方案的制定還需要充分考慮各種可能的影響和風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)。制定方案時(shí),我們要考慮可行性和可執(zhí)行性,避免過(guò)于理想化。以下方案范文為大家提供了不同的思路和方法,用于解決各種實(shí)際問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇一
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進(jìn)行。最近,省、市、縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹上級(jí)的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動(dòng)、同步執(zhí)行,創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境,確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育先行,警告先行,預(yù)防先行,嚴(yán)格執(zhí)行中央九個(gè)嚴(yán)禁和省委十個(gè)嚴(yán)禁的交換紀(jì)律要求,認(rèn)真調(diào)查使用者違反紀(jì)律的行為,以零容忍的態(tài)度認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真,確保交換風(fēng)格,使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班組架構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管,努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(一)及時(shí)配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.快速移動(dòng)和部署。結(jié)合__縣紀(jì)委十二屆六次全會(huì)、全會(huì)、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)嚴(yán)格轉(zhuǎn)變紀(jì)律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求,說(shuō)明轉(zhuǎn)變紀(jì)律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問(wèn)題。同時(shí),督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)實(shí)際安排。
2.制定實(shí)施方案。制定全鄉(xiāng)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實(shí)施方案,貫徹交替紀(jì)律要求,制定交替文件、配置工作時(shí),將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
3、召開(kāi)全鄉(xiāng)換工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會(huì)議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作,特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求,跟進(jìn)轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實(shí)按要求執(zhí)行,嚴(yán)格改變風(fēng)氣監(jiān)督。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
2.明確責(zé)任清單。在換工作中,鄉(xiāng)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換紀(jì)律。
折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)責(zé)任,要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)黨支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行函詢(xún)、誡勉,對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)日手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2、深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開(kāi)展好“三種談心談話”開(kāi)展重點(diǎn)談心談話,鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談,對(duì)重點(diǎn)崗位干部和后備干部分別談。開(kāi)展普遍談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門(mén)和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3、落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實(shí)黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng),簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向縣委作出書(shū)面承諾,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書(shū)面承諾。
4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū),觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深到汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5、廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方武向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托村務(wù)公開(kāi)欄、金喇叭、遠(yuǎn)程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“12380”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對(duì)黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
要做到“凡提必核”,看。
報(bào)告。
事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”,對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
(五)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。
1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周強(qiáng)任組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站所辦負(fù)責(zé)人、各基層黨支部書(shū)記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2、開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀(jì)委、組員辦等有關(guān)單位,將采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)個(gè)別談話,查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,鄉(xiāng)紀(jì)委等部門(mén)要做好對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1、暢通群眾舉報(bào)渠道。通過(guò)__鄉(xiāng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等,將__縣“__”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。鄉(xiāng)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專(zhuān)人值班,對(duì)接到的舉報(bào)信息,做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
2、建立快速查核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),快速反應(yīng)、及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。
3、實(shí)行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題集中,或者針對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題的舉報(bào),鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,及時(shí)處理。鄉(xiāng)黨委定期對(duì)全鄉(xiāng)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
1、完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鄉(xiāng)組織部門(mén)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息,及時(shí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的,迅速赴理并公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清,對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法赴理。
3、及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,通報(bào)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4、切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)等部門(mén)要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中重點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇二
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案如下:
(一)2004-2008年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)2009年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)2008-2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
(四)2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
(一)計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
(二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。
(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
(四)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全,以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
(五)以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)檢查(市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作)。
市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工:
5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,認(rèn)真填好《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》,并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告(附項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告)一起報(bào)市農(nóng)委,同時(shí)報(bào)電子版;7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強(qiáng)化工作指導(dǎo),在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好專(zhuān)項(xiàng)檢查,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作新方法。
(二)講究方法,注重質(zhì)量。要精心組織,講究方法,重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)環(huán)節(jié),檢查組要由項(xiàng)目管理、工程、技術(shù)、基建財(cái)務(wù)等方面的人員組成,深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真逐項(xiàng)檢查,不走過(guò)場(chǎng),不留死角;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議,確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作??h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計(jì)劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報(bào)工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守。
廉政。
紀(jì)律,厲行節(jié)約,輕車(chē)簡(jiǎn)從,項(xiàng)目檢查費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇三
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(一)及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū),開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū),觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”;對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
(五)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專(zhuān)人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問(wèn)題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇四
從年月開(kāi)始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿(mǎn)成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門(mén)要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等,特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為,各村和相關(guān)部門(mén)出現(xiàn)換屆紀(jì)律問(wèn)題的,要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門(mén)。
報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門(mén)將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇五
監(jiān)督,即監(jiān)督檢查,是一項(xiàng)涉及廣泛領(lǐng)域的社會(huì)活動(dòng)。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)團(tuán)體,都能以此促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進(jìn)行。最近,省、市、縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹上級(jí)的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動(dòng)、同步執(zhí)行,創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境,確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育先行,警告先行,預(yù)防先行,嚴(yán)格執(zhí)行中央九個(gè)嚴(yán)禁和省委十個(gè)嚴(yán)禁的交換紀(jì)律要求,認(rèn)真調(diào)查使用者違反紀(jì)律的行為,以零容忍的態(tài)度認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真,確保交換風(fēng)格,使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班組架構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管,努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(一)及時(shí)配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.快速移動(dòng)和部署。結(jié)合__縣紀(jì)委十二屆六次全會(huì)、全會(huì)、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)嚴(yán)格轉(zhuǎn)變紀(jì)律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求,說(shuō)明轉(zhuǎn)變紀(jì)律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問(wèn)題。同時(shí),督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)實(shí)際安排。
2.制定實(shí)施方案。制定全鄉(xiāng)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實(shí)施方案,貫徹交替紀(jì)律要求,制定交替文件、配置工作時(shí),將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
3、召開(kāi)全鄉(xiāng)換工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會(huì)議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作,特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求,跟進(jìn)轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作,提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實(shí)按要求執(zhí)行,嚴(yán)格改變風(fēng)氣監(jiān)督。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
2.明確責(zé)任清單。在換工作中,鄉(xiāng)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換紀(jì)律。
折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)責(zé)任,要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)黨支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行函詢(xún)、誡勉,對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等多種形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)日手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2、深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,主要開(kāi)展好“三種談心談話”開(kāi)展重點(diǎn)談心談話,鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談,對(duì)重點(diǎn)崗位干部和后備干部分別談。開(kāi)展普遍談心談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門(mén)和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3、落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實(shí)黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng),簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向縣委作出書(shū)面承諾,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書(shū)面承諾。
4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū),觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深到汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5、廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方武向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托村務(wù)公開(kāi)欄、金喇叭、遠(yuǎn)程教育等方式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“12380”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對(duì)黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”,對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周強(qiáng)任組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站所辦負(fù)責(zé)人、各基層黨支部書(shū)記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2、開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀(jì)委、組員辦等有關(guān)單位,將采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)個(gè)別談話,查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,鄉(xiāng)紀(jì)委等部門(mén)要做好對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1、暢通群眾舉報(bào)渠道。通過(guò)__鄉(xiāng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等,將__縣“__”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。鄉(xiāng)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專(zhuān)人值班,對(duì)接到的舉報(bào)信息,做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
2、建立快速查核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),快速反應(yīng)、及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。
3、實(shí)行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題集中,或者針對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題的舉報(bào),鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,及時(shí)處理。鄉(xiāng)黨委定期對(duì)全鄉(xiāng)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
1、完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鄉(xiāng)組織部門(mén)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委等成員單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息,及時(shí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的,迅速赴理并公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清,對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法赴理。
3、及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,通報(bào)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4、切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)等部門(mén)要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中重點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進(jìn)行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行,紀(jì)律監(jiān)督工作與交替工作同步開(kāi)始,同步執(zhí)行,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進(jìn)行,圓滿(mǎn)成功,根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕13號(hào))和市縣文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定了以下工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神,深入汲取衡陽(yáng)破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn),以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)格的法定程序、科學(xué)有效的工作機(jī)制、認(rèn)真的紀(jì)律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作,確保換屆風(fēng)清氣正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子,義榮任組長(zhǎng),姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長(zhǎng),歐陽(yáng)章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩(shī)文任成員。設(shè)立四個(gè)紀(jì)律監(jiān)督組和一個(gè)綜合組。
1、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進(jìn)行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時(shí),承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀(jì)律監(jiān)督的責(zé)任,全面準(zhǔn)確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀(jì)律狀況。
2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過(guò)程,加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,敢于管理,堅(jiān)決維持換工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行交換中違反紀(jì)律的問(wèn)題,嚴(yán)格追究責(zé)任,確保交換紀(jì)律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)控各項(xiàng)措施落實(shí)。
3、各紀(jì)律監(jiān)督組要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)交替紀(jì)律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察,準(zhǔn)確把握各支部班現(xiàn)狀,形成考察資料。換屆工作啟動(dòng)后,各紀(jì)監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀(jì)律的苗頭、趨勢(shì)問(wèn)題,及時(shí)掌握各支部換屆工作動(dòng)態(tài)和認(rèn)真受理反映換屆紀(jì)律的問(wèn)題。
綜合組負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,做好聯(lián)系工作;加強(qiáng)與各紀(jì)監(jiān)組的聯(lián)系溝通,及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作要求,收集各紀(jì)監(jiān)組情況匯報(bào),及時(shí)匯總。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行風(fēng)氣監(jiān)督,重點(diǎn)要掌握以下事項(xiàng)是否落實(shí)。
(一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽(tīng)取、理解各支部對(duì)此次換屆選舉工作,特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況,尋找預(yù)防的重點(diǎn)和難點(diǎn),采取有力、可行的措施,制定工作計(jì)劃。
(二)紀(jì)律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀(jì)律宣傳教育。
1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發(fā)布宣傳資料的情況。
4.開(kāi)展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴(yán)格按規(guī)定組織開(kāi)展輪換選舉工作,隨意調(diào)整輪換工作流程,隨意合并程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進(jìn)行重點(diǎn)審查??袋h代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
(五)交換紀(jì)律是否執(zhí)行。重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅交替紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點(diǎn)檢查是否及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的線索,是否處理違反紀(jì)律的行為,是否處理違反紀(jì)律的行為,是否重大問(wèn)題是否及時(shí)報(bào)告,按規(guī)定處理。
(1)聽(tīng)。各紀(jì)律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書(shū)記溝通,說(shuō)明交換紀(jì)律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求,聽(tīng)取各支部交換工作進(jìn)展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過(guò)召開(kāi)不同類(lèi)型、不同層次的座談會(huì)或個(gè)別談話方式,深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取相關(guān)反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認(rèn)真的交換紀(jì)律通報(bào)箱、通報(bào)電話(鄉(xiāng)紀(jì)委:2570229),自覺(jué)地接受了很多大眾的監(jiān)督。
(3)訪問(wèn)。采取不定期、不通知、不定點(diǎn)的方式,深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀(jì)律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料,包括會(huì)議記錄、照片、資料、承諾書(shū)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)和組織部門(mén)受理的通報(bào)、審查等。
(一)加強(qiáng)工作責(zé)任。各紀(jì)律監(jiān)督組要提高敏感性,提高警覺(jué)性,睜大眼睛,伸長(zhǎng)耳朵,把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速反應(yīng),迅速處理,露頭打,決不含糊。
(三)加強(qiáng)工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守?fù)Q工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律,自覺(jué)遵守紀(jì)律,嚴(yán)格約束自己,不要漏氣,不要泄露秘密,不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費(fèi)私事。
(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后,各紀(jì)律監(jiān)督組以集團(tuán)為單位,總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作,書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
各黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén):。
為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委,全面嚴(yán)格管理黨,嚴(yán)格管理創(chuàng)造風(fēng)清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督的配置和要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、警告,監(jiān)督、規(guī)范操作,懲罰并舉,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),用鐵紀(jì)律保證交替風(fēng)清氣正,努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。
(一)加強(qiáng)交替紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育宣傳。
1、交替前,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神,以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀(jì)委、黨建設(shè)立即組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、交替開(kāi)始時(shí),黨委書(shū)記、紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記必須與本級(jí)管理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真交替紀(jì)律的專(zhuān)題對(duì)話。在交換過(guò)程中,要有針對(duì)性地與相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)話,提醒他們率先嚴(yán)格執(zhí)行交換紀(jì)律。
3、鄉(xiāng)紀(jì)委、黨建辦公室應(yīng)立即將上級(jí)發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展警告教育,各機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)組織黨員干部和交替相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報(bào)精神,吸取深刻教訓(xùn),切實(shí)警惕。
5、鄉(xiāng)黨政務(wù)辦公室建立交替風(fēng)氣輿論應(yīng)急處理機(jī)制,密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作。
(二)加強(qiáng)違反紀(jì)律行為的嚴(yán)格調(diào)查。
1、通過(guò)通報(bào)渠道,發(fā)布12380通報(bào)電話、訪問(wèn)、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報(bào)平臺(tái),立即接受違反紀(jì)律的通報(bào)。我鄉(xiāng)實(shí)行交替期間24小時(shí)值班制度,值班電話:3215036,實(shí)時(shí)監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風(fēng)氣狀況。
2、實(shí)行違反交換紀(jì)律問(wèn)題審查專(zhuān)業(yè)制度,建立違反交換紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)業(yè)審查組,堅(jiān)持早、小、現(xiàn)行,迅速應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查,確保最終調(diào)查,向區(qū)紀(jì)律委員會(huì)、區(qū)委組織部報(bào)告。
3、嚴(yán)格檢查工作責(zé)任制,明確檢查工作的具體負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人,通報(bào)檢查情況報(bào)告由具體負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人簽字,負(fù)責(zé)檢查結(jié)果。
4、認(rèn)真追究問(wèn)題責(zé)任,調(diào)查確實(shí)存在違反交替紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政紀(jì)律處分條例和干部選拔工作責(zé)任追究方法,處理到位,追究到人的審查工作中欺騙責(zé)任,個(gè)人欺詐,調(diào)查無(wú)力的,情節(jié)輕微,認(rèn)真追究責(zé)任人的責(zé)任。要加大通報(bào)力度,對(duì)違反交替紀(jì)律的典型事件,調(diào)查和通報(bào),切實(shí)發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。
2、建立定期匯報(bào)制度。交替期間,實(shí)行認(rèn)真交替紀(jì)律零報(bào)告制度,鄉(xiāng)黨委員會(huì)遵守交替紀(jì)律狀況,工作日下午5點(diǎn)前向區(qū)委組織部報(bào)告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的問(wèn)題,必須立即報(bào)告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi),全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作情況,形成書(shū)面資料提交區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
3.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣評(píng)價(jià)。將換屆風(fēng)氣狀況作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù)。對(duì)于換屆風(fēng)氣好的,表?yè)P(yáng)的換屆風(fēng)氣不好的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,根據(jù)全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)部署,省紀(jì)委、組織部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組,對(duì)省轄市換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行巡視督導(dǎo)。實(shí)施方案如下:
通過(guò)開(kāi)展換屆風(fēng)氣督導(dǎo),推動(dòng)各省轄市全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求和措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)定廣泛知曉、紀(jì)律嚴(yán)格遵守、風(fēng)氣有力監(jiān)督,保證換屆健康順利進(jìn)行,促進(jìn)選人用人公信度不斷提高。
1、掌握情況、督導(dǎo)落實(shí)。深入了解和全面掌握被督導(dǎo)地區(qū)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的情況,督促被督導(dǎo)地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律部署要求,總結(jié)推廣好的做法和有益經(jīng)驗(yàn)。
2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督導(dǎo)糾正。注重發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)地區(qū)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正方面存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是違反換屆工作政策法規(guī)、紀(jì)律要求的突出問(wèn)題和典型案件,督促整改、糾正和查處。
3、評(píng)估工作、督導(dǎo)提高。科學(xué)評(píng)估被督導(dǎo)地區(qū)嚴(yán)肅換屆。
紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣狀況,著重掌握換屆紀(jì)律知曉率、換屆風(fēng)氣滿(mǎn)意率、治理拉票滿(mǎn)意率,促進(jìn)各地進(jìn)一步做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)工作。
1、指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)肅省轄換屆紀(jì)律措施,著重了解各項(xiàng)監(jiān)督措施落實(shí)情況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。
2、對(duì)各省轄市抓好嚴(yán)肅縣(市、區(qū))委換屆紀(jì)律情況進(jìn)行考核,著重圍繞嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核等方面了解有關(guān)工作開(kāi)展情況。
3、督導(dǎo)各地抓好村?兩委?換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,著重發(fā)現(xiàn)存在的難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
4、對(duì)治理拉票效果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,著重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出問(wèn)題,各層次、各方面人員對(duì)治理拉票的反映。
本著簡(jiǎn)便可行、管用有效的原則,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,做到最大限度地調(diào)動(dòng)地方的積極性,最大限度地避免影響地方的正常工作,最大限度地發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問(wèn)題。
(一)查閱材料:重點(diǎn)查閱有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方面的文件和資料。(查閱文件和資料的主要內(nèi)容見(jiàn)附件3。)。
(二)個(gè)別訪談:在被抽查的市、縣、鄉(xiāng)、村,約請(qǐng)有。
關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志、基層組織負(fù)責(zé)人等,采取個(gè)別訪談或召開(kāi)座談會(huì)的形式,了解對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作、換屆風(fēng)氣等方面的評(píng)價(jià)和反映。
(三)暗查暗訪:采取電話暗訪、約談暗訪、隨機(jī)暗訪等形式,了解受訪人員對(duì)換屆紀(jì)律要求的知曉情況,對(duì)本地開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的看法、本地?fù)Q屆風(fēng)氣的評(píng)價(jià)和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的反映。
(四)調(diào)查評(píng)估:按照市、縣、鄉(xiāng)、村4個(gè)層級(jí),分層次組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng),了解換屆紀(jì)律要求知曉率情況,對(duì)治理拉票效果進(jìn)行評(píng)估。
(五)問(wèn)題查核:督導(dǎo)各地認(rèn)真受理查處違反換屆紀(jì)律的舉報(bào);對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容具體、線索清楚的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,督導(dǎo)組可采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解,或責(zé)成地方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查;對(duì)組織部轉(zhuǎn)辦要求了解的相關(guān)舉報(bào)的查核情況進(jìn)行抽查。對(duì)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律的,督導(dǎo)組可建議由省紀(jì)委、組織部組織調(diào)查。
(六)匯總反饋:每個(gè)省轄市督導(dǎo)工作結(jié)束后,向省轄市紀(jì)委、組織部反饋,肯定工作成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出整改建議。
每個(gè)省轄市的督查時(shí)間一般掌握2-3天。抽查1個(gè)縣(市、區(qū))2個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)村。
1、在省轄市的主要工作。
(1)向省轄市紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)同志說(shuō)明來(lái)意;與省轄市紀(jì)委、組織部共同商定具體督導(dǎo)工作方案,并確定抽查的縣。
(2)查閱省轄市開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開(kāi)展情況。
(3)個(gè)別訪談省轄市紀(jì)委、組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派駐到縣的換屆工作監(jiān)督檢查組長(zhǎng),聽(tīng)取有關(guān)情況介紹和工作建議。
(4)利用省轄市召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、舉辦的培訓(xùn)班、座談會(huì)等機(jī)會(huì),發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、針對(duì)省轄換屆的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在50人左右。
(5)電話暗訪部分市直單位和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪部分省新聞單位駐當(dāng)?shù)赜浾吆彤?dāng)?shù)刂饕侣剢挝坏挠浾摺?/p>
3、在縣(市、區(qū))的主要工作。
(1)向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、組織部主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)督導(dǎo)安排,確定抽查的鄉(xiāng)。
(2)查閱縣(市、區(qū))開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作開(kāi)展情況。
(3)個(gè)別訪談、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)成員,縣紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng),聽(tīng)取有關(guān)情況介紹和工作建議。
(4)可約請(qǐng)部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老同志等,召開(kāi)座談會(huì)。
(5)結(jié)合個(gè)別訪談、專(zhuān)題座談,以及利用縣召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、舉辦的培訓(xùn)班等機(jī)會(huì),發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》和針對(duì)縣(市、區(qū))委換屆的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在50人左右)。
(6)電話暗訪部分縣直單位和鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般10人左右;約談暗訪“兩代表一委員”、作為考察對(duì)象但未被提名人員、換屆選舉落選人員,一般5人左右;根據(jù)情況,暗訪實(shí)名舉報(bào)人;采取靈活多樣的方式,進(jìn)行隨機(jī)暗訪。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要工作。
(1)查閱鄉(xiāng)村開(kāi)展嚴(yán)肅村?兩委?換屆紀(jì)律工作的文件和資料,了解相關(guān)工作情況。
(2)個(gè)別訪談鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)人,以及黨委有關(guān)成員,聽(tīng)取村?兩委?換屆紀(jì)律情況介紹和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作建議。
(3)約請(qǐng)部分黨代會(huì)代表和人大代表、村黨組織負(fù)責(zé)人、
(4)結(jié)合個(gè)別訪談、專(zhuān)題座談,并向鄉(xiāng)村干部,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、針對(duì)村一級(jí)的《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》、《治理拉票效果評(píng)估表》(一般各掌握在30人左右)。
(5)采取靈活多樣的方式,在干部群眾中進(jìn)行隨機(jī)暗訪。
各督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)省轄市的督導(dǎo)結(jié)束后,及時(shí)分析、綜合有關(guān)情況,形成換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況綜合報(bào)告。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題,可形成單獨(dú)附件材料。督導(dǎo)工作結(jié)束后,各督導(dǎo)組集中匯報(bào)督導(dǎo)工作情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇六
各支部:
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬(wàn)源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開(kāi)始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開(kāi)展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬(wàn)源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來(lái),組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門(mén)派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰(shuí)查處、誰(shuí)通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專(zhuān)人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過(guò)不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度,各支部書(shū)記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇七
換屆選舉是指一個(gè)組織按照民主程序和自己的規(guī)定,更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿(mǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話,引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū),開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū),觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”;對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專(zhuān)人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問(wèn)題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(沐組發(fā)〔2016〕2號(hào))對(duì)抓好換屆紀(jì)律、營(yíng)造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實(shí)抓好會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí),不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正,不出任何問(wèn)題,現(xiàn)制定本工作方案。
召開(kāi)全鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求,跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)按照要求抓好落實(shí),嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)教育。將中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育計(jì)劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開(kāi)干部座談會(huì)等形式,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,講黨性、顧大局,守紀(jì)律、講規(guī)矩,正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果。
2.簽訂換屆紀(jì)律書(shū)面承諾。著眼于全面壓實(shí)黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度,層層簽訂承諾書(shū)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書(shū)面承諾,簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書(shū)面承諾,其中,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾,其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《通知》,并對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固,筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。
4.廣泛開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間,鎮(zhèn)黨委每周通過(guò)周一例會(huì)對(duì)換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過(guò)新榮鎮(zhèn)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.嚴(yán)肅開(kāi)展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能,在換屆選舉前,通過(guò)集中觀看專(zhuān)題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式,組織各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴、舉一反三、引以為戒。
6.做好專(zhuān)題談心談話。在3月底前,進(jìn)行專(zhuān)題談心談話。其中,鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別與班子成員進(jìn)行談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專(zhuān)題談話,就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。通過(guò)舟壩鎮(zhèn)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、多媒體等,將“12380”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼,以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。鎮(zhèn)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專(zhuān)人值班,對(duì)接到的舉報(bào)信息,做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),快速反應(yīng)、及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。
3.實(shí)行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題集中,或者針對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題的舉報(bào),鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,及時(shí)處理。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
1.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書(shū)記反饋,指出存在問(wèn)題,提出整改建議。對(duì)出現(xiàn)下列情形(黨員干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律知曉率較低;換屆紀(jì)律專(zhuān)題教育沒(méi)有開(kāi)展到位;換屆紀(jì)律承諾書(shū)沒(méi)有按要求簽訂;換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題)的,要督促及時(shí)糾正和處理,并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級(jí)換屆大會(huì)選舉期間,邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),全程參與代表團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.強(qiáng)化全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,讓每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查,確保換屆紀(jì)律貫穿始終。
各支部:
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬(wàn)源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開(kāi)始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開(kāi)展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬(wàn)源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來(lái),組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門(mén)派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰(shuí)查處、誰(shuí)通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專(zhuān)人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過(guò)不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度,各支部書(shū)記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
各支部:
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬(wàn)源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開(kāi)始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開(kāi)展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬(wàn)源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來(lái),組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門(mén)派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰(shuí)查處、誰(shuí)通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專(zhuān)人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過(guò)不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度,各支部書(shū)記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問(wèn)題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門(mén)、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí),也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì),以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
1.組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專(zhuān)題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排。教育黨員和代表自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開(kāi)展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專(zhuān)題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題談心談話。換屆中,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí),就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類(lèi)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,向組織作出公開(kāi)承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過(guò)主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開(kāi)展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專(zhuān)門(mén)舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合,及時(shí)移送涉及換屆工作問(wèn)題線索,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)查核組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題快查嚴(yán)辦,一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告,提出處理意見(jiàn);情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的,形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時(shí),對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問(wèn)題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的,不影響提名使用,造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測(cè)組,落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問(wèn)題、緊急情況和敏感信息,及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣開(kāi)展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng),同步工作,同步落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門(mén)將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守,堅(jiān)決抵制拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。同時(shí),要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門(mén)干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神,組織收看專(zhuān)題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái),及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào);換屆考察和大會(huì)選舉期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。反映考察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書(shū)記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況,重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面材料,報(bào)送鄉(xiāng)組織部門(mén)、鄉(xiāng)紀(jì)委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
1、明確責(zé)任分工。黨組織書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)提負(fù)起維護(hù)分管領(lǐng)域換屆紀(jì)律的政治責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)換屆中違反紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、黨支部要成立以黨委書(shū)記、支部書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案,建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督隊(duì)伍,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要加強(qiáng)考核,把換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù),換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng),對(duì)因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)等問(wèn)題的,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、深入學(xué)習(xí)。各黨組織要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”的紀(jì)律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認(rèn)真組織觀看、學(xué)習(xí)“一片一書(shū)”,一片:即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、南充“兩案”警示錄》,做到四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會(huì)議同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書(shū):即中組部編輯的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。扎實(shí)開(kāi)展換屆工作專(zhuān)題組織生活會(huì),細(xì)化紀(jì)律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳媒介,廣泛運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放資料、進(jìn)村入戶(hù)等宣傳形式,深入宣傳換屆工作,講解換屆知識(shí)和紀(jì)律規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。
5、做好嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū),向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾,并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
6、開(kāi)展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社干部、黨小組組長(zhǎng)普遍進(jìn)行一次以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中,黨委、黨支部要有針對(duì)性地與有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象談話。通過(guò)談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),嚴(yán)明紀(jì)律要求,及時(shí)正確引導(dǎo),督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。
7、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。召開(kāi)民主推薦大會(huì)時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部知曉和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查(附件1),調(diào)查問(wèn)卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對(duì)換屆知曉率低于95%的,要督促加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
8、搞好換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。黨組織在召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、黨員大會(huì)時(shí),要一并發(fā)放“換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表”(附件2),請(qǐng)他們對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。會(huì)議結(jié)束前,對(duì)民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果和原始測(cè)評(píng)表送鄉(xiāng)黨政辦。
9、暢通舉報(bào)渠道。廣泛宣傳縣紀(jì)委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報(bào)電話。
10、加強(qiáng)輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理,以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
11、加強(qiáng)督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導(dǎo)工作組,并派出督導(dǎo)組,對(duì)各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查,并做好換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)等工作。
12、建立違反換屆紀(jì)律快查機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委將建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題快速查核組,對(duì)換屆工作中的違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題進(jìn)行快速查處,一查到底。
13、強(qiáng)化信息溝通。黨委、支部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)工作都要做到有安排部署,有督促檢查,有總結(jié)報(bào)告。各項(xiàng)工作的登記表和工作動(dòng)態(tài)情況應(yīng)即時(shí)按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報(bào)送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步鞏固深化婦聯(lián)改革成果,加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》和《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于做好全省鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作的通知》、縣婦聯(lián)《全縣鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,就做好xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神及省市縣婦聯(lián)有關(guān)工作要求,不斷深化婦聯(lián)改革,全面加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),保持和增強(qiáng)婦聯(lián)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性,更好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女,激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。嚴(yán)格按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定,選優(yōu)配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,適應(yīng)新時(shí)代婦女工作發(fā)展的需要。
二、目標(biāo)任務(wù)。
深化黨建帶婦建,扎實(shí)有序推進(jìn)xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作,要在2022年11月底前完成。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。把政治堅(jiān)定,勤奮學(xué)習(xí),忠于職守,作風(fēng)扎實(shí),遵紀(jì)守法,有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力,熱愛(ài)婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。婦聯(lián)主席由同級(jí)黨政副職兼任,同時(shí)配備專(zhuān)職副主席1人(中層正職),配備兼職副主席不少于3人。
(二)強(qiáng)化鎮(zhèn)婦聯(lián)工作力量。完善鎮(zhèn)婦女代表大會(huì),健全鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應(yīng)的婦聯(lián)執(zhí)委力量,執(zhí)委人數(shù)一般不少于25人。
(三)構(gòu)建區(qū)域化婦建工作大格局。構(gòu)建以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、女性社會(huì)組織、新領(lǐng)域、村(社區(qū))婦聯(lián)組織等共同參與的區(qū)域化婦建工作大格局。
三、實(shí)施步驟。
全鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆時(shí)間為2022年9月-11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)籌備階段。
時(shí)間:2022年9月一10月上旬。
主要任務(wù):成立機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)。要在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查,摸清本地婦聯(lián)組織、女干部和婦女的基本情況,為選優(yōu)配強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子奠定基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),深入基層做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,為鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆營(yíng)造良好氛圍。
(二)選舉階段。
時(shí)間:2022年10月中旬一11月中旬。
主要任務(wù):在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下推薦提名人選,召開(kāi)婦女代表大會(huì)完成選舉。要加強(qiáng)和組織部門(mén)的溝通聯(lián)系,重視婦聯(lián)主席人選的推薦工作。要嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,開(kāi)好換屆大會(huì),選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)婦聯(lián)班子。
(三)總結(jié)階段。
時(shí)間:2022年11月下旬。
主要任務(wù):選舉結(jié)果備案、材料歸檔,開(kāi)展新任婦聯(lián)干部培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及班子成員的選舉結(jié)果須報(bào)上級(jí)婦聯(lián)組織備案。做好換屆選舉工作各類(lèi)材料的收集歸檔及總結(jié),并有計(jì)劃地對(duì)新任鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),使其盡快熟悉情況,開(kāi)展工作。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆的重要意義,提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),采取有效措施,確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。要做好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作作為夯實(shí)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)、深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的重要工作來(lái)抓,熟悉掌握鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),用足用好換屆工作政策規(guī)定,積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持??h婦聯(lián)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,與鎮(zhèn)黨委緊密配合,按照基層?jì)D聯(lián)改革和換屆選舉有關(guān)要求,形成鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案,指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)制定時(shí)間表、路線圖,依法依規(guī)開(kāi)展換屆工作。對(duì)換屆中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決,跟蹤掌握婦聯(lián)換屆工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)婦聯(lián)要主動(dòng)向同級(jí)黨組織、上級(jí)婦聯(lián)組織匯報(bào)溝通,做到上下聯(lián)動(dòng),保質(zhì)保量完成換屆任務(wù)。
(二)嚴(yán)格換屆程序。要嚴(yán)格按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、全國(guó)婦聯(lián)新修訂的《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作基本流程》,認(rèn)真履行婦聯(lián)換屆選舉的民主程序。換屆人事安排,要堅(jiān)持自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),確保各類(lèi)提名人選及選舉工作各項(xiàng)程序符合有關(guān)章程和規(guī)則,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。要落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度,積極引導(dǎo)廣大婦女正確行使權(quán)利,切實(shí)保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行選舉工作的有關(guān)程序,維護(hù)換屆工作的正常秩序,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)婦聯(lián)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,貫徹落實(shí)***關(guān)于換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求,教育引導(dǎo)婦女代表正確行使民主權(quán)利,教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部自覺(jué)接受和服從組織安排,保證換屆工作風(fēng)清氣正。
(四)做好履職培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)婦聯(lián)組織成員,特別是新當(dāng)選婦聯(lián)主席、副主席及婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。要把政治理論和業(yè)務(wù)能力結(jié)合,重點(diǎn)圍繞***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)婦聯(lián)章程和條例、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助基層?jì)D聯(lián)組織成員盡快進(jìn)入工作角色,掌握婦聯(lián)工作職能和方式方法,提高引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女、做好婦女群眾工作的能力和水平。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)婦聯(lián)要及時(shí)掌握換屆工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法。要準(zhǔn)確掌握相關(guān)數(shù)據(jù),做好婦女代表大會(huì)代表、執(zhí)委等信息整理更新工作,對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍全盤(pán)了解掌握,做到心中有數(shù)。同時(shí)做好換屆后續(xù)工作,開(kāi)展好婦聯(lián)組織新老班子工作交接,研究制定新一屆婦聯(lián)班子任務(wù)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,按照《中共x辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(中辦發(fā)〔2020〕41號(hào))和《中共x市委關(guān)于縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》(佳發(fā)〔2021〕11號(hào))要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實(shí)踐行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為推動(dòng)美好x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
堅(jiān)持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保換屆工作正確方向。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制,尊重和保障民主權(quán)利,擴(kuò)大和完善有序有效政治參與。堅(jiān)持依法按章辦事,自覺(jué)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明紀(jì)律法規(guī),推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),綜合考慮地域、層級(jí)和班子差異性,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),保證換屆工作健康平穩(wěn)進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委委員職數(shù)不超過(guò)9職,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。其中,書(shū)記1職,副書(shū)記2職〔含兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的副書(shū)記1職〕,紀(jì)委書(shū)記、組織委員、武裝部長(zhǎng)、宣傳委員、政法委員要進(jìn)入黨委班子,根據(jù)實(shí)際需要,可選配1—2名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀(jì)委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會(huì)主席由同級(jí)黨委委員兼任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在核定編制內(nèi)明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)工會(huì)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3—4職。其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)1職,副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)2—3職。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人大主席團(tuán)配備專(zhuān)職主席1職,有條件的地方可以配備1名專(zhuān)職副主席。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),在總量不突破的前提下,可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆從2021年第三季度開(kāi)始,換屆提名年齡統(tǒng)一計(jì)算到2021年7月31日。換屆時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員連選連任或平級(jí)調(diào)整的,男53歲以上(即1968年7月31日以前出生,計(jì)算方法下同)、女50歲以上一般不再提名;提拔任職的,男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用。
三、大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況,特別是貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實(shí)際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法,嚴(yán)格執(zhí)行政治鑒定制度,民主推薦時(shí)注重聽(tīng)取對(duì)人選政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn),民主測(cè)評(píng)時(shí)可設(shè)置正向測(cè)評(píng)和反向調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià);深入考察時(shí)可提供《領(lǐng)導(dǎo)干部“政治問(wèn)題”表現(xiàn)清單》給談話對(duì)象,針對(duì)問(wèn)題逐一核實(shí),并通過(guò)具體實(shí)例了解政治表現(xiàn),注重聽(tīng)取知情人意見(jiàn)。研究確定人選時(shí),加強(qiáng)綜合分析研判,從嚴(yán)核實(shí)甄別,不守政治紀(jì)律規(guī)矩、存在“七個(gè)有之”等問(wèn)題的,不得作為人選,確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭(zhēng)一線生動(dòng)實(shí)踐,大力選拔使用對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、素質(zhì)能力過(guò)硬、堪當(dāng)時(shí)代重任的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持近距離了解、多角度分析、具體化評(píng)價(jià),深入了解干部在重大斗爭(zhēng)中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對(duì)在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、“百大項(xiàng)目”建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中抗硬活、打硬仗,一貫表現(xiàn)好的,要重點(diǎn)關(guān)注和使用;對(duì)臨陣退縮、畏首畏尾,不作為、亂作為的,要堅(jiān)決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要,大力選拔經(jīng)受扎實(shí)歷練、“七種能力”強(qiáng)和工作實(shí)績(jī)突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達(dá)到30%,原則上每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部,黨政正職中35歲以下的一般要達(dá)到15%。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后,健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整,保持?jǐn)?shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要,堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,根據(jù)不同地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,大力選拔具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)美好x能力強(qiáng)的干部,推動(dòng)形成又博又專(zhuān)、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)綜合分析研判,用好平時(shí)掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計(jì)等成果,對(duì)班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)和儲(chǔ)備等情況做到心中有數(shù)。適當(dāng)擴(kuò)大參加談話調(diào)研推薦人員范圍,保證談話時(shí)間和談話質(zhì)量;按規(guī)定程序差額提出會(huì)議推薦參考人選名單,在黨的委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。認(rèn)真組織深入考察,注重到基層一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和鄉(xiāng)語(yǔ)口碑,適當(dāng)擴(kuò)大考察預(yù)告和公告范圍,暢通反映問(wèn)題渠道。堅(jiān)持“凡提四必”,落實(shí)廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定,防止干部“帶病提拔”。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,實(shí)事求是、客觀公正對(duì)待受處理處分的干部,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強(qiáng)整體功能。
堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),注重選拔政治過(guò)硬、經(jīng)受斗爭(zhēng)考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問(wèn)題、駕馭局面能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保持任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進(jìn)行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒(méi)有合適人選的可統(tǒng)籌解決,確實(shí)不能配齊的可留出空額界中再補(bǔ)。
進(jìn)一步擴(kuò)大視野,注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、到村任職過(guò)的選調(diào)生、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有2年以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作經(jīng)歷的應(yīng)不少于三分之二,其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配強(qiáng)黨建工作的副書(shū)記,黨委委員根據(jù)需要進(jìn)行合理分工,保證各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。
五、切實(shí)提高代表質(zhì)量。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,代表人選必須自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨代會(huì)代表人選要體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心使命,密切聯(lián)系黨員群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,具有履行代表職責(zé)的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件,擁護(hù)中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,模范遵守憲法、法律,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,有較強(qiáng)履職能力和良好社會(huì)形象,具有代表性、廣泛性。
遵照《中國(guó)***基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會(huì)代表名額一般不超過(guò)上次黨代會(huì),確保生產(chǎn)和工作一線代表比例,工人、農(nóng)民代表應(yīng)有一定數(shù)量;女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額依法增加,適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表比例;女代表比例原則上要高于上一屆,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任人大代表的比例要從嚴(yán)掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證,黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例,連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選,注意從新的社會(huì)階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會(huì)代表、人大代表可適當(dāng)交叉。
準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察。代表人選產(chǎn)生,要建立資格聯(lián)審機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)黨委集體研究確定后,在一定范圍內(nèi)公示。黨代會(huì)代表人選,要聽(tīng)取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪等方面意見(jiàn)。人大代表人選為黨外人士的,要聽(tīng)取所在單位黨組織和所在黨派、團(tuán)體的意見(jiàn),其中為公職人員的還要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn);人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的,要開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面意見(jiàn);人選為新社會(huì)組織人士的,要征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)黨組織意見(jiàn)。擬繼續(xù)提名的人大代表人選,要聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組意見(jiàn)。黨代會(huì)代表、人大代表選舉,要嚴(yán)格依規(guī)依法按章組織實(shí)施。
六、精心組織大會(huì)選舉。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),及時(shí)研究解決選舉中的重大問(wèn)題。黨代表大會(huì)期間,大會(huì)主席團(tuán)要有序組織做好選舉委員、審議報(bào)告等工作;人大會(huì)議期間,成立大會(huì)臨時(shí)黨組織,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)思想引導(dǎo)。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同做好工作。縣委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)選舉,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),代表中的***員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律,制定選舉辦法。堅(jiān)持差額選舉制度,黨代會(huì)和人大會(huì)議選舉的各項(xiàng)差額比例,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會(huì)議選舉,代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出,也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時(shí)間安排。
按照省、市委的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2021年7月初開(kāi)始,至2021年9月末結(jié)束。
學(xué)習(xí)研究換屆工作政策,召開(kāi)黨委會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)換屆工作有關(guān)會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,研究起草鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實(shí)施方案,謀劃換屆工作。
召開(kāi)縣委常委會(huì)研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉有關(guān)事宜,審議通過(guò)《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實(shí)施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案》,并召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作啟動(dòng)會(huì),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高換屆工作人員整體水平,確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對(duì)符合條件人選進(jìn)行調(diào)研摸底,經(jīng)黨委會(huì)集體研究,排序提出意向人選;縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦的方式,提出新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象初步建議人選;縣委組織部采取審核干部人事檔案、會(huì)同部門(mén)聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計(jì)情況等方式,對(duì)提名人選資格條件進(jìn)行前置審核,提出考察對(duì)象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作考察組,制定考察方案,嚴(yán)格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織考察,并充分征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),全面了解人選黨風(fēng)廉政、遵紀(jì)守法等方面情況,根據(jù)考察情況,形成換屆人事安排初步方案,報(bào)縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況,充分醞釀后提出初步人選建議名單,縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報(bào)市委組織部進(jìn)行復(fù)審,報(bào)省委組織部核審。縣委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,研究確定新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委上報(bào)人事方案請(qǐng)示,縣委研究批復(fù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委依照《中國(guó)***基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會(huì)代表,并同步開(kāi)展縣級(jí)黨代會(huì)代表醞釀推薦工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將有關(guān)人選納入候選人預(yù)備人選,按照規(guī)定程序召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代會(huì),選舉產(chǎn)生黨委委員、紀(jì)委委員和出席縣級(jí)黨代表大會(huì)代表;新一屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記,新一屆紀(jì)委選舉產(chǎn)生紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報(bào)黨代會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報(bào)需報(bào)縣級(jí)黨委批準(zhǔn)或者備案的“兩委”委員名單,需報(bào)縣委批準(zhǔn)的“兩委”書(shū)記、副書(shū)記名單;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向縣委呈報(bào)出席縣級(jí)黨代會(huì)代表選舉結(jié)果的報(bào)告。
八、確保換屆風(fēng)清氣正。
強(qiáng)化黨委特別是黨委書(shū)記抓換屆風(fēng)氣的重要責(zé)任,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強(qiáng)黨性教育、紀(jì)律教育,增加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及換屆工作人員的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí),嚴(yán)守《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中規(guī)定的“十嚴(yán)禁、十個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,廣泛開(kāi)展談心談話,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng),堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力攪擾破壞,嚴(yán)密防范家族和宗教勢(shì)力干擾影響,確保換屆全過(guò)程清明清正清新。
加強(qiáng)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題抓早抓小、及時(shí)處理??h委組織部會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查,在大會(huì)選舉期間開(kāi)展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制,充分利用信訪、“12380”舉報(bào)受理平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況,對(duì)反映換屆問(wèn)題的舉報(bào)及時(shí)受理辦理。對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的嚴(yán)肅處理追責(zé),典型案件予以通報(bào)曝光;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)造成不良影響的及時(shí)予以澄清,屬誣告陷害的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要切實(shí)落實(shí)換屆工作主體責(zé)任,黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,及早謀劃部署、精心組織安排,并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo),及時(shí)研究解決問(wèn)題。人大要充分發(fā)揮作用,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時(shí)向縣委匯報(bào),并加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的溝通,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在縣委的統(tǒng)一安排下適當(dāng)集中進(jìn)行換屆工作,貫徹執(zhí)行縣委決策部署,配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流,保證人事安排與法定程序有序銜接,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進(jìn)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委換屆和同級(jí)黨委換屆同步安排部署,紀(jì)委要加強(qiáng)與黨委的溝通協(xié)調(diào),做好工作銜接。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。
充分發(fā)揮主流媒體作用,積極宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型,宣傳換屆工作有關(guān)政策、紀(jì)律要求和經(jīng)驗(yàn)做法,凝聚全社會(huì)應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興的共識(shí)和力量,充分展現(xiàn)中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)應(yīng)對(duì)處置負(fù)面輿情,為換屆工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十一
年,全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期屆滿(mǎn),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定及上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定《全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村牧區(qū)基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)具有重大意義。這次黨委換屆工作要以黨章為準(zhǔn)則,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、完善制度為重點(diǎn),努力把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。
6
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:代表名額一般為。
100。
至
200。
名。我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表名額根據(jù)這一規(guī)定,堅(jiān)持有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問(wèn)題的原則,并結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的實(shí)際確定。
代表人選要具有先進(jìn)性和廣泛性,代表中,以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(
含各站所、鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人以及嘎查村干部。
)
占
55%。
左右,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物占。
45%。
左右。婦女代表一般不少于代表總數(shù)的。
20%。
少數(shù)民族代表所占比例應(yīng)與本地區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例相適應(yīng)年齡在。
45。
歲以下的代表一般不少于。
50%。
代表名額的分配,應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定黨代會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。
1
名
30。
歲以下的黨政正職,三分之一以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中,至少有。
1
名
27。
歲以下的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員除天山鎮(zhèn)外由。
9
人組成,設(shè)書(shū)記。
1
人,副書(shū)記。
3
人
(
含政府正職。
1
人
)
委員。
5
人,由。
2
名政府黨員副職和組織委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀(jì)檢委員擔(dān)任。天山鎮(zhèn)黨委委員由。
11。
人組成,設(shè)書(shū)記。
1
人,副書(shū)記。
3
人
(
含政府正職。
1
人
)
委員。
7
3
人組成,設(shè)書(shū)記。
1
人,由黨委一名副書(shū)記兼任,委員。
2
人,由紀(jì)檢委員、組織委員擔(dān)任。
根據(jù)《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定,旗委組織部制定《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作方案》,通過(guò)民主推薦、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行換屆考察,并結(jié)合
2005。
年末領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況,科學(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī),全面把握干部的德才素質(zhì),客觀公正地評(píng)價(jià)干部,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,提高選人用人質(zhì)量。換屆考察中,按照《干部任用條例》的規(guī)定,對(duì)新一屆蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦,現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)的,不再提名,同時(shí),要防止簡(jiǎn)單地以票取人。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:
1
換屆工作的指導(dǎo)思想;
2
黨代會(huì)召開(kāi)的時(shí)間議程和主要任務(wù);
3
代表名額比例及選舉辦法;
4
兩個(gè)委員會(huì)委員書(shū)記副書(shū)記名額和候選人預(yù)備人選名單以及選舉辦法;
5
大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際,對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況,進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查研究要認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)的工作情況,研究確定今后五年本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施步驟和主要措施報(bào)告初稿形成后,要及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)集體討論、修改和審定
黨代表大會(huì)開(kāi)的成功與否,關(guān)鍵在于黨代表質(zhì)量的高與低。黨代表應(yīng)該是黨員中的優(yōu)秀分子。要把自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持黨的組織原則、黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選上來(lái)。在代表選舉工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,代表差額比例控制在
25%。
(
黨總支。
)
會(huì)議,討論確定代表候選人預(yù)備人選,報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后,再提交黨員或黨員代表會(huì)議進(jìn)行選舉。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。
代表產(chǎn)生后,要廣泛開(kāi)展一次民主集中制教育,教育代表既要發(fā)揚(yáng)民主,正確行使民主權(quán)利,又要正確理解組織意圖,模范地遵守黨的組織原則。通過(guò)民主集中制教育,把全體代表的思想統(tǒng)一到黨代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)上來(lái),選好新的一屆委員會(huì),努力完成大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。
第一次全委會(huì)結(jié)束后,要及時(shí)寫(xiě)出報(bào)告報(bào)送旗委
(
組織部。
)
報(bào)告的主要內(nèi)容包括:黨代表大會(huì)和第一次全委會(huì)召開(kāi)的情況;選出的兩個(gè)委員會(huì)委員名單;選出的黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記名單;其他委員分工意見(jiàn)。
選出的黨委委員、紀(jì)委委員報(bào)旗委。
(
組織部。
)
(
組織部。
)
備案,如不一致,報(bào)旗委審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十二
社區(qū)團(tuán)組織是共青團(tuán)組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī),推動(dòng)社團(tuán)組織集中換屆選舉工作,是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實(shí)《中共湖南省委組織部、共青團(tuán)湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村(居)“兩委”換屆選舉開(kāi)展村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆選舉工作的通知》(湘團(tuán)聯(lián)〔2017〕10號(hào))及《共青團(tuán)郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉有關(guān)工作的實(shí)施方案》的通知》(郴團(tuán)通〔2017〕15號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織建設(shè),經(jīng)南塔辦事處團(tuán)委研究,現(xiàn)就全社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作制定以下實(shí)施方案:
?1.完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后,建制社區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大、團(tuán)員和青年人數(shù)增多,各地要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。社區(qū)團(tuán)組織一般按建制社區(qū)設(shè)置,也可依托專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團(tuán)組織,擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。
2.積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團(tuán)組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作,動(dòng)員和組織團(tuán)員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個(gè)社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求,積極推薦符合條件的優(yōu)秀團(tuán)干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。
3.選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織書(shū)記。社區(qū)團(tuán)組織書(shū)記,一般由“兩委”中的年輕成員兼任?!皟晌敝袥](méi)有合適人選,也可以選拔能力較強(qiáng)、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團(tuán)員青年擔(dān)任。
4.選優(yōu)配齊社區(qū)團(tuán)組織班子。要以調(diào)整配強(qiáng)團(tuán)組織書(shū)記為契機(jī),同步選好社區(qū)團(tuán)組織成員,配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團(tuán)組織班子成員一般由?3人組成,設(shè)書(shū)記1人,必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1人,委員若干名。副書(shū)記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當(dāng)中的黨團(tuán)員中遴選。班子成員中女團(tuán)干部要占一定比例,少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團(tuán)干部。
全區(qū)社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作總體時(shí)間與社區(qū)“兩委”換屆工作時(shí)間基本保持一致,到2017年6月底基本結(jié)束。
1.前期準(zhǔn)備階段(4月)。一是街道要成立社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。二是街道團(tuán)(工)委要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展社區(qū)團(tuán)組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開(kāi)展團(tuán)內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和軟弱渙散團(tuán)組織整頓工作。四是完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。
2.組織實(shí)施階段(5-6月)。要在黨委組織部門(mén)、民政部門(mén)的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作。要選擇1-2個(gè)工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆,積累工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū),街道)團(tuán)(工)委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書(shū)記”駐社區(qū)督促指導(dǎo),做好團(tuán)組織整頓工作,充分準(zhǔn)備、醞釀成熟后再進(jìn)行換屆選舉。
3.總結(jié)收尾階段(6月)。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報(bào)批、有關(guān)材料歸檔上報(bào)、新老委員工作交接、選舉。
工作總結(jié)。
二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)街道團(tuán)組織指導(dǎo)召開(kāi)新一屆社區(qū)團(tuán)組織班子會(huì)議,明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作街道要有計(jì)劃地對(duì)新上任的社區(qū)團(tuán)組織班子成員進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作四是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”(有班子、有制度、有活動(dòng)、有陣地、有檔案)為目標(biāo)全面加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織建設(shè),規(guī)范工作開(kāi)展。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,爭(zhēng)取街道黨(工)委和社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)抓基層黨建帶團(tuán)建工作的重視和支持,從優(yōu)選拔配備社區(qū)團(tuán)干部,保障換屆工作經(jīng)費(fèi),著力推進(jìn)青年社會(huì)組織等“兩新”組織和流動(dòng)青年群體中建立團(tuán)組織工作,把健全團(tuán)組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
2.落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,負(fù)責(zé)本地區(qū)社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時(shí)安排部署,加強(qiáng)督促檢查;街道團(tuán)(工)委要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,街道團(tuán)(工)委書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)街道團(tuán)(工)委班子成員分片負(fù)責(zé)制,將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
3.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實(shí)踐,進(jìn)行團(tuán)員意識(shí)教育,提高團(tuán)員青年參與換屆、支持換屆的意識(shí),教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念。要強(qiáng)化全程監(jiān)督。團(tuán)區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員,街道要加強(qiáng)督查,做到與村(居)兩委換屆同督導(dǎo)同落實(shí),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé)。對(duì)違反違屆紀(jì)律要求的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)因履責(zé)不力、失職瀆職的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十三
為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保換屆工作順利進(jìn)行,根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),按照黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,精心組織,周密安排,選好配強(qiáng)班子干部,努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)。
通過(guò)深入宣傳換屆紀(jì)律要求,尤其是將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”貫徹于換屆工作全過(guò)程,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)、健全制度規(guī)范,促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿(mǎn)完成。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持重在預(yù)防,教育在先。堅(jiān)持預(yù)防在先,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持教育在先,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅(jiān)持警示在先,讓廣大黨員干部引以為戒。
2、堅(jiān)持糾防并舉,嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為,做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究,讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘,讓心存僥幸者付出代價(jià),讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
3、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人,以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實(shí)處。
四、重點(diǎn)措施。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,把換屆紀(jì)律教育到人,確保對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。
1、組織專(zhuān)題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。
通過(guò)組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé),引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,以堅(jiān)決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)。
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī),重點(diǎn)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步明確干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度,重點(diǎn)是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號(hào))、《中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問(wèn)題的通知》(組廳字?20xx?49號(hào))和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見(jiàn)》(京組發(fā)?20xx?7號(hào))等文件精神,確保深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后,要及時(shí)認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例,教育廣大黨員干部引以為戒,不越“雷池”。
3、開(kāi)展專(zhuān)題談心談話。
黨政正職要同班子成員、后備干部進(jìn)行專(zhuān)題談心談話,副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談心談話,科長(zhǎng)要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話,切實(shí)了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài),提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、共同提高的目的。
4、開(kāi)展公開(kāi)承諾。
班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面,帶頭做出公開(kāi)承諾,簽訂。
承諾書(shū)。
;機(jī)關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部,也要做出公開(kāi)承諾,簽訂承諾書(shū)。
5、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。
組織所有機(jī)關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。并對(duì)成績(jī)進(jìn)行公示,將其作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對(duì)于成績(jī)較低的干部要采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育,進(jìn)行督促整改。
(二)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過(guò)程。
加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段,要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),把換屆的全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。民主推薦時(shí),配合縣考察組組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問(wèn)題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,由縣考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解,并形成書(shū)面結(jié)論。
2、廣泛征求意見(jiàn)。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定,廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見(jiàn)和建議,并將收集到的意見(jiàn)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
3、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。要向機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾,發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》和《治理拉票效果評(píng)估表》,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行量化,作為進(jìn)一步開(kāi)展工作的重要參考。
4、配合做好考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
5、加強(qiáng)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反換屆紀(jì)律的重點(diǎn)舉報(bào)進(jìn)行研究,提出處理意見(jiàn);對(duì)各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問(wèn)題進(jìn)行研究,提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。
6、暢通群眾舉報(bào)渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話。
7、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)項(xiàng)制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)要逐件梳理,凡內(nèi)容具體,線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核,對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的,也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
8、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚,內(nèi)容具體的舉報(bào),將組織專(zhuān)門(mén)力量,進(jìn)行重點(diǎn)查辦,確保一查到底。其中,對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問(wèn)題,一般辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)7天,對(duì)上級(jí)組織部門(mén)的立項(xiàng)督查件,將在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果,對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的,將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
9、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào),做到查處一起、通報(bào)一起。
10、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案,加強(qiáng)輿情實(shí)施監(jiān)控,規(guī)范輿情處置流程,對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理,以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有力措施,做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。
2、落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人,各黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力造成后果的,要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、健全工作制度。建立工作例會(huì)制度,定期召開(kāi)會(huì)議,分析換屆工作開(kāi)展情況,制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度,及時(shí)向上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問(wèn)題等情況,重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
4、加大宣傳工作力度。通過(guò)向縣內(nèi)新聞媒體報(bào)送宣傳信息,同時(shí)借助鎮(zhèn)刊《xxx動(dòng)態(tài)》和村報(bào)《內(nèi)宣面對(duì)面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求,宣傳監(jiān)督措施和辦法,提高換屆紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十四
各社區(qū)婦聯(lián):。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見(jiàn)》和《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準(zhǔn)選好婦聯(lián)主席,配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)班子,不斷增強(qiáng)村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)目標(biāo)要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強(qiáng),在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會(huì)100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成并完善社會(huì)化的基層?jì)D聯(lián)組織新格局。
(一)嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達(dá)到“四強(qiáng)”要求:1.政治素質(zhì)強(qiáng)。理想信念堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強(qiáng)的群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。懂溝通、會(huì)協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動(dòng)駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開(kāi)展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)。有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,勇于面對(duì)工作中的矛盾和問(wèn)題,能夠根據(jù)社區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強(qiáng)基層治理等方面以身示范、敢于負(fù)責(zé)。
(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專(zhuān)職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動(dòng)工作力量下沉,鼓勵(lì)符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過(guò)換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定程序進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書(shū)記或居委會(huì)主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),然后交由社區(qū)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來(lái)。
社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過(guò)程中,黨工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書(shū)記要履行“直接負(fù)責(zé)人”職責(zé),加強(qiáng)分析研判,細(xì)化措施方案,抓嚴(yán)抓實(shí)抓具體。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)選舉工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,深入細(xì)致的做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研走訪等工作;對(duì)問(wèn)題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問(wèn)題矛盾化解、法紀(jì)教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)博客等新媒體平臺(tái),要采取動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類(lèi)婦女典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認(rèn)識(shí)換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭(zhēng)使更多符合條件的女性進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀(jì)律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀(jì)依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類(lèi)組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴(yán)格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、凝聚思想共識(shí)、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過(guò)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十五
要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會(huì),要做好摸底調(diào)查、制定方案、開(kāi)展宣傳、召開(kāi)會(huì)議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。下面是小編給大家?guī)?lái)的精選街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作方案,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆部署要求,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和湖南省婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦字〔20xx〕xx號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),配合村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書(shū)記同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨建帶婦建,不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為引領(lǐng)、服務(wù)和聯(lián)系廣大婦女提供組織保障。
二、目標(biāo)要求。
1.規(guī)范婦聯(lián)組織架構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席x名,兼職副主席不少于x人,執(zhí)委人數(shù)一般不少于xx人,村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生x-x名婦女代表,每個(gè)村(居)民小組原則上產(chǎn)生x名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委,并兼任婦女小組長(zhǎng)或婦女網(wǎng)格長(zhǎng)。村(居)民小組長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)是女性的,直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.優(yōu)化婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)女性小組長(zhǎng)、女性樓棟長(zhǎng)、女性網(wǎng)格長(zhǎng)、女性黨員、女性致富帶頭人、女性“兩新”組織負(fù)責(zé)人、女性團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中選拔人才。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個(gè)村(社區(qū))爭(zhēng)取吸納一名以上x(chóng)x歲左右、大專(zhuān)以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),確保換屆換出新面貌新活力。
3.精心做好人選準(zhǔn)備。要大膽使用優(yōu)秀女性人才,選出好主席、配出好班子,換出好風(fēng)氣。要采取有效措施,確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入“兩委”班子、每個(gè)村(居)民委員會(huì)有x名以上女性成員、街道有x名以上女性村(社區(qū))主職。婦女代表占村(居)代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。
三、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx街道村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記xx任顧問(wèn);黨工委副書(shū)記、行政主任xx任組長(zhǎng);其他黨政班子成員任副組長(zhǎng);xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)街道婦聯(lián),xx同志兼任辦公室主任,xx兼任辦公室副主任。各村(社區(qū))也要相應(yīng)成立婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃婦聯(lián)換屆工作。
2.制定實(shí)施方案。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作要在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要成立婦聯(lián)換屆工作籌備委員會(huì),要做好摸底調(diào)查、制定方案、開(kāi)展宣傳、召開(kāi)會(huì)議、骨干培訓(xùn)、推薦人選等工作。
(二)實(shí)施階段。
1.代表人選范圍。年滿(mǎn)xxx周歲以上的享有選舉與被選舉權(quán)女性公民。要選擇自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法辦事,廉潔奉公。政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、熱愛(ài)婦女兒童工作、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀女性進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委班子。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)女性村(居)民組長(zhǎng)、女性樓棟長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)、女黨員、女致富帶頭人、“兩新”組織負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人中選拔。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個(gè)村(社區(qū))爭(zhēng)取吸納一名以上x(chóng)x歲左右、大專(zhuān)以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),確保換屆換出新面貌新活力。
2.規(guī)范人選產(chǎn)生辦法。村(社區(qū))執(zhí)委、兼職(掛職)副主席的產(chǎn)生,應(yīng)通過(guò)個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定初步人選,報(bào)請(qǐng)村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)同意。在轄區(qū)內(nèi)召開(kāi)婦女代表會(huì)議,結(jié)果報(bào)村(社區(qū))黨組織和街道婦聯(lián)備案。
3.時(shí)間要求。x月xx日前完成所有村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作。街道婦聯(lián)要指導(dǎo)村(社區(qū))認(rèn)真做好換屆選舉工作檔案整理,并將村(社區(qū))婦聯(lián)換屆整體情況上報(bào)區(qū)婦聯(lián)備案。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。由街道婦聯(lián)組織實(shí)施,開(kāi)展任前培訓(xùn)、任務(wù)分工、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。
四、工作要求。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道婦聯(lián)要進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助村(社區(qū))婦聯(lián)制定換屆方案,確保換屆順利完成,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報(bào)同級(jí)黨委和街道婦聯(lián)審批后,在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展換屆選舉,選舉結(jié)果及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告,同時(shí)報(bào)街道婦聯(lián)備案。
2.注重人才儲(chǔ)備。以此次換屆為契機(jī),提高選人質(zhì)量,配強(qiáng)婦聯(lián)組織帶頭人,深入村(社區(qū))對(duì)優(yōu)秀婦女代表詳細(xì)摸底,建立優(yōu)秀女性人才庫(kù),為今后培養(yǎng)發(fā)展女黨員、推選“兩代表一委員”等工作加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,密切與各級(jí)各部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào),把優(yōu)秀婦女人才推薦到全適的崗位上。
3.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。本著堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,增強(qiáng)法治觀念,細(xì)化換屆工作程序和選舉流程,維護(hù)換屆選舉的正常秩序,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好換屆選舉氛圍。
4.強(qiáng)化營(yíng)造氛圍。把握正確輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化正面宣傳,注重發(fā)揮婦聯(lián)群眾工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)格、公眾號(hào)、qq群、工作群、宣傳欄等多種方式,增強(qiáng)婦女民主參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高婦女參選率,為婦女參選營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
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