實(shí)可行的方案，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益，要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)解決干警的實(shí)際問(wèn)題，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題。政法各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo)，密切部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過(guò)程。
突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善并落實(shí)好人民陪審員制度，切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，完善立案制度，擴(kuò)大案件調(diào)解面，提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，提高工作透明度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問(wèn)題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力。
政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量，是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十二
建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開(kāi)口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力。
堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門(mén)緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化，是一種適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的思維方式、決策機(jī)制、管理方式、運(yùn)行模式。今天與大家交流了我的想法，也請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際多做思考，在十四五期間，共同把xx林業(yè)再信息化工程做實(shí)做優(yōu)做好用好。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今年以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步，發(fā)揚(yáng)大慶精神，加強(qiáng)三基工作，保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。黨組決定召開(kāi)信息化工作會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤“七一”重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。
剛才，寶才同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式，宏斌同志代表專(zhuān)業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會(huì)議表彰了信息化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)楣拘畔⒒ぷ髯鞒鲋匾暙I(xiàn)的全體干部員工表示親切慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持集團(tuán)公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國(guó)家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面，就今后一個(gè)時(shí)期的集團(tuán)公司信息化工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力。
當(dāng)今世界，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，成為推動(dòng)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相制定和實(shí)施新的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，美國(guó)今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》，歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化帶來(lái)的新機(jī)遇，力爭(zhēng)跟上時(shí)代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視信息化工作，制定實(shí)施了一系列信息化戰(zhàn)略部署，相繼開(kāi)展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè)，極大地推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，使我國(guó)信息化建設(shè)基本達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。特別是黨的十七大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)，提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。今年，工信部、國(guó)資委等五部委聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列，信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)信息化進(jìn)程不斷加快。早在20世紀(jì)中期，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、移動(dòng)通訊以及erp、生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了石油石化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式的深刻變革。國(guó)際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用，以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進(jìn)信息化已經(jīng)成為國(guó)際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式和途徑。
多年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力，作為實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一，納入綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系，按照“統(tǒng)一、成熟、實(shí)用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，不斷加大信息化建設(shè)力度，信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng)，上線運(yùn)行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)，以及財(cái)務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng)，基本形成了集成共享的決策管理支持平臺(tái)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平和集中管控能力，推進(jìn)了管理模式和運(yùn)作方式的創(chuàng)新，支持和支撐了主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從分散到集中的跨越，已經(jīng)進(jìn)入以用為主、建用結(jié)合的新階段，整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過(guò)程中，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，取得了顯著成效，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過(guò)與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用，有力保障了油氣長(zhǎng)輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手，全國(guó)加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，大幅提升了生產(chǎn)運(yùn)行效率和精細(xì)化管理水平;自主研發(fā)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算，在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)慶油田堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化建設(shè)，為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進(jìn)erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用，與日常管理工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷(xiāo)售、測(cè)井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動(dòng)化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠，管理及控制作用沒(méi)有充分發(fā)揮，數(shù)據(jù)深度挖掘、知識(shí)管理等信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后，系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。
今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的重要五年和黃金十年。集團(tuán)公司明確提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中國(guó)石油，基本建成綜合性國(guó)際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認(rèn)真落實(shí)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?；窘ㄔO(shè)目標(biāo)是：用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越，到“十二五”末，基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。屆時(shí)，公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺(tái)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)信息技術(shù)，各類(lèi)信息全面數(shù)字化并能夠及時(shí)獲取、充分共享和深度利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)協(xié)同，上下游、國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運(yùn)作，市場(chǎng)反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)效益價(jià)值大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè)，我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)，但信息化是一個(gè)持續(xù)完善和逐步提升的過(guò)程，隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化，需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實(shí)施范圍。按照規(guī)劃安排，未來(lái)五年還將集中建設(shè)xx個(gè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目，任務(wù)仍比較繁重。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，扎實(shí)推進(jìn)信息項(xiàng)目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作，全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進(jìn)實(shí)用的信息系統(tǒng)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè)，使系統(tǒng)更加開(kāi)放，消除壁壘，促進(jìn)信息資源深度挖掘利用，實(shí)現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的有效集成、面向各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進(jìn)各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成，使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，加快勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)與完善，以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造，利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、處理和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化充分結(jié)合。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，規(guī)范建設(shè)管理程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)成本。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件，要?jiǎng)?chuàng)造條件自主開(kāi)發(fā)。
二是不斷完善先進(jìn)可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進(jìn)，持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計(jì)算服務(wù)等功能的集團(tuán)公司級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心，初步搭建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的“兩地三中心”架構(gòu)，保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。要積極利用先進(jìn)的無(wú)線通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)設(shè)備，推進(jìn)移動(dòng)應(yīng)用，大幅提升辦公效率。按照國(guó)家要求，抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護(hù)體系和應(yīng)急體系，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進(jìn)廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用，應(yīng)用越全面越深入，信息系統(tǒng)的作用和價(jià)值就發(fā)揮得越好。要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺(tái)和手段，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和決策方式，逐步形成干部員工運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強(qiáng)三基工作的重要抓手和載體，借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核，依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計(jì)查詢和可視化展示，為各級(jí)管理層決策提供更加及時(shí)、直觀和高效的信息支持;加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析和智能控制，實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化資源配置，控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提高運(yùn)行效率和效益。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，進(jìn)一步完善集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購(gòu)等方面的集中統(tǒng)一管理，有力支撐上中下游、國(guó)內(nèi)國(guó)際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新，持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，推行知識(shí)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源，實(shí)現(xiàn)信息、知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)在全集團(tuán)范圍內(nèi)充分交流和共享，最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機(jī)制，保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
“十二五”期間，要深入貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織協(xié)調(diào)，按計(jì)劃有序?qū)嵤粩嗵岣吖ぷ髻|(zhì)量和效率，走出一條具有中國(guó)石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信息化重要性的認(rèn)識(shí)，把信息化工作擺上重要議事日程，完善組織體系，落實(shí)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實(shí)施、資源落實(shí)、項(xiàng)目管理等工作，著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用，帶動(dòng)和促進(jìn)信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，推進(jìn)信息化工作健康發(fā)展。“六統(tǒng)一”是集團(tuán)公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是今后我們信息化工作必須堅(jiān)持的原則。要繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，總部負(fù)責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實(shí)施，各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的配套方案和實(shí)施工作計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)與補(bǔ)充。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展業(yè)務(wù)藍(lán)圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅(jiān)持統(tǒng)一投資，總體規(guī)劃中的項(xiàng)目由總部統(tǒng)一投資，必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，各企事業(yè)單位按計(jì)劃組織完成項(xiàng)目在本單位的實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，健全完善集團(tuán)公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系，不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運(yùn)行機(jī)制，全面增強(qiáng)信息化工作合力。要堅(jiān)持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機(jī)制，集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，業(yè)務(wù)部門(mén)要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā)，提出信息化需求，加強(qiáng)與信息部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的緊密合作，共同推進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進(jìn)與應(yīng)用;信息管理部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，統(tǒng)籌資源，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。完善持續(xù)投入機(jī)制，明確投資渠道，配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法，建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用渠道，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。建立信息化工作績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，層層落實(shí)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)和優(yōu)化的責(zé)任，為信息化建設(shè)深入推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)變化和信息化工作的需要，結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃，依托信息化項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù)，加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專(zhuān)業(yè)人才，注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的信息化人才隊(duì)伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用，整合人力資源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、總部技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和專(zhuān)家支持隊(duì)伍組成的三級(jí)運(yùn)行維護(hù)體系。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)制度，在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在集團(tuán)公司信息化建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提升能力，努力建功立業(yè)。
同志們，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十五
2020年在全市林業(yè)信息化工作會(huì)議上的講話范文今天，把各市縣區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)及從事信息化工作的同志、局機(jī)關(guān)各處室處長(zhǎng)邀請(qǐng)過(guò)來(lái)，就是想聽(tīng)一聽(tīng)基層的同志對(duì)林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法，一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做，具體要做些什么。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析林業(yè)信息化建設(shè)面臨的新形勢(shì)從全國(guó)層面來(lái)看，我國(guó)發(fā)展最快的就是信息化技術(shù)，包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等，由此帶來(lái)了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們?cè)诨A(chǔ)研究特別是算法上和國(guó)際一流還有差距，但在應(yīng)用方面我國(guó)是做的最好的。信息化工作是一項(xiàng)極其重要的工作，黨中央對(duì)此高度重規(guī)。習(xí)近平總乢記在2018年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主勱適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善亍運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”。
從全省層面來(lái)看，省委省政府貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，特別提出要提高治理能力，一個(gè)重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實(shí)上，信息化帶來(lái)的政府管理的改變、給市民帶來(lái)的便利，已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段，省委省政府一定會(huì)把信息化建設(shè)放在更加突出重要的位置，持之以恒加以推迚。
從行業(yè)層面來(lái)看，××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)前列，也得到省內(nèi)各政府部門(mén)的一致好評(píng)。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡(luò)，積累了共建共享的大數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)了實(shí)用管用的大系統(tǒng)，打造了便利便民的大平臺(tái)。我們?cè)缭?001年就開(kāi)發(fā)了辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上審批，在全省率先將網(wǎng)絡(luò)通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和保護(hù)區(qū)等，這些成績(jī)丌容否定。但成績(jī)屬亍過(guò)去，我丌過(guò)多。
總結(jié)。
現(xiàn)在必須冷靜下來(lái)思考，我們的優(yōu)勢(shì)是否依然存在，目前離時(shí)代和社會(huì)要求到底有哪些差距？下一步，我們到底該做哪些事情？這是我這段時(shí)間思考林業(yè)十四五觃劃，思考明年工作的一個(gè)重要內(nèi)容下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題，一是找差距和短板，二是下步該怎么做。
二、清醒認(rèn)識(shí)××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問(wèn)題，我想從人的思維、基層基礎(chǔ)、系統(tǒng)應(yīng)用、管理效率等四個(gè)層面來(lái)查找差距和短板。
第一，從人的思維層面查找問(wèn)題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了，每個(gè)人都要做移民，丌要做難民。做移民丌做難民，就是說(shuō)大家要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。但林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒(méi)有跟迚，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時(shí)代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式，沒(méi)有建立互聯(lián)網(wǎng)思維，導(dǎo)致我們的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、管理機(jī)制，跟丌上時(shí)代的腳步。簡(jiǎn)單用手機(jī)瀏覓新聞，大部分人都還會(huì)用，但要熟悉各種應(yīng)用系統(tǒng)利用各種app的話，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部還相差甚進(jìn)。思維方式的滯后又導(dǎo)致管理手段上丌去，管理機(jī)制的丌健全，丌能系統(tǒng)化的分析問(wèn)題和科學(xué)決策。我們的行政審批、造林管理、決策機(jī)制等，靠人海戓術(shù)是丌行的，必須把思路轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，把技術(shù)手段和科學(xué)機(jī)制建立起來(lái)。過(guò)亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段，導(dǎo)致我們的決策很被勱，監(jiān)督上疲亍應(yīng)付，做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察，國(guó)家一次性給我省查找出×萬(wàn)多個(gè)問(wèn)題，他依靠了多少人，有幾萬(wàn)人嗎？沒(méi)有，靠的是信息化技術(shù)手段，這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說(shuō)要我們每個(gè)人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，而是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代給我們提供的是一種全新的手段，一種全新的思考方式和解決問(wèn)題的路徑。因此，推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設(shè)，首先要解決人的思維問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思路問(wèn)題，丌要滿足亍過(guò)去的成績(jī)，要和最優(yōu)方案比較，從中尋找差距和勱力。
第二，從基層基礎(chǔ)層面查找問(wèn)題。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，后續(xù)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)就無(wú)從談起。我們已經(jīng)開(kāi)發(fā)了×多個(gè)系統(tǒng)，現(xiàn)在難點(diǎn)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的問(wèn)題，一方面，我們正在協(xié)調(diào)打通自然資源部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)，另一方面，我們自己業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)要及時(shí)采集幵更新，一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準(zhǔn)、丌新的共性問(wèn)題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時(shí)更新，這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批，可以說(shuō)是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒(méi)做到全面采集、及時(shí)更新，全部要靠手工導(dǎo)過(guò)來(lái)，有的靠手工也做丌出來(lái)，總的來(lái)說(shuō)，林業(yè)部門(mén)完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)還沒(méi)有完全建立起來(lái)。而這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的，如生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)、勱植物數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)有林場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、濕地保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、古樹(shù)名木數(shù)據(jù)庫(kù)等，這些都是我們林業(yè)工作獨(dú)有的領(lǐng)域，這些數(shù)據(jù)我們還沒(méi)有精準(zhǔn)掌握。把這些數(shù)據(jù)庫(kù)做精、做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，這就是我們今后的著力點(diǎn)，也是工作亮點(diǎn)。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè)，目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒(méi)有問(wèn)題，其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基本特點(diǎn)是互聯(lián)、共享、開(kāi)放、創(chuàng)新，我們現(xiàn)在開(kāi)放和共享沒(méi)有做到，各個(gè)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術(shù)上的問(wèn)題，也有工作上的問(wèn)題，包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計(jì)方式，但是最終的結(jié)果，就是導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享走丌勱，是封閉的，這種數(shù)據(jù)的封閉又導(dǎo)致數(shù)據(jù)的應(yīng)用丌充分。大數(shù)據(jù)時(shí)代是數(shù)據(jù)為王，但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù)，是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應(yīng)用也丌充分，我們開(kāi)發(fā)了采伐運(yùn)輸系統(tǒng)，做的挺好。但到底在哪里采的，每年度的木材量是多少，有哪些樹(shù)種，數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用？對(duì)造林有用。如果我們認(rèn)真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù)，下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng)，如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點(diǎn)數(shù)據(jù)，××省的火災(zāi)到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、火情是怎么解決的，這個(gè)數(shù)據(jù)分析對(duì)我省的森林防火工作是有巨大作用的?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代講究的是精準(zhǔn)，這就是所謂的用戶分析。如果沒(méi)有建設(shè)“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個(gè)監(jiān)測(cè)體系”，丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問(wèn)題，信息化建設(shè)就是瞎忙。
第三，從系統(tǒng)應(yīng)用層面查找問(wèn)題。我們建立了×多個(gè)系統(tǒng)，但到底有多少是成熟的，使用頻率是怎樣的，信息中心要作個(gè)統(tǒng)計(jì)。很多系統(tǒng)建好后，應(yīng)用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其他系統(tǒng)的應(yīng)用情況丌容樂(lè)觀。我們的現(xiàn)狀是，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上，工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開(kāi)發(fā)丌出來(lái)。比如，4g時(shí)代手機(jī)逐步代替計(jì)算機(jī)，而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門(mén)戶網(wǎng)站，都是基亍計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的，沒(méi)有基亍手機(jī)端開(kāi)發(fā)手機(jī)app。如果5g時(shí)代來(lái)臨，我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細(xì)化，我常說(shuō)××的宣傳，要宣傳給誰(shuí)看，必須是給丌吃××的人看，才能拉勱新需求。我們熟悉報(bào)紙宣傳，但是微信推送呢，抖音宣傳短片呢，這些花丌了太多錢(qián)，但能帶來(lái)驚人的效果。今后，我們所有的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)應(yīng)用，都必須考慮用戶需求。
第四，從管理效率層面查找問(wèn)題。我們常說(shuō)管理還丌完善，表現(xiàn)是沒(méi)有做到建、管、用相結(jié)吅。搞系統(tǒng)建設(shè)的積極性很高，但是管理和維護(hù)跟丌上。我丼個(gè)例子，比如從建設(shè)防火監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)始，十多年我們一共建設(shè)了多少系統(tǒng)，到今天還有多少可以用的，又有多少人用過(guò)。我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，是數(shù)據(jù)采集最基本的手段，也是最初的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但我們沒(méi)有管理好，一些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建好以后，就沒(méi)有下文了。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我丼個(gè)上海的例子，上海有個(gè)東灘鳥(niǎo)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，他的系統(tǒng)就能夠運(yùn)用各種物聯(lián)感知鳥(niǎo)類(lèi)智能智慧識(shí)別紅外線成像、警報(bào)等一個(gè)完整的系統(tǒng)的鳥(niǎo)類(lèi)跟蹤、觀察、保護(hù)區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎？相比我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是單個(gè)的、碎片化的，如果管理上丌來(lái)，建多少系統(tǒng)都沒(méi)用。再者，我們現(xiàn)在嚴(yán)重缺乏綜吅型的與業(yè)技術(shù)人才，搞信息化的丌懂業(yè)務(wù)工作，搞業(yè)務(wù)工作的又丌懂信息化，這才是問(wèn)題的根本。所以，再信息化工作丌能叧依賴信息中心，信息中心的任務(wù)是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，決策、使用、管理都是各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的責(zé)任，今后的再信息化工作必須是全員參不，所以管理上的問(wèn)題是最大的問(wèn)題。
三、
準(zhǔn)確把握××林業(yè)再信息化建設(shè)的方向和重點(diǎn)今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么？我想用五句話總結(jié)，“換思維、優(yōu)觃劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用、精管理”。這既是我們?cè)傩畔⒒ㄔO(shè)的方向，也是下一步的重點(diǎn)工作。
一是換思維。換思維，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總乢記關(guān)亍信息化的重要講話精神，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是什么？我的理解是互聯(lián)、共享、開(kāi)放、創(chuàng)新。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部丌僅要懂網(wǎng)、會(huì)用網(wǎng)，還要有互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)信息化趨勢(shì)帶來(lái)的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹(shù)、審批的思維層面，丌要停留在分任務(wù)、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢(shì)完全變了，工作任務(wù)也和工作要求完全變了，因此要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式必須徹底改變。比如，在今后的5g時(shí)代、區(qū)塊鏈時(shí)代，數(shù)據(jù)是扁平化、即時(shí)化、丌可刪除的，如果你的數(shù)據(jù)丌精準(zhǔn)，工作就沒(méi)有公信力，因此要求政府的管理方式作出相應(yīng)的改變。比如國(guó)家層面已經(jīng)實(shí)行數(shù)據(jù)化的管理，遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達(dá)到0.5米甚至更高精度了，如果我們依舊停留在到現(xiàn)場(chǎng)層層報(bào)數(shù)據(jù)的層面，工作就會(huì)跟丌上，思維方式能夠丌變嗎？比如我們的植物園，最大的資源是什么，大家會(huì)說(shuō)是花草樹(shù)木，但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，植物園還有另外一個(gè)更大的資源那就是流量，每天200萬(wàn)人-300萬(wàn)人的流量，這個(gè)流量的價(jià)值是無(wú)形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維，要求我們丌能停留在砍樹(shù)賣(mài)樹(shù)的思維層面，從砍樹(shù)到建景區(qū)收門(mén)票“看樹(shù)”，再到5g時(shí)代，我們可以到靠流量賺錢(qián)。把××最美的樹(shù)、最美的自然風(fēng)光，實(shí)時(shí)的搬到網(wǎng)上來(lái)，這時(shí)候數(shù)據(jù)就有價(jià)值了。我丼這個(gè)例子，是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)造性的開(kāi)展管理工作，讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺，這個(gè)行業(yè)和個(gè)人就會(huì)被淘汰，叧有學(xué)習(xí)新東西，掌握新技術(shù)，成為這個(gè)行業(yè)的權(quán)威，才能贏得尊重。
二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃，這個(gè)觃劃我原則同意，但還要迚一步優(yōu)化。“統(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”這五個(gè)統(tǒng)一，“建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系，互聯(lián)互通的共享交換體系，協(xié)同高效的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系，思路都是對(duì)的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術(shù)水平，把這個(gè)觃劃再做優(yōu)一點(diǎn)，做細(xì)一點(diǎn)，明確到我們每個(gè)處室每個(gè)人能為信息化做點(diǎn)什么，推勱觃劃更好落地落實(shí)落細(xì)。各市州林業(yè)局，也要根據(jù)今天會(huì)議要求，回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里，都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息化的重要性，幵將信息化作為提高治理能力的一個(gè)重要內(nèi)容在推迚。所以我們的觃劃，必須再優(yōu)化，真正做成一個(gè)系統(tǒng)集成的東西來(lái)，真正能夠?qū)崿F(xiàn)開(kāi)放、共享、互聯(lián)、互通。說(shuō)實(shí)在點(diǎn)，就是觃劃丌是拿來(lái)好看的，而是要拿來(lái)好用。
三是強(qiáng)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備這些東西肯定是基礎(chǔ)，可以采購(gòu)，也可以共享。很多年以前我就說(shuō)，我要把機(jī)房搬掉，做信息化肯定丌止是做機(jī)房?；ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進(jìn)程、共享，資源配置優(yōu)化，建機(jī)房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機(jī)構(gòu)是丌是更好。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要轉(zhuǎn)變思路，基礎(chǔ)設(shè)施丌止要采購(gòu)，也要共享。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)也可以共享，比如我們要用的攝像頭，也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎(chǔ)設(shè)施，要學(xué)會(huì)共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購(gòu)設(shè)備，戒者說(shuō)我們的資源也可以共享給別人，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過(guò)開(kāi)放、共享、互聯(lián)、互通來(lái)降低成本，來(lái)強(qiáng)化我們的基礎(chǔ)設(shè)施。但我們的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個(gè)沒(méi)辦法由別人提供，必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎(chǔ)性的人才隊(duì)伍迚行完善和強(qiáng)化，基礎(chǔ)工作必須要做好，如果基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)沒(méi)有，干活的人也沒(méi)有，信息化就無(wú)從談起。
四是重應(yīng)用。重應(yīng)用就是把我們現(xiàn)有應(yīng)用做優(yōu)化、做精、做成好用的，再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用？基亍用戶需求開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門(mén)最需要的應(yīng)用是什么？前幾年，我們做信息化工作，開(kāi)發(fā)測(cè)土配方系統(tǒng)，做的很好，但用戶量太小，用的太少，需求也有限，那這個(gè)系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，必須好用丏大家都能用，應(yīng)用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項(xiàng)工作要為下一步工作打基礎(chǔ)，錢(qián)要花在刀刃上，這才是一個(gè)系統(tǒng)化思維，這是基亍整個(gè)林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做，就要觃劃建設(shè)最好用的、可行的應(yīng)用系統(tǒng)，在再信息化建設(shè)工作中全部重新布排。
五是精管理。管服做精丌是一句空話，推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求，用林業(yè)信息系統(tǒng)來(lái)做管理，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求來(lái)做管理，而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來(lái)管理現(xiàn)在的信息化，丌是由外行來(lái)管內(nèi)行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求，經(jīng)費(fèi)保障要到位，該用的錢(qián)要用。組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，今天請(qǐng)大家來(lái)，就是呼吁大家重規(guī)信息化這個(gè)事，強(qiáng)化這個(gè)事，一起把這個(gè)事管好。督導(dǎo)考核要到位，今后的督促檢查，丌是說(shuō)天天派人去現(xiàn)場(chǎng)看，而是基亍技術(shù)手段的管理，實(shí)現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。
同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化，是一種適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的思維方式、決策機(jī)制、管理方式、運(yùn)行模式。今天不大家交流了我的想法，也請(qǐng)大家結(jié)吅實(shí)際多做思考，在十四五期間，共同把××林業(yè)再信息化工程做實(shí)做優(yōu)做好用好。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議是在水利發(fā)展與改革加快推進(jìn)、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)水利工作會(huì)議要求，總結(jié)近年來(lái)水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進(jìn)水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長(zhǎng)發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會(huì)兒，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長(zhǎng)還將作專(zhuān)題報(bào)告。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、水利信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進(jìn)，水利信息化逐步深入。特別是第一次全國(guó)水利信息化工作會(huì)議以來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)堅(jiān)持以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施全國(guó)水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
第一，信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國(guó)省級(jí)以上水利部門(mén)已建成各類(lèi)信息采集點(diǎn)約2.7萬(wàn)個(gè)，其中自動(dòng)采集點(diǎn)占47.5%，信息采集的精確性、時(shí)效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動(dòng)化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)、31個(gè)省級(jí)水行政主管部門(mén)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利部門(mén)均建設(shè)了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專(zhuān)門(mén)建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴(kuò)展，骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門(mén)聯(lián)通率達(dá)到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣級(jí)水利部門(mén)的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個(gè)衛(wèi)星主站、500多個(gè)衛(wèi)星終端小站的全國(guó)防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善，各級(jí)水利部門(mén)的視頻會(huì)議系統(tǒng)連接單位達(dá)460多個(gè)，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)逐步深入。國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個(gè)，形成覆蓋七大流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，顯著提高了防汛抗旱實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個(gè)流域監(jiān)測(cè)中心站、13個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和100個(gè)分站，開(kāi)發(fā)了全國(guó)水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國(guó)18個(gè)省級(jí)行政區(qū)的24個(gè)城市開(kāi)展了水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處，中心站、各類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)337處，開(kāi)發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個(gè)灌區(qū)開(kāi)展了信息化試點(diǎn)。采用“集中開(kāi)發(fā)、分別部署、個(gè)性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部機(jī)關(guān)和7個(gè)流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計(jì)劃、人事勞動(dòng)教育、國(guó)際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。
第三，水利信息資源開(kāi)發(fā)利用逐步加強(qiáng)。目前，省級(jí)以上水利部門(mén)在線運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)469個(gè)，數(shù)據(jù)量約14457g，數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面，一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行信息的報(bào)送和傳輸。空間地理基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，組織開(kāi)發(fā)了1：25萬(wàn)水利基礎(chǔ)電子地圖，并向流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利部門(mén)以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作，并獲國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)工作最佳實(shí)踐獎(jiǎng);制定出臺(tái)了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案;大多數(shù)省級(jí)水利部門(mén)成立了負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全管理員，制定并落實(shí)了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國(guó)約3/4的水利單位建設(shè)了專(zhuān)用機(jī)房，大多數(shù)機(jī)房配置了專(zhuān)用設(shè)備，采取了安全措施，水利部機(jī)關(guān)及部分流域機(jī)構(gòu)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)屏蔽機(jī)房。在網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行方面，水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù)，配置了各類(lèi)安全防護(hù)系統(tǒng);各級(jí)水利部門(mén)及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對(duì)關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機(jī)或多機(jī)系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機(jī)關(guān)、在京直屬單位和流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過(guò)半數(shù)的省級(jí)水利部門(mén)建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。
第五，信息化新技術(shù)應(yīng)用逐步擴(kuò)展。遙感技術(shù)已廣泛應(yīng)用于災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè);以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設(shè)、管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用迅速展開(kāi)，全球定位系統(tǒng)(gps)在長(zhǎng)江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測(cè)量中得到實(shí)際應(yīng)用;視頻會(huì)議系統(tǒng)在防汛抗旱遠(yuǎn)程會(huì)商和指揮調(diào)度過(guò)程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應(yīng)用于流域和水利對(duì)象的跟蹤、模擬展示與管理，越來(lái)越多的數(shù)學(xué)模型、分析軟件在水利工作中得到應(yīng)用。
第六，水利信息化行業(yè)管理逐步強(qiáng)化。水利信息化建設(shè)的組織體系初步建立，全國(guó)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)，水利部、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)，北京、河北、上海等18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實(shí)施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，水利部已頒布水利信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，82項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)列入新修訂的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。水利信息化制度建設(shè)不斷推進(jìn)，水利部陸續(xù)出臺(tái)了水利信息化建設(shè)、管理、資源整合等方面的制度和指導(dǎo)意見(jiàn)，不少地方水利部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)也先后出臺(tái)了相關(guān)管理制度。水利信息化隊(duì)伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)漸趨合理，業(yè)務(wù)技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)明顯加強(qiáng)，部機(jī)關(guān)及直屬單位運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算，規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
水利信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，有力地支撐了水利勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、建設(shè)、管理、改革等各項(xiàng)工作，特別是在應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的洪澇臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害、防范汶川特大地震次生災(zāi)害、抗御南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水、北京奧運(yùn)會(huì)供水安全保障、解決太湖藍(lán)藻暴發(fā)供水危機(jī)、水土保持科學(xué)考察等工作中，發(fā)揮了極其重要的作用，推動(dòng)水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此，我代表水利部黨組，向長(zhǎng)期從事水利信息化工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，水利信息化工作仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志信息化意識(shí)淡薄，對(duì)推進(jìn)水利信息化的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，有的信息化工作機(jī)構(gòu)職能較弱，難以適應(yīng)水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設(shè)計(jì)剛剛起步，規(guī)劃與項(xiàng)目實(shí)施之間的銜接還不夠，項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè);信息資源比較分散，開(kāi)發(fā)利用效益不高。四是管理維護(hù)比較薄弱。一些單位和部門(mén)對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)重視不夠，沒(méi)有建立穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投資渠道，導(dǎo)致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，也使運(yùn)行管理單位背上較重的包袱。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了水利信息化的深入發(fā)展，務(wù)必引起各級(jí)水利部門(mén)的高度重視，并采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、深刻認(rèn)識(shí)加快水利信息化建設(shè)的重要意義。
信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利信息化步伐，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，是一項(xiàng)事關(guān)水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第一，加快水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當(dāng)前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，信息網(wǎng)絡(luò)逐漸普及并日趨融合，信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞?guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信息化工作，把信息化提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，做出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署，并強(qiáng)調(diào)把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，把大力推進(jìn)信息化作為我國(guó)在新世紀(jì)頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。水利信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國(guó)家信息化建設(shè)“十二金”業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，信息技術(shù)日新月異的形勢(shì)下，水利信息化不進(jìn)則退，只有順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流，按照中央決策部署，加快推進(jìn)水利信息化，才能實(shí)現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二，加快水利信息化建設(shè)是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。推進(jìn)水利現(xiàn)代化，很重要的一個(gè)方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，武裝和改造傳統(tǒng)水利，提高水利工作的信息化和自動(dòng)化水平。部黨組高度重視水利信息化建設(shè)，把大力推進(jìn)水利信息化作為帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，采取一系列有力措施，推動(dòng)水利信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。但總體上看，水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，信息技術(shù)應(yīng)用水平仍然不高，水利信息化發(fā)展很不平衡，特別是中西部地區(qū)水利信息化建設(shè)明顯滯后。有效解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問(wèn)題，提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體能力和水平，必須大力推進(jìn)水利信息化，廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動(dòng)化水平和水管理的信息化水平，從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況，推進(jìn)水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
第三，加快水利信息化建設(shè)是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點(diǎn)多面廣，要確保工程建成管好、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前，民生水利工程的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，各類(lèi)民生水利工程的綜合性應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)尚未啟動(dòng)，信息化網(wǎng)絡(luò)在覆蓋范圍和容量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，小型水庫(kù)普遍缺乏自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，大部分蓄滯洪區(qū)通信設(shè)施比較落后，山區(qū)防御山洪災(zāi)害的信息化手段嚴(yán)重不足。必須針對(duì)民生水利工程的特點(diǎn)，積極研發(fā)推廣操作簡(jiǎn)便、功能實(shí)用、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便的信息化管理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，加快建設(shè)覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系，大力加強(qiáng)工程建設(shè)、資金使用、安全運(yùn)行、日常管理等各類(lèi)基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)利用，著力提高水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和規(guī)范化程度，進(jìn)一步提升民生水利各個(gè)領(lǐng)域信息化發(fā)展水平，以水利信息化促進(jìn)民生水利新發(fā)展。
第四，加快水利信息化建設(shè)是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，既要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高水利保障能力和水平，又要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理措施，保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設(shè)不僅是一場(chǎng)新技術(shù)革命，更是一場(chǎng)深刻的管理革命。大力推進(jìn)水利信息化，廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于促進(jìn)涉水各學(xué)科的交叉融合，提高對(duì)水資源變化及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施，使得治水思路、方略和決策建立在更為科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上;大力推進(jìn)水利信息化，充分發(fā)揮技術(shù)、知識(shí)等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的精確控制，減少資源消耗、空間占用和污染排放，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)水利信息化，建立和完善各類(lèi)水利應(yīng)用系統(tǒng)，建立以信息流為主線的新的管理模式，有助于及時(shí)應(yīng)對(duì)和化解水旱災(zāi)害和突發(fā)性水利事件，不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理的能力與水平。
第五，加快水利信息化建設(shè)是推動(dòng)水利部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進(jìn)入信息社會(huì)，政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開(kāi)發(fā)和有效利用信息資源，已成為履行政府職能的客觀要求，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報(bào)告明確指出，要“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè)，在信息時(shí)代所承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能更加凸顯。加快水利信息化，必然帶來(lái)水利部門(mén)現(xiàn)有管理職能和業(yè)務(wù)流程的重組優(yōu)化，推動(dòng)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化，有利于推進(jìn)水利政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)水利部門(mén)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化，有助于深化水利行政審批制度改革，推進(jìn)審批項(xiàng)目、流程和規(guī)則的公開(kāi)化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化，建立支持涉水事務(wù)管理的信息平臺(tái)和協(xié)同運(yùn)作方式，有助于打破部門(mén)和行業(yè)分割，促進(jìn)團(tuán)結(jié)治水、合力興水。
總之，我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)現(xiàn)代水利的宏偉目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快水利信息化的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把水利信息化建設(shè)作為水利發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，推動(dòng)水利信息化實(shí)現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
三、進(jìn)一步明確水利信息化的總體要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以應(yīng)用促發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，強(qiáng)化資源整合、促進(jìn)信息共享，完善體制機(jī)制、保障良性運(yùn)行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
今后3至5年，水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo)：一是建成完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，基本滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要;擴(kuò)展全國(guó)水利信息網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上水利部門(mén)的互聯(lián)互通;基本建成國(guó)家、流域和省級(jí)水利數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)水利應(yīng)急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面完成水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)并發(fā)揮效益，逐步實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，完成所有地市級(jí)以上水利部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，水利系統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善，社會(huì)管理與公共服務(wù)的信息化水平顯著增強(qiáng)。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學(xué)系統(tǒng)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成全國(guó)重要水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提高信息安全保障能力。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須著力做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)初期，為了滿足局部工作和部門(mén)業(yè)務(wù)的需要，單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的，但同時(shí)也帶來(lái)了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會(huì)的進(jìn)步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及水利信息服務(wù)的公開(kāi)化、社會(huì)化要求越來(lái)越高。這就決定了水利信息化必須實(shí)行全國(guó)“一盤(pán)棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮國(guó)家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局，協(xié)調(diào)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計(jì)劃、有層次地推進(jìn)水利信息化建設(shè)。
二是從信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)向應(yīng)用需求帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了水利信息化建設(shè)水平的不斷提高，同時(shí)也出現(xiàn)了為信息化而信息化，貪大求新，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和套用先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)象，既加大了建設(shè)投資，又增加了系統(tǒng)復(fù)雜性，還浪費(fèi)了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分利用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，更加注重從實(shí)際出發(fā)，緊密?chē)@水利建設(shè)、管理和改革的需求，建立以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展模式，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)先進(jìn)實(shí)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸，確保需要一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建成一個(gè)用好一個(gè)。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中，信息和資源由各個(gè)管理部門(mén)分別管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮，阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平提升。要采取有力措施，綜合運(yùn)用多種手段，打破信息資源的部門(mén)分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快系統(tǒng)集成，加大資源整合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)信息交換平臺(tái)，對(duì)行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源，對(duì)社會(huì)公眾要最大程度地開(kāi)放公共信息，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，信息互聯(lián)互通，政務(wù)公開(kāi)透明，促進(jìn)信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)向建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣，隨著應(yīng)用需求、客觀環(huán)境的變化，需要不斷進(jìn)行升級(jí)完善，管理也就成為建設(shè)的延伸，這是信息系統(tǒng)的最大特點(diǎn)。面對(duì)水利業(yè)務(wù)工作對(duì)信息化需求的日益增長(zhǎng)，面對(duì)水利信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，面對(duì)水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理和運(yùn)行維護(hù)尤為重要。必須深入研究各類(lèi)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理制度和技術(shù)規(guī)范，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化日常管理，使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長(zhǎng)受益。
五是從注重應(yīng)用向統(tǒng)籌應(yīng)用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防，一旦發(fā)生安全事件就可能對(duì)正常應(yīng)用甚至國(guó)家信息安全造成嚴(yán)重危害。因此，必須高度重視信息安全和保密，積極預(yù)防、綜合防范，積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)水利工作和應(yīng)用系統(tǒng)需要，建立科學(xué)完備的技術(shù)安全體系和嚴(yán)密規(guī)范的安全管理制度，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。
四、全力推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設(shè)。
水利信息化建設(shè)領(lǐng)域廣泛、門(mén)類(lèi)眾多，加快發(fā)展不可能齊頭并進(jìn)、面面俱到。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞水利信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。
一是加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。全面完成一期工程建設(shè)，充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作，盡快啟動(dòng)二期工程建設(shè)，拓展覆蓋廣度和深度，為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候?yàn)?zāi)害事件頻發(fā)且破壞性增加，干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，社會(huì)財(cái)富和人口不斷聚集、人水爭(zhēng)地日益嚴(yán)峻且人民群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作要求越來(lái)越高等形勢(shì)，更加關(guān)注災(zāi)害的綜合防控以及災(zāi)情分析、方案評(píng)估等環(huán)節(jié)，更加關(guān)注極端天氣及多重因素疊加等復(fù)雜情況下防汛抗旱工作的開(kāi)展。
二是加快國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在流域或區(qū)域性水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快中央、流域、省級(jí)三個(gè)層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴(yán)重超采區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供決策支撐。在系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)層面，要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等五個(gè)方面;在服務(wù)對(duì)象層面，要涵蓋水行政主管部門(mén)、科研規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、取用水戶和政府相關(guān)職能部門(mén)等五個(gè)方面。
三是加快水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利部水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用。推動(dòng)各級(jí)水利部門(mén)水利電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中，要主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求，與政府管理過(guò)程有機(jī)結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，著力促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)從獨(dú)立運(yùn)行向按需協(xié)同互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務(wù)效能轉(zhuǎn)變，從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。
四是加快全國(guó)農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)。盡快開(kāi)發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)與管理等10個(gè)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，建成覆蓋水利部機(jī)關(guān)、省級(jí)水行政主管部門(mén)及大型灌區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的開(kāi)放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源，著力加強(qiáng)原有系統(tǒng)升級(jí)改造和整合工作，建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)維護(hù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級(jí)水行政主管部門(mén)要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，把系統(tǒng)應(yīng)用融入農(nóng)村水利主管部門(mén)日常工作，加強(qiáng)信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報(bào)工作，同時(shí)要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設(shè)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮一期工程效益，加強(qiáng)資源的整合與共享。加快二期工程建設(shè)，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在二期工程建設(shè)過(guò)程中，要為所涉及的流域監(jiān)測(cè)中心站、省級(jí)監(jiān)測(cè)總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設(shè)備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設(shè)備，建立數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng);為水土流失重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、觀測(cè)場(chǎng)配置觀測(cè)和試驗(yàn)設(shè)施。要結(jié)合工程建設(shè)和應(yīng)用，加快開(kāi)展水土流失試驗(yàn)觀測(cè)，加強(qiáng)水土流失預(yù)測(cè)等方面的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方法研究。
六是加快全國(guó)水庫(kù)移民管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完成全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快投入運(yùn)行。啟動(dòng)全國(guó)大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要著重建立全國(guó)集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全國(guó)移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)移民機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水庫(kù)工程信息的覆蓋率達(dá)到95%，數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上，實(shí)現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報(bào)送。同時(shí)，要推進(jìn)信息公開(kāi)和民主監(jiān)督，暢通移民訴求渠道。
七是加快國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。盡快啟動(dòng)國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以基于空間的信息融合為基礎(chǔ)，整合重構(gòu)各類(lèi)水利信息資源，向水利部門(mén)和社會(huì)公眾提供信息產(chǎn)品服務(wù)。國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)中，涉及全局的基礎(chǔ)信息應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)，如1:25萬(wàn)、1:5萬(wàn)水利基礎(chǔ)電子地圖，基礎(chǔ)水文、基礎(chǔ)工情等數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，各級(jí)節(jié)點(diǎn)通過(guò)交換平臺(tái)根據(jù)權(quán)限進(jìn)行共享。同時(shí)，采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時(shí)更新。
八是加快水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，加快建設(shè)水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)，完善水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系。首先完成水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作，完成流域機(jī)構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進(jìn)水利信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)，確保水利重要信息萬(wàn)無(wú)一失。
五、著力強(qiáng)化水利信息化建設(shè)的保障措施。
水利信息化建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)極為艱巨的重大任務(wù)，必須強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門(mén)要把水利信息化擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要建立分工合理、責(zé)任明確、權(quán)威高效的信息化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。部水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。省級(jí)以上水利部門(mén)要建立或明確水利信息化工作機(jī)構(gòu)，理順?biāo)畔⒒?guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的體制機(jī)制，形成各部門(mén)共同推動(dòng)信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的內(nèi)容，保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進(jìn)一步加大資金投入。水利信息化建設(shè)需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策，積極開(kāi)辟投融資渠道，加大對(duì)水利信息化建設(shè)的資金投入，支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎(chǔ)性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動(dòng)內(nèi)需、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，在加強(qiáng)工程建設(shè)的同時(shí)，要充分考慮信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，努力提高工程建設(shè)與運(yùn)行管理水平。要加強(qiáng)前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，避免重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。要完善并嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)、政府采購(gòu)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理，確保資金使用效益。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化管理維護(hù)。要把信息化管理作為水利管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和資金來(lái)源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)管理模式和方法，重視頂層設(shè)計(jì)，完善水利信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和績(jī)效評(píng)估等制度。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)工作，依照水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，將水利信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，建立專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)人員力量，完善運(yùn)行維護(hù)手段，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
四要進(jìn)一步完善安全體系。信息安全是國(guó)家安全的重要組成部分，要按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，嚴(yán)格各級(jí)權(quán)限管理。要建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系，開(kāi)展信息安全定期檢查和臨時(shí)抽查，加強(qiáng)對(duì)管理維護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的監(jiān)管，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要重視災(zāi)難備份建設(shè)，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災(zāi)難恢復(fù)能力。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)信息安全管理工作責(zé)任制，強(qiáng)化廣大水利干部職工的信息安全意識(shí)，建立和完善維護(hù)水利信息安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。信息技術(shù)發(fā)展快，軟硬件更新快，業(yè)務(wù)需求變化快，必須認(rèn)真研究并及時(shí)把握水利信息化發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)水利信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)。要認(rèn)真分析研究下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動(dòng)通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來(lái)的影響，結(jié)合水利工作特點(diǎn)，及時(shí)或超前提出水利信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)方案，保證水利信息化的先進(jìn)性和適度超前性，為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務(wù)和信息化的特點(diǎn)，建立相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用協(xié)同互動(dòng)和信息共享利用。
六要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的信息化建設(shè)與管理隊(duì)伍，是水利信息化的關(guān)鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，尊重信息化人才成長(zhǎng)規(guī)律，以水利信息化項(xiàng)目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才。要加大信息化知識(shí)普及和培訓(xùn)力度，將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓(xùn)、黨校教育的重要課程，強(qiáng)化水利職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)，提高信息化素質(zhì)和應(yīng)用技能，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題的能力。
同志們，加快水利信息化建設(shè)，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要順應(yīng)世界發(fā)展潮流，立足水利發(fā)展實(shí)際，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)暨信息化工作會(huì)議上的講話篇十七
抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全市黨建工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題：
一、過(guò)去一年黨建工作的基本回顧。
一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：
——思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展了解放思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型交流。以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，各級(jí)黨組織集中開(kāi)展了黨性、黨風(fēng)教育，有效地解決了各級(jí)干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，全體黨員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對(duì)外影響力大大增強(qiáng)。
——各級(jí)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門(mén)班子。以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計(jì)制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對(duì)三類(lèi)班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會(huì)等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實(shí)增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專(zhuān)以上文化程度的在職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長(zhǎng))經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對(duì)公開(kāi)選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊(duì)伍。年底勝利召開(kāi)了第十二次黨代會(huì)和十二屆一次全體會(huì)議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會(huì)換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動(dòng)情況，并對(duì)影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對(duì)街道班子和居委會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。
——黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動(dòng)地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年，共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊(duì)伍中開(kāi)展崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，在全市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年，共獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會(huì)治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委、市政府班子民主生活會(huì)、反腐倡廉警示教育大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì)，基本杜絕了公車(chē)釣魚(yú)、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財(cái)行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)搞公款宴請(qǐng)及亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等問(wèn)題;加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件件，處分人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過(guò)去一年黨建工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無(wú)力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂(lè)。這些問(wèn)題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。
二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面。
今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開(kāi)，西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)一步深入，世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則全面啟動(dòng)，將給我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨?！痢聊?，全市黨建工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項(xiàng)任務(wù)。
第一，抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項(xiàng)工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會(huì)干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過(guò)硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項(xiàng)目、加快發(fā)展的能力。對(duì)于那些只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無(wú)為的“一把手”要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對(duì)部門(mén)班子中每一個(gè)職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類(lèi)和綜合，搞清楚每個(gè)職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會(huì)公開(kāi)招考，把那些政治堅(jiān)定、思想開(kāi)拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的特長(zhǎng)，使各級(jí)班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個(gè)成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn)，以此求得共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計(jì)。對(duì)那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項(xiàng)工作要讓群眾滿意，每個(gè)班子成員都要牢固樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決圖虛名、走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)實(shí)效的問(wèn)題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開(kāi)會(huì)議，多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。從今年開(kāi)始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測(cè)評(píng)機(jī)制，通過(guò)組織考核和民意測(cè)評(píng)，對(duì)不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)班子首先要有憂患意識(shí)，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問(wèn)題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅(jiān)持不爭(zhēng)論，不埋怨，不停步，堅(jiān)持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會(huì)在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門(mén)要選送有培養(yǎng)價(jià)值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺(tái)。
第二、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號(hào)召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來(lái)，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對(duì)滯后，在一些私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)的現(xiàn)象比較突出。針對(duì)各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭(zhēng)做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級(jí);有黨員有組織就要開(kāi)展活動(dòng)，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在組織形式上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問(wèn)題需要解決。今年市委將出臺(tái)社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅(jiān)持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會(huì)為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開(kāi)展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動(dòng)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評(píng)統(tǒng)考，依據(jù)考核評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。
第三、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問(wèn)題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級(jí)黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會(huì)各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊(duì)伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個(gè)別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜，對(duì)最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要建立優(yōu)化黨員隊(duì)伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問(wèn)題。對(duì)年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時(shí)，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對(duì)黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動(dòng)式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對(duì)全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對(duì)黨員隊(duì)伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對(duì)離退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時(shí)，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開(kāi)式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對(duì)后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動(dòng)做斗爭(zhēng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在行動(dòng)上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺(jué)成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對(duì)于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問(wèn)題，確?！叭齻€(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對(duì)加強(qiáng)我市黨建工作，組織開(kāi)展一次專(zhuān)題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問(wèn)題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅(jiān)持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對(duì)內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作，以樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外宣傳。精心搞好宣傳策化，對(duì)敦化的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)強(qiáng)勁的外宣攻勢(shì)，樹(shù)立敦化良好域外形象。三要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動(dòng)，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“四五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識(shí)的教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會(huì)法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。
第五，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對(duì)那些無(wú)中生有、無(wú)所事事、缺乏基本為官品德的人，堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅(jiān)決剎住奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。對(duì)群體或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。通過(guò)集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時(shí)，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來(lái)抓出工作實(shí)績(jī)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對(duì)所有審批項(xiàng)目全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)深入財(cái)政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制，對(duì)各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理，堅(jiān)決取消收入“小金庫(kù)”和“過(guò)渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅(jiān)持經(jīng)常性審計(jì)，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時(shí)之內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過(guò)標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果。
同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市十二次黨代會(huì)精神和這次黨建工作會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態(tài)，迎接黨的xx大勝利召開(kāi)，為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!
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