方案可以提供解決問題的思路和方法，幫助我們實現(xiàn)預(yù)期的目標。方案的制定需要靈活性，能夠適應(yīng)不同的情況和變化。如果你正在制定一個方案，不妨參考一下下面這些經(jīng)典的成功案例。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇一
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進，街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，黨政班子成員按照職責(zé)分工，負責(zé)指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和掛點單位的專項整治工作。
2.層層壓實責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，對街道黨工委負責(zé)，把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務(wù)，作為踐行“兩個維護”的具體行動，高度重視，精心安排，堅決扛起主體責(zé)任，實行“一把手”負總責(zé)、班子成員各負其責(zé)的專項整治工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責(zé)任單位拿出具體工作方案，明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé)，分解落實工作任務(wù)，研究制定相關(guān)政策，加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，主動配合，抓好落實，形成專項整治合力。
（二）建立專項機制。
1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制，各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬，做到有問題清單、有整改措施，明確目標任務(wù)、責(zé)任主體、進度時限，建立會商調(diào)度機制，及時了解掌握工作進展，確保任務(wù)件件落實，整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況，應(yīng)及時向?qū)ｍ椪无k公室報告。
2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負責(zé)專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進等工作，制定督促落實工作措施、細化工作要求，建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制，定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進展情況，研判工作情況，督促落實到位。以專項整治推動制度建設(shè)，鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制，形成問題線索相互移交常態(tài)化，強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系，及時溝通情況，形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。
（三）穩(wěn)步推進實施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前，各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址，講明政策，提出要求，探索實行有獎舉報，發(fā)動群眾力量，廣泛接受社會監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前，各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求，通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法，讓黨員干部放下包袱，主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內(nèi)容，把自己擺進去、把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，深入檢視反思，制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴”的原則，堅持“懲前毖后，治病救人”，對主動交代的，問題較輕、未造成不良影響的，視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀的，造成不良影響的，嚴格實行“三個一律”處理，即一律先免職、再處理；一律追責(zé)問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要上追一級，追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；一律點名道姓公開通報曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日，各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，組成聯(lián)合檢查組，對所負責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員，組成若干個監(jiān)督檢查組，緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題，聚焦重點單位、重點人員，采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式，開展重點抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題，細化措施、對癥施治；又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項，健全制度、強化監(jiān)管，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
（四）加強督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式，加強對專項整治跟蹤指導(dǎo)，對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪，對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題，按照干部管理權(quán)限進行一級交辦催辦；對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的，由專項整治辦公室進行二級督辦；經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題，移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育，堅持以案促改，用身邊事教育身邊人，用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位，對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā)，對專項整治中責(zé)任落實不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位，將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時，按照“三個區(qū)分開來”要求，精準落實容錯免責(zé)要求，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神，結(jié)合我校實際，制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：各年級班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處，辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》，全年累計發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后，班主任積極響應(yīng)，家長閱讀后進行了回復(fù)。家長表示會積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭，社會反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。
標語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡，弘揚正氣。
2.任掃黑除惡者，做大美六中人！
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊，加強輿論宣傳。
五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。
每月專門安排一節(jié)課，各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會，對學(xué)生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會，升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上，向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實際，王校長強調(diào)，要進一步預(yù)防校園欺凌，嚴防打架斗毆，學(xué)校定將加強管理，師生要注意安全，杜絕安全事故發(fā)生。
今后，我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦！
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇三
這次專項整治從xxxx年x月份開始，止xx月底結(jié)束。隊伍建設(shè)方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極，工作推進方面整治的重點是做事不負責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé)，紀律作風(fēng)方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。
（一）個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論，參加非法組織活動。
（二）個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至對上級點評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實。
（三）個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高，領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
（四）個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠，“大事干不了、小事又不干，明哲保身不敢干，水土不服不會干，無利不起早不愿干”，甚至不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?；被騻€別干部長期稱病請假等。
（五）個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，甚至參與賭博、非法集資等活動。
（六）個別黨員履職盡責(zé)不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實，推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，“偽善偽廉偽勤”，監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格，致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
（七）個別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”，班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘；“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮，導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管；對上級決策陽奉陰違，執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非，工作推進執(zhí)行不力等問題。
（八）個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范，負責(zé)人配備不到位，“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實；基層組織負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不好，黨員干部管理松散，工作推進按部就班，甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問，任其散漫。
（九）個別單位執(zhí)紀問責(zé)不嚴的問題。主要是局務(wù)會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善，形同虛設(shè)，管理失之于寬、失之于軟、失之于松；尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀問責(zé)不嚴，存有的被問責(zé)、被約談、被通報隱患。
（十）其他不作為、慢作為、亂作為問題。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇四
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，鞏固“三農(nóng)”治理成果，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，牢牢守住18億畝耕地保護紅線，嚴防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神，按市委市政府工作要求，經(jīng)管理區(qū)同意，現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題，著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為，分類精準處置；抓好工作舉措，全面排查，徹底整治，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個，完成一個、銷號一個，不留尾巴、不留后；注重方式方法，不搞簡單化、一刀切，以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”，形成制止耕地“非農(nóng)化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號)，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的，按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務(wù)。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查，各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負責(zé)人簽字確認后，加蓋單位公章報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等文件要求，對“回頭看”問題分類建立臺賬，分類落實措施，對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題，各單位要在第一時間進行制止，堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則，黨委書記和行政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是直接責(zé)任人，負責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責(zé)制，書記為第一責(zé)任人，主任為直接責(zé)任人，在管理區(qū)組織下，開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合，強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案，明確目標任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制，細化相關(guān)機構(gòu)職責(zé)，迅速組織開展“回頭看”工作，管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作，各單位，各部門密切配合，形成齊抓共管的工作合力，強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員，定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度，各單位要在加快工作進度的同時，按時間節(jié)點調(diào)度匯總工作進展情況，準確填報相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)公布電話，接受社會監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報電話，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系，嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇五
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署，結(jié)合化成鎮(zhèn)實際，特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，嚴格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理，進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準。此外，屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，重點關(guān)注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題，按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務(wù)。
（一）核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
（二）全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
（三）依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴查處。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。健全問責(zé)機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動向紀檢監(jiān)察部門移交，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依紀依法嚴肅處理。
（五）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時間安排。
（一）全面排查。20xx年6月28日前，各村（居）開展宣傳動員并組織實施。7月6日前，各村（居）開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成分村明細表（見附件1），經(jīng)各村（居）書記審定簽字后，報送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
（二）整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間，集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)，對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長（提名）官繼承為組長；鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員，負責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機制，制定工作方案。各村（居）書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，深入一線，靠前指揮，及時解決“回頭看”中的問題，切實把各項任務(wù)落到實處，確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
（二）嚴格履行職責(zé)。各村（居）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅決整治，不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，堅持實事求是，把握政策，區(qū)分情況，既依法依規(guī)、嚴格標準，又不簡單化、“一刀切”，盲目擴大整治范圍，做好群眾工作，維護社會穩(wěn)定。
（三）及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村（居）要在加快工作進度的同時，每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況，對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報，要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不得有泄密行為。
（四）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，鎮(zhèn)和各村（居）設(shè)立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話：xxx。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇六
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》、有關(guān)精神，為維護和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村社會治理，強化基層組織管理，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，扎實推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理的清理整治工作，結(jié)合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
（二）基本原則?1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅持實事求是、客觀全面，明確整治范圍和整治重點，確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù)，以法律為準繩，準確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準確分析“三資”問題具體情形，嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為，做到依法認定、處理適當(dāng)、精準問責(zé)，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強化部門協(xié)作，切實解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實現(xiàn)清理整治預(yù)期目標任務(wù)。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
（三）工作目標通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題，嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問題，切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段（3月至4月）。動員部署清理整治工作；
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排；
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索，移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段（5月至11月）。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實，并依照相關(guān)程序處理。開展相關(guān)行業(yè)重點整治。重點開展村級財務(wù)管理不規(guī)范，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段（11月至12月）。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項目資金，房屋及其他建筑物等不動產(chǎn)，機器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。
（二）目標任務(wù)聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關(guān)注的重點區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀違法問題，嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”，從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實際，突出整治以下重點：
1.長期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平，嚴重損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形；
2.債權(quán)債務(wù)不實、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；
三、
副組長：
成?員：
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)管站，由張弘強同志兼任辦公室主任，負責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。
四、相關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化政治意識，將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實，各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動，結(jié)合實際制定工作方案，細化措施，責(zé)任到人，強化保障，扎實推進，切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
（二）強化協(xié)作配合。要增強大局意識，緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，摸清底數(shù)，分級分類處理，嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關(guān)案件，建立健全溝通協(xié)作機制，形成工作合力。同時做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作，要積極履職，對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。
（三）強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責(zé)任或故意隱瞞真實情況，提供錯誤虛假資料的，嚴肅追責(zé)問責(zé)；
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇七
為進一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度，改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象，不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
重點集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標。
鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機構(gòu)，開展常規(guī)化管理；開展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎(chǔ)設(shè)施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容。
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護。
3、勞務(wù)市場整頓。
4、衛(wèi)生費收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。
6、對路燈桿上的燈箱進行管理。
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。行政執(zhí)法大隊對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負責(zé)，執(zhí)法大隊要按照職責(zé)分工，制定工作方案，把每項工作細化、量化，把任務(wù)分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度，解決存在問題。執(zhí)法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責(zé)分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進行監(jiān)督考核。
3、目標管理，強化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會，調(diào)度進展情況。執(zhí)法大隊要建立信息反饋制度，對每個階段工作進展情況及時上報鎮(zhèn)黨委政府。責(zé)任單位各司其職，切實加強督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改，對進展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單，限期完成。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇八
全鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網(wǎng)、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設(shè)施設(shè)備安全運行情況；全面排查各村（社區(qū)）建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃氣設(shè)施使用安全情況；全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等情況。
（二）排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則，各村（社區(qū)）落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等，切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況；燃氣管道按標準設(shè)置明顯標志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況；危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級，全面排查燃氣管道漏檢企業(yè)，督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗，確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。
（三）排查整治工作重點。
1.燃氣場站隱患排查：場站（含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等）安全管理制度是否建立健全；防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲備落實是否到位；場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求；場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常；周界安全警示是否醒目，視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設(shè)置，安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行；站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象，電氣線路是否防爆，壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi)；站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況，有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象；門禁管理是否嚴格，進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器，有無人員攜帶打火機等火源、未關(guān)閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為；站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查，卸氣監(jiān)護是否到位，夜間值守制度是否認真執(zhí)行；重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2.燃氣管網(wǎng)隱患排查：燃氣輸配管道臺賬是否健全，對xxxx年前建設(shè)的燃氣管道設(shè)施進行全方位評估；是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案；地面警示標志是否全部規(guī)范設(shè)置，過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃氣設(shè)施保護方案；管線設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求，重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強，維修接報、人員值班和應(yīng)急準備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治：大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉(zhuǎn)供液化氣的行為；嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設(shè)施防火間距的違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物行為；私建、私拆、私自改動燃氣管網(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為；堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為；嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規(guī)行為的，該上限處罰的絕不姑息，該停產(chǎn)整治的絕不留情，該移交處罰的絕不手軟。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇九
推進孝老愛親，傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進移風(fēng)易俗工作方案，希望大家喜歡。
為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署，強力推進移風(fēng)易俗淳化民風(fēng)，不斷提升轄區(qū)城市文明程度，增強居民群眾的獲得感和幸福感，結(jié)合街道工作實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用，以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口，有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí)，弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風(fēng)。實現(xiàn)“兩個覆蓋”，即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中，建立紅白理事會并有效運轉(zhuǎn)，逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進移風(fēng)易俗工作長效機制，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進，城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室，由田鶯同志兼任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項整治活動，加強對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求，為群眾樹立標桿，做出表率。
1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項推進”。推進婚事新辦，提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦，提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親，傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定：“一承諾”，即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求，組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?！皟蓤蟾妗?，即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告，說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況，并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進作用，指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會，將整治婚喪陋習(xí)推進移風(fēng)易俗的目標任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程，全面推進“七項倡導(dǎo)”，以點帶面，教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項倡導(dǎo)”：一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進一步完善基層自治組織。
切實發(fā)揮群眾主體作用，按照“因地制宜，便于落實”的原則，進一步完善居自治組織，完善居民公約，形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”：
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約，各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約，將整治婚喪陋習(xí)推進移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中，并通過居民代表大會進行表決，加強群眾的自我約束力，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會，并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程，明確違約責(zé)任，建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責(zé)任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻，廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜，要先向理事會報備，由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見，自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。
3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查，對大操大辦的行為要及時勸導(dǎo)制止并通報，對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒，并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，實行“一社一策”，各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求，把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，加強對紅白理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，有序推進移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務(wù)，明確時間要求，確保責(zé)任到人。要根據(jù)實際，廣泛征求群眾意見，制定契合實際的居民公約，完善紅白事會操作程序等，讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動，組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動，講好感人故事，傳播家庭美德，形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴格考核獎懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核，街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查，每年組織一次考核評選。街道紀工委負責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十
根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求，為進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序，有效遏制“大棚房”問題反彈，結(jié)合我街道實際，特制定本方案。
一、總體要求。
進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，為確保國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
（二）“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的，逐級上報經(jīng)省級人民政府同意后，按照“一事一議”原則進行整治整改。
三、工作任務(wù)。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證，通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項督察信息系統(tǒng)”（以下簡稱專項督察信息系統(tǒng)）填報圖斑相關(guān)信息和舉證材料；街道辦事處對各村上報情況進行審核把關(guān)，通過專項督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報；并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內(nèi)抓落實整改。
2、通過省級專項督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報等工作，對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進一步核實、判定，在專項督察信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息，并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查，實行包片負責(zé)、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
3、堅決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》，以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
4、嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴查處。
5、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動向紀檢監(jiān)察部門移交，加強溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀嚴肅處理。
6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、組織保障。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
成員如下：
組長：xxx、（黨工委副書記、辦事處主任）。
常務(wù)副組長：xxx、（黨工委委員、政法委員、辦事處副主任）。
xxx、（黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任）。
張惠瑩（黨工委委員、辦事處副主任）。
副組長：xxx、（社會事務(wù)中心主任）。
xxx、（社會事務(wù)中心主任）。
xxx、（優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任）。
xxx、（綜治中心主任）。
成員：xxx、（綜合辦負責(zé)人）。
xxx、（監(jiān)察室負責(zé)人）。
xxx、（城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)人）。
xxx、（黨建辦負責(zé)人）。
xxx、（公共管理辦負責(zé)人）。
xxx、（公共安全辦負責(zé)人）。
xxx、（黨建服務(wù)中心負責(zé)人）。
xxx、（社會事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)人）。
xxx、（優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)人）。
xxx、（社會治理綜合服務(wù)中心負責(zé)人）。
xxx、（巢鳳執(zhí)法中隊負責(zé)人）。
xxx、（退役軍人服務(wù)站負責(zé)人）。
各村支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心），xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成，具體負責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。
（二）強化責(zé)任分工。
嚴格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實責(zé)任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
1、按照屬地管理原則，明確各村的責(zé)任，充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標管理責(zé)任制，將設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。
3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度；村干部對各自包片區(qū)每天進行一次巡查，每周實行“零報告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時間上報到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位，切實把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少群眾的損失。
（四）在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊下發(fā)停建通知書，并組織相關(guān)人員進行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，報上級自然資源部門下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書，限期恢復(fù)原貌，街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行，在限定期限內(nèi)未整改到位的，報市自然資源局監(jiān)察大隊查處。
五、工作步驟。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項督察信息系統(tǒng)，并下發(fā)需核實的圖斑?？h級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市，報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。
2、20xx年8月30日前。對標對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。
3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目開展整治，整治一項銷號一項。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日，各村開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細表，上報巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心，形成分類匯總表。
2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日，按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求，開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。
六、嚴格督查，強化結(jié)果應(yīng)用。
加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人，嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題，深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題，對有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問題線索，要按規(guī)定及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。街道紀工委對責(zé)任落實不到位，存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村，將視情節(jié)對主要負責(zé)人及相關(guān)人員進行通報批評、警示約談，造成嚴重后果的將依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十一
區(qū)管委會：
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照全國、全省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”視頻會議要求，我街道高度重視，立即部署落實，成立協(xié)調(diào)推進小組，建立工作專班，明確目標任務(wù)，迅速組織排查，“回頭看”工作有序展開，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、“回頭看”總體情況。
按照“回頭看”專項行動要求，街道全面核查了20xx年已完成整改的違規(guī)“大棚房”整改情況，深入排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，做到逢棚必查、不留死角。對街道20xx年已完成整改的37個違法違規(guī)問題進行全面核查。截至目前，依據(jù)村（社區(qū)）排查上報和街道核查，未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題死灰復(fù)燃情況，也未發(fā)現(xiàn)新增“大棚房”問題。
二、開展的主要工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署落實。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕5號）和省市“回頭看”實施方案通知要求及xx高新區(qū)制定的《xx高新區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案》。街道成立“大棚房”問題“回頭看”專項推進小組。街道領(lǐng)導(dǎo)對“回頭看”工作作出批示，要求農(nóng)林服務(wù)中心監(jiān)督村（社區(qū)）抓好“回頭看”方案的實施，確保高標準達標。二是全面開展核查。嚴格貫徹落實上級要求，明確排查范圍，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式、臺賬式等形式的核查、排查，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、做到全覆蓋、無遺漏。對照“大棚房”問題有關(guān)政策問答說明和《關(guān)于扎實做好“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的意見》（蘇農(nóng)傳〔20xx〕7號）等文件精神，進行細致梳理甄別，確保做到不漏報、不瞞報。三是逐級壓實責(zé)任。要求村（社區(qū)）主要負責(zé)同志親自抓“回頭看”的組織落實，形成鎮(zhèn)（街道）、村聯(lián)動責(zé)任體系，扎實有力推進清理整治工作。核查、排查結(jié)果由鎮(zhèn)湖街道農(nóng)林服務(wù)中心、各村（居）委會主要負責(zé)同志逐級壓實責(zé)任，確保上報數(shù)據(jù)真實可靠。四是專班督促推進。農(nóng)林服務(wù)中心工作專班實行分村協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“回頭看”日常工作，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實清理整治任務(wù)，調(diào)度行動進展情況，及時總結(jié)成效，做好臺賬收集整理匯總。“回頭看”期間，共召開專班工作會議2次。
2、堅持邊看邊查，確保行動到位。一是認真負責(zé)細致，確保行動效果。要求一旦發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題，按照“邊看邊查、區(qū)分類型，依法依規(guī)，精準發(fā)力，限期整改”的要求，建立問題臺賬，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過，確保高質(zhì)量完成“回頭看”清理整治任務(wù)。二是設(shè)立舉報制度，接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督。與村（社區(qū)）實行聯(lián)動，嚴肅處理接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。截至日前，未收到相關(guān)舉報信息。
3、加強長效管理，保障合法用地。一是夯實工作基礎(chǔ)，完善階段成果。截止7月5日，街道已完成上一輪37宗問題項目和上圖入庫設(shè)施用地項目的核查，核查完成率100%，合格率100%。同時做好“一項一策一檔”的建立及資料收集整理，隨時迎接上級部門督查。專班將進一步加強對各村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)的精細化管理，做好日常巡查監(jiān)督，防止反彈回潮，堅決鞏固整治成效。二是建立長效監(jiān)管，防止“大棚房”問題反彈。對各村（社區(qū)）設(shè)施農(nóng)業(yè)進行常態(tài)化監(jiān)管，嚴防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。切實加強了設(shè)施農(nóng)用地全過程監(jiān)管。三是加強政策宣傳，引導(dǎo)合法用地。進一步加強政策宣傳，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法依規(guī)使用土地，嚴防“資本下鄉(xiāng)”以各種形式侵占耕地。通過部門協(xié)同、社會監(jiān)督、齊抓共管，從源頭上杜絕“大棚房”問題的發(fā)生，全力保障鄉(xiāng)村振興項目合法合理的用地需求。
三、下一步工作安排。
1、鞏固整改成效。對“大棚房”問題專項整治工作中已完成整改的保留項目，督促各村加強后續(xù)管理，開展常態(tài)化日常監(jiān)管，嚴防“大棚房”問題反彈再生，嚴守耕地紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。
2、做好用地監(jiān)管。鎮(zhèn)（街道）、村各司其職，做好設(shè)施農(nóng)用地的備案和監(jiān)督，共同監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地上的建設(shè)、經(jīng)營、利用行為，及時發(fā)現(xiàn)、制止和嚴肅查處違法違規(guī)占用耕地建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的行為。
3、強化宣傳引導(dǎo)。采取網(wǎng)路、宣傳欄、短信等多種形式，充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，向廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者深入細致宣傳農(nóng)業(yè)、土地、規(guī)劃等法律法規(guī)和相關(guān)政策，做到“群眾皆知情，宣傳全覆蓋”，切實提高廣大群眾依法依規(guī)用地意識，營造良好的社會氛圍，從源頭引導(dǎo)企業(yè)和個人規(guī)范用地，促進設(shè)施農(nóng)用健康發(fā)展。
特此報告。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十二
截至2020年5月，渭南市運行政府網(wǎng)站共55家，其中市政府門戶網(wǎng)站1個，市政府工作部門及派出機構(gòu)網(wǎng)站34個，縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作部署，現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下：
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作的通知》要求，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）精神，結(jié)合我市實際，在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上，形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行，并按省政務(wù)公開辦的要求報送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求，對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進行了調(diào)查，基本摸清了機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊伍情況，并要求上報了調(diào)查匯總表。
三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意，正在進行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。
四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》，結(jié)合專項整治工作任務(wù)，5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進行了抽查檢查，并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進行通報。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面，渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題，已及時告知問題單位，并督促其完成了整改；渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中；渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移，尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題，已反饋給相關(guān)單位，要求按照專項整治方案，研究細化措施，扎實做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面，渭南商務(wù)微信及今日頭條號，渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新，已督促問題單位完成整改；白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目，渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認證信息不準確。已要求相關(guān)單位建立問題清單，落實責(zé)任人員，推進問題整改。
三、下步措施。
下一步，我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項整治工作為契機，圍繞重點整治任務(wù)，加大督促協(xié)調(diào)，按照時間任務(wù)劃分，一步一步整改，一項一項落實，確保整治活動有效果，整體建設(shè)上臺階。同時，將按省政務(wù)公開辦要求，做好整治情況上報工作。
為深入推進省委巡視反饋意見整改落實，切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等突出問題，特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題，經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神，按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署，緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等問題舉一反三，對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治，堅持抓常抓細抓長，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異和打擦邊球等典型案件，推動省委巡視反饋意見整改落實到位，確保上級部門重大決策部署落地落實，為各項工作的順利開展提供堅強紀律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油，私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾，費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷，或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用，燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名，由本單位“消化”，或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項清理整治從2018年12月12日開始，2019年2月底結(jié)束，共分為四個階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責(zé)任，及時召開專題會議，講明政策、明確要求，把專項清理整治精神傳達至每一名同志，切實做到“三清”，即：講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時，徹底打消顧慮和觀望心態(tài)，按照要求積極行動，把握時間節(jié)點，主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費用等有關(guān)情況進行摸底排查，確保清理整治工作取得實效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點，認真開展自查自糾，全面深入清理整治，列出問題清單，實行臺賬管理(附件1)，嚴格把握政策要求，該糾正的糾正，該退繳的退繳，該處理的處理，確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀檢室、財務(wù)股要加強督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后，各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬)，經(jīng)單位一把手簽字，加蓋公章后，于1月9日中午12:00前報局紀檢室，電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀委將對各部門、單位清理整治工作進行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查，通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進行重點檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標與治本相結(jié)合、專項清理整治與巡視整改相結(jié)合，針對清理發(fā)現(xiàn)的問題，在徹底整改的基礎(chǔ)上，及時查漏補缺、堵塞漏洞，完善并嚴格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，不斷鞏固和深化整改成果。同時，要認真進行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法，緊盯巡視整改反饋意見落實，緊盯群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，緊盯“四風(fēng)”向題，特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題，抓住典型，堅決問責(zé)。
(一)切實提高政治站位。各單位黨政負責(zé)人要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，認真履行主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定操作性強的具體工作方案，一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦，采取有力措施，在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴查嚴糾，確保專項清理整治有力有序有效開展。
(二)準確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟，不折不扣完成各項工作任務(wù)。要認真研究相關(guān)政策規(guī)定，針對清理整治重點進行全面起底，確保不留死角死面，積極主動清理整改，把握“實事求是、寬嚴相濟”的原則，在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的，可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀問題的，從嚴從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀檢室、財務(wù)股要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動局屬各單位嚴格落實主體責(zé)任，認真開展自查自糾，全面徹底進行整改，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持實事求是，力求科學(xué)精準。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導(dǎo)工作，對專項清理整治進行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對工作推進不力，甚至搞形式、走過場的，嚴肅追究問責(zé)。
(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo)，同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負責(zé)上傳下達情況反饋上報等事宜。認真做好專項清理整治各項工作。
這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神，按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題：
（二）在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房（耳房）嚴重超標準，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房，且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的，不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日，省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項整治行動，下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)（2018）83號文件，對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明，文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后，省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知，對行動任務(wù)、時限、責(zé)任等相關(guān)問題進行了明確、重申和強調(diào)。要求各級提高政治站位，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，從講政治、講大局高度，把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，對違規(guī)違法問題以“零容忍”，動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日，省委83號文件中，對清理整治的措施、標準做了嚴格的要求：
三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛?，進行商住開發(fā)出租的，一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的，堅決整改到規(guī)定標準以內(nèi)。
五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標準，但備案手續(xù)不完備的，務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的，不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的，依據(jù)國家有關(guān)政策進行規(guī)范。
省委文件中指出，各市、縣必須成立清理政治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機制，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，工作專班負責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負責(zé)專項行動組織落實，清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村組。
9月份以來，全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，認真貫徹落實中省市相關(guān)會議文件精神，精心部署，周密安排，扎實推進，清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：
一是精心部署安排?？h委、縣政府高度重視，堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴格耕地保護制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護”的具體行動，及時成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北海縣‘大棚房’問題專項清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北?？h“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》，明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求?？h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進會議，對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了全面部署，促進了清理整治工作順利開展。
耳房232個，平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處，占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標準建設(shè)耳房等行為。
三是依法進行整治。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體，由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為，由國土部門依法查處，特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題，11月25日，縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書，今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補辦相關(guān)手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范，仍需進一步完善；
三是排查范圍不全面，宣傳氛圍不濃，群眾參與度不高；
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題，堅決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題，下一步建議抓好以下幾方面工作：
一是進一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進行全面核準，以鎮(zhèn)辦為主體，以村組為單位，對“大棚房”再進行一步拉網(wǎng)式排查，登記造冊，實行網(wǎng)格化管理，堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況，對果園看護房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進行排查。鎮(zhèn)辦黨政負責(zé)人要對排查結(jié)果負總責(zé)，核查報告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，實行誰核查、誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)，確保結(jié)果準確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果，嚴格按照中、省、市規(guī)定，由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組，對查出的問題進行甄別分類，建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進行整改，明確整改時限，實行銷號管理。
三是依法依規(guī)進行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018（83）號文件中的七項具體要求，分門別類進行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時，堅持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé)，做好技術(shù)支撐和檢查驗收等工作。
四是做好干部培訓(xùn)?？h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué)，同時，邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo)，在我縣開展專題培訓(xùn)，對大棚房問題專項清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進行解讀，對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭，縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與，組成聯(lián)合督察組，對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促落實清理整治任務(wù)，確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務(wù)按照時序節(jié)點要求落到實處。
六是構(gòu)建長效機制。以專項行動為契機，強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化管理，對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理，完善配套規(guī)章制度，強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度，各鎮(zhèn)辦確定專人負責(zé)，于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負責(zé)同志牽頭，在認真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項報告，經(jīng)主要負責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報專項行動辦公室?？h農(nóng)牧局負責(zé)匯總整理，并形成縣級專項報告后，報送市專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求，市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作，現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、總體情況。
（一）政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個，隨機人工抽查16個，抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%，略高于一季度。延津縣、原陽縣，市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站，其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條，總體辦結(jié)率達100%。
從檢查情況看，各級各部門能認真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求，從嚴從實加強政府網(wǎng)站管理，有效推進政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展，但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。
（二）政務(wù)新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》要求，組織對全市上報的405個政務(wù)新媒體(其中，微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應(yīng)用25個)進行自查和人工抽查，共抽查122個，抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務(wù)新媒體推進政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理，取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題：如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范，更新不及時，集約化程度較低。
二、具體問題。
（一）部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴重錯誤字，延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。
（二）部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進行自查并報送了自查報告，大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進行自查。
（三）網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強，有待進一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力，但隨著老百姓公眾意識的日益提高，仍不能滿足現(xiàn)實需要。
三、下一步工作要求。
各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署，認真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標，查缺補漏，確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。
（一）進一步壓實主體責(zé)任。
各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整，對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善，及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作，不再使用的網(wǎng)站及時關(guān)停并注銷域名，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。
（二）進一步加大監(jiān)管力度。
各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程，抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作，加強對問題網(wǎng)站的督促整改，確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
（三）進一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。
各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作，切實負起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號，構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，無力維護的應(yīng)予以關(guān)停。
按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》（陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號）文件精神，我縣按照要求，組織開展了三次全面排查，現(xiàn)將進展情況報告如下：
11月12日，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進落實視頻會議后，縣委、縣政府高度重視，迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了再安排、再部署，各鎮(zhèn)、各成員單位嚴格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求，在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，再次深入開展了第三次全面排查，確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查，全縣塑料大棚813個，面積691.8畝；日光溫室5個，面積25.5畝；其他11個，面積15.51畝，無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅，無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝，于2018年10月中旬拆除，已全部覆土恢復(fù)為耕地，種植了農(nóng)作物。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，分管國土副縣長任副組長，具體負責(zé)推進工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局，由廖文剛同志兼任辦公室主任，負責(zé)協(xié)調(diào)落實等日常工作。
（二）認真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》（寧辦字〔2018〕109號）要求，以鎮(zhèn)為單位，逐園逐棚再次進行全面排查，對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕，建立問題臺賬，由鎮(zhèn)主要負責(zé)同志簽字確認，報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報電話，接受社會各界監(jiān)督，嚴格依法依規(guī)開展工作，確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
（三）嚴厲督導(dǎo)復(fù)核。縣清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門，對專項行動各個環(huán)節(jié)進行了督導(dǎo)復(fù)核，對工作不到位、整治不徹底的，要求立即整改，確保整改成效。同時，把本次專項行動納入耕地保護目標責(zé)任制考核內(nèi)容，作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（閩農(nóng)綜〔2018〕165號）及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（漳政辦發(fā)〔2018〕80號）有關(guān)要求，南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結(jié)匯報如下：
（一）清查基本情況。
南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個，占地總面積18393.58畝。其中，塑料大棚23274個、面積18100.08畝；連棟溫室21個、面積77.2畝；日光溫室0個、面積0畝；其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗，違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝，其中：占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
（二）圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個，其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個，疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個，總面積8067畝，其中耕地面積5478.4畝。目前，全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作，共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗，圖斑面積2.8畝，占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達物流停車場；“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房；“2261”為已上報同興蘭園管理房，均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗，南靖縣自然資源局已另案查處。
（三）整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗，2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗，整改到位率100%，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下：
1．南靖迎達物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達物流有限公司，位于金山鎮(zhèn)東建村，在耕地上非法建設(shè)停車場，上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝，圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護坡，這部分不屬于大棚房整治范圍，非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
2．路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司，位于龍山鎮(zhèn)棠溪村，違法建筑作為路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用，該項目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目，項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝，為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準予備案，2017年5月該項目開工建設(shè)。該項目規(guī)劃為三部分：1、路虎接待中心：占地2.95畝，建設(shè)配套簡易木屋，在龍山鎮(zhèn)（2006-2020）土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū)，地類為水田及有林地，建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批，報批面積7.0755畝，其中耕地2.0895畝，批文為閩政地（2018）685號；2、路虎賽道：主要利用原有林間小道、森林防火通道進行改建，平均寬度4米、全長2.2公里，埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施，道路護坡及道路邊緣局部綠化，全程無硬化；3、舊魚塘改造：項目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝，于2017年6月起進行清淤改造及邊坡綠化，2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀，無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。
3．錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱，位于龍山鎮(zhèn)奎山村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為兩層活動房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
4．賴達峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達峰，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
5．黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源，位于山城鎮(zhèn)六安村，違法建筑作為餐廳使用，現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
6．黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源，違法建筑作為管理房及埕地，位于山城鎮(zhèn)六安村，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
7．黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉，位于山城鎮(zhèn)下潘村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
8．劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護房作為住宅及經(jīng)營場所使用，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門聯(lián)合督導(dǎo)。
縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》（靖政辦發(fā)〔2018〕57號）通知，成立由副縣長劉升蔚任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動，調(diào)度通報進展情況，研究提出政策措施，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)和督促各地落實清理整治任務(wù)，總結(jié)進展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)日常工作。
（二）出臺行動方案，落實屬地管理責(zé)任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（靖農(nóng)〔2018〕150號）文件，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組，協(xié)調(diào)推進小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。公布舉報電話：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518）。各鎮(zhèn)（園）政府承擔(dān)實施專項行動的主體責(zé)任，鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人，負責(zé)專項行動組織落實，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（三）召開行動部署會，提高行動成效。
1．2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進行強調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。
2．2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進行強調(diào)并對工作進行部署,要求認真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴格落實屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。
3．2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調(diào)“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴格耕地保護制度，維護土地管理利用秩序的重要舉措。縣農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細解讀整治方案，要求增強責(zé)任意識，全面排查，做到無遺漏、全覆蓋、無死角；各鎮(zhèn)(園)要細化清理整治行動方案。
4．2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進會?？h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調(diào)要求準確摸排，找準問題，把握政策，實事求是，認真扎實抓好落實，部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作，推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
5．2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神，提出貫徹意見，要求各鎮(zhèn)（園）、各部門要嚴管嚴控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象，盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實處。
6．2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會，由縣委常委副縣長何東平，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人參加，會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé)，督促各鎮(zhèn)（園）抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進行排查確認。
7．2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會，會上縣自然資源局局長簡國順強調(diào)，一要深化認識，提高思想站位；二要學(xué)懂弄通，及時如實上報；三要扎實推進，切實整治整改。
8．2019年3月1日召開全國、全省推進“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會，會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調(diào)要切實貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
(四）遵照屬地原則，各鎮(zhèn)（園）開展自查。
嚴格落實屬地管理責(zé)任，各鎮(zhèn)（園）充分利用土地遙感監(jiān)測成果，組織精干人員和力量，運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查，在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪，加強督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索，進行分解梳理核查，將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型，依法依規(guī)，分類明確處理，做到一事一檔，逐一對應(yīng)建立整改整治清單，明確工作責(zé)任，切實抓好整改整治工作，確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地，尤其是基本農(nóng)田，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，做到農(nóng)地農(nóng)用。
（六）進一步開展深入查徹底查。
2019年1月，根據(jù)省、市相關(guān)文件通知，“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進行了地毯式再排查，共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日，經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會現(xiàn)場確認，南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目，認定屬于“大棚房”問題8宗，不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構(gòu)建長效機制，強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu)：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門，將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，帶動和推進村容村貌提升。為此，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真組織落實。
根據(jù)省紀委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認真貫徹落實公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進行了自查自糾，并對全體干警嚴明了紀律要求，進一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡，加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢，七輛公務(wù)用車，無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
具體如下：
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。
3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
(一)提高認識，加強教育。
加強公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要，也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求，我院嚴格按照要求，組織全體干警認真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定，逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強管理、嚴格紀律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施，要求全體干警充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性，在切實抓好公車管理同時，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度，為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規(guī)定，不超標準配備公務(wù)用車、嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修，健全完善專人負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施，嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定，堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉，強化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案，也對公車各項安全措施予以認真落實，絕不允許酒后駕車，不準違章駕駛，不帶故障行車，在車輛維修上，履行節(jié)約，采取有效措施，努力降低消耗，節(jié)省車輛費用開支。
(四)日常監(jiān)管，舉報監(jiān)督。
為進一步規(guī)范我院公務(wù)用車，按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定，我院對公車進行了明確規(guī)定，強化日常監(jiān)督，加大管理力度，采取對外公布舉報電話，加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。
堅持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實際出發(fā)，循序漸進，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標。
（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度，重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。
（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責(zé)任，定期巡查，嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。
（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求，集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。
（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
（六）全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。
3.嚴格實施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的，堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。
（七）積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。
（八）扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。
（一）全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出，開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視，多次傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神，多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進一步提高政治站位，增強“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強調(diào)，各地各部門要堅持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，精準施策、分類處置，堅決徹底整治整改到位。要進一步壓實屬地管理責(zé)任，對所有“大棚房”問題實行清單式管理，對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比，一宗一檔，逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進度，對標對表、掛圖作戰(zhàn)；要實事求是、依法依規(guī)，強化工作落實，確保按時保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制，研究完善相關(guān)用地政策，從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導(dǎo)，確保社會安定穩(wěn)定。
1月18日上午，我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議，傳達中央、省、市相關(guān)會議精神，對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出，開展“大棚房”問題專項清理整治行動，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各級各部門要高度重視，切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，嚴格按照標準和要求，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時完成任務(wù)。
侯富光強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)吃透中央精神，把握政策要點層層落實責(zé)任，迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細，應(yīng)查盡查，特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進行深入徹底排查核實，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況，做到精準歸類。整改落實要迅速到位，分類推進、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，切實推進清理整治工作。要層層壓實責(zé)任，確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務(wù)。
據(jù)了解，去年10月，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動，重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。“大棚房”問題專項清理整治主要包括三類問題：在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會議傳達了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會議、文件精神，通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況，并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說，“大棚房”問題專項清理整治行動事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，全縣各級各相關(guān)部門要切實提高政治站位，深刻認識“大棚房”問題的嚴峻性、危害性，堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè)，著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說，各級各部門要提高政治站位，自覺高度警醒，牢固樹立“四個意識”，嚴格按照專項清理整治行動要求，開展拉網(wǎng)式排查摸底，建立問題臺賬，逐一分析研判，確保不折不扣整治整改到位；要強化領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，做到信息共享，形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，再進行一次“拉網(wǎng)式”排查，深入查、徹底查、反復(fù)查，認真甄別，核準問題底數(shù)，堅決做到不漏報、不少報、不瞞報。縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，實地看、現(xiàn)場看，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動工作嚴格把關(guān)?？h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合，依法從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實為整治工作保駕護航?？h國土局等有關(guān)單位要加強指導(dǎo)，及時傳達上級要求，準確把握清理排查類型，全面排查清理，切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進、逢棚必查”，確保排查清理整治整改全面徹底。同時，要正風(fēng)肅紀，嚴肅追責(zé)問責(zé)。
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地，有效推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村，不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感，根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》（城府辦發(fā)〔2021〕9號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
通過開展“五清理一活動”專項行動，全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào)，村內(nèi)無殘垣斷壁，無“藍棚頂”，無亂搭亂建，垃圾及時清理，無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，無黑臭水溝、池塘，無露天糞坑，無直排污水管口，房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范，無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
（一）清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍棚頂”，采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”，逐步依法依規(guī)進行拆除。
（二）清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
（三）清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物，在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
（四）清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范，及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
（五）清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。
（六）深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動，聚焦重點場所、薄弱環(huán)境，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導(dǎo)，大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動，進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
（一）宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日，利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式，抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機，結(jié)合村莊清潔行動，廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義，營造全民參與、共建共享良好氛圍。
（二）建立臺帳。2021年3月底之前，以行政村為單位，完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作，事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳，逐項細化整治措施，明確整治時限，落實整治責(zé)任。
（三）重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際，重點圍繞沿主干道（石厚路）、沿主河道（石溪河）、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域，2021年6月底之前，基本完成重點區(qū)域內(nèi)專項行動目標任務(wù)（“藍棚頂”清理率達到90%；無人居住的廢舊房清理率達到80%；房前屋后雜物堆整齊規(guī)范；田間地頭廢棄物明顯減少；管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序；常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，每季度至少開展1次）。
（四）全域覆蓋。堅持先易后難，由表及里，縱深推進，在完成示范村專項行動目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前，基本完成各行政村臺帳任務(wù)，將問題清零。
（五）強化考核。在全域開展專項行動的基礎(chǔ)上，開展督查考核，考核結(jié)果納入年度考核計分。
（六）建章立制?？偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗，完善村規(guī)民約，進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)；完善長效機制，進一步推動形成民建、民管、民享機制，切實鞏固整治成效。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦，由高維同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
（二）強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核，各村每季度末將工作開展情況（附件1）報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
（三）加強資料收集歸檔。各村建立專卷，在工作開展過程中注意保存各類資料（附件2），按照序時進度做好收集歸檔工作備查。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十三
為切實加強耕地保護，堅決遏制“大棚房”問題死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》通知要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
認真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的決策部署，堅持實事求是、問題導(dǎo)向，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果，進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，嚴防死灰復(fù)燃，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，為確保國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署，按照《省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》安排，本次“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”為期x個月，時間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調(diào)查階段，x月底至x月底為整改整治驗收階段。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準（具體標準參照《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》。
（一）核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。針對“大棚房”問題專項清理整治行動期間排查的xxx個“大棚房”問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣相關(guān)部門要對照各自問題整改臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一實地核查，看是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃，是否按照《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好耕地復(fù)耕復(fù)墾工作的通知》要求，復(fù)耕復(fù)墾到位。
（三）堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，建立問題整改臺賬，對照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》以及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》等文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，精準施策，依法依規(guī)整治整改。
（四）嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴查處。
（五）嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。依照《中國xxx紀律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要主動加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的溝通，及時移交問題線索，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)問題不移交，推托繞甚至暗中提供保護的，一并嚴肅查處。
（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚閑置的要動員責(zé)任主體盡快復(fù)耕復(fù)墾，對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚年久失修、破損嚴重、無法耕種的要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動予以拆除，確保農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。
（七）堅持分類精準處置。對于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的配套設(shè)施存在問題的，要分清情況，分類精準處置，能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù)，能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的盡快恢復(fù)，最大限度保護真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)一思想、靠實責(zé)任、積極行動，制定“回頭看”行動方案，明確目標任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制，細化相關(guān)部門、單位工作職責(zé)，迅速組織開展工作。
（一）全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展全面排查，要堅持邊排查邊整改的原則，對能立即整改的要立即整改。對排查的“大棚房”問題形成明細表（見附件x），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，于x月xx日前上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)推進小組辦公室。
（二）堅決整治。，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“回頭看”方案和有關(guān)政策性文件要求，對前期摸排階段沒有完成整改的“大棚房”問題開展集中查處、集中整治整改、追責(zé)問責(zé)等工作，x月xx日前完成縣級自驗，并認真總結(jié)“回頭看”工作開展情況，形成專題報告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后，上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)推進小組辦公室。x月xx日至x月xx日，在鄉(xiāng)級自查驗收基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、縣自然資源局，認真總結(jié)“回頭看”工作情況并開展市級抽查復(fù)核。復(fù)核合格后形成專題報告，經(jīng)縣政府同意后，以兩部門正式文件上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局。
（三）省級驗收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省自然資源廳將組成工作組，開展省級抽查驗收，縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好省級抽查驗收各項準備工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度，充分認識“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格屬地管理，壓實屬地責(zé)任，切實增強“回頭看”工作的思想自覺和行動自覺。
（二）密切協(xié)作配合?！盎仡^看”工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、時間緊，需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動、共同推進。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，積極參與“回頭看”，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，加強協(xié)調(diào)配合，及時溝通對接，形成工作合力。清理整治務(wù)必堅決徹底，對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題逐一建檔，發(fā)現(xiàn)一個整治一個，完成一個銷號一個，不留尾巴，不留后患。
（三）切實履行職責(zé)。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報、不少報、不瞞報。x月xx日前，自然資源部門負責(zé)提供疑似圖斑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等相關(guān)資料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展實地督查。要把整治作為“回頭看”的重點任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅決整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責(zé)，把握政策，區(qū)分情況，依法依規(guī)，嚴格標準，避免工作簡單化、“一刀切”。
（四）健全長效監(jiān)管機制。要認真貫徹落實好《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于建立設(shè)施農(nóng)用地巡查機制的意見》，進一步健全完善長效監(jiān)管機制，靠實責(zé)任主體，明確檢查頻次，按時限要求開展巡查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查納入日常管理，建立日常巡查監(jiān)管機制，采取全面巡查、重點抽查和實地核查等方式，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決問題；要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建檔立卡，對新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡，做到可追溯、可督查。
（五）嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。健全問責(zé)機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進行警示教育。對有案不查、執(zhí)法不嚴的，要堅決予以糾正，加大典型違法案件曝光力度，形成強大輿論震懾，提高群眾依法依規(guī)用地意識，營造良好社會氛圍。
（六）定期上報信息。實行“回頭看”信息周報送制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要緊盯時間節(jié)點，加快工作進度，及時調(diào)度匯總工作進展情況，從x月xx日開始，每周二報送一次工作進展和調(diào)度表，對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。
（七）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，要設(shè)立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報，接受輿論監(jiān)督，對群眾舉報和媒體曝光的“大棚房”問題線索要及時核實，嚴肅查處。同時，要做好舉報人的保護工作，對泄漏舉報人信息的行為進行嚴肅責(zé)任追究，保護舉報人的合法權(quán)利不受侵犯。
（八）做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣相關(guān)部門在工作推進中，要注重方式方法，充分考慮各方面因素，穩(wěn)妥審慎地推進。對可能引發(fā)風(fēng)險的“大棚房”問題進行認真梳理，深入分析，落實責(zé)任，做好群眾思想政治工作，切實有效疏導(dǎo)緩解社會矛盾。要做好輿情管控，防止群體性事件和輿論炒作。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十四
為切實加強耕地保護，堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求，從**年9月至12月，在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動，具體方案如下：
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務(wù)求實效，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點。
此次清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種：
（二）在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房（耳房）嚴重超標準，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房，且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的，不納入此次清理整頓范圍。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十五
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號）要求，為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，我辦結(jié)合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作，嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度，嚴肅處理土地違法違規(guī)問題，嚴防“大棚房”問題反彈?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長，相關(guān)人員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，xxx、xxx同志負責(zé)本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
（一）加強全面摸排。村立即行動，按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目5個，溫室大棚45個，目前，未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
（二）落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責(zé)監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，我辦嚴格實行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，保障合理的用地需求。
（三）強化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查，對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的，依法進行處罰并及時拆除，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策，及時公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話（xxx），及時受理相關(guān)舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十六
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標準，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
本次摸排對象包括四類：
（一）住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅，多戶住宅有明確的項目名稱的，按項目名稱填寫。無項目名稱的，填寫×××、×××（戶主姓名）等×（住戶數(shù)量）戶住宅。對應(yīng)表1。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對應(yīng)表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應(yīng)表3。
四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應(yīng)表4。
指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個人（合伙人）。
干部包括在國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：
（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認定為耕地，但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地；等等。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結(jié)婚成家，可申請分戶。
1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地：自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。
3.集體自營：指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。
4.租賃：指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地，以租賃事實關(guān)系存在為認定標準。
5.購買：指一次性支付一定費用獲得長久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時，會有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。
關(guān)于宅基地面積標準。按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定，各地屬于哪種限額標準，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J定。
關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次在表1中要求填寫附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物，人不可以進去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照，將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照，用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對，對照所標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報送。
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十七
同志們：
一、切實抓好“四項整治”
按照省市安排部署，這次專項清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進行認真甄別，核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項目進行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度，維護土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查，嚴厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
二、堅持做到“四個到位”
另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)，堅持標準，對排查出的問題嚴格把關(guān)、逐項銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗。
三、不斷完善監(jiān)管機制。
專項清理整治只是治標，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制，以黨政機構(gòu)改革為契機，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制，建立耕地保護投訴舉報制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進長效監(jiān)管機制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。
四、著力強化組織保障。
縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告，營造認真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認識，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照省市安排部署，這次專項清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進行認真甄別，核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅決拆。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看除到位、復(fù)墾到位。二是進一步排查項目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項目進行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度，維護土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查，嚴厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
清理整治工作過程中，要堅持做到“四個到位”。一是問題排查一定要到位。排查要做到四個“清”，即違法對象清、涉及面積清、具體問題清、應(yīng)負責(zé)任清，村、鎮(zhèn)和主管部門要對排查結(jié)果逐級審核簽字背書。二是問題整改一定要到位。要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，對排查的問題實行一案一策，該拆除的堅決拆除，該規(guī)范的立即規(guī)范，該復(fù)墾的迅速復(fù)墾，確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面，對違法主體要處罰到位；另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項清理整治負總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項行動組織落實、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報告等工作要嚴格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督導(dǎo)，堅持標準，對排查出的問題嚴格把關(guān)、逐項銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗。
專項清理整治只是治標，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制，以黨政機構(gòu)改革為契機，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制，建立耕地保護投訴舉報制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進長效監(jiān)管機制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。
抓好“大棚房”問題專項清理整治工作，必須以“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，進一步強化組織保障，確保整治工作取得實效。一是調(diào)整充實專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由x同志任組長，x同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x局，由x同志抓好日常工作，做好整治工作的推動落實。二是建立聯(lián)合督查工作機制。由x局牽頭，從x局、x局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查排查工作組，深入各鎮(zhèn)排查督導(dǎo)，確保問題排查全面、整改到位。三是逐級壓實責(zé)任?？h政府承擔(dān)這次專項清理整治行動的主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責(zé)任，農(nóng)業(yè)、x等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工推進專項整治工作。各鎮(zhèn)各部門要提高政治站位，把“大棚房”問題清理整治作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，迅速對四類違法違規(guī)問題進行全面深入地排查整治。排查整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告排查整治情況；x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報告全縣排查整治情況。四是強化紀律和法治保障。紀委監(jiān)委要主動出擊助力專項整治，抓好工作落實的監(jiān)督和干部失職失責(zé)的問責(zé)；公安機關(guān)要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結(jié)合，從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實為整治工作保駕護航。五是營造良好輿論氛圍。縣委宣傳部牽頭，做好政策法規(guī)的宣傳，抓好典型問題曝光，形成良好的輿論導(dǎo)向；縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告，營造認真、務(wù)實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認識，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十九
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號）要求，為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”，我辦結(jié)合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作，嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度，嚴肅處理土地違法違規(guī)問題，嚴防“大棚房”問題反彈?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長，相關(guān)人員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，xxx、xxx同志負責(zé)本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
（一）加強全面摸排。村立即行動，按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目5個，溫室大棚45個，目前，未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
（二）落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責(zé)監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，我辦嚴格實行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，保障合理的用地需求。
（三）強化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查，對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的，依法進行處罰并及時拆除，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策，及時公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話（xxx），及時受理相關(guān)舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二十
一要思想上高度重視，提高政治站位?！按笈锓俊眴栴}專項清理整治工作是一項重大政治任務(wù)，各部門各村務(wù)必統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任意識、大局意識、危機意識;務(wù)必對“大棚房”問題常抓不懈，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要正視存在問題，明確目標要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復(fù)耕不夠到位、進度不夠平衡等問題，嚴格按照市、區(qū)行動方案要求，進一步細化工作措施，做到設(shè)施農(nóng)業(yè)項目逢棚必進，力爭改到位、不反彈、不新增。
三要強化聯(lián)合行動，迅速推進工作。各部門各村要形成工作合力，聯(lián)合有序推動整治工作，確保如期完成整治任務(wù);要準確把握文件要求，深入了解點位問題類型，分類制訂方案，進一步細化工作舉措，堅持邊查邊改、徹查徹改，堅決打贏“大棚房”整治這場硬仗。
會上，姚xx：
一是時間緊迫，各村一定要嚴格按照方案時間節(jié)點和整改要求，抓緊推進;。
三是做好已拆除“大棚房”相關(guān)數(shù)據(jù)臺賬資料的記錄和保留工作。
黃x對“大棚房”整治前期工作做了梳理，并對接下來的工作進行了再部署：
二要加強宣傳，提高群眾對土地重要性的認識，引導(dǎo)群眾配合“大棚房”整治工作;。
四要成立督查小組，巡回督查、全程跟進、精準監(jiān)督，對履職不力、擔(dān)當(dāng)不實的，要實行問責(zé)。
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