在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話范文（15篇）

總結(jié)是一種對經(jīng)驗(yàn)的沉淀和提煉，可以讓我們更好地吸取教訓(xùn)，并避免重蹈覆轍。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)如何處理那些無法明確歸類的事物或情況？小編特地為大家準(zhǔn)備了一些值得借鑒的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇一

同志們！

黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實(shí)干中取得。下半年，xx上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”：

——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí)，表面上是方法問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題。”xx市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?！蹦壳埃瑇x大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會(huì)期間，xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到，觀摩會(huì)的成功舉辦對xx發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會(huì)后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會(huì)代表都給我們很高評價(jià)，要緊緊抓住機(jī)遇，牢牢掌握主動(dòng)，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺(tái)階，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力推動(dòng)xx工作再上一個(gè)新臺(tái)階。另一方面，觀摩會(huì)后很多地市都來學(xué)習(xí)，我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式，使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前，將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會(huì)主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支（黨支部）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署，九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動(dòng)，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音，從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因?yàn)樾蝿菟?，我們的工作要求更高，工作?biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會(huì)隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因?yàn)橛须y度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā)，本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會(huì)給大家出完不成的難題，但也不會(huì)出輕而易舉的簡單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時(shí)反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過老帶新，新補(bǔ)老，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn)，是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià)，他們都沒有機(jī)會(huì)享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代，要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。

——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?？偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才xx“鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題，我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng)，力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局，工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動(dòng)的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，xx“鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是：xx。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。xx局長指出“一年打10個(gè)，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動(dòng)由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn)，這13個(gè)違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會(huì)以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中，除去xx增加的2類重點(diǎn)，有8類是總局重點(diǎn)，10類是省局重點(diǎn)（省局增加2類），11類是市局重點(diǎn)（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視，這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動(dòng)出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先，要主動(dòng)出擊。上半年，執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動(dòng)，通過專項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下，案源上“等靠要”只會(huì)造成工作被動(dòng)，必須要主動(dòng)走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識，執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要xx全體人員群策群智群力。

四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)視頻會(huì)。我們也要及時(shí)跟進(jìn)，依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字平臺(tái)，做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù)，每月既要匯總數(shù)據(jù)，還要分析數(shù)據(jù)，要分析準(zhǔn)、分析透，追根求源，挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對未完成“鐵拳”行動(dòng)的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”，對在“鐵拳”行動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查，年底組織辦案能手評選，規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，形成競爭態(tài)勢。建立曝光機(jī)制。查辦的案件，除特殊情況外，做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝，在全社會(huì)打響“鐵拳”名聲，營造濃厚的輿論氛圍。

——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率

去年，我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作，取得了明顯效果，各執(zhí)法大隊(duì)在多個(gè)領(lǐng)域“大展身手”，查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明，這是一種行之有效的辦法?！按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式，能極大提升工作效率。所以，我們把它確立為一項(xiàng)長效機(jī)制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是，到目前為止，仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮，認(rèn)為這是干了份外的事，搶了別人的活，多一事不如少一事。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，“打破部門墻”是一個(gè)部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個(gè)部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是一個(gè)部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門，任何一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)都代表整個(gè)xx，“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣，并且要?jiǎng)?chuàng)新性開展，走在全國前列。下一步，結(jié)合xx實(shí)際，可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。

第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個(gè)執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題，有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式，既造成了工作上的不平衡，還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制，“老本行”無從發(fā)揮，專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題，指揮中心在案源分配上，要打破常規(guī)，適當(dāng)選取一些一般性的案件，以“指定交辦”的形式跨部門交由個(gè)別大隊(duì)辦理。

第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查，如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件，執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價(jià)格類案件，執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等，這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷，是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐，是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng)，各部門要參照這幾個(gè)大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。

第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動(dòng)中較難突破的案件，要突破常規(guī)，創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來，探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式，由指揮中心列入清單，向各大隊(duì)“發(fā)單”，跨部門認(rèn)領(lǐng)課題，或多部門同時(shí)開展同一課題研究，對率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門，在部門考核工作予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。

——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作，目的就是通過案源研究，做好執(zhí)法“前半篇文章”，運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域，尋求新規(guī)律，實(shí)現(xiàn)新突破，把主動(dòng)研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。

一是要提高認(rèn)識。調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)是馬克思主義認(rèn)識論，通過實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識，不斷進(jìn)到更高一級。在黨史學(xué)習(xí)教育中，我們看到，調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是關(guān)系事業(yè)成敗的重要基礎(chǔ)。什么時(shí)候重視調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針就符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，就會(huì)脫離實(shí)際、脫離群眾，使黨的事業(yè)蒙受損失?，F(xiàn)在，我們面臨的市場是一個(gè)承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場，如果我們不調(diào)查研究，我們肯定跟不上形勢變化，滿足不了群眾需求，實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。

二是要突出“調(diào)”，著力“查”。目前我們有xx項(xiàng)權(quán)力，與之對應(yīng)的可能就會(huì)有xx種案件，每一種案件都值得我們深查細(xì)究。在研究對象上，要認(rèn)清“時(shí)”，突出時(shí)代感，選取新領(lǐng)域；要認(rèn)清“勢”，多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域；要認(rèn)清“事”，選操心事、煩心事、揪心事，體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、時(shí)效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上，要貫徹落實(shí)市局“三接”要求，上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn)，尤其是要運(yùn)用好xx《他山之石》，汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上，要重視“雙共建”工作，把“雙共建”與“1+x”工作融合起來，與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議，適時(shí)召開區(qū)市局大隊(duì)長座談會(huì)。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層，比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù)，能幫助我們拿到“第一手”資料，我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教，這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆，快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上，要深入群眾查，體會(huì)群眾冷暖，查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查，查行業(yè)潛規(guī)則，查行業(yè)內(nèi)幕，幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查，聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門，暢通信息渠道。要對照自身查，努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。

三是要深入“研”，全面“究”?！把小本褪茄袡C(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律；“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時(shí)間、地點(diǎn)，都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動(dòng)研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處，一個(gè)服務(wù)“一?！保粋€(gè)服務(wù)“多能”，并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程，所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上，把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn)，真正打通從認(rèn)識到實(shí)踐的“最后一公里”，拿出管用的措施，帶動(dòng)執(zhí)法工作向更高層級躍升。

——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化

今年是xx的“創(chuàng)新提升年”，我們抓創(chuàng)新是為了促提升，促提升是為了出成果，出成果是為了出成績。成果和成績之間，必須要靠轉(zhuǎn)化。沒有轉(zhuǎn)化，大案要案辦不成名案，經(jīng)驗(yàn)做法打不出名聲，案件查辦提不起效率。只有把轉(zhuǎn)化做好了，才能做好執(zhí)法“后半篇文章”。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，“工作成效要體現(xiàn)在‘完成度’和‘認(rèn)可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知；認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會(huì)議有觀摩、媒體有宣傳?！毕掳肽?，我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的橋梁，具體來說就是要樹立“兩種思維”，提升“三項(xiàng)能力”。

一是要樹立項(xiàng)目思維，抓完成度。今年是xx市“項(xiàng)目落地年”，全市聚焦15個(gè)攻勢和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開展工作，這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開展工作。今年上半年，我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《“鐵拳”行動(dòng)工作方案》《觀摩會(huì)籌備工作方案》等，通過清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付，沒有交付，任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”，項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時(shí)間軸和日程表，要按照預(yù)定時(shí)間完成一定產(chǎn)量（或質(zhì)量）的產(chǎn)品（或任務(wù)）。下半年，xx將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式，對照市局、xx2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案和黨總支重要部署，有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí)，守牢“四大安全”底線，規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生福祉，尤其是市局對xx的考核內(nèi)容，綜合處要提前列成項(xiàng)目，加快督導(dǎo)推進(jìn)。

二是樹立產(chǎn)品思維，抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付，產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個(gè)案子，都付出了執(zhí)法人員大量的心血，從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定，有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，每一步都走的不容易?？梢哉f，每一個(gè)案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動(dòng)的成果，就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易，在完成工作的同時(shí)，我們一定要增加工作成果的“附加值”，轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會(huì)關(guān)注度高的高層次成果。在這方面，各部門要各司其職，綜合部門搞好保障，執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢，xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”，把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”：一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”，提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣，善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程，提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個(gè)點(diǎn)，要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn)，還要學(xué)會(huì)蹭熱點(diǎn)，把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會(huì)“復(fù)利”思維，好的做法要舉一反三，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，從數(shù)量和維度上不斷拓展，點(diǎn)上開花，面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上，要注重終端感受，把被宣傳對象當(dāng)客戶，圍繞客戶需求做文章，讓宣傳做到貼近上級，貼近群眾，貼近需求，找到“公約數(shù)”，畫好“同心圓”，讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上，各部門要提高寫作水平，加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”，也要學(xué)會(huì)“來料加工”，還要暢通渠道，幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上，要綜合運(yùn)用社會(huì)媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報(bào)、工作專報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄樱嘣谝苿?dòng)客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上，要語言再生動(dòng)、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動(dòng)上，xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，營造氛圍，形成合力。

百年仍是少年，奮斗正青春！黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳，生生不息。承前才能啟后，繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上，時(shí)代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，在“十四五”開局之年，要擔(dān)起時(shí)代的使命，邁出奮進(jìn)的步伐，堅(jiān)定信念、乘勢而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，初心映黨旗，建功新時(shí)代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

進(jìn)入今年年，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，召開本次會(huì)議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點(diǎn)工作，以更嚴(yán)、更實(shí)、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺(tái)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則?》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

消防火災(zāi)事故x起；

建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%；

發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元；

市內(nèi)道路交通點(diǎn)多面廣，文化旅游業(yè)推動(dòng)人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時(shí)有發(fā)生；

近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；

主汛期已經(jīng)來臨，進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期；

安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、壓實(shí)責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實(shí)壓牢。

（一）層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會(huì)商、績效考核、責(zé)任追究等機(jī)制，以制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，市委、政府每年要召開2次會(huì)議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會(huì)每月召開1次工作例會(huì)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)要承擔(dān)好本級安委會(huì)日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時(shí)間”“精力”“智力”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實(shí)到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人(投資人)變更、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，應(yīng)事前報(bào)告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進(jìn)招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)管弱項(xiàng)，通過人才引進(jìn)、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補(bǔ)充一批礦山、?；?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時(shí)，通過探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制、實(shí)行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強(qiáng)化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)在安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴(kuò)大服務(wù)范圍，補(bǔ)齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)聘請專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、潛在危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查會(huì)診，彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村(居委會(huì))。在推動(dòng)安全監(jiān)管力量下沉的同時(shí)，既要注重調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故及時(shí)救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進(jìn)行整體性評估，制定各類搶險(xiǎn)救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強(qiáng)專業(yè)增援能力。強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會(huì)救援力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺(tái)等形式，支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序有效參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進(jìn)裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強(qiáng)化實(shí)施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)試點(diǎn)，從根本上減少事故。二要堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點(diǎn)抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患清零行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點(diǎn)打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強(qiáng)有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強(qiáng)制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實(shí)施關(guān)閉，同時(shí)納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)査機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

（四）增強(qiáng)全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)專項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進(jìn)企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護(hù)安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會(huì)代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作，發(fā)揮“12350”舉報(bào)平臺(tái)作用，出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)人，提升全社會(huì)監(jiān)督意識。主動(dòng)邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)、微信公眾號等平臺(tái)定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。

三、聚焦隱患，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)。

（一）突出重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。去年，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，省《貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》也即將出臺(tái)，各地各部門要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好?；繁举|(zhì)安全三年提升行動(dòng)、非煤地下礦山重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)、打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、建設(shè)工程施工安全整治行動(dòng)、道路交通運(yùn)輸安全整治行動(dòng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)跟蹤督辦，深入推進(jìn)隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度，切實(shí)把隱患和問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點(diǎn)和監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點(diǎn)加大非煤礦山、冶金、機(jī)械加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全評估，清點(diǎn)補(bǔ)充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會(huì)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項(xiàng)評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價(jià)有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進(jìn)行評價(jià)，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇三

同志們：

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府將至上而下進(jìn)行換屆（轉(zhuǎn)載于 : : 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會(huì)上的講話發(fā)言稿）。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央、省、市關(guān)于換屆監(jiān)督工作的精神，安排部署從嚴(yán)從實(shí)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，以最堅(jiān)決的態(tài)度貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求

這次集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的大局，關(guān)乎“十四五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級黨組織一定要深刻認(rèn)識這次換屆的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，合理安排、精心組織，有序健康平穩(wěn)推進(jìn)。區(qū)一級是最基層的政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和落實(shí)者，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)惠民政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子直接和農(nóng)民群眾打交道，面對繁重的發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，鄉(xiāng)級班子選得好不好、配的強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政能力和整體效能高不高，直接影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過做好換屆工作，把有思路、有激情、有貢獻(xiàn)的干部選拔到鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺礁又匾奈恢?，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以換屆換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有新的提高，為x發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織保證。

二、狠抓關(guān)鍵，以最有力的舉措落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求

換屆紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是確保換屆工作健康順利進(jìn)行的有力保證。各黨組織一定要高度重視，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)力落實(shí)，確保把各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先，充分利用各種宣傳媒體和會(huì)議，反復(fù)、深入、持久宣傳進(jìn)行媒體宣傳，通過電子顯示屏、宣傳欄等方式宣傳中央……的換屆紀(jì)律要求，使廣大黨員干部群眾知曉率達(dá)到100%，做到在換屆中懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”、不踩“紅線”。要堅(jiān)持警示在先，充分運(yùn)用典型案例，教育警示各級黨員干部在換屆中知所守、知所避、知所畏，自覺遵守紀(jì)律。要做好思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。

二要嚴(yán)格監(jiān)督。要對換屆工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，把各項(xiàng)換屆政策規(guī)定的落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，切實(shí)把提名、推薦、考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下，確保換屆工作始終在陽光下運(yùn)行。尤其是在民主推薦時(shí)，要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；干部考察時(shí)，要了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況；換屆選舉時(shí)，要繼續(xù)開展換屆風(fēng)氣民主測評、換屆風(fēng)氣考核。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報(bào)渠道，健全電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信來訪舉報(bào)等體系，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律方面的問題。

三要嚴(yán)厲查處。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處，追究到人，決不姑息。尤其是要堅(jiān)持“三個(gè)一律”原則：凡是出現(xiàn)造謠中傷、誣告陷害的，不論采取何種形式、何種手段，一律嚴(yán)肅查處；凡是因縣區(qū)換屆，對職務(wù)調(diào)整安排不滿，泄私憤、攻擊組織和他人、破壞換屆環(huán)境的，一律嚴(yán)肅查處；凡是以前涉及紀(jì)檢、司法問題退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)不知悔過、不知感恩，誣告和傷害他人的，一律嚴(yán)肅查處。對查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、威懾一批。

四要嚴(yán)格考核。換屆工作結(jié)束后，區(qū)黨委將對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行考核，并通報(bào)結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施到位、風(fēng)清氣正，圓滿完成換屆工作任務(wù)的，將予以表揚(yáng)；對措施落實(shí)不力，出現(xiàn)拉票賄選、違規(guī)用人等嚴(yán)重問題，或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)，以最扎實(shí)的工作提高選人用人滿意度

在集中換屆之際，廣大干部群眾對整治用人不正之風(fēng)寄予了更高的期待和要求。我們一定要加壓奮進(jìn)，推動(dòng)選人用人風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使全區(qū)選人用人滿意度不斷提高。

第一，堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向?qū)x人用人滿意度起著決定性作用。這次換屆，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和注重基層的用人導(dǎo)向，注意選拔經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，特別要落實(shí)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理的要求，從嚴(yán)把關(guān)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不讓老實(shí)人吃虧、不讓老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公認(rèn)不用找”的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)和程序。這次換屆，要順應(yīng)干部群眾的愿望和要求，堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范換屆人選提名辦法，完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，充分運(yùn)用“三位一體”目標(biāo)考核和綜合研判結(jié)果，突出對干部“德”的考察，大力推行“無任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部選任管理新模式，逐步擴(kuò)大差額推薦、差額考察、差額票決范圍，積極推行干部選任工作全程記實(shí)制度，建立選拔程序更加規(guī)范、選人過程更加透明、干群參與更加廣泛、社會(huì)監(jiān)督更加有力的工作機(jī)制。

第三，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。一方面，要積極主動(dòng)宣傳，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，及時(shí)廣泛宣傳換屆工作尤其是干部選任的要求、措施、動(dòng)態(tài)和成效，讓社會(huì)了解、讓群眾理解，贏得各方支持。尤其要針對滿意度較低的群體，采取積極措施，做好宣傳引導(dǎo)工作。另一方面，要做好輿情應(yīng)對，高度關(guān)注輿情，特別是對網(wǎng)上有關(guān)信息，要在第一時(shí)間了解核實(shí)，公布事實(shí)真相，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)防惡意炒作，牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)。

同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，為推進(jìn)x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

進(jìn)入今年年，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，召開本次會(huì)議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點(diǎn)工作，以更嚴(yán)、更實(shí)、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺(tái)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

近年來，全市各地各部門深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災(zāi)事故x起；建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時(shí)間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實(shí)的不全面，還存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實(shí)不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；市內(nèi)道路交通點(diǎn)多面廣，文化旅游業(yè)推動(dòng)人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時(shí)有發(fā)生；近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；主汛期已經(jīng)來臨，進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應(yīng)急管理部門，工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多，人員、職能、經(jīng)費(fèi)尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、壓實(shí)責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實(shí)壓牢。

（一）層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會(huì)商、績效考核、責(zé)任追究等機(jī)制，以制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，市委、政府每年要召開2次會(huì)議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會(huì)每月召開1次工作例會(huì)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)要承擔(dān)好本級安委會(huì)日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時(shí)間”“精力”“智力”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實(shí)到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人（投資人）變更、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，應(yīng)事前報(bào)告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進(jìn)招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)管弱項(xiàng)，通過人才引進(jìn)、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補(bǔ)充一批礦山、?；⒁苯鸸べQ(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時(shí)，通過探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制、實(shí)行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強(qiáng)化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)在安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴(kuò)大服務(wù)范圍，補(bǔ)齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)聘請專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、潛在危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查會(huì)診，彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村（居委會(huì)）。在推動(dòng)安全監(jiān)管力量下沉的同時(shí)，既要注重調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故及時(shí)救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進(jìn)行整體性評估，制定各類搶險(xiǎn)救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強(qiáng)專業(yè)增援能力。強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會(huì)救援力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺(tái)等形式，支持引導(dǎo)社會(huì)力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進(jìn)裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強(qiáng)化實(shí)施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)試點(diǎn)，從根本上減少事故。二要堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點(diǎn)抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患清零行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點(diǎn)打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強(qiáng)有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強(qiáng)制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實(shí)施關(guān)閉，同時(shí)納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)査機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

（四）增強(qiáng)全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）專項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進(jìn)企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護(hù)安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會(huì)代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作，發(fā)揮“12350”舉報(bào)平臺(tái)作用，出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)人，提升全社會(huì)監(jiān)督意識。主動(dòng)邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)、微信公眾號等平臺(tái)定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。

三、聚焦隱患，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)。

（一）突出重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。去年，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，省《貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》也即將出臺(tái)，各地各部門要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好危化品本質(zhì)安全三年提升行動(dòng)、非煤地下礦山重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)、打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、建設(shè)工程施工安全整治行動(dòng)、道路交通運(yùn)輸安全整治行動(dòng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)跟蹤督辦，深入推進(jìn)隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度，切實(shí)把隱患和問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點(diǎn)和監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點(diǎn)加大非煤礦山、冶金、機(jī)械加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全評估，清點(diǎn)補(bǔ)充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會(huì)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項(xiàng)評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價(jià)有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進(jìn)行評價(jià)，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，部署“兩新”組織黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步提升全市非“兩新”組織黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。下面，我主要講幾點(diǎn)意見：

一、推進(jìn)組建規(guī)范化，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。

全面梳理園區(qū)企業(yè)黨組織建立情況，采取“單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、掛靠組建”等方式，不斷提高非公企業(yè)黨組織的組建率。

對職工中正式黨員3名以上的非“兩新”組織，以及規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織為主，市直、縣（市、區(qū)）行業(yè)黨組織為輔，指導(dǎo)其及時(shí)單獨(dú)建立黨組織，轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系。

對職工中正式黨員不足3名的，開展聯(lián)合建、掛靠建。聯(lián)合建即按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨組織。聯(lián)合黨組織覆蓋單位數(shù)不超過5個(gè)。掛靠建即組織黨員掛靠所在村（社區(qū)）、其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)其積極發(fā)揮作用。

對未建立黨組織的非“兩新”組織，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在職黨員干部中選派黨建工作指導(dǎo)員，通過先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等方式，開展黨的工作。要注重與選派企業(yè)服務(wù)官、選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職鍛煉等有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)退休黨員干部發(fā)揮余熱。有條件的縣（市、區(qū)）可面向社會(huì)選聘專職黨建工作指導(dǎo)員，開展常態(tài)化指導(dǎo)。要將發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃向沒有黨員的非“兩新”組織傾斜，職工申請入黨的，經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織人事部門同意，可由其就業(yè)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或行業(yè)黨組織進(jìn)行培養(yǎng)，或指定其他黨組織進(jìn)行培養(yǎng)。

二、推進(jìn)活動(dòng)規(guī)范化，把黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合起來。

以開展“基層黨組織能力提升年”活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施園區(qū)“兩新”組織黨建工作提檔升級行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)揮“兩新”組織黨組織實(shí)質(zhì)性作用，助推“兩新”組織實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的雙贏目標(biāo)。

“主題黨日”活動(dòng)按照“1+6+x”方式進(jìn)行，“1”即每次活動(dòng)主題由上級黨組織結(jié)合黨內(nèi)集中教育、中心工作、階段性重點(diǎn)工作安排確定并統(tǒng)一時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織會(huì)議第一議題及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話、重要文章和重要指示批示制度?！?”即學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場教學(xué)、黨性分析、民主議事、繳納黨費(fèi)、志愿服務(wù)?！皒”即學(xué)黨建知識、支部聯(lián)建、業(yè)務(wù)技能、扶貧濟(jì)困等自主活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)組織生活制度，按照企業(yè)需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，注意取得出資人理解和支持，豐富活動(dòng)形式和載體，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。除黨章規(guī)定的黨內(nèi)活動(dòng)外，提倡黨群活動(dòng)一體化。

借鑒“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)做法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)黨組織為單位，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、核心業(yè)務(wù)，圍繞強(qiáng)化政治功能、踐行初心使命、流動(dòng)黨員教育管理、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面工作，每季度組織一次非“兩新”組織黨建工作觀摩交流，相互取長補(bǔ)短，促進(jìn)整體提升。

縣（市、區(qū)）組織部門牽頭，將非“兩新”組織黨建工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。結(jié)合非“兩新”組織黨組織特點(diǎn)，探索科學(xué)有效的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核方式，確定考核等次，考核結(jié)果與“五星支部”和市級標(biāo)桿式黨支部創(chuàng)建掛鉤。

市、縣分級組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與主管范圍內(nèi)或有密切業(yè)務(wù)往來的非“兩新”組織黨組織結(jié)對共建，由同級機(jī)關(guān)工委、非“兩新”組織工委建立臺(tái)賬，形成常態(tài)化調(diào)研和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。通過及時(shí)宣講黨的理論路線方針政策，共同開展“主題黨日”“三會(huì)一課”等，實(shí)現(xiàn)共建班子、共帶隊(duì)伍、共商機(jī)制、共強(qiáng)基礎(chǔ)、共謀發(fā)展。通過結(jié)對共建，及時(shí)收集非“兩新”組織意見建議和訴求，助推企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)黨建合力、情感合拍、工作合作。

三、推進(jìn)保障規(guī)范化，確保黨組織有資源有能力開展工作。

在堅(jiān)持和完善非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，兩新組織黨員黨費(fèi)全額返還制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行兩新組織黨員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳納黨費(fèi)，對兩新黨組織補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費(fèi)。

通過納入企業(yè)管理費(fèi)用、黨費(fèi)撥返、財(cái)政支持等渠道，鼓勵(lì)采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式，拓寬非“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來源。黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。非“兩新”組織黨員繳納的黨費(fèi)全額返還，用于開展黨的活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）可采取專項(xiàng)列支等辦法，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。使用黨費(fèi)適當(dāng)向有困難的非“兩新”組織黨組織傾斜。

每年初對上年度“五星支部”創(chuàng)建情況進(jìn)行盤點(diǎn)，對成功創(chuàng)建市級標(biāo)桿式黨支部的非“兩新”組織黨組織，給予萬元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對創(chuàng)建為“五星支部”的給予萬元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對每個(gè)單獨(dú)新建黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，給予不低于元的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

非“兩新”組織、以及黨組織或黨組織書記本人受到市級以上表彰或授予榮譽(yù)稱號的，自獲得榮譽(yù)次年起，對該非“兩新”組織黨組織書記給予每月不低于元的工作津貼，發(fā)放周期為1年。把非“兩新”組織黨務(wù)工作者納入全市黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，縣級黨委組織部門具體負(fù)責(zé)，市級抓好示范培訓(xùn)。對非“兩新”組織出資人的評先選優(yōu)、政治安排，要事先征求單位黨組織的意見。推薦符合條件的黨組織書記作為各級******代表、人大代表、政協(xié)委員人選。黨組織書記勞動(dòng)合同變更、解除或終止前要向上級黨組織備案。

按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，提高非“兩新”組織黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)水平。采取資源整合、企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合的方式，建設(shè)相對固定的活動(dòng)場所。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場或行業(yè)黨組織，要結(jié)合實(shí)際建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性黨建陣地，作為開放式組織生活基地。鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織與非“兩新”組織黨組織共用活動(dòng)場所、共享資源設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)非“兩新”組織，利用自身優(yōu)勢建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，開展線上探討交流，建立網(wǎng)上黨建陣地。

四、開展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)先鋒”活動(dòng)，建強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以“推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨組織和黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力做到“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。

組織黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、新時(shí)代“三新”大講堂等平臺(tái)，學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，熟悉黨和國家政策和行業(yè)法規(guī)，了解上級決策部署，找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營方向。學(xué)深學(xué)透上級關(guān)于非“兩新”組織發(fā)展要求，鼓勵(lì)非“兩新”組織將黨建工作要求寫入當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看組織章程，出資人、經(jīng)營管理人員是黨員的，一般要擔(dān)任黨組織書記。建立非“兩新”組織黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度、黨組織書記參加或列席管理層重要會(huì)議制度、黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度、出資人教育培訓(xùn)制度，真正實(shí)現(xiàn)互融互促。當(dāng)前，要學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)好******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署會(huì)議精神，結(jié)合省市工作要求，將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重要政治任務(wù)，通過組建黨員志愿先鋒隊(duì)，設(shè)置黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員班組等方式，發(fā)動(dòng)黨員群眾沖在防疫最前沿，幫助企業(yè)落實(shí)疫情防控責(zé)任和復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)，主動(dòng)扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任。

發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，主動(dòng)關(guān)心、熱忱服務(wù)黨員和職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。建立黨員職工群眾反映訴求機(jī)制，及時(shí)向出資人、經(jīng)營管理層反映群眾呼聲。積極整合工青婦群團(tuán)組織力量，督促企業(yè)落實(shí)職工相關(guān)待遇，依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，及時(shí)化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)，塑造積極向上的企業(yè)精神。引導(dǎo)督促非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，合理安排經(jīng)營活動(dòng)，遵守市場經(jīng)營規(guī)則，自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，堅(jiān)決抵制利用自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)情況哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪行為。要主動(dòng)加強(qiáng)與屬地黨組織配合互動(dòng)，經(jīng)常組織黨員開展清潔家園、訪貧問苦、志愿服務(wù)等，廣泛動(dòng)員行業(yè)力量參與社會(huì)治理，積極履行社會(huì)責(zé)任，用先進(jìn)的企業(yè)文化將職工群眾凝聚在黨組織周圍。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員職工積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，在抓好重大任務(wù)落實(shí)中不斷提升黨組織組織力。注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線等重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)典型、發(fā)展黨員。積極引導(dǎo)黨員職工崗位建功，主動(dòng)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營急難險(xiǎn)重任務(wù)，帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)、建言獻(xiàn)策。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，定期組織主題演講、現(xiàn)場交流、先進(jìn)表彰、學(xué)習(xí)典型等，匯聚發(fā)展正能量，不斷為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

各縣（市、區(qū)）組織部門要加強(qiáng)與編制部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)成立縣（市、區(qū)）委非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)。建立健全黨委組織部門牽頭抓總，非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)切實(shí)履行責(zé)任，統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）、宣傳網(wǎng)信、教育、工信、民政、司法、財(cái)政、商務(wù)、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門各司其職的工作格局。各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各行業(yè)主管部門，要以當(dāng)前節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)分級審批為契機(jī)，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建情況進(jìn)行全面排查摸底，開展一次集中組建和集中選派黨建工作指導(dǎo)員，確保黨組織應(yīng)建盡建率和黨的工作覆蓋率均達(dá)到100%。

非“兩新”組織黨組織一般以屬地管理為主，行業(yè)管理為輔。對專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，可依托相關(guān)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）建立黨組織，實(shí)行歸口管理。目前由市直、縣（市、區(qū)）直單位管理的非公經(jīng)濟(jì)黨組織，原則上均實(shí)行屬地管理，關(guān)閉、破產(chǎn)和撤銷企業(yè)在資產(chǎn)清算時(shí)，要適當(dāng)保留部分資產(chǎn)和場地，作為企業(yè)黨員移交后的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場所，與移交單位共管共用。有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，由業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織兜底管理。依托有關(guān)管理部門建立的行業(yè)黨組織，一般隸屬同級黨委非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)接受部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)。已下轄實(shí)體性黨組織的行業(yè)黨組織，同級黨委組織部門要積極協(xié)調(diào)為其開通全國黨員信息管理系統(tǒng)賬戶。

各縣（市、區(qū)）組織部門要持續(xù)打造黨建基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織，著力培育成黨建孵化基地，有序承接、幫助做好轄區(qū)內(nèi)其他非“兩新”組織入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展教育工作，同步落實(shí)區(qū)域內(nèi)流動(dòng)黨員的接納和服務(wù)工作。建立市、縣黨委組織部門直接聯(lián)系非“兩新”組織黨組織機(jī)制。注意總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多渠道、多層次、多形式加強(qiáng)宣傳，為推動(dòng)全市非“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量營造良好氛圍。

同志們，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖?！皟尚隆苯M織黨建工作基礎(chǔ)強(qiáng)，全市黨建工作質(zhì)量才能高，希望全市各級黨委、黨組大力實(shí)施在組建規(guī)范化、活動(dòng)規(guī)范化、保障規(guī)范化，引導(dǎo)“兩新”黨組織，更好地發(fā)揮在職工群眾中的政治核心和在發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，為譜寫新時(shí)代黨建工作絢麗篇章提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇六

今天召開這個(gè)匯報(bào)會(huì)，實(shí)際上是一次集中調(diào)度會(huì)，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進(jìn)行一次大匯報(bào)、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導(dǎo)全縣上下樹立強(qiáng)烈的緊迫意識，把責(zé)任和壓力傳遞下去，動(dòng)員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時(shí)期指導(dǎo)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

應(yīng)當(dāng)看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？?；×月×日，省委就召開全委會(huì)，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會(huì)進(jìn)行審議。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。

規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？茖W(xué)編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識和危機(jī)意識，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時(shí)代發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，揚(yáng)長避短，克難攻堅(jiān)，更好地推動(dòng)科學(xué)決策和依法理政。

總的來講，加快推進(jìn)我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個(gè)方面：

一要對“十三五”的完成情況有一個(gè)準(zhǔn)確評估?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，這一點(diǎn)是肯定的。通過這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，×進(jìn)入“發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時(shí)期。我們要認(rèn)真“回頭看”，對照“十三五”規(guī)劃認(rèn)真評估各項(xiàng)工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實(shí)力、盤點(diǎn)亮點(diǎn)特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗(yàn)以啟示未來。當(dāng)然，對ד十四五”時(shí)期面臨的形勢與趨勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

二要對“十四五”時(shí)期的發(fā)展有一個(gè)科學(xué)定位。第一，關(guān)于十四五×發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，×國道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，不斷完善西部強(qiáng)縣功能，強(qiáng)化縣城承載能力，打造“×片區(qū)域特色強(qiáng)縣”。打造和諧秀美家園。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在×國道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，科學(xué)測算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的發(fā)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。要凸顯規(guī)劃的“導(dǎo)向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務(wù)凸顯出來，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成×獨(dú)特的比較優(yōu)勢，在錯(cuò)位發(fā)展中實(shí)現(xiàn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越。

三要從嚴(yán)傳遞責(zé)任壓力。“十四五”規(guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必須各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推進(jìn)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導(dǎo)好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊落實(shí)，將調(diào)研成果運(yùn)用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作?？h各有關(guān)部門是專項(xiàng)規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，按時(shí)做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。

四要加強(qiáng)各方面的緊密銜接。一是上下銜接，即加強(qiáng)與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報(bào)，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大政策列入上級規(guī)劃。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。專項(xiàng)規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進(jìn)行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標(biāo)沖突、任務(wù)交叉、資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等問題，力求實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。三是前后銜接，即加強(qiáng)對十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過渡。

五要切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項(xiàng)開拓性較強(qiáng)的工作，對規(guī)劃工作者的業(yè)務(wù)水平要求很高?？h委要加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對編制工作要加強(qiáng)調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實(shí)際。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認(rèn)真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認(rèn)真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉措等方面互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。

總之，做好““十四五””規(guī)劃編制工作，時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好““十四五””規(guī)劃編制工作，在新的起點(diǎn)上謀劃×新的發(fā)展，描繪更加宏偉的藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇七

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對黨建工作重要指示精神，全面落實(shí)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。下面，我就貫徹省委組織部新部署新要求，對推進(jìn)今年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。

一、持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)下中國的馬克思主義；

習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神，是習(xí)近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“黨建篇”，是全市當(dāng)前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（一）扎實(shí)抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上，要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，每個(gè)班次都要拿出1/3以上時(shí)間，原原本本學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上，要實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋，分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記，面向全體的那個(gè)元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅(jiān)持市委組織部統(tǒng)籌，用好中央、省委下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上，要突出務(wù)實(shí)管用，采取群眾喜聞樂見的形式，用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。

（二）扎實(shí)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題研討。要通過黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式，全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實(shí)開展“習(xí)近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源，組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，全面加強(qiáng)師資、教材、陣地等配套建設(shè)，精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實(shí)開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動(dòng)。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。間時(shí)，各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護(hù)黨章。

（三）扎實(shí)開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，是全市當(dāng)前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅(jiān)定貫徹市委部署要求，確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實(shí)悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神，是這次活動(dòng)的主題主線。要始終聚焦主題主線，在學(xué)習(xí)重點(diǎn)上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入腦入心。二要在互動(dòng)研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題，突出省委組織部確定的組織工作“六大重點(diǎn)問題”，即如何抓實(shí)抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，如何建設(shè)時(shí)代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，如何更充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，如何有效提升基層黨組織組織力，如何構(gòu)建具有強(qiáng)大競爭力的人才制度體系，如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)歷史方位，力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)干部全程參與，結(jié)合新一輪“三個(gè)走遍”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成一批有分量的調(diào)研成果。

二、奮力推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興歷史使命，以有力舉措推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨委班子。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

書記。

和班子成員，配齊配強(qiáng)分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，確?？茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強(qiáng)省市機(jī)關(guān)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理，確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用，加強(qiáng)對轄區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會(huì)議制度，探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究。

黨建。

工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題，確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。

（二）實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。一是實(shí)施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動(dòng)。整合各方面政策資源，把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來，從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措，拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實(shí)施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手，深化遴選能人進(jìn)村班子工作，確保每個(gè)村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選，開掘農(nóng)村帶頭人儲(chǔ)備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式，提高后備干部實(shí)際工作能力。三是實(shí)施“家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部，用3年時(shí)間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人，既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng)，也為農(nóng)村基層組織儲(chǔ)備后備力量。

對合建村含有工作力量不足的，要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度，推進(jìn)黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會(huì)治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動(dòng)”。抓實(shí)市縣（區(qū)）部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作，推動(dòng)城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”，明確年度共建具體事項(xiàng)，防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。

同時(shí)，也要防止把少數(shù)村干部的違紀(jì)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪和一般刑事犯罪當(dāng)成涉黑涉惡犯罪來對待。

三、一以貫之堅(jiān)持不懈抓基本建設(shè)。

以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，聚焦“六個(gè)基本”，毫不松懈地夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。

（一）加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)環(huán)節(jié)、二十五個(gè)步驟”，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展政治審查制度。采取計(jì)劃傾斜、重點(diǎn)聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式，深入實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃”。要特別注重針對高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作讓群眾參與，使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動(dòng)黨員、出國（境）黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進(jìn)行分類管理的具體措施，破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進(jìn)不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法，建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制，促進(jìn)黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準(zhǔn)掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策，防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié)，并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人才黨員管理。

（二）增強(qiáng)組織生活的參與度活躍性。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日制度。基層黨委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況，指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會(huì)一課”年度計(jì)劃，做到重點(diǎn)突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升，在主題設(shè)計(jì)上更加突出“黨味”，在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求，在組織形式上更加靈活生動(dòng)，堅(jiān)決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴(yán)格落實(shí)織生活會(huì)和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度，從嚴(yán)入督導(dǎo)把關(guān)，抓好問題整改和結(jié)果運(yùn)用，有效增強(qiáng)基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。常態(tài)加大督促檢查力度，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度有效落實(shí)，對于落實(shí)“雙重組織生活制度”不到位的要及時(shí)批評糾正。

生活條件。三是配強(qiáng)基層黨務(wù)力量。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)校企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選聘一批退休黨員干部擔(dān)任基層黨務(wù)工作者。

四、久久為功扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。

今年基層黨建重點(diǎn)工作多、任務(wù)重，確定的工作專項(xiàng)要求高、時(shí)間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地、取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化抓落實(shí)的意識。要強(qiáng)化政治意識。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動(dòng)上級關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)際行動(dòng)上，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，構(gòu)建起落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任體系，確保每項(xiàng)工作在各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位都有目標(biāo)、有舉措、有責(zé)任人、有落實(shí)時(shí)限，以責(zé)任倒逼任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化進(jìn)取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措，主動(dòng)解決工作落實(shí)中的具體問題，既保證規(guī)定動(dòng)作落地，又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

（二）提高抓落實(shí)到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，緊扣“組工六問”，立足工作崗位，尋求破解問題、推動(dòng)工作落實(shí)到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實(shí)，準(zhǔn)確把握客觀規(guī)律，提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念，善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用，構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。

抓重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)都要以抓項(xiàng)目的理念和方法確保各項(xiàng)部署照單發(fā)包、對標(biāo)落實(shí)。要強(qiáng)化。

調(diào)研。

督導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于解剖麻雀，深入實(shí)際摸實(shí)情，站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查，又重視指導(dǎo)，防止只交任務(wù)、不教方法，真正體現(xiàn)落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層。

同志們，基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，解放思想、凝神聚力，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，奮力完成基層黨建年度目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇八

同志們：

全市水利工程管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當(dāng)前新形勢、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務(wù)。剛才，張青行同志通報(bào)了全市水利工程管理規(guī)范化建設(shè)開展情況，濱?？h、東臺(tái)市、阜寧縣、射陽縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個(gè)方面意見。

一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績

20xx 年，全市水利工程管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升管理水平，確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮，有力地保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進(jìn)一步深化。 20xx 年，濱?？h針對下屬13 個(gè)水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實(shí)際狀況，組織開展調(diào)查摸底和定崗定員測算工作，主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，將編制總數(shù)由556 個(gè)重新核減為350 個(gè)，并協(xié)調(diào)縣委、縣政府兌現(xiàn)水利工程管理體制改革時(shí)的承諾，將原自收自支、差額補(bǔ)助性質(zhì)的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實(shí)行“以崗定員、競爭上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內(nèi)部改革，于去年11 月底前全面完成競崗聘任工作，管理機(jī)構(gòu)及其人員基本支出全額納入縣級財(cái)政預(yù)算，解決了長期以來存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問題。東臺(tái)、大豐等縣（市）調(diào)整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機(jī)構(gòu)，整合管理資源，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化管理力量，先后成立副科級建制的河道管理處，取得初步成效。二是業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長、水閘（泵站）技術(shù)管理、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理、工程造價(jià)文件編制等工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市水利局還聯(lián)合市總工會(huì)舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競賽”，在層層選拔的基礎(chǔ)上，市工管處、樞紐處、防洪處、運(yùn)東船閘、機(jī)排處等5 支代表隊(duì)的30 位選手參加決賽，有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、作貢獻(xiàn)的熱情，管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)提到提升。三是項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx 年，省、市、縣三級財(cái)政對水利工程維護(hù)、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)等投入22705.8 萬元，其中：市、縣兩級投入2665.3 萬元，爭取中央、省兩級投入5922.5 萬元，海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)費(fèi)14118 萬元，這些資金的投入和項(xiàng)目的建成投運(yùn)為增強(qiáng)工程管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在維修項(xiàng)目實(shí)施方案審批過程中，審批部門堅(jiān)持現(xiàn)場查勘，對重點(diǎn)疑難項(xiàng)目能夠組織專家研討，審查實(shí)施方案，嚴(yán)格審批手續(xù)；對于海堤達(dá)標(biāo)和較大的工程維護(hù)項(xiàng)目，參建單位能夠嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，履行施工圖審查職責(zé)，并委托第三方質(zhì)量檢測單位開展質(zhì)量檢測，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)；各縣（市、區(qū)）及市屬工管單位在項(xiàng)目實(shí)施的過程中積極推行維修項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，保證了工程維修項(xiàng)目的實(shí)施效果。

（二）骨干河道管理保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。 20xx 年，全市強(qiáng)化組織建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，積極推行骨干河道管理“河長制”，不斷提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地實(shí)際、具有地方特色的河道長效管護(hù)機(jī)制。鹽都區(qū)政府出資、市場化運(yùn)作的河道三級管護(hù)機(jī)制；阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復(fù)、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護(hù)機(jī)制；東臺(tái)市組織水利、漁政、國土、建設(shè)、公安、財(cái)政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會(huì)議管護(hù)機(jī)制；大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護(hù)機(jī)制，措施實(shí)、效果好。值得一提的是，東臺(tái)市被水利部確定為全國第一批、全省僅6 個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一的河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣（市）。去年4 月起，市委、市政府組織對通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內(nèi)砂石場、畜禽養(yǎng)殖場和違章建設(shè)、非法占用等項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后整治125 處計(jì)250 個(gè)項(xiàng)目，拆除違建2.9 萬平方，清理畜禽4.14 萬只，清運(yùn)砂石160.9 萬噸，按照“ 無砂石、無違建、無畜禽、無垃圾” 的要求基本整治到位，并對整治后的重點(diǎn)堤段進(jìn)行護(hù)網(wǎng)隔離。東臺(tái)、大豐市也開展了相應(yīng)專項(xiàng)整治工作。8 月份，針對通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚、直接影響供水安全的實(shí)際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣（市、區(qū)）開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關(guān)口、引導(dǎo)外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學(xué)制訂實(shí)施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴(yán)重集聚的問題。

（三）湖泊管理保護(hù)工作不斷深入。 去年以來，全市重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面推進(jìn)湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強(qiáng)湖泊湖蕩周邊居民的依法保護(hù)意識，鹽都、建湖、阜寧三縣（區(qū)）共發(fā)放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌300 多個(gè)，出動(dòng)宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設(shè)立了文化長廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展巡查工作，通過信息技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止湖泊管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設(shè)置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對127 處遙感變化點(diǎn)進(jìn)行了核實(shí)并督促糾正。三是推進(jìn)退圩（圍）還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標(biāo)，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程；阜寧縣依據(jù)《里下河射陽湖退圩還湖規(guī)劃》，通過公開競標(biāo)的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽湖退圩還湖專項(xiàng)規(guī)劃》；建湖縣九龍口蕩灘經(jīng)過治理，被省政府評定為“江蘇省濕地公園”。

（四）涉河項(xiàng)目管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。 去年，我市辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目行政許可24 項(xiàng)，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測及水域岸線開發(fā)利用現(xiàn)場調(diào)查工作，調(diào)查登記涉河建設(shè)項(xiàng)目400 多個(gè)；按照省廳要求對部分省廳許可項(xiàng)目組織了施工圖審查。一年來，通過開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報(bào)和專項(xiàng)治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無序開發(fā)、違規(guī)建設(shè)、擠占河道、圍墾湖泊等勢頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務(wù)局對大縱湖湖區(qū)設(shè)樁、圍湖造地等違法項(xiàng)目進(jìn)行了查處，射陽縣對政府招商引資的中廣核射陽風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施行跟蹤檢查和監(jiān)督，對不符合省行政許可決定的施工內(nèi)容及時(shí)查處糾正。

（五）工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。 各地、各單位按照市下達(dá)的20xx 年度規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃安排，加大指導(dǎo)督促力度，組織做好自檢、考核、初驗(yàn)等工作，工程管理規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步提升。到目前，我市省級以上水管單位總數(shù)共有25 個(gè)，其中國家級1 個(gè)、省一級12 個(gè)、省二級7 個(gè)、省三級5個(gè)。去年7 月，大套一站管理所通過省一級水管單位驗(yàn)收，西潮河閘管理所通過省一級水管單位復(fù)核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺(tái)河閘管理所通過省二級水管單位復(fù)核。東臺(tái)市富安抽水站通過省一級水管單位驗(yàn)收；阜寧縣單港翻水站、東臺(tái)市新港閘管理所通過省三級水管單位驗(yàn)收。同時(shí)，我市水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級水利風(fēng)景區(qū)。

在肯定成績的同時(shí)，我市水利工程管理還存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現(xiàn)象難以扭轉(zhuǎn)。 由于受傳統(tǒng)習(xí)慣思維束縛和考核機(jī)制影響，全市仍然存在工程建設(shè)投入有保障、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，不少新建工程移交時(shí)常常遺留確權(quán)劃界未開展、管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、管理設(shè)施不配套等問題。與此同時(shí)，水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導(dǎo)致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會(huì)化管理和依法管理能力不強(qiáng)；全市面上骨干河道管理“河長制”推進(jìn)不夠深入，“河長”明確不到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)的問題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進(jìn)力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級水管單位”從數(shù)量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推進(jìn)的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級水管單位，但總體創(chuàng)建率較低、層次級別不高，突擊創(chuàng)建明顯、長效管理滯后；已通過考核驗(yàn)收的省級水管單位，長效管理未落實(shí)，對本區(qū)域面上的示范帶動(dòng)作用未體現(xiàn)；個(gè)別工管重點(diǎn)縣在省級水管單位數(shù)量上仍為空白。 四是工程技術(shù)管理力量有待加強(qiáng)。 相關(guān)縣（區(qū)）因未設(shè)立工程管理科，導(dǎo)致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展；全市水利工程技術(shù)管理水平總體不高，從工管單位分管領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)干部、操作人員對于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍；少數(shù)水管單位尚未配備必需的觀測儀器、設(shè)備，從未對水工建筑物開展過沉陷、位移、測壓管觀測，甚至對上下游引河的河道斷面都未進(jìn)行定期觀測、電器設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)也不定期開展；即使組織開展觀測、試驗(yàn)的站所，依然存在著觀測內(nèi)容不全面、資料整編水平不高等問題，對工程控制運(yùn)用的指導(dǎo)性不強(qiáng)。 五是涉河建設(shè)項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理急需規(guī)范。 經(jīng)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管缺位，對于建設(shè)項(xiàng)目的施工方案審查、相關(guān)協(xié)議簽訂、開工勘驗(yàn)放樣、巡查監(jiān)管、專項(xiàng)驗(yàn)收組織、竣工驗(yàn)收參與、資料收集歸檔和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任落實(shí)等一系列涉河項(xiàng)目監(jiān)管工作基本未主動(dòng)開展，未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，全市水利工程維修項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對20xx年度省級維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)不少單位在實(shí)施方案審批、施工單位選擇、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支、工程質(zhì)量進(jìn)度控制等方面存有較多問題，務(wù)須高度重視，切實(shí)加以規(guī)范。

二、準(zhǔn)確把握水利工程管理工作面臨的新要求

黨的以來， 、多次就治水發(fā)表重要論述，形成了新時(shí)期我國治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)、治水興水部署要求，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法依規(guī)管理，注重管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)管理提質(zhì)增效，是當(dāng)前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準(zhǔn)確把握新要求，緊緊抓住新機(jī)遇，努力謀求新發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確把握保障水安全對水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想，是新時(shí)期保障我國水安全的科學(xué)指南。指出，自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個(gè)地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水的多與少，也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護(hù)好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責(zé)。 一是要加強(qiáng)河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長制” 、湖泊管理聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍的劃界與確權(quán)，進(jìn)一步明確水利部門管理保護(hù)河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當(dāng)作取之不盡、供給無限的資源，只考慮需求和開發(fā)，而不考慮約束和保護(hù)，要嚴(yán)格涉河涉湖建設(shè)項(xiàng)目的行政審批和監(jiān)督管理，做到既要確保水利工程安全運(yùn)行，又能充分發(fā)揮河湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 二是要堅(jiān)持多策并舉，努力做到多還老賬。對非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強(qiáng)管控、依法處置。要推進(jìn)退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復(fù)湖泊調(diào)蓄能力，修復(fù)湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護(hù)規(guī)劃編制試點(diǎn)，將岸線劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，通過規(guī)劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調(diào)蓄供水等功能基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運(yùn)、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)。要把管理工作放到與水利建設(shè)同等重要的位置來抓，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調(diào)爭取、逐年加大維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)修盡修、養(yǎng)護(hù)到位、運(yùn)行安全，共同發(fā)力管護(hù)好盛水的“ 盆” 。

（二）準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國對水利工程管理提出的新要求。 黨的十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點(diǎn)部署，省水利廳印發(fā)的依法治水實(shí)施意見，對全面推進(jìn)法治水作了具體安排。當(dāng)前，人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設(shè)施，仍是水利管理上的突出問題，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，重許可、輕監(jiān)管，重收費(fèi)、輕管理，仍是管理工作中要重點(diǎn)解決的問題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強(qiáng)水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對性、操作性，健全河湖工程管理的法規(guī)體系，統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護(hù)關(guān)系，促進(jìn)河湖防洪、供水、生態(tài)、航運(yùn)、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調(diào)發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求，推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)清單之外無權(quán)力，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，對法定職責(zé)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強(qiáng)化日常巡查、執(zhí)法的基礎(chǔ)上，要充分利用群眾、媒體等社會(huì)力量，運(yùn)用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、視頻監(jiān)測等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人為侵害河湖的行為。加強(qiáng)地區(qū)合作、部門聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法管理資源，建立健全信息共享平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大案件查處力度，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率，嚴(yán)肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權(quán)威。

（三）準(zhǔn)確把握建設(shè)新鹽城對水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會(huì)深入貫徹視察江蘇時(shí)重要講話精神，對“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設(shè)新鹽城” 的最新定位，切實(shí)把的要求和市委的部署貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中?！碍h(huán)境美”是建設(shè)新鹽城的重要標(biāo)志，河湖是環(huán)境的重要組成部分，建設(shè)環(huán)境美的新鹽城，應(yīng)該是人水和諧，首要是河湖生態(tài)健康。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。建立嚴(yán)格的河湖管理制度，落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，依法劃定河湖管理范圍，公布重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強(qiáng)河湖健康評估，建立河湖水域占用補(bǔ)償機(jī)制，探索河湖資源損害賠償和責(zé)任追究制度。二是要推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，認(rèn)真總結(jié)近年來湖泊退圩還湖、河網(wǎng)水系暢通等綜合治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著力改善河湖生態(tài)功能，提高河湖生態(tài)環(huán)境容量，促進(jìn)河湖資源環(huán)境良性互動(dòng)。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發(fā)展成就，打造水利服務(wù)民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和河湖保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應(yīng)人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。

三、扎實(shí)做好20xx年水利工程管理工作

20xx年，是全面深化水利改革的關(guān)鍵年，推進(jìn)依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點(diǎn)，狠抓規(guī)范落實(shí)，創(chuàng)新工作方式，打造管理特色，推進(jìn)精細(xì)化管理，推進(jìn)全市水利工程管理工作再上新臺(tái)階。

（一）以規(guī)劃引領(lǐng)效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細(xì)化，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，促進(jìn)河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時(shí)機(jī)?！?十三五” 時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃，作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，在全面評估“ 十二五” 的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)河湖和水利工程管理的短板，統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計(jì)劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合自身實(shí)際，研究制訂符合本地、本單位實(shí)際的年度水利工程管理工作計(jì)劃。東臺(tái)市作為水利部第一批河湖管護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn)縣、省廳劃界確權(quán)試點(diǎn)縣、全市工程管理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步提高工程管理工作年度計(jì)劃編制水平，充分發(fā)揮工程管理示范縣引領(lǐng)帶頭作用。

（二）以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全運(yùn)行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化水平，作為工程管理的重中之重來抓。一是要加強(qiáng)水利工程規(guī)范化管理。已通過省級、國家級水管單位考核（復(fù)核）驗(yàn)收的單位，要切實(shí)加大存在問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化管理的常態(tài)化、長效化。列入20xx年創(chuàng)建計(jì)劃的東臺(tái)市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國家級水管單位復(fù)核的射陽河閘，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，確保創(chuàng)建（復(fù)核）任務(wù)順利完成。尚不具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長效”為原則，以提升技術(shù)管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核；各縣（市、區(qū)）于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報(bào)市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強(qiáng)工程安全運(yùn)行管理。各地要切實(shí)做好水利工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強(qiáng)水利工程安全鑒定，抓好觀測資料整編分析，開展水利工程運(yùn)行管理督查，強(qiáng)化安全隱患排查治理。要加強(qiáng)工程日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理卡制度，務(wù)必做到工程維修項(xiàng)目建設(shè)的“ 干部安全、生產(chǎn)安全、資金安全” ，確保工程維修項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，省廳今年將組織開展河道管理指標(biāo)體系研究，推進(jìn)湖泊水生態(tài)監(jiān)測規(guī)程和水閘、泵站精細(xì)化管理規(guī)程的編制，啟動(dòng)堤防管理規(guī)程編制，開展主海堤堤線布局研究，各地要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作。三是要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理。按照《省水利廳關(guān)于加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的意見》要求，在鞏固提升現(xiàn)有的水利風(fēng)景區(qū)成果的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作，有序開展對管理環(huán)境的整治和管理設(shè)施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件，積極做好基礎(chǔ)條件較好的水管單位風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

（三）以法治強(qiáng)化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問題多，管理難度大，各地務(wù)必要建立健全河湖管理的體制、機(jī)制，積極創(chuàng)新河湖長效管護(hù)模式，開展河湖管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機(jī)制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長制’實(shí)施意見》要求，發(fā)揮“ 河長” 、“ 河長制” 辦公室、“ 河長制” 成員單位在強(qiáng)化河道管理中的作用，完善骨干河道管理體制、管護(hù)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實(shí)1 ～2 條省骨干河道，開展長效管理示范河道創(chuàng)建工作，請各縣（市、區(qū)）抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報(bào)市河道處。東臺(tái)市河湖管理創(chuàng)新體制實(shí)施方案4 月底前要報(bào)至水利部審查，8 月底前須由東臺(tái)市政府批復(fù)上報(bào)。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調(diào)整后的管理范圍，構(gòu)建完善管理組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)鞏固市區(qū)段通榆河專項(xiàng)整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強(qiáng)化河湖的巡查管理，完善巡查管理機(jī)制，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)地區(qū)合作和部門聯(lián)動(dòng)，工程管理、水政執(zhí)法部門要加強(qiáng)銜接，按照省廳出臺(tái)的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結(jié)合深化行政審批制度改革，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，在切實(shí)做好本級涉河建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，對省、市級審批的涉水建設(shè)項(xiàng)目，要按照“分級審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的事權(quán)邊界和工作規(guī)則，切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。省、市將采取專項(xiàng)檢查、第三方監(jiān)管等形式，加強(qiáng)審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)整改，對不按許可要求建設(shè)的責(zé)任主體納入信用監(jiān)管體系。

（四）以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對象，也是保障水安全的重要生態(tài)資源，加強(qiáng)河湖空間管控，是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權(quán)劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，省廳已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了技術(shù)支撐單位，并與省國土部門進(jìn)行了對接。各地、各單位要要按照省廳要求，于3 月底前完成調(diào)查工作，省級試點(diǎn)的東臺(tái)市7 月底前完成編制并上報(bào)實(shí)施方案，其余縣（市、區(qū)）10 月底前完成以縣為單位的實(shí)施方案編制并上報(bào)省廳，局工管處要做好對上聯(lián)系對接和對下督促指導(dǎo)工作。二是要以科學(xué)監(jiān)測?？臻g。省廳將組織對18 條重點(diǎn)流域性河道、12 個(gè)省管湖泊、48 座大中型水庫開展遙感監(jiān)測，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項(xiàng)工作的開展實(shí)施。要根據(jù)省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定并向社會(huì)公布，對重要水域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測，并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進(jìn)大縱湖、九龍口“退漁（圩）還湖”工程建設(shè)，支持指導(dǎo)阜寧縣開展湖泊保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制及實(shí)施工作，努力增加湖泊空間范圍。

（五）以改革推動(dòng)體制創(chuàng)新。 要通過改革創(chuàng)新，逐步解決當(dāng)前工程管理工作面臨的突出問題，推動(dòng)水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” ，是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎(chǔ)保障，要繼續(xù)深化以“ 兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)” 為重點(diǎn)的水管體制改革。各地要結(jié)合事業(yè)單位改革，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)要求兌現(xiàn)承諾，加大與財(cái)政部門爭取力度，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費(fèi)”財(cái)政投入機(jī)制，確保“兩項(xiàng)” 經(jīng)費(fèi)足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強(qiáng)基問題。在理順人員結(jié)構(gòu)、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、明確崗位職責(zé)、確保和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護(hù)崗位，充分運(yùn)用市場機(jī)制，分類穩(wěn)妥推進(jìn)“管養(yǎng)分離”。二是要推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革。去年對全市小型水利工程管理體制改革工作進(jìn)行了部署安排，但各地推進(jìn)力度不大、總體進(jìn)展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實(shí)施方案，盡快制訂切合實(shí)際的實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則，按照要求的時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn)相應(yīng)改革工作落實(shí)。省級試點(diǎn)縣的鹽都區(qū)實(shí)施方案要于下月上旬前完成并上報(bào)；其他縣（市、區(qū)）需于6 月底前完成實(shí)施方案的制訂和上報(bào)工作。在實(shí)施過程中，各地要妥善處理好進(jìn)度與質(zhì)量、試點(diǎn)與鋪開的關(guān)系，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（六）以廉政增強(qiáng)管理能力。 近年來，水利建設(shè)投入不斷加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢，我們要充分把握新形勢下黨和群眾對廉政水利的新要求。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，不斷學(xué)習(xí)治水興水系列重要講話精神，不斷學(xué)習(xí)省、市委治水興水的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力與水平。 二是要改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“ 四風(fēng)”問題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認(rèn)認(rèn)真真察實(shí)情，誠誠懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在解困難，始終保持風(fēng)清氣正、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。三是要廉潔自律。要認(rèn)真落實(shí)“ 管業(yè)務(wù)必須管黨風(fēng)廉政建設(shè)” 的要求，認(rèn)真履行“ 一崗雙責(zé)” ，做到工程管理工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要深入到哪里，讓權(quán)力在“ 陽光” 下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。特別是在維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目審批、計(jì)劃安排、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、資金使用、物資采購等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、為人講清正，以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點(diǎn)和一流業(yè)績，不斷促進(jìn)水利工程管理工作向規(guī)范化、精細(xì)化方向邁進(jìn)。

同志們，今年的水利工程管理工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作舉措，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推進(jìn)水利工程管理再上新臺(tái)階，為加快水利改革發(fā)展、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸福”的美麗鹽城建功立業(yè)！

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇九

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們在這里隆重舉行全市老干部工作總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)我市兩年來的老干部工作，表彰一批老干部工作先進(jìn)集體和個(gè)人，值此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂懈锩徒ㄔO(shè)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的廣大離休干部表示親切的問候！祝全市離退休老干部身體健康、合家快樂！向今天受表彰的全市老干部工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、先進(jìn)老干部表示熱烈祝賀！向所有關(guān)心支持老干部工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝！下面我講四點(diǎn)問題：

一、回顧工作、肯定成績，進(jìn)一步總結(jié)和運(yùn)用好老干部工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

兩年來，全市各鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)老干部工作的方針、政策，緊密結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，在落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇，加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)、老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富老干部精神文化生活，發(fā)揮老干部的優(yōu)勢和作用以及老干部部門的自身建設(shè)等方面都取得了可喜的成績，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和國際性商貿(mào)城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是老干部的政治待遇和生活待遇進(jìn)一步得到落實(shí)。

各鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位始終把組織老干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù)來抓，通過學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班、讀書會(huì)等多種形式，在廣大老干部中掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的熱潮。并且還組織老干部就近參觀考察，讓老干部親身感受我市改革開放以來所取得的巨大成就和義烏翻天覆地的變化，從而進(jìn)一步加深對十六大、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神的理解和領(lǐng)會(huì)。從市委、市政府到各部門、各單位都能堅(jiān)持向老干部通報(bào)情況的制度。兩年來，市委、市政府黨政領(lǐng)導(dǎo)先后六次向老干部通報(bào)了義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，在這方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安局、供銷總社、市場貿(mào)易發(fā)展局、林業(yè)局、財(cái)政局、北苑街道等單位和部門都做得比較好，能定期和不定期向老干部通報(bào)情況。各有關(guān)部門還十分重視老干部黨支部建設(shè)，較好地發(fā)揮了老干部黨支部在組織學(xué)習(xí)和自我管理、自我教育中的作用。平時(shí)能堅(jiān)持慰問走訪老干部制度，特別在每年元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、老人節(jié)、炎熱夏季和老干部生病住院期間都能深入到老干部家中，了解情況，幫助解決他們的實(shí)際困難，把黨和政府的溫暖送到老干部的心中。同時(shí)還采取有力措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國務(wù)院有關(guān)老干部生活待遇的有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)研究在事業(yè)單位離休干部的有關(guān)政策問題，使企事業(yè)單位離休干部的待遇和行政單位離休干部一樣得到保障。目前全市有

220。

名市管離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)全部進(jìn)入“兩費(fèi)”保障機(jī)制。

二是老干部的精神文化生活有了新的改善。

各鎮(zhèn)、街道，各單位、各部門都十分重視老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，按照“自愿量力”的原則，積極組織開展適合老干部特點(diǎn)，有益于老年人身體健康的文體活動(dòng)全市

200。

余名離休干部按各自的興趣愛好參加了大合唱、釣魚、棋類等。

10。

50。

多次，參加活動(dòng)人員達(dá)。

2000。

26。

個(gè)專業(yè)、

38。

個(gè)班級，有學(xué)員。

1590。

人，到課率在。

90%。

以上，配備多媒體教室，日常教學(xué)有條不紊，第二課堂教學(xué)豐富多彩，目前，老年大學(xué)已成立五所社區(qū)分校和金華市第一所農(nóng)村老年分?！x烏老年大學(xué)隴頭朱分校，義烏老年大學(xué)被評審為全省規(guī)范化建設(shè)示范校，上了一個(gè)新臺(tái)階。老年大學(xué)已發(fā)展成為全市老年教育中心，為了進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境和辦學(xué)條件，目前市委、市政府已決定將市委黨校的校舍移交給老年大學(xué)使用，不久的將來，我們老年大學(xué)就有了自己的新校舍，能大大滿足老年人要求參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)知識、陶冶情操、增進(jìn)健康、豐富生活的需要。全市許多部門、單位搬進(jìn)新的辦公場所，都能首先考慮安排老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的地方，增添活動(dòng)器材和雜志、報(bào)紙等必要的學(xué)習(xí)資料，努力為豐富老干部精神文化生活創(chuàng)造條件，讓老干部在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中充實(shí)知識，愉悅身心、陶冶情操、永葆青春。

三是老干部的優(yōu)勢和作用得到較好發(fā)揮。

兩年來，各鎮(zhèn)、街道，各單位、各部門根據(jù)老干部的身體狀況和各自特長，從自愿、適度的原則出發(fā)，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極組織引導(dǎo)、發(fā)揮老干部在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和培養(yǎng)教育下一代工作中的作用兩年來，許多部門和單位都組織老干部開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利

60。

周年、紅軍長征勝利。

70。

周年和慶祝建黨。

85。

周年系列活動(dòng)，組織老干部宣講團(tuán)，深入到學(xué)校農(nóng)村進(jìn)行巡回宣講黨的光輝歷史和革命先烈的獻(xiàn)身精神，使我們黨的豐功偉績和優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承、代代相傳。平時(shí)還注重組織老干部開展調(diào)查研究，請他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀，讓老干部參與社區(qū)、居委會(huì)和鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村的創(chuàng)建、治安、服務(wù)等工作。有許多老同志還被部門聘任，擔(dān)任社會(huì)行風(fēng)監(jiān)察員、特約組織員、特約干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等。老同志們不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)名利，在社會(huì)上樹立了自身的良好形象，展示了良好的精神風(fēng)貌。

200。

人，這些同志愛崗敬業(yè)、勤奮工作，滿腔熱情地為老干部服務(wù)，贏得了廣大老干部的信賴和贊譽(yù)。特別是許多長期從事老干部工作的同志，在平凡的工作崗位上幾年、十幾年如一日，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，為老干部工作作出了自己的貢獻(xiàn)。所有的這些既是兩年來取得的成績以及取得成績的主要因素，也是長期以來我市老干部工作積累的基本經(jīng)驗(yàn)。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，再接再厲，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力把我市的老干部工作做得更好。

二、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和自覺性。

工作實(shí)踐告訴我們，能否更加卓有成效地做好老干部工作，關(guān)鍵在于不斷深化認(rèn)識。只有認(rèn)識到位，才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位和服務(wù)到位。我們一定要從講黨性、講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好老干部工作的重大意義。

早在革命戰(zhàn)爭年代，老干部們前仆后繼、出生入死、浴血奮戰(zhàn)，為使新中國的建立，立下了不可磨滅的功勛在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放中，他們勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、艱苦奮斗，為祖國的繁榮昌盛作出了重大貢獻(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來以后，又以“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的精神，老驥伏櫪、壯心不已、老有所為，關(guān)心黨和國家的事業(yè)，為我市改革發(fā)展、穩(wěn)定繼續(xù)發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量可以說，沒有廣大老干部艱苦卓絕、可歌可泣的長期斗爭和忘我工作，無私奉獻(xiàn)，就沒有繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國，就沒有今天改革開放的新局面，也不可能有我們義烏今天的輝煌對這些為革命和建設(shè)事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的老同志，我們永遠(yuǎn)不能忘記忘記了老干部，就是忘記了我們黨的歷史，忘記了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，忘記了根本，就會(huì)丟失民心我們一定要把老干部的歷史功績記在心上，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以對老干部真摯深切的感情，真心實(shí)意地尊重、關(guān)心老干部，滿腔熱情地做好老干部工作老干部的今天就是我們的明天

認(rèn)識之二：老干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，老干部工作是黨的干部工作的重要內(nèi)容。

我們黨歷來高度重視老干部和老干部工作，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都作過重要論述，胡錦濤總書記也多次強(qiáng)調(diào)要關(guān)心老干部，重視老干部工作。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“建立正常的干部離退休制度，是保證黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保證黨和國家后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略措施”。

1982。

258。

人，退休干部近。

5000。

余人。這對我們做好老干部工作提出了新的任務(wù)和要求。在政治上、生活上照顧好老干部是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。漠視老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，不是一個(gè)稱職成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。能否自覺地重視和做好老干部工作，是對在職領(lǐng)導(dǎo)干部在政治素養(yǎng)、思想品德方面的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。要時(shí)刻牢記：老干部工作沒有小事，都是大事，都是我們份內(nèi)的事，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。要在思想上尊重老同志，感情上貼近老同志，政治上關(guān)心老同志，生活上照顧老同志。

認(rèn)識之三：老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要力量。

改革開放以來，我們義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，人民群眾生活不斷改善我市綜合實(shí)力在全國百強(qiáng)縣市中排名第

12。

位，這是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)國際性商貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，帶領(lǐng)全市廣大人民群眾開拓創(chuàng)新、勤奮努力的結(jié)果，其中也凝聚著老干部的心血，包含著老干部所作出的貢獻(xiàn)。正如市長吳蔚榮同志在向全市老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)所說的“義烏之所以有今天的喜悅成績，與所有的老干部在崗時(shí)奠定的基礎(chǔ)和長此以往的關(guān)心、支持是分不開的。這是全市人民和老干部奮力拼搏、努力的結(jié)果，包含了所有老干部的心血和汗水”。前不久勝利閉幕的市第十二次黨代會(huì)提出了“翻一番，爭十強(qiáng)，促和諧，又好又快地建設(shè)國際性商貿(mào)城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。市委號召全市廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、迎接挑戰(zhàn)、開拓進(jìn)取、再創(chuàng)新業(yè)。這需要全市各級干部和廣大人民群眾同心同德、勵(lì)精圖治、真抓實(shí)干，也需要廣大老干部繼續(xù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。廣大老干部具有堅(jiān)定的政治信念、崇高的精神風(fēng)范、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的一支重要力量。我們一定要從講大局的高度，進(jìn)一步做好老干部工作，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，為加快把我們義烏建設(shè)成國際性商貿(mào)城市而努力奮斗。

三、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高我市老干部工作的水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市老干部工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于老干部工作的方針政策，努力探索老干部工作的新路子，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢和作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一要針對老干部的特點(diǎn)和思想實(shí)際，積極探索老干部思想政治工作的新機(jī)制、新方法。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，也是老干部工作面臨的一個(gè)重要課題江澤民同志曾經(jīng)指出：“對離退休同志，僅僅從生活上關(guān)心是不夠的，老有所養(yǎng)、老有所樂是對的，也還要老有所教、老有所學(xué)”這對新形勢下老干部思想政治工作提出了明確要求我們要注重根據(jù)老干部的特點(diǎn)，既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在革命和建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造積累的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)新形勢和新變化，運(yùn)用新思維，開辟新途徑，探索新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高老干部思想政治工作的針對性、有效性在具體的工作中，要努力做到“四個(gè)結(jié)合”：一是要把思想政治工作與加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)結(jié)合起來堅(jiān)持和完善通報(bào)情況、閱讀文件、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，及時(shí)向老干部傳達(dá)中央、省和市委的重要會(huì)議、重要文件精神，讓老干部及時(shí)了解國內(nèi)國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，了解黨和國家的方針政策以及黨委、政府的重大決策和工作部署當(dāng)前尤其要組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，把思想統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中和我市十二次黨代會(huì)精神上來，使老同志始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存二是要把思想政治工作與解決實(shí)際困難結(jié)合起來堅(jiān)持特事特辦的原則，對老干部反映的困難和問題，凡是符合政策規(guī)定的，要想方設(shè)法盡快給予解決；對暫時(shí)不能解決的，也要耐心細(xì)致地做好思想工作，以取得老干部的理解和諒解三是要把思想政治工作與加強(qiáng)離退休老干部黨支部建設(shè)結(jié)合起來現(xiàn)在我們?nèi)?p>

187。

名黨員離休干部分別編入。

111。

個(gè)黨支部參加組織生活，除幾個(gè)單獨(dú)建立的離退休干部支部外，絕大多數(shù)和在職黨員干部在一起參加組織生活和學(xué)習(xí)，大部分離退休老干部都能按時(shí)參加本支部的活動(dòng)，但也有少數(shù)單位不能及時(shí)通知本單位的黨員離退休干部過組織生活，致使有的黨員離退休干部一年不能參加本支部一次活動(dòng)。各單位、各部門要保證每位黨員離退休老干部都能參加一個(gè)支部的活動(dòng)，并要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，保證離退休干部黨員有一定的活動(dòng)場地、學(xué)習(xí)資料和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。四是要把思想政治工作與加強(qiáng)陣地建設(shè)結(jié)合起來。除了市里要辦好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心外，各鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位也要想方設(shè)法為老干部多提供活動(dòng)場所，充分發(fā)揮現(xiàn)有場地的作用，開展豐富多彩的文化、科普和健身活動(dòng)，為老干部“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。

二要針對利益格局不斷調(diào)整和變革的新形勢，進(jìn)一步完善老干部分享改革和發(fā)展成果的措施。

各有關(guān)職能部門，在涉及老干部切身利益的改革措施時(shí)，要充分考慮老干部的利益，對老干部適當(dāng)從優(yōu)照顧，特別是在出臺(tái)工資改革、住房改革、醫(yī)療改革和有關(guān)福利政策方案時(shí)，一定要考慮到老干部的享受能力，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于老干部的各項(xiàng)政策措施，保證老干部的利益不受影響隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，老干部的生活待遇要適當(dāng)同步得到改善和提高，讓老干部能分享改革和發(fā)展的成果要切實(shí)關(guān)心照顧好老干部的晚年生活，針對離休干部普遍進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期的實(shí)際情況，加強(qiáng)老干部醫(yī)療保健工作和定期體檢工作對生活上有特殊困難的老干部，要給予具體實(shí)在的關(guān)照，設(shè)法幫助解決生活中的實(shí)際困難對安置在外省、市的離休干部，要定期進(jìn)行看望慰問，落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇對易地安置在我市的離休干部也要給予關(guān)心、幫助和照顧

三要針對企業(yè)和事業(yè)單位體制改革的新情況，進(jìn)一步健全完善離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”

即離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制要遵循“單位盡責(zé)，社會(huì)統(tǒng)籌，財(cái)政支持，加強(qiáng)管理”的原則，進(jìn)一步健全和完善這“三個(gè)保障機(jī)制”目前我市已建立和健全了這“三個(gè)保障機(jī)制”，全市市管離休干部，包括企事業(yè)單位的離休干部，“兩費(fèi)”全部納入社會(huì)統(tǒng)籌，其經(jīng)費(fèi)全由市財(cái)政支付，從而確保了全市離休干部都能按時(shí)足額發(fā)放離休費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，從未發(fā)生有拖欠現(xiàn)象今后我們要在原有的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷分析和研究在落實(shí)過程中遇到的新情況、新問題，不斷健全完善已經(jīng)建立的這“三個(gè)保障機(jī)制”，努力開創(chuàng)新的工作機(jī)制，確保離休干部安置到位、待遇到位、管理到位和服務(wù)到位

城市化進(jìn)程的強(qiáng)力推進(jìn)為如何利用社區(qū)優(yōu)勢為老干部搞好服務(wù)工作提出了新要求。利用社區(qū)優(yōu)勢為老干部搞好服務(wù)有利于拓展老干部工作的領(lǐng)域和渠道，有利于推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)。市委老干部局就如何利用社區(qū)優(yōu)勢為老干部搞好服務(wù)工作進(jìn)行了調(diào)查研究。下一步各街道辦事處要在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中，善于運(yùn)用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，在老干部原單位管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜、開拓創(chuàng)新、著眼實(shí)效、積極探索，不斷總結(jié)完善管理服務(wù)機(jī)制和方式，為老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)和日常家庭生活，高齡養(yǎng)老等方面提供更多更好更便捷的服務(wù)，以推動(dòng)老干部管理服務(wù)工作和社區(qū)文明建設(shè)的共同發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心重視老干部工作的新局面。

老干部工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，也是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。必須始終堅(jiān)持黨委、政府高度重視，真抓實(shí)干，各部門、各方面齊抓共管，形成全社會(huì)都關(guān)心重視老干部工作的良好局面。

1

要進(jìn)一步加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位要持之以恒地把老干部工作擺上重要議事日程，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的力度尤其要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查與研究，全面把握老干部工作的重點(diǎn)和存在的突出問題，及時(shí)研究解決問題要把老干部工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容之一，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作要從思想上真正重視，在工作上親自過問分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行工作職責(zé)，及時(shí)幫助研究、協(xié)調(diào)解決老干部工作中出現(xiàn)的問題

2

各有關(guān)部門單位更要進(jìn)一步同心協(xié)力做好老干部工作。

市委組織部要加強(qiáng)對老干部工作的具體指導(dǎo)，把老干部工作納入組織工作的重要內(nèi)容，做到同要求、同部署、同督查。積極幫助協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)黨工委要重視抓好老干部黨支部建設(shè)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。人勞社保、財(cái)政、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、交通、建設(shè)等部門在出臺(tái)新的改革政策措施時(shí)，要充分考慮老干部的利益。教育、文化、體育等部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為老干部開展各項(xiàng)有益的活動(dòng)、豐富精神文化生活，創(chuàng)造必要的條件，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要在廣大職工、婦女和青少年中開展尊老敬老的道德教育。新聞單位要積極宣傳黨的老干部方針政策，宣傳老干部的高尚品德和精神風(fēng)貌，宣傳敬老愛老，熱心為老干部服務(wù)的典型事例，努力營造全社會(huì)關(guān)心、重視老干部工作的良好輿論氛圍。

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隨著時(shí)間的推移，老干部的歲數(shù)逐年增大，身體愈來愈差，老干部工作的任務(wù)不是輕了，而是重了作為老干部部門和老干部工作者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勤于實(shí)踐、精于調(diào)研、敏于思考、勇于創(chuàng)新，努力探索新形勢下老干部工作的服務(wù)機(jī)制和工作方法，力求取得新的突破要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和老干部工作的方針政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技等知識，進(jìn)一步提高自身的理論水平和實(shí)際工作能力要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好老干部來信來訪，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)要適應(yīng)信息時(shí)代的新要求，熟悉運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，努力提高老干部工作的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要敬業(yè)愛崗、熱愛本職工作、熱心本職工作，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感和光榮感，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，動(dòng)真情、盡實(shí)心、講實(shí)效，謁誠為老干部多辦實(shí)事、多做好事，為新時(shí)期老干部工作多做貢獻(xiàn)，讓黨組織放心，讓老干部滿意各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心老干部工作者，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件，進(jìn)一步保護(hù)好調(diào)動(dòng)好他們的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)他們在老干部工作的崗位上作出新的更大的貢獻(xiàn)

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：新形勢下的老干部工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和市十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)按照中央、省委和市委的要求，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，努力把我市的老干部工作提高到一個(gè)新的更高的水平。為加快我市國際性商貿(mào)城市建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后在新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心地祝愿老干部、老領(lǐng)導(dǎo)身體健康，全家幸福，祝同志們工作順利！

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十

第二，要公道。今年，各縣市區(qū)、各成員單位在人口和計(jì)劃生育工作上下的功夫都很大，成效也很明顯?，F(xiàn)在到了收獲的時(shí)候，如果考核評估工作很公道，就會(huì)評出先進(jìn)、評出成績、評出經(jīng)驗(yàn)、評出干勁，否則就會(huì)打擊各單位工作的積極性。這次考核抽調(diào)的人員都是經(jīng)過反復(fù)斟酌的，市委、市政府給予了你們很高的信任和很大的希望，所以希望大家在這項(xiàng)工作上，要講原則、講公道，不能講人情、看面子，一定要使此次的考核工作很公道。

第三，要負(fù)責(zé)。考核組的每一位同志，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《考核方案》，嚴(yán)格按照《考核日程安排》開展工作，不能隨意增減考核項(xiàng)目、提高或降低考核標(biāo)準(zhǔn)；要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成每一項(xiàng)考核任務(wù)；對各項(xiàng)工作的檢查，要以看到實(shí)際工作依據(jù)或?qū)嵉貦z查為標(biāo)準(zhǔn)，不能僅憑聽取匯報(bào)認(rèn)定。我相信大家一定能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)考核工作任務(wù)。

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在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十一

同志們：

進(jìn)入今年年，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，召開本次會(huì)議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點(diǎn)工作，以更嚴(yán)、更實(shí)、更細(xì)和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺(tái)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

近年來，全市各地各部門深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災(zāi)事故x起；建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災(zāi)事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時(shí)間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實(shí)的不全面，還存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實(shí)不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；市內(nèi)道路交通點(diǎn)多面廣，文化旅游業(yè)推動(dòng)人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時(shí)有發(fā)生；近期空氣干燥、風(fēng)力較大，極易引發(fā)火災(zāi)；主汛期已經(jīng)來臨，進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應(yīng)急管理部門，工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多，人員、職能、經(jīng)費(fèi)尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、壓實(shí)責(zé)任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實(shí)壓牢。

（一）層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé)，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過制定黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會(huì)商、績效考核、責(zé)任追究等機(jī)制，以制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，市委、政府每年要召開2次會(huì)議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會(huì)每月召開1次工作例會(huì)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)要承擔(dān)好本級安委會(huì)日常工作，履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，投入足量的“時(shí)間”“精力”“智力”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法依規(guī)落實(shí)到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理力量，配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任，劃清各自的安全管理職責(zé)，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制，定期對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及主要負(fù)責(zé)人（投資人）變更、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，應(yīng)事前報(bào)告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進(jìn)招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)管弱項(xiàng)，通過人才引進(jìn)、考試錄用、公開選聘等方式，為應(yīng)急管理部門盡快補(bǔ)充一批礦山、?；?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才，到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時(shí)，通過探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制、實(shí)行聘用公務(wù)員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強(qiáng)化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場，選擇信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)在安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴(kuò)大服務(wù)范圍，補(bǔ)齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)聘請專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、潛在危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查會(huì)診，彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村（居委會(huì)）。在推動(dòng)安全監(jiān)管力量下沉的同時(shí)，既要注重調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故及時(shí)救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。對全市應(yīng)急救援能力進(jìn)行整體性評估，制定各類搶險(xiǎn)救援預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平，增強(qiáng)專業(yè)增援能力。強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會(huì)救援力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過政府購買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺(tái)等形式，支持引導(dǎo)社會(huì)力當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè)，一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進(jìn)裝備工藝等相結(jié)合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強(qiáng)化實(shí)施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)試點(diǎn)，從根本上減少事故。二要堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點(diǎn)抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患清零行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理，嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì)，重點(diǎn)打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系，以強(qiáng)有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導(dǎo)市場主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強(qiáng)制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實(shí)施關(guān)閉，同時(shí)納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)査機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關(guān)人員責(zé)任；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

（四）增強(qiáng)全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）專項(xiàng)行動(dòng)，依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn)，提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的意識和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進(jìn)企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護(hù)安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會(huì)代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作，發(fā)揮“12350”舉報(bào)平臺(tái)作用，出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)人，提升全社會(huì)監(jiān)督意識。主動(dòng)邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)、微信公眾號等平臺(tái)定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。

三、聚焦隱患，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)。

（一）突出重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。去年，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，省《貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》也即將出臺(tái)，各地各部門要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好?；繁举|(zhì)安全三年提升行動(dòng)、非煤地下礦山重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)、打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、建設(shè)工程施工安全整治行動(dòng)、道路交通運(yùn)輸安全整治行動(dòng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)有力的措施，提升企業(yè)安全本質(zhì)水平，確保三年專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)跟蹤督辦，深入推進(jìn)隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度，切實(shí)把隱患和問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點(diǎn)和監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查，重點(diǎn)加大非煤礦山、冶金、機(jī)械加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全評估，清點(diǎn)補(bǔ)充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會(huì)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項(xiàng)評估工作，結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，采取政府購買服務(wù)的方式，聘請xx安全評價(jià)有限責(zé)任公司專家對全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進(jìn)行評價(jià)，對設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，部署“兩新”組織黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步提升全市非“兩新”組織黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。下面，我主要講幾點(diǎn)意見：

一、推進(jìn)組建規(guī)范化，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。

全面梳理園區(qū)企業(yè)黨組織建立情況，采取“單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、掛靠組建”等方式，不斷提高非公企業(yè)黨組織的組建率。

對職工中正式黨員3名以上的非“兩新”組織，以及規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織或產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織為主，市直、縣（市、區(qū)）行業(yè)黨組織為輔，指導(dǎo)其及時(shí)單獨(dú)建立黨組織，轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系。

對職工中正式黨員不足3名的，開展聯(lián)合建、掛靠建。聯(lián)合建即按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨組織。聯(lián)合黨組織覆蓋單位數(shù)不超過5個(gè)。掛靠建即組織黨員掛靠所在村（社區(qū)）、其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)其積極發(fā)揮作用。

對未建立黨組織的非“兩新”組織，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在職黨員干部中選派黨建工作指導(dǎo)員，通過先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等方式，開展黨的工作。要注重與選派企業(yè)服務(wù)官、選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職鍛煉等有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)退休黨員干部發(fā)揮余熱。有條件的縣（市、區(qū)）可面向社會(huì)選聘專職黨建工作指導(dǎo)員，開展常態(tài)化指導(dǎo)。要將發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃向沒有黨員的非“兩新”組織傾斜，職工申請入黨的，經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織人事部門同意，可由其就業(yè)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或行業(yè)黨組織進(jìn)行培養(yǎng)，或指定其他黨組織進(jìn)行培養(yǎng)。

二、推進(jìn)活動(dòng)規(guī)范化，把黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合起來。

以開展“基層黨組織能力提升年”活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施園區(qū)“兩新”組織黨建工作提檔升級行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步發(fā)揮“兩新”組織黨組織實(shí)質(zhì)性作用，助推“兩新”組織實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的雙贏目標(biāo)。

“主題黨日”活動(dòng)按照“1+6+x”方式進(jìn)行，“1”即每次活動(dòng)主題由上級黨組織結(jié)合黨內(nèi)集中教育、中心工作、階段性重點(diǎn)工作安排確定并統(tǒng)一時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織會(huì)議第一議題及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示制度?！?”即學(xué)習(xí)討論、現(xiàn)場教學(xué)、黨性分析、民主議事、繳納黨費(fèi)、志愿服務(wù)?！皒”即學(xué)黨建知識、支部聯(lián)建、業(yè)務(wù)技能、扶貧濟(jì)困等自主活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)組織生活制度，按照企業(yè)需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，注意取得出資人理解和支持，豐富活動(dòng)形式和載體，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。除黨章規(guī)定的黨內(nèi)活動(dòng)外，提倡黨群活動(dòng)一體化。

借鑒“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)做法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)黨組織為單位，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、核心業(yè)務(wù)，圍繞強(qiáng)化政治功能、踐行初心使命、流動(dòng)黨員教育管理、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面工作，每季度組織一次非“兩新”組織黨建工作觀摩交流，相互取長補(bǔ)短，促進(jìn)整體提升。

縣（市、區(qū)）組織部門牽頭，將非“兩新”組織黨建工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。結(jié)合非“兩新”組織黨組織特點(diǎn)，探索科學(xué)有效的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核方式，確定考核等次，考核結(jié)果與“五星支部”和市級標(biāo)桿式黨支部創(chuàng)建掛鉤。

市、縣分級組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與主管范圍內(nèi)或有密切業(yè)務(wù)往來的非“兩新”組織黨組織結(jié)對共建，由同級機(jī)關(guān)工委、非“兩新”組織工委建立臺(tái)賬，形成常態(tài)化調(diào)研和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。通過及時(shí)宣講黨的理論路線方針政策，共同開展“主題黨日”“三會(huì)一課”等，實(shí)現(xiàn)共建班子、共帶隊(duì)伍、共商機(jī)制、共強(qiáng)基礎(chǔ)、共謀發(fā)展。通過結(jié)對共建，及時(shí)收集非“兩新”組織意見建議和訴求，助推企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)黨建合力、情感合拍、工作合作。

三、推進(jìn)保障規(guī)范化，確保黨組織有資源有能力開展工作。

在堅(jiān)持和完善非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，兩新組織黨員黨費(fèi)全額返還制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行兩新組織黨員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳納黨費(fèi)，對兩新黨組織補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費(fèi)。

通過納入企業(yè)管理費(fèi)用、黨費(fèi)撥返、財(cái)政支持等渠道，鼓勵(lì)采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式，拓寬非“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來源。黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。非“兩新”組織黨員繳納的黨費(fèi)全額返還，用于開展黨的活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）可采取專項(xiàng)列支等辦法，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。使用黨費(fèi)適當(dāng)向有困難的非“兩新”組織黨組織傾斜。

對創(chuàng)建為“五星支部”的給予×萬元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對每個(gè)單獨(dú)新建黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，給予不低于×元的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

非“兩新”組織、以及黨組織或黨組織書記本人受到市級以上表彰或授予榮譽(yù)稱號的，自獲得榮譽(yù)次年起，對該非“兩新”組織黨組織書記給予每月不低于×元的工作津貼，發(fā)放周期為1年。把非“兩新”組織黨務(wù)工作者納入全市黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，縣級黨委組織部門具體負(fù)責(zé)，市級抓好示范培訓(xùn)。對非“兩新”組織出資人的評先選優(yōu)、政治安排，要事先征求單位黨組織的意見。推薦符合條件的黨組織書記作為各級黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。黨組織書記勞動(dòng)合同變更、解除或終止前要向上級黨組織備案。

按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，提高非“兩新”組織黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)水平。采取資源整合、企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合的方式，建設(shè)相對固定的活動(dòng)場所。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場或行業(yè)黨組織，要結(jié)合實(shí)際建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性黨建陣地，作為開放式組織生活基地。鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織與非“兩新”組織黨組織共用活動(dòng)場所、共享資源設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)非“兩新”組織，利用自身優(yōu)勢建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，開展線上探討交流，建立網(wǎng)上黨建陣地。

四、開展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)先鋒”活動(dòng)，建強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以“推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨組織和黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力做到“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。

組織黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、新時(shí)代“三新”大講堂等平臺(tái)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，熟悉黨和國家政策和行業(yè)法規(guī)，了解上級決策部署，找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營方向。學(xué)深學(xué)透上級關(guān)于非“兩新”組織發(fā)展要求，鼓勵(lì)非“兩新”組織將黨建工作要求寫入組織章程，出資人、經(jīng)營管理人員是黨員的，一般要擔(dān)任黨組織書記。建立非“兩新”組織黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度、黨組織書記參加或列席管理層重要會(huì)議制度、黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度、出資人教育培訓(xùn)制度，真正實(shí)現(xiàn)互融互促。當(dāng)前，要學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署會(huì)議精神，結(jié)合省市工作要求，將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重要政治任務(wù)，通過組建黨員志愿先鋒隊(duì)，設(shè)置黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員班組等方式，發(fā)動(dòng)黨員群眾沖在防疫最前沿，幫助企業(yè)落實(shí)疫情防控責(zé)任和復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)，主動(dòng)扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任。

發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，主動(dòng)關(guān)心、熱忱服務(wù)黨員和職工群眾，幫助解決實(shí)際困難，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。建立黨員職工群眾反映訴求機(jī)制，及時(shí)向出資人、經(jīng)營管理層反映群眾呼聲。積極整合工青婦群團(tuán)組織力量，督促企業(yè)落實(shí)職工相關(guān)待遇，依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，及時(shí)化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)，塑造積極向上的企業(yè)精神。引導(dǎo)督促非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，合理安排經(jīng)營活動(dòng)，遵守市場經(jīng)營規(guī)則，自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，堅(jiān)決抵制利用自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)情況哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪行為。要主動(dòng)加強(qiáng)與屬地黨組織配合互動(dòng)，經(jīng)常組織黨員開展清潔家園、訪貧問苦、志愿服務(wù)等，廣泛動(dòng)員行業(yè)力量參與社會(huì)治理，積極履行社會(huì)責(zé)任，用先進(jìn)的企業(yè)文化將職工群眾凝聚在黨組織周圍。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員職工積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，在抓好重大任務(wù)落實(shí)中不斷提升黨組織組織力。注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線等重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)典型、發(fā)展黨員。積極引導(dǎo)黨員職工崗位建功，主動(dòng)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營急難險(xiǎn)重任務(wù)，帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)、建言獻(xiàn)策。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，定期組織主題演講、現(xiàn)場交流、先進(jìn)表彰、學(xué)習(xí)典型等，匯聚發(fā)展正能量，不斷為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

各縣（市、區(qū)）組織部門要加強(qiáng)與編制部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)成立縣（市、區(qū)）委非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)。建立健全黨委組織部門牽頭抓總，非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)切實(shí)履行責(zé)任，統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）、宣傳網(wǎng)信、教育、工信、民政、司法、財(cái)政、商務(wù)、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門各司其職的工作格局。各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各行業(yè)主管部門，要以當(dāng)前節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)分級審批為契機(jī)，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建情況進(jìn)行全面排查摸底，開展一次集中組建和集中選派黨建工作指導(dǎo)員，確保黨組織應(yīng)建盡建率和黨的工作覆蓋率均達(dá)到100%。

非“兩新”組織黨組織一般以屬地管理為主，行業(yè)管理為輔。對專業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，可依托相關(guān)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）建立黨組織，實(shí)行歸口管理。目前由市直、縣（市、區(qū)）直單位管理的非公經(jīng)濟(jì)黨組織，原則上均實(shí)行屬地管理，關(guān)閉、破產(chǎn)和撤銷企業(yè)在資產(chǎn)清算時(shí)，要適當(dāng)保留部分資產(chǎn)和場地，作為企業(yè)黨員移交后的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場所，與移交單位共管共用。有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作，由業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織兜底管理。依托有關(guān)管理部門建立的行業(yè)黨組織，一般隸屬同級黨委非“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)接受部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)。已下轄實(shí)體性黨組織的行業(yè)黨組織，同級黨委組織部門要積極協(xié)調(diào)為其開通全國黨員信息管理系統(tǒng)賬戶。

各縣（市、區(qū)）組織部門要持續(xù)打造黨建基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織，著力培育成黨建孵化基地，有序承接、幫助做好轄區(qū)內(nèi)其他非“兩新”組織入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展教育工作，同步落實(shí)區(qū)域內(nèi)流動(dòng)黨員的接納和服務(wù)工作。建立市、縣黨委組織部門直接聯(lián)系非“兩新”組織黨組織機(jī)制。注意總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多渠道、多層次、多形式加強(qiáng)宣傳，為推動(dòng)全市非“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量營造良好氛圍。

同志們，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖?！皟尚隆苯M織黨建工作基礎(chǔ)強(qiáng)，全市黨建工作質(zhì)量才能高，希望全市各級黨委、黨組大力實(shí)施在組建規(guī)范化、活動(dòng)規(guī)范化、保障規(guī)范化，引導(dǎo)“兩新”黨組織，更好地發(fā)揮在職工群眾中的政治核心和在發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，為譜寫新時(shí)代黨建工作絢麗篇章提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下一階段，要建立黨組織書記工作津貼制度，按照星級評估結(jié)果，不同的星級給不同的工作津貼，五星級黨組織書記工作津貼由市里出，其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強(qiáng)激勵(lì)保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽(yù)上，要關(guān)心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度，切實(shí)增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。

在全市第二季度組織部長例會(huì)上講話篇十五

市委組織部副部長、市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工委書記xx。

下面，我就分管工作講九個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

從前段工作情況看，全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)展平穩(wěn)、態(tài)勢良好，在全省第三次匯報(bào)會(huì)上，排名第三。但是也要清醒看到，學(xué)習(xí)教育存在松勁懈怠苗頭、解決突出問題不夠、進(jìn)展不平衡、督導(dǎo)不經(jīng)常等問題。目前，按學(xué)習(xí)教育的總體安排，10月底完成第四專題的學(xué)習(xí)研討，但還有338個(gè)支部沒有進(jìn)行，有一些支部僅滿足于“學(xué)完”，而沒有達(dá)到“學(xué)好”等等。下一步，要針對這些問題，持續(xù)用力，重點(diǎn)抓好四方面工作。

一是要持續(xù)打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)。要克服“一學(xué)了之”、敷衍塞責(zé)的思想，對前段學(xué)習(xí)的組織情況進(jìn)行回顧和梳理，重點(diǎn)看規(guī)定篇目學(xué)了沒有，看非公和社會(huì)組織黨組織的學(xué)習(xí)開展了沒有，看流動(dòng)黨員、離退休干部職工黨員的學(xué)習(xí)全覆蓋了沒有，查漏補(bǔ)缺，該補(bǔ)課的要補(bǔ)課。要指導(dǎo)推動(dòng)基層黨組織制定長期學(xué)經(jīng)常學(xué)的計(jì)劃安排。就當(dāng)前和今后一段時(shí)間來講，要把學(xué)好“新三篇”，即“七一”講話、習(xí)總書記在陜西的重要講話和六中全會(huì)精神作為重點(diǎn)，學(xué)深學(xué)透。

有的政策不清，以為人事調(diào)整了，書記換人了就是換屆；

有的班子不團(tuán)結(jié)，有些問題難以達(dá)成共識，影響換屆工作正常進(jìn)行。下一步，各有關(guān)縣市和部門要對未完成換屆黨組織情況逐一進(jìn)行研判，弄清原因，對癥下藥，針對性的采取措施，確保11月底前全部掛賬銷號。以上五項(xiàng)任務(wù)，是省委組織部每次點(diǎn)評排名的必考題，希望大家足夠重視，認(rèn)真落實(shí)好。

三是要抓緊做好民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評議黨員準(zhǔn)備工作。這幾項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，也是黨內(nèi)組織生活的常規(guī)動(dòng)作，總的要求是體現(xiàn)從嚴(yán)要求，突出問題導(dǎo)向，操作簡便可行，精心組織指導(dǎo)，以此為契機(jī)，樹起合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格起來、規(guī)范起來。

只要是發(fā)現(xiàn)了的問題，就要當(dāng)面指出來，提出整改要求，不能抹不開情面、稀泥抹光墻，要圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加范圍和落實(shí)制度、整改問題等四個(gè)方面，抓好督導(dǎo)。對問題的整改，要通過“回頭看”“回馬槍”的辦法跟蹤問效，防止表態(tài)堅(jiān)決、整改乏力，督導(dǎo)過后問題依舊。同時(shí)，要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的宣傳，特別是要在省以上主流媒體上多發(fā)出渭南聲音，展示渭南動(dòng)作，保持好學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。

二、關(guān)于農(nóng)村黨建工作。

總的要求是要在鞏固中抓規(guī)范，具體抓好四方面工作：

問題的解決率，黨員群眾的認(rèn)可滿意率）。

有的第一書記單位、村上“兩頭跑”；

有的對村情不了解，對黨務(wù)基本知識不熟悉；

有的單位把選派工作當(dāng)“支差”，三天兩頭在換人等等。這些問題在省委組織部每月督查通報(bào)中都有反饋，要引起重視。各縣（市、區(qū)）要明確這次選派工作不同以往，人選條件明確，任務(wù)具體，管理嚴(yán)格，責(zé)任實(shí)在。要對第一書記干了什么有考核督促，干得怎樣有獎(jiǎng)懲措施，防止“臺(tái)賬上見得到名字，村里見不到影子，工作上見不到點(diǎn)子”。要結(jié)合年度考核，對第一書記不能勝任、作用發(fā)揮不好、群眾滿意度不高的，該批評教育的批評教育，該換人的換人，防止把干不成事的“閑人”派下去，防止一些人把選派工作當(dāng)成“休閑”。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于第一書記的管理激勵(lì)政策，該給的工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助按時(shí)足額落實(shí)到位，保證他們安心無憂。年底前市委將表彰一批優(yōu)秀第一書記。

三是圍繞提升能力抓好培訓(xùn)。經(jīng)過大半年的集中整頓，全市農(nóng)村基層組織建設(shè)總體上上了一個(gè)臺(tái)階，“無人辦事”“無章理事”“無場所議事”等問題已經(jīng)基本解決。隨著硬件保障的到位，基層黨組織戰(zhàn)斗力，基層干部執(zhí)行力的提升，成為擺在我們面前的首要任務(wù)。按照省委組織部提出的“軟件提升盡力而為”的要求，借冬閑和春節(jié)前后一段時(shí)間，在全市部署開展鎮(zhèn)村干部能力提升“百日集訓(xùn)”活動(dòng)，從現(xiàn)在起，分級分批對所有鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村“兩委”干部、第一書記、大學(xué)生村官進(jìn)行不少于3天的集中培訓(xùn)，同時(shí)要將貧困村黨員致富帶頭人納入培訓(xùn)對象。培訓(xùn)要緊扣提升履職能力，發(fā)揮黨員先鋒作用，增強(qiáng)“兩力”“兩率”，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，關(guān)鍵是讓培訓(xùn)對象聽得懂、記得住、用得上，防止大轟大嗡、熱熱鬧鬧、不計(jì)效果走形式。這方面，市委組織部將在市委黨校、域外培訓(xùn)基地舉辦系列示范培訓(xùn)班。

四是不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h（市、區(qū)）委組織部要履行好部署安排、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)、督促檢查、考核考評、問責(zé)激勵(lì)的責(zé)任。尤其是在目前各項(xiàng)工作收官階段，要重點(diǎn)開展不定期檢查督導(dǎo)。最近，臨渭、華州、白水、合陽、富平等縣（區(qū)）陸續(xù)通過觀摩、培訓(xùn)、抽查等方式對各項(xiàng)工作進(jìn)行督辦考核，效果很好。12月份，市委將結(jié)合縣（市、區(qū)）委書記抓黨建述職評議工作，組織對各縣（市、區(qū)）的基層黨建工作進(jìn)行一次拉練觀摩推進(jìn)，逐縣（市、區(qū)）點(diǎn)評排名。市直各部門單位黨（工）委也要履行好主體責(zé)任，尤其對今年省市通報(bào)反饋的問題，逐一掛賬銷號，不能對問題聽之任之，放下不管。要抓好基層黨組織書記抓黨建述職評議工作，今年的述職評議工作要重點(diǎn)圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行。

三、關(guān)于社區(qū)黨建工作。

這兩年以來，社區(qū)黨建圍繞“建陣地、搭平臺(tái)、提保障”下了很大功夫，取得了有目共睹的變化，得到了省委組織部和市委的肯定認(rèn)可，在全省扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。在上次的全省第三次點(diǎn)評會(huì)上，排名已躍居中游。下一步，工作重點(diǎn)要回歸到社區(qū)黨組織的功能提升、作用發(fā)揮上來。要針對省上反饋的“服務(wù)平臺(tái)作用發(fā)揮不好、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)開展不實(shí)”等問題，對照全市社區(qū)基層黨建基本規(guī)范，持續(xù)抓好四方面工作。

要配強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者力量，加大培訓(xùn)力度，今冬明春要結(jié)合六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，對社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行一次全覆蓋輪訓(xùn)。

二要全面落實(shí)社區(qū)黨組織“6+x”工作模式。去年以來，多數(shù)縣（市、區(qū)）致力于推廣“6+x”工作模式，搞得有聲有色，效果很好。但工作質(zhì)量、實(shí)際效果參差不齊。年底前，各縣（市、區(qū)）在鞏固三星、四星社區(qū)黨組織“6+x”工作模式建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“6+x”工作模式全覆蓋。

三要扎實(shí)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。年底前，要對在職黨員志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查，督促社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位落實(shí)2016年度在職黨員志愿服務(wù)活動(dòng)任務(wù)，并進(jìn)行年終評議，確保在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間、服務(wù)任務(wù)雙到位。市委組織部將把在職黨員志愿服務(wù)情況抽查結(jié)果作為下次縣（市、區(qū)）和市直部門排名的重要依據(jù)。

四要全面完成社區(qū)陣地建設(shè)任務(wù)。截止目前，全市還有26個(gè)社區(qū)未完成陣地攻堅(jiān)提升任務(wù)，其中韓城市24個(gè)、蒲城縣2個(gè)，這兩個(gè)縣（市）要以年底前確保投入使用為目標(biāo)，倒排工期，整合力量,加快工作進(jìn)度，確保社區(qū)陣地攻堅(jiān)提升任務(wù)圓滿收官。

四、關(guān)于非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。

其三，非公企業(yè)、社會(huì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的不穩(wěn)定，決定了“覆蓋率”是個(gè)“易碎品”，易降難升，難鞏固、難持續(xù)等等。針對這些問題，我們不能掉以輕心。年底前的工作重點(diǎn)有四項(xiàng)：

已經(jīng)達(dá)到50%的，要持續(xù)抓好鞏固工作。社會(huì)組織黨組織覆蓋率各縣（市、區(qū)）均達(dá)到60%以上，有個(gè)別縣也是緊壓60%的紅線。省上反饋的主要問題是，聯(lián)合黨組織覆蓋的社會(huì)組織數(shù)量太多，掛靠組建黨組織的占比太大，也就是組建的質(zhì)量不高。11月下旬，市委組織部將對組建情況進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)檢查新組建、聯(lián)合組建和掛靠組建黨組織的工作情況，對未完成組建任務(wù)和虛報(bào)組建進(jìn)度的，將在全市進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。

二是更新維護(hù)好基礎(chǔ)臺(tái)賬。省上最近幾次的通報(bào)數(shù)據(jù)都是通過非公黨建信息管理系統(tǒng)后臺(tái)收集的，可以說，這個(gè)系統(tǒng)是省市監(jiān)測非公企業(yè)黨組織組建、運(yùn)轉(zhuǎn)、黨的工作覆蓋情況的重要渠道。大家一定要注意做好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新，做到隨時(shí)變動(dòng)、隨時(shí)更新、隨時(shí)上報(bào)，確保省、市、縣、鎮(zhèn)四級臺(tái)賬相互印證、準(zhǔn)確無誤，11月市委組織部將按照20%的比例對臺(tái)賬信息進(jìn)行電話抽查，抽查結(jié)果通報(bào)反饋各縣（市、區(qū)）。

華陰和潼關(guān)相對建設(shè)水平不高。下一步，各縣（市、區(qū)）要逐條對照園區(qū)“五位一體”建設(shè)指標(biāo)，完成的縣（市、區(qū)）要提升質(zhì)量，沒有完成的要扎實(shí)推進(jìn)，12月底前園區(qū)黨群服務(wù)中心要實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、窗口式辦公和黨建工作規(guī)范化一體化。

對掛靠建立黨組織的，要將黨員納入所掛靠黨組織管理，參加組織活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，實(shí)現(xiàn)從形式上掛靠到真正發(fā)揮作用的轉(zhuǎn)變。年底前，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要對非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員和出資人全覆蓋培訓(xùn)，這是今年省市的既定任務(wù)，必須全面完成。

五、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建是我市基層黨建工作的短板。相比較非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建，機(jī)關(guān)黨建是速效劑，一抓就見效，但一松手易渙散、難持續(xù)。從省、市明察暗訪反饋的問題看，我市各級機(jī)關(guān)黨建不同程度的存在淡化、虛化、弱化、邊緣化、機(jī)關(guān)化、娛樂化等問題。下一步，要對標(biāo)問題，從四方面抓好整改：

黨委（黨組）成員要結(jié)合各自分工，對基層黨建聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范工作開展。市、縣機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，年底前對各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次考評，對存在問題進(jìn)行整改推進(jìn)。

二是落實(shí)要常態(tài)。機(jī)關(guān)黨建工作可以說不缺乏制度，缺的是制度的執(zhí)行和落實(shí)。中組部安排的7+1重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育不嚴(yán)不實(shí)的問題，剛剛閉幕的十八屆六中全會(huì)，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部”。抓制度的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。今后對機(jī)關(guān)黨建的督導(dǎo)，首要的是看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度落實(shí)的怎么樣，黨費(fèi)按時(shí)足額交納了沒有，雙重組織生活過得怎樣，帶頭講黨課了沒有等等。要結(jié)合貫徹六中全會(huì)精神，把目前“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度堅(jiān)持下去，規(guī)范起來。

三是活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新。要順應(yīng)機(jī)關(guān)黨員思想、工作、生活方式的變化，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新黨建活動(dòng)，注重抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)建設(shè)，積極探索運(yùn)用微博、微信公眾平臺(tái)，推行線上線下、實(shí)體組織與網(wǎng)絡(luò)支部相結(jié)合的黨員教育管理模式，賦予黨建工作新的生命力。

四是保障要到位。機(jī)關(guān)黨建之所以會(huì)“弱化”，保障不足是主要原因之一。目前，市委組織部聯(lián)合市編辦就市直部門單位黨委書記、副書記的設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)研，形成意見，提交市委研究后下發(fā)執(zhí)行。各縣各部門要參照落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)干部培訓(xùn)等問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)提升問題，要引起重視。要嚴(yán)把黨務(wù)干部的選配任職資格關(guān)?，F(xiàn)在有少數(shù)單位，把機(jī)關(guān)里不愿干事的“閑人”或新入職的年輕人，先讓在黨建崗位上適應(yīng)，給黨建工作造成了很多被動(dòng)，甚至失誤?，F(xiàn)在正在查糾的黨費(fèi)收繳不規(guī)范、基層組織不按期換屆、違法違規(guī)黨員清理不及時(shí)等問題，都多多少少與黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精、把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。黨務(wù)干部是黨建工程的“施工隊(duì)”、“監(jiān)理員”，這支隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著黨建工作的質(zhì)量和水平?；鶎狱h建工作必須要讓熱愛黨務(wù)、熟悉黨務(wù)的“內(nèi)行”來干。

六、關(guān)于國有企業(yè)黨建工作。

國有企業(yè)在市縣的數(shù)量占比不大，容易被忽視。與其他領(lǐng)域的黨建工作相比，國有企業(yè)黨建是基礎(chǔ)最弱、問題最多、短板突出的一塊。下一步，重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。剛剛結(jié)束的全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記的重要講話，要加強(qiáng)對會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好國企黨建的責(zé)任感和自覺性?？h（市、區(qū)）組織部門要加強(qiáng)對國企黨建工作的調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰并夯實(shí)國有資產(chǎn)管理部門黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，不斷完善黨委（黨組）抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

要找準(zhǔn)癥結(jié)，深入分析問題存在的根源和危害，深挖細(xì)究、不留余地、不留后手；

要對標(biāo)市委組織部印發(fā)的《國有企業(yè)基層黨建工作規(guī)范》，對癥下藥，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，推動(dòng)改進(jìn)提高。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，要重點(diǎn)解決改制國有企業(yè)黨組織的“爛尾”問題，這是目前國企黨建的一個(gè)“棘手”問題，今后企業(yè)改制結(jié)束后，要及時(shí)對黨組織進(jìn)行重新設(shè)置、黨員組織關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整，確保改制后的企業(yè)黨組織不癱瘓、黨員不流散。第二，今后，國有企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改制時(shí)，要向組織部門報(bào)批黨組織的設(shè)置、人員配備、隸屬關(guān)系方案。

年底前要開展黨組織書記抓黨建工作述職評議，并形成長效機(jī)制。

七、關(guān)于學(xué)校黨建工作。

主要抓好三方面工作：

一是學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)好中央精神。6月份，中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向?qū)W校領(lǐng)域延伸的重要舉措。當(dāng)前，要通過多種形式宣講、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神，明確意義、任務(wù)、要求等，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性。年底前，由市教育局黨組牽頭負(fù)責(zé)，對全市中小學(xué)校黨建工作進(jìn)行深入調(diào)研，摸清底子、搞清問題、提出對策，形成我市加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的意見。對于渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南技師學(xué)院，要按照全國高校黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)工作。

二是理順體制，健全機(jī)制。中央明確了“中小學(xué)黨建，各級黨委是主體責(zé)任，組織部門是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)責(zé)任，教育部門黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任”。要針對目前各地中小學(xué)校黨建工作隸屬管理主體不明、形式不一的問題，對照中央要求，盡快理順，將中小學(xué)校黨組織關(guān)系調(diào)整為隸屬于市、縣教育部門黨組織，所在鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)做好協(xié)助管理。

三是配強(qiáng)力量，規(guī)范工作。要推行黨組織書記、校長“一肩挑”，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，要配備專職副書記，每年要對學(xué)校黨組織書記和黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍，建好黨組織活動(dòng)陣地，落實(shí)好“三會(huì)一課”等基本制度，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要把學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，一并納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考評。

八、關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作。

強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一要充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的作用。六月份全省電信站點(diǎn)升級改版以來，由于接收信號不穩(wěn)定，個(gè)別縣（市、區(qū)）多次出現(xiàn)“零點(diǎn)擊”的情況，韓城、潼關(guān)個(gè)別月“零點(diǎn)擊”率甚至達(dá)到8%，受到省遠(yuǎn)程辦的提醒。省上將把點(diǎn)擊情況納入下次全省排名項(xiàng)目。從現(xiàn)在開始，各縣（市、區(qū)）要高度重視，首要任務(wù)是消除“零點(diǎn)擊”，恢復(fù)工作常態(tài)。最近，省、市先后開通了“陜西先鋒”、“渭南先鋒”微信公眾平臺(tái)。這是擴(kuò)大組織工作影響力，延伸黨員干部教育的新平臺(tái)。截止10月28日，我市對“陜西先鋒”的關(guān)注量大約在1萬5千人左右，對“渭南先鋒”的關(guān)注量大概在2萬人左右，總的看，目前人氣還不夠旺，活躍度不夠高，覆蓋不夠廣。要進(jìn)一步加大宣傳推進(jìn)力度，把全市27萬黨員，上千名黨務(wù)干部的存量轉(zhuǎn)化為關(guān)注微信公眾號的流量。要做好平臺(tái)的利用關(guān)注，加大信息報(bào)送，把全市黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)宣傳出去，在全省放大“渭南聲音”。要穩(wěn)妥推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”云平臺(tái)建設(shè)。合陽的試點(diǎn)工作要積極快步進(jìn)行，為全市面上積累經(jīng)驗(yàn)，各縣（市、區(qū)）要積極做好黨建基礎(chǔ)信息錄入工作，確保平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量服務(wù)。

二要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)資源開發(fā)工作。目前，黨建微視頻《標(biāo)桿》系列片完成16部，華州、華陰、韓城、潼關(guān)、大荔要加快拍攝進(jìn)度。韓城市今年省批選題4部,至目前全部未完成報(bào)送,要盡快組織力量,不要拖全市后腿。

九、關(guān)于干部信息工作。

專項(xiàng)審核政策理解不準(zhǔn)，執(zhí)行政策不夠嚴(yán)格；

招工、轉(zhuǎn)干、公務(wù)員登記、干部任免等重要材料缺失；

家庭成員信息空白；

干部任免表審批機(jī)關(guān)意見無任職文號等。希望各縣（市、區(qū)）在后邊兩個(gè)月要對干部人事檔案專項(xiàng)審核開展一次“回頭看”。以后，各縣（市、區(qū)）、各單位在報(bào)送提拔干部檔案時(shí)，先做好自查，檔案不合格的，市委組織部不予接收不審查，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第二，嚴(yán)格干部人事檔案管理。最近中組部通報(bào)了楊棟梁等5起干部人事檔案造假典型案例。這個(gè)文件已轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，舉一反三,查缺補(bǔ)漏,建立健全從嚴(yán)管檔的長效機(jī)制。第三，大組工網(wǎng)后期建設(shè)工作。8月份，省上對我市工作進(jìn)行了現(xiàn)場測評后反饋，各縣（市、區(qū)）在物理安全防護(hù)上存在一些問題。這些問題的整改，請縣（市、區(qū)）委組織部積極配合縣（市、區(qū)）委機(jī)要局，盡快落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保所有設(shè)備于11月30日前采購安裝到位。

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