在商業(yè)交易中，合同扮演著重要的角色，它規(guī)定了各方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂合同之前，雙方應(yīng)充分了解合同條款的內(nèi)容和含義。合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)妥善保存并及時(shí)履行合同的各項(xiàng)條款和義務(wù)。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇一
答辯人：重慶xxx清洗服務(wù)有限公司，住所地重慶市渝中區(qū)xx支路xx號(hào)28—4#。
法定代表人：xx，職務(wù)：經(jīng)理。
因于楊x訴答辯人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，現(xiàn)答辯如下：
1、原告所稱雙倍工資補(bǔ)償?shù)闹鲝埐荒艹闪ⅰ?/p>
答辯人從用工之日起就一直主動(dòng)要求與原告簽訂勞動(dòng)合同，但原告總是借口工資低，要求漲價(jià)，所以一拖再拖，但是這個(gè)過程中原告又不提出辭職申請(qǐng)書，答辯人就認(rèn)為她還是正在考慮的過程中，因此，就一直等待她的答復(fù)，由此可知是原告自身的原因?qū)е铝藙趧?dòng)合同無法簽訂，根據(jù)勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定，答辯人無須給其雙倍工資的補(bǔ)償。
2、原告沒有履行解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)盡的義務(wù)，無權(quán)要求給予年月2月份的工資。
原告2011年月2月28日不辭而別，在公司主管通知其應(yīng)按法律法規(guī)和規(guī)章制度行事后，仍然不來上班或來辦理離職手續(xù)，由此給答辯人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了惡劣影響。
公司在其曠工多日后，決定將其開除。
其工資折低因其不辭而別行為給公司造成的財(cái)產(chǎn)損失。
3、原告主張加班費(fèi)沒有任何憑據(jù)。
4、原告本可以主動(dòng)來答辯人處辦理離職手續(xù)或者雙方協(xié)商處理所產(chǎn)生的矛盾，很多問題是可以理清的，可是其卻無視答辯人的利益，對(duì)答辯人的'勸告置之不理。
綜上所述，原告的訴求無憑無據(jù)，刻意而為，當(dāng)屬惡意訴訟，請(qǐng)求法官駁回其訴訟請(qǐng)求。
此致
重慶市xxx區(qū)人民法院。
重慶xxx清洗服務(wù)有限公司。
2011年xx月9日。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇二
當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思。
合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對(duì)各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的目的予以解釋。
本條是關(guān)于合同條款發(fā)生爭(zhēng)議或者詞句不一致的解釋的規(guī)定。
合同的條款應(yīng)當(dāng)是雙方當(dāng)事人意思表示一致達(dá)成的協(xié)議，但在實(shí)踐中由于種種原因?qū)δ承l款的含義發(fā)生爭(zhēng)議。對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的條款應(yīng)當(dāng)本著什么原則進(jìn)行解釋才能符合當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，合同法對(duì)這個(gè)問題專門作了規(guī)定。
合同的條款用語言文字構(gòu)成。解釋合同必須先由詞句的含義入手。一些詞句在不同的場(chǎng)合可能表達(dá)出不同的含義，所以應(yīng)當(dāng)探究當(dāng)事人訂立合同時(shí)的`真實(shí)意思。
合同條款是合同整體的一部分，與其他條款有著密切的聯(lián)系。因此，不僅要從詞句的含義去解釋，還要與合同中相關(guān)條款聯(lián)系起來分析判斷，而不是孤立地去看待某條款，才能較為準(zhǔn)確地確定該條款的意思。
當(dāng)事人簽訂合同都是為達(dá)到一定的目的，合同中的各條款都是為達(dá)到合同目的而制定的。合同目的包括了整個(gè)合同的真實(shí)意圖。因此，對(duì)條款的解釋還應(yīng)當(dāng)從符合合同目的原則剖析。依合同目的原則解釋要求，當(dāng)條款表達(dá)意見含混不清或相互矛盾時(shí)，作出與合同目的協(xié)調(diào)一致的解釋。
按照交易習(xí)慣確立合同條款的含義是國(guó)際貿(mào)易中普遍承認(rèn)的原則?！堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》和《國(guó)際商事合同通則》對(duì)此都有規(guī)定。交易習(xí)慣也稱為交易慣例，它是人們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的，是在某一地區(qū)、某一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中普遍采用的做法，成為這一地區(qū)、這一行業(yè)的當(dāng)事人所公認(rèn)并遵守的規(guī)則。因此，依照交易習(xí)慣解釋合同條款，是十分必要的。
誠(chéng)實(shí)信用原則是合同法的基本原則之一，誠(chéng)實(shí)信用原則貫穿合同從訂立到終止的整個(gè)過程。在解釋合同條款時(shí)也應(yīng)遵從誠(chéng)實(shí)信用的原則。誠(chéng)實(shí)信用原則要求實(shí)事求是地考慮各種因素，包括上述從有關(guān)條款、合同目的、交易習(xí)慣來認(rèn)定爭(zhēng)議條款或者發(fā)生歧義的詞句的準(zhǔn)確含義。并以公平的原則平衡當(dāng)事人之間的利益沖突。
合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)文本使用的詞句推定具有相同的含義。當(dāng)各文本使用的詞句在理解上不一致時(shí)，往往各條款都有該詞句，此時(shí)按詞句本身的含義或按相關(guān)的條款確定其含義已不可能，那么，應(yīng)當(dāng)按照訂立合同的目的予以解釋。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇三
第一條為公正、及時(shí)處理勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議，規(guī)范案件處理程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議范圍按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條處理勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正的原則，著重調(diào)解，及時(shí)裁決，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件應(yīng)急處置預(yù)案，明確人力資源社會(huì)保障、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地方總工會(huì)等相關(guān)單位職責(zé)分工。
第五條縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、司法等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)處工作。
第六條地方總工會(huì)會(huì)同企事業(yè)單位主管部門和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織共同推動(dòng)用人單位建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，依法指導(dǎo)、督促基層工會(huì)開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處工作，為職工提供法律服務(wù)，支持和幫助職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
企事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助企事業(yè)單位預(yù)防、調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。企業(yè)代表組織在調(diào)解仲裁過程中為企業(yè)提供法律服務(wù)，支持和幫助企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
第七條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。
第八條人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)需要建立調(diào)解仲裁專家?guī)臁Ｕ{(diào)解仲裁專家?guī)斓膶＜铱梢詾閯趧?dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作提供咨詢意見或者建議。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇四
國(guó)家建立勞動(dòng)合同制度，主要是為了規(guī)范勞動(dòng)者與用人單位之間勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。本法雖然規(guī)定了建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。但是，無論在勞動(dòng)法中，還是在本法中，我們均無法找到“勞動(dòng)關(guān)系”的定義。勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)關(guān)系的雙方主體是用人單位與勞動(dòng)者，本法對(duì)用人單位的范圍有明確的規(guī)定，但是對(duì)于勞動(dòng)者的主體資格卻沒有明確的規(guī)定。
因此，司法實(shí)踐中廣泛存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系等認(rèn)定與區(qū)別問題，并不太可能因?yàn)楸痉ǖ念C布實(shí)施而得到解決。比如：保險(xiǎn)營(yíng)銷人員與保險(xiǎn)公司的是否屬于勞動(dòng)關(guān)系，大學(xué)生能否與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系，律師與律師事務(wù)所之間是否屬于勞動(dòng)關(guān)系，超過法定退休年齡的勞動(dòng)者能否與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系？這些問題將繼續(xù)存在爭(zhēng)議。這不能不說是本法的一個(gè)缺陷。
本法第72條規(guī)定了非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期不得超過15日。但是，對(duì)于全日制用工的勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期，本法并沒有明確的規(guī)定。雖然《勞動(dòng)法》早就規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)按月支付工資，但是實(shí)踐中很多用人單位都是在次月發(fā)放上月的工資，有的是次月1日，有的是次月5日，還有的是次月10日，甚至還有次月29日才發(fā)放的。至于具體到次月的哪一天發(fā)放才屬不合法，法律并無明確規(guī)定。由于用人單位又實(shí)實(shí)在在是按月發(fā)放工資，似乎也很難認(rèn)定用人單位違法。但是，這樣種做法的結(jié)果是勞動(dòng)者總有一定期限的工資無法及時(shí)領(lǐng)取，而且延后發(fā)放的期限越長(zhǎng)，勞動(dòng)者被留存在用人單位的工資就越多，有的甚至接近一個(gè)月的工資。
所以，筆者認(rèn)為這個(gè)問題亟待有關(guān)部門規(guī)范，以防止用人單位延長(zhǎng)發(fā)放工資的周期。否則，用人單位將利用勞動(dòng)合同法的這一漏洞，在勞動(dòng)合同中將發(fā)放工資的時(shí)間近可能地延后，這將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者及時(shí)領(lǐng)取工資和辭職的自由權(quán)。
對(duì)試用期進(jìn)行規(guī)范，是本法的一大特點(diǎn)，也廣受輿論好評(píng)，但筆者不以為然。本法第20條規(guī)定雖然對(duì)試用期工資的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，但是該規(guī)定仍然不明確，存在嚴(yán)重的漏洞。
本條規(guī)定了試用期的工資必須同時(shí)符合兩個(gè)條件，一是“不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十”；二是“不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。（另外，還有一種理解最低檔工資沒有80%的限制，說明這里的表達(dá)有歧異）。
但是，其中第一個(gè)條件中可以選擇有兩種情形中的任何一種，即“不得低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十”或者“勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十”。由于兩者是選擇關(guān)系，所以，只要具備其中一種情形，就符合了第一個(gè)條件。如此一來，試用期工資在不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的情況，只要不低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十，或者不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，都是合法的。
問題就在于，如果套用“不低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十”，那對(duì)勞動(dòng)者就非常不利了，因?yàn)樽畹蜋n工資基本是由用人單位說了算的。套用這一標(biāo)準(zhǔn)的話，本法規(guī)定“不低于勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十”的'規(guī)定就有可能完全成了擺設(shè)。
為了防止用人單位招用勞動(dòng)者反復(fù)試用，損害勞動(dòng)者權(quán)利的行為，本法第19條規(guī)定了“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期”。筆者認(rèn)為這一規(guī)定過于絕對(duì)。沒有考慮到離職后再次被招用的情形。
現(xiàn)在離職員工回原單位工作的情況越來越多，其間隔時(shí)間長(zhǎng)短不一，有的幾個(gè)月，有的好幾年。筆者認(rèn)為，對(duì)于這類離職員工重新被單位招用也不得約定試用期的規(guī)定明顯不合理。因?yàn)闀r(shí)隔一定期限后，用人單位和勞動(dòng)者都有可能發(fā)生比較大的變化，或者就職的部門和崗位與原來不一樣。甚至由于人員的變動(dòng)，原單位沒有人認(rèn)識(shí)這個(gè)曾經(jīng)在單位工作過的人。所以，如果因?yàn)槭峭粋€(gè)單位和勞動(dòng)者，就不能再次約定試用期，很可能引發(fā)新的問題，用人單位招用離職的員工不能約定試用期就可能有很多顧慮，但如果約定了試用期，勞動(dòng)者有可能依據(jù)本條提出異議，引發(fā)新的糾紛。
我們都知道本法突出的特點(diǎn)是引導(dǎo)勞動(dòng)合同的長(zhǎng)期化，直至簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，其目的是保障勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性。但是，要認(rèn)真考察一下本法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的定義，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)存在一些的問題。
本法第十四條的規(guī)定，“無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同”。筆者認(rèn)為這一定義存在幾個(gè)問題：一、關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同中“無確定終止時(shí)間”如何理解的問題：是理解為可以隨時(shí)終止，還是理解為不能終止？很顯然不能理解為隨時(shí)終止，但是如果理解為不能終止，顯然也是沒有道理的。因此，“無確定終止時(shí)間”表意不明確，讓人感到費(fèi)解。
根據(jù)本法的規(guī)定，筆者認(rèn)為無固定期限的勞動(dòng)合同應(yīng)該是指用人單位沒有法定理由不得解除和終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)者解除或者終止無固定期限勞動(dòng)合同是不受限制的。
二、本條規(guī)定“無確定終止時(shí)間”要由用人單位與勞動(dòng)者“約定”，也讓人難以理解。筆者認(rèn)為，無固定期限的勞動(dòng)合同是一種法定的合同期限形式，不需要用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定本合同為“無確定終止時(shí)間”，雙方只需要約定本合同為無固定期限的勞動(dòng)合同即可，甚至在一定情形下，法律可以直接規(guī)定雙方的勞動(dòng)合同為無固定期限勞動(dòng)合同，這時(shí)根本不存在雙方對(duì)勞動(dòng)合同終止時(shí)間的“約定”問題。
另外，關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同可以終止的時(shí)間，勞動(dòng)合同法規(guī)定幾種情形，包括勞動(dòng)者開始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)者死亡、用人單位宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、關(guān)閉撤銷、提前解散等。但是，對(duì)于一個(gè)正常運(yùn)作的企業(yè)，若勞動(dòng)者因故無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇但又達(dá)到退休年齡，該如何終止該勞動(dòng)者的無固定期限勞動(dòng)合同，本法并沒有規(guī)定。也就是說，用人單位要單方終止達(dá)到退休年齡但沒有享受退休待遇的勞動(dòng)者的無固定期限勞動(dòng)合同是很難找到法律依據(jù)的。
根據(jù)本法規(guī)定，用人單位終止固定期限的勞動(dòng)合同需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而終止“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同”則不需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但是，本法并沒有對(duì)“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同”的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)做出任何規(guī)定。因此，用人單位有可能對(duì)一些特殊的工作崗位通過簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同來規(guī)避終止固定期限勞動(dòng)合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定，甚至有的用人單位有可能濫用本條的規(guī)定。
另外，筆者認(rèn)為本法規(guī)定“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期”，不具有可操作性。因?yàn)橥瓿梢欢üぷ魅蝿?wù)本身就沒有明確的期限，在很多情況下，是否需要三個(gè)月才能完成，可能在事前是難以確定的。由于事前無法確定，所以用人單位很可能約定了試用期，而事實(shí)上有可能這項(xiàng)工作在試用期內(nèi)就完成了，這對(duì)勞動(dòng)者來說也是不利的。
首先，何謂“勞動(dòng)保護(hù)”、“勞動(dòng)條件”等法律并沒有明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為，這一條款在實(shí)踐中對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利所能發(fā)揮作用必將大打折扣，因?yàn)橛萌藛挝缓蛣趧?dòng)者很難在勞動(dòng)合同中正確規(guī)范地約定這一條款。
其次，筆者個(gè)人看來，這樣的條款根本不應(yīng)該是勞動(dòng)合同約定的條款，應(yīng)該由法律法規(guī)來規(guī)范，規(guī)定由用人單位在勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等方面應(yīng)該遵守的一些規(guī)定和原則，而不是授權(quán)雙方在勞動(dòng)合同中約定（從實(shí)務(wù)的角度講，其實(shí)是授權(quán)用人單位單方規(guī)定）。
而且，還有一個(gè)問題假如勞動(dòng)合同沒有約定或者約定不明確，那又該如何執(zhí)行呢？不本法也沒有明確。
雖然本法規(guī)定了勞動(dòng)合同期限為勞動(dòng)合同必備的條款，而且立法者的意圖是要求用人單位盡可能簽訂較長(zhǎng)期限的勞動(dòng)合同，以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。但是，本法卻規(guī)定勞動(dòng)者可以不需要任何理由提前30日通知用人單位解除勞動(dòng)合同，且不得對(duì)勞動(dòng)者設(shè)定違約金或者追究賠償責(zé)任（有培訓(xùn)協(xié)議的除外）。
括流失到國(guó)外）。企業(yè)人才流失和離職頻率過高，對(duì)于建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是沒有好處的，尤其是一些關(guān)鍵崗位的勞動(dòng)者可以不受限制地提前解除勞動(dòng)合同，對(duì)企業(yè)的損失也是不可估量的。同時(shí)，不要求勞動(dòng)者承擔(dān)任何違約責(zé)任，也不利于培養(yǎng)勞動(dòng)者守合同、講誠(chéng)信的職業(yè)道德和法律意識(shí)。（雖然這種觀點(diǎn)可能遭到勞動(dòng)者的反對(duì)，但是筆者還是堅(jiān)持這樣認(rèn)為，只是對(duì)勞動(dòng)者違約責(zé)任的設(shè)定需要法律明確的規(guī)范）。
本法第22規(guī)定，勞動(dòng)者違反服務(wù)期限的約定應(yīng)該承擔(dān)的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)該分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。這一規(guī)定只是要求勞動(dòng)者對(duì)用人單位培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償，實(shí)際上對(duì)勞動(dòng)者沒有太大制約作用，難以保障用人單位的利益，消除用人單位的顧慮。
筆者認(rèn)為勞動(dòng)者違反服務(wù)期限所應(yīng)承擔(dān)的違約金應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗哂谂嘤?xùn)費(fèi)用，以有效地對(duì)勞動(dòng)者遵守約定發(fā)揮制約作用。否則，將導(dǎo)致企業(yè)之間人才惡性競(jìng)爭(zhēng)，也影響企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的積極性。在目前企業(yè)普遍不愿意為員工培訓(xùn)進(jìn)行投入的情況下，這樣的規(guī)定可能導(dǎo)致企業(yè)今后對(duì)于員工培訓(xùn)方面的投入更加慎重，對(duì)于提高我國(guó)勞動(dòng)者整體素質(zhì)是沒有好處的。要知道，勞動(dòng)者在工作期間的培訓(xùn)往往要比在大學(xué)學(xué)習(xí)到的東西更為實(shí)用。筆者認(rèn)為國(guó)家的法律應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行投入，提高企業(yè)培訓(xùn)投入的積極性。
為了防止用人單位擅自變更勞動(dòng)合同，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)利，本法第35條規(guī)定“變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式”、“變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份”。
但是，立法者并沒有考慮到有些變更雖然沒有采用書面形式但對(duì)勞動(dòng)者卻是有利的，比如用人單位在合同期限內(nèi)為勞動(dòng)者提高了薪資待遇，晉升了職務(wù)，一般都有可能用人單位單方?jīng)Q定的，未必會(huì)與勞動(dòng)者簽訂書面變更協(xié)議。尤其是今后長(zhǎng)期勞動(dòng)合同和無固定期限勞動(dòng)合同可能成為主流，有可能出現(xiàn)簽一次份勞動(dòng)合同用上十幾年甚至幾十年的情況。在這么長(zhǎng)的期限，完全有可能在薪資待遇等方面發(fā)生有利于勞動(dòng)者的變化。如果法律必須采用書面形式方能有效，那么用人單位就可能故意不與勞動(dòng)者以書面形式確定，隨時(shí)以無書面變更協(xié)議而“反悔”，將工資待遇降回到勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至用人單位有可能以勞動(dòng)者不當(dāng)?shù)美騽趧?dòng)者索要已經(jīng)支付的差額部分的薪資待遇。這對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利是不利的。
本法第23條和24條規(guī)定了用人單位可以與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，同時(shí)規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的人員限于“用人單位高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”。但是，筆者認(rèn)為這里所謂的“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”作為一個(gè)兜底條款，幾乎可以把所有的勞動(dòng)者都“兜”進(jìn)去了。因?yàn)樽鳛閯趧?dòng)者從職業(yè)道德的角度講，不論其職務(wù)高低必定有義務(wù)保守用人單位的商業(yè)秘密或者其他機(jī)密。換句話說，所有勞動(dòng)者都有義務(wù)對(duì)本單位保守商業(yè)秘密和其他機(jī)密。至于勞動(dòng)者是否知道或者是否有可能接觸商業(yè)秘密，則是另外一回事了。
因此，如果用人單位濫用該條款，任意擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制人員的范圍，那么對(duì)勞動(dòng)者來說顯然是不利的。
本法沒有規(guī)定用人單位對(duì)限制就業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，也沒有對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)違約金的數(shù)額進(jìn)行限制。這樣的結(jié)果是顯而易見的，那就是用人單位有可能利用自身的優(yōu)勢(shì)，讓勞動(dòng)者簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，而違約金較高的競(jìng)業(yè)限制條款。這將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者自由擇業(yè)。
本法第28條規(guī)定勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照用人單位相同或者相近崗位的勞動(dòng)報(bào)酬確定。筆者認(rèn)為這一規(guī)定里不合理，沒有考慮到約定的勞動(dòng)報(bào)酬與相同或者相近崗位勞動(dòng)報(bào)酬的存在差異以及引起勞動(dòng)合同無效的原因。
如果原勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬與相同或者相近崗位勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異，那么按照本法的規(guī)定，有可能發(fā)生這樣的情形：在約定的勞動(dòng)報(bào)酬較低的情況下，因勞動(dòng)者原因?qū)е聞趧?dòng)合同無效，勞動(dòng)者反而可以獲得更高的勞動(dòng)報(bào)酬；反之，在勞動(dòng)合同約定的工資報(bào)酬較高的情況下，因用人單位的原因?qū)е聞趧?dòng)合同無效，勞動(dòng)者獲得的勞動(dòng)報(bào)酬反而更低。這顯然是不合理的。
筆者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)引起勞動(dòng)合同無效的責(zé)任來，按照不利于引起勞動(dòng)合同無效一方的原則來確定勞動(dòng)報(bào)酬，即如果是勞動(dòng)者的原因引起勞動(dòng)合同無效，應(yīng)該在約定工資和相同或者相近崗位勞動(dòng)報(bào)酬中選擇較低的一種工資標(biāo)準(zhǔn)；反之，應(yīng)該選擇較高的工資標(biāo)準(zhǔn)；如果雙方都有過錯(cuò)，則按照相同或者相近崗位勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定。
本法第30條規(guī)定用人單位拖欠或者會(huì)未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，并規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
這條規(guī)定看起來很美，實(shí)際沒有什么實(shí)用價(jià)值。稍有法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人都知道，《民事訴訟法》規(guī)定債務(wù)人自收到支付令之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院提出書面異議，人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。也就是說法院是不審查債務(wù)人提出異議的理由是否成立，只要提出異議，支付令就不發(fā)生法律效力。對(duì)勞動(dòng)者來說，等于沒有申請(qǐng)支付令。這種看上去很美的規(guī)定無形中在引導(dǎo)勞動(dòng)者申請(qǐng)支付令，但結(jié)果卻是增加了勞動(dòng)者追討工資的程序和時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)成本。
本法第三十八條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，其中包括“（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形”。而根據(jù)本法第四十六條的規(guī)定，勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
由于法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形很多，包括用人單位存在過錯(cuò)（第38條前五種情形均屬此類）和用人單位沒有過錯(cuò)的各種情形，但本條對(duì)“法律、行政。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇五
爭(zhēng)議商品是指存在爭(zhēng)議或不良情況的商品。在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中，爭(zhēng)議商品已經(jīng)成為了一種常見現(xiàn)象。不同的商品都有它們自身的特點(diǎn)和問題，如一些商品存在偽尺、偽劣、虛構(gòu)等問題。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買了這些爭(zhēng)議商品時(shí)，他們會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失和心理創(chuàng)傷。在這種情況下，消費(fèi)者需要對(duì)爭(zhēng)議商品進(jìn)行處理。本文將聚焦于如何處理爭(zhēng)議商品的問題，并探討相關(guān)的心得和體會(huì)。
對(duì)于爭(zhēng)議商品的處理，主要分為三個(gè)環(huán)節(jié)，包括了解權(quán)益和法規(guī)、與商家協(xié)商、和維權(quán)。不同的方法和環(huán)節(jié)都有不同的處理內(nèi)容，以下就會(huì)進(jìn)行一一地闡述。
（1）了解權(quán)益和法規(guī)。
消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)，需要了解自己的權(quán)益以及相關(guān)的法規(guī)政策。這可以讓消費(fèi)者在與商家協(xié)商或者進(jìn)行維權(quán)時(shí)能夠更有底氣和策略。同時(shí)，了解商品質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)地等信息也可以有效地避免購(gòu)買爭(zhēng)議商品的存在。
（2）與商家協(xié)商。
當(dāng)購(gòu)買的商品存在爭(zhēng)議時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行與商家的協(xié)商和溝通。在這個(gè)過程中，消費(fèi)者要用禮貌態(tài)度表達(dá)自己的訴求，同時(shí)也要注意讓商家了解自己的權(quán)利。如果商家能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，消費(fèi)者可以選擇退貨或者換貨的方式；如果商家不同意進(jìn)行退貨或者換貨，消費(fèi)者可以要求商家對(duì)商品進(jìn)行質(zhì)檢和鑒定。
（3）維權(quán)。
如果商家不同意對(duì)爭(zhēng)議商品進(jìn)行退貨或者換貨，消費(fèi)者可以通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。維權(quán)包括了消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者平臺(tái)仲裁申訴、起訴等方式。這些方法雖然具有一定的效果，但消費(fèi)者也需要承擔(dān)相應(yīng)的成本和時(shí)間成本。
在處理爭(zhēng)議商品時(shí)，消費(fèi)者需要講求策略和方法。以下是本文對(duì)爭(zhēng)議商品處理的心得體會(huì)：
（1）了解權(quán)益和法規(guī)非常重要。
在購(gòu)買商品之前，消費(fèi)者需要了解自己的權(quán)益和相關(guān)的法規(guī)政策。這可以讓消費(fèi)者在與商家協(xié)商或者維權(quán)時(shí)更有底氣和策略。
（2）保持耐心和誠(chéng)信。
在與商家協(xié)商和溝通的過程中，消費(fèi)者需要保持耐心和誠(chéng)信。消費(fèi)者不要過分夸張自己的損失，也不要過分推卸自己的責(zé)任。平和而誠(chéng)懇的溝通態(tài)度往往可以得到更好的結(jié)果。
（3）維權(quán)時(shí)要合理選擇方式。
在維權(quán)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況合理選擇方式。如果可以通過商家協(xié)商得到解決，維權(quán)成本顯然會(huì)更小。否則，需要通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。
雖然在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)已經(jīng)針對(duì)爭(zhēng)議商品問題制定了相關(guān)的法規(guī)政策，但仍然存在一些不足之處。其中最大的問題是商家往往不承認(rèn)或者推卸自己的責(zé)任。這使得消費(fèi)者在進(jìn)行爭(zhēng)議商品處理時(shí)，往往會(huì)遇到一定的阻力。另外，對(duì)于商家的懲罰措施也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
五、結(jié)論。
綜合全文，處理爭(zhēng)議商品是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)。需要消費(fèi)者掌握一定的處理方法和策略，同時(shí)也需要政府加強(qiáng)對(duì)商家的監(jiān)管。當(dāng)然，消費(fèi)者在選擇購(gòu)買商品時(shí)也要理性和審慎，以避免購(gòu)買爭(zhēng)議商品的發(fā)生。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇六
無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同，也稱不定期的勞動(dòng)合同，它不會(huì)因期限屆滿而終止，只有當(dāng)法定的終止勞動(dòng)合同條件出現(xiàn)，如勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或用人單位關(guān)閉、撤銷等，無固定期限勞動(dòng)合同才能依法終止。
《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定為勞動(dòng)者撐起了保護(hù)傘，勞動(dòng)者能否運(yùn)用《勞動(dòng)合同法》這一法律武器維護(hù)自己權(quán)益呢？下面，筆者向大家介紹一起訂立無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的案例。
不能協(xié)商確定的勞動(dòng)合同內(nèi)容，仲裁委和法院應(yīng)如何處理？
在訂立無固定期勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中，當(dāng)事人不能協(xié)商確定的勞動(dòng)合同內(nèi)容，依照《條例》第十一條的規(guī)定應(yīng)依《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行?？梢姟秳趧?dòng)合同法》第十八條系對(duì)當(dāng)事人就勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件未能協(xié)商確定的作出了處理規(guī)定。在勞動(dòng)合同的必備條款中，社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性規(guī)定，不存在協(xié)商確定的問題。
最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方當(dāng)事人之間存在無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”。
參照此規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者在用人單位工作滿十年或已與用人單位簽訂了二次固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求訂立無固定期勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議案件中，仲裁委員會(huì)和人民法院可以作如下裁決和判決：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，對(duì)合同期限以外的其他勞動(dòng)合同條款，當(dāng)事人可以協(xié)商確定，協(xié)商不成的，依照當(dāng)事人原勞動(dòng)合同內(nèi)容確定”。
對(duì)勞動(dòng)者與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系滿一年，視同已訂立了無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議，亦應(yīng)以以上原則確定勞動(dòng)合同內(nèi)容，即雙方當(dāng)事人雖未簽訂勞動(dòng)合同，但按照當(dāng)事人已經(jīng)實(shí)際履行的工作崗位、地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等內(nèi)容來確定勞動(dòng)合同的內(nèi)容，如雙方實(shí)際履行勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按集體合同規(guī)定確定。
案情簡(jiǎn)介：申請(qǐng)人李某，1996年5月到被申請(qǐng)人南京某證券公司從事駕駛工作，月薪2400元，雙方簽訂了臨時(shí)聘用協(xié)議，雙方最后一期臨時(shí)聘用協(xié)議期限自xx年5月至xx年5月31日止。xx年5月31日，雙方合同期滿后，公司要求李某與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，采用勞務(wù)派遣方式使用李某，李某不同意，于x年6月向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求裁決與被申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，被申請(qǐng)人支付xx年6月起至簽訂無固定期限合同止的雙倍工資。
仲裁委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人已在被申請(qǐng)人處連續(xù)工作滿十年以上，申請(qǐng)人提出與被申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的要求，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂無固定期的勞動(dòng)合同，被申請(qǐng)人在合同期滿后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)與申請(qǐng)人簽訂無固定期勞動(dòng)合同而未簽訂的，應(yīng)自第二個(gè)月起支付申請(qǐng)人雙倍工資。仲裁委員會(huì)于年8月作出裁決，裁決被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人簽訂無固定期勞動(dòng)合同，被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人xx年7月起的雙倍工資。
仲裁委員會(huì)作出裁決后，雙方當(dāng)事人均未向法院起訴。仲裁裁決生效后，由于被申請(qǐng)人未與申請(qǐng)人簽訂無固定期合同，申請(qǐng)人遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在法院執(zhí)行過程中，被申請(qǐng)人同意與申請(qǐng)人簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，但被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人從事安全保衛(wèi)崗位，月薪1000元，申請(qǐng)人不同意，故雙方最終未能簽訂勞動(dòng)合同。法院遂以仲裁裁決未明確勞動(dòng)合同內(nèi)容為由，決定不予執(zhí)行仲裁裁決。
透過這起案例，我們可以發(fā)現(xiàn)以下問題。
問題一：在訂立無固定期合同勞動(dòng)爭(zhēng)議中，勞動(dòng)合同其他內(nèi)容如何確定？
在處理訂立無固定期限勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議中，只有勞動(dòng)合同期限是法律強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，勞動(dòng)仲裁委或法院可以裁決或判決，那么勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容應(yīng)如何確定及仲裁委員會(huì)和法院如何裁決或判決？這是處理訂立無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的法律盲點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
x年9月18日，為了進(jìn)一步增強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的可操作性，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》對(duì)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容作出了進(jìn)一步規(guī)定?！稐l例》第七條規(guī)定，“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。”《條例》十一條規(guī)定，“勞動(dòng)者依照《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款的規(guī)定，提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定。對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容，依照《勞動(dòng)合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行”。
據(jù)此，依法訂立或補(bǔ)訂無固定期限勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同除期限外的其他內(nèi)容，仍應(yīng)遵循訂立勞動(dòng)合同的原則協(xié)商確定。
在協(xié)商訂立無固定期勞動(dòng)合同的過程中，用人單位和勞動(dòng)者雙方都有可能提高或降低原勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。
另一方面，有的用人單位為了逃避義務(wù)，惡意地降低原勞動(dòng)合同的約定條件，采取調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位、降低薪酬等方法，逼迫勞動(dòng)者知難而退，從而達(dá)到規(guī)避訂立無固定期勞動(dòng)合同的目的。
如本文案例，申請(qǐng)人原系駕駛員，月薪2400元，在申請(qǐng)人主張訂立無固定期勞動(dòng)合同后，被申請(qǐng)人卻只同意安排申請(qǐng)人從事安全保衛(wèi)工作，月薪1000元。因此雙方無法簽訂勞動(dòng)合同。故在訂立無固定期勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中，就合同其他內(nèi)容，雙方不能協(xié)商一致確定的可能性極大。
因?yàn)閯趧?dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，雙方必須執(zhí)行，它是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，一般來講比較具體，而且法律上沒有規(guī)定或沒有明確規(guī)定的內(nèi)容，只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，都可寫入合同，所以處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議應(yīng)主要依據(jù)勞動(dòng)合同。比如：有關(guān)分房、調(diào)離單位退房的問題，違約賠償經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方法的問題，只要合同中有明確約定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議都應(yīng)按合同執(zhí)行，否則將很難處理。然而，目前由于人們的合同意識(shí)較差，法制觀念淡薄，簽訂勞動(dòng)合同的質(zhì)量不高，因此勞動(dòng)合同是處理合同爭(zhēng)議主要依據(jù)的地位還不明顯。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇七
原告：_________________梁躍芳，女，52歲，漢族，原_______________市新雅樓酒家承包人(總經(jīng)理)，住_______________市建筑設(shè)計(jì)院宿舍。
委托代理人：_________________王鴻，_______________市新浦區(qū)律師事務(wù)所律師。
委托代理人：_________________王其付，_______________市新浦區(qū)律師事務(wù)所律師。
被告：______________市新雅樓酒家董事會(huì)，地址在本市連云區(qū)墟溝鎮(zhèn)海棠路54號(hào)。
法定代表人：_________________羅祖耀，董事長(zhǎng)。
準(zhǔn)許原告梁芳撤回起訴。
案件受理費(fèi)________元及其他訴訟費(fèi)________元，共計(jì)________元由原告承擔(dān)。
審判員：______________。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇八
工作過程中可能會(huì)遇到勞動(dòng)合同里面的爭(zhēng)議問題，那么如何解決爭(zhēng)議呢？下面是小編為您精心整理的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議解決辦法，希望大家喜歡。
處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議除應(yīng)遵循勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一般規(guī)定外，還應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：
處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的主要依據(jù)應(yīng)是勞動(dòng)合同。
因?yàn)閯趧?dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，雙方必須執(zhí)行，它是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，一般來講比較具體，而且法律上沒有規(guī)定或沒有明確規(guī)定的內(nèi)容，只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，都可寫入合同，所以處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議應(yīng)主要依據(jù)勞動(dòng)合同。
比如：有關(guān)分房、調(diào)離單位退房的問題，違約賠償經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方法的問題，只要合同中有明確約定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議都應(yīng)按合同執(zhí)行，否則將很難處理。
然而，目前由于人們的合同意識(shí)較差，法制觀念淡薄，簽訂勞動(dòng)合同的質(zhì)量不高，因此勞動(dòng)合同是處理合同爭(zhēng)議主要依據(jù)的地位還不明顯。
處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議應(yīng)首先確認(rèn)合同是否有效。
《勞動(dòng)法》第18條規(guī)定了無效勞動(dòng)合同的條件，即“違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。
”無效勞動(dòng)合同，從訂立之日起就沒有法律約束力。
部分條款無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。
根據(jù)這一規(guī)定，在確認(rèn)勞動(dòng)合同是否有效的基礎(chǔ)上，才能確定處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的依據(jù)。
如果在確認(rèn)勞動(dòng)合同是否有效的過程中，雙方當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)，然后再處理其他合同爭(zhēng)議。
何為特定條件下訂立勞動(dòng)合同爭(zhēng)議
一般情況下勞動(dòng)合同訂立之前，用人單位與勞動(dòng)者是不存在勞動(dòng)關(guān)系的。
因此，雙方因訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
而特定條件下訂立勞動(dòng)合同爭(zhēng)議，是指用人單位與勞動(dòng)者由于某種原因已建立了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，此后又因補(bǔ)訂勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛，所以這類爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
勞動(dòng)部在《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問題的通知》(勞部發(fā)[1995]338號(hào))中，明確規(guī)定這類爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受理范圍。
勞動(dòng)合同無效時(shí)，處理合同爭(zhēng)議應(yīng)依據(jù)法律規(guī)范。
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當(dāng)確認(rèn)勞動(dòng)合同為無效合同后，處理合同爭(zhēng)議應(yīng)依據(jù)相關(guān)的勞動(dòng)法律規(guī)范和其他法律規(guī)范，盡力保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的依據(jù)
由于勞動(dòng)合同的內(nèi)容比較廣泛，包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)條件等等，所以處理勞動(dòng)合同爭(zhēng)議適用的法律規(guī)范性文件也很廣泛，主要有《勞動(dòng)法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》、《私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》及《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》、《集體合同規(guī)定》、《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》等。
甲方(用人單位)：
住所：
法定代表人(或負(fù)責(zé)人)：
乙方(勞動(dòng)者)：
住址：
身份證號(hào)碼：
甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定，就甲方招用乙方一事，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成本合同，供雙方遵照?qǐng)?zhí)行：
第一條、勞動(dòng)合同期限：
1、本勞動(dòng)合同為(選擇其中一項(xiàng)并填寫完整) ：
a、有固定期限勞動(dòng)合同： 年 月 日至 年 月 日;
b、無固定期限勞動(dòng)合同，自 年 月 日起。
c、以完成 工作為期限。
2、本合同包含 個(gè)月的試用期(自 年 月 日至 年 月 日)。
第二條、工作地點(diǎn)： 省(自治區(qū)、直轄市) 市(縣) 路 號(hào) 。
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第三條、工作內(nèi)容：
1、乙方同意在甲方 部門(或崗位)擔(dān)任 職務(wù)，乙方具體工作內(nèi)容按照甲方的崗位職責(zé)要求執(zhí)行。
2、若因乙方不勝任該工作，甲方可調(diào)整乙方的崗位并按調(diào)整后的崗位確定一方的薪資待遇;如乙方不同意調(diào)整，甲方可以提前30日通知乙方解除勞動(dòng)合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放。
3、在工作過程中，因乙方存在嚴(yán)重過失或者故意造成甲方損失的，甲方有權(quán)向乙方追償。
第四條、工作時(shí)間和休息休假：
1、工作時(shí)間：標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，甲方保證乙方每天工作不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)。
具體工作時(shí)間由甲方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排，乙方應(yīng)當(dāng)服從。
2、休息休假：甲方按照國(guó)家的規(guī)定安排乙方休息休假。
第五條、勞動(dòng)報(bào)酬：
1、乙方月工資標(biāo)準(zhǔn)為人民幣 元，其中試用期內(nèi)工資為人民幣 元;
(若實(shí)行計(jì)件工資的按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)法工資： )。
2、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，甲方安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在休息日或者法定休假日工作的，甲方按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班費(fèi)。
3、甲方保證按月發(fā)放工資，具體發(fā)放日期為 。
第六條、社會(huì)保險(xiǎn)：
1、甲方按照國(guó)家的.規(guī)定為乙方辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
2、依法應(yīng)由乙方個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，甲方從乙方應(yīng)得工資中扣繳，乙方不得有異議。
第七條、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)：
甲方為乙方提供勞動(dòng)所必需的工具和場(chǎng)所，以及其他勞動(dòng)條件;保證工作場(chǎng)所的符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法采取安全防范措施，預(yù)防職業(yè)病。
第八條、甲方依法制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。
第九條、乙方應(yīng)當(dāng)保守工作期間知悉甲方的各種商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司機(jī)密等任何不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)，否則造成甲方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條、乙方承諾在簽訂本協(xié)議時(shí)，未與其他任何單位保持勞動(dòng)關(guān)系或者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。
否則，給其他單位造成損失的，由乙方單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。
第十一條、勞動(dòng)合同解除或終止：
2、有關(guān)解除或終止勞動(dòng)合同的事項(xiàng)，按照《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)將正在負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)以及甲方交付乙方使用的財(cái)物與甲方指定的工作人員進(jìn)行交接。
因乙方原因未辦理交接造成甲方損失的，由乙方賠償。
4、因解除或者終止勞動(dòng)合同，乙方依法應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但乙方未與甲方辦理工作交接前，甲方暫不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第十二條、因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方本著合理合法、互諒互讓的原則協(xié)商處理;協(xié)商不成的，任何一方可依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
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第十三條、本合同未約定的事項(xiàng)，按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及地方性法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。
第十四條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效，一式二份，雙方各執(zhí)一份，本合同的任何條款的變更，應(yīng)當(dāng)以書面形式經(jīng)雙方簽字或者蓋章確認(rèn)。
甲方(蓋章)： 乙方(簽字)：
簽約代表(簽字)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇九
第一條為了公正、及時(shí)地處理林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)爭(zhēng)議)，必須遵守本辦法。
第三條處理林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)、培養(yǎng)和合理利用森林資源，有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
第四條林權(quán)爭(zhēng)議由各級(jí)人民政府依法作出處理決定。
林業(yè)部、地方各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)辦理林權(quán)爭(zhēng)議處理的具體工作。
第五條林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，任何單位和個(gè)人不得采伐有爭(zhēng)議的林木，不得在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生活活動(dòng)。
第二章處理依據(jù)。
第六條縣級(jí)以上人民政府或者國(guó)務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)證)，是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
第七條尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
(一)土地改革時(shí)期，人民政府依法頒發(fā)的土地證;。
(三)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議、贈(zèng)送憑證及附圖;。
(六)人民法院作出的裁定、判決。
第八條土地改革后至林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù);。
(一)國(guó)有林業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí)，該單位的總體設(shè)計(jì)書所確定的經(jīng)營(yíng)管理范圍及附圖;。
(二)土地改革、合作化時(shí)期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證;。
(三)能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營(yíng)管理狀況的`有關(guān)憑證;。
(四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他賃證。
第九條土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
第十條處理林權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以四至為準(zhǔn);四至不清楚的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
第十一條當(dāng)事人對(duì)同一起林權(quán)爭(zhēng)議都能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府按照雙方各半的原則，并結(jié)合實(shí)際情況確定其權(quán)屬。
第十二條土地改革后營(yíng)造的林木，按照“誰造林、誰管護(hù)、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三章處理程序。
第十三條林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章，并報(bào)所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，掃照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第十四條權(quán)林爭(zhēng)議由當(dāng)事人共同的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體處理工作。
第十五條申請(qǐng)?zhí)幚砹謾?quán)爭(zhēng)議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》。
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);。
(二)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀，包括爭(zhēng)議面積、林木蓄積，爭(zhēng)議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖;。
(三)爭(zhēng)議的事由，包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因;。
(四)當(dāng)事人的協(xié)商意見。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第十七條當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)出具證據(jù)。當(dāng)事人不能出具證據(jù)的，不影響林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
第十八條林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名或者蓋章，并由調(diào)解人員署名，加蓋林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)印章，報(bào)同級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
第十九條林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作處理意見書，報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
處理意見書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容。
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);。
(二)爭(zhēng)議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);。
(三)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;。
(四)處理意見。
第二十條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，凡涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第二十一條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議，自當(dāng)事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，自送達(dá)之日起生效。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的，可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第二十三條在林權(quán)爭(zhēng)議處理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條偽造、變?cè)臁⑼扛谋巨k法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的，由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜?、林地?quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定，在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，擅自采伐有爭(zhēng)議的林木或者在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
第二十六條在處理林權(quán)爭(zhēng)議過程中，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第五章附則。
第二十七條本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
6.陜西勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法下月起施行。
7.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法最新版。
8.中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。
9.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。
10.勞動(dòng)合同法五大爭(zhēng)議。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十
第六十九條用人單位、職工及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理中有損壞公私財(cái)物、威脅恐嚇、限制人身自由、暴力傷害、破壞公共秩序等行為，違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七十條當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁期間有下列行為之一的，仲裁機(jī)構(gòu)可以批評(píng)教育、責(zé)令退出仲裁庭;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)干擾仲裁活動(dòng)，違反仲裁庭紀(jì)律，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù)的;。
(二)提供虛假證據(jù)，或者偽造、變?cè)臁p毀證據(jù)(證明)材料的;。
(三)故意損毀仲裁庭筆錄等仲裁文書的;。
(四)對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;。
(五)未經(jīng)準(zhǔn)許錄音、錄像、攝影或者傳播庭審活動(dòng)的;。
(六)其他妨礙仲裁活動(dòng)的行為。
仲裁當(dāng)事人或者代理人違反仲裁庭紀(jì)律，被責(zé)令退出仲裁庭的，視為其放棄庭審、質(zhì)證等權(quán)利，有關(guān)情況記入庭審筆錄，仲裁庭審可以繼續(xù)進(jìn)行。
第七十一條勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解員、仲裁員以及其他工作人員在處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議中，有徇私舞弊、索賄收賄、玩忽職守、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織或者勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘，并可以移交所在單位或者相關(guān)部門依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十一
為了公正、及時(shí)地處理林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)爭(zhēng)議)，必須遵守本辦法。
處理林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源，有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
林業(yè)部、地方各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)辦理林權(quán)爭(zhēng)議處理的具體工作。
林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，任何單位和個(gè)人不得采伐有爭(zhēng)議的林木，不得在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府或者國(guó)務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)證)，是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)：
(一)土地改革時(shí)期，人民政府依法頒發(fā)的土地證；
(三)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議、贈(zèng)送憑證及附圖；
(六)人民法院作出的裁定、判決。
土地改革后至林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù)：
(一)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí)，該單位的總體設(shè)計(jì)書所確定的經(jīng)營(yíng)管理范圍及附圖；
(二)土地改革、合作化時(shí)期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證；
(三)能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營(yíng)管理狀況的有關(guān)憑證；
(四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
處理林權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以四至為準(zhǔn)；四至不清楚的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
當(dāng)事人對(duì)同一起林權(quán)爭(zhēng)議都能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府按照雙方各半的原則，并結(jié)合實(shí)際情況確定其權(quán)屬。
土地改革后營(yíng)造的林木，按照“誰造林、誰管護(hù)、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在。
協(xié)議書。
及附圖上簽字或者蓋章，并報(bào)所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)備案；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
林權(quán)爭(zhēng)議由當(dāng)事人共同的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體處理工作。
申請(qǐng)?zhí)幚砹謾?quán)爭(zhēng)議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理。
申請(qǐng)書。
》。
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù)；
(三)爭(zhēng)議的事由，包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因；
(四)當(dāng)事人的協(xié)商意見。
當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)出具證據(jù)。當(dāng)事人不能出具證據(jù)的，不影響林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名或者蓋章，并由調(diào)解人員署名，加蓋林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)印章，報(bào)同級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作處理意見書，報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
處理意見書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù)；
(二)爭(zhēng)議的事由、各方的主張及出具的證據(jù)；
(三)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定；
(四)處理意見。
當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，凡涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議，自當(dāng)事人簽字之日起生效；人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，自送達(dá)之日起生效。
當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的，可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
在林權(quán)爭(zhēng)議處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
偽造、變?cè)?、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的，由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜?、林地?quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，擅自采伐有爭(zhēng)議的林木或者在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
在處理林權(quán)爭(zhēng)議過程中，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十二
第七十二條本辦法第四十一條至第四十三條、第四十五條至第四十七條第一款關(guān)于仲裁參加人的規(guī)定，以及第六十四條至第六十六條關(guān)于法律援助的規(guī)定，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)可以參照?qǐng)?zhí)行。
除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，勞動(dòng)爭(zhēng)議與人事爭(zhēng)議處理程序統(tǒng)一適用本辦法的規(guī)定。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁中涉及代理、送達(dá)、證據(jù)等事項(xiàng)，國(guó)家及本辦法未明確的，可以參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋處理。
第七十三條本辦法規(guī)定的“3日”、“5日”按工作日計(jì)算，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日、休息日的，以節(jié)假日、休息日后的第一日為期間屆滿的日期。
第七十四條勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七十五條本辦法自2017年5月1日起施行。1995年3月27日廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》(粵府〔1995〕19號(hào))同時(shí)廢止。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十三
為妥善處理人事爭(zhēng)議，保障用人單位和工作人員的合法權(quán)益，維持正常的工作秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條。
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同發(fā)生的人事爭(zhēng)議，機(jī)關(guān)與其聘任制公務(wù)員之間因履行聘任合同發(fā)生的人事爭(zhēng)議，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人事爭(zhēng)議的處理。
參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位與其工作人員之間發(fā)生的爭(zhēng)議，以及事業(yè)單位與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的爭(zhēng)議，不適用本辦法。
第三條。
處理人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。
第四條。
人事爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁委員會(huì)的仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
人事爭(zhēng)議處理過程中，用人單位應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行處理決定，雙方當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第五條。
省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）設(shè)立的仲裁委員會(huì)，由公務(wù)員主管部門代表、用人單位代表、用人單位工作人員代表以及法律專家組成。
第六條。
仲裁委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，主任由人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任、委員，由人事行政部門選聘。
仲裁委員會(huì)對(duì)人事爭(zhēng)議案件作出有關(guān)決定時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第七條。
仲裁委員會(huì)的職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)人事爭(zhēng)議的仲裁工作；
（二）決定仲裁員的聘任、解聘；
（三）研究處理重大、疑難的人事爭(zhēng)議案件；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由仲裁委員會(huì)承擔(dān)的其他職責(zé)。
人事爭(zhēng)議仲裁規(guī)則、仲裁員守則由省仲裁委員會(huì)制定。
第八條。
仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為其辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收仲裁申請(qǐng)、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等日常工作，以及仲裁委員會(huì)交辦的其他工作。
仲裁委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)人民政府人事行政部門。
第九條。
仲裁委員會(huì)可以聘請(qǐng)政府有關(guān)部門熟悉人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的工作人員，專家學(xué)者和律師等擔(dān)任專職或者兼職仲裁員。
第十條。
仲裁員應(yīng)當(dāng)公正、平等地對(duì)待人事爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人，嚴(yán)格依法辦案，不得私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人；不得接受當(dāng)事人及其代理人的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)或者提供的其他利益。
仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)，確有必要會(huì)見一方當(dāng)事人或者其代理人的，應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)辦公室安排的地點(diǎn)進(jìn)行，并有書記員在場(chǎng)記錄會(huì)見情況。
第十一條。
仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由。
1
名首席仲裁員和。
2
名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會(huì)指定，另。
2
名仲裁員由雙方當(dāng)事人各自選定。
1
名或者各自委托仲裁委員會(huì)指定。
事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的人事爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定。
1
名仲裁員審理。
第十二條。
仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面形式申請(qǐng)其回避：
（一）是人事爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；
（二）與人事爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；
（三）與人事爭(zhēng)議當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。
前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人員。
仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并通知當(dāng)事人。
第十三條。
省仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列人事爭(zhēng)議案件：
（一）中央駐省事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位與其工作人員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；
（二）省直機(jī)關(guān)與其聘任制公務(wù)員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；
（三）在全省有重大影響的人事爭(zhēng)議案件。
第十四條。
設(shè)區(qū)市仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列人事爭(zhēng)議案件：
（一）市屬事業(yè)單位與其工作人員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；
（二）市直機(jī)關(guān)與其聘任制公務(wù)員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；
（三）在全市有重大影響的人事爭(zhēng)議案件。
第十五條。
縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列人事爭(zhēng)議案件：
（一）縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位與其工作人員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件；
（二）縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)與其聘任制公務(wù)員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議案件。
第十六條。
省、設(shè)區(qū)市仲裁委員會(huì)管轄的人事爭(zhēng)議案件，可以委托下一級(jí)仲裁委員會(huì)仲裁。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)管轄的重大人事爭(zhēng)議案件，可以請(qǐng)求上一級(jí)仲裁委員會(huì)仲裁。
第十七條。
仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)人事爭(zhēng)議案件不屬于自己管轄的，不予受理，并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。
仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)指定管轄。
第十八條。
60。
日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人數(shù)遞交申請(qǐng)書副本。
當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第十九條。
仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（二）仲裁請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。
第二十條。
仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在。
7
日內(nèi)作出是否受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起。
5
日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)不予受理通知書，并說明理由；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起。
5
日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書及仲裁員名冊(cè)，向被申請(qǐng)人送達(dá)仲裁申請(qǐng)書副本及仲裁員名冊(cè)，并組成仲裁庭。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起。
3
日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
第二十一條。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起。
15。
日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人提交答辯書的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起。
5
日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人；被申請(qǐng)人未按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第二十二條。
當(dāng)事人可以委托。
1
至
2
名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
當(dāng)事人為無民事行為能力或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無法定代理人的，由仲裁庭指定代理人。當(dāng)事人死亡的，由其近親屬參加仲裁活動(dòng)。
第二十三條。
當(dāng)事人一方在。
5
人以上，并有共同仲裁請(qǐng)求或者理由的，應(yīng)當(dāng)推薦代表參加仲裁活動(dòng)。代表人數(shù)由仲裁庭征求當(dāng)事人意見后確定。
第二十四條。
仲裁庭處理人事爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員、書記員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。
當(dāng)事人不同意調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。
第二十五條。
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人約定不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他書面材料，在全面、準(zhǔn)確掌握案件事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行書面仲裁。
決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭前。
5
日內(nèi)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第二十六條。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。但因用人單位作出辭退或者單方面解除、變更聘用合同等決定，或者因計(jì)算工作年限、核定工資級(jí)別等引起的人事爭(zhēng)議，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
第二十七條。
仲裁庭處理人事爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱案件材料，審查證據(jù)，分析案情，查明爭(zhēng)議事實(shí)。
仲裁庭認(rèn)為必要時(shí)，可以通過向有關(guān)單位查閱檔案、資料和證明材料，向有關(guān)人員查詢與案件有關(guān)的事實(shí)等途徑，了解案件情況。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，由當(dāng)事人互相質(zhì)證，并經(jīng)仲裁庭查證屬實(shí)后，才能作為裁決的根據(jù)。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。
第二十八條。
當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第二十九條。
仲裁庭處理人事爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起。
60。
日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限不得超過。
30。
日。
1
名仲裁員獨(dú)任的人事爭(zhēng)議案件，裁決由仲裁員直接作出。
重大、疑難的人事爭(zhēng)議案件，仲裁庭認(rèn)為有必要的，由仲裁庭提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第三十條。
仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的承擔(dān)、起訴期限和起訴的人民法院、裁決日期。裁決書由仲裁庭成員、書記員簽名，并加蓋仲裁委員會(huì)的印章。
當(dāng)庭宣布裁決的，應(yīng)當(dāng)在。
5
日內(nèi)送達(dá)裁決書；定期宣布裁決的，宣布裁決后立即送達(dá)裁決書。
第三十一條。
有下列情形之一的，人事爭(zhēng)議仲裁中止：
（一）向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示等待答復(fù)的；
（二）需要等待有關(guān)專業(yè)鑒定結(jié)論的；
（三）當(dāng)事人因不可抗力不能參加仲裁活動(dòng)的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁的情形。
中止仲裁的情形消除后，恢復(fù)仲裁。
第三十二條。
有下列情形之一的，人事爭(zhēng)議仲裁終止：
（一）申請(qǐng)人死亡，無近親屬或者近親屬?zèng)Q定放棄權(quán)利的；
（二）申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)終止仲裁的情形。
仲裁庭終止仲裁，應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三十三條。
當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)的裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起。
15。
日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
仲裁裁決書生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條。
當(dāng)事人及有關(guān)人員在人事爭(zhēng)議處理過程中，有下列行為之一的，由仲裁委員會(huì)予以批評(píng)教育、責(zé)令改正；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）干擾、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；
（二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；
（三）提供虛假情況的；
（四）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
（五）其他干擾、阻礙仲裁活動(dòng)的行為。
第三十五條。
仲裁工作人員在人事爭(zhēng)議處理過程中，有下列行為之一的，由仲裁委員會(huì)予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人的；
（二）接受當(dāng)事人及其代理人的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)或者提供的其他利益的；
（三）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；
（四）泄露人事爭(zhēng)議案件所涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
（五）其他侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。
仲裁員有前款規(guī)定行為之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘。
第三十六條。
本辦法自公布之日起施行。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十四
第一條為了規(guī)范林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第三條林權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)處，應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)，公開、公平、公正的原則。
第四條各級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作，為林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作提供保障。
縣級(jí)以上人民政府調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議的具體工作。有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照管轄權(quán)和本條例的規(guī)定做好林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作。
第五條發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商、調(diào)解方式解決;當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)行政調(diào)處;對(duì)人民政府處理決定不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第六條發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議，人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止?fàn)幾h升級(jí)和事態(tài)擴(kuò)大。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)理性表達(dá)訴求，依照法定程序解決林權(quán)爭(zhēng)議，維護(hù)合法權(quán)益。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)處人員的業(yè)務(wù)技能，可以公開聘請(qǐng)熟悉林木林地權(quán)屬歷史和現(xiàn)實(shí)情況、具有相關(guān)法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、與林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作沒有利害關(guān)系的人員作為林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解員。
第八條對(duì)林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章調(diào)處依據(jù)。
第九條《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，是林權(quán)爭(zhēng)議的處理依據(jù)。
當(dāng)事人未取得前款規(guī)定的證書的，1981年至1983年開展穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制工作時(shí)期縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)所有證、自留山證，以及之后依法變更的林木林地權(quán)屬證書，是林權(quán)爭(zhēng)議的處理依據(jù)。
第十條沒有本條例第九條規(guī)定的處理依據(jù)的，下列材料可以作為調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議的權(quán)屬來源證據(jù)：
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織主持簽訂的生效的調(diào)解協(xié)議書;。
(七)林木林地權(quán)屬登記換發(fā)證以及集體林權(quán)制度改革的臺(tái)帳;。
(九)當(dāng)事人之間的協(xié)議書或者贈(zèng)與憑證;。
(十)當(dāng)事人管理使用林木林地的有關(guān)憑證和事實(shí)狀況證明;。
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他證據(jù)。
林權(quán)爭(zhēng)議有關(guān)證據(jù)材料的效力，依照最高人民法院關(guān)于訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第十一條當(dāng)事人對(duì)同一林權(quán)爭(zhēng)議提供的權(quán)屬憑證有矛盾的，應(yīng)當(dāng)追溯權(quán)屬來源。對(duì)權(quán)屬來源清楚的，應(yīng)予采信;對(duì)沒有權(quán)屬來源的，應(yīng)當(dāng)查證認(rèn)定。
當(dāng)事人對(duì)同一林權(quán)爭(zhēng)議均不能提供權(quán)屬憑證的，可以結(jié)合歷史情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和自然地形等實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)屬溯源并確定權(quán)屬。情況復(fù)雜難以確定的，經(jīng)各方當(dāng)事人同意并簽訂協(xié)議，可以共同行使林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)。
第十二條因遷居、嫁娶隨帶的或者贈(zèng)送他人的林木林地，土地改革后至1956年6月《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》實(shí)施之前，歸接受一方集體組織所有;《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》實(shí)施之后的，仍歸原集體組織所有。
第十三條當(dāng)事人提供的權(quán)屬憑證原件無存檔，但是當(dāng)事人所在地其他持證人存在相同情形的，應(yīng)認(rèn)定為有效憑證;沒有相同情形的，應(yīng)當(dāng)查證認(rèn)定。
當(dāng)事人僅持有權(quán)屬憑證復(fù)印件，有存檔的，應(yīng)認(rèn)定為有效憑證;無存檔的，應(yīng)當(dāng)查證認(rèn)定。
第十四條當(dāng)事人提供的權(quán)屬憑證與發(fā)證機(jī)關(guān)檔案存根或者登記臺(tái)帳不一致的，以檔案存根或者登記臺(tái)帳為準(zhǔn)，檔案存根或者登記臺(tái)帳確有錯(cuò)誤的除外。
第十五條《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》記載的四至范圍以附圖為準(zhǔn)。
歷史不同時(shí)期的山權(quán)林權(quán)所有證、自留山證記載四至清楚的，以四至的地物標(biāo)自然形成宗地的閉合線為準(zhǔn);四至地物標(biāo)以其與宗地最近的結(jié)合邊線為準(zhǔn);四至記載存在多個(gè)地物標(biāo)的，按四至記載的最近的地物標(biāo)確定四至;四至記載無法確定全部地物標(biāo)的，以可以確定的地物標(biāo)、記載的面積和自然地形確定四至，記載的面積不符合常理的除外。
本條所稱四至，是指山林座落地東、南、西、北或者周邊具體界址。
第十六條對(duì)當(dāng)事人提供的權(quán)屬憑證提出異議的，可以通過司法鑒定確定真?zhèn)?。鑒定權(quán)屬憑證為真實(shí)的，費(fèi)用由主張方承擔(dān);鑒定權(quán)屬憑證為虛假的，費(fèi)用由出具虛假憑證方承擔(dān)。鑒定期間不計(jì)入調(diào)處期限。
第十七條林地和林木權(quán)屬均有爭(zhēng)議的，可以按照林地所有權(quán)與林地使用權(quán)、林木權(quán)屬分離的原則進(jìn)行調(diào)處，其中一項(xiàng)權(quán)屬確定后，不影響其他項(xiàng)權(quán)屬的調(diào)處。
屬于人工種植的林木，種植管護(hù)期間林木權(quán)屬未發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)林木經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，僅對(duì)爭(zhēng)議的林地權(quán)屬依法調(diào)處。
第十八條土地改革后營(yíng)造的林木，僅林木所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，投資、造林、管護(hù)的憑證可以作為調(diào)處依據(jù)，明知林地有爭(zhēng)議或者未依法取得林地使用權(quán)搶造林木的除外。
第十九條林權(quán)爭(zhēng)議各方當(dāng)事人同意國(guó)家征收、征用或者占用林地，由當(dāng)事人簽訂同意征收、征用或者占用確認(rèn)書后，所在地人民政府可以依法辦理征收、征用或者占用相關(guān)手續(xù)。國(guó)家征收、征用或者占用林地不影響林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和調(diào)處。
林權(quán)爭(zhēng)議解決前,爭(zhēng)議林地被征收、征用或者占用所得的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，以及變賣木材、林產(chǎn)品等所得收益，由人民政府指定的工作部門提請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理公證提存,不得挪作他用。林權(quán)爭(zhēng)議解決后，應(yīng)當(dāng)將提存款項(xiàng)支付給確權(quán)后的相關(guān)權(quán)利人。
第二十條調(diào)處國(guó)有單位與集體組織的林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)有單位設(shè)立時(shí)的經(jīng)營(yíng)范圍，以及原公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)將林木林地權(quán)屬以劃歸、贈(zèng)與等形式交付國(guó)有單位的合約和協(xié)議確認(rèn)權(quán)屬。
林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書或者處理決定書涉及國(guó)有單位林地權(quán)屬變更的，在簽訂調(diào)解協(xié)議或者作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條歷史上未確權(quán)且跨行政區(qū)域的林權(quán)爭(zhēng)議，人工林的林木權(quán)屬歸造林方所有，人工林的林地權(quán)屬、天然林和荒山荒地的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)兼顧雙方利益依法調(diào)處。屬國(guó)有單位之間的，可以以行政區(qū)域界線確定權(quán)屬。
第二十二條登記、發(fā)放、變更、撤銷林木林地權(quán)屬證書，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。新發(fā)放林木林地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)注明權(quán)屬來源以及相關(guān)信息，同時(shí)收回舊證，建立相關(guān)臺(tái)帳。
有下列規(guī)定情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷所發(fā)出的林木林地權(quán)屬證書，原發(fā)證機(jī)關(guān)已經(jīng)變更或者撤銷的，由繼續(xù)行使原發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使該職權(quán)：
(一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的，或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;。
(二)有證據(jù)證明存在爭(zhēng)議且未解決而頒發(fā)林木林地權(quán)屬證書的;。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)超越行政管轄權(quán)限確權(quán)發(fā)證的;。
(五)違反法律規(guī)定和法定程序發(fā)放林木林地權(quán)屬證書的;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
原發(fā)證機(jī)關(guān)不按規(guī)定撤銷林木林地權(quán)屬證書的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令其予以撤銷。
第二十三條土地改革前的舊契約以及有關(guān)林木林地權(quán)屬憑證，不作為調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)和權(quán)屬來源證據(jù)。
各類地圖中的行政界線不等同于林木林地權(quán)屬界線。后行政界線勘定時(shí)，依法調(diào)整并達(dá)成協(xié)議的林木林地權(quán)屬界線除外。
第三章管轄受理。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府依法受理和調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域內(nèi)個(gè)人之間、集體組織與個(gè)人之間林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)的爭(zhēng)議，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和調(diào)處。
第二十五條地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣級(jí)行政區(qū)域的林權(quán)爭(zhēng)議，由申請(qǐng)方所在地縣級(jí)人民政府受理，牽頭組織調(diào)解，調(diào)解不成的，由當(dāng)事人所在地縣級(jí)人民政府共同作出處理決定。必要時(shí)，由受理的縣級(jí)人民政府報(bào)地級(jí)以上市人民政府依法調(diào)處。
跨地級(jí)以上市的林權(quán)爭(zhēng)議，由申請(qǐng)方所在地縣級(jí)人民政府受理，牽頭組織調(diào)解，調(diào)解不成的，由當(dāng)事人所在地地級(jí)以上市人民政府聯(lián)合調(diào)解。聯(lián)合調(diào)解不成的，由當(dāng)事人所在地地級(jí)以上市人民政府共同作出處理決定。必要時(shí)，由申請(qǐng)方所在地地級(jí)以上市人民政府報(bào)省人民政府依法調(diào)處。
跨省(區(qū))的林權(quán)爭(zhēng)議，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定調(diào)處。
第二十六條同一宗權(quán)屬爭(zhēng)議既有林權(quán)爭(zhēng)議，又有其他土地權(quán)屬爭(zhēng)議，存在管轄爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府指定受理機(jī)構(gòu)。
第二十七條當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)處的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的調(diào)處機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理申請(qǐng)書》和有關(guān)證明材料，以及用于歸檔的經(jīng)簽字、蓋章或者按指印的復(fù)印件，并按照被申請(qǐng)方的數(shù)量提交副本。
當(dāng)事人不得偽造、變?cè)鞕?quán)屬憑證等有關(guān)證明材料。
第二十八條申請(qǐng)人為集體組織的，應(yīng)當(dāng)由本組織十八周歲以上成員或者本組織成員代表會(huì)議過半數(shù)同意申請(qǐng)調(diào)處，并推選參加調(diào)處的代表。代表人數(shù)為三至五人，由集體組織予以授權(quán)委托。
當(dāng)事人可以委托一至兩名代理人參加調(diào)處活動(dòng)。代理人從事林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處代理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得提供或者協(xié)助當(dāng)事人提供虛假證據(jù)材料，不得煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人或者其他人擾亂調(diào)處秩序。
村(居)法律顧問應(yīng)當(dāng)參加調(diào)處活動(dòng)。
第二十九條調(diào)處機(jī)構(gòu)收到《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理申請(qǐng)書》和有關(guān)證明材料后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的予以受理，出具加蓋專門印章的受理通知書，并在林木林地所在地予以公告，公告期為三十日。
對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，由人民政府下達(dá)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議不予受理決定書》，加蓋印章，書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。
對(duì)不屬于本調(diào)處機(jī)構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知申請(qǐng)人可以向有權(quán)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人對(duì)人民政府作出的不予受理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十條當(dāng)事人以外與林權(quán)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織可以作為第三人申請(qǐng)參加調(diào)處。
調(diào)處機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以外的公民、法人或者其他組織與林權(quán)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)通知其作為第三人參加調(diào)處。第三人接到調(diào)處機(jī)構(gòu)通知后，明示或者默示不參加調(diào)處的，不影響調(diào)處機(jī)構(gòu)正常調(diào)處。
第三十一條當(dāng)事人申請(qǐng)林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處，有下列情形之一的，不予受理：
(二)個(gè)人對(duì)林地所有權(quán)提出申請(qǐng)的;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對(duì)前款規(guī)定不予受理的情形，以及涉及水庫(kù)移民等林權(quán)爭(zhēng)議且國(guó)家和省已明確規(guī)定受理部門的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人按照相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定向有權(quán)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第三十二條林權(quán)爭(zhēng)議受理申請(qǐng)公告期限屆滿之日起十五日內(nèi)，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)通知書及申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，向調(diào)處機(jī)構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料，以及用于歸檔的經(jīng)簽字、蓋章或者按指印的復(fù)印件。被申請(qǐng)人可以提出反請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人逾期未提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料，不配合調(diào)處的，不影響調(diào)處機(jī)構(gòu)正常調(diào)處。
第三十三條林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)受理后，經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證據(jù)不足以支持其主張的，由調(diào)處機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府作出駁回其申請(qǐng)的決定。申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)被駁回后，申請(qǐng)人有新的證據(jù)主張其權(quán)屬的，可以重新提出調(diào)處申請(qǐng)。
第四章調(diào)解處理。
第三十四條發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向林木林地權(quán)屬所在地人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，收到申請(qǐng)的人民調(diào)解委員會(huì)依法組織調(diào)解。
當(dāng)事人可以從縣級(jí)以上人民政府公布的林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解員名單中選擇調(diào)解員，或者選擇當(dāng)事人均認(rèn)可的其他人，由調(diào)處機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)進(jìn)行調(diào)解;經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)處機(jī)構(gòu)可以推薦調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽訂協(xié)議書。林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解員參與調(diào)解的交通勞務(wù)費(fèi)由調(diào)處機(jī)構(gòu)支付。
當(dāng)事人也可以直接申請(qǐng)行政調(diào)處。
第三十五條林權(quán)爭(zhēng)議受理后，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)解，調(diào)解期限不得超過六個(gè)月;情況復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月，并書面告知當(dāng)事人延期理由。
調(diào)解期限自被申請(qǐng)人提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料之日起算，被申請(qǐng)人逾期未提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料的，自答復(fù)期限屆滿之日起算。
第三十六條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料，并配合調(diào)處機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)證明材料和情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。被調(diào)查的相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映與案件相關(guān)的事實(shí)，不得偽造證據(jù)或者提供虛假證言。調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，并由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章確認(rèn)。被調(diào)查人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中加以說明。
調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人、村(居)法律顧問到場(chǎng)，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)負(fù)責(zé)人參與見證。調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，并繪制權(quán)屬爭(zhēng)議界線圖，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人、見證人及有關(guān)到場(chǎng)人員簽名或者蓋章。必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助。
調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘驗(yàn)，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場(chǎng)、未經(jīng)調(diào)處機(jī)構(gòu)許可中途退出現(xiàn)場(chǎng)或者無正當(dāng)理由拒絕簽字的，可以按照自動(dòng)放棄申請(qǐng)?zhí)幚?。被申?qǐng)人或者第三人有此類行為的，不影響實(shí)地調(diào)查勘驗(yàn)正常進(jìn)行，但是應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄中加以說明。
村(居)法律顧問未到場(chǎng)，或者有關(guān)見證人到場(chǎng)不齊的，不影響現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及爭(zhēng)議界線圖的效力。
第三十七條調(diào)處機(jī)構(gòu)組織行政調(diào)解，可以邀請(qǐng)人民調(diào)解員、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解員參加或者協(xié)助調(diào)解。
情況復(fù)雜經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公眾代表、相關(guān)專家、有關(guān)社會(huì)組織和當(dāng)事方親友代表參與再調(diào)解，并根據(jù)需要將調(diào)解情況向有關(guān)單位和個(gè)人通報(bào)。
第三十八條在林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解中，當(dāng)事人一方或者第三人為達(dá)成協(xié)議或者和解，作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí)、方案和建議，不得在后續(xù)的處理、復(fù)議、訴訟程序中作為對(duì)其不利的證據(jù)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人均同意的除外。
第三十九條當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議書，或者經(jīng)調(diào)解簽訂的生效的協(xié)議書，是申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
經(jīng)行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書》。協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指印并經(jīng)調(diào)處機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)之日起生效，并由調(diào)處機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人或者當(dāng)事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人身份證明以及授權(quán)委托書等材料作為附件，同時(shí)送本級(jí)人民政府及林業(yè)行政主管部門備案。
第四十條林權(quán)爭(zhēng)議行政調(diào)解期限屆滿仍未達(dá)成協(xié)議的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出處理意見，報(bào)本級(jí)人民政府依法作出處理決定，下達(dá)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定書》，決定書應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑和期限。
作出行政處理決定的期限不得超過六個(gè)月，自行政調(diào)解期限屆滿之日起算。情況復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)六個(gè)月，并書面告知當(dāng)事人延期理由。
第四十一條人民政府作出行政處理決定前，調(diào)處機(jī)構(gòu)可以組織質(zhì)證，由當(dāng)事人公開陳述事實(shí)和理由，提供證據(jù)，進(jìn)行對(duì)質(zhì)和辯論;對(duì)涉及行政處理的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的意見。
情況復(fù)雜的，當(dāng)事人提出或者調(diào)處機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以組織聽證;也可以組織召開由公眾代表、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方參加的公開評(píng)議會(huì)。
第四十二條人民政府作出林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并獲取送達(dá)回證。
人民政府應(yīng)當(dāng)公開生效的處理決定書，供公眾查閱，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。
第四十三條人民政府作出林權(quán)爭(zhēng)議處理決定后，應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，卷宗包括以下材料：
(一)處理決定書及送達(dá)回證;。
(二)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)清單和材料的復(fù)印件;。
(三)當(dāng)事人或者當(dāng)事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人身份證明、授權(quán)委托書;。
(五)被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)及有關(guān)證據(jù)清單和材料的復(fù)印件;。
(六)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、行政調(diào)解記錄。
當(dāng)事人曾提出并接受本條例第三十四條所規(guī)定的調(diào)解的，應(yīng)附有關(guān)調(diào)解簡(jiǎn)況。
第四十四條人民政府及其調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作辦結(jié)時(shí)，告知權(quán)利人憑生效的林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書、處理決定書、復(fù)議決定書或者人民法院的裁決書、判決書等文書依法辦理林木林地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)生效的行政調(diào)解書、決定書、復(fù)議決定書拒不履行的，對(duì)方當(dāng)事人或者調(diào)處機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院對(duì)生效的行政調(diào)解書、決定書、復(fù)議決定書進(jìn)行合法性審查，人民法院經(jīng)審查裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，可以交由作出處理的人民政府組織強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人拒不履行已經(jīng)生效的`法院裁判的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處期間有下列情形之一的，調(diào)處機(jī)構(gòu)可以中止調(diào)處，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。
(一)當(dāng)事人因不可抗力，暫時(shí)不能參加林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處的;。
(二)發(fā)生群體性事件尚在處理中的;。
(三)故意砍伐、毀壞有爭(zhēng)議的林木林地，執(zhí)法機(jī)關(guān)正在查辦的;。
(四)確權(quán)案件需要以其他案件的處理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未辦結(jié)的;。
(五)案件涉及法律適用問題需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的。
其他情形需要中止的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
中止原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)調(diào)處。調(diào)處機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。中止期間，不計(jì)入調(diào)處期限。
第四十七條林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處期間有下列情形之一的，調(diào)處機(jī)構(gòu)可以報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，終止調(diào)處。
(一)當(dāng)事人爭(zhēng)議的林木、林地因不可抗力滅失的;。
(三)申請(qǐng)人要求撤回申請(qǐng)，調(diào)處機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的。
第四十八條經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟撤銷的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，作出該處理決定的人民政府應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)重新作出處理決定。
重作處理決定的人民政府不得以同一事實(shí)和理由作出與原行政處理決定基本相同的處理決定，僅因違反法定程序需要重新作出的處理決定除外。
第四十九條林權(quán)爭(zhēng)議解決前，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府不得對(duì)有爭(zhēng)議的林木林地發(fā)放權(quán)屬證書;有關(guān)主管部門不得發(fā)放林木采伐許可證、生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金及其他補(bǔ)助金和補(bǔ)償金，不得辦理相關(guān)林木林地權(quán)屬變更手續(xù)和批準(zhǔn)使用林地。但是本條例第十七條、第十九條第一款、第四十七條規(guī)定的情形除外。
當(dāng)事人所在地人民政府或者共同的上一級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有爭(zhēng)議的林木林地采取臨時(shí)限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施，并予以公告，同時(shí)書面告知有關(guān)利害關(guān)系人。
擅自在有爭(zhēng)議的林地上造林的，由受理的人民政府通知停止生產(chǎn)、限期遷移，并告知其后果。
第五十條林權(quán)爭(zhēng)議解決前應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)狀，任何一方不得在有爭(zhēng)議的林地上從事新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因防治病蟲害等特殊情況除外。
任何單位和個(gè)人不得阻礙林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作，不得以林權(quán)爭(zhēng)議為由擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人人身等權(quán)利。
第五十一條調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員承辦。
當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)處人員與林權(quán)爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，可以申請(qǐng)回避;與林權(quán)爭(zhēng)議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的調(diào)處人員，應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)處人員的回避，由調(diào)處機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;調(diào)處機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人決定。
第五章法律責(zé)任。
第五十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合受理?xiàng)l件的林權(quán)爭(zhēng)議申請(qǐng)不受理的;。
(二)在受理、調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議過程中，未向當(dāng)事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;。
(五)未按照規(guī)定時(shí)限調(diào)解和處理林權(quán)爭(zhēng)議造成不良后果的;。
(六)在林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條有下列情形之一，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)鞕?quán)屬憑證等有關(guān)證明材料的;。
(四)違反本條例第五十條第二款規(guī)定，阻礙林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作，或者以林權(quán)爭(zhēng)議為由擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人人身等權(quán)利的。
第五十四條違反本條例第四十九條第三款規(guī)定，擅自在有爭(zhēng)議的林地上造林，不依照人民政府通知限期遷移的，所造林木歸處理決定確定的林地權(quán)利人所有。
第五十五條違反本條例第五十條第一款規(guī)定，在有爭(zhēng)議的林地上從事新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成確權(quán)后的權(quán)利人損失的，依法予以賠償，并由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收其違法所得。
第五十六條受委托參與調(diào)處的代理人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由調(diào)處機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府取消代理人繼續(xù)參加調(diào)處活動(dòng)的資格，并依法追究其法律責(zé)任。
第六章附則。
第五十七條本條例自205月1日起施行。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十五
第一條。
為了公正、及時(shí)地處理林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議，是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)爭(zhēng)議)，必須遵守本辦法。
第三條。
處理林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源，有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
第四條。
林權(quán)爭(zhēng)議由各級(jí)人民政府依法作出處理決定。
林業(yè)部、地方各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)辦理林權(quán)爭(zhēng)議處理的具體工作。
第五條。
林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，任何單位和個(gè)人不得采伐有爭(zhēng)議的林木，不得在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動(dòng)。
第二章處理依據(jù)。
第六條。
縣級(jí)以上人民政府或者國(guó)務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)證)，是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
第七條。
尚未取得林權(quán)證的，下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)：
(一)土地改革時(shí)期，人民政府依法頒發(fā)的土地證；
(三)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議、贈(zèng)送憑證及附圖；
(四)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定；
(六)人民法院作出的裁定、判決。
第八條。
土地改革后至林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù)：
(一)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí)，該單位的總體設(shè)計(jì)書所確定的經(jīng)營(yíng)管理范圍及附圖；
(二)土地改革、合作化時(shí)期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證；
(三)能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營(yíng)管理狀況的有關(guān)憑證；
(四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
第九條。
土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
第十條。
處理林權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，林木、林地權(quán)屬憑證記載的.四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以四至為準(zhǔn)；四至不清楚的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
第十一條。
當(dāng)事人對(duì)同一起林權(quán)爭(zhēng)議都能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當(dāng)事人共同的人民政府按照雙方各半的原則，并結(jié)合實(shí)際情況確定其權(quán)屬。
第十二條。
土地改革后營(yíng)造的林木，按照“誰造林、誰管護(hù)、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三章處理程序。
第十三條。
林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章，并報(bào)所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)備案；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第十四條。
林權(quán)爭(zhēng)議由當(dāng)事人共同的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體處理工作。
第十五條。
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù)；
(三)爭(zhēng)議的事由，包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因；
(四)當(dāng)事人的協(xié)商意見。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第十六條。
第十七條。
當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)出具證據(jù)。當(dāng)事人不能出具證據(jù)的，不影響林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
第十八條。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書上簽名或者蓋章，并由調(diào)解人員署名，加蓋林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)印章，報(bào)同級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
第十九條。
林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作處理意見書，報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
處理意見書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù)；
(二)爭(zhēng)議的事由、各方的主張及出具的證據(jù)；
(三)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定；
(四)處理意見。
第二十條。
當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，凡涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第二十一條。
當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議，自當(dāng)事人簽字之日起生效；人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，自送達(dá)之日起生效。
第二十二條。
當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的，可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第二十三條。
在林權(quán)爭(zhēng)議處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條。
偽造、變?cè)?、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的，由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜?、林地?quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
第二十五條。
違反本辦法規(guī)定，在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前，擅自采伐有爭(zhēng)議的林木或者在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
第二十六條。
在處理林權(quán)爭(zhēng)議過程中，林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第五章附則。
第二十七條。
本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理辦法篇十六
本辦法所稱森林、林木和林地權(quán)屬爭(zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱林權(quán)爭(zhēng)議)，是指單位之間、單位與個(gè)人之間、個(gè)人之間因森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
第三條調(diào)解處理(以下簡(jiǎn)稱調(diào)處)林權(quán)爭(zhēng)議，必須堅(jiān)持以下原則：
(一)以事實(shí)為根據(jù)，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)情況;。
(二)有利于安定團(tuán)結(jié)，有利于保護(hù)和合理利用森林資源，有利于群眾生產(chǎn)生活;。
(三)互諒互讓，協(xié)商解決。
第四條各級(jí)人政府負(fù)責(zé)依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)爭(zhēng)議。調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。
省人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處工作，辦理省人政府調(diào)處的林權(quán)爭(zhēng)議的具體工作。各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人政府負(fù)責(zé)調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，辦理同級(jí)人政府調(diào)處的林權(quán)爭(zhēng)議的具體工作。
林業(yè)、國(guó)土資源、民政、農(nóng)業(yè)、水、海洋、司法、公安、法制、信訪等行政主管。
部門依照各自職責(zé)，配合做好調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議工作。
調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)地方人政府年度財(cái)政預(yù)算。
第五條林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人所在地林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人政府和上一級(jí)林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)。
各級(jí)人政府及其有關(guān)行政主管部門和基層組織，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并支持配合做好有關(guān)調(diào)處工作。
第六條林權(quán)爭(zhēng)議期間，應(yīng)當(dāng)維持森林、林木和林地的現(xiàn)狀。有關(guān)人政府不得辦理林權(quán)證，林業(yè)行政主管部門不得辦理林木采伐許可證或者批準(zhǔn)使用林地。
林權(quán)爭(zhēng)議期間，任何單位和個(gè)人不得采伐有爭(zhēng)議的林木，不得轉(zhuǎn)讓、租賃、承包有爭(zhēng)議的林地，不得在有爭(zhēng)議的林地從事建設(shè)、采石、采砂、采土或者造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動(dòng)。
第二章管轄與受理。
第七條林權(quán)爭(zhēng)議按照分級(jí)負(fù)責(zé)、就地調(diào)處的辦法，由各級(jí)人政府依法調(diào)處并作出決定。
單位之間發(fā)生的林權(quán)爭(zhēng)議，由所在地縣級(jí)以上人政府依法調(diào)處。
單位與個(gè)人之間、個(gè)人之間發(fā)生的林權(quán)爭(zhēng)議，由所在地縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府依法調(diào)處。
第八條縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人政府依法調(diào)處。
地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣的林權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的，由縣級(jí)人政府將情況報(bào)地級(jí)以上市人政府依法調(diào)處。
跨地級(jí)以上市的林權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人所在縣級(jí)人政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的，由地級(jí)以上市人政府聯(lián)合調(diào)處，共同作出處理決定。必要時(shí)，由地級(jí)以上市人政府報(bào)省人政府依法調(diào)處。
跨省的林權(quán)爭(zhēng)議，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)處。
第九條林權(quán)爭(zhēng)議符合下列條件的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：
(二)有明確的調(diào)處對(duì)象、具體的調(diào)處請(qǐng)求;。
(三)有具體的事實(shí)依據(jù)。
第十條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)向人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)遞交《林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解處理申請(qǐng)書》，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。
《林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解處理申請(qǐng)書》的格式要求，由省人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。
印制并免費(fèi)提供，當(dāng)事人也可以從省林業(yè)行政主管部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上下載。
第十一條人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)收到林權(quán)爭(zhēng)議申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本辦法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。
第三章調(diào)處依據(jù)。
第十二條縣級(jí)以上人政府依法核發(fā)的林權(quán)證，是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
當(dāng)事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯(cuò)誤的，下列材料作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的證據(jù)：
(一)土地改革時(shí)期，人政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證。
(二)土地改革時(shí)期，《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊(cè)。
(三)20世紀(jì)60年代初，人政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用時(shí)(即“四固定”時(shí)期)，人政府確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)范圍的材料、文件。
(四)20世紀(jì)80年代初，縣級(jí)以上人政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)(即林業(yè)“三定”時(shí)期)，縣級(jí)以上人政府核發(fā)的社員自留山證、社員責(zé)任山證及林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任書等有關(guān)確定山林權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)范圍的材料、文件。
(五)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議協(xié)議及附圖。
(六)人政府作出的已發(fā)生法律效力的`林權(quán)爭(zhēng)議裁決、處理決定。同一人政府對(duì)該林權(quán)爭(zhēng)議有數(shù)次裁決、處理決定的，以最后一次裁決、處理決定為依據(jù);同一林權(quán)爭(zhēng)議上一級(jí)人政府有裁決、處理決定的，以該裁決、處理決定為依據(jù)。
(七)人民法院對(duì)同一林權(quán)爭(zhēng)議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。
(八)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí)，該單位的總體設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)文本所確定的經(jīng)營(yíng)范圍及附圖。
第十三條下列材料可作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù)：
(三)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。
第十四條有下列規(guī)定情形之一的，屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯(cuò)誤，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷所發(fā)的林權(quán)證：
(一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;。
(二)發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)證時(shí)有徇私枉法行為的;。
(三)違反法定程序發(fā)放的;。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條土地改革前有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)、證據(jù)或者參考依據(jù)。
第十六條森林、林木和林地權(quán)屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實(shí)地不相符的，應(yīng)當(dāng)以四至界限為準(zhǔn);四至界限不清楚的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商;協(xié)商不成的，依照本辦法確定其權(quán)屬。
第十七條當(dāng)事人對(duì)同一林權(quán)均能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由當(dāng)事人共同的縣級(jí)以上人政府按照各方均分原則，結(jié)合自然地形等實(shí)際情況確定其權(quán)屬。
第十八條林權(quán)爭(zhēng)議涉及行政區(qū)域界線的，以19后市縣勘界協(xié)議書核定的行政區(qū)域界線及其附圖為依據(jù)。
林權(quán)爭(zhēng)議涉及實(shí)際管轄的森林、林木和林地與行政區(qū)域界線不一致的，按照管轄實(shí)際情況，依照本辦法確定其權(quán)屬，并報(bào)上一級(jí)人政府備案。
第十九條屬于國(guó)家所有而未確定使用權(quán)的林地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員歷史上在該林地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)而提出林地使用權(quán)確權(quán)要求的，經(jīng)縣級(jí)以上人政府依法批準(zhǔn)，可以確定給該集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員一定期限的林地使用權(quán)。
第二十條土地改革后營(yíng)造的林木，按照“誰造林、誰管護(hù)、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定林木權(quán)屬，但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議而搶造的林木，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條調(diào)處國(guó)有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的林權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)維持縣級(jí)以上人政府及其行政主管部門批準(zhǔn)的國(guó)有林場(chǎng)總體設(shè)計(jì)書、設(shè)計(jì)文本規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，以及原國(guó)有林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的有關(guān)合約和協(xié)議。
第二十二條調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)維護(hù)已經(jīng)調(diào)解簽訂的合約、協(xié)議。未經(jīng)原爭(zhēng)議各方協(xié)商同意，不得更改。
第四章調(diào)處程序。
第二十三條人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)，將申請(qǐng)書的副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)，向人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)材料。
被申請(qǐng)人逾期未提交書面答復(fù)或者有關(guān)材料的，不影響人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)材料認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
第二十四條申請(qǐng)人可以放棄或者變更申請(qǐng)請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁申請(qǐng)請(qǐng)求，可以提出反請(qǐng)求。
對(duì)同一林權(quán)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請(qǐng)參加調(diào)處，或者由林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)通知參加調(diào)處。
第二十五條對(duì)當(dāng)事人提供的材料，人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。
人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議的森林、林木和林地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料。必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助。
第二十六條人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，對(duì)林權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解人員署名，加蓋人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)印章，并報(bào)同級(jí)人政府及林業(yè)行政主管部門備案。
林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解書(協(xié)議書)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務(wù);。
(二)爭(zhēng)議的主要事實(shí);。
第二十七條人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)解林權(quán)爭(zhēng)議未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)同級(jí)人政府作出處理決定。
處理決定應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務(wù);。
(二)爭(zhēng)議的主要事實(shí);。
(三)人政府認(rèn)定的事實(shí)及其依據(jù);。
第二十八條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議或者人政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定，涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)解協(xié)議和處理決定無效。
第二十九條當(dāng)事人對(duì)人政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。
第三十條縣級(jí)以上人政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的林權(quán)爭(zhēng)議協(xié)議書、調(diào)解書、處理決定或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定、人民法院的裁定書、判決書等，組織測(cè)定林地權(quán)屬界址、界線及標(biāo)設(shè)界樁，依法辦理森林、林木和林地權(quán)屬登記，并發(fā)放林權(quán)證書。
第三十一條調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議工作中所需的測(cè)量、鑒定、制圖、立界樁等工程費(fèi)用，由當(dāng)事人各方共同承擔(dān)。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合條件的林權(quán)爭(zhēng)議申請(qǐng)不予受理的;。
(二)在受理、調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議過程中，未向當(dāng)事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;。
(三)在林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處過程中，玩忽職守、濫權(quán)、舞弊的;。
(四)在林權(quán)爭(zhēng)議期間，擅自發(fā)放林權(quán)證、林木采伐許可證或者批準(zhǔn)使用林地的。
第三十三條當(dāng)事人擅自轉(zhuǎn)讓、租賃、承包，或以有爭(zhēng)議的林木、林地作價(jià)入股的，其行為無效，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收對(duì)出讓、出租、發(fā)包或以林木、林地作價(jià)入股方的違法所得，并對(duì)調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償。
當(dāng)事人在有爭(zhēng)議的林地上從事建設(shè)以及造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動(dòng)的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得，并對(duì)調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償;致使森林、林木或林地受到毀壞的，依照《森林法》有關(guān)毀林的規(guī)定予以處罰。擅自采伐有爭(zhēng)議林木的，依照《森林法》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人擅自在有爭(zhēng)議的林地上造林的，由所在地林業(yè)行政主管部門予以警告，并責(zé)令其限期遷移所造林木;逾期不遷移的，所造林木歸調(diào)處裁定、決定確定的林地權(quán)屬者所有。
第三十四條當(dāng)事人偽造、變?cè)?、涂改有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬材料的，由人政府林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)構(gòu)認(rèn)定其無效，收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡纳?、林木和林地?quán)屬材料，并可由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門處以100元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條本辦法自12月1日起施行。1983年6月8日省人政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)處山林糾紛的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
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