農村大棚房問題專項清理方案(模板17篇)

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農村大棚房問題專項清理方案(模板17篇)
時間:2023-12-12 07:47:06     小編:GZ才子

方案的實施過程中應該及時進行評估和調整,以確保其有效性和可持續(xù)性。在制定方案時,我們需要充分利用團隊的智慧和經(jīng)驗,形成共識和合力。通過借鑒和參考這些方案范例,可以提高我們的方案制定能力和效果。

農村大棚房問題專項清理方案篇一

根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”,嚴格農業(yè)設施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。

二、排查整治范圍。

“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,重點關注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。

三、主要工作任務。

(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。

(二)全面排查設施農業(yè)項目的情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。

(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。

(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。

(五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。

四、時間安排。

(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心。

(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩(wěn)定。

(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。

(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。

(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。

農村大棚房問題專項清理方案篇二

1.加強組織領導。專項整治工作在街道黨工委領導下統(tǒng)籌推進,街道黨工委主要領導負總責,黨政班子成員按照職責分工,負責指導和推動分管領域和掛點單位的專項整治工作。

2.層層壓實責任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組負責,對街道黨工委負責,把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。

3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責任單位工作職責,分解落實工作任務,研究制定相關政策,加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調和推進落實。各責任單位要按照職責分工,主動配合,抓好落實,形成專項整治合力。

(二)建立專項機制。

1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制,各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標任務、責任主體、進度時限,建立會商調度機制,及時了解掌握工作進展,確保任務件件落實,整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應及時向專項整治辦公室報告。

2.加強統(tǒng)籌調度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室綜合協(xié)調組具體負責專項整治日常綜合協(xié)調、調度推進等工作,制定督促落實工作措施、細化工作要求,建立協(xié)調督導機制,定期組織各牽頭單位調度工作進展情況,研判工作情況,督促落實到位。以專項整治推動制度建設,鞏固和深化整治成效。

3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調機制。

(三)穩(wěn)步推進實施。

1.學習部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。

2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。

按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責問責,不僅要追究直接責任和領導責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監(jiān)督責任;一律點名道姓公開通報曝光。

3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關職能部門根據(jù)各自的職責,組成聯(lián)合檢查組,對所負責范圍內的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調相關單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。

4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結經(jīng)驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質,深入查找在日常監(jiān)督、制度建設中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風建設常態(tài)長效。

(四)加強督促指導。

1.加大督導力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強對專項整治跟蹤指導,對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產生新的突出問題。

2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題,按照干部管理權限進行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項整治辦公室進行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。

3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。

4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項整治中責任落實不到位、敷衍應付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領導和相關人員責任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準落實容錯免責要求,旗幟鮮明地為擔當者鼓勁、為負責者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。

農村大棚房問題專項清理方案篇三

全鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網(wǎng)、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設施設備安全運行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農貿市場、餐飲店、學校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃氣設施使用安全情況;全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等情況。

(二)排查整治內容。

1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。

2.燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產主體責任工作措施情況;安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;燃氣管道按標準設置明顯標志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況;等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級,全面排查燃氣管道漏檢企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗,確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。

(三)排查整治工作重點。

1.燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應急物資儲備落實是否到位;場站四周建構筑物與站內設施安全間距是否滿足技術規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設置,安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行;站內設備設施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內;站內是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。

2.燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺賬是否健全,對xxxx年前建設的燃氣管道設施進行全方位評估;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設單位在工程施工中是否制定燃氣設施保護方案;管線設施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。

3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距的違法違規(guī)建(構)筑物行為;私建、私拆、私自改動燃氣管網(wǎng)設施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。

農村大棚房問題專項清理方案篇四

這次專項整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結束。隊伍建設方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極,工作推進方面整治的重點是做事不負責、遇事不擔責、在崗不盡責,紀律作風方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內容。

(一)個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動,甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動。

(二)個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點評、相互批評、檢查督導的問題不整改、不落實。

(三)個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領導安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務群眾臉難看等不良行為。

(四)個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€別干部長期稱病請假等。

(五)個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,甚至參與賭博、非法集資等活動。

(六)個別黨員履職盡責不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實,推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風廉政建設主體責任落實不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格,致使“四風”問題等屢禁不止。

(七)個別班子自身建設不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導致決策失誤、責任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進執(zhí)行不力等問題。

(八)個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設不規(guī)范,負責人配備不到位,“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實;基層組織負責人黨風廉政建設主體責任落實不好,黨員干部管理松散,工作推進按部就班,甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。

(九)個別單位執(zhí)紀問責不嚴的問題。主要是局務會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設,管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設、“主體生產模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風等督查督辦不力、責任倒查不夠、執(zhí)紀問責不嚴,存有的被問責、被約談、被通報隱患。

(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。

農村大棚房問題專項清理方案篇五

農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農村集體資產清產核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農村集體權益和農民合法權益,深化農村社會治理,強化基層組織管理,推動農村民主法治建設,促進農村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。

一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農村社會治理能力,為服務保障農村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。

2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。

3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。

4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。

(三)工作目標通過農村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產、侵蝕農民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農村集體“三資”管理,依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益,推動農村民主法治建設,優(yōu)化農村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

1.調查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;

協(xié)助市“三資”整治辦開展農村集體“三資”調查摸排;

全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。

3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。

總結。

二、整治內容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產,機器設備和生產生活設施等動產,集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產、非經(jīng)營性資產等。

(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:

1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農村集體經(jīng)濟組織利益的情形;

2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;

5.侵占、盜取、無償占有農村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產生活設施等情形;

三、

副組長:

成?員:

市農業(yè)農村局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經(jīng)管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。

四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。

(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農村“三資”整治辦。

(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。

對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;

對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。

農村大棚房問題專項清理方案篇六

一、制訂《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

按照我縣關于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結合我校實際,制訂了《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。

二、建立健全掃黑除惡工作領導小組。

組長:

副組長:

成員:各年級班主任。

領導小組下設掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。

領導小組負責掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導檢查。

辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。

三、積極制定和轉發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學生家長的一封信》,全年累計發(fā)放《致學生家長的一封信》約3000份。

學校政教處安排班主任老師將《致學生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務下發(fā)后,班主任積極響應,家長閱讀后進行了回復。家長表示會積極配合上級有關部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。

三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。

標語內容:。

1.掃黑除惡,弘揚正氣。

2.任掃黑除惡者,做大美六中人!

四、教學樓兩側制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。

五、定期召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。

每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。

六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。

在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結合我校實際,王校長強調,要進一步預防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。

今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領導和大力支持下,繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設美麗、安全、和諧應縣添磚加瓦!

農村大棚房問題專項清理方案篇七

認真落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。

三、“回頭看”主要任務。

(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復燃。

(二)排查設施農業(yè)項目。對設施農業(yè)項目開展拉網(wǎng)式臺賬式、背書式排查,做到逢園必進、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關注的問題線索進行重點排查、深入排查。

(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》和有關文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。

(六)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。

四、責任分工。

嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。

(一)調整組織。調整后的領導小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。

(二)落實責任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務,并將任務落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調查登記表》的基礎上分級匯總統(tǒng)計,村統(tǒng)計到村民組。

(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領導部署下,加強“回頭看”指導和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯(lián)合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。

(四)督查包保。排查工作實行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實責任到人,進行責任倒查。實行鄉(xiāng)分工村領導、組長包保分工聯(lián)系村制度,負責對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進行督查和指導;村(社區(qū))干部負責聯(lián)系包保到村民組。

五、工作步驟。

各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實責任、聯(lián)合行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關部門、單位工作職責,迅速組織開展“回頭看”。

(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標準的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負責同志審定、主要負責同志簽字后,上報區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領導小組辦公室復核認定后再予以上報。

(二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責追責。鄉(xiāng)領導小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導檢查,對重點村、重點問題進行實地核查。

六、工作要求。

(一)加強組織領導。各村(社區(qū))要高度重視,充分認識“回頭看”的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,各村(社區(qū))主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩(wěn)定。

(二)切實履行職責。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。

(三)嚴肅督導問責。對“回頭看”每一個環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領導小組將組織開展督查督導。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時嚴肅查處,重點督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。對工作責任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報、約談、問責等方式,督促整改糾正。

農村大棚房問題專項清理方案篇八

為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結合我局實際,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、重點整治內容。

各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.

(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:

1.對十九大精神學習教育形式單一,停留在領學文件講話材料、抄寫學習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領導班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個別領導班子成員和少數(shù)職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內容。

2.推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質量發(fā)展、“三大建設”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產業(yè)結構不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。

(二)在作風建設方面存在的問題。主要包括:

3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神、市委《關于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

4.在調查研究方面,調查研究不深入。工作中,一般性調研多,帶著問題的專題調研少,有時得出調研結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調研過程,不注重調研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調研就行了的思想。

(三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:

5.改革創(chuàng)新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動落實不力,滿足于發(fā)文部署、任務分解,缺乏過程性督導推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。

6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應付的現(xiàn)象,影響高質量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。

7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。

(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。

8.整改認識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動應付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。

9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。

10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。

(五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:

11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應付、弄虛作假。

12.運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。

二、整治措施。

為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯(lián)系工作,認真整改落實。

(一)認真?zhèn)鬟_學習,迅速研究部署(20xx年12月14日)。

1.加強組織領導,壓實整治責任。結合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領導小組辦公室設在局辦公室,領導小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協(xié)調,統(tǒng)籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)。

2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)。

(二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。

1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)。

2.深入梳理排查領導干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領導干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進取、工作履責盡職、服務人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)。

3.扎實開展督導檢查工作。局領導小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)。

(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。

1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節(jié)點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領導班子成員,完成時限:20xx年1月20日)。

2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)。

3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領域專項治理、污染防治、教育領域突出問題專項治理、作風建設“四整治兩引領”等工作結合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內部通報,對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)。

(四)總結提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。

1.局黨委要及時總結經(jīng)驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結、匯總梳理分析問題產生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)。

2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領導小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)。

三、工作要求。

(一)嚴格督促檢查。領導小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務對象和局各科室、中心通過調閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。

(二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導,促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯(lián)談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。

(三)強化督辦機制。

局領導小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結案銷號,確?!凹新鋵崳瑐€個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。

農村大棚房問題專項清理方案篇九

推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習推進移風易俗工作方案,希望大家喜歡。

為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署,強力推進移風易俗淳化民風,不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強居民群眾的獲得感和幸福感,結合街道工作實際,特制定本方案。

一、目標任務。

在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習,弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風。實現(xiàn)“兩個覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會并有效運轉,逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城市文明新風氛圍濃厚。

二、組織機構。

成立街道移風易俗工作領導小組,下設移風易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調全街道移風易俗專項整治活動,加強對全街移風易俗工作的領導。

組長:

副組長:

三、主要內容。

(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。

黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。

1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。

2、積極倡導“三項推進”。推進婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。

3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤蟾妗?,即黨員干部應當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個工作日內報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應于事后10個工作日內報告實際情況。

(二)引導居民群眾積極參與移風易俗工作。

街道重視居民自治的促進作用,指導社區(qū)成立紅白理事會,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導”,以點帶面,教育引導群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。在群眾中推行“七項倡導”:一是倡導限制請客名目和規(guī)模。二是倡導禁放限放煙花鞭炮。三是倡導不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導不搞封建迷信活動。五是倡導在公益性墓地集中安葬。六是倡導摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導辦事不擾民。

(三)進一步完善基層自治組織。

切實發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”:

1、制定居民公約。引導群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約,將整治婚喪陋習推進移風易俗內容納入其中,并通過居民代表大會進行表決,加強群眾的自我約束力,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風。

2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會,并做好登記備案、培訓管理相關工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。

3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時勸導制止并通報,對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。移風易俗領導小組加強領導協(xié)調,實行“一社一策”,各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導、督促移風易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求,把移風易俗工作納入工作總體安排,加強對紅白理事會的領導和監(jiān)管,有序推進移風易俗工作。

(二)明確工作責任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務,明確時間要求,確保責任到人。要根據(jù)實際,廣泛征求群眾意見,制定契合實際的居民公約,完善紅白事會操作程序等,讓移風易俗成為群眾自己的責任。

(三)強化宣傳教育。大力開展“移風易俗我承諾、我踐行”活動,組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風易俗相關規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動,講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。

(四)嚴格考核獎懲。把移風易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風易俗工作領導小組定期組織群眾滿意度調查,每年組織一次考核評選。街道紀工委負責對全街道移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等。

農村大棚房問題專項清理方案篇十

根據(jù)《xx市設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求,為進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結合我街道實際,特制定本方案。

一、總體要求。

進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”,為確保國家糧食安全、促進農業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

二、工作內容。

(一)設施農用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報為設施農業(yè)用地的用地圖斑。

(二)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準[參照《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,逐級上報經(jīng)省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進行整治整改。

三、工作任務。

(一)設施農用地專項督察。

1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證,通過“全省設施農業(yè)用地專項督察信息系統(tǒng)”(以下簡稱專項督察信息系統(tǒng))填報圖斑相關信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報情況進行審核把關,通過專項督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報;并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內抓落實整改。

2、通過省級專項督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實的圖斑。結合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進一步核實、判定,在專項督察信息系統(tǒng)中填報相關信息,并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。

1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。

2、排查設施農業(yè)項目實施情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行包片負責、責任到人,逢棚必查、不留死角。

3、堅決排查整治。依據(jù)核查排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》,以及《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。

4、嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。

5、嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農業(yè)農村局、市自然資源局要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。

6、盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。

四、組織保障。

(一)強化組織領導。

加強對巢鳳街道設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領導,經(jīng)研究,決定成立設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

成員如下:

組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。

常務副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。

xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。

張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。

副組長:xxx、(社會事務中心主任)。

xxx、(社會事務中心主任)。

xxx、(優(yōu)化營商環(huán)境服務中心主任)。

xxx、(綜治中心主任)。

成員:xxx、(綜合辦負責人)。

xxx、(監(jiān)察室負責人)。

xxx、(城鄉(xiāng)發(fā)展服務中心負責人)。

xxx、(黨建辦負責人)。

xxx、(公共管理辦負責人)。

xxx、(公共安全辦負責人)。

xxx、(黨建服務中心負責人)。

xxx、(社會事務服務中心負責人)。

xxx、(優(yōu)化營商發(fā)展服務中心負責人)。

xxx、(社會治理綜合服務中心負責人)。

xxx、(巢鳳執(zhí)法中隊負責人)。

xxx、(退役軍人服務站負責人)。

各村支書、主任。

領導小組下設辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務中心(農業(yè)綜合服務中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務中心工作人員組成,具體負責設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。

(二)強化責任分工。

嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。

1、按照屬地管理原則,明確各村的責任,充分發(fā)揮村、支兩委設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。

2、建立目標管理責任制,將設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內容。

3、包村領導、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度;村干部對各自包片區(qū)每天進行一次巡查,每周實行“零報告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復燃情況第一時間上報到綜合執(zhí)法部門和農業(yè)農村部門,同時包村領導、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實把違法建設行為制止在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少群眾的損失。

(四)在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后,農業(yè)農村部門、綜合執(zhí)法中隊第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊下發(fā)停建通知書,并組織相關人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報上級自然資源部門下發(fā)責令改正違法行為通知書,限期恢復原貌,街道農業(yè)農村部門監(jiān)督執(zhí)行,在限定期限內未整改到位的,報市自然資源局監(jiān)察大隊查處。

五、工作步驟。

(一)設施農用地專項督察。

1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項督察信息系統(tǒng),并下發(fā)需核實的圖斑??h級完成圖斑所涉及的設施農業(yè)用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市,報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進一步規(guī)范完善設施農業(yè)用地管理的意見建議。

2、20xx年8月30日前。對標對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。

3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目或未按要求備案的設施農業(yè)用地項目開展整治,整治一項銷號一項。

1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細表,上報巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務中心,形成分類匯總表。

2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責追責。

六、嚴格督查,強化結果應用。

加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人,嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農村大棚房背后的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關責任人員特別是公職人員問題線索,要按規(guī)定及時移送紀檢監(jiān)察機關。街道紀工委對責任落實不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節(jié)對主要負責人及相關人員進行通報批評、警示約談,造成嚴重后果的將依法依規(guī)嚴肅問責。

農村大棚房問題專項清理方案篇十一

為切實加強耕地保護,堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農田,違法違規(guī)建設“私家莊園”等非農設施亂象,根據(jù)農業(yè)農村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農地非農化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內開展“大棚房”問題專項清理整治行動,具體方案如下:

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,堅決遏制農地非農化,建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。

二、清理整治范圍和重點。

此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農村非法占用耕地變相開發(fā)房地產和建設住房行為。主要包括以下三種:

(二)在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅;

(三)建設農業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

對農民自建自用,用于存放農業(yè)生產資料和農具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。

農村大棚房問題專項清理方案篇十二

按照農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)的《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。

需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標準,下步如何分類處置,需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。

本次摸排對象包括四類:

(一)住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農村村民住宅,多戶住宅有明確的項目名稱的,按項目名稱填寫。無項目名稱的,填寫×××、×××(戶主姓名)等×(住戶數(shù)量)戶住宅。對應表1。

二是公共管理服務類。指農村用于公共管理服務的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關單位辦公用房,學校、幼兒園等教育設施,敬老院等養(yǎng)老服務設施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設施,祠堂、寺廟、教堂等設施。對應表2。

三是產業(yè)類用房。包括農產品加工點、工業(yè)生產用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應表3。

四是無房屋的其他設施。包括交通、水利、能源礦產、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建(構)筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應表4。

指出資建設房屋或建(構)筑物的單位或者個人(合伙人)。

干部包括在國家機關、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員,臨時聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會、村(居)民委員會中經(jīng)選舉產生的人員按干部身份填寫。

本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時以戶籍登記為準,長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。

主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。

耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:

(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。

永久基本農田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農產品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

區(qū)別:基本農田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產優(yōu)質的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農田。一般而言,只有那些劃入永久基本農田保護區(qū)內的耕地,才視為永久基本農田。

本次摸排任務中的的耕地是指第二次全國土地調查(以下簡稱“二調”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設施農業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。

設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地。其中,作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等,以及與生產直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地;畜禽水產養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

臨時用地是指建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機關戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本,一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。

2、“一戶多宅”是指農村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請分戶;二是結婚成家,可申請分戶。

1.承包地:承包地是指農村集體經(jīng)濟組織成員按照《農村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。

2.自留地:自留地是我國農業(yè)合作化后農村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。

3.集體自營:指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。

4.租賃:指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權、經(jīng)營權的土地,以租賃事實關系存在為認定標準。

5.購買:指一次性支付一定費用獲得長久使用權的土地。

6.土地流轉:農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,將經(jīng)營權轉讓給其他農戶或其他經(jīng)濟組織的行為。

村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。

有國土調查、確權登記或地籍調查等成果的,按照該成果填報。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時,會有相應圖斑總面積,圖斑范圍內只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。

關于宅基地面積標準。按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定,各地屬于哪種限額標準,根據(jù)當?shù)氐匦握J定。

關于宅基地附屬設施。為掌握農村村民住戶附屬設施情況,為下步分類處置奠定基礎,此次在表1中要求填寫附屬設施面積。附屬設施是指村民主房外的其他設施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。

簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物,人不可以進去活動的就為構筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進行生產、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結構組成的能夠遮風檔雨,供人們在其中居住、工作、生產生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進行生產生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照,將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內、獨立工礦用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照,用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設項目清單的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃。

判定用地是否占用基本農田,應當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,對照所標示的基本農田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農田保護地塊范圍的,應當判定為占用基本農田。

按照信息采集表(公共管理服務類)填寫相關信息,以紙質資料報送。

將清理整治情況填入相應圖斑的備注欄中。

農村大棚房問題專項清理方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一、切實抓好“四項整治”

按照省市安排部署,這次專項清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎上對照相關政策進行認真甄別,核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅決拆除到位、復墾到位。二是進一步排查項目建設非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項目進行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度,維護土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查,嚴厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

二、堅持做到“四個到位”

另一方面,對失職失責、管理缺位,或者濫用權力、違法違規(guī)審批的要問責到位。四是整改把關一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志對轄區(qū)內專項清理整治負總責,對轄區(qū)內專項行動組織落實、任務落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導、總結報告等工作要嚴格把關。整治工作領導小組辦公室要加強督導,堅持標準,對排查出的問題嚴格把關、逐項銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗。

三、不斷完善監(jiān)管機制。

專項清理整治只是治標,治本的關鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任,健全和完善責任清單、責任考核和問責機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制,以黨政機構改革為契機,健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構和隊伍,明晰各級工作責任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制,建立耕地保護投訴舉報制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進長效監(jiān)管機制不斷完善,有效防止失職失責問題發(fā)生。

四、著力強化組織保障。

縣整治工作領導小組辦公室要加強與省市相關部門的信息溝通,一方面及時向下傳達省市情況,另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告,營造認真、務實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題,應具體問題具體對待,做好耐心細致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認識,從講政治、講大局的高度,以強烈的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。

農村大棚房問題專項清理方案篇十四

根據(jù)啟農發(fā)[20xx]78號《關于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案〉的通知》的要求,xx鎮(zhèn)認真部署,成立“大棚房”問題專項清理整治行動工作小組,于7月初,由鎮(zhèn)農業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內“大棚房”問題“回頭看”專項清理整治行動?,F(xiàn)將此次行動總結如下:

一是加強組織領導。按照上級文件精神,下設“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)農村和社會事務局的副鎮(zhèn)長擔任副組長,土管、城管和村部門負責人為組員的行動小組,各部門明確分工,各司其職。明確時間從7月中旬開展全面排查,7月下旬開始用1個月左右的時間開展集中整改攻堅。

二是加強摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。對設施農業(yè)項目實施開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理,責任到人,逢棚必查,不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村,功能區(qū)開展全面排查,逐個園入棚現(xiàn)場核查,登記造冊,核查結果由鎮(zhèn)、村組主要負責人逐級簽字,形成“大棚房”問題分村明細表,堅持邊查邊改,即知即改,對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺帳,逐一編號并落實到村,要求二天內限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設施大棚2359個,暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護房。

三是下階段工作打算。“大棚房”問題專項整治是一項長期堅持的工作,今后我鎮(zhèn)將加強日常巡查和宣傳工作,從源頭上作好管控,切實把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。

農村大棚房問題專項清理方案篇十五

為切實加強耕地保護,堅決遏制“大棚房”問題死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”。根據(jù)《省農業(yè)農村廳省自然資源廳關于印發(fā)〈省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關于印發(fā)《市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》通知要求,結合我縣實際,特制定本方案。

認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農化”、“非糧化”的決策部署,堅持實事求是、問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農”治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”、“非糧化”,為確保國家糧食安全、促進農業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

根據(jù)省農業(yè)農村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署,按照《省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》安排,本次“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”為期x個月,時間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調查階段,x月底至x月底為整改整治驗收階段。

“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準(具體標準參照《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于加強設施農業(yè)用地管理工作的通知》。

(一)核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。針對“大棚房”問題專項清理整治行動期間排查的xxx個“大棚房”問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣相關部門要對照各自問題整改臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一實地核查,看是否整改到位、是否存在死灰復燃,是否按照《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進領導小組辦公室關于做好耕地復耕復墾工作的通知》要求,復耕復墾到位。

(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結果,建立問題整改臺賬,對照《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農業(yè)農村部關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進領導小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》以及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于加強設施農業(yè)用地管理工作的通知》等文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,精準施策,依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農田保護條例》《xxx辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。

(五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國xxx紀律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,縣農業(yè)農村、自然資源等部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動加強與紀檢監(jiān)察機關的溝通,及時移交問題線索,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)問題不移交,推托繞甚至暗中提供保護的,一并嚴肅查處。

(六)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。同時,對占用耕地建設的農業(yè)設施大棚閑置的要動員責任主體盡快復耕復墾,對占用耕地建設的農業(yè)設施大棚年久失修、破損嚴重、無法耕種的要結合鄉(xiāng)村建設行動予以拆除,確保農業(yè)設施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。

(七)堅持分類精準處置。對于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農業(yè)生產密切相關的配套設施存在問題的,要分清情況,分類精準處置,能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù),能恢復農業(yè)生產功能的盡快恢復,最大限度保護真正從事農業(yè)生產主體的利益。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一思想、靠實責任、積極行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關部門、單位工作職責,迅速組織開展工作。

(一)全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展全面排查,要堅持邊排查邊整改的原則,對能立即整改的要立即整改。對排查的“大棚房”問題形成明細表(見附件x),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導簽字蓋章后,于x月xx日前上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調推進小組辦公室。

(二)堅決整治。,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“回頭看”方案和有關政策性文件要求,對前期摸排階段沒有完成整改的“大棚房”問題開展集中查處、集中整治整改、追責問責等工作,x月xx日前完成縣級自驗,并認真總結“回頭看”工作開展情況,形成專題報告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后,上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調推進小組辦公室。x月xx日至x月xx日,在鄉(xiāng)級自查驗收基礎上,縣農業(yè)農村和水務局、縣自然資源局,認真總結“回頭看”工作情況并開展市級抽查復核。復核合格后形成專題報告,經(jīng)縣政府同意后,以兩部門正式文件上報市農業(yè)農村局和市自然資源局。

(三)省級驗收。省農業(yè)農村廳和省自然資源廳將組成工作組,開展省級抽查驗收,縣相關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好省級抽查驗收各項準備工作。

(一)加強組織領導。要從講政治的高度,充分認識“回頭看”工作的重要性、復雜性、艱巨性,加強組織領導,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,切實增強“回頭看”工作的思想自覺和行動自覺。

(二)密切協(xié)作配合?!盎仡^看”工作情況復雜、任務艱巨、時間緊,需要農業(yè)農村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動、共同推進。各相關部門要各司其職、各負其責,積極參與“回頭看”,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,加強協(xié)調配合,及時溝通對接,形成工作合力。清理整治務必堅決徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題逐一建檔,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,完成一個銷號一個,不留尾巴,不留后患。

(三)切實履行職責。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。x月xx日前,自然資源部門負責提供疑似圖斑、設施農業(yè)用地備案等相關資料,農業(yè)農村部門負責聯(lián)合相關部門組成督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展實地督查。要把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。

(四)健全長效監(jiān)管機制。要認真貫徹落實好《省農業(yè)農村廳省自然資源廳關于建立設施農用地巡查機制的意見》,進一步健全完善長效監(jiān)管機制,靠實責任主體,明確檢查頻次,按時限要求開展巡查??h農業(yè)農村部門和自然資源部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將設施農業(yè)巡查抽查納入日常管理,建立日常巡查監(jiān)管機制,采取全面巡查、重點抽查和實地核查等方式,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決問題;要做好設施農業(yè)建檔立卡,對新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡,做到可追溯、可督查。

(五)嚴肅督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對有案不查、執(zhí)法不嚴的,要堅決予以糾正,加大典型違法案件曝光力度,形成強大輿論震懾,提高群眾依法依規(guī)用地意識,營造良好社會氛圍。

(六)定期上報信息。實行“回頭看”信息周報送制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊盯時間節(jié)點,加快工作進度,及時調度匯總工作進展情況,從x月xx日開始,每周二報送一次工作進展和調度表,對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。

(七)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,要設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督,對群眾舉報和媒體曝光的“大棚房”問題線索要及時核實,嚴肅查處。同時,要做好舉報人的保護工作,對泄漏舉報人信息的行為進行嚴肅責任追究,保護舉報人的合法權利不受侵犯。

(八)做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣相關部門在工作推進中,要注重方式方法,充分考慮各方面因素,穩(wěn)妥審慎地推進。對可能引發(fā)風險的“大棚房”問題進行認真梳理,深入分析,落實責任,做好群眾思想政治工作,切實有效疏導緩解社會矛盾。要做好輿情管控,防止群體性事件和輿論炒作。

農村大棚房問題專項清理方案篇十六

同志們:

一、切實抓好“四項整治”

按照省市安排部署,這次專項清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎上對照相關政策進行認真甄別,核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅決拆除到位、復墾到位。二是進一步排查項目建設非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項目進行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度,維護土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查,嚴厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

二、堅持做到“四個到位”

另一方面,對失職失責、管理缺位,或者濫用權力、違法違規(guī)審批的要問責到位。四是整改把關一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志對轄區(qū)內專項清理整治負總責,對轄區(qū)內專項行動組織落實、任務落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導、總結報告等工作要嚴格把關。整治工作領導小組辦公室要加強督導,堅持標準,對排查出的問題嚴格把關、逐項銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗。

三、不斷完善監(jiān)管機制。

專項清理整治只是治標,治本的關鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任,健全和完善責任清單、責任考核和問責機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制,以黨政機構改革為契機,健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構和隊伍,明晰各級工作責任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制,建立耕地保護投訴舉報制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進長效監(jiān)管機制不斷完善,有效防止失職失責問題發(fā)生。

四、著力強化組織保障。

縣整治工作領導小組辦公室要加強與省市相關部門的信息溝通,一方面及時向下傳達省市情況,另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告,營造認真、務實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題,應具體問題具體對待,做好耐心細致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認識,從講政治、講大局的高度,以強烈的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。

農村大棚房問題專項清理方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

按照省市安排部署,這次專項清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農田建設非農設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點要抓好“四項整治”。一是進一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎上對照相關政策進行認真甄別,核準問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅決拆。

當前隱藏內容免費查看除到位、復墾到位。二是進一步排查項目建設非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項目進行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項清理整治的目的就是要落實最嚴格的耕地保護制度,維護土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進行深入排查,嚴厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

清理整治工作過程中,要堅持做到“四個到位”。一是問題排查一定要到位。排查要做到四個“清”,即違法對象清、涉及面積清、具體問題清、應負責任清,村、鎮(zhèn)和主管部門要對排查結果逐級審核簽字背書。二是問題整改一定要到位。要嚴格按照相關法律法規(guī),對排查的問題實行一案一策,該拆除的堅決拆除,該規(guī)范的立即規(guī)范,該復墾的迅速復墾,確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面,對違法主體要處罰到位;另一方面,對失職失責、管理缺位,或者濫用權力、違法違規(guī)審批的要問責到位。四是整改把關一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負責同志對轄區(qū)內專項清理整治負總責,對轄區(qū)內專項行動組織落實、任務落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導、總結報告等工作要嚴格把關。整治工作領導小組辦公室要加強督導,堅持標準,對排查出的問題嚴格把關、逐項銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗。

專項清理整治只是治標,治本的關鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機制。一要強化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任,健全和完善責任清單、責任考核和問責機制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機制,以黨政機構改革為契機,健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機構和隊伍,明晰各級工作責任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實處。三要完善社會監(jiān)督機制,建立耕地保護投訴舉報制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進長效監(jiān)管機制不斷完善,有效防止失職失責問題發(fā)生。

抓好“大棚房”問題專項清理整治工作,必須以“實”字當頭、“干”字為先,進一步強化組織保障,確保整治工作取得實效。一是調整充實專項清理整治工作領導小組。由x同志任組長,x同志任副組長,領導小組辦公室設在x局,由x同志抓好日常工作,做好整治工作的推動落實。二是建立聯(lián)合督查工作機制。由x局牽頭,從x局、x局抽調人員組成聯(lián)合督查排查工作組,深入各鎮(zhèn)排查督導,確保問題排查全面、整改到位。三是逐級壓實責任??h政府承擔這次專項清理整治行動的主體責任,各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責任,農業(yè)、x等部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工推進專項整治工作。各鎮(zhèn)各部門要提高政治站位,把“大棚房”問題清理整治作為當前一項重要政治任務,迅速對四類違法違規(guī)問題進行全面深入地排查整治。排查整治結束后,各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領導小組書面報告排查整治情況;x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報告全縣排查整治情況。四是強化紀律和法治保障。紀委監(jiān)委要主動出擊助力專項整治,抓好工作落實的監(jiān)督和干部失職失責的問責;公安機關要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結合,從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護航。五是營造良好輿論氛圍。縣委宣傳部牽頭,做好政策法規(guī)的宣傳,抓好典型問題曝光,形成良好的輿論導向;縣整治工作領導小組辦公室要加強與省市相關部門的信息溝通,一方面及時向下傳達省市情況,另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報告,營造認真、務實、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題,應具體問題具體對待,做好耐心細致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關耕地保護紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認識,從講政治、講大局的高度,以強烈的責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,以堅決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進。

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