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度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇一
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng),到20,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動(dòng)力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年,完成1個(gè)國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個(gè);建成a級景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級以上5個(gè);電商專業(yè)村達(dá)25個(gè),村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時(shí)開展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實(shí)施全國首個(gè)民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(—)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年,建成全國民主法治示范村3個(gè),省級民主法治村55個(gè),市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價(jià),推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實(shí)行村級行政事務(wù)零招待和村級財(cái)務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(7月—月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(2019年11月—2021年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作,為xx及xx營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,城管執(zhí)法支隊(duì)以“五個(gè)堅(jiān)持”為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),展示良好形象,全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊(duì)伍滿意度。
xx月底召開會議,傳達(dá)區(qū)級20xx年度提升群眾安全感滿意度工作會議精神,分析大足綜治維穩(wěn)平安重點(diǎn)工作,研究部署近期工作落實(shí)。各大隊(duì)切實(shí)抓好成員單位工作職責(zé),抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好情報(bào)信息收集、研判,加大群眾安全感滿意度宣傳,扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作,配合相關(guān)部門開展社會治安綜合治理專項(xiàng)工作,確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
落實(shí)集中執(zhí)法培訓(xùn),組織5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加住建部的執(zhí)法培訓(xùn);15名科級干部參加市城管委的執(zhí)法培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,建立健全執(zhí)法檔案,建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度,以規(guī)范促公正,以公正促和諧,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)程序化、規(guī)范化。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,擴(kuò)大社會監(jiān)督,完善政務(wù)公開制度,推行執(zhí)法案件告知和重大信訪事項(xiàng)回訪等制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力。
倡導(dǎo)721工作法,通過窗口服務(wù)方式“零距離”、受理業(yè)務(wù)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、辦理業(yè)務(wù)“零錯(cuò)誤”,做到“來有迎聲、問有答聲,件件有落實(shí)、事事有回音”,通過化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問題”、化解“小信訪”、整改“小隱患”,加強(qiáng)和改進(jìn)城管執(zhí)法工作,提升人民群眾滿意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作,重點(diǎn)圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患,進(jìn)行全面細(xì)致的.不間斷滾動(dòng)排查,對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理,建立工作臺賬,明確責(zé)任主體,指定專人進(jìn)行化解穩(wěn)控,做好部門聯(lián)辦化解機(jī)制,形成矛盾調(diào)處工作合力。
以“兩學(xué)一做”等活動(dòng)為主線,深化正風(fēng)肅紀(jì)、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民”等活動(dòng),做到把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),確保實(shí)效,重點(diǎn)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問題,不斷提升群眾工作能力,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是堅(jiān)持把握輿論引導(dǎo)。認(rèn)真組織召開干部職工會議,做好人民群眾安全感滿意度調(diào)查工作,真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么,確保全隊(duì)職工知曉率達(dá)100%。同時(shí)結(jié)合日常工作,通過發(fā)資料、現(xiàn)場講、入戶教等方式,加大群眾安全感滿意度調(diào)查工作宣傳力度,真正讓廣大群眾聽得懂。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政法綜治工作會議精神,努力完成區(qū)下達(dá)的社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任任務(wù)。結(jié)合我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力構(gòu)建民營企業(yè)社會治安綜合治理工作防范體系,加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度建設(shè),努力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真開展了治安模范單位創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、作為區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我局將綜治工作列入重要議事日程,成立了以耿建國局長為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名副局長主管此項(xiàng)工作,要求各重點(diǎn)民營企業(yè)都建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)。要求組織機(jī)構(gòu)、制度上墻,五本綜治記錄臺帳健全,并定期進(jìn)行檢查。
2、明確各企業(yè)法人代表為該企業(yè)社會治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,與企業(yè)簽訂治安責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任書,以此構(gòu)建民營企業(yè)綜治防控體系。
把治安綜治工作納入優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,經(jīng)常性的深入企業(yè),了解企業(yè)遇到的矛盾和問題,積極進(jìn)行調(diào)解處理。努力營造“讓企業(yè)經(jīng)營專心,讓企業(yè)生產(chǎn)省心,讓職工上班放心”的.良好環(huán)境。
1、要求各企業(yè)治安防范組織健全,人員落實(shí),制度完善。
2、要求企業(yè)各重點(diǎn)防范部位有防火、防盜措施,防止發(fā)生重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失惡性案件。
3、要求各企業(yè)加強(qiáng)技防措施,實(shí)行技防措施全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)門衛(wèi)、辦公室、財(cái)務(wù)室值班工作,加強(qiáng)夜間治安巡邏,有條件的企業(yè)應(yīng)聘請區(qū)保安公司專職保安人員值班巡邏,對進(jìn)出車輛、人員進(jìn)出進(jìn)行登記。
4、開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。特別是對重點(diǎn)民營企業(yè),勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員流動(dòng)量大的企業(yè),經(jīng)常進(jìn)行法制教育,防范治安、刑事案件發(fā)生。
5、認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素的排查工作。利用每月一次的安全檢查,開展治安綜治不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決。全年共進(jìn)行治安綜治排查11次,查出不穩(wěn)定因素30余個(gè),及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。
1、進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識,把綜治工作擺在認(rèn)真貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要位置,認(rèn)真加以落實(shí)。
2、進(jìn)一步提高民營企業(yè)對綜治工作重要性的認(rèn)識。完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)技防、人防措施,形成齊抓共管的良好工作局面,構(gòu)建民營企業(yè)治安防范體系。
3、經(jīng)常性的深入企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行,防止惡性案件的發(fā)生。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇四
2022年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,實(shí)行白天與夜晚輪流不間斷三班巡查制度,對城區(qū)主干道兩旁的商鋪實(shí)行劃紅線管理制度,禁止門店超出紅線經(jīng)營。
實(shí)行一勸導(dǎo),二暫扣,三處罰的管理方法。一是勸導(dǎo)教育車主,將車停放到車位劃線處;二是對于亂停亂放車輛,車主不在現(xiàn)場的,由監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行拍照取證,交警對車輛實(shí)行暫扣;三是由交警對對亂停亂放的車輛進(jìn)行處罰。通過強(qiáng)化治理,市政道路兩側(cè)行道的車輛停放基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序,為營造有序暢通的交通環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
積極配合市級開展微信城管平臺建設(shè)工作,相關(guān)片區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人通過微信工作群對于平臺要求整改的案件立即回應(yīng),迅速處置,并在整改期限內(nèi)將整治結(jié)果及時(shí)回復(fù)上傳,今年以來,共辦理微信城管案件xxx余宗。針對網(wǎng)絡(luò)問政、政府服務(wù)熱線等涉及市民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我局以調(diào)解、勸導(dǎo)為前提,以執(zhí)法查處為保障,以提高處理效率為目標(biāo),推進(jìn)群眾反映案件處理的高效運(yùn)作,建立從受理-處理-反饋的制度化運(yùn)作機(jī)制,爭取市民對投訴處理工作的支持和理解。今年以來,共受理網(wǎng)絡(luò)問政、政府熱線等事項(xiàng)xxx件,解決了市民反應(yīng)強(qiáng)烈的露天燒烤、噪音擾民等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
按照“勸導(dǎo)為主,暫扣為輔”的原則對占道經(jīng)營、跨店經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等市容市貌進(jìn)行查處;我局每天出動(dòng)執(zhí)法人員xx人,采取日常巡查整治和定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,并不定期地組織夜間無證無序占道經(jīng)營整治活動(dòng),加強(qiáng)對各個(gè)主要路段的巡查管控,較大改善了轄區(qū)內(nèi)的市容市貌。截止目前,整治流動(dòng)攤點(diǎn)xxxx余攤,勸導(dǎo)回歸市場xxx余攤,二是抓好市容市貌專項(xiàng)治理。x.開展揚(yáng)塵污染整治。在轄區(qū)內(nèi)主要道路布點(diǎn),糾正渣土車遺漏泄露、污染路面現(xiàn)象。截止目前,共處罰單位(個(gè)人)xx起,處罰金額xxxxxx元。環(huán)衛(wèi)所加大經(jīng)費(fèi)投入,購置環(huán)衛(wèi)車輛,全面提升大氣污染防治工作保潔工作。領(lǐng)導(dǎo)班子深入作業(yè)路段,科學(xué)調(diào)配車輛及人員,全天候輪班對城區(qū)、城郊及環(huán)路路段進(jìn)行機(jī)械清掃、沖洗、噴霧抑塵,用水量日常為xxxx噸/天,應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到xxxx噸/天。x.開展露天燒烤、油煙擾民、噪音擾民的整治。對轄區(qū)內(nèi)隨意占道經(jīng)營燒烤、油煙擾民,噪音擾民等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,結(jié)合日常巡查及夜間值班執(zhí)勤,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對餐飲油煙噪音、露天燒烤多的路段、校園周邊、住宅生活區(qū)等區(qū)域開展巡查整治,及時(shí)查糾、取締違規(guī)行為。截止目前,共整治夜宵攤點(diǎn)占道經(jīng)營xxx余起,動(dòng)員各夜宵攤點(diǎn)經(jīng)營戶加裝油煙凈化器xxx余戶。
每月不定期排除執(zhí)法人員對東津鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、瓦塘鎮(zhèn)、湛江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各瓶裝燃?xì)獯潼c(diǎn)進(jìn)行檢查,今年以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車輛xx車次,向各燃?xì)獯湔军c(diǎn)發(fā)放責(zé)令整改通知書x份,向燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)放責(zé)令整改通知書x份,查處x個(gè)燃?xì)獯洹昂邳c(diǎn)”,扣押燃?xì)怃撈縳xx瓶,。通過加大執(zhí)法處罰力度,倒逼燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)動(dòng)起來,切實(shí)整治企業(yè)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不留死角。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,全面貫徹落實(shí)***和省市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署要求,針對本地特點(diǎn),采取有力措施,緊緊圍繞法治、平安建設(shè)的總要求,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與基層社會治理結(jié)合起來,重點(diǎn)打擊群眾反響強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力和各領(lǐng)域突出亂象,取得了一定的成效。
************強(qiáng)調(diào)指出,“加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。為開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,我鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層社會治理上下了大力氣。但在工作開展中,我們也發(fā)現(xiàn)由于當(dāng)前社會正處于轉(zhuǎn)型期,人員流動(dòng)等各種不穩(wěn)定因素使基層社會治理面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,基層社會治理呈現(xiàn)出碎片化、分散化、矛盾化的特點(diǎn)。
一、基層社會治理存在的問題
下轄1個(gè)社區(qū)、11個(gè)行政村、68個(gè)自然屯,面積237平方公里,在冊人口2.21萬人。在基層社會治理工作推進(jìn)過程中,發(fā)現(xiàn)主要有以下四個(gè)難題需要著力破解:
就基層社會治理的現(xiàn)實(shí)情況看,存在干部隊(duì)伍整體水平不高、缺乏年輕干部、工作積極性和能力素質(zhì)不足等問題,極大地影響了基層社會治理水平的提高,也損害了基層干部隊(duì)伍的形象。
部分村屯在進(jìn)行社會治理的過程中,方式方法缺乏有效創(chuàng)新,硬性的規(guī)定辦法過多,服務(wù)機(jī)制沒有完全跟上,缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機(jī)制。
由于受資金、人員、能力等多方面因素制約,在基層社會治理的過程中,服務(wù)水平較低,無法有效滿足人民群眾的利益訴求,提供給人民群眾的社會服務(wù)還存在數(shù)量不足、方式落后等諸多問題,亟需加以解決。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多,處理不當(dāng),極易引發(fā)刑事、治安、群體性上訪案件,給社會造成不安定因素。
二、采取的主要措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。充分利用“三會一課”、干部集中學(xué)習(xí)、黨員大會、村民代表會議等方式,加強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和社會基層治理重點(diǎn)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升村干部和群眾對基層社會治理的概念、定義以及表現(xiàn)形式熟悉和了解,指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二是強(qiáng)化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,始終貫徹掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的安排部署,始終堅(jiān)持爭取群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的原則。注重發(fā)揮群眾參與社會治理的優(yōu)勢,通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等有效宣傳教育形式,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等工作,逐漸引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與社會治理,激發(fā)人民群眾的主體意識和參與意識,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會治理的主動(dòng)性。
三是深入開展農(nóng)村社會綜合治理。繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊“爭當(dāng)貧困戶、爭要扶貧政策”、無理纏訪、鬧訪、阻工、教唆、組織群體上訪等影響文明鄉(xiāng)風(fēng)的不良行為。開展矛盾糾紛大化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,明確化解時(shí)限及責(zé)任人,及時(shí)化解;深入開展普法宣傳,利用“七五”普法、“送法進(jìn)村、送法入戶”等宣傳載體,著力培育人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
四是創(chuàng)新基層社會治理理念和機(jī)制。高度重視人民群眾的利益訴求,在突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會各方面廣泛參與,確?;鶎由鐣卫砟軌蚰鄯椒矫婷娴姆e極因素。針對基層社會治理中存在的一些問題,強(qiáng)化依法治理理念,嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定辦事,推動(dòng)基層社會治理法治化。充分發(fā)揮村基層黨組織的作用,積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)進(jìn)行自我管理、監(jiān)督、教育和服務(wù),不斷提高基層社會治理的開放性,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會政治的穩(wěn)定大局,有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn)。
三、今后如何開展好基層社會治理工作
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎由鐣卫硎钦麄€(gè)國家治理體系的神經(jīng)末梢,加強(qiáng)基層社會治理,既能為社會
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看穩(wěn)定和長治久安提供基礎(chǔ)性保障,又能為國家的民主政治建設(shè)提供源頭活水。如果基層治理缺乏足夠的政治指引、組織保障和社會支持,黑惡勢力就可能乘虛而入。一些黑惡勢力起于基層,長于村社,和基層組織軟弱渙散息息相關(guān)。今后我們要強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)持邊打邊治邊建,從根本上遏制黑惡勢力滋生。要下大力氣抓好基層社會治理工作,筑牢防黑防惡堤壩,徹底肅清基層社會治理工作中的歪風(fēng)邪氣。一要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”,首先要徹底整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)。要推進(jìn)農(nóng)村黨建工作與專項(xiàng)斗爭的深度融合,對各級基層黨組織要加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是要選優(yōu)配強(qiáng)居委村委黨支部班子,發(fā)揮居委村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。要壓實(shí)政治責(zé)任,對認(rèn)識不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底的,進(jìn)行責(zé)任倒查并嚴(yán)肅追責(zé),使基層黨組織成為肅清黑惡勢力的強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。
二要強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用。如果說基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,那么黨員干部就是一個(gè)個(gè)掃黑除惡的尖兵?;鶎狱h組織要充分發(fā)揮每一個(gè)黨員干部的表率作用,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地與涉黑涉惡、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭,敢于發(fā)聲、敢于亮劍,成為群眾主心骨。每一個(gè)黨員干部必須把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義和具體要求內(nèi)化于心,外化于行,做到人人支持、人人參與,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行到底。廣大黨員干部要帶頭遵紀(jì)守法,管好自己和親屬,堅(jiān)決不參與黑惡組織,堅(jiān)決不從事涉黑涉惡行為,堅(jiān)決不包庇黑惡勢力,堅(jiān)決不當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,并主動(dòng)檢舉揭發(fā)、提供線索,展示新時(shí)代******員敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h形象。
三要加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新。徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。要充分調(diào)動(dòng)社會力量參與基層社會治理,進(jìn)一步提高基層治理能力,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村社會治安綜合治理聯(lián)防體系建設(shè),深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解加聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,掌握本轄區(qū)人員的動(dòng)態(tài)和社會治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供黑惡勢力犯罪線索;要引導(dǎo)群眾打消思想顧慮,積極支持配合摸底排查、公檢法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證等工作,協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。對一些黑惡勢力容易染指的地方實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)整治,從根本上鏟除黑惡勢力的滋生土壤。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇七
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認(rèn)識,深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾,將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭融于人民群眾中去,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索,一律摸排調(diào)查。
(二)以“以案促改工作”為契機(jī),深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動(dòng),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域,建立健全市場準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅(jiān)決斬?cái)嗪趧萘ι煜蚪煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級上報(bào)。
二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
對待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門,重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托,流動(dòng)執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
(四)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作落到實(shí)處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層夯實(shí)責(zé)任,要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映,凡是對舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?!睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作中,要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭決策部署的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
4.匯總信息,及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作,切實(shí)做到信息通暢。
5.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面,堅(jiān)持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇八
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基層社會治理,是地方黨委、政府根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn),從保持良好的社會秩序、提供優(yōu)良的社會服務(wù)、形成有效的治理格局三個(gè)層次有重點(diǎn)地動(dòng)態(tài)推進(jìn)。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào),要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。習(xí)近平總書記指出,“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,使每個(gè)社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。市委書記陳敏爾同志指出,要持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,善于利用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),大力提高社會治理水平。我縣以“兩抓兩樹”“四訪四議”“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”為抓手,推動(dòng)基層社會治理工作,取得了一定成效。為深入了解我縣基層社會治理現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我縣基層社會治理工作邁上新臺階,縣政協(xié)組成**縣基層社會治理調(diào)研組,對我縣基層社會治理情況開展調(diào)研,走訪調(diào)研了在這方面具有代表性的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)街道,組織召開調(diào)研座談會*次,綜合調(diào)研情況,總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),形成此調(diào)研報(bào)告。
近年來,**縣委、縣政府高度重視**縣基層社會治理,以“脫貧攻堅(jiān)”為總抓手,推行“兩回兩講兩解”“公示公開六個(gè)一”“新時(shí)代文明實(shí)踐”“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭等一系列工作舉措,并不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了顯著成效。
(一)黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。
這次“新冠肺炎”疫情是對基層社會治理體系和治理能力的一次大考。在疫情期間,縣委、縣政府主動(dòng)出擊,帶領(lǐng)廣大全縣黨員干部、村(社區(qū))網(wǎng)格管理員,以黨性、責(zé)任意識、使命意識為動(dòng)力,挺起黨員胸膛、樹起一面黨旗、組建一個(gè)支部、形成一座堡壘,在戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中都發(fā)揮了巨大作用。全縣被劃分為2105個(gè)網(wǎng)格,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格體系,每個(gè)院壩都有網(wǎng)格員,每個(gè)家庭都有對接干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期入戶開一次家庭會、干一天農(nóng)家活、做一件貼心事、吃一頓家常飯、住一晚農(nóng)家屋。講政策講變化、解怨氣解難題,讓群眾感受到黨和政府“無處不在”“無時(shí)不在”“無事不在”。
(二)基層社會穩(wěn)定形成常態(tài)。
成立**個(gè)“醫(yī)德講習(xí)所”,召開民營醫(yī)院監(jiān)管部門聯(lián)席會,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平;
全覆蓋啟動(dòng)教師家訪、醫(yī)生巡訪,著力解決“上學(xué)難”“看病難”。四是鄉(xiāng)村變美有目共睹。全力打造鄉(xiāng)村美景、挖掘鄉(xiāng)村美味、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村美德,開展“清潔家園·和諧鄰里”活動(dòng),持續(xù)整治“無事酒”“豪華墓”,培育民風(fēng)民俗,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。****年征集家風(fēng)家訓(xùn)****余條,累計(jì)整治豪華墓***座、勸阻“無事酒”***次。五是堅(jiān)決樹立為民服務(wù)的宗旨。用好“民生之聲”服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺,暢通群眾**小時(shí)訴求表達(dá)渠道,群眾滿意度達(dá)**.*%。20**年信訪批次、人次分別下降**.*%、**.*%。六是黨委政府政形象得到極大提升。從20**年開始,漸次開展作風(fēng)建設(shè)年、作風(fēng)鞏固年、作風(fēng)提升年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“三察兩評一述職”,社會人士和企業(yè)評議評價(jià)最差部門、最差科室,縣級部門主要負(fù)責(zé)人年底通過廣播、電視向全縣公開述職,接受群眾監(jiān)督和評價(jià)。
(三)農(nóng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本改善。
近年來,以“脫貧攻堅(jiān)”為契機(jī),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施飛速發(fā)展。一是道路實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。全縣地方公路總里程為*****公里,其中鄉(xiāng)道***公里,村道****公里,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。二是群眾飲水得到全面保障。20**年農(nóng)村飲水項(xiàng)目投資達(dá)****萬元,治理小型水源工程*處,新增和恢復(fù)蓄水**萬方,鞏固提升飲水安全人口**.*萬,全力補(bǔ)齊了農(nóng)村安全飲水的短板。通過集中供水、分散式供水等方式,實(shí)現(xiàn)了飲水管道到戶,少數(shù)偏遠(yuǎn)的吊散戶也能實(shí)現(xiàn)**分鐘之內(nèi)到達(dá)飲水點(diǎn),不再面臨天干缺水的困境。三是電力通訊得到極大改善。將小水電、光伏發(fā)電等清潔能源優(yōu)先并網(wǎng),大力改造低電壓臺區(qū)及過載線路,徹底消除無電戶,大力提升供電可靠性和穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域通訊信號不斷深度覆蓋,信號通達(dá)率達(dá)**.*%以上,村村通光纖,在*公里以內(nèi)、**人以上人口集聚區(qū)域均具備光纖接入能力。
(四)城市社區(qū)群眾自治能力顯著提升。
一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”。以社區(qū)社會治理網(wǎng)格化與小區(qū)自治網(wǎng)格化“雙網(wǎng)合一”的管理模式,常態(tài)化走訪民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求、提供服務(wù)。落實(shí)社區(qū)干部、居民小組長、樓棟長、自治管理員四級網(wǎng)格責(zé)任,分級管理、層層履職、全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)的良好治理局面。二是以“小組織”匯成“大治理”。按照政府指導(dǎo)、社區(qū)參與、居民自治的原則,探索以“三樓黨建”引領(lǐng),社區(qū)搭建平臺,組織召開“三會”的居民自治模式,共同協(xié)商解決問題。探索“八步管理”工作法,通過自治管理委員會制定公約,小區(qū)出現(xiàn)了良好的共治局面。三是以“小氣候”影響“大環(huán)境”。將居民自治與物業(yè)管理相結(jié)合、志愿服務(wù)與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,既保障居民們有效行使自己的民主權(quán)利,還有利于使居民的問題與困難得到及時(shí)的解決。探索成立志愿者小分隊(duì)和自管委員會,完善《自治管理規(guī)約》,開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),帶動(dòng)全體家庭參與小區(qū)治理,有效改善了小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。
(五)基層群眾生活水平逐步提高。
**鎮(zhèn)**村***戶****多人,20**年年底在農(nóng)商行存款達(dá)****多萬。二是社會治理方面。我縣于20**年開發(fā)了“*****”戶情大數(shù)據(jù)平臺,對全縣實(shí)行了網(wǎng)格化管理。平臺通過采集、匯聚全縣居民生產(chǎn)、生活及個(gè)人基本信息,將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)及社會治理等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、智慧治理。同時(shí),系統(tǒng)還承載了記錄“四訪”工作的功能,助力干部走訪、醫(yī)生巡訪、教師家訪、農(nóng)技隨訪的高效運(yùn)行。三是提升生活質(zhì)量方面。加快建設(shè)“智慧小區(qū)”,我縣部分小區(qū)已開始采用新一代信息與通信技術(shù),集成小區(qū)內(nèi)公共信息應(yīng)用和業(yè)主家庭智能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)的建筑物、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、各類居住人員等進(jìn)行事務(wù)管理和行政管理,為小區(qū)居民提供智慧化服務(wù)的宜居環(huán)境。從而提高住戶感受度和物業(yè)服務(wù)效率,進(jìn)而提升業(yè)主的安全感、獲得感和幸福感。我縣首個(gè)智慧小區(qū)金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工評價(jià)。
(六)干群關(guān)系得到極大改善。
全縣以融洽干群關(guān)系為主線,推行一系列創(chuàng)新工作方法。一是全面開展“四訪四議”?;鶎由鐣卫碜龅礁刹孔咴L、教師家訪、醫(yī)生巡訪、農(nóng)技服務(wù)專訪“四訪”,村支兩委會議、村民自治組織商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議“四議”全覆蓋,增加干部、教師、醫(yī)生跟群眾的感情,通過村務(wù)的規(guī)范化與公開化獲得群眾的充分信任。二是縱深推進(jìn)“兩回兩講兩解”。常態(tài)化開展“兩回兩講兩解”活動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部每年利用節(jié)假日回出生地或曾經(jīng)工作過的地方,講政策、講變化,解民怨、解難題,用交心談心、將心比心、以心換心的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)干部群眾心心相印,全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年全縣開展“兩回兩講兩解”達(dá)****場次。三是嚴(yán)格落實(shí)公示公開“六個(gè)一”。讓群眾更全面更細(xì)致的了解到村支兩委的工作情況與相關(guān)惠民政策,有效推進(jìn)了基層群眾工作。群眾對基層干部更加信任,對基層政府更加滿意。目前,經(jīng)三方評估,我縣群眾滿意度達(dá)到了歷史最高水平。
我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中,我縣在基層社會治理工作方面效果顯著,同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)社會治理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是干部老齡化嚴(yán)重,在青壯勞動(dòng)力大量外出的情況下,村、社區(qū)干部的年齡普遍較大,特別是支書、主任崗位,平均年齡在**歲以上。二是干部業(yè)務(wù)能力有限,在不斷推行無紙化辦公形勢下,對計(jì)算機(jī)操作能力的要求不斷提高,城市社區(qū)“兵強(qiáng)馬壯”,完成軟件資料不成問題。而農(nóng)村村干部整體年齡較大,使用電腦是“半路出家”,信息化辦公基本難以完成。三是農(nóng)村村級班子人力不足,城市社區(qū)通常有**多名干部全勤工作,但農(nóng)村行政村人數(shù)不足一半:支書(主任)、綜合服務(wù)專干、綜合治理專干、本土大學(xué)生村官,而由*個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)村幾百乃至上千人的所有工作,業(yè)務(wù)相對繁重。
(二)村(社區(qū))組織自治邊界及職能職責(zé)不清。
“上面千條線,下面一根針?!贝澹ㄉ鐓^(qū))一級作為引領(lǐng)居民民主自治職責(zé)的組織,受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)。但是在實(shí)際操作層面中,上面發(fā)布行政指令,下面村一級接收行政命令成為了常態(tài)。應(yīng)對政府交辦的行政事務(wù)較多,履行自治引領(lǐng)職責(zé)和政府管理職責(zé)界限模糊不清。村(社區(qū))干部絕大多數(shù)時(shí)間在做如社會保障、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等工作,無暇兼顧引領(lǐng)居民自治。干部們的智能手機(jī)里,名目不同的微信工作群多、職能不同的部門app多、網(wǎng)址不同的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)多。村(社區(qū))購買社會服務(wù)用于服務(wù)群眾方面的具體工作的意識還沒有形成,又同時(shí)要兼顧代為行使的行政管理職能,自然是被龐大的工作量壓得喘不過氣。
(三)基層居民自治組織基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
大部分城市社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場、休閑娛樂等公共服務(wù)設(shè)施不完善。農(nóng)村社區(qū)僅在村便民服務(wù)中心處有健身器材等群眾休閑娛樂設(shè)備,還談不上系統(tǒng)化的擁有群眾服務(wù)設(shè)備。隨著專門性事務(wù)的增加,各類工作站、服務(wù)點(diǎn)的制度牌掛得滿滿一墻,但也無專人料理上述業(yè)務(wù)。農(nóng)村社區(qū)辦公場所面積略顯局促,基礎(chǔ)性辦公設(shè)備陳舊、不足。
(四)基層群眾意識形態(tài)需正確引導(dǎo)。
一是群眾的法治思維還待加強(qiáng)。群眾在平時(shí)守法、遇事用法方面沒有被正確引導(dǎo),對于農(nóng)村地區(qū)“黃賭毒黑拐騙”、傳銷、套路貸等違法犯罪行為沒有正確的認(rèn)識。二是基層調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解能力不足。矛盾糾紛日益多元化、復(fù)雜化,基層司法調(diào)解工作在將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)的深度還不夠。三是群眾自我管理意識還待加強(qiáng)。個(gè)別群眾等靠要的依賴思想盛行,連找對象、打掃衛(wèi)生等個(gè)人事項(xiàng)也要尋求幫扶干部的幫助。爭當(dāng)貧困戶、騙取救濟(jì)金的思想和行為屢見不鮮。家庭觀念、宗親觀念逐漸被淡化,對農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的照顧和贍養(yǎng)問題體量較大。
基層社會治理新格局,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律參與基層社會治理,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),使政府有形之手、市場無形之手、公眾勤勞之手同向發(fā)力,形成共建共治共享新格局?;鶎又卫砬闆r的穩(wěn)定和諧,是我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度,持續(xù)用力下深功夫,在接下來的鄉(xiāng)村振興工作中,將基層社會治理工作提到一個(gè)新的臺階。
(一)以黨建為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新基層治理制度化建設(shè)。
每*個(gè)互助小組成立*個(gè)互助會,從*名組長中推選*人擔(dān)任會長;
每*-*個(gè)互助會成立*個(gè)社,社長按現(xiàn)行辦法推舉或任命產(chǎn)生,兩委是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),依現(xiàn)有法律法規(guī)履行職能。二是進(jìn)一步抓好村居務(wù)公開。要充分發(fā)揮村居民監(jiān)督委員會的作用,按時(shí)對各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行公開,如惠民政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等。在法律和政策允許框架內(nèi),群眾關(guān)心什么就公示什么,群眾想看什么就告訴群眾什么。以戶戶通的重慶有線廣電智能機(jī)頂盒、社區(qū)群眾聚集地led大屏幕等平臺為載體,讓群眾參與到村社區(qū)的具體工作中,切實(shí)做到“以公開促公平、以公平促公正、以公正樹公信”。三是抓好群眾思想建設(shè)。持續(xù)深入開展“四訪四議”“兩回兩講兩解”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列教育工作,鞏固黨員群眾宣教成果,讓群眾跟黨同心同向。
(二)優(yōu)化選人用人機(jī)制,增加基層基礎(chǔ)化治理投入。
把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村干部業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)立村(社區(qū))干部常態(tài)化進(jìn)修班,完善村班子屆期輪訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)課程傾向于業(yè)務(wù)性的科目,如計(jì)算機(jī)操作、office運(yùn)用、公文寫作等,讓基層業(yè)務(wù)水平有指向性的提升。二是優(yōu)化人才選拔機(jī)制,給村社干部更多展示舞臺。注重為干部們引好“出路”,讓村(社區(qū))留住人才的關(guān)鍵是讓返鄉(xiāng)人才看到機(jī)會,給予他們繼續(xù)在村級崗位上奮斗的動(dòng)力,出臺更多面向村社干部報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的優(yōu)惠政策,讓更多村社干部走上基層行政崗位,同時(shí)也滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對擅長群眾工作型人才的需求。注重為干部們留好“后路”,進(jìn)一步完善對離退休村(社區(qū))干部的社保等保障工作,加強(qiáng)對其的節(jié)慶慰問,安撫好為村(社區(qū))事務(wù)奮斗了大半輩子的老同志們。三是增設(shè)更多村(社區(qū))服務(wù)崗位,充實(shí)管理力量。整合公益性崗位、護(hù)林員、低保戶等人力資源,把一些在相對輕松的工作崗位上的人員,召集起來,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的日常事務(wù),并在村社干部換屆時(shí)增設(shè)條件,只有在村(社區(qū))服務(wù)一年以上的人才能參與村社干部競爭、選拔。四是加隊(duì)對基層基礎(chǔ)治理的投入。大力學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,政法、組織、民政等部門牽頭培養(yǎng)一批專兼職網(wǎng)格員,充實(shí)在城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)中,爭取、落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員工作津貼,完善社區(qū)網(wǎng)格化硬件設(shè)備。
(三)抓好“鄉(xiāng)村振興”的契機(jī),讓群眾“富起來”
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。一是鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)。二是扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)村群眾發(fā)展思路受限,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠熟悉,通過更多優(yōu)惠政策引進(jìn)更多龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕妿碇赂恢琅c就業(yè)崗位。三是推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好農(nóng)旅融合發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢、旅游資源,打造觀光型綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)探索“智治”,推行“自治、法治、德治”三管齊下,打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村。
引導(dǎo)村民加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升文明素質(zhì),增強(qiáng)大局意識,融洽黨群、干群關(guān)系;
開展三評比活動(dòng),即十星家庭、十二星黨員、十二星干部的評比,抓示范,抓典型,樹榜樣,樹模范,促進(jìn)清潔家園、和諧鄰里落到實(shí)處。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇九
基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安。近年來,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)新街道辦事處xx充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,深化基層治理,推動(dòng)村自治、法治、德治“三治融合”,加快提升村基層治理水平,助推脫貧攻堅(jiān)成效鞏固與鄉(xiāng)村振興有序銜接,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
曾經(jīng)的xx,基礎(chǔ)條件落后,道路不通,環(huán)境衛(wèi)生差,一系列問題得不到有效解決,以及原有黨員、干部隊(duì)伍老化,工作方法老套,導(dǎo)致矛盾問題突出,干群關(guān)系緊張,老百姓怨聲載道。
xx所呈現(xiàn)出的這些問題,其實(shí)就是基層治理中急需解決的問題。時(shí)新街道黨委認(rèn)識到,要解決這些矛盾問題,根本就在于解決人的問題。
“說到底,還是一個(gè)黨組織作用發(fā)揮的問題,只要把黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘配強(qiáng)、干部隊(duì)伍優(yōu)化,一切問題就迎刃而解?!?/p>
20xx年初,東華村“兩委”換屆,時(shí)新街道黨委通過大量走訪轄區(qū)黨員、群眾,開展談心談話,多方征求意見,以壯士斷腕的決心,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,把有想法、有擔(dān)當(dāng)、有熱情、能干事的年輕人選配進(jìn)村“兩委”班子,干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化了,創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng)了,干部的活力進(jìn)一步提升了,為老百姓辦事服務(wù)的效率也更高了。
東華村以實(shí)施基層治理“十項(xiàng)微改革”為契機(jī),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升治理水平,充分發(fā)揮黨建在基層治理的核心作用,將村民以30戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分為1個(gè)“單位”,從而形成1張治理“網(wǎng)格”,推選鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部、群眾代表及有威望的群眾擔(dān)任“聯(lián)戶長”,與村民小組長一起開展戶下治理工作,不斷提升精細(xì)化治理水平。
村還以“自治、法治、德治”三治融合為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步更新優(yōu)化、規(guī)范落實(shí)《東華村村民公約》、《四議四調(diào)四評》、《三務(wù)公開制度》3項(xiàng)制度,同步發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、紅白理事會、婦聯(lián)等組織的作用,用新的思路、新的機(jī)制、新的方法。著力解決村老百姓最急切、最關(guān)心的事,激發(fā)群眾參與決策議事的主動(dòng)性,建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗村,形成干群齊抓共治的良好治理格局。
社長作為基層治理的神經(jīng)末梢,在各項(xiàng)政策的落實(shí)中扮演著重要角色;三項(xiàng)制度的實(shí)施,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán),讓種種惠民政策、利民實(shí)事、便民舉措落到實(shí)處、落地生根,村民的獲得感、幸福感不斷攀升。
東華村立足區(qū)城鄉(xiāng)基層治理專項(xiàng)行動(dòng),緊密結(jié)合村實(shí)際,以四議三公開一監(jiān)督、陽光問廉壩壩會為依托實(shí)施基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,以開展五星家庭評選、弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)、好人榜等為載體實(shí)施文明新風(fēng)培育,以落實(shí)門口五包、開展五亂治理為舉措實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔,以規(guī)范企業(yè)租賃生產(chǎn)、做實(shí)合作社為抓手實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)壯大,以開展大走訪、感恩教育、對標(biāo)四類對象補(bǔ)短為重點(diǎn)實(shí)施脫貧成效鞏固5大提升行動(dòng)作為基層治理關(guān)鍵舉措。
再好的舉措,落腳點(diǎn)在于其作用的發(fā)揮和治理成效的.體現(xiàn)。東華村充分整合資源,融合發(fā)力,打造堅(jiān)強(qiáng)有力、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的黨組織隊(duì)伍,發(fā)揮了支部引領(lǐng)作用;堅(jiān)持決策民主、管理有序、監(jiān)督有效的村級民主自治機(jī)制,發(fā)揮了村民委員會自治作用;加強(qiáng)對黨員的教育、管理、引導(dǎo),把黨員的言行作為群眾的標(biāo)桿,鼓勵(lì)當(dāng)好基層治理的示范者,發(fā)揮了黨員先鋒模范作用;夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成效,發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用;解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱和群眾持續(xù)增收問題,發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)作用;堅(jiān)持自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的原則,不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道,發(fā)揮了群眾主體作用的6大作用,從而形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)部分和重要基礎(chǔ),抓實(shí)抓好城鄉(xiāng)基層治理,責(zé)任重大,使命光榮。星級家庭的評選,極大提了升轄區(qū)村民的文明素養(yǎng),形成弘揚(yáng)家庭美德的好風(fēng)尚,樹立了轄區(qū)文明、誠信、孝德、守法等良好家風(fēng),有力推動(dòng)文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。120畝的虎杖園,將“村支部+合作社+貧困戶”有機(jī)結(jié)合,三方獲利。
如今的東華村,村容更美、村風(fēng)更純、村民更富,干群之間心更齊了,大家謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”,一派欣欣向榮的景象,猶如一幅生意盎然的春景圖在大地徐徐展開。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十
十九大報(bào)告指出,要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實(shí)踐”。去年以來,x區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求,立足區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有x個(gè)街道,x個(gè)社區(qū),x個(gè)城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等,建立縱向到底“四級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制,完善工作保障、激勵(lì)制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強(qiáng)末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍,以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來,初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會多次集中研究,推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”:縱向到底“四級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系;以聯(lián)席會議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動(dòng)組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福x工程,評比x個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個(gè)居民滿意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實(shí)事,激勵(lì)各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個(gè)增加到x個(gè),覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動(dòng)共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間,停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺,以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺,引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實(shí)施以來,先后解決了x等x個(gè)長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動(dòng)把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實(shí)施x個(gè)“三無小區(qū)”的集中整治和x個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢,帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識,作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動(dòng),建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評價(jià)“三個(gè)雙向”,通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協(xié)議x份,認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目x個(gè),對接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開展在居民家門口。居民靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵(lì),引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人,在全區(qū)各個(gè)院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上,x區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級,努力為開創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
推進(jìn)轄區(qū)社會治理現(xiàn)代化,解決社會治理的突出問題,構(gòu)建了全社會共同參與的基層社會治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務(wù)完成情況。
(一)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗(yàn),在全縣推進(jìn)“黨建引領(lǐng)社區(qū)”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在社會組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
一是做好統(tǒng)計(jì)參加社工考試的前期準(zhǔn)備,對籌建我縣的專業(yè)社工人才做好基礎(chǔ)。
二是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對社會組織群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
自提升基層網(wǎng)格化社會治理水平試點(diǎn)工作開展以來,xx街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合各項(xiàng)工作,下移工作重心,明確責(zé)任,落實(shí)舉措,平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。參照區(qū)級模式,成立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨工委副書記為副組長,相關(guān)職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)行網(wǎng)格公示。在試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務(wù)志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實(shí)開展走訪。月湖社區(qū)試點(diǎn)根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率監(jiān)測評價(jià)考核要素,結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調(diào)查表”,表中詳列11大項(xiàng)23小項(xiàng)的信息,充分掌握網(wǎng)格內(nèi)人員情況,并在5月底完成了5個(gè)網(wǎng)格所有服務(wù)人口的走訪。
2、精細(xì)部署,確保網(wǎng)格化試點(diǎn)工作實(shí)效。
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結(jié)合此次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個(gè)調(diào)整為37個(gè),網(wǎng)格劃分更加科學(xué)合理。二是科學(xué)設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務(wù),加強(qiáng)居民心理上的認(rèn)同感,月湖社區(qū)從街道其余4個(gè)搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請4名有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)較高的原社區(qū)小組長、小隊(duì)長、黨員、退休工作人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格長。同時(shí),聘請小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任兼職網(wǎng)格長,發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質(zhì)較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、n名網(wǎng)格志愿者”共同服務(wù)、共同管理的組織架構(gòu)。三是完善落實(shí)走訪制度。分級分類對網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行走訪服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注特殊人群、弱勢群體,確保第一時(shí)間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關(guān)線索隱患,第一時(shí)間了解群眾訴求,所需服務(wù),第一時(shí)間為群眾代辦社區(qū)事項(xiàng),提供咨詢,真正做到服務(wù)群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)量。
專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時(shí),填寫“網(wǎng)格排查事件流轉(zhuǎn)單”,上報(bào)街道黨政辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,直接交由職能部門辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán),事件處理更高效,責(zé)任更明確。同時(shí)充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報(bào)會”,對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進(jìn)行梳理、討論、協(xié)調(diào)解決。
一是專職網(wǎng)格長素質(zhì)亟待提高。社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后,需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦有關(guān)各種事項(xiàng),調(diào)解矛盾糾紛,這就對專職網(wǎng)格長提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強(qiáng)。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強(qiáng)。月湖社區(qū)作為試點(diǎn),基礎(chǔ)條件較好、人員力量相對充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎(chǔ)薄弱、人員結(jié)構(gòu)老化的問題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實(shí)行,需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
下一步,xx街道將從以下四個(gè)方面進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)效:
一是著力增強(qiáng)社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實(shí)社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評機(jī)制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵(lì)辦法、細(xì)則,形成專職網(wǎng)格長工作定期通報(bào)制度,定期通報(bào)網(wǎng)格長“全要素”手機(jī)平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作,定期對專職網(wǎng)格長進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),并形成專門的培訓(xùn)體系,提高其業(yè)務(wù)能力,自身素質(zhì)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段。將綜治內(nèi)網(wǎng)、城管內(nèi)網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入xx地區(qū)51個(gè)公安監(jiān)控,3個(gè)“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控,設(shè)立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握xx地區(qū)治安狀況。
各位領(lǐng)導(dǎo),提升基層網(wǎng)格化社會治理水平,是全面深化平安京口建設(shè)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措、篤實(shí)目標(biāo),大力推進(jìn)構(gòu)建基層社會治理新格局!
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網(wǎng)格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網(wǎng)格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級包?!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個(gè)戶五個(gè)層級形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
最近,安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),著力打造“智慧黨員活動(dòng)室”?;顒?dòng)室以一臺55英寸全高清多功能交互智能平板為載體,融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲,展示端用于展示信息,編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過模塊化設(shè)計(jì),使用者可以方便地進(jìn)行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段,通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式,讓黨員活動(dòng)室“智慧”起來,使基層組織建設(shè)更有針對性、更高效。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
作為全市檢察系統(tǒng)示范院,賓縣人民檢察院黨組切實(shí)把此次社會主義法治理念教育活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果,強(qiáng)化基層檢察院建設(shè),貫徹“三化”要求的有效載體。在動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查三個(gè)階段積極開展工作,迅速啟動(dòng),狠抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),真查實(shí)擺,按照上級要求分階段制定《方案》、推進(jìn)表和培訓(xùn)規(guī)劃,開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終,取得了預(yù)期的工作效果,現(xiàn)匯報(bào)如下:
賓縣院作為去年先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)示范單位和示范院,對隊(duì)伍整改素質(zhì)工作成果,社會形象起了很大推動(dòng)作用,因此獲得了市先進(jìn)基層黨組織和省專項(xiàng)整改先進(jìn)單位殊榮,針對少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿足感和厭戰(zhàn)情緒等思想,我院把強(qiáng)化認(rèn)識作為重要任務(wù),黨組提出社會主義法治理念教育活動(dòng)以突出“四個(gè)著力”作為切入點(diǎn)。
一是著力于思想發(fā)動(dòng),反復(fù)動(dòng)員。市院動(dòng)員會后,我院黨組立即召開會議學(xué)習(xí)市院會議精神,研究部署我院教育活動(dòng)開展,針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務(wù),認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,抓好動(dòng)員部署。6月1日召開法治理念動(dòng)員大會,韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,對教育活動(dòng)進(jìn)行全面起動(dòng),院動(dòng)員會后由各主管檢察長牽頭四個(gè)支部進(jìn)一步召開動(dòng)員會,提高對教育活動(dòng)重要性認(rèn)識,加深對教育活動(dòng)全面理解,進(jìn)一步加強(qiáng)干警開展好教育活動(dòng)的信心。
二是著力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實(shí)施方案、推進(jìn)表、培訓(xùn)計(jì)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,將各個(gè)階段工作分解到各個(gè)部門,確定時(shí)間,明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各位黨組成員為副組長,相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室中由相關(guān)部門組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組,三個(gè)工作組。
三是著力于加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動(dòng)開展伊始,賓縣院就將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象的一個(gè)切入點(diǎn),突出抓好教育活動(dòng)和檢察工作,同時(shí)開展宣傳工作,現(xiàn)在在《檢察日報(bào)》等國家級報(bào)刊發(fā)稿3篇,在省級報(bào)刊上發(fā)稿4篇,市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗(yàn)作法。同時(shí)加大網(wǎng)上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網(wǎng)站上登出,使社會了解社會主義法治理念,清楚我院活動(dòng)開展情況?,F(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善,邊學(xué)邊改。在活動(dòng)的一開始,賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置,在學(xué)習(xí)中提高,在整改中深化學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,查思想,查認(rèn)識,看行動(dòng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方向,進(jìn)行自我完善,深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機(jī)關(guān)社會主義法治理念培訓(xùn)班上的講話,對照杜松巖檢察提出10個(gè)問題進(jìn)行自查互查,每名干警寫自查材料,在支部大會上進(jìn)行交流,支部同志對其點(diǎn)評。對查出的為民執(zhí)法意識不強(qiáng),服務(wù)大局觀念淡薄,黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯(cuò)誤思想,我院積極開展集中培訓(xùn),將不良思想及時(shí)解決。
堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間對全院干警進(jìn)行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),在深刻理解的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為,達(dá)到學(xué)習(xí)目的`。開展“八學(xué)”,促進(jìn)社會主義法治教育的開展。
一是傳達(dá)精神,集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫學(xué)習(xí)筆記一萬字。
二是專題講座,領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講座于檢進(jìn)行專題輔導(dǎo),黨組成員分別就社會主義法制理念五項(xiàng)內(nèi)容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德,開展六個(gè)專題講座。觀看社會主義法治教育光盤,使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實(shí)質(zhì)。
三是討論提高,分散學(xué)。以支部和科室為單位,針對集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識,如何開展好教育活動(dòng)”、“學(xué)理念,如何做”、針對“十個(gè)問題”查擺等討論課題,以支部為單位進(jìn)行深入討論,共同分析研究,共同提高,達(dá)到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。
四是深入研究,自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》,還通過看《檢察報(bào)》、《法制報(bào)》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站,每名干警寫心得體會三篇以上等形式,開展認(rèn)真自學(xué),深入研究社會主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型,對比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進(jìn)典型和警示教育結(jié)合起來,發(fā)揮正面引導(dǎo),反面教訓(xùn)作用,使干警對比中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。我院召開專題警示教育會議傳達(dá)上級的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹立正確的執(zhí)法理念。在對比中升華對理念理解。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
鎮(zhèn)村位于縣東南邊緣,全村幅員面積5.6平方公里,是三市三縣(市縣、市三臺縣、市縣)交界處,大小交匯于此,地處市海拔最低處,屬盆地區(qū)域,是國家級黃顙魚保護(hù)區(qū)域,自然山體在此天成“”二字,形成了“二水挽三市,一盆裝”的大地藝術(shù)奇觀。
20xx年以來,村依托“”自然山水特色資源,始終堅(jiān)持走農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)民增收和村集體增收為目標(biāo),走出了一條邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范之路。
村深刻認(rèn)識到,要想治理好鄉(xiāng)村,首先要讓群眾看到家長的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前途,村近年來著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,精心培育了一批具有明顯區(qū)域特色、較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。
(一)積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),打造千畝特色產(chǎn)業(yè)園。目前,村已經(jīng)建起了特色種植基地1070畝(脆桃園120畝、李子園160畝、柑桔園240畝、菌蔬園400畝、荷花園50畝、優(yōu)質(zhì)高粱100畝);特色養(yǎng)殖基地170畝(萬只跑山雞養(yǎng)殖基地60畝、泥鰍養(yǎng)殖基地60畝、魚蝦養(yǎng)殖基地50畝)。
(二)開辟鄉(xiāng)村旅游新航線。依托“”旅游資源,景區(qū)現(xiàn)至少有10個(gè)觀光游樂點(diǎn)位,共分水上游樂、田間游樂、空中游樂三個(gè)層次:利用得天獨(dú)厚河道水資源開設(shè)了竹筏、沙灘、露天浴場等水上游樂項(xiàng)目;利用豐富的特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)和微村落開設(shè)了祈福留影、賞花節(jié)、采果節(jié)、農(nóng)耕農(nóng)趣體驗(yàn)等田間游樂項(xiàng)目;利用奇特的“”和開設(shè)了熱氣球、溜索、慧眼看“”等空中(低空)游樂項(xiàng)目。村內(nèi)人氣大增,已接待多個(gè)旅游組團(tuán),游客量逐年上升。
二、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理成為基層治理的支撐點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)綠化美化,努力提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生水平,提升群眾愛護(hù)公物的意識。目前,村道路硬化率達(dá)100%,景區(qū)建有公共廁所4座,步游道1800米,亭子8個(gè),長廊4個(gè),休息坐椅若干,安裝太陽能路燈150盞;微村落及風(fēng)貌打造已完成2個(gè)社,廁所革命正在整村推進(jìn)。在村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)過程中,通過采取哪個(gè)社群眾最積極項(xiàng)目就落到哪個(gè)社的選擇,不斷提升群眾的積極性和參與性,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不賠一分青苗費(fèi),不賠一分占地費(fèi),群眾大力支持,并積極幫助保護(hù)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治。落實(shí)公益性崗位政策機(jī)制,鄉(xiāng)村環(huán)境有人打掃維護(hù);落實(shí)垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,基本做到垃圾日產(chǎn)日清;落實(shí)“河長”制,禁止污水直排、禁止電魚毒魚、禁止河道網(wǎng)箱;落實(shí)大氣污染防治法,實(shí)行全年全域禁止露天焚燒秸桿;落實(shí)網(wǎng)格化常態(tài)管理機(jī)制,打好禁毒人民戰(zhàn)爭,保一方凈土。
(一)著力提升鎮(zhèn)村干部思想素質(zhì)。鄉(xiāng)村治理,組織是關(guān)鍵,通過認(rèn)真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,干部作風(fēng)正朝著勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的方向轉(zhuǎn)變,工作實(shí)績得到了上級和群眾的認(rèn)可。近年來,村不斷調(diào)整優(yōu)化村班子成員,挑選有能力,有實(shí)績,群眾信得過的人擔(dān)任村干部。村干部多次到縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地開展觀摩學(xué)習(xí),開闊眼界,拓寬工作思路,提升抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,同時(shí)建立村級后備人才信息庫,鍛造基層治理后備軍。
(二)大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。班子成員加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)分析研判,摸清家底,盤查集體資產(chǎn)資源,并登記造冊,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,并與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合。三年來,村黨支部與老百姓打成一片,同商量、共合計(jì),通過全村調(diào)研和推薦村民代表等形式,摸清村民對村級發(fā)展的意見和建議,2017年該村成立了全縣首個(gè)鄉(xiāng)村旅游合作社(映像鄉(xiāng)村旅游合作社),村民主動(dòng)入股258萬元,解決了當(dāng)時(shí)推動(dòng)發(fā)展無項(xiàng)目無資金的問題,同時(shí)為了解決土地資源閑散不利于流轉(zhuǎn)的問題,村將全村土地全部流轉(zhuǎn)到了合作社,再由合作社統(tǒng)一對外進(jìn)行流轉(zhuǎn),解決了社與社、戶與戶之間對外標(biāo)準(zhǔn)口徑不一致的問題。村集體與合作社通過三種形式增收:即土地流轉(zhuǎn)收益、自營項(xiàng)目收入(水上游樂、溜索、熱氣球)、整合項(xiàng)目資金參與公司(業(yè)主)投資入股分紅;村民(股民)及貧困戶每年在當(dāng)?shù)氐氖杖雭碓粗辽儆腥N形式:即土地租金、園區(qū)務(wù)工、集體分紅。形成了“公司(業(yè)主)+合作社+村集體+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前該村黨群干群關(guān)系非常融洽、村民對建設(shè)項(xiàng)目落地相當(dāng)支持、對發(fā)展未來充滿信心,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙提升。
(一)創(chuàng)新節(jié)慶活動(dòng),豐富群眾生活。依托””旅游資源優(yōu)勢,村每年舉辦一屆大地藝術(shù)節(jié),擴(kuò)大知名度和影響力。通過多場文藝活動(dòng)的開展,群眾文化獲得干不斷增強(qiáng),同時(shí)也儲備了大量農(nóng)村文藝人才。
(二)注重道德培育,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。村著力抓好宣傳思想陣地建設(shè),大力宣傳道德好人、鄉(xiāng)賢事跡,弘揚(yáng)孝善文化,積極發(fā)揮榜樣力量,培育具有特色的文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),全方位、多層面創(chuàng)設(shè)濃烈的鄉(xiāng)村道德文化氛圍。20xx年,通過評選表彰“感恩奮進(jìn)戶”、“脫貧致富示范戶”、“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”等貧困戶,號召貧困人口樹立自力更生、自強(qiáng)不息的拼搏精神,打贏脫貧攻堅(jiān)站。
地偏天不偏,云遠(yuǎn)心同遠(yuǎn)??蛇呥h(yuǎn),一定不落后!我們有信心讓舊貌煥新顏,讓基層治理落實(shí)落地!
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
隨著改革的縱深發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),廈門市的工業(yè)化和城市化發(fā)展很快,郊區(qū)迅速向鄉(xiāng)村地區(qū)蔓延,但不容忽視的是,城鄉(xiāng)系統(tǒng)中城市和鄉(xiāng)村這兩種不同的社區(qū)類型融合過程中,出現(xiàn)了許多城鄉(xiāng)混雜的經(jīng)濟(jì)地域,即使是在城市地區(qū),仍然有許多“城中村”存在,社會問題嚴(yán)重。
xx街道地處東部城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積22.3平方公里,常住人口9萬多人,流動(dòng)人口16萬多人,轄內(nèi)19個(gè)社區(qū)居委會,其中村改居的農(nóng)村社區(qū)6個(gè),這也就決定了xxxx街道是廈門島內(nèi)原農(nóng)村人口較多,分布較密集的地段,是島內(nèi)農(nóng)村城市化改造工作較早起步的地區(qū)。隨著廈門本島東部的開發(fā)建設(shè),由征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素增加。因此,如何妥善的處理農(nóng)村城市化進(jìn)程中遇到的種種問題,提高城鄉(xiāng)整體水平成為廈門城市發(fā)展的重要任務(wù)之一。目前xxxx街道共有思明軟件園二期、三安電子集團(tuán)、國際游艇碼頭、國際網(wǎng)球中心、國際會議中心、塔埔村拆遷、觀音山商務(wù)中心、何厝“金包金”工程、廈門醫(yī)高專、光電基地十個(gè)重點(diǎn)工程,涉及拆遷面積320多萬平方米,拆遷村居民近20xx戶,7000多人,其任務(wù)之巨、涉及范圍之廣,遇到問題之多、牽涉關(guān)系之復(fù)雜有目共睹,這也日益突顯了在這塊土地上平安建設(shè)工作的重要性和艱巨性。街道黨工委在平安創(chuàng)建過程中,主要是圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程有針對性地狠抓服務(wù)保障,采取措施確保重點(diǎn)工程順利進(jìn)行,開拓出發(fā)展與穩(wěn)定雙豐收的大好局面。
歷年來的開發(fā)建設(shè),征地拆遷等因素突顯了這塊土地穩(wěn)定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的統(tǒng)一部署,平安建設(shè)工作一起步,街道就召開專題會議及時(shí)成立街道、社區(qū)牽頭的建設(shè)“平安xxxx”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還在綜治辦設(shè)立了創(chuàng)建辦,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)街道的平安建設(shè)工作。對于征地拆遷工作,街道形成了在每周的黨工委例會上研究部署重點(diǎn)工程征地拆遷工作的制度,由街道黨工委書記統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合各重點(diǎn)工程的進(jìn)展情況,制定了各個(gè)工程的跟蹤方案,由各分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé),定期匯報(bào),集中處理,做到工作有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展。對于由地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和可能引起群體性上訪的事件,更是由街道領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場做好疏通協(xié)調(diào)工作。
xxxx街道在平安創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮綜治、司法部門作用,整合轄內(nèi)“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝邊防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量,發(fā)揮其各自的職能特色,優(yōu)勢互補(bǔ),群策群力。
1、提前介入,了解信息,為政府提供決策參考。在每一項(xiàng)工程開工前,由綜治司法等部門工作人員,深入村莊,并充分發(fā)揮群防聯(lián)防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公開調(diào)查與秘密調(diào)查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,對征地拆遷數(shù)量、工程開發(fā)面積、擬進(jìn)駐企業(yè)情況、涉及村民數(shù)量、建設(shè)方案、群眾的態(tài)度看法等基本情況,做到心中有數(shù),對街道下一步相關(guān)工作提供有力的決策參考。
2、法律先行,依法拆遷,力爭為被拆遷群眾服好務(wù)。根據(jù)前期摸排情況,街道抽取司法所及街道各辦精通法律知識及拆遷政策的骨干力量,在各重點(diǎn)工程拆遷指揮中心,都相應(yīng)的成立了法律服務(wù)小組,配合重點(diǎn)工程的征地拆遷工作開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,通過入戶發(fā)放宣傳材料、利用法制宣傳車等方式,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳,共發(fā)放《致被拆遷群眾的一封信》、《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)10000多份,懸掛紅布條、標(biāo)語300多條。與此同時(shí),還邀請法院、公證處等相關(guān)部門工作人員加以支持,大力發(fā)展法律服務(wù)如咨詢、代辦公證,幫助解決拆遷補(bǔ)償中遇到的各種問題、糾紛,確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行。另外,積極幫助村民解決補(bǔ)償過程中發(fā)生的糾紛。如對于兄弟之間、夫妻之間等因補(bǔ)償款分配發(fā)生糾紛,街道都與村配合調(diào)解,在調(diào)解中宣傳有關(guān)法律,明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),使這些糾紛及時(shí)得到妥善解決,保證了拆遷工作的順利進(jìn)行。對村民反映強(qiáng)烈問題,經(jīng)集體討論研究,依法給予明確答復(fù),做到以理服人,以法服人。對于一時(shí)解決不了的問題,引導(dǎo)村民通過法律渠道解決,避免鬧事及群體性上訪。
3、主動(dòng)作為,打擊違法,確保工程順利建設(shè)。為了優(yōu)化投資環(huán)境,街道協(xié)調(diào)何厝邊防派出所、xxxx派出所對涉及重點(diǎn)工程建設(shè)的各類案件,優(yōu)先查處;對涉及重點(diǎn)工程街道轄內(nèi)相關(guān)部門行政審批的項(xiàng)目優(yōu)先辦理,盡可能做好矛盾糾紛隱患的事前預(yù)防;對于惡意破壞工程進(jìn)程的行為,則依法采取了嚴(yán)厲有效的打擊。去年以來,街道協(xié)調(diào)轄內(nèi)派出所進(jìn)行重點(diǎn)工程執(zhí)勤150多次,出動(dòng)警力、各部門工作人員2300多人次,目前已成功解決了軟件園二期工程用地,何厝村部分村民虛報(bào)、冒領(lǐng)墳?zāi)共疬w補(bǔ)償款一案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬元,彰顯了街道依法拆遷的能力與決心。
平安穩(wěn)定是和諧社會的基礎(chǔ)和前提,安居樂業(yè)是人民群眾的普遍愿望。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人們的安全得不到保障,就不可能專心致志地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,已經(jīng)創(chuàng)造的財(cái)富也得不到保護(hù)。為順利推進(jìn)何厝社區(qū)“金包金“項(xiàng)目進(jìn)程,真正做到“為民、利民、富民”,街道本著“把好事辦好”的原則,通過創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)干部力量等建立了一整套行之有效的運(yùn)行機(jī)制。街道成立了由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問,xxxx街道黨工委書記任組長,由街道各部門有關(guān)工作人員組成的'“金包金”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“金包金”項(xiàng)目進(jìn)程中遇到的各種問題;此外,街道為了提高項(xiàng)目運(yùn)作的透明度,建立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性,贏得了村民的廣泛理解與支持。這一舉措,從根本上解決了廣大被拆遷戶的后顧之憂,使其從心底真正配合政府的征地拆遷工作,化糾紛于無形,于根本,為xxxx街道乃至全區(qū)、全市的平安創(chuàng)建工作起到了不可估量的作用。
在征地拆遷過程中,街道在拆遷前、拆遷過程中及拆遷后的安置補(bǔ)償方面采取的一系列行之有效的措施,展現(xiàn)出的為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度贏得了群眾普遍的信任,這為xxxx轄區(qū)的平安建設(shè)及重點(diǎn)工程的拆遷工作奠定的堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),目前為止各項(xiàng)重點(diǎn)工程都已在順利施工中。
度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇十九
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1)。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
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度基層社會治理工作調(diào)研報(bào)告篇二十
針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實(shí)問題,x社區(qū)黨支部問計(jì)于民,提出了“xx”黨建工作思路,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年全縣黨建引領(lǐng)基層治理試點(diǎn)社區(qū)工作匯報(bào)范文,希望大家喜歡。
在抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)中,x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以x社區(qū)為試點(diǎn),探索實(shí)踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問題,推動(dòng)移民社區(qū)治理全面提升?,F(xiàn)將做法及成效匯報(bào)如下:
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于x縣城x鎮(zhèn)x村,共新建x棟x層式安置房,x年x月集中安置了來自全縣x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個(gè)自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名,支部成員x名。社區(qū)同時(shí)下設(shè)x個(gè)一級網(wǎng)格,x個(gè)黨小組長。通過實(shí)施黨建引領(lǐng)、弘揚(yáng)正氣、貼心服務(wù)、加強(qiáng)綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實(shí)現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實(shí)踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實(shí)問題,x社區(qū)黨支部問計(jì)于民,提出了“x”黨建工作思路,即突出建強(qiáng)社區(qū)黨組織一個(gè)“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個(gè)“主題”,聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個(gè)“目標(biāo)”,著力抓好五大重點(diǎn)工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個(gè)人心”。
一是“兩委”換屆選出好班子,x年x社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊(duì)伍全面提升,平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占比x%,實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。
二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機(jī)制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實(shí)行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達(dá)年終責(zé)任制考核的x%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動(dòng)黨員電子臺賬,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動(dòng)態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實(shí)行“五色”流動(dòng)牌考核管理,一季一考核,一季一排隊(duì);對全體居民實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過設(shè)立“居民夜校”,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實(shí)破解了居民存有“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo),黨支部建立快速聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進(jìn)行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動(dòng),制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊(duì),通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。
二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報(bào)備機(jī)制、上門講解機(jī)制和督促檢查機(jī)制,大力推進(jìn)了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。
三是開展各項(xiàng)群眾文化生活活動(dòng),設(shè)立居民活動(dòng)中心和圖書室,堅(jiān)持天天開放;開展憲法進(jìn)社區(qū)、義診進(jìn)社區(qū)、重陽節(jié)主題活動(dòng)、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動(dòng),營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強(qiáng)了居民鄰里間的感情。
(三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力。
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實(shí)行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動(dòng)群眾合理訴求“最多訪一次”,落實(shí)黨員主動(dòng)上門服務(wù)摸排風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到化解。
二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排x余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊(duì)協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個(gè)。
三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進(jìn)戶工程,切實(shí)解決居民用電吃飯費(fèi)用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機(jī)信號差,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起,累計(jì)化解各類矛盾糾紛x件,解決群眾訴求x條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項(xiàng)x件,化解重大疑難問題x件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
一是組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團(tuán)隊(duì)架構(gòu),x戶x人全部納入x個(gè)大網(wǎng)格,x個(gè)小網(wǎng)格、x個(gè)微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強(qiáng)對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊(duì)伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護(hù)行動(dòng),新建社區(qū)警務(wù)室x個(gè),“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)突出黨旗引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”
社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個(gè)一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動(dòng)移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的'目標(biāo),建設(shè)了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū),引進(jìn)x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足x余人就近就業(yè)。
二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動(dòng)力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“惠民生、促就業(yè)、進(jìn)社區(qū)”就業(yè)招聘活動(dòng),x余家用工單位和x余人達(dá)成用工意向;分類建立社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)臺賬,全面掌握每個(gè)家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動(dòng)力x余人。
三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個(gè),成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實(shí)行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機(jī)制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在xxx等搬遷村,引進(jìn)項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地x畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心,在矛盾化解和維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運(yùn)用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價(jià)值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動(dòng),拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動(dòng),滿足社區(qū)居民的精神文化需求,營造健康向上的積極氛圍,增強(qiáng)社區(qū)治理軟實(shí)力,走出德治新路徑。
四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),把居民需求作為第一任務(wù),通過共建單位、志愿者等多方力量,開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動(dòng),做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作,努力把x建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
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