方案通常是為了解決問題或提供解決方案而設(shè)計(jì)的。制定方案時(shí),我們應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益,以避免短視和局部最優(yōu)的結(jié)果。下面是一些制定方案時(shí)需要注意的關(guān)鍵問題和解決方法。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇一
在***新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六中全會(huì)、市委五屆八中全會(huì)精神,牢固樹立必須預(yù)防和可以預(yù)防的理念,堅(jiān)持依法治理、綜合治理和源頭治理的制度治理,堅(jiān)持群眾結(jié)合、群眾預(yù)防和群眾治理,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,最大限度地消除命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的收益感、幸福感和安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕民轉(zhuǎn)刑案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20-年不突破命案指標(biāo),努力不發(fā)生命案,有效提高群眾的收益感、幸福感和安全感。
(一)構(gòu)建系統(tǒng),構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。以綜合治理中心為基礎(chǔ),
全力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案件關(guān)鍵路段和地段的監(jiān)控監(jiān)督,有效控制和震懾犯罪,減少可預(yù)防性命案的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)聚眾斗爭(zhēng)、尋釁滋事的餐飲、夜市的調(diào)查控制,確保警情發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá),迅速控制局面,及時(shí)查處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
?????。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長。
區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違法行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝弧?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合永仁縣實(shí)際,制訂如下方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
高”的總目標(biāo)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),永仁縣公安局成立永仁縣抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局黨委委員、常務(wù)副局長楊德春任組長,刑偵大隊(duì)長蔣松甫任副組長,指揮中心、政工監(jiān)督室、警務(wù)保障室、法制大隊(duì)、警務(wù)督察大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在刑偵大隊(duì),由刑偵大隊(duì)大隊(duì)長蔣松甫任辦公室主任,內(nèi)勤陳薪穗負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常事務(wù)工作。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理。
解處置,防止命案發(fā)生。
(二)要建立健全基層矛盾糾紛調(diào)解組織。針對(duì)鄰里、家庭、婚戀等可能引發(fā)矛盾糾紛的問題,要依托基層矛盾糾紛調(diào)解組織,盡可能地把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),并在化解各類矛盾糾紛的同時(shí),查找矛盾根源,解決雙方積怨,防止矛盾糾紛越積越深,避免小問題搞成了大矛盾,再演化成大恩怨,防范個(gè)人極端暴力命案的發(fā)生。同時(shí),可以建立矛盾糾紛當(dāng)事人回訪制度,對(duì)部分矛盾糾紛“解而不和”的現(xiàn)象,進(jìn)一步開展說服教育工作,最大限度地融洽雙方感情,促進(jìn)社會(huì)和諧,從根上減少民轉(zhuǎn)刑命案的發(fā)生。
(三)要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控工作,對(duì)此類人員的基情況、交往關(guān)系、活動(dòng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況逐一摸底建檔,對(duì)可能違法犯罪的,及時(shí)采取管控措施。特別是加強(qiáng)了對(duì)精神病人的管理,對(duì)監(jiān)護(hù)人和周圍群眾進(jìn)行防范教育,增強(qiáng)防范意識(shí),提高看管能力,防止精神病人脫離監(jiān)護(hù),釀成命案。
(四)要加強(qiáng)文化教育和法制宣傳。命案犯罪嫌疑人普遍文化素質(zhì)偏低和法制意識(shí)淡薄,相關(guān)普法部門要加大法制宣傳力度,采取有力措施,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,讓人民群眾提高群眾守法意識(shí)和懂得用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益。還要重視道德教育,特別進(jìn)行社會(huì)公德和家庭美德教育,從個(gè)體方面預(yù)防命案的發(fā)生。
(五)要建立發(fā)生可防性命案的考評(píng)機(jī)制。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量齊抓共管,實(shí)施綜合治理共同防控。建議綜治部門建立健全民間矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,進(jìn)一步明確和落實(shí)矛盾糾紛有效化解的責(zé)任制度,進(jìn)一步明確落實(shí)對(duì)重癥精神病患者、易肇事肇禍、吸毒人員的管控矯正的社會(huì)責(zé)任;細(xì)化可防、可控命案發(fā)生的問責(zé)、倒查和考評(píng)辦法,對(duì)因工作措施不到位而使矛盾升級(jí)引發(fā)命案,對(duì)因工作反應(yīng)不迅速,導(dǎo)致受害人得不到及時(shí)救治而死亡,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,提高預(yù)防工作實(shí)效,以此全社會(huì)參與共同來減少和避免命案的發(fā)生。
(六)要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)活動(dòng),加大特色宣教,努力提升“全民”法律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)面的普法教育,提高全民的法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、懂法、用法是防范命案最根、最長遠(yuǎn)的途徑。要建立以黨委政府為主導(dǎo),各部門共同參與的法律宣傳機(jī)制。組織宣傳人員深入村社開展法律進(jìn)村戶活動(dòng),采取以案說法,小品講法等形式,告訴群眾各種矛盾糾紛正確的處理方式和法律救助途徑。在宣傳長效機(jī)制建設(shè)上,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,合理增設(shè)法律咨詢服務(wù)站,挑選會(huì)法律、懂調(diào)解的工作人員入駐服務(wù)站,長期開展法律宣傳活動(dòng)和調(diào)解工作,從而提高群眾的防范意識(shí),有效遏制命案的發(fā)生。
思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓緊抓好抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)制定目標(biāo),突出成效。各所隊(duì)室必須把抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究工作措施,周密部署,精心組織,采取有效追逃措施和手段,想盡一切辦法開展抓捕工作,完成既定目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整體作戰(zhàn)。各所隊(duì)室要加強(qiáng)協(xié)作配合,資源情報(bào)共享,提高工作效率;要堅(jiān)持全警追逃,做到整體聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān);交警、治安、派出所等部門要結(jié)合日常工作,利用各種措施和手段開展追逃工作,最大限度發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能。
(四)加強(qiáng)督察,落實(shí)獎(jiǎng)懲。警務(wù)督察部門要切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)落實(shí)的職能作用,積極對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況督察,督促各所隊(duì)室認(rèn)真履行追逃職責(zé)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、工作不積極、效果不明顯的單位,予以通報(bào)批評(píng)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,上級(jí)黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效,成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng),在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報(bào)告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
(一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識(shí),使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
(二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇五
按照北票市平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組和朝陽市衛(wèi)健委關(guān)于命案防范治理工作的統(tǒng)一部署,為最大限度地預(yù)防和減少命案發(fā)生,確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定,經(jīng)市衛(wèi)健局研究決定,在全系統(tǒng)開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于平安建設(shè)工作的決策部署,按照市委關(guān)于命案防范治理工作要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),把“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為確保衛(wèi)生健康系統(tǒng)大局穩(wěn)定、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、保障人民群眾安居樂業(yè)、提升平安醫(yī)院建設(shè)水平的重要抓手,為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。
通過開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng),補(bǔ)強(qiáng)“打防管控”方面的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)形成“上下一體聯(lián)動(dòng)、橫向齊抓共管”的命案治理新格局,全面提升命案防范治理能力和水平,堅(jiān)決控制本系統(tǒng)命案發(fā)生,切實(shí)遏制重特大命案發(fā)生,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往。
(一)切實(shí)加大社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作力度。一是健全多層級(jí)、多元化立體化矛盾糾紛排查化解體系,用好用足調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等多種手段,拓寬人大代表、政協(xié)委員、律師和法律工作者等第三方參與渠道,推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)。二是明確工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬清單制度,依托信訪信息系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保信息錄入及時(shí)準(zhǔn)確;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮職能作用,全面落實(shí)終端責(zé)任,依托信訪信息系統(tǒng),圍繞醫(yī)療糾紛、突發(fā)重大疫情、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、失獨(dú)家庭及本單位干部職工家庭糾紛、鄰里糾紛等開展摸底排查,落實(shí)“一案一檔”要求,長期跟蹤,嚴(yán)防反彈,堅(jiān)決做到提前排查化解到位、普法教育到位、源頭防范到位。三是加強(qiáng)分析研判,制定防范舉措。把握涉命案矛盾糾紛排查化解工作突出點(diǎn),充分分析本單位季節(jié)性、區(qū)域性、崗位性多發(fā)常發(fā)命案隱患,瞄準(zhǔn)癥結(jié),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以門急診、病房、化(檢)驗(yàn)室、信息中心毒麻精神類藥、放射源等為矛盾糾紛排查化解重點(diǎn),著力攻堅(jiān),開展專項(xiàng)排查,提高工作質(zhì)效。四是壓實(shí)工作責(zé)任,形成長效工作機(jī)制。建立完善協(xié)調(diào)會(huì)商、定期通報(bào)檢查等相關(guān)制度,制定追責(zé)問責(zé)辦法,確保工作落實(shí)、責(zé)任落地。
責(zé)任部門:醫(yī)政股。
完成時(shí)限:10月底前。
(二)切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治安防控體系的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防效能。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。按照公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》和《遼寧省醫(yī)院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》要求,加大醫(yī)院內(nèi)部安全隱患排查整改力度;組織落實(shí)安全保衛(wèi)措施,指導(dǎo)、督促安全保衛(wèi)防范設(shè)施建設(shè),提高職工安防意識(shí)和應(yīng)急處置能力,并加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員反恐防暴演練。二是進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人群服務(wù)管理措施。做好嚴(yán)重精神障礙患者的排查登記工作,特別對(duì)有精神病中、長期服藥史等潛在危險(xiǎn)人員加強(qiáng)排查管控,及時(shí)掌握患者病情及治療情況,全面落實(shí)監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。
責(zé)任部門:醫(yī)政股疾控股。
完成時(shí)限:10月底前。
完成時(shí)限:10月底前。
(四)建立命案受傷人員治療綠色通道,盡最大努力減少死亡發(fā)生。建立命案受傷人員綠色救治機(jī)制,針對(duì)命案受傷人員,開通綠色救治通道,采取“先救治后付費(fèi)”方式,做到應(yīng)治必治、快救速救,確保受傷人員得到有效及時(shí)救治,確保人民群眾生命安全。
責(zé)任部門:醫(yī)政股。
完成時(shí)限:10月底前。
四、工作步驟。
“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(202-年8月27日至9月3日)。組織開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng)專題研討,制定整治工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖。
(二)集中整治階段(202-年9月4日至10月31日)。一是做好底數(shù)排查收集工作。根據(jù)世紀(jì)情況做好分析研判。二是結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持靶向問題、精準(zhǔn)施策,對(duì)可能發(fā)生命案的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人員、區(qū)域、崗位進(jìn)行集中摸排,建立檔案,制定措施,全力攻堅(jiān)。三是開展常態(tài)化宣傳。采取“常規(guī)化+智能化”手段,組織開展“接地氣、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的普法宣傳活動(dòng)。
(三)鞏固總結(jié)階段(202-年11月1日至11月10日)。開展整治行動(dòng)回頭看工作,查漏補(bǔ)缺,集中力量對(duì)回頭看發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(202-年11月11日至11月26日)。迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收,全面總結(jié)命案防范治理活動(dòng),建立健全命案防范治理長效常治機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要緊緊抓住“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”要領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志直接責(zé)任,構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)盯責(zé)任,一層對(duì)一層、層層抓落實(shí)”的工作格局,協(xié)調(diào)各方力量,組織實(shí)施好“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。各單位每月1號(hào)之前將“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)情況報(bào)送市衛(wèi)健局政策法規(guī)股(913室)。發(fā)生命案立即上報(bào)的同時(shí),報(bào)告所在地政法部門和公安機(jī)關(guān)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。凡是命案防范治理工作中,思想不重視、制度不落實(shí)、管控不嚴(yán)格,導(dǎo)致發(fā)生問題的將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇六
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ龋M(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)無證無照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營的違法行為等進(jìn)行查處;
負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇七
為深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,樹牢“命案可防,命案必防”理念,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法負(fù)責(zé)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,多元化解,有效消減和壓縮“民轉(zhuǎn)刑”等可防性命案發(fā)生的隱患和空間,最大限度的預(yù)防和減少命案發(fā)生,有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定命案防范攻堅(jiān)工作實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,樹牢“命案可防,命案必防”理念,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法負(fù)責(zé)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,既要抓末端,治已病,更要抓前端,治未病,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,多元化解,有效消減和壓縮“民轉(zhuǎn)刑”等可防性命案發(fā)生的隱患和空間,最大限度的預(yù)防和減少命案發(fā)生,有力維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。
樹牢“命案可防,命案必防”理念,夯實(shí)命案防范“一把手”責(zé)任,以防范在先,化解在前為目標(biāo),堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,加大對(duì)易引發(fā)命案矛盾糾紛隱患的排查化解力度,全面摸清底細(xì),全力攻堅(jiān)化解,努力做到矛盾隱患70%化解在村級(jí),30%化解在鄉(xiāng)級(jí),有效預(yù)防和減少命案發(fā)生。
(一)切實(shí)黨政主責(zé),明確責(zé)任分工。
???這次攻堅(jiān)工作由政府牽頭,綜治辦組織,政法部門為主,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參加。
1、各村、各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,履行主體責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促班子成員抓好分管領(lǐng)域的排查整改工作,對(duì)大問題,重要事項(xiàng),要親自聽取匯報(bào),親自研究解決,親自主持化解,幫助解決困難問題,確保攻堅(jiān)工作有力開展。
2、各村、各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo),政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要進(jìn)一步細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
3、各村包村干部、村支部書記、駐村民警是基層責(zé)任人。要組織村干部、網(wǎng)格員、信息員、輔警、志愿者等人員,以及上級(jí)部門下沉人員,對(duì)轄區(qū)逐戶、逐單位開展排查,落實(shí)管挖措施。
(二)開展集中排查。
?即日起至4月30日,在全鎮(zhèn)集中排查、各村、各單位、各部門要把排查作為攻堅(jiān)工作的主要基礎(chǔ),組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行排查,按照“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”原則,確保全覆蓋,無遺漏。
1、重點(diǎn)領(lǐng)域排查:圍繞地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等領(lǐng)域開展排查,重點(diǎn)問題排查,圍繞婚姻(感情)變化、兩地分居、招婿、失獨(dú)等特殊家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚集上訪活動(dòng)等問題開展排查,重點(diǎn)人群排查,圍繞刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、閑散少年、流浪乞討少年、農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、“三失人員”(生活失意人員、心態(tài)失短人員、行為失常人員)等開展排查。
2、鎮(zhèn)政府部門負(fù)責(zé)組織,重點(diǎn)從兩個(gè)方面排查。涉法涉訴信訪積案排查,對(duì)尚未化解的信訪積案排查研判;重點(diǎn)案件排查,對(duì)近年來受理、辦理的各類民事、刑事、治安、行政和調(diào)解案件排查研判。
(三)及時(shí)化解矛盾。
???按照“邊排查邊化解”和“分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)化解”的原則,確保各類矛盾隱患及時(shí)妥善處理。
1、對(duì)一般性矛盾糾紛和問題隱患。由排查人員當(dāng)場(chǎng)化解,必要時(shí)由村組干部聯(lián)合化解,實(shí)現(xiàn)“小事不出村”,并向鎮(zhèn)綜治中心報(bào)備。
2、對(duì)較復(fù)雜矛盾糾紛和問題隱患。排查人員及村組當(dāng)場(chǎng)化解不了的,上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心,由鎮(zhèn)綜治中心組織人員成立專班,進(jìn)行專班化解,實(shí)現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)”。
3、對(duì)重大矛盾糾紛和問題隱患。鎮(zhèn)村兩級(jí)化解不了的,上報(bào)縣綜治中心解決。
4、對(duì)排查出的重點(diǎn)人員,要逐一核對(duì)登記,建檔立卡,逐人落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)包保責(zé)任人,逐人落實(shí)救治救助,隨訪幫教,監(jiān)護(hù)管控等幫扶措施,督促化解矛盾,解決訴求。
5、對(duì)政法領(lǐng)域矛盾隱患。由政法單位負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和私辦人員包案化解制度,綜合運(yùn)用理、法、情手段跟蹤穩(wěn)控,積極化解,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)案事了。
(四)深化法治宣傳教育。
???把宣傳教育作為命案防范的基礎(chǔ)工作。
1、豐富宣傳形式。充分利用網(wǎng)格、微信、微博、電視。
廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳欄、電子屏、標(biāo)語、手機(jī)彩鈴、說唱團(tuán)等形式,廣泛開展以法治教育,“以案釋法”,和諧關(guān)系為主的宣傳。
2、擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳工作與走訪排查工作同步進(jìn)行,由各村、各單位對(duì)本村、本單位,本系統(tǒng)職工開展法治教育,政府單位負(fù)責(zé)深入學(xué)校、企業(yè)、基層開展送法下基層“以案說法”,法治教育等活動(dòng),并廣泛張貼標(biāo)語口號(hào),營造宣傳氣氛。
3、突出重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人員宣傳。以農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)。
結(jié)合部為重點(diǎn)、利用大喇叭、微信群、書寫墻體標(biāo)語等形式,提高群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)和自救能力。以農(nóng)村地區(qū)老年群體,務(wù)工人員,“三失”人員為重點(diǎn),把依法正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬糾紛等作為重點(diǎn)內(nèi)容,更正“此案釋法”“以案釋理”等開展宣傳。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)體系建設(shè),推進(jìn)“心理醫(yī)院”和“流動(dòng)心理服務(wù)站”建設(shè),堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合,兼結(jié)合,努力把各類社會(huì)不良心態(tài)和苗頭隱患疏導(dǎo)在早,化解在小。
(五)加強(qiáng)打防管控。
???堅(jiān)持打防結(jié)合,以防為主,強(qiáng)化社會(huì)打防管控。
1、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行命案打擊。對(duì)已發(fā)生的命案,集中優(yōu)勢(shì)。
警力、做到快偵快破、快捕快訴、快審快判、確保程序合法,實(shí)體為正,把每一個(gè)命案都辦成鐵案,起到震懾、教育、矯正的作用。
2、加強(qiáng)社會(huì)全面治安防控。在農(nóng)村落實(shí)“一村一警”和兼職巡邏制度,實(shí)現(xiàn)巡邏防控全覆蓋,無遺漏。
3、行業(yè)單位管理。加強(qiáng)重點(diǎn)單位內(nèi)防建設(shè),在學(xué)校,醫(yī)院,車站,商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和公共區(qū)域,強(qiáng)化入侵報(bào)警、電子圍欄、隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控等硬件建設(shè),強(qiáng)化空點(diǎn)值守和全時(shí)段巡查,提升單位整體防范水平。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生命案的娛樂場(chǎng)所、
餐飲夜市、中小旅館等場(chǎng)所的排查整治力度,加大對(duì)街道廣場(chǎng)、流動(dòng)人口聚集區(qū),偏僻路段部位的夜間巡邏防控力度,深入開展掃黑除惡,緝槍治爆,新型網(wǎng)絡(luò)犯罪治理,打擊盜搶騙等工作。
(六)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
???推動(dòng)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo),綜治中心負(fù)責(zé),行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)的命案防范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)作用。政法部門要從日常受理群眾求助舉報(bào),接警;審判訴訟,調(diào)解糾紛中,發(fā)現(xiàn)可能造成“民轉(zhuǎn)刑”,“刑轉(zhuǎn)命”的隱患苗頭,及時(shí)妥善處理,防止矛盾激化。
2、充分發(fā)揮職能部門作用。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、民政、教育等部門要各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好留守兒童看護(hù)、流浪人員救助、未成年人教育等工作,筑牢社會(huì)防設(shè)。
3、充分發(fā)揮信息、網(wǎng)格作用。依托綜治信息平臺(tái)、微信群、app等信息化手段,建立信息聯(lián)絡(luò)渠道,及時(shí)掌握各村、各單位、各部門社會(huì)治理信息、通過周點(diǎn)評(píng)、月總結(jié)、季講評(píng)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件矛盾隱患的實(shí)時(shí)掌控,跟蹤化解,推動(dòng)命案防范工作扎實(shí)開展。
(七)開展“以案促改”
???開展命案預(yù)防“以案促改”活動(dòng),剖析命案成因,查找治理漏洞,推動(dòng)問題整改,完善基層治理機(jī)制。
1、堅(jiān)持逢案必改。圍繞新發(fā)生命案,案發(fā)地村、單位。
第一時(shí)間啟動(dòng)“以案促改”,制定工作方案,剖析命案成因,制定查擺問題傳單和整改措施傳單,并在適當(dāng)范圍內(nèi)召開警示教育大會(huì),多種形式深化“以案為鑒”,“以案促改”。
2、堅(jiān)持分類整改。案發(fā)地村、單位組織專班人員,圍繞案發(fā)前期工作是否到位,管理制度機(jī)制是否健全等全面深入查擺剖析,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對(duì)能立即整改的立行立改,對(duì)需要長期整改的,持續(xù)抓好問題整改;對(duì)普遍性突出問題,制定整改方案,開展專項(xiàng)治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
??各村、各單位要把命案防范攻堅(jiān)工作作為“一把手”工程,作為當(dāng)前政法工作的重點(diǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班,制定切實(shí)可行的工作方案,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)完善推進(jìn)機(jī)制。
1、定期排隊(duì)。鎮(zhèn)綜治辦、每月對(duì)各村各單位攻堅(jiān)工作開展情況,命案發(fā)案情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),對(duì)工作落后的,直接向各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)電話提示。
2、實(shí)行兩級(jí)例會(huì)。由綜治辦組織對(duì)鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)組每月召開例會(huì),及時(shí)總結(jié)工作開展情況,分析矛盾隱患形勢(shì),對(duì)下一步工作安排部署。
3、開展調(diào)查。對(duì)發(fā)生的重大命案,或者有瞞報(bào),漏報(bào)、遲報(bào)情況的,或者初查發(fā)現(xiàn)有失職失責(zé)情況的,以及短時(shí)間內(nèi)命案持續(xù)發(fā)生的村、單位、鎮(zhèn)綜治辦將會(huì)同紀(jì)檢等部門逐級(jí)調(diào)查,聯(lián)合調(diào)查。
4、及時(shí)移交線索。對(duì)于因重大失職責(zé)任導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件,可能涉嫌違法違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門處理。
5、完善工作臺(tái)賬。各村各單位要認(rèn)真排查,建立矛盾隱患排查臺(tái)賬和矛盾糾紛化解臺(tái)賬。
6、加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行月報(bào)制度,各村各單位要確定此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員,每月5日前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送上月矛盾糾紛隱患排查化解總臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
1、加大對(duì)案發(fā)地問責(zé)力度。對(duì)發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”可防性命案的,屬于村(責(zé)任單位)掛牌督辦;對(duì)連續(xù)發(fā)生2起命案或者一次死亡3人以上的命案,實(shí)施一票否決;對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次發(fā)生命案的村、單位,實(shí)行逐級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)追究問責(zé)。
2、追究失職人員責(zé)任。對(duì)政法部門在辦理案件、審判、調(diào)研、訴訟、執(zhí)行等環(huán)節(jié),處理信訪穩(wěn)定,群眾求助等過程中,因工作棚架、失職等,造成“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇八
為深入貫徹***法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,樹牢“命案可防,命案必防”理念,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法負(fù)責(zé)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,多元化解,有效消減和壓縮“民轉(zhuǎn)刑”等可防性命案發(fā)生的隱患和空間,最大限度的預(yù)防和減少命案發(fā)生,有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定命案防范攻堅(jiān)工作實(shí)施方案如下。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,樹牢“命案可防,命案必防”理念,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法負(fù)責(zé)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,既要抓末端,治已病,更要抓前端,治未病,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,多元化解,有效消減和壓縮“民轉(zhuǎn)刑”等可防性命案發(fā)生的隱患和空間,最大限度的預(yù)防和減少命案發(fā)生,有力維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。
樹牢“命案可防,命案必防”理念,夯實(shí)命案防范“一。
把手”責(zé)任,以防范在先,化解在前為目標(biāo),堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,加大對(duì)易引發(fā)命案矛盾糾紛隱患的排查化解力度,全面摸清底細(xì),全力攻堅(jiān)化解,努力做到矛盾隱患70%化解在村級(jí),30%化解在鄉(xiāng)級(jí),有效預(yù)防和減少命案發(fā)生。
(一)切實(shí)黨政主責(zé),明確責(zé)任分工。
這次攻堅(jiān)工作由政府牽頭,綜治辦組織,政法部門為主,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參加。
1、各村、各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,履。
行主體責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促班子成員抓好分管領(lǐng)域的排查整改工作,對(duì)大問題,重要事項(xiàng),要親自聽取匯報(bào),親自研究解決,親自主持化解,幫助解決困難問題,確保攻堅(jiān)工作有力開展。
2、各村、各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo),政法部門主要領(lǐng)。
導(dǎo)是直接責(zé)任人。要進(jìn)一步細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
3、各村包村干部、村支部書記、駐村民警是基層責(zé)任。
人。要組織村干部、網(wǎng)格員、信息員、輔警、志愿者等人員,以及上級(jí)部門下沉人員,對(duì)轄區(qū)逐戶、逐單位開展排查,落實(shí)管挖措施。
(二)開展集中排查。
即日起至4月30日,在全鎮(zhèn)集中排查、各村、各單位、
各部門要把排查作為攻堅(jiān)工作的主要基礎(chǔ),組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行排查,按照“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”原則,確保全覆蓋,無遺漏。
1、重點(diǎn)領(lǐng)域排查:圍繞地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)。
境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等領(lǐng)域開展排查,重點(diǎn)問題排查,圍繞婚姻(感情)變化、兩地分居、招婿、失獨(dú)等特殊家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚集上訪活動(dòng)等問題開展排查,重點(diǎn)人群排查,圍繞刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、閑散少年、流浪乞討少年、農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、“三失人員”(生活失意人員、心態(tài)失短人員、行為失常人員)等開展排查。
2、鎮(zhèn)政府部門負(fù)責(zé)組織,重點(diǎn)從兩個(gè)方面排查。涉法。
涉訴信訪積案排查,對(duì)尚未化解的信訪積案排查研判;重點(diǎn)案件排查,對(duì)近年來受理、辦理的各類民事、刑事、治安、行政和調(diào)解案件排查研判。
(三)及時(shí)化解矛盾。
按照“邊排查邊化解”和“分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)化解”的原。
則,確保各類矛盾隱患及時(shí)妥善處理。
1、對(duì)一般性矛盾糾紛和問題隱患。由排查人員當(dāng)場(chǎng)化。
解,必要時(shí)由村組干部聯(lián)合化解,實(shí)現(xiàn)“小事不出村”,并向鎮(zhèn)綜治中心報(bào)備。
2、對(duì)較復(fù)雜矛盾糾紛和問題隱患。排查人員及村組當(dāng)。
場(chǎng)化解不了的,上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心,由鎮(zhèn)綜治中心組織人員成立專班,進(jìn)行專班化解,實(shí)現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)”。
3、對(duì)重大矛盾糾紛和問題隱患。鎮(zhèn)村兩級(jí)化解不了的,
上報(bào)縣綜治中心解決。
4、對(duì)排查出的重點(diǎn)人員,要逐一核對(duì)登記,建檔立卡,
逐人落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)包保責(zé)任人,逐人落實(shí)救治救助,隨訪幫教,監(jiān)護(hù)管控等幫扶措施,督促化解矛盾,解決訴求。
5、對(duì)政法領(lǐng)域矛盾隱患。由政法單位負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)和私辦人員包案化解制度,綜合運(yùn)用理、法、情手段跟蹤穩(wěn)控,積極化解,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)案事了。
(四)深化法治宣傳教育。
把宣傳教育作為命案防范的基礎(chǔ)工作。
1、豐富宣傳形式。充分利用網(wǎng)格、微信、微博、電視。
廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳欄、電子屏、標(biāo)語、手機(jī)彩鈴、說唱團(tuán)等形式,廣泛開展以法治教育,“以案釋法”,和諧關(guān)系為主的宣傳。
2、擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳工作與走訪排查工作同步進(jìn)。
行,由各村、各單位對(duì)本村、本單位,本系統(tǒng)職工開展法治教育,政府單位負(fù)責(zé)深入學(xué)校、企業(yè)、基層開展送法下基層“以案說法”,法治教育等活動(dòng),并廣泛張貼標(biāo)語口號(hào),營造宣傳氣氛。
3、突出重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人員宣傳。以農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)。
結(jié)合部為重點(diǎn)、利用大喇叭、微信群、書寫墻體標(biāo)語等形式,提高群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)和自救能力。以農(nóng)村地區(qū)老年群體,務(wù)工人員,“三失”人員為重點(diǎn),把依法正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬糾紛等作為重點(diǎn)內(nèi)容,更正“此案釋法”“以案釋理”等開展宣傳。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)體系建設(shè),推進(jìn)“心理醫(yī)院”和“流動(dòng)心理服務(wù)站”建設(shè),堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合,兼結(jié)合,努力把各類社會(huì)不良心態(tài)和苗頭隱患疏導(dǎo)在早,化解在小。
(五)加強(qiáng)打防管控。
堅(jiān)持打防結(jié)合,以防為主,強(qiáng)化社會(huì)打防管控。
1、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行命案打擊。對(duì)已發(fā)生的命案,集中優(yōu)勢(shì)。
警力、做到快偵快破、快捕快訴、快審快判、確保程序合法,實(shí)體為正,把每一個(gè)命案都辦成鐵案,起到震懾、教育、矯正的作用。
2、加強(qiáng)社會(huì)全面治安防控。在農(nóng)村落實(shí)“一村一警”
和兼職巡邏制度,實(shí)現(xiàn)巡邏防控全覆蓋,無遺漏。
3、行業(yè)單位管理。加強(qiáng)重點(diǎn)單位內(nèi)防建設(shè),在學(xué)校,
醫(yī)院,車站,商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和公共區(qū)域,強(qiáng)化入侵報(bào)警、電子圍欄、隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控等硬件建設(shè),強(qiáng)化空點(diǎn)值守和全時(shí)段巡查,提升單位整體防范水平。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生命案的娛樂場(chǎng)所、
餐飲夜市、中小旅館等場(chǎng)所的排查整治力度,加大對(duì)街道廣場(chǎng)、流動(dòng)人口聚集區(qū),偏僻路段部位的夜間巡邏防控力度,深入開展掃黑除惡,緝槍治爆,新型網(wǎng)絡(luò)犯罪治理,打擊盜搶騙等工作。
(六)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
推動(dòng)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo),綜治中心負(fù)責(zé),行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)。
的命案防范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)作用。政法部門要從日常受理群。
眾求助舉報(bào),接警;審判訴訟,調(diào)解糾紛中,發(fā)現(xiàn)可能造成“民轉(zhuǎn)刑”,“刑轉(zhuǎn)命”的隱患苗頭,及時(shí)妥善處理,防止矛盾激化。
2、充分發(fā)揮職能部門作用。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、民。
政、教育等部門要各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好留守兒童看護(hù)、流浪人員救助、未成年人教育等工作,筑牢社會(huì)防設(shè)。
3、充分發(fā)揮信息、網(wǎng)格作用。依托綜治信息平臺(tái)、微。
信群、app等信息化手段,建立信息聯(lián)絡(luò)渠道,及時(shí)掌握各村、各單位、各部門社會(huì)治理信息、通過周點(diǎn)評(píng)、月總結(jié)、季講評(píng)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件矛盾隱患的實(shí)時(shí)掌控,跟蹤化解,推動(dòng)命案防范工作扎實(shí)開展。
(七)開展“以案促改”
開展命案預(yù)防“以案促改”活動(dòng),剖析命案成因,查找治理漏洞,推動(dòng)問題整改,完善基層治理機(jī)制。
1、堅(jiān)持逢案必改。圍繞新發(fā)生命案,案發(fā)地村、單位。
傳單,并在適當(dāng)范圍內(nèi)召開警示教育大會(huì),多種形式深化“以案為鑒”,“以案促改”。
2、堅(jiān)持分類整改。案發(fā)地村、單位組織專班人員,圍。
繞案發(fā)前期工作是否到位,管理制度機(jī)制是否健全等全面深入查擺剖析,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對(duì)能立即整改的立行立改,對(duì)需要長期整改的,持續(xù)抓好問題整改;對(duì)普遍性突出問題,制定整改方案,開展專項(xiàng)治理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各單位要把命案防范攻堅(jiān)工作作為“一把手”
工程,作為當(dāng)前政法工作的重點(diǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班,制定切實(shí)可行的工作方案,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)完善推進(jìn)機(jī)制。
1、定期排隊(duì)。鎮(zhèn)綜治辦、每月對(duì)各村各單位攻堅(jiān)工。
作開展情況,命案發(fā)案情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),對(duì)工作落后的,直接向各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)電話提示。
2、實(shí)行兩級(jí)例會(huì)。由綜治辦組織對(duì)鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)。
組每月召開例會(huì),及時(shí)總結(jié)工作開展情況,分析矛盾隱患形勢(shì),對(duì)下一步工作安排部署。
3、開展調(diào)查。對(duì)發(fā)生的重大命案,或者有瞞報(bào),漏。
報(bào)、遲報(bào)情況的,或者初查發(fā)現(xiàn)有失職失責(zé)情況的,以及短時(shí)間內(nèi)命案持續(xù)發(fā)生的村、單位、鎮(zhèn)綜治辦將會(huì)同紀(jì)檢等部門逐級(jí)調(diào)查,聯(lián)合調(diào)查。
4、及時(shí)移交線索。對(duì)于因重大失職責(zé)任導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)。
刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件,可能涉嫌違法違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門處理。
5、完善工作臺(tái)賬。各村各單位要認(rèn)真排查,建立矛。
盾隱患排查臺(tái)賬和矛盾糾紛化解臺(tái)賬。
6、加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行月報(bào)制度,各村各單位要確。
定此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員,每月5日前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送上月矛盾糾紛隱患排查化解總臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
1、加大對(duì)案發(fā)地問責(zé)力度。對(duì)發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”可。
防性命案的,屬于村(責(zé)任單位)掛牌督辦;對(duì)連續(xù)發(fā)生2起命案或者一次死亡3人以上的命案,實(shí)施一票否決;對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次發(fā)生命案的村、單位,實(shí)行逐級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)追究問責(zé)。
2、追究失職人員責(zé)任。對(duì)政法部門在辦理案件、審判、
調(diào)研、訴訟、執(zhí)行等環(huán)節(jié),處理信訪穩(wěn)定,群眾求助等過程中,因工作棚架、失職等,造成“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇九
關(guān)于專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案大家了解過嗎?以下是專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號(hào)文件精神安排,為切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊(duì)伍中存在的一系列突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高辦事效率,從根本上強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),有力帶動(dòng)交通隊(duì)伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn),深入凝聚合力,推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊(duì)伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
并制定如下實(shí)施方案:
一、專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
這次專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想是;以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會(huì)議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,著力解決我局干部隊(duì)伍存在的突出問題,努力把全局干部隊(duì)伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求是,通過專項(xiàng)整治,推動(dòng)全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。
重點(diǎn)要在三個(gè)方面收到實(shí)際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
要通過嚴(yán)明紀(jì)律,整章立制,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨(dú)大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進(jìn)作風(fēng)。
要通過強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊(duì)伍抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項(xiàng)整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實(shí)際。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改、完善制度等,都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,做到實(shí)事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,貫穿于整治活動(dòng)的全過程。
(三)解決突出問題。
堅(jiān)持把解決存在的問題作為重點(diǎn),采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透,深入剖析,有針對(duì)性地研究和制定得力改進(jìn)措施,堅(jiān)決予以克服糾正。
(四)務(wù)求取得實(shí)效。
堅(jiān)持把專項(xiàng)整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀(jì)律有嚴(yán)要求,作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始,到4月22日結(jié)束。
具體分為四個(gè)步驟:
第一步,動(dòng)員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務(wù)是召開干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行好動(dòng)員,組織好學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會(huì)上馬彪書記的講話。
通過學(xué)習(xí),使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。
通過動(dòng)員,使全體干部明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項(xiàng)整治活動(dòng)中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務(wù)是認(rèn)真對(duì)照馬彪書記在全市三干會(huì)議上的講話精神,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報(bào)告、寫文章不動(dòng)腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時(shí)拼出個(gè)四六句,不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,做二傳手,層層批轉(zhuǎn),坐而論道,不干實(shí)事;三是以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當(dāng)三拍干部;五是報(bào)喜不報(bào)憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個(gè)電話聊半天;七是不讀書,不學(xué)習(xí),上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費(fèi),貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務(wù)用車超指標(biāo),公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當(dāng)“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會(huì)存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設(shè),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑,只有通過學(xué)習(xí)對(duì)照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng),腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)干事的作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。
為交通營造一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距,并進(jìn)行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動(dòng)和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來,對(duì)每個(gè)班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評(píng)議,并將評(píng)議的意見和提出的問題如實(shí)反饋給本人。
在充分準(zhǔn)備的基本上,要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和全體干部生活會(huì),互相之間開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng),查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點(diǎn),明確整改目標(biāo)和時(shí)間,集中進(jìn)行整改。
通過集中整改,促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務(wù)是對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
首先,進(jìn)行自查。
黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實(shí),確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對(duì)性地完善各項(xiàng)制度,建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
第二,檢查驗(yàn)收。
全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對(duì)各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)議。
驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。
對(duì)未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),要公開從重予以嚴(yán)肅處理。
全局干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報(bào)制度,及時(shí)向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結(jié)。
整頓結(jié)束后,要對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部,集中處理一些問題嚴(yán)重的干部,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各單位和股室一定要充分認(rèn)識(shí)這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)的重大意義,切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員干部職工以高度的政治責(zé)任感,積極投入到此次整頓活動(dòng)中去,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn)。
整頓活動(dòng)要緊密結(jié)合各單位和個(gè)人實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對(duì)性地制定和落實(shí)整改措施。
要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點(diǎn),有的放矢。
活動(dòng)結(jié)束后,各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅(jiān)持兩手抓,一方面抓好整頓活動(dòng)的組織開展和各項(xiàng)措施的落實(shí),另一方面要抓好2010年日常工作的實(shí)施和進(jìn)行,確保整頓活動(dòng)和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實(shí)效。
要建立一把手負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)整改措施,要明確責(zé)任人和時(shí)限,對(duì)整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律,加大處罰力度,對(duì)在整頓活動(dòng)期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負(fù)面影響的,對(duì)當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號(hào))和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動(dòng)工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)開展,確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號(hào))和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動(dòng)深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號(hào))以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”,深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”
1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)問題。
整治時(shí)限:2014 年6月
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、 三個(gè)開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實(shí)的問題。
(3) 嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。
整治時(shí)限:2014年6月
(4)嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報(bào)、研究報(bào)告種類、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定,堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。
(8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時(shí)限:2014年6月
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
(11)2013年底前科級(jí)以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。
(16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問題,堅(jiān)決糾正招商活動(dòng)用公款參與高消費(fèi)等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時(shí)限:2014年6月
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項(xiàng)假下放的問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不” 和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動(dòng)、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對(duì)“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為, 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費(fèi)的問題。
5.著力整治接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時(shí)限:2014年6月
(32)全面開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),開展專項(xiàng)檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收,以及清退活動(dòng)結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會(huì)員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會(huì)所中的歪風(fēng)” 專項(xiàng)整治活動(dòng),整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時(shí)限:2014年6月
(35)對(duì)實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
(36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng),堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。
7.著力對(duì)從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時(shí)限:2014年6月
(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
活動(dòng)時(shí)限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時(shí)限。
(二)加強(qiáng)問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動(dòng)將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),使專項(xiàng)整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào),適時(shí)對(duì)外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。
各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性、預(yù)見性、科學(xué)性。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本方案。
(二)處置森林火災(zāi)原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍。
本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話:xx),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,街道森林防火應(yīng)急分隊(duì)接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極做好撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。
(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。
1、成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任xx任組長,包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。
2、落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片抓的要求,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)包村(居)干部及村組干部包組包山場(chǎng)的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。
(四)村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
(一)森林火災(zāi)預(yù)防。
1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學(xué)校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對(duì)清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí),街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場(chǎng)指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時(shí),街道森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(一)火災(zāi)撲救分工。
火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況。
2、山火撲救組:組長xx,發(fā)生山林火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)街、村干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)及周邊群眾參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長xx,負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,防止暗火萌發(fā),死灰復(fù)燃?;馂?zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因,對(duì)起火肇事者做好調(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(三)撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)。
堅(jiān)持以人為本的思想,村(居)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)市森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣安全建設(shè)的要求和部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防治機(jī)制,有效建設(shè)和控制命案防治防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本工作計(jì)劃。
在習(xí)近平新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六中全會(huì)、市委五屆八中全會(huì)精神,牢固樹立必須預(yù)防和可以預(yù)防的理念,堅(jiān)持依法治理、綜合治理和源頭治理的制度治理,堅(jiān)持群眾結(jié)合、群眾預(yù)防和群眾治理,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作,最大限度地消除命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的收益感、幸福感和安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕民轉(zhuǎn)刑案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20-年不突破命案指標(biāo),努力不發(fā)生命案,有效提高群眾的收益感、幸福感和安全感。
(一)構(gòu)建系統(tǒng),構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。以綜合治理中心為基礎(chǔ),
全力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案件關(guān)鍵路段和地段的監(jiān)控監(jiān)督,有效控制和震懾犯罪,減少可預(yù)防性命案的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)聚眾斗爭(zhēng)、尋釁滋事的餐飲、夜市的調(diào)查控制,確保警情發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá),迅速控制局面,及時(shí)查處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
?????。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求,根據(jù)202-年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神,結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)202-年命案防控工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作,落實(shí)命案防控措施,現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況,特制定方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
202-年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是:轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比202-年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè),通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作,最大限度地降低命案發(fā)案,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析,春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場(chǎng)所、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,形成命案重點(diǎn)防控長效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
(二)加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,開展“一分析三報(bào)告”工作,對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接,落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。
(四)加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情,以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,把易滋生命案的突出治安問題排查出來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位;查清作案工具來源,相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位;查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位,從而有針對(duì)性的開展防控和重點(diǎn)整治。
(五)加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用,抓實(shí)排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮基層自治手段作用,加強(qiáng)思想道德建設(shè),推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,營造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)每月3日(法定節(jié)假日順延)定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
(六)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
(七)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度,充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用,全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來人口的案(事)件。
(八)加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策,建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
(十)加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮,加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
(十二)加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實(shí)經(jīng)營者治安防范責(zé)任,開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用,對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
(十三)強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,落實(shí)法制副校長等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長效機(jī)制。
(十四)開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
(十五)建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系,推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時(shí),加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)開展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案,報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
(四)抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對(duì)社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,限期進(jìn)行整改,確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比202-年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
(五)狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十三
優(yōu)勝中學(xué)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想為了加強(qiáng)貫徹落實(shí)好上級(jí)文件會(huì)議的精神,切實(shí)做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想,本著求真務(wù)實(shí)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感,把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、主要工作與措施(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,做到“四落實(shí)”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導(dǎo)到位、防范意識(shí)到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責(zé)任書,實(shí)行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級(jí),一律取消本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。發(fā)生責(zé)任事故,追究責(zé)任人責(zé)任。
(二)制定安全工作規(guī)章制度和預(yù)案,使學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,學(xué)校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
值周工作規(guī)程;
門衛(wèi)保安工作細(xì)則;;
師生外出活動(dòng)報(bào)告制度;
消防安全制度;
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責(zé)任落實(shí),運(yùn)作有序。
(三)加強(qiáng)校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。
1、每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)學(xué)校校舍、治安和消防等重要設(shè)施、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患,迅速落實(shí)必要的技防、物防和人防措施,切實(shí)提高校園治安防控能力。確保師生的財(cái)產(chǎn)和人身安全,維護(hù)正常的教育。
教學(xué)。
秩序。對(duì)一時(shí)難以徹底整改的治安、安全隱患,要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)防護(hù),及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班護(hù)生。嚴(yán)格校園出入管理等規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常治安巡控,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)校滋事。
3、聯(lián)系公安部門加大對(duì)學(xué)校及周邊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,大力整頓學(xué)校周邊交通、治安秩序,努力提高學(xué)校及周邊治安防控水平,確保每一名學(xué)生都能平平安安地上學(xué)、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習(xí)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。每學(xué)期給家長寫一封公開信加強(qiáng)與家長的聯(lián)系溝通。
(四)抓重點(diǎn),重實(shí)效,將安全管理工作落到實(shí)處1、加強(qiáng)消防安全工作。制訂防火安全預(yù)案,防止火災(zāi)的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對(duì)校內(nèi)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2、加強(qiáng)交通安全教育。提高師生的交通文明素質(zhì)。自駕車輛的教師(含摩托車)進(jìn)出校門必須謹(jǐn)慎駕駛,錯(cuò)開上學(xué)、放學(xué)高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認(rèn)真組織學(xué)生安全進(jìn)出校門。
3、加強(qiáng)防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調(diào)查,對(duì)學(xué)校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險(xiǎn)”等牌子。教育學(xué)生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場(chǎng)游泳的,必須有家長帶領(lǐng)。讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡單的處理。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學(xué)生常見病防治的法律、法規(guī),做好預(yù)防和控制工作。
5、加強(qiáng)法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導(dǎo)員,與派出所配合嚴(yán)抓校園周邊的治安,落實(shí)門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆、參與邪教組織,和學(xué)生違法犯罪,保護(hù)師生的合法權(quán)益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
6、加強(qiáng)集會(huì)和集體活動(dòng)的安全保障,建立安全工作事故報(bào)告制度。在升旗儀式、集會(huì)學(xué)生放學(xué)上下樓梯時(shí),每個(gè)樓層的值班護(hù)生教師,必須迅速到崗,密切關(guān)注學(xué)生上下樓梯的動(dòng)態(tài),及時(shí)提醒學(xué)生文明行走,堅(jiān)決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履職。全校上課期間必須關(guān)閉學(xué)校大門,鎖住側(cè)門,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校內(nèi),嚴(yán)厲制止未經(jīng)許可的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校內(nèi)。認(rèn)真核實(shí)外來人員身份,未經(jīng)接訪人同意,嚴(yán)禁進(jìn)入校內(nèi)。如確實(shí)需要進(jìn)入學(xué)校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實(shí)行簽到制,并按時(shí)、如實(shí)填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識(shí)和能力,熟練使用自衛(wèi)設(shè)備8、上好心理健康課。要求各班一個(gè)月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識(shí),加強(qiáng)師生的心理健康教育,積極開展學(xué)生,特別是女生青春期有關(guān)知識(shí)的宣講活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時(shí)間組織學(xué)生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強(qiáng)學(xué)生的防水防交通意識(shí)。并在第6周學(xué)校專門安排高中低各學(xué)段學(xué)生在各棟多媒體教室進(jìn)行觀看。
10、各棟政教人員每月對(duì)各自所在教學(xué)樓進(jìn)行一次徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時(shí)上報(bào),盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負(fù)責(zé)做好課室日記登記,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校的要及時(shí)通知家長,預(yù)防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對(duì)學(xué)生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識(shí)。真正做到教育學(xué)生做到“四不”。
13、有計(jì)劃地上好以各種安全為主題的班會(huì)課。
(五)加大責(zé)任追究力度,全面落實(shí)安全責(zé)任制1、校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
2、分管校長協(xié)助校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。
3、黨工委負(fù)責(zé)教師出勤記錄等師德師風(fēng)建設(shè)。
4、德育處負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全德育工作指導(dǎo)落實(shí),負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作;
負(fù)責(zé)學(xué)生文明禮儀教育,團(tuán)隊(duì)干部管理工作,學(xué)生出勤記錄核查;
負(fù)責(zé)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、師生護(hù)校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的教育,從根本上提高學(xué)生的防范意識(shí)和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對(duì)于在學(xué)校安全工作中出現(xiàn)失職、失責(zé)的,領(lǐng)導(dǎo)要追究管理責(zé)任,教師要追究工作責(zé)任,造成重大影響或后果的,要追究法律責(zé)任甚至予以停職或解聘處理。
負(fù)責(zé)安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
隨時(shí)了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實(shí)情況;
遇突發(fā)事件時(shí),要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任總指揮并對(duì)善后工作負(fù)總責(zé)。
分管副校長:協(xié)助校長落實(shí)全局工作;
保證安全工作所需的人員安排及時(shí)到位;
定期巡查校園重點(diǎn)安全區(qū)域場(chǎng)所,及時(shí)向校長匯報(bào),提出意見和建議;
門???衛(wèi):門衛(wèi)是學(xué)校的第一道防線,對(duì)來人、來客均須辦理登記、會(huì)客手續(xù),認(rèn)真查驗(yàn)來人的合法身份證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進(jìn)入學(xué)校。晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時(shí)檢查教學(xué)樓各防盜門的關(guān)鎖工作。
班主任:每天離校時(shí),對(duì)所負(fù)責(zé)教室的門窗、插座、線路等進(jìn)行安全檢查,每周進(jìn)行徹底排查,詳實(shí)記錄。有安全隱患及時(shí)解決,并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在平時(shí)課堂教學(xué)及組織的其他教育教學(xué)活動(dòng)中,負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的教育普及工作,提高學(xué)生的安全意識(shí)及自救能力。認(rèn)真做好學(xué)校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預(yù)防工作。
室內(nèi)課的老師須負(fù)責(zé)課堂上的紀(jì)律和正常學(xué)習(xí)秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進(jìn)入課堂從事與課堂無關(guān)的活動(dòng)。室內(nèi)、外課的老師有責(zé)任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時(shí)向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。
“責(zé)任重于泰山,使命高于生命”,學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責(zé)任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識(shí),確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
陽明鎮(zhèn)新社學(xué)校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學(xué)2019年春季。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》精神,根據(jù)《中共墊江縣委辦公室墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈墊江縣貫徹落實(shí)〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改實(shí)施方案〉的通知》(墊江委辦發(fā)〔2020〕15號(hào))要求,為全面做好“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作,制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)部門協(xié)作,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、整治目標(biāo)。
按照屬地、屬事主體責(zé)任原則,摸底排查“散亂污”企業(yè)情況,按照“三個(gè)一批”(入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關(guān)停取締一批)總體思路,依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)分類整治工作,2020年11月10日前,制定“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。2020年11月30日前,開展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作,建立整治清單臺(tái)賬。2022年12月20日前,按時(shí)序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。
三、
整治措施。
(一)積極主動(dòng),解決清理整治不力。
入園發(fā)展一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求的企業(yè),指導(dǎo)幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))一批。
整治規(guī)范一批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護(hù)地等要求的,但不能入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的企業(yè),且污染物排放量小的,可通過辦理完善相關(guān)手續(xù),技術(shù)升級(jí)改造,建設(shè)和完善污染治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污染物有效收集處理和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,就近就地規(guī)范達(dá)標(biāo)整治保留一批。
關(guān)停取締一批。對(duì)既不符合進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,又不符合整治規(guī)范,且手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或整治達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),依法關(guān)停取締一批。
(二)摸底排查,建立整治清單臺(tái)賬。
依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè),不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查,并結(jié)合信訪舉報(bào)和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù),摸清轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù),建立整治清單臺(tái)賬。
(三)加強(qiáng)督查,鞏固問題整治成果。
1.對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè),經(jīng)過整治可以達(dá)到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的,縣級(jí)有關(guān)部門(單位)要科學(xué)規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造。同時(shí),縣級(jí)有關(guān)部門(單位)要依法責(zé)令上述企業(yè)停產(chǎn),完成原有廠區(qū)拆遷和場(chǎng)地修復(fù)等工作,對(duì)符合條件的依法辦理相關(guān)手續(xù)。
依法責(zé)令上述企業(yè)限期進(jìn)行整改,對(duì)符合條件的企業(yè),按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
3.對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無望的“散亂污”工業(yè)企業(yè),縣級(jí)有關(guān)部門(單位)按照“兩斷三清”(斷水、斷電,清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)的標(biāo)準(zhǔn),依法完成取締及場(chǎng)地修復(fù)等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)日常排查,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。
5.認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責(zé)任和相關(guān)縣級(jí)部門(單位)的屬事責(zé)任,對(duì)工作落實(shí)不到位,整改進(jìn)度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的,視情節(jié)采取函告、約談、考核問責(zé)等措施,壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任。
四、責(zé)任分工。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。
對(duì)需要階段推進(jìn)的,限時(shí)整治到位,堅(jiān)決防止整治“一刀切”。
(二)縣級(jí)有關(guān)部門(單位)按照各自職能職責(zé),指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,對(duì)符合環(huán)評(píng)、排污許可等條件的,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
對(duì)符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè),指導(dǎo)督促企業(yè)按時(shí)推進(jìn)入園發(fā)展;
對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
縣規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)牽頭組織開展采礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)問題整治專項(xiàng)工作;
已建成的限時(shí)搬遷或取締。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè),依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的,及時(shí)移交并配合處置。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)涉及自然保護(hù)地及林地的企業(yè)進(jìn)行清理整治,對(duì)不符合相關(guān)要求的,新建的不予核準(zhǔn)、審批和備案。對(duì)符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
負(fù)責(zé)入園企業(yè)的接收、管理等工作。
對(duì)符合相關(guān)要求的企業(yè),依法依規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化屬地監(jiān)管,提升整治效果。
符合變更、吊銷相關(guān)證照、許可的,應(yīng)依法變更、吊銷;
符合規(guī)范整治的,指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期整治;
符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的,指導(dǎo)幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展;
符合關(guān)停取締的企業(yè),相應(yīng)部門(單位)應(yīng)依法予以關(guān)停取締;
涉嫌違法犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)處理。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),確保整治到位。
建立健全“建立臺(tái)賬-交辦整改任務(wù)-督促企業(yè)落實(shí)整改-巡查回訪-復(fù)核銷號(hào)”的閉環(huán)長效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要對(duì)管轄范圍內(nèi)的“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要做好臺(tái)帳登記并及時(shí)交辦整改任務(wù),督促企業(yè)落實(shí)整改,嚴(yán)格落實(shí)后督查制度,落實(shí)專人定期開展巡查和回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并報(bào)告,確保整改到位。
對(duì)列入整治類企業(yè),要建立“回頭看”制度,不定期隨機(jī)抽查整改完成的企業(yè),確保整治要求落實(shí)到位,徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生,死灰復(fù)燃。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)督查,確保整治實(shí)效??h政府督查辦要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)督查,組織對(duì)問題整改進(jìn)行抽查。對(duì)工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進(jìn)不力、問題解決不到位的,視情況采取約談、通報(bào)、問責(zé)等措施,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
六、保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的部署要求,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“散亂污”企業(yè)整治的工作要求,全力推進(jìn)整治工作。
對(duì)應(yīng)查未查、隱瞞問題的,要及時(shí)糾正、督促整改,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確專人責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為,縣級(jí)有關(guān)部門(單位)要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處罰。
四是嚴(yán)格督辦落實(shí)。堅(jiān)決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,對(duì)整改不力造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定移交移送責(zé)任追究問題線索,依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。
整治完成后(最遲于2022年11月上旬)應(yīng)報(bào)送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過程中的經(jīng)驗(yàn)做法、成效亮點(diǎn)等。2022年12月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將《“散亂污”企業(yè)整治銷號(hào)表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后的掃描件及電子件報(bào)送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。
邏輯很好。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十五
一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議,將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,為期一年。當(dāng)日,國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰家孩子誰抱走”的原則,共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案,涉及多個(gè)部委,其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則,個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計(jì)劃調(diào)整至今。
在全國性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日,上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底,北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立,由中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理,推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭(zhēng)議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升,社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
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命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,確保群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)建設(shè)部等八部委關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的總體部署要求,按照省建設(shè)廳《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》及市建委等部門《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點(diǎn),以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),各相關(guān)職能部門緊密配合,圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機(jī)制,促使我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,達(dá)到整頓規(guī)范與健康發(fā)展并重。進(jìn)一步完善審批制度,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、透明公開的原則,建立分工明確、各司其職、密切配合、高效廉潔的行政管理體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí),建立培育規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的企業(yè)信用體系,實(shí)現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容。
圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對(duì)在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。
(一)依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為,重點(diǎn)是在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。
(二)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是非法占地、私下協(xié)議圈占使用集體土地,在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,囤積土地,私自改變土地用途,未按規(guī)定條件開發(fā)利用土地,未取得施工許可證擅自開工建設(shè),違法強(qiáng)制拆遷,不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃內(nèi)容,抽逃注冊(cè)資本金等行為。
(三)依法查處房地產(chǎn)開發(fā)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未取得商品房預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可批準(zhǔn)的范圍預(yù)售房屋,擅自出租、出售公共部位、配套設(shè)施牟利,未辦理前期物業(yè)招投標(biāo)手續(xù)和按規(guī)定預(yù)留物業(yè)管理用房,不按規(guī)定辦理物業(yè)管理資料交接,發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價(jià)、誘導(dǎo)欺騙消費(fèi)者,不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)以及在標(biāo)價(jià)外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,合同欺詐,偷逃稅等行為。
(四)依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定備案開展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),發(fā)布虛假或不實(shí)信息騙取中介費(fèi)、看房費(fèi)、吃差價(jià),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)中介注冊(cè)證、資格證,任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房,擾亂市場(chǎng)正常秩序等行為。
(五)依法查處房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是無資質(zhì)從事物業(yè)管理,不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和公共設(shè)施用途等行為。
(六)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查開發(fā)企業(yè)是否在我區(qū)注冊(cè),是否單獨(dú)辦理稅務(wù)登記,是否在我區(qū)納稅(包括企業(yè)所得稅)等情況。
為切實(shí)做好我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),建立專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、嶗山國土分局、嶗山規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)拆遷局、嶗山國稅局、嶗山地稅分局、發(fā)展和改革局(物價(jià)局)、工商分局、政府法制辦等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局局長于興慧擔(dān)任召集人,以上各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局,于興慧同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。按照審批權(quán)限與責(zé)任掛鉤及“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)如下:
區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào),提出專項(xiàng)整治總體思路和工作方案;組織實(shí)施專項(xiàng)整治;負(fù)責(zé)組織查處建設(shè)、預(yù)售、交易過程中的違法違規(guī)行為;會(huì)同市工商行政管理部門查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的各種違法違規(guī)行為。
嶗山國土分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地取得情況進(jìn)行清理檢查;負(fù)責(zé)查處土地方面的違法違規(guī)行為。
嶗山規(guī)劃分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)在建項(xiàng)目規(guī)劃審批執(zhí)行情況進(jìn)行清理檢查;協(xié)助認(rèn)定規(guī)劃審批、變更等方面的有關(guān)問題。
區(qū)財(cái)政局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;按照職能分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作;對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的注冊(cè)登記、納稅情況進(jìn)行排查。
區(qū)審計(jì)局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,對(duì)審計(jì)查出的違法違規(guī)問題依法作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提出處理處罰意見。
區(qū)監(jiān)察局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;按照有關(guān)法律法規(guī)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
區(qū)城管局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處物業(yè)等方面的違法違規(guī)行為,并按照《青島市相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》的規(guī)定,將物業(yè)管理企業(yè)存在的違法違規(guī)行為及市政管線違法接入行為依法提交執(zhí)法部門查處。
區(qū)拆遷局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處違法拆遷等行為。
嶗山國稅局、地稅分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;檢查完善房地產(chǎn)稅收政策落實(shí)和稅收征管措施的建立情況;檢查房地產(chǎn)企業(yè)稅收政策執(zhí)行和納稅申報(bào)情況,負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅等違法違規(guī)行為。
嶗山工商分局:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、合同欺詐和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為;會(huì)同區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。
區(qū)政府法制辦公室:參加由聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查;配合有關(guān)部門健全房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作制度,完善長效機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(xx年5月1日——5月15日)。
1.全面部署相關(guān)工作,制定市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。
2.分別召開由房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和新聞媒體參加的座談會(huì),聽取各方意見,深入開展專項(xiàng)整治工作。
3.開通舉報(bào)、投訴熱線,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)實(shí)施檢查階段(xx年5月16日——8月31日)。
1.5月16日——6月30日,自查階段。對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)方面,開展自查、自糾工作。自查結(jié)束后,于6月25日之前,各相關(guān)管理部門將書面自查報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(開發(fā)企業(yè))》(附件4)并附書面自查報(bào)告,報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室及財(cái)源建設(shè)辦公室(區(qū)財(cái)政局);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(中介機(jī)構(gòu))》(附件5、6)并附書面自查報(bào)告分別上報(bào)區(qū)建設(shè)局及區(qū)城管局。
各相關(guān)主管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自查存在的問題,積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。
2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各相關(guān)主管部門針對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查,對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰。
3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報(bào)的相關(guān)管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)整改不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。
(三)匯總、總結(jié)階段。(9月1日——12月31日)。
1.9月1日前,各相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工,對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行分析總結(jié),連同依法查處的典型案例,形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
9月5日前區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.9月——10月,迎接省、市有關(guān)部門的聯(lián)合檢查。
3.11月——12月,迎接國家有關(guān)部門組織的抽查。
(四)鞏固階段。(2—3月)。
重點(diǎn)是建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。各部門要針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷強(qiáng)化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩(wěn)定住房價(jià)格,進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
六、整治要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在去年全市開展的整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作中,依法查處了一批違法違規(guī)企業(yè),并對(duì)部分典型案例進(jìn)行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范現(xiàn)象得到一定程度的遏制,但并未徹底解決,企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為依然時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍有待于進(jìn)一步規(guī)范。各有關(guān)部門一定要立足工作實(shí)際,把思想統(tǒng)一到八部委《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》要求上來,統(tǒng)一到中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的精神上來,高度重視并扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。
(二)精心部署,密切配合。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及政府工作的多個(gè)方面及各部門,各相關(guān)管理部門要按實(shí)施方案精心組織實(shí)施。按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解(附件2),各相關(guān)部門要緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo),各負(fù)其責(zé),建立信息共享、情況互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,防止產(chǎn)生管理、查處上的漏洞。
為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,建立違法行為舉報(bào)、投訴受理制度,聯(lián)席會(huì)議制度,部門之間通報(bào)制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位均要設(shè)立并公布舉報(bào)電話,舉報(bào)電話實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的舉報(bào)投訴,受理單位負(fù)責(zé)記錄并填寫《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治投訴舉報(bào)(件)轉(zhuǎn)辦單》(附件3),轉(zhuǎn)相關(guān)管理部門處理。聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請(qǐng)求,經(jīng)召集人同意,可臨時(shí)決定召開聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室每半月召開一次碰頭會(huì),對(duì)在排查和群眾舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作一方面要按照實(shí)施方案所明確的整治范圍,全面開展檢查,要查實(shí)、查細(xì)、查全,不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。另一方面要突出重點(diǎn),對(duì)相關(guān)管理部門及其工作人員重點(diǎn)查處違規(guī)審批、濫用權(quán)力的行為,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點(diǎn)查處違法占地,擅自變更規(guī)劃內(nèi)容、改變規(guī)劃方案,未取得施工許可擅自開工建設(shè)及違規(guī)預(yù)售等行為,對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員重點(diǎn)查處參與炒房、擾亂市場(chǎng)正常秩序的行為。通過普查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境的效果,切忌流于形式,走過場(chǎng)。
(四)標(biāo)本兼治,長效管理。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)懲處并予以曝光,真正起到警示作用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,要深刻剖析,認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)對(duì)策。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理部門工作人員廉政教育,提高依法行政意識(shí),要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,從制度上規(guī)范市場(chǎng)行為。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育,進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高依法開發(fā)、依法經(jīng)營的意識(shí)和自覺性。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,凡經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,一律作為不良記錄記入該企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公示,形成全社會(huì)共同關(guān)心、全民參與的良好氛圍。
附:1.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治部門聯(lián)席會(huì)議組成人員;
2.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治責(zé)任分解表;
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治投訴舉報(bào)(件)轉(zhuǎn)辦單;
4.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(開發(fā)企業(yè));
5.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(中介機(jī)構(gòu))。
6.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治檢查表(物業(yè)管理企業(yè))。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動(dòng),為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認(rèn)真《中國******何。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
對(duì)標(biāo)以下幾個(gè)方面的突出問題開展自查,對(duì)查擺出的問題進(jìn)行整改:
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時(shí)代特色社會(huì)主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實(shí)打折扣,被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)黨務(wù)工作不熟悉、不會(huì)抓,精力投入少,當(dāng)“掛名書記”的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替支委會(huì)、黨員大會(huì),以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動(dòng),以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會(huì)程序不到位、記錄不規(guī)范,時(shí)間和效果得不到保障,批評(píng)和自我相互批評(píng)不深不實(shí)、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報(bào)告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段,教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)的問題;對(duì)黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對(duì)黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺(tái)載體的學(xué)習(xí)推動(dòng)不力,開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí),致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對(duì)“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí)不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的問題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對(duì)黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改臺(tái)帳,有針對(duì)性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時(shí)限、工作要求,建立整改臺(tái)帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號(hào)一批,銷號(hào)一批提升一批”的要求,認(rèn)真對(duì)照查擺問題,逐一整改銷號(hào),立查立改,即知即改;一時(shí)解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;對(duì)不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進(jìn)一步整改的措施和時(shí)限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時(shí)總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,細(xì)化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),查缺補(bǔ)差,建立長效機(jī)制。對(duì)制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,明確整改時(shí)限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號(hào),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,與強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個(gè)人,為其他黨員跟進(jìn)、對(duì)標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進(jìn)做法,營造良好的輿論氛圍。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十八
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,不敢面對(duì)問題、觸及矛盾,工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決等問題,對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務(wù)意識(shí)淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對(duì)工作消極應(yīng)付,對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實(shí)整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。
總結(jié)。
提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來,逐項(xiàng)細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。
3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效,加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇十九
省安監(jiān)局:
湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后,林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視,精心組織,在全系統(tǒng)扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、黨組高度重視,組織部署周密。一是在各項(xiàng)工作十分緊張的情況下,黨組把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長張文親自擔(dān)任組長,對(duì)檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計(jì)劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治方案》,指導(dǎo)專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)深入有序地開展。
二、以問題為導(dǎo)向,明確重點(diǎn)。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題,解決問題作檢查目標(biāo),在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫。
首先,對(duì)“紅頂中介”檢查整治工作進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式,對(duì)企業(yè)和辦事群眾進(jìn)行宣講,使服務(wù)對(duì)象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用,及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時(shí),安監(jiān)督局還設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾對(duì)中介服務(wù)的咨詢投訴。
其次,突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)林區(qū)實(shí)際,把檢查重點(diǎn)放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤;是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù);是否有指定或者變相指定中介服務(wù);是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報(bào)銷費(fèi)用、索賄受賄等問題;是否有違規(guī)使用財(cái)政、國有資金購買中介服務(wù),虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支,不按規(guī)定實(shí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng),在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財(cái)物、違規(guī)兼職取酬,報(bào)銷費(fèi)用,勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷,強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi),強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式,排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,搶占市場(chǎng),壟斷經(jīng)營,強(qiáng)制服務(wù)等問題。
第三,對(duì)與中介服務(wù)有關(guān)的各個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)近年來的審批、許可事項(xiàng),一一進(jìn)行清理,重點(diǎn)檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批,有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。
三、認(rèn)真逐單位逐項(xiàng)清理,規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個(gè)社團(tuán)組織安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、一家事業(yè)單位疾控中心,分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的社團(tuán)組織,近年來,協(xié)會(huì)緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù),利用網(wǎng)絡(luò),及時(shí)把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會(huì)員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理,保障安全”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動(dòng),邀請(qǐng)安全生產(chǎn)方面的`專家授課、研討,提出建設(shè)性的意見和建議,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會(huì)是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審組織單位,沒有進(jìn)行中介評(píng)價(jià)服務(wù)。會(huì)員單位都是書面申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)收入為會(huì)員單位的會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)討論一致通過,由會(huì)員主動(dòng)按時(shí)繳納。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出主要是組織專家查隱患和對(duì)會(huì)員單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)支出,沒有組織外出考察等,沒有報(bào)銷其他費(fèi)用。
疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價(jià)局核定,在物價(jià)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費(fèi)問題。
林區(qū)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇二十
為了切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話要求,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市有關(guān)要求,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則,以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長效機(jī)制為目標(biāo),緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)查處、整改落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與脫貧對(duì)象驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實(shí)等方面。要在專項(xiàng)整治中,具體排查是否有以下幾個(gè)方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項(xiàng)目優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題;
4、在扶貧政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目的問題;
**、是否存在群眾舉報(bào)或反映強(qiáng)烈的其他問題。
三、方法步驟。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金開展全面自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo),確保問題整改扎實(shí)有效。對(duì)自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報(bào)的問題,必須如實(shí)上報(bào)(將自查自糾書面報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委),不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào),否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二階段:重點(diǎn)檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點(diǎn)檢查和抽查。
第三階段:整改落實(shí)和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對(duì)此次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進(jìn)行整改。對(duì)一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改;對(duì)違規(guī)違紀(jì)的問題線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌違法的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強(qiáng)教育監(jiān)管,推動(dòng)建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,既是今年全鎮(zhèn)部署的一項(xiàng)重要工作,又是保障扶貧政策落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(具體名單附后),負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作,帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
(二)強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好自查自糾和整改落實(shí)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,統(tǒng)一建立臺(tái)賬,逐一進(jìn)行排查,實(shí)行銷號(hào)整改,確保整改工作不走過場(chǎng),做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理;對(duì)在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報(bào)查實(shí)的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理;對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀(jì)依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時(shí)加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法,切實(shí)從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
命案專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案篇二十一
一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕,這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,4月14日,國務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議,將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,為期一年。當(dāng)日,國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉,文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下,按照“誰家孩子誰抱走”的原則,共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案,涉及多個(gè)部委,其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則,個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹,這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象,經(jīng)過廣泛征集意見,醞釀近一年之久,在2015年9月前后形成了方案初稿,原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布,后因計(jì)劃調(diào)整至今。
在全國性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際,相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
2015年底,“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹椤9俜綀?bào)道稱,“e租寶”非法吸收存款500多億元,涉及投資人約90萬人。
今年4月,百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封,20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日,上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息稱,今年以來,北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底,北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
3月25日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立,由中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為,這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理,推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長后,互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口,曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間,政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管,一直存在爭(zhēng)議,也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇,不過進(jìn)展并不順利。
直至去年以來,以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升,社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯,引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
2015年7月,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出按照分類監(jiān)管原則,各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿,保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
業(yè)界普遍認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài),存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
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