老年工作開展情況調(diào)研報告（匯總14篇）

在撰寫報告時，要遵循邏輯思維和論證的原則，使報告內(nèi)容有條不紊、清晰易懂。在報告的修改和潤色階段，要仔細審查和修正語法錯誤和理論概念的不準確之處。如果你對報告寫作感興趣，不妨閱讀一下下面這些典型報告的范例。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇一

發(fā)展與法治，是當(dāng)代中國的兩大主題，科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與現(xiàn)代法治精神相契合。一方面，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會主義法治建設(shè)的重要科學(xué)理論；另一方面，科學(xué)發(fā)展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、建設(shè)和諧社會等目標(biāo)與原則，必須通過法治建設(shè)來實現(xiàn)。近期通過學(xué)習(xí)我認識到：科學(xué)發(fā)展觀要求重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，法律調(diào)整是最重要的社會調(diào)整機制之一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?；谶@種認識，我結(jié)合分管工作，從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實踐工作上，對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進行了一次調(diào)查研究，并作了一些理性思考。

近年來，我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，齊心協(xié)力，堅持“公正與效率”的主題，認真貫徹落實“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針，結(jié)合“五大工程”等教育活動，在相關(guān)部門配合和社會各界的關(guān)心支持下，在加強審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績，范文參考網(wǎng)最大限度的方便群眾訴訟，及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護了法律的尊嚴，又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研，我們了解到，近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上，案件數(shù)量多，執(zhí)行難度大，關(guān)乎群眾的切身利益，一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際，經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力，該項工作一直走在全盟前列。20xx年共受理民商事案件1682件（含舊存9件），審結(jié)1676件，結(jié)案率為99.64%，調(diào)解率為84.19%，上訴率為0.44%，當(dāng)事人滿意率達96%，案件執(zhí)行率達97.84%。20xx年上半年，共受理民商事案件1098件（含舊存7件），審結(jié)947件，結(jié)案率為86.25%。其中，判決97件，調(diào)撤826件，調(diào)解率為87.22%，執(zhí)行率為71.58%。為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。主要做法有：

﹙一﹚強化訴訟調(diào)解功能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。

訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能，是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中，堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié)，通過開展庭前調(diào)解，判決送達前調(diào)解，借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹?、?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式，以“案結(jié)事了”為目標(biāo)，建立多元化的訴訟調(diào)解機制，最大限度的擴大調(diào)解結(jié)案的比重，引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，減輕當(dāng)事人之間的對抗和訴累。如，樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中，紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回，20xx年楊有昌給付了稅費，村里將兩戶村民的機動地補給楊有昌，熱門思想?yún)R報但實際楊有昌未全部得到該補償?shù)耐恋兀€差5畝未得到補償，楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決，20xx年楊在阿力得爾法庭起訴，這起案件歷經(jīng)時間長，解決難度大，但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外，不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，邀請有關(guān)單位和個人參加協(xié)助調(diào)解，邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽，庭前庭后協(xié)助調(diào)解，激活了調(diào)解資源，緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上，這在全區(qū)乃至全國都是少見的。

（二）規(guī)范辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題，也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié)，保證程序公正，嚴格崗位考評等多種措施，確保案件質(zhì)量和審判效率，提高審判工作水平。具體工作中他們嚴格執(zhí)行案件流程管理制度，按照程序科學(xué)運作，充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員，使案件流程管理最終達到保證案件運行順暢，有利于和服務(wù)于審判，減少當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本，確保每一案件公正、高效審理的目的，最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益；堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當(dāng)，確保案件處理公正透明，心得體會讓當(dāng)事人看得到，信得過，“勝敗皆明”。20xx年和20xx年上半年，大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件，其中調(diào)撤280件，判決11件。所審結(jié)案件達到了無上訴、無申訴，無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達到100%。

（三）以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，努力實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。旗法院在審理每一案件時始終兼顧法律政策和人民群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，努力做到既合原則，又近人情，防止就案辦案，機械辦案，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把維護人民群眾的合法權(quán)益放在首位，確保通過民商事審判活動，促進社會公平正義的實現(xiàn)。加強判后答疑，以案釋法和調(diào)后回訪工作，最大限度地降低案件的上訴率、改判率和申訴再審率，力求達到“調(diào)判結(jié)合、勝敗皆明、案結(jié)事了”。如原告科爾沁鎮(zhèn)遠峰村李德山訴被告李德成財產(chǎn)糾紛一案，原、被告系同胞弟兄，1998年1月在實行第二輪土地承包時，范文內(nèi)容地圖被告以家庭名義承包了含原告在內(nèi)的5口人的耕地17.85畝。此耕地先后于20xx年修省際通道和20xx年前旗政府搬遷共計征用15.29畝，各項補償及獎金130112.20元，全部由被告領(lǐng)取，原告要求被告返還他的那份土地各項補償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議，但不同意返還原告主張的數(shù)額，經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后，被告不服要提起上訴，并拿著判決書找到主管院長，主管院長依照本案的事實和適用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案釋法，經(jīng)過一番耐心講解，被告終于認為判的合理合法，并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告，化解了同胞兄弟之間的矛盾。

（四）依法便民審案，注重社會效果。旗法院在審案過程中，從便民利民的角度出發(fā)，采取了相應(yīng)的便民措施。首先，進一步擴大簡易程序適用范圍，做到繁簡分流，對事實清楚，權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的案件，盡量做到收案后快送達、快審理，最大限度地縮短辦案期限，力爭以最少的司法資源，最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件，范文寫作在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，30%以上均達到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié)，審限僅為一天。其次，積極開展“法官進社區(qū)，訴訟零距離”活動。堅持巡回審理，就地辦案制度，經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中，案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。20xx年上半年，旗法院共進社區(qū)審理案件253件。第三，積極開展司法救助工作，對確有經(jīng)濟困難的當(dāng)事人實行訴訟費減免措施，讓有理無錢的人也能打得起官司。20xx年，旗法院為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人減免訴訟費達24370.00元。第四，加強與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系，密切關(guān)注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會，及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關(guān)系，為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。

（五）加強隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作。旗法院從事民商事審判的共有七個庭，院內(nèi)有民事審判一、二、三庭﹙一、三庭合署辦公﹚，基層有五個法庭：阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢，旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項工作，在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?；鶎游鍌€法庭中有三個標(biāo)準化法庭，個人簡歷各庭均已配備電腦和辦案用車?，F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人，其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷，均是系統(tǒng)中的`業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面，旗法院每年舉辦形式多樣，內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班，對民商事審判法官進行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點是加強民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，加快推進司法民主進程，確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī)，堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當(dāng)群眾來咨詢時，及時拿出來進行宣傳和講解，讓其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群眾的法律意識，減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機關(guān)工作作風(fēng)”為契機，著力解決民商事審判隊伍中存在的問題，通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實整改等階段的工作，進一步增強了民商事審判隊伍的理想信念、服務(wù)意識。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動，提高了民商事審判隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，強化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。

二、存在的問題與困難。

(一)隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高，法官難考，人員難進等因素，導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官，現(xiàn)有人員遠不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要，經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進一步提高，“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。

﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?，F(xiàn)有辦案用車陳舊，存在借車辦案現(xiàn)象，極不適應(yīng)基層審判工作的需要。

(三)辦案經(jīng)費緊張?；鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題，特別是新的訴訟收費辦法出臺后，辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲，辦公經(jīng)費增加，辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題，一定程度上影響法庭形象。

三、幾點建議。

通過深入調(diào)研和認真分析，提出以下幾點建議：

﹙一﹚進一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機制、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會發(fā)展的高度來抓，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

﹙二﹚進一步加強對民事案件的調(diào)解力度，依法調(diào)解各種矛盾糾紛，營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈，在調(diào)解的主動性上下功夫，在調(diào)解形式上求創(chuàng)新，在調(diào)解的方式、方法上求突破，抓住調(diào)解時機，釋法說理，化解積怨，提高調(diào)解成功率，及時有效地化解矛盾，促進社會和諧。

﹙三﹚進一步加強民商事審判隊伍的自身建設(shè)，提高審判工作質(zhì)量。工作總結(jié)要把法官隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，進一步提高人員素質(zhì)。要加強法官素質(zhì)教育，提高法學(xué)理論知識水平，增強司法能力，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍，進一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜，緩解基層法庭人員過少的問題。進一步加強基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入，妥善解決交通工具，更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。

﹙四﹚進一步加強便民訴訟機制建設(shè)。積極推進機制創(chuàng)新，著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度，建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機制。

﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標(biāo)，重視政策性強又較為突出的民事案件的審理。目前，土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中，旗法院要加強同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，慎重辦理好相關(guān)案件。

（六）進一步加強與人大代表聯(lián)系，完善人民陪審員制度，提高自我監(jiān)督意識。旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度，特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時，應(yīng)當(dāng)主動邀請人大代表參加旁聽，自覺接受人大代表監(jiān)督。要進一步加強人民陪審員的培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用，促進法院公平、公正司法。

總之，構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，以保障每個人的權(quán)利為核心，充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，大力培育社會主義法治精神，這也是科學(xué)發(fā)展觀對我國法治建設(shè)的新要求。因此，我們要進一步推進司法體制改革，維護司法公正，確立司法公正的價值目標(biāo)，使司法成為維護社會公正的有效平臺，充分發(fā)揮司法機關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的司法功能，實行司法公開，接受社會監(jiān)督，確保司法公正的實現(xiàn)，提高司法效率，及時消解社會沖突。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇二

未成年人是一個特殊的社會群體，未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題，做好未成年人犯罪的審判工作，對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義，近年來，新建縣人民法院長俚厙法庭對涉少刑事案件進行大膽探索，建章立制，規(guī)范管理，在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績，先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況，對受理的案件及工作做法進行了調(diào)查分析，對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。

基本情況。20至今，該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人，判處非監(jiān)禁刑133人，判處非監(jiān)禁刑率56%。

主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看，具有明顯暴力脅迫犯罪的特點，主要為搶劫和故意傷害案件，在這些案件中，匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具，暴力傾向突出。二是團伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團伙作案數(shù)量較多，新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中，團伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中，無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現(xiàn)為一時沖動，沒有明顯的預(yù)謀，偶發(fā)性明顯。

因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復(fù)性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析，近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名，以報復(fù)泄憤為動機的犯罪均不同程度存在，特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛，事后一方覺得自己吃虧太沒有面子，找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生，所占比例約為26%。

未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。

未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周歲的未成年人數(shù)為53人，約占44.5%，16-18周歲的未成年人數(shù)為66人，約占55.5%。

判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來，未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。

建立未成年人犯罪案件的審理機構(gòu)。新建縣人民法院長俚厙法庭擔(dān)負未成年人犯罪案件的審理任務(wù)，選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作，五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷，受過良好的法學(xué)教育，這為少年審判工作的開展提供了堅強的隊伍保障。同時，新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請了3名人民陪審員，參與未成年人犯罪案件的審理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。

挖掘?qū)徟匈Y源，突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子，把維權(quán)活動貫穿于刑事審判全過程，全方位的開展維權(quán)工作。

并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會調(diào)查表》中，作為第一手資料，從中把握少年犯思想脈絡(luò)，摸清其犯罪的癥結(jié)，確保在庭審中有的放矢地對少年犯進行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟困難和個別法定代理人自我保護意識差，無錢請律師做辯護人或無視其子女的辯護權(quán)益的青少年，均為未成年被告人指定了辯護人，保護青少年的合法權(quán)益。

三是大膽適用非監(jiān)禁刑，重視回訪。在審判工作中，對主觀惡性不深、社會危害不大，一時失足的被告人，積極退贓，賠償被害人經(jīng)濟損失，取得被害人諒解，有監(jiān)管條件的，大膽適用非監(jiān)禁刑。5月，新建縣人民法院對西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教，法律意識淡薄，其犯罪具有偶發(fā)性，且該五名學(xué)生均具有較強的'可塑性，判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育，達到了良好的社會效果。

四是著眼預(yù)防和減少青少年罪犯，加大法制宣傳力度，重視判后延伸。為了達到審判一案教育一片的效果，四年來，先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務(wù)能力強的3名法官擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校兼職法制副校長，具體負責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育，就地以案講法。

少年審判存在的主要難題。

均出庭率低于60%。

回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機制的缺乏，當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍，并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展，對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。

與外地公安機關(guān)協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機關(guān)執(zhí)行，但執(zhí)行通知書送達后，一般外地公安機關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。

未達到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大，社會危險性大的暴力型犯罪，但是因其未滿14周歲，無法追究其刑事責(zé)任，放縱了犯罪。

意見和建議。

進一步加強緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度，便于失足青少年盡快融入社會、適應(yīng)社會;強化回訪幫教工作，擴大回訪對象的范圍。

加強司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題，有針對地向有關(guān)單位提出司法建議，促進未成年人保護及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。

拓展司法保護范圍。增加對法律援助的投入，合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭，對未成年人最大限度地減少使用羈押強制措施，探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。

改進現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置，使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式，最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理，使之更符合未成年人心理、生理特點，充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇三

根據(jù)xx縣人大常委會20**年工作要點的安排，10月12日，縣人大內(nèi)務(wù)司法工委在分管主任秦賢斌同志的帶領(lǐng)下，對縣人民法院20**年以來刑事審判工作情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后在縣法院聽取相關(guān)庭、室、處、隊對刑事審判工作開展情況的匯報，在縣司法局召開由縣委政法委、縣檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門負責(zé)人、人大代表、律師參加的座談會，采取聽取匯報、交流座談、查閱案件資料等方法，對我縣的刑事審判工作有了較為全面的掌握?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

近幾年來，xx縣人民法院以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題，在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革和隊伍建設(shè)等方面，均取得了較大成績，為我縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進集體并立集體三等功，體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質(zhì)和整體水平。

1、從嚴把握，較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來非常重視刑事審判工作，定期聽取刑事審判工作專題匯報，對刑事審判工作的重大問題、重要情況進行分析研究。他們堅持“嚴打”方針，突出重點，充分發(fā)揮審判委員會的職能作用，依法嚴厲打擊搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財、涉農(nóng)犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；依法懲處破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展；依法懲處一些職務(wù)犯罪，加大治理商業(yè)賄賂專項工作力度，以推動反腐敗斗爭深入開展。

07年以來，縣法院共受理各類刑事案件480件，審結(jié)460件，依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人，緩刑132件170人，免于刑事處罰的14件17人，單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件，經(jīng)中院審理，24件予以維持，2件被部分改判為適用緩刑；縣檢察院抗訴的案件2件，均作部分改判。

2、標(biāo)本兼治，積極參與社會治安綜合治理工作。一是認真貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金，并協(xié)助有關(guān)單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式，選擇典型案例，通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式，深入開展法制宣傳，達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的，擴大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，充分發(fā)揮少年法庭預(yù)防青少年犯罪的職能作用，做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴則嚴、寬嚴適度、罰當(dāng)其罪，全力預(yù)防和減少犯罪。以來，縣法院共審結(jié)未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到學(xué)校、社區(qū)和犯人家中跟蹤回訪，了解他們的改造情況，切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。07年至今，已審結(jié)的少年犯無一人重新犯罪。

3、積極探索，不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法?？h法院高度重視刑事審判工作，不斷完善刑事審判管理機制，嚴格考核案件的調(diào)解率、當(dāng)庭宣判率、服判率、上訴率和發(fā)改率等質(zhì)量指標(biāo)。07年以來，該院的刑事案件當(dāng)庭宣判率達75%；全面落實公開審判制度，能公開審判的案件，100%地做到審判程序公開，裁判理由公開，審判結(jié)果公開，使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程；他們樹立司法為民、司法便民意識，積極開展法制宣傳，增強群眾法制觀念，收到較好的社會效果。

4、強化意識，自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關(guān)工委，虛心聽取和征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見和建議；二是在日常工作中，認真落實司法報告制度，凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件，都及時向人大常委會報告；三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來，刑庭共6次邀請部分常委會組成人員和人大代表26人旁聽刑事審判庭審，深受好評；四是認真辦理人大代表的批評、意見、建議和人大信訪交辦的刑事涉訴案件，做到“高度重視，精心辦理，件件有答復(fù)，事事有回音”，所辦理案件均按要求及時結(jié)案上報，做到了當(dāng)事人比較滿意，上級部門比較滿意。

二、存在問題。

一是少數(shù)案件在準確量刑、運用寬嚴相濟的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴的現(xiàn)象。如：07年以來，市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中，均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中，認為不適用緩刑被改判的1件，認為量刑畸輕的被改判1件。另外，部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差，存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機制和制度建設(shè)有待進一步完善，對未成年人的審判工作水平有待進一步提高，對少年犯罪的預(yù)防和社會教育等經(jīng)常性工作范圍有待進一步擴大和探索，對青少年犯罪的延伸教育有待進一步加強，對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應(yīng)新形勢需要，就案辦案、孤立辦案，只注重法律效果，忽視社會效果的問題仍然存在。如：少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件，量刑時沒有充分考慮案發(fā)的原因和案件執(zhí)行效果，在一定程度上影響了被告人或被害人的權(quán)利，引起一些不同看法。

三、幾點建議。

1、要進一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念，更好地執(zhí)行寬嚴相濟的.刑事政策。在刑事審判工作中，要樹立正確的司法理念，強化刑事司法領(lǐng)域人權(quán)的保護。既要堅持“穩(wěn)、準、狠”的原則，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪行為和犯罪分子，又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念，在堅持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)和適用法律一律平等的刑法原則基礎(chǔ)上，從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā)，準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審時度勢，區(qū)別對待，寬嚴相濟，罰當(dāng)其罪，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進社會和諧穩(wěn)定。

2、要進一步加強刑事審判方式改革，確保刑事審判的質(zhì)量和效率。要認真落實刑事訴訟法確立的原則和制度，依法公正審理好每一起刑事案件，切實保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗，實現(xiàn)實體和程序公正的有機統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護職責(zé)，依法保障被告人的人權(quán)，依法保障被害人參與刑事訴訟的權(quán)利，推進落實被害人權(quán)益的各項措施。要切實貫徹證據(jù)裁判原則，堅持證據(jù)確實、充分的法定標(biāo)準，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，確保裁判質(zhì)量。尤其要認真研究未成年人犯罪的特點，注重將心理輔導(dǎo)引入少年法庭工作中，針對未成年人的心理障礙和人格缺陷，幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折和失敗，提高社會適應(yīng)能力。要堅持公正第一、注重效率原則，在確保審判質(zhì)量的前提下，進一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點工作，依法規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)的正確行使，維護法制統(tǒng)一。

3、要進一步加強刑事審判隊伍建設(shè)，提高審判人員整體素質(zhì)。要全面加強刑事審判隊伍建設(shè)，確保刑事法官隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正。一是加強思想政治建設(shè)，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，確保政治上的清醒和堅定。二是加強司法能力建設(shè)，不斷提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力，增強認定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力，爭取更好的社會效果。三是加強審判作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立群眾觀念，更加注重保障民生，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。四是加強廉政司法教育，不斷完善規(guī)范刑事審判活動制度建設(shè)，健全監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀違法行為，確保司法公正廉潔。

4、要進一步加大宣傳力度，擴大審判的社會效果。在主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽一些社會影響大、群眾普遍關(guān)注的案件的基礎(chǔ)上，嘗試對一些重大、復(fù)雜案件采取召開新聞發(fā)布會、聽證會等形式，爭取社會各界的理解和支持。要加強與新聞媒體和有關(guān)宣傳單位的聯(lián)系，依法對大案、要案進行公開審理、公開宣判和深入剖析、廣泛宣傳，使其真正起到宣判一案教育一片的作用，鞏固和擴大審判工作的社會效果。要注重總結(jié)、推廣和宣傳在刑事審判工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇四

關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20__年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

一、主要問題：

1、學(xué)歷水平不高。

2、待遇相對偏低。

3、工作強度大。

4、接受繼續(xù)教育的機會少。

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。

6、社會地位不高。

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

二、建議與思考。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。

源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。

從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、、、等為界定，合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度。

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。

為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。

布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇五

按照鎮(zhèn)黨委《黨委意識形態(tài)工作要求》，落實黨管意識形態(tài)工作，要堅持“屬地管理、分級管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”要求，通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)隊伍、完善工作機制、明確責(zé)任追究，增強黨員干部對意識形態(tài)工作本質(zhì)、特點和極端重要性的深刻認識，把握規(guī)律性，掌握主動權(quán)。構(gòu)建“屬地管理，一崗雙責(zé)，健全體制，動態(tài)監(jiān)管，全面考核”的工作格局。做到支部書記具體抓，抓實意識形態(tài)各項工作，確保沙嘴村域內(nèi)意識形態(tài)工作領(lǐng)域無責(zé)任事故、無負面影響。_村黨支部就_村黨支部20_年度意識形態(tài)的工作情況匯報如下：

1.為深入做好意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，我村成立意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組。支部書記_任組長，負責(zé)全面工作，_任副組長負責(zé)宣傳工作，_任聯(lián)絡(luò)員。

2.把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合。

3.全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。

4.將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“十九大宣傳”“文明城區(qū)”創(chuàng)建“掃黑除惡”等作為意識形態(tài)的主陣地，確保意識形態(tài)以有利于我村平安穩(wěn)定方向前進。一是全面落實了“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。我村采取多種形式深入開展分專題學(xué)習(xí)活動，20_年共組織學(xué)習(xí)余次。二是黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，把自己在平時開會所學(xué)習(xí)到的政策向群眾宣傳。三是通過宣傳欄、橫幅等方式向群眾宣傳邪教的危害和國家政策等。

5.組織領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)進行了_余次意識形態(tài)工作宣傳，使更多群眾了解了意識形態(tài)工作的重要性和必要性。

二、工作中的不足。

雖然我村在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中取得了一定成效，但還存在宣傳不足、與上級聯(lián)系不夠緊密、新媒體的運用和管理不夠規(guī)范等問題。今后我們將立足問題，進一步理清工作思路，抓實抓細意識形態(tài)各項工作。

三、下一步工作打算。

1.繼續(xù)加大宣傳力度、發(fā)放宣傳傳單、定期組織黨員集中學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神。傳達鎮(zhèn)黨委、城府工作部署。

2.繼續(xù)堅持對轄區(qū)進行全面走訪、情況摸排。及時了解各領(lǐng)域意識形態(tài)陣地或管理對象數(shù)量、建設(shè)情況、責(zé)任對象情況、日常作風(fēng)情況、風(fēng)險點和重點難點等問題，做到底數(shù)清、情況實、數(shù)據(jù)準，信息聯(lián)絡(luò)員做好統(tǒng)計分析、匯總工作、建立詳細的工作檔案，了解群眾思想、心理、情緒，及時發(fā)現(xiàn)、處置意識形態(tài)領(lǐng)域存在的傾向性和苗頭性的問題，切實做到主流思想的彰顯，意識形態(tài)穩(wěn)安全;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報送我村意識形態(tài)工作開展情況，匯報我村工作開展情況，及時收集相關(guān)資料。

【黨委黨建范文】二。

一年來，我校黨支部認真貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大報告精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊跟時代步伐，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員同心同德、努力工作，圍繞中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“三嚴三實”，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;結(jié)合學(xué)校實際，找準黨建工作與教育工作的結(jié)合點，按照辦好人民滿意教育的要求，充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨建工作，努力推動黨建工作向更高的目標(biāo)邁進，為深化教育教學(xué)改革、提高辦學(xué)質(zhì)量提供了堅強有力的保證。現(xiàn)將本年度黨建工作總結(jié)如下：

(一)抓黨員隊伍建設(shè)，提高教育實效性，扎實開展“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化工作。

1繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

年初制定了初中黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃，抓好重點篇目的學(xué)習(xí)、進行專題學(xué)習(xí)討論、開展黨性分析。組織全體黨員通過集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及習(xí)近平系列重要講話、集中學(xué)習(xí)了、習(xí)近平總書記十九大報告等。組織學(xué)習(xí)專題討論，撰寫心得體并交流，本年度進行了“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、樹榜樣”等主題交流活動、組織十九大報告學(xué)習(xí)體會交流活動;結(jié)合自己思想實際，開展黨性分析，每名黨員干部針對查找出來的問題，建立問題清單、制定整改措施。通過一系列學(xué)習(xí)教育，支部成員深感身為黨員教師重擔(dān)在肩，我們要將十九大會議和報告精神落實到自己的教學(xué)實踐中去，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，忠誠于教育事業(yè)，刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書本領(lǐng)。

2.開展學(xué)校行政干部作風(fēng)建設(shè)教育月活動。

學(xué)校黨支部組織行政干部集中學(xué)習(xí)習(xí)總書記對黃大年同志先進事跡的重要指示，學(xué)習(xí)《人民教育》2017年第17期教育部黨組書記、部長陳寶生《偉大時代需要弘揚黃大年精神》的撰文;組織干部“學(xué)習(xí)姚止平校長”活動，用黃大年同志的感人事跡和崇高精神、姚止平校長的為民服務(wù)的精神，引領(lǐng)我校教育行政干部做合格黨員，當(dāng)時代先鋒，立足崗位做貢獻，全面推進教書育人、管理育人、服務(wù)育人，激發(fā)全體教育行政干部只爭朝夕、銳意創(chuàng)新，積極投身課程改革之中;組織學(xué)校行政干部開展為教師解難題、辦實事、做好事活動。黨支部在開展干部教育月活動的過程當(dāng)中，自覺地把教育活動與學(xué)校日常重點工作結(jié)合起來，起到很好效果。學(xué)校班子切實把對教師的關(guān)愛與尊重落到實實在在的行動上，采取務(wù)實舉措，解決實際困難，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。同時學(xué)校行政干部工作作風(fēng)得到進一步改進，服務(wù)水平得到進一步提升。

3.開展師德師風(fēng)教育活動。

根據(jù)學(xué)校工作計劃，組織廣大教師學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣教育部門《關(guān)于進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理法》等，把培育高尚師德放在首要位置。將師德表現(xiàn)作為教師教師績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容。黨支部書記、校長同志上了《再談八字師風(fēng)》、《立足崗位、爭做四有好教師》等專題黨課，要求黨員在師德師風(fēng)建設(shè)中帶好頭、樹好榜樣。校長室、政教處進行了心理健康教育、師德師風(fēng)建設(shè)講座，進一步加強和改進師德教育，提升教師的品德修養(yǎng)。通過活動提升了我校教師職業(yè)道德素養(yǎng)，強化了正確的“教育觀”、“師生觀”，全校教師形成了“愛崗敬業(yè)、嚴謹篤學(xué)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新;以身作則、為人師表”的良好氛圍。

(二)將“學(xué)轉(zhuǎn)做”落到實處。

1.認真落實黨建工作制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，豐富黨的組織生活，增強黨的活力;黨員政治學(xué)習(xí)等，做到精心組織，專人負責(zé)、時間保證、內(nèi)容充實、記錄認真、管理規(guī)范。同時認真實施黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，實行民主評議黨員，及時做好黨費繳交工作。認真實施黨員記實管理、積分考核制度，規(guī)范黨員管理。

2..開好黨員組織(民主)生活會。每學(xué)期召開一次黨員組織生活會和支部委員民主生活會，對照《黨章》和本職工作，匯報思想、工作情況;開展批評與自我批評。通過民主(組織)生活會,每個黨員匯報思想、談心通氣，從而不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，積極做好本職工作。

3.開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”主題活動。黨支部舉行了重溫入黨誓詞、佩帶黨徽儀式，通過活動教育全體黨員不忘入黨初心，時刻牢記一個共產(chǎn)黨員責(zé)任和使命，在工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)校建有黨員先鋒崗、青年黨員教師利用周日下午義務(wù)組織留守兒童進行課外閱讀活動的青年黨員教師示范崗，還建立了以每一名黨員帶兩名教師與四名留守兒童或者學(xué)習(xí)困難生結(jié)對幫扶的“1+2+4”導(dǎo)師制。通過活動在學(xué)生及家長中塑造了黨員教師良好的公眾形象和良好的職業(yè)形象，真正發(fā)揮一個黨員一面旗幟的表率作用。

【黨委黨建范文】三。

20_年，蔣壩鎮(zhèn)緊抓意識形態(tài)工作，找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點，加強和創(chuàng)新意識形態(tài)領(lǐng)域工作，為建設(shè)河工風(fēng)情特色小鎮(zhèn)提供了強有力的思想保證。

(一)、強化政治理論教育，提升黨員干部政治理論素質(zhì)。

蔣壩鎮(zhèn)黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓，把理論學(xué)習(xí)作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的基礎(chǔ)。持續(xù)開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)xxx省、市、區(qū)意識形態(tài)工作相關(guān)文件和習(xí)總書記三十講等內(nèi)容。各支部開展了“學(xué)習(xí)十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學(xué)習(xí)十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓(xùn)工作，開設(shè)了冬訓(xùn)四大課堂，增強冬訓(xùn)實效。此項工作在全區(qū)黨員冬訓(xùn)總結(jié)會上交流發(fā)言，榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鎮(zhèn)”稱號。通過系列理論教育，全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經(jīng)濟社會發(fā)展決策能力。

(二)、強化新聞媒體宣傳，提升蔣壩對外宣傳推介形象。

突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快旅游發(fā)展的主旋律?！昂庸わL(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游項目建設(shè)如火如荼，成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節(jié)”、稻小蝦、香辣蟹等重大節(jié)慶活動，在新華日報、新華網(wǎng)、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳，吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。吸引了琨華、藍城、市交投等一系列的文化旅游項目，蔣壩知名度已名揚省內(nèi)外，得到省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)、強化農(nóng)村群眾教育，筑牢群眾先進科學(xué)思想防線。

加強社會主義精神文明建設(shè)，大力弘揚文明新風(fēng)尚，在重大節(jié)慶活動中，以鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心為陣地，開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式，把黨的先進理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶，社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務(wù)活動，設(shè)立文明用語示范崗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示范崗、文明交通行示范崗，讓文明深入人心。開展送溫暖活動，慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮(zhèn)成人學(xué)校為主陣地，開展科技文化教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)成人學(xué)校成為學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)科技和群眾議事理事的陣地。

(四)、強化未成年人教育，筑牢廣大青少年道德思想防線。

堅持把加強未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作，開展了三河閘愛國主義教育活動，傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長，定期到學(xué)校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學(xué)校上法律知識講座或法制報告會，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。

(五)、強化文明城市創(chuàng)建，提升全鎮(zhèn)民眾整體文明素質(zhì)。

以全國文明城市創(chuàng)建工作為抓手，營造積極向上的文明創(chuàng)建氛圍，大力宣傳社會主義核心價值觀，大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關(guān)愛弱勢群體、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。開展街道秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、農(nóng)貿(mào)市場等集中整治工作，群眾的生活環(huán)境極大改善，文明行為逐漸養(yǎng)成。建設(shè)鎮(zhèn)銀杏文化廣場，改造鎮(zhèn)文化中心，集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風(fēng)家規(guī)，開展各類文化活動，群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務(wù)場所張貼文明用語、行業(yè)規(guī)范，全面提升廣大群眾的文明意識。

(六)、強化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，牢牢掌控新媒體話語權(quán)。

堅持嚴格落實網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機制，加強對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理，主動設(shè)置議題，營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴格控制突發(fā)事件發(fā)生，把話語權(quán)緊緊抓在自己手里。

(一)、嚴格落實責(zé)任。蔣壩鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容認真抓好，將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，并緊密結(jié)合經(jīng)濟工作，堅持做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時，在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制上，黨委書記認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到“三帶頭三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工、按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進行闡述，自覺接受職工監(jiān)督和評議。

(二)、把握正確方向?qū)?。認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。黨委召開了專題會，研究部署意識形態(tài)工作，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)，作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度，通過召開部門主要負責(zé)人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式，掌握干部職工思想動態(tài)，加強正面引導(dǎo)。

(三)、建設(shè)意識形態(tài)陣地。鎮(zhèn)里建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡，無遺漏，同時明確管理部門，落實管理責(zé)任。目前蔣壩的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站是宣傳的主陣地。為此，我們加強選題管控和內(nèi)容監(jiān)督，建立意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機制，確保所刊載內(nèi)容始終堅持正確的思想導(dǎo)向。凡上報的信息，均需主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方報送，確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。積極開拓黨建對外宣傳陣地，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。

(四)、嚴格處理意識形態(tài)問題。在加強正面教育和引導(dǎo)的同時，加強對重點人物的排查，及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干群思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作，促使其轉(zhuǎn)化。對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導(dǎo)，全鎮(zhèn)從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。

(五)、強化意識形態(tài)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在十分重要位置，通過意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入推進意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。

(六)、落實意識形態(tài)追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部等考核，明確考核內(nèi)容、方式和程序。全鎮(zhèn)每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查，并將予以通報。對未能切實履行工作職責(zé)，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果的，在全鎮(zhèn)年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決，并予以問責(zé)。

三、意識形態(tài)存在隱患。

(一)、群眾的思想觀念與快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢不相適應(yīng)。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧國家、集體的長遠利益。在旅游拆遷工作中，部分群眾無理要求，導(dǎo)致旅游項目進展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學(xué)信迷信，甚至有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪。

(二)、意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)。思想重視不夠，有些人認為意識形態(tài)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，離我們距離尚遠，無需操心。強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在投入不足，不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。

(三)、意識形態(tài)領(lǐng)域隱患較多。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及監(jiān)測力度有待加強。部分黨員干部政治意識不強，圖私利，不能顧全大局。存在事不關(guān)己高高掛起的自由主義思想，膽小怕事不擔(dān)當(dāng)。

(四)、干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)?；?、制度化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳專業(yè)人才缺乏。

【黨委黨建范文】四。

20_年黨支部以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司黨委黨務(wù)工作要點及本支部年度工作計劃，以黨支部“五化”建設(shè)為切入點，抓好支部基礎(chǔ)建設(shè)，積極開展支部黨務(wù)、黨建工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、增強政治意識，提高政治站位。

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和政治學(xué)習(xí)當(dāng)作黨支部黨建工作首要政治任務(wù)。

1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學(xué)習(xí)宣講報告會;支部黨員大會組織學(xué)習(xí)十九大精神，并作好筆記，要求黨員寫十九大精神學(xué)習(xí)心得。

2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。

3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規(guī)知識考試，并全部合格。

4.完成公司黨委安排的政治學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平同志在光明日報發(fā)表文章《弘揚紅船精神走在時代前列》、《習(xí)近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀律檢察委員會第二次全體會議公報、《關(guān)于開展糾陋習(xí)樹新風(fēng)專項工作方案》及《關(guān)于開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。

二、加強組織建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

1.組建支部新班子。

2.發(fā)揮支部班子引領(lǐng)作用。新班子成立后，堅持每月召開一次支委會，貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定;認真落實“一崗雙責(zé)”和兩個責(zé)任;加強黨建工作的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識;制定支部工作計劃，周密安排部署支部各項工作，引領(lǐng)支部黨建工作不斷前進。

3.響應(yīng)公司黨委號召，開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。

4.根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的陣地建設(shè)規(guī)范化的“六有”標(biāo)準要求，重新規(guī)劃布置黨支部活動場所，達到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準。

5.持續(xù)推進支部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，建立qq、微信等網(wǎng)絡(luò)互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，及時更新網(wǎng)上支部動態(tài)。

6.結(jié)合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理，采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式，實現(xiàn)黨員日常管理服務(wù)的科學(xué)化、精細化，激勵支部黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

三、嚴格黨建制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

1.堅持“三會一課”制度，突出時效性，提高組織生活質(zhì)量。20_年，組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學(xué)習(xí)12次，黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。

2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)等工作，并做好記錄備查。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部組織生活會，開展批評與自我批評。

3.按照中共中央關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，安排部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實際開展“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀律”“講道德、有品行”“講奉獻、有作為”四個專題討論。

4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈，傳承革命精神”主題黨日活動。

5.按時收繳黨費，在網(wǎng)上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。

6.組織支部黨員參加“不忘初心，牢記使命”黨的十九大精神及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。

四、廉潔自律，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.支部與公司黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。支部按照廉政建設(shè)的要求，組織黨員學(xué)習(xí)公司黨委下發(fā)的各項廉政建設(shè)的有關(guān)文件。

2.加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，確定黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容及分工。

3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發(fā)，大家很受教育，使黨員干部在思想上增強奉獻意識，嚴明工作紀律，鞏固拒腐防變的牢固防線。

4.嚴明工作紀律，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。支委成員以身作則，黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范，自覺抵制腐朽思想，接受群眾監(jiān)督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關(guān)系，帶動廣大員工自覺為生產(chǎn)服務(wù)。

【黨委黨建范文】五。

20_年在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭實力這個中心，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐，積極開展“四好班子”創(chuàng)建活動，切實加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推進了“三個一”工程(即建一個好班子、帶一支好隊伍、樹一個好形象)，促進了廣大干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，維護了企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的大局，推動了企業(yè)發(fā)展的步伐，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、開展“四好班子”建設(shè)，班子綜合能力得到加強。

年初，按照公司黨委的安排部署，于1月16日召開了支部換屆改選大會，會議嚴格按照《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求，進行了公平、公正、公開的原則進行了民主選舉，產(chǎn)生新一屆支部委員會。隨后，召開了新一屆支委會，選舉支部書記，并確定支委分工。制定了《_公司關(guān)于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實施方案》，明確了創(chuàng)建指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準、實施計劃等，通過一年來的創(chuàng)建活動，切實提高了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

1、加強了黨員干部的理論學(xué)習(xí)。堅持了支委會學(xué)習(xí)及黨員學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計劃，并得以落實。重點學(xué)習(xí)了，《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大精神、《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及集團公司、公司黨委、紀委有關(guān)文件精神;全年集中黨員干部學(xué)習(xí)12次、支部書記上黨課4次、召開支委會12次、支部大會4次，支部給每位黨員制作了學(xué)習(xí)簿，學(xué)習(xí)的內(nèi)容有記錄。通過學(xué)習(xí)，拓寬了黨員干部的思維方式，增強了工作責(zé)任心，提高了處理問題的能力。

2、加強了班子的作風(fēng)建設(shè)。按照公司黨委的要求，在20_年3月份召開了17年度組織生活會，通過此次組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能嚴肅地開展批評和自我批評，認真查找問題的根源，并以組織生活會為契機，繼續(xù)推動分公司20_年度各項工作上一個新臺階;在7月份召開了“講、嚴、立”專題警示教育組織生活會，圍繞”六聚焦六整肅“，結(jié)合自身實際做到每位班子成員分別就思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)、工作、生活和作風(fēng)等方面，查找存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，開展了嚴肅認真的批評與自我批評，并針對問題提出了對應(yīng)的整改措施。通過本次專題警示教育組織生活會，大家深刻領(lǐng)會到開展“講嚴立”專題警示教育的重要意義，紛紛表示要繼續(xù)保持對黨絕對忠誠，嚴守黨紀國法，切實做到忠誠、廉潔，不忘初心、牢記使命，努力做好本職工作，為公司發(fā)展貢獻力量。

根據(jù)《安徽二_公司黨支部爭創(chuàng)“四好”班子創(chuàng)建方案》有關(guān)要求，_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間，在分公司機關(guān)及各項目部開展了“四好”班子測評，對分公司班子進行測評。本次測評62名職工參加，累計發(fā)放測評表62份，收回測評表62份，有效表62份，總體為優(yōu)良。

與此同時，我們還深入到各項目部對分公司創(chuàng)建”四好班子”從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象四個方面進行職工滿意度評議;還從遵守黨的紀律、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮模范作用等方面對黨員進行了民主評議，評議的結(jié)果優(yōu)良。

加強了領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制以及深入到基層一線，深入項目部指導(dǎo)工作，進行了明確的分工，經(jīng)理負責(zé)江西、副經(jīng)理負責(zé)湖北、書記負責(zé)河南等項目，逢假日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都能深入到項目部進行走訪慰問并和職工一同過節(jié)。落實了民主集中制和“三重一大”制度，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子做到了小事互相溝通、大事會議決定，在涉及到企業(yè)發(fā)展全局的問題上，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。

3、按期繳納黨費。做好黨費工作，是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù)，也是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。支部高度重視黨費工作，按照中組部有關(guān)新的規(guī)定，按期足額繳納黨費，全年總繳納黨費5864元。

二、推進從嚴治黨、廉政承諾、積極開展民主評議。

1、加強了廉潔制度落實。為貫徹落實全面從嚴治黨要求，將紀律和規(guī)矩挺在前面，根據(jù)《監(jiān)察法》、《廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。年初，充實了紀檢委員，有一名副經(jīng)理兼任，調(diào)整了黨風(fēng)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度工作計劃，明確了職責(zé)，召開紀檢工作會議5次，黨支部分別于20名關(guān)鍵崗位人員、4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，廣大黨員干部都能自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

根據(jù)黨委有關(guān)要求，_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間，在分公司機關(guān)及各項目部開展了民主評議黨員活動，對10名黨員進行測評。本次測評61名職工參加，累計發(fā)放測評表61份，收回測評表61份，有效表61份。綜合評價為優(yōu)秀;參加測評黨員都在優(yōu)秀--良好之間。

2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司黨委對_公司巡察反饋意見的通知中，存在著十大方面，33個問題，分公司黨支部高度重視，及時地成立了整改工作小組，支部書記兼任組長，下設(shè)辦公室。召開會議安排部署整改要求，明確到人，由于支部高度重視，制定了具體的整改方案和措施，在10月份十個方面，33個具體問題已經(jīng)全部整改完畢，上報公司黨委，巡察整改成果充分體現(xiàn)在推動分公司改革發(fā)展上來，為分公司的建設(shè)做出新的貢獻。支部還深入到湖北、江西、河南三個項目部開展了“講、嚴、立”專題警示教育活動以及組織學(xué)習(xí)了《國家監(jiān)察法》、集團公司《關(guān)于工程項目建設(shè)全過程十大廉潔風(fēng)險防控》，要求各項目部全體管理人員仔細梳理問題，列出問題清單，擺出事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，變壓力為動力，化風(fēng)險為機遇，不斷創(chuàng)造出新的一流業(yè)績。與此同時，還組織機關(guān)、各項目部學(xué)習(xí)貫徹集團公司《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的規(guī)定》及公司黨委《回避》制度，并經(jīng)過排查，沒有違反有關(guān)《回避》制度的規(guī)定。在集團公司專項審計中，涉及到分公司太和項目7個方面的問題，主要是材料和財務(wù)以及成本等，分公司由支部書記主抓，行政領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)各自的分管工作具體負責(zé)，并落實到部門和責(zé)任人。各項目部、部門都能端正思想，認真對待、現(xiàn)已7個方面的問題一一整改完畢。

通過健全組織，明確計劃目標(biāo)和責(zé)任，堅持教育、制度、監(jiān)察監(jiān)督并重，分公司黨員干部在廉潔自律和遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度方面，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀和群眾信訪舉報現(xiàn)象，較好地維護領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的良好形象。

3、加大了干部的監(jiān)督和考核。

4、加強了后備人才的培養(yǎng)。

按照要求選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準，強化分公司黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹立正確的用人導(dǎo)向。

今年對分公司后備干部培養(yǎng)更新了計劃，對后備干部進行了跟蹤考核，并對后備干部加強了學(xué)習(xí)，對四類人才(經(jīng)營、工程技術(shù)、政工、財務(wù))做到了政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持，為他們的健康成長創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。今年按照組織考察程序、先后提拔了6名年輕人走上了項目領(lǐng)導(dǎo)管理崗位，1名中層副職轉(zhuǎn)為正職、1名中層正職，合計8名。并積極鼓勵年輕人參加社會繼續(xù)教育，2名同志通過了2級建造師資格、1名通過了高級工程師的考核任用。

三、加大了宣傳力度，營造了發(fā)展氛圍。

黨支部宣傳工作緊緊把握集團公司、公司黨委精神要求。

結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新標(biāo)準，把職工關(guān)心的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點作為宣傳思想政治工作的重點來抓，在做深、做細、做實上下功夫。今年針對分公司發(fā)展的大好形勢，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，堅持正確的宣傳原則，積極發(fā)揮作用，對分公司生產(chǎn)的可喜成果，好經(jīng)驗好做法和各崗位涌現(xiàn)出來的典型事跡進行了宣傳報道，極大地鼓舞了員工的士氣，使他們始終保持旺盛的斗志。今年新聞報道在《_x報》《__網(wǎng)站》《集團網(wǎng)站》《_x報》等發(fā)表稿件50篇。在稿件的數(shù)量和質(zhì)量上較往年有所提高。

在外宣傳方面，主要是通過集團舉辦的各項文體活動，如在公司黨委舉辦的“踐行集團核心價值觀”故事征集活動中，獲得一個二等獎、一個三等獎;在“我與企業(yè)改革共成長”讀書征文活動中，活動兩個優(yōu)秀獎;在集團公司舉辦的“踐行核心價值觀”故事征集活動中，_x所作《海外優(yōu)秀項目經(jīng)理-記奧蘭項目經(jīng)理_x》獲優(yōu)秀獎。

通過這些活動和宣傳，一方面增強了員工對企業(yè)加快發(fā)展的認識和信心，鼓舞了員工的干勁;另一方面，也使集團公司內(nèi)部和社會上對我分公司有了進一步認識，對企業(yè)的發(fā)展有了全面的了解。

四、“七一”系列活動，內(nèi)容豐富。

1、為慶祝建黨97周年，6月10日，_公司、

_公司黨支部在霍山紅色區(qū)域中心紀念園聯(lián)合開展“沿著紅軍足跡，重溫革命歲月”主題黨日活動，回溯中國共產(chǎn)黨在霍山縣的風(fēng)雨歷程與不屈抗?fàn)帯?/p>

2、在慶祝建黨97周年之際，6月25日上午，召開了“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”黨日主題活動座談會。分公司全體黨員和部分積極分子參加了會議。座談會上要求廣大的黨員干部，要增強“四個意識”，堅定“四個自信”以時不我待的緊迫感和真刀真槍干一場的作風(fēng)，加快推進_又好又快發(fā)展。

3、開展了慶七一，講黨課活動。支部書記用ppt形式給全體黨員干部上了一堂生動的黨史教育課。最后要求廣大黨員干部記住三句話:第一句話：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國;第二句話：只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國;第三句話：中國特色社會主義道路是中國必由之路。

五、加強隊伍建設(shè)，構(gòu)筑了發(fā)展基石。

建設(shè)一支思想穩(wěn)定，技術(shù)精湛，作風(fēng)頑強，能打硬仗的。

隊伍，是企業(yè)加快發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，我們在職工隊伍建設(shè)方面，開展了以下幾個方面：

1、成立了河南寶豐項目黨支部，選派了項目書記，成立了支委會，堅持了“三會一課”制度，分公司黨支部不定期深入到項目支部檢查指導(dǎo)工作，幫助解決項目支部工作中存在著問題。項目支部開展了“爭創(chuàng)黨員先鋒號“活動，11月被公司黨委授予“黨員先鋒號”榮譽工程，極大地鼓舞了項目部廣大員工的斗志，黨建促發(fā)展，得以充分地體現(xiàn)。

2、加強了隊伍建設(shè)。開展了“共產(chǎn)黨員崗”，黨員責(zé)任衛(wèi)生區(qū)劃分，制定了活動方案，制作了桌牌，放在辦公室醒目的位置。要求每一個黨員責(zé)任區(qū)要時刻秉承“一名黨員一面旗幟、一個崗位一份奉獻”的理念，凸顯黨員身份、樹立黨員形象、展示黨員風(fēng)采，營造學(xué)先進、比奉獻的良好氛圍，推動分公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

為加強黨員理想信念教育，提醒每位黨員不忘入黨初心，支部為為10名黨員發(fā)放政治生日賀卡和書籍。一張小小的賀卡，是對黨員的激勵，更是鞭策，提醒黨員時刻牢記黨員身份，時刻牢記黨的宗旨和使命，切實增強黨員的榮譽感、責(zé)任感、使命感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為安徽二建發(fā)展貢獻自己的力量。

3、在機關(guān)管理人員中，開展了效能建設(shè)活動，明確了機關(guān)各部門各崗位的職責(zé);規(guī)范了勞動用工、差旅、招待、小車使用等制度;加強了勞動紀律，采取了定期檢查、不定期抽查的方式，嚴格了勞動紀律;實施了機關(guān)部室和中層干部效能建設(shè)半年考評制度。效能建設(shè)活動的開展推動了機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率，收到了良好的效果。

4、對項目部員工加大了培養(yǎng)。今年以來，分公司先后組建了4個項目部，按照規(guī)定都配齊了相關(guān)人員，黨支部按照公司認真落實了人才引進、培養(yǎng)和使用規(guī)定，積極吸納政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，工作作風(fēng)硬，采取走出去以及發(fā)動員工介紹等方式，新進員工30人，大多數(shù)都安排到項目部工作，并且得到了很好的培養(yǎng)和鍛煉。

六、維護了發(fā)展大局，服務(wù)了生產(chǎn)經(jīng)營。

一年來，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮職能作用，有效的維護了分公司內(nèi)穩(wěn)定的大局，有力的促進了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。

1、妥善開展了穩(wěn)定工作。調(diào)整了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及維穩(wěn)青年突擊隊，完善了主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、各方參與、齊抓共管的格局。穩(wěn)妥處理了2起不穩(wěn)定因素，一名海外職工在國外因病去世、另一名海外職工因病致殘等兩期事故，都得到妥善的處理，維護了和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。制定了穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案;節(jié)假日明確了值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。

2、解決了職工切身利益問題。為了解決機關(guān)員工中午就餐問題，購置了微波爐、電冰箱方便員工就餐需要，提供了較好的生活條件。同時積極開展募捐活動，為員工親屬因病致貧，開展了捐款活動，分公司廣大員工紛紛響應(yīng)，共有51職工捐款2205.00元，及時由職工轉(zhuǎn)送到親屬家中。20_年分公司黨支部先后走訪慰問職工家屬、病人等，共送去慰問金9000余元。

七、高度重視群團工作，進一步發(fā)揮黨群共建作用。

黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求，是加強和改進對群團工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。群團組織的發(fā)展和進步，離不開黨組織的高度重視和大力支持，支部始終堅持“黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，黨群共建”的長效機制。切實把群團工作擺上位置，將群團組織納入黨建總體格局，健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度，定期聽取群團工作匯報，精心指導(dǎo)群團工作，不斷提升群團工作水平。注重改善群團工作環(huán)境和條件，為群團工作的開展提供必要的物資保障。

今年以來，為豐富群團活動，激發(fā)員工活力，分公司工會團支部結(jié)合新形勢下群團活動的相關(guān)要求，調(diào)整以往集中組織大活動的思路。同時，分公司工會團支部利用微信、qq搭建更加廣泛的員工交流平臺，增進員工之間的了解，提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。先后組織的迎新年“包餃子樂”、“摜蛋”、“三八”踏青、“五四”青年節(jié)到南京參觀大屠殺紀念館、義務(wù)志愿者服務(wù)、安全知識競賽等活動，大大激發(fā)了員工的活力，增強了員工的凝聚力。

在公司團委召開的20_年“五四”表彰大會上，團支部書記_x被公司團委授予“優(yōu)秀團干”光榮稱號;同時團支部被授予2017年度“五四紅旗”團支部榮譽稱號。

存在著問題：

在全面總結(jié)一年來黨建工作取得成績的同時，我們也要正視活動中存在的問題：

(一)黨務(wù)工作人員個人能力和支部組織建設(shè)要求不適應(yīng)。黨務(wù)工作人員不是專職，而是由各綜合辦人員兼任，須在做好業(yè)務(wù)工作的同時開展支部組織建設(shè)相關(guān)工作，客觀上造成了他們難以專心鉆研黨建業(yè)務(wù)，有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，常因業(yè)務(wù)工作而顧此失彼，對黨建工作研究不夠，工作視野偏窄，創(chuàng)新意識不夠強，習(xí)慣按傳統(tǒng)思維應(yīng)付。

(二)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。個別黨員宗旨意識不夠強，把自己等同于普通群眾，缺乏服務(wù)群眾的主動性。有的認為分公司機關(guān)黨建工作是虛的工作，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，既沒有硬性任務(wù)又看不到成績，效果不明顯。因此，在工作中表現(xiàn)為不刻苦、不認真、不鉆研、講條件、怕動腦，忽視黨性修養(yǎng)，不提高工作能力，先鋒模范作用不明顯。

(三)黨內(nèi)活動機制缺乏活力。豐富黨員文化生活方面方式不夠多，支部在組織活動時，僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評議、發(fā)展黨員等，活動內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，一般化、格式化的傾向比較突出。從表面看組織生活開展了，學(xué)習(xí)任務(wù)完成了，但實際上黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決，黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面，存在著程序化、形式化、內(nèi)容枯燥、缺乏活力，方式方法單一，黨員參與積極性不高，吸引力不夠，甚至有的不愿參加。

(四)開拓創(chuàng)新意識有所淡化。對面臨的新情況新問題主動思考和深入研究不夠，黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新，同時支部活動缺乏創(chuàng)新，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。

20_年工作計劃：

20_年，分公司黨支部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以黨支部標(biāo)準化建設(shè)為主要抓手，嚴格落實各項制度，創(chuàng)新組織生活方式，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷推動經(jīng)營生產(chǎn)工作邁上新臺階。

一是深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把黨建工作做到職工關(guān)心的熱點上、放到作風(fēng)的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進的局面，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。

二是扎實推進黨建標(biāo)準化建設(shè)，對照《集團、公司黨支部建設(shè)標(biāo)準化工作考評驗收指標(biāo)》確定的各項工作任務(wù)，積極整改對標(biāo)查找出的各項問題，提高黨建工作水平，確保黨建標(biāo)準化建設(shè)各項工作落到實處。

三是建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與黨建工作統(tǒng)籌安排，在時間、內(nèi)容、人員、效果上“四落實”,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，嚴格制度經(jīng)常學(xué)，理論業(yè)務(wù)雙重學(xué)，創(chuàng)新形式靈活學(xué)，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

四是建立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工的長效機制，改進工作方法，創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，形成關(guān)心職工、服務(wù)職工良好氛圍。

五是積極創(chuàng)建廉潔型施工企業(yè)，堅決執(zhí)行黨的紀律，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、集團及公司各項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行黨員干部政治紀律，做到頭腦清醒，警鐘常鳴，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

六是繼續(xù)開展“黨員先鋒號”活動，在江西項目上成立聯(lián)合黨支部，把創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇六

主任、各位副主任、各位委員：

對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人，我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權(quán)益，為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結(jié)的聾啞人張某盜竊案中，針對張某不太懂手語、但達到初中文化水平的特點，我院刑庭審判人員推陳出新，首次引入了高科技的多媒體示證系統(tǒng)，采用了幻燈投影成像出示證據(jù)與被告人自行書寫意見相結(jié)合的“筆審”方式，既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權(quán)利，又實現(xiàn)了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。

一、狠抓司法規(guī)范化建設(shè)，高度重視審判質(zhì)效，努力提高案件審理質(zhì)量。

近年來，在刑事審判工作中，我們擺脫過去就案辦案的固定模式，更多的關(guān)注各項審判質(zhì)效指標(biāo)、審判發(fā)展態(tài)勢，提高審判質(zhì)量，打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標(biāo)在全市法院排名偏后的狀況，我們將縮短審限作為一項重點工程來抓，認真學(xué)習(xí)兄弟法院先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，制定新的審判流程；深挖潛力，完善工作方法，提高審、書人員工作效率，健全合議和通案制度；加強與檢察機關(guān)溝通工作，盡可能的得到公訴機關(guān)在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協(xié)作。通過不斷的實踐和總結(jié)，在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始，刑事案件審理天數(shù)逐月下降，從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天，8月份平均審理天數(shù)與去年同期相比下降幅度達56.64％，今年一到八月份的平均審理天數(shù)比去年同期下降14.47％。為保證刑事審判工作沿著合法、規(guī)范、有序、嚴謹?shù)能壍狼靶?，結(jié)合縮短審限的工作，我們對審判活動進行了全面規(guī)范化整頓，在不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中保持優(yōu)良傳統(tǒng)，拋棄不規(guī)范、不合理的“瑕疵”，逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質(zhì)量的案件審理新流程：刑事案件立案當(dāng)天即時送達文書，普通程序送達后第十一天、簡易程序送達后第四天安排開庭，杜絕人為因素拖延審限；開庭時審判人員、書記員提前到庭，庭審中科學(xué)掌控審判節(jié)奏，所有合議庭成員認真參與庭審，杜絕開庭遲到、審判人員不認真聽庭，各行其事的作法；提高當(dāng)庭宣判率；宣判后審判人員及時制作判決書，書記員按時送達，案件審結(jié)后卷宗及時移送，杜絕不符合規(guī)定的超期送達、移送現(xiàn)象。

在建立健全各項制度的同時，我院堅持以人為本，通過派員到省高院、中院學(xué)習(xí)，開展集體學(xué)習(xí)，鼓勵自學(xué)等多種方式，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。為充分發(fā)揮集體智慧，我院建立了刑事案件庭內(nèi)定期通案制度、重大疑難復(fù)雜案件庭前討論制度，審判人員之間經(jīng)常對審判經(jīng)驗、法學(xué)理論、疑難問題進行交流探討。另一方面，我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端，通過工作信息形式在法院系統(tǒng)內(nèi)宣傳我院刑事審判工作中的先進做法和重大舉措；通過案例報道形式加大法制宣傳，擴大刑事審判的社會影響；通過理論調(diào)研的`形式，思考問題，探討出路。近年來，我院刑事審判信息、報道、調(diào)研工作成績突出，先后有100多篇高質(zhì)量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網(wǎng)站選用。

二、切實關(guān)注未成年人犯罪問題，不斷完善少年法庭各項工作,充分發(fā)揮刑事審判“預(yù)防犯罪，治病救人”的功能。

20xx年至20xx年，我院共審結(jié)未成年人犯罪案件47件，對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴重、結(jié)伙作案增多的新特點，我院指派業(yè)務(wù)精通的骨干專人負責(zé)審理青少年犯罪案件，從港閘區(qū)婦聯(lián)等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭，建立工作臺帳，對未成年被告人一人一檔案，為少年庭審判工作的開展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒，更好地幫助其悔過自新，重新做人，我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進做法，同時結(jié)合本區(qū)實際情況，開拓思路，形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式：庭前，與被告人及其父母耐心交談，詳細了解未成年人的生活環(huán)境、家庭狀況、一貫表現(xiàn)，從而掌握犯罪原因，對癥下葯；庭審中，我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式，法官、檢察官與被告人拉近距離，結(jié)合多方的法庭教育，給予親情式關(guān)懷，在減輕未成年人心理壓力，防止抵觸情緒的同時，促使被告人正視錯誤、痛改前非；庭后，重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作，與罪犯所在的學(xué)校、單位、廠企保持經(jīng)常性聯(lián)系，密切關(guān)注其發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)防再次犯罪的發(fā)生。我們一系列耐心細致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作，我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學(xué)習(xí)崗位上積極改造，重塑新生，其所在的學(xué)校、工作單位也主動給予充分的幫助和監(jiān)督，為其提供良好的改造環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近兩年來，我院在刑事審判工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但與黨和人民的要求，還有不少距離。由于思想認識、工作分配和組織機構(gòu)等各方面的原因，我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面：

1、審判人員和書記員忙于個案的審理，未能靜下心來對案件進行總結(jié)，對審判態(tài)勢進行分析的時間不夠，法學(xué)理論水平還有待進一步提高。

2、少年法庭的工作進展緩慢，還沒有形成健全、完整的制度和體系，創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實，對青少年犯罪的預(yù)防、社會教育等各項工作的范圍還需要進一步擴大。

3、面對新形勢，創(chuàng)新意識不夠，在審判工作中遇到新問題時，不能及時轉(zhuǎn)變思路，尋找新出路、新方法，局限于傳統(tǒng)和慣例。

針對這些存在問題，我院將在今后的工作中，充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加大改革創(chuàng)新步伐，不斷改進刑事審判工作：

1、為適應(yīng)新形勢下刑事審判工作的需要，建立起定期的有序的集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加強庭內(nèi)法律理論知識，特別是新刑法理論知識的學(xué)習(xí)，樹立起符合時代發(fā)展要求的科學(xué)的刑事司法理念。在案件審理的同時，加強對每一階段審判工作的總結(jié)、梳理，關(guān)注審判態(tài)勢，從中發(fā)現(xiàn)新的問題。庭內(nèi)同志之間加強交流、討論，共同進步。

2、進一步細化未成年人犯罪檔案，加快青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的創(chuàng)建步伐，將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強與犯罪率較高的學(xué)校、學(xué)院、工廠、單位的雙向聯(lián)系，開設(shè)法制教育課堂，預(yù)防犯罪的發(fā)生；另一方面對已判決的青少年罪犯加強回訪，嚴密關(guān)注其動向，立足于預(yù)防二次犯罪的發(fā)生，力爭將我區(qū)的青少年犯罪率降到最低。

3、樹立良好的學(xué)風(fēng)，不斷更新知識，熟練掌握法律業(yè)務(wù)知識和司法技能，在提高審判能力和水平的基礎(chǔ)上，增強創(chuàng)新意識，積極轉(zhuǎn)變思路，結(jié)合本院實際，開拓出新的工作方法和工作思路，要摒棄原有的思維慣性，積極思考，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)，刑事審判工作在維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進各項建設(shè)事業(yè)順利進行等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。長期以來，區(qū)委、區(qū)人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關(guān)心和支持。我們相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下，在我院全體干警的共同努力下，我院的刑事審判工作一定能再上新臺階，為依法治區(qū)，建設(shè)“法治合格區(qū)”作出新的更大的貢獻！

老年工作開展情況調(diào)研報告篇七

按照鎮(zhèn)人大xx年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開展情況進行了專題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動集中針對：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的方法、步驟，特點以及達到的效果，通過實地走訪、入戶調(diào)查、集中討論，發(fā)放調(diào)查問卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的情況?？偟膩砜矗喝?zhèn)移風(fēng)易俗工作正在有序開展，宣傳效果漸入民心，對精神文明建設(shè)起到了推動作用，但也存在一些亟待解決的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

移風(fēng)易俗，成語，意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。：《荀子·樂論》：“樂者，圣人之所樂也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦?！?/p>

新中國移風(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動，七十年代后擴展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮，反對大操大辦，提倡勤儉節(jié)約。

風(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化，一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上，它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異，我國自古以來就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見解。但是，隨著時光流逝，時代發(fā)展，當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷，尤其是改革開放以來，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現(xiàn)出來，基本已成為加重群眾負擔(dān)的另一主要形式。

近年來，各類媒體相繼報道了各地不良的社會風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”，即一萬張面值五元的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元的鈔票，算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準3015元來算，彩禮錢既是脫貧標(biāo)準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車;兒子即將結(jié)婚，父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥，優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。

xx年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會，對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進行再動員、再部署，推動該項工作深入開展，為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。

xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

xx年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關(guān)于深入推進移風(fēng)易俗工作的決議》，標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進入全面推進階段。

xx年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。

綜上所述，從古至今，各級各部門對移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會發(fā)展的重大障礙，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。

黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認真貫徹落實中省市縣全面從嚴治黨的會議精神，以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點，加大政務(wù)公開力度;以“道德評議”為抓手，提高思想認識;以健全各類工作制度為根本，促進精神文明建設(shè);以脫貧攻堅為載體，踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，加速推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

嚴格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪，組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見，撰寫初稿提請村民大會討論通過，形成制度章程;二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳牌、微信、組織開展活動，將村規(guī)民約融入民心，營造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺，不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演，將群眾身邊事表現(xiàn)出來，豐富群眾文化娛樂生活。

探索實踐“紅白理事會”推進移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責(zé)人簽訂責(zé)任書，嚴格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關(guān)文件要求，探索“紅白理事會”及“村民理事會”，實行村民推選理事會負責(zé)人，過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準，從源頭上進行控制;三是嚴格過事報備制度，簽訂過事承諾書，落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負責(zé)人，建立責(zé)任追究制度。

二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事，錢送出去了收不回來，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風(fēng)氣。

三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現(xiàn)在日子過好了，房子有了，車有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”，找點事過，看下誰能來慶賀，看下誰不來，誰看不起自己，針對有些人還專門發(fā)請?zhí)Ｍ思页霈F(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面，“但有些人只是認識，說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。

四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式，認為人家有事去了，后面有啥事好說話，聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認為是榮歸故里的一種表現(xiàn)，親戚朋友來送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事，成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式，過事范圍無法控制，“圈子”文化成為工作文化，報備制度形同虛設(shè)。

五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化，精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在：一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事，無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀，奉獻精神受到抑制，如傳統(tǒng)的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會價值觀等影響無法延續(xù)，致使花炮燃放無節(jié)制，據(jù)調(diào)查，“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達過事全部費用的一半以上，動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費現(xiàn)象特別嚴重，以前農(nóng)村過事自行操作的八大件，蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?，每一桌的費用從最初的200元以內(nèi)演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車拉。

六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認識不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪單永鋒等貧困戶時，說到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認為是作秀，規(guī)范內(nèi)容與實際不相符，差距較大，沒有人上門說過這事，導(dǎo)致村民自治流于形式，遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機構(gòu)，沒有保障，無法公開透明，無法實施，主體責(zé)任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責(zé)任書流于形式，當(dāng)面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書成為走過場，對自己的要求不嚴，規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強。

七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無法滿足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差，環(huán)境意識不強，污水直排現(xiàn)象嚴重，改廁改圈沒有形成長效機制，環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大，不切合實際，環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實。

1、試點成立“紅白理事會”過事機構(gòu)。由村民共同推選理事會秘書長，由紅白理事會統(tǒng)一承辦，確定過事類型，過事標(biāo)準、規(guī)模，過事場所，市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo)，形成監(jiān)管、運行長效機制，形成獎勵、懲處機制，對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎勵，對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。

2、集中調(diào)研走訪，盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點，建立煙花爆竹購買實名登記制度，簽訂燃放承諾書，承諾書要制式制作并具有一定法律效力，鎮(zhèn)紀委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過程。

4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)，繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習(xí)，評議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘，評議的形式應(yīng)再創(chuàng)新，評議的效果應(yīng)再深化，逐步營造群眾敢于講真話、講實話，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民，切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。

5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長的培訓(xùn)力度。近年來，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò)的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度，樹立主人翁意識及服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，融入當(dāng)前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度，多利用走出去、請進來的方式，開闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿于現(xiàn)狀，用大愛無疆、甘于奉獻的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng)新，真正做到村域經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費，成立村域經(jīng)濟發(fā)展基金組織，調(diào)動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性，充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟組織，團結(jié)村民共同致富，針對公益事業(yè)要立足長遠，不活在當(dāng)下，針對困難救助應(yīng)具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施，在嚴格各項紀律要求的前提規(guī)定下，針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當(dāng)，對村域發(fā)展做出重大貢獻的應(yīng)予以獎勵，獎勵要具有可操作性，要嚴格把關(guān)。

6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽取群眾意見。各項議事制度的確定，議題的選擇，會議的落實，出發(fā)點和根本點都在于服務(wù)群眾，解決問題，因此著重征求意見是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議，積極調(diào)動轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議，對議題內(nèi)容充分發(fā)表意見，實現(xiàn)全民參與，夯實監(jiān)督力量，確保議定事項落實有力。

前言：勞動作為重要的技能之一，對人類歷史發(fā)展有著重要的影響。所以在城郊小學(xué)教育中，就要從培養(yǎng)學(xué)生勞動能力出發(fā)，明確教育重點與要點，結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展形式，解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念，掌握學(xué)生勞動能力情況，制定適合教育計劃，確保教育的順利開展。

思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學(xué)教育中，就要從轉(zhuǎn)變家長與教師觀念入手，在順應(yīng)時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，將學(xué)生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認為孩子只需要學(xué)習(xí)好知識就可以了，并不需要完成家務(wù)活等。也正是受到這一思想的影響，使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現(xiàn)象，就要做好思想觀念的轉(zhuǎn)變工作，發(fā)揮勞動教育作用。第一，落實以學(xué)生發(fā)展為根本的教育理念。通過創(chuàng)造良好的教育氛圍，在樹立榜樣吧的基礎(chǔ)上做好轉(zhuǎn)變工作，以理性的角度面對孩子存在的問題，采取正面積極的教育方法，促進孩子的健康發(fā)展。第二，關(guān)注孩子的健康成長。在教育中要發(fā)揮家長引導(dǎo)作用，保護孩子的心理健康。第三，轉(zhuǎn)變家長教育觀，主動幫助學(xué)校開展教育工作。學(xué)校通過開展家長會、專題講座等方式，組織家長參與活動，在活動中轉(zhuǎn)變自身態(tài)度，形成正確的教育觀念，促進學(xué)生的健康發(fā)展[1]。

（一）落實保障機制。

首先，轉(zhuǎn)變城郊小學(xué)勞動教育現(xiàn)狀，打造綜合素質(zhì)高與專業(yè)實力強的教育團隊，保證薪資待遇等方面的合理性，確保勞動教育隊伍的穩(wěn)定性。同時還要結(jié)合城郊小學(xué)教育特色，邀請專業(yè)人員參與教育工作，實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。學(xué)校中也要積極組織教師參與培訓(xùn)，在更新知識的基礎(chǔ)上提升專業(yè)實力，實現(xiàn)勞動教育職業(yè)化發(fā)展。其次，加大資源開發(fā)力度。由于勞動資源比較豐富，所以在城郊小學(xué)教育中就要從開發(fā)利用周邊資源出發(fā)，做好場所與實踐基地建設(shè)工作，展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢，滿足勞動教育發(fā)展需求。最后，做好監(jiān)督與管理。相關(guān)部門要主動落實上級要求，加大監(jiān)督與管理力度，主動將勞動教育納入到教育計劃中，完善教育評價機制，獲取信息反饋，整合教育內(nèi)容。進行勞動教育評價就要從完善評價體系出發(fā)，將理論與實踐結(jié)合在一起，堅持從多樣性與靈活性出發(fā)，真正將勞動教育落實到具體中去，促進學(xué)生的健康發(fā)展[2]。

（二）明確教育渠道。

首先，從學(xué)科融入出發(fā)，展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢。由于勞動教育注重的是促進學(xué)生全面發(fā)展，所以就要主動與其他學(xué)科進行融合，展現(xiàn)教育優(yōu)勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中，在展現(xiàn)勞動教育功能的基礎(chǔ)上組織學(xué)生參與實踐活動，鍛煉學(xué)生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內(nèi)容，所以教師需要挖掘不同學(xué)科中的勞動教育素材，實現(xiàn)勞動教育與藝術(shù)教育的融合，展現(xiàn)教育作用，挖掘教育資源，提高教育的全面性。

其次，引入勞動活動。

第一，班級作為學(xué)生參與勞動教育活動的重要場所，就要采取多樣化活動，如手抄報、黑板報比賽等，鍛煉學(xué)生的自理能力，提升學(xué)生對勞動的認識。第二，雖然小學(xué)生主要以家庭與學(xué)校教育為主，但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強與社會聯(lián)系出發(fā)，利用公益活動等來組織學(xué)生參與實踐，提升學(xué)生的思想認識。第三，將勞動教育與少先隊活動結(jié)合在一起，展現(xiàn)教育優(yōu)勢，發(fā)揮教育作用。如可以組織學(xué)生進行街道義掃活動等，讓學(xué)生感受到勞動的意義。通過開發(fā)城郊小學(xué)周邊的資源，可以建設(shè)一些勞動教育設(shè)施，為城郊小學(xué)勞動教育提供有利條件，讓學(xué)生的勞動和學(xué)習(xí)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如，可以結(jié)合本地特色，因地制宜開發(fā)園藝、養(yǎng)殖或者種植等校本課程內(nèi)容。讓學(xué)生借助“農(nóng)耕園”進行勞動學(xué)習(xí)。教材內(nèi)容可以是本校教師編制的，能夠拓展當(dāng)前勞動教育的渠道，有效豐富學(xué)生的校園生活，提升學(xué)生的勞動參與熱情。在學(xué)校生活中，培養(yǎng)學(xué)生勞動過程中的集體意識，讓學(xué)生認識到學(xué)校是每個人的“大家庭”，班級是一個個“小家庭”，每個學(xué)生都是這個家庭中的一員，需要愛護環(huán)境并且為家庭負責(zé)，在午后放學(xué)之后安排學(xué)生負責(zé)灑水或者清掃工作，利用這種勞動教育引導(dǎo)學(xué)生，發(fā)揮正面效果。

最后，落實課程要求。第一，在城郊小學(xué)開展勞動教育時要確保課時的充足性，以此來提升學(xué)生的思想認識。課程作為開展學(xué)校教育的重要形式，就要結(jié)合勞動教育特點，在傳授理論知識的基礎(chǔ)上借助實踐活動轉(zhuǎn)變學(xué)生思想認識。所以城郊小學(xué)教育中需要嚴格按照新課標(biāo)中的內(nèi)容，落實相關(guān)課程，嚴禁出現(xiàn)占用等現(xiàn)象，同時還要制定教育計劃，布置勞動內(nèi)容，確保學(xué)生能夠得到充分的鍛煉。在學(xué)校中也要認識到課程灌流的重視度，真正將課程與課時落實得到具體中去，確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則，掌握學(xué)生需求，與本地具體情況進行融合，挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習(xí)慣等教育內(nèi)容，實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合，鼓勵學(xué)生將所學(xué)習(xí)到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內(nèi)容。由于城郊小學(xué)有著一定的特殊性，所以在開展勞動教育時要堅持從內(nèi)容豐富與具體出發(fā)，嚴禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發(fā)，在保證內(nèi)容豐富的基礎(chǔ)上鼓勵學(xué)生選擇自己喜歡的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的參與積極性，彰顯勞動教育優(yōu)勢[3]。

（三）開展家校合作。

在城郊小學(xué)學(xué)生勞動教育中，家庭作為重要的教育組成之一就要從展現(xiàn)家庭教育作用入手，利用家長的言行與觀念對學(xué)生產(chǎn)生出積極的影響。所以在教育中需要學(xué)校主動與家庭之間進行合作，確保教育思想的準確性，為學(xué)生勞動教育開展奠定基礎(chǔ)。家庭教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，就要加強家庭與學(xué)校之間的配合，對教育內(nèi)容進行補充與延伸。首先，共同探討適合的教育方法，制定科學(xué)教育方法，保證被教育全面性。其次，要建立出高效的溝通渠道，借助微信、網(wǎng)絡(luò)等方式推送相關(guān)信息，實現(xiàn)資源共享，便于雙方掌握堆放情況。最后，探索適合的教育機制，借助家長會等方式與家長溝通，掌握學(xué)生情況。同時還可以向家長提出教育標(biāo)準與要求，發(fā)揮家長監(jiān)督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動，才能轉(zhuǎn)變孩子的價值觀念，才能幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。教師則要及時為家長提供指導(dǎo)與幫助，確保教育的科學(xué)性，實現(xiàn)勞動教育目標(biāo)。

結(jié)語：綜上所述，在教育改革背景下就要從創(chuàng)新勞動教育內(nèi)容入手，結(jié)合城郊小學(xué)教育特點，真正將勞動教育內(nèi)容納入到教育計劃中去，發(fā)揮勞動教育作用，促進學(xué)生的未來發(fā)展。教師也要主動與家長進行合作，探索適合教育方法，提高教育質(zhì)量。

參考文獻：

[1]鄧曉燕.對城郊學(xué)生勞動現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[j].基礎(chǔ)教育研究,2013,(17):5-7.

20xx年，xxx鎮(zhèn)黨委政府、民政辦組織相關(guān)人員深入所包村，以調(diào)查問卷的形式走訪了300戶群眾，就樹新風(fēng)、摒舊氣活動開展情況進行了6項內(nèi)容的調(diào)查了解，今年，又經(jīng)過調(diào)研，了解了相關(guān)的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

調(diào)查結(jié)果顯示，75%的人認為當(dāng)前婚喪喜慶事宜大操大辦，相互攀比鋪張浪費的現(xiàn)象造成精神和經(jīng)濟壓力很大;19%的人認為有壓力但可以承受;5%的人認為沒有壓力。對xxx鎮(zhèn)開展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動滿意率、各村開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現(xiàn)象明顯減少的占95%。

一是節(jié)省了大量時間和精力。以前，婚喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全幫忙，招待、應(yīng)酬等消耗了主人大量時間和精力，往往事情辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。現(xiàn)在，辦理婚喪事宴請?zhí)鞌?shù)少了，招待的人少了，辦事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間和精力用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上來。

二是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)。在xxx村進行調(diào)研時，黨支部書記兼村委主任反映，自全鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動以來，該村已經(jīng)有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜，全部按照村里制定的村規(guī)民約執(zhí)行。提倡喜事新辦喪事簡辦后，每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右，照這樣計算，每年可為全村群眾節(jié)省資金二十萬元以上。

三是促進了社會和諧。開展移風(fēng)易俗活動以來，婚喪事不使用鼓樂隊，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴規(guī)模和范圍縮小，既減輕了主人的經(jīng)濟負擔(dān)，又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發(fā)生率，從而凈化了社會風(fēng)氣，促進了社會和諧。

四是倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。開展移風(fēng)易俗活動以來，群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態(tài)和喜、喪事大操大辦的行為，革除陳規(guī)陋習(xí)，注重發(fā)展生產(chǎn)增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮(zhèn)迅速得到推廣，形成了崇尚科學(xué)、文明健康的新風(fēng)尚。

五是引起了較好的社會反響。目前，全鎮(zhèn)xx個村陸續(xù)開展了此項活動，取得了明顯的成效。群眾普遍反映，開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動是鎮(zhèn)黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的實際問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。

xxx鎮(zhèn)的移風(fēng)易俗工作雖然取得了一定的成績，但通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：黨員干部認識上有偏差，對開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)的長期性、重要性認識不足;各村制定的村規(guī)民約還有待于進一步細化;結(jié)婚彩禮和酒席標(biāo)準還需要探討和研究;宣傳力度還不夠，很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng)，不能夠長期堅持抓下去等問題。

首先要繼續(xù)加大宣傳教育力度。傳統(tǒng)觀念和歷史習(xí)俗已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定的難度，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自覺意識，充分利用喇叭、標(biāo)語、黑板報等形式，在全鎮(zhèn)宣傳開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動的重大意義和群眾所得的實惠，要及時發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，搞好宣傳，在全鎮(zhèn)形成更加濃厚的輿論氛圍。

其次要進一步鞏固提高，建立長效機制。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)上要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開黨員、村民代表會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，重新制定細化本村的村規(guī)民約，用來規(guī)范約束這項工作，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的紅白理事會的作用，保障該項活動能夠長期堅持下去。

最后要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開展移風(fēng)易俗活動的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鎮(zhèn)、村開展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動，樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費觀，在全鎮(zhèn)形成科學(xué)、健康、文明、節(jié)儉的良好風(fēng)尚。

勞動教育是使學(xué)生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度，熱愛勞動和勞動人民，養(yǎng)成勞動習(xí)慣的教育，是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內(nèi)容之一。

勞動教育一是要樹立學(xué)生正確的勞動觀點，使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，是勞動人民創(chuàng)造的歷史；懂得辛勤的勞動是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的根本保證；勞動是公民的神圣義務(wù)和權(quán)利；懂得輕視體力勞動和體力勞動者，是數(shù)千年來剝削階級思想殘余；懂得把腦力勞動同體力勞動相結(jié)合的重要意義。二是要培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感。養(yǎng)成勞動的習(xí)慣，形成以勞動為榮，以懶惰為恥的品質(zhì)。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習(xí)的影響。我們要教育引導(dǎo)廣大青少年投身勞動實踐中去，在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體，強健體魄;在勞動中發(fā)展智力、促進思維;在勞動中享受樂趣，感受生活的美。一個熱愛勞動的人，必然是一個不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢業(yè)業(yè);一個熱愛勞動的人，能在勞動中學(xué)會思考，學(xué)會解決問題，開發(fā)智力、提升能力;一個熱愛勞動的人，不會被風(fēng)雪、嚴寒所嚇倒，身體得到鍛煉，體魄自然增強;一個熱愛勞動的人。[3]最后，學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要勞動，教育學(xué)生從小勤奮學(xué)習(xí)，將來擔(dān)負起艱巨的建設(shè)任務(wù)。并教育學(xué)生正確對待升學(xué)、就業(yè)和分配。

（一）調(diào)查目的。

現(xiàn)在學(xué)生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展，而勞動教育作為其中之一本應(yīng)受到重視，可現(xiàn)實卻不是這樣。在現(xiàn)在的社會中大多數(shù)的家長更加注重孩子的學(xué)習(xí)，并且很少讓他們做家務(wù)勞動，再加上學(xué)校里勞動教育的缺失，導(dǎo)致了學(xué)生對勞動意義的忽視，以至現(xiàn)在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，強調(diào)勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。為加強學(xué)生教育意識，教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》，文件要求，在大（一）調(diào)查目的中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。此外，大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周，小學(xué)以校內(nèi)為主，小學(xué)高年級可適當(dāng)安排部分校外勞動；普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內(nèi)外，可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假安排，以集體勞動為主，由學(xué)校組織實施。此外，中小學(xué)每周課外活動和家庭生活中勞動時間，小學(xué)1至2年級不少于2小時，其他年級不少于3小時；職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動事項和時間，納入學(xué)生日常管理工作?？梢钥闯鰢以谠絹碓街匾?，并著手發(fā)展學(xué)生的勞動教育。[4]為了響應(yīng)國家的號召，我們希望通過此次活動，為勞動教育的改革貢獻出自己的一份力量，同時進行大力的宣傳，讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。

（二）調(diào)查對象。

對象也就是家鄉(xiāng)范圍內(nèi)的教育管理工作者、教師和學(xué)生等群體，針對生源地大中小學(xué)勞動教育開展情況進行云調(diào)研。調(diào)查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群，并且除此之外，還在網(wǎng)上發(fā)放了調(diào)查問卷，盡可能的擴大了調(diào)查范圍，以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。

（三）調(diào)查方法。

（1）會議調(diào)查法：召集隊員在騰訊會議上進行討論，談?wù)劚敬握{(diào)查課題的情況以及他們對此課題內(nèi)容的認識，提出建設(shè)性意見。

（2）問卷調(diào)查法：通過在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷，并對問卷結(jié)果進行統(tǒng)計分析，形成結(jié)論。

（3）訪談?wù){(diào)查法:活動過程中在個自家鄉(xiāng)對教育管理工作者、教師和學(xué)生等人群進行線上和線下訪談，并對訪談內(nèi)容進行統(tǒng)計分析形成結(jié)論。

（4）文獻調(diào)查法：結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等文獻資料進行調(diào)研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關(guān)知識。

（5）統(tǒng)計調(diào)查與綜合歸納法：對問卷調(diào)查、訪談結(jié)果進行統(tǒng)計與總結(jié)，高度凝練、集成，提煉觀點，圍繞著政府的相關(guān)政策的落實情況等總結(jié)成調(diào)查報告。

（四）問卷調(diào)查。

此次活動以“關(guān)注勞動教育，豐富教育內(nèi)涵”為主題，并為之精心設(shè)計了問卷。全隊共15人，共同選擇出了內(nèi)涵相對全面、覆蓋面廣的調(diào)查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調(diào)查問卷集合了我們十五個人全體的智慧，題目涉及還是比較全面和廣泛，選題方面比較貼切且符合當(dāng)下的社會環(huán)境實際情況，具有針對性，可操作性強。

（五）訪談?wù){(diào)查。

本次活動，我們整個團隊分為了三個小組：秘書部，組織部以及宣傳部。大家每個人都需在線下進行走訪，最初始的三天，我們?nèi)ジ髯缘男^(qū)居委會進行調(diào)查，詢問一些有關(guān)于勞動教育類容的基本知識，并拍照記錄。因為訪談來自于各自小區(qū)，所以市民也是非常積極的參與到我們的活動中來，熱心的回答我們的各種問題。通過前期的訪談我們了解到了學(xué)生和青年人對勞動教育相關(guān)知識的了解情況，以及其對此提出的一些建議進行了討論。后期我們對我們高中的一些學(xué)生，老師以及一些教育工作者進行了訪談，老師們對勞動教育的了解確實比大眾要深入的多，我們也及時的進行記錄，這也是我們需要探討的重點。

（六）調(diào)查過程。

2020年7月26日，在隊長的組織下于騰訊會議舉行了團隊的第一次會議，每個隊員都進行了自我介紹，并根據(jù)大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部和秘書部三個小組，然后又將各組人員分配到三個小隊里并選出負責(zé)人，同時也對本團隊接下來的調(diào)查計劃和每個部門應(yīng)做的準備工作進行了明確，為后面活動的進行奠定了基礎(chǔ)。

2020年7月29日，勞動啟航實踐隊組長交流會成功展開，會議伊始，各組進行了前期準備工作記錄匯報，秘書部負責(zé)人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料，并對其歸納總結(jié)；組織部負責(zé)人表明組織部已初步擬定調(diào)查問卷；宣傳部負責(zé)人則表示宣傳部已完成預(yù)熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內(nèi)容以及形式展開討論，確定問卷調(diào)查方向。最后，隊長強調(diào)了團隊紀律，并希望團隊各組能通力合作，順利完成此次任務(wù)。

2020年7月30日，在騰訊會議舉行了暑調(diào)第二次全體會議，會議伊始，隊長對實踐活動進行了安排部署，并確定了實踐活動的時間、對象和形式；隨后秘書部負責(zé)人強調(diào)了在訪談過程中的注意事項和訪談問題的針對性；接著宣傳部負責(zé)人對宣傳材料的相關(guān)要求進行了詳細講解；之后組織部負責(zé)人針對紀律、安全、效率等問題做出要求。接下來副隊長進行了總結(jié)發(fā)言，并鼓勵成員們在實踐活動中去體會勞動教育的意義。最后，全體成員對相關(guān)問題進行了交流討論。

2020年7月31日，勞動啟航實踐隊前期準備活動已經(jīng)順利開展了五天。各部門工作已經(jīng)接近尾聲，只待社會實踐活動正式開始。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神，“讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)”。從習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”，到被列入教育部2019年的工作要點，如何開展勞動教育已成為當(dāng)下備受關(guān)注的話題。故勞動啟航實踐隊針對這一話題展開了社會實踐活動，通過幾天的前期準備，各個部門分工明確、協(xié)調(diào)配合，一切準備就緒！

2020年8月1日，經(jīng)過前期的充分準備后，根據(jù)相關(guān)安排，勞動啟航實踐隊的隊員們各自在家鄉(xiāng)開展暑調(diào)活動。本次的調(diào)查形式以線上和線下訪談的方式綜合進行，隊員們也根據(jù)實際情況各自安排時間，確認合適的調(diào)查方式開展本次活動，做好相關(guān)調(diào)查記錄，并在訪談結(jié)束后進行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，線下訪談活動顯得更加艱巨，但隊員們?nèi)耘f充滿著熱情，在防護工作做好的前提下積極開展調(diào)查活動。

2020年8月2日，自入伏以來，天氣逐漸變熱，隊員們頂著烈日在各自的家鄉(xiāng)開展著社會實踐活動。本次實踐活動分為線上云訪談和線下調(diào)研，而在這兩天的調(diào)查中，勞動啟航實踐隊的隊員們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人并不了解勞動教育，大多數(shù)學(xué)校也并沒有開設(shè)過相關(guān)的課程。針對這一現(xiàn)象，隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。

2020年8月3日，訪談活動進行到第三天，隊員們依舊能克服網(wǎng)絡(luò)不暢、天氣惡劣等各種不利因素，采取線上云采訪和線下面對面采訪的形式在各自的家鄉(xiāng)進行訪談活動，深入了解當(dāng)?shù)厝藢趧咏逃目捶ê彤?dāng)?shù)貏趧咏逃钠占扒闆r。通過每日的訪談了解到，許多地區(qū)勞動教育的普及率并不高，人們對勞動的態(tài)度比較淡然，勞動意識相對薄弱。隊員們也通過此次與廣大群眾交談的機會，對勞動教育進行解說，普及勞動教育的意義，提高人們對勞動教育的重視程度。

2020年8月4日，副隊長對第一階段的調(diào)查活動進行了總結(jié)，并提出了活動期間的注意事項，提醒隊員們提前上交材料，以便宣傳部的同學(xué)甄選照片，做好宣傳。隨后，秘書部負責(zé)人針對采訪對象提出相關(guān)要求；接著，宣傳部負責(zé)人主要說明了照片拍攝和上傳的相關(guān)問題；之后，組織部負責(zé)人再次強調(diào)了在暑調(diào)期間一定要做好防護工作，注意個人安全。會議最后，隊長對后期的工作進行部署，并表示經(jīng)過前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分受訪者對勞動教育了解不多，提醒隊員們在后面的調(diào)查工作中可以適當(dāng)對勞動教育進行知識普及；同時，隊長強調(diào)，在后面的工作中仍要重視調(diào)查問卷的填寫情況，廣泛發(fā)放問卷，讓更多的人幫助填寫。

2020年8月5日，勞動啟航實踐隊走入校園，對老師以及教育工作者進行訪談。在訪談過程中隊員們發(fā)現(xiàn)，相對于學(xué)生，老師對勞動教育的相關(guān)知識了解的更加充分。有部分老師一致強調(diào)勞動教育不能僅僅停留在日常保潔方面，應(yīng)該深入到學(xué)生的動手能力、思維能力等。學(xué)校也對勞動教育給予了一定的重視，在下學(xué)期將開展勞動相關(guān)的課程，潛移默化的讓學(xué)生們更加重視勞動教育。要使全民普及勞動教育知識是一個艱巨的過程，但是只要學(xué)校、老師、同學(xué)們積極地開展相關(guān)的活動，就一定能讓更多的人更加重視勞動教育。

2020年8月6日，根據(jù)前期安排，暑調(diào)活動的后半階段要求隊員們走進學(xué)校、教育機構(gòu)進行訪談，深入了解教育工作者們對勞動教育的看法以及如何有效推行勞動教育。通過與教師、教育工作者的訪談了解到，近幾年學(xué)校對勞動教育的重視程度逐漸提高，但勞動課的開展還是相對較少，存在著勞動課讓位于其他課程的情況。不過，大多數(shù)教育工作者對推行勞動教育持贊成的態(tài)度，認為熱愛勞動的習(xí)慣應(yīng)該從小養(yǎng)成且應(yīng)終身進行，并支持開展勞動實踐課，在課程中做到言傳身教，以身作則。

2020年8月7日，在所有隊員的努力下，為期七天的暑調(diào)活動順利結(jié)束，盡管是活動最后一天，隊員們也依舊沒有懈怠，做好最后一天的采訪及問卷的發(fā)放工作。在本次活動中，隊員們分別對學(xué)生、老師、教育工作者進行了采訪，也了解到了不同的人對勞動教育的看法，同時，自己也從被采訪者的回答中對勞動教育有了更深的認識。

（一）調(diào)查結(jié)果。

本次活動面向?qū)嵺`隊隊員各自的家鄉(xiāng)以及關(guān)系網(wǎng)，共發(fā)放了200份問卷，共192份進行了回收，按總體有效回收份額為180份。通過數(shù)據(jù)處理，我們采取了excel進行圖表分析。

本篇報告的調(diào)查結(jié)果將其中總體問卷數(shù)進行分析，通過大眾對勞動教育知識的認識，從而提出一些建設(shè)性的建議。

1.調(diào)查對象的性別和人員類別。

此次問卷調(diào)查及訪談對象的性別結(jié)構(gòu)（如圖1所示）相差有點大，主要是女性占一半以上，這可能與她們經(jīng)常出門鍛煉，感受美好環(huán)境和逛街的生活習(xí)慣有一定的關(guān)系，而男性相對較少，占有效調(diào)查的25%。其次，在人員類別上（如圖2所示），調(diào)查對象涵蓋了不同工作狀態(tài)的群體，其中在職人員相對較少，占有效調(diào)查人數(shù)的一半以上，有19人，然次是退休人員，這群人為湖周圍的常住居民，有26人，而學(xué)生群體人數(shù)相對較多。但是本次調(diào)查涉及的人員性質(zhì)還是挺全面的，保證了調(diào)查結(jié)果的代表性和可信性。

2.調(diào)查人員年齡組成。

本次調(diào)查的年齡占比比較集中，18歲以下占比3.62%,18-24歲占比為82.81%，24-30歲占比3.62%，40歲以上占比6.25%，可見調(diào)查年齡主要集中在18-24歲，此年齡正是青年時期，是深入思想，決定價值觀的關(guān)鍵時期，此年齡具有一定的調(diào)表性。

3.調(diào)查人員所受教育情況。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們的調(diào)查對象主要集中于大學(xué)，高中也占有一定的比例，大學(xué)生是祖國的最新鮮的血液，其態(tài)度與思想教育關(guān)系到祖國的未來，故此次調(diào)查范圍具有較強的研究價值。

4.調(diào)查了大眾在生活中參與了那些勞動活動類容。

就調(diào)查發(fā)現(xiàn)參與過實踐活動的占比81.25%，做義工的占比43.75%，勤工儉學(xué)的占比35.42%，專業(yè)實習(xí)占比等31.25%，沒有參與過實踐活動的占比有8.33%，由此可發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都參與過社會實踐活動，而且是以社會實踐活動的形式，社會實踐活動對人的動手與社會交際有著極為強大的功效，說明如今大眾的社會實踐表現(xiàn)良好，但對于那8.33%我們也不能就此放棄，我們對此進行了探討，希望能盡快找到有效的解決方法。

5.調(diào)查我國中小學(xué)存在哪些勞動教育問題。

具調(diào)查發(fā)現(xiàn)忽略或輕視勞動教育的占比82.29%，勞動課經(jīng)常被占用占比84.9%，經(jīng)費、場地不足。

（二）總結(jié)及建議。

經(jīng)過七天的調(diào)查活動，發(fā)現(xiàn)勞動教育的普及程度并不高，要改變現(xiàn)狀，我認為必須從學(xué)校開始改變，才能提升青少年的勞動教育素養(yǎng)，以下是我結(jié)合資料提出的四點建議。

1.加強學(xué)校管理人員的勞動教育認知。

學(xué)校管理人員認識到位是學(xué)校形成濃厚勞動教育氛圍的前提。學(xué)校要加強勞動教育的實施，首先應(yīng)該強化學(xué)校管理人員對勞動教育的本位認識。何為勞動教育的本位認識？即為勞動教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、途徑、評價。首先，學(xué)?？梢越M織管理人員反復(fù)學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強勞動教育的文件精神，并要求將文件精神“吃透”、“弄懂”，適時可以組織考試檢測管理人員是否完全“消化”；其次，學(xué)?？梢越M織管理人員開始進行不同項目的勞動實踐，只有通過實踐才能真正體會勞動教育的意義和價值，便于管理人員把握學(xué)校勞動教育的方向；最后，學(xué)校管理人員應(yīng)該結(jié)合學(xué)校實際情況制定具有針對性的學(xué)校實施勞動教育的方案。只有學(xué)校管理人員首先認識到位，教師們才能更好地扎實落實好對學(xué)生的勞動教育。

2.對教師做好勞動教育培訓(xùn)。

開展專業(yè)的勞動教育培訓(xùn)是提升教師勞動基本素養(yǎng)的根本途徑。目前全國高等院校中很少開設(shè)勞動教育專業(yè)，尤其是多數(shù)小初高教師沒有上過專業(yè)的勞動教育課程。為了更好地落實勞動教育，學(xué)?？梢匝埿?nèi)外“勞動實踐導(dǎo)師”、“勞?！?、“社會勞動方面的名流”等專業(yè)人士來校給老師們進行專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，便于提升全校教師的基本勞動素養(yǎng)。如可開展“勞模進校園”活動，將勞模精神帶到學(xué)校，同時可開展校內(nèi)的勞模評選活動。只有專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，老師們才能更加專業(yè)的教育學(xué)生，真正達到勞動育人的良好效果。

3.設(shè)置勞動教育相關(guān)課程。

設(shè)置因地適宜的勞動教育課程是促進勞動教育落地生根的核心。當(dāng)學(xué)校和家庭對勞動教育認識到位后，學(xué)校應(yīng)該提早根據(jù)學(xué)生的年齡特點設(shè)置相應(yīng)的勞動教育課程。譬如：小學(xué)生在校內(nèi)每周五最后一節(jié)進行一次大掃除課，在家中幫助父母打掃衛(wèi)生；中學(xué)生在校內(nèi)主動承包校內(nèi)一塊責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生保潔與維護工作，在家中可以幫助父母至少洗一次衣、做一頓飯；大學(xué)生則可以選擇更為開放的公益活動，如利用休息時間主動參與由團委等部門組織的公益性活動，增強自身的勞動技能。學(xué)校應(yīng)該對不同學(xué)段的學(xué)生設(shè)置不同的教育課程，并進行定期督促與檢查，保障勞動教育課程落到實處。

4.進行考評或舉行活動增加學(xué)生積極性。

教育青少年熱愛勞動，培養(yǎng)愛勞動的習(xí)慣，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是當(dāng)今教育的重要任務(wù)之一，亦是成就青少年幸福美滿人生的有效途徑。新時代下，我們要強調(diào)勞動教育的重要性，要引導(dǎo)青少年弘揚勞動精神，要引導(dǎo)青少年熱愛勞動、尊重勞動，理解勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

當(dāng)前教育仍存在著重智輕德、重知識輕能力、重文憑輕素質(zhì)的問題，這既不利于青少年的素質(zhì)提高，也是勞動實踐能力培養(yǎng)的障礙。因此，我們需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“勞動教育從少年抓起”的勞動教育觀念，從小培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。勞動教育對培青少年具有“樹德”“增智”“強體”“審美”的功能，是其他教育形式所不能代替的。

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近年來，我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾生活明顯改善，一些陳規(guī)陋習(xí)有所抬頭，特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面，出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L(fēng)。這種不良的社會風(fēng)氣，帶來的是表面繁華，滿足的是短暫虛榮，但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng)，于黨于國、于家于己，都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機斂財，講排場、比闊氣，份子錢越隨越多，酒席越擺越貴，場面越來越大。浪費了人財物力，損害黨的形象、違背黨的性質(zhì)宗旨，群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其傳播蔓延，就會像無形的墻隔開黨和群眾，必須采取有效措施加以解決。

縣委對此高度重視，為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀，摸清群眾心態(tài)，狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的優(yōu)良風(fēng)尚，提出有效整改措施，推動社會各方面齊抓共管，縣專門就此項工作作了安排部署，分縣委辦公室、縣紀委兩個調(diào)研組，分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研。3月19日至21日上午，縣紀委調(diào)研組來到xx鎮(zhèn)開展調(diào)研工作，采取入戶調(diào)查、電話詢問、發(fā)放調(diào)查問卷、分析典型個案和召開調(diào)研會等方式展開調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

3月19日上午，縣紀委調(diào)研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進行了走訪，召開關(guān)于農(nóng)村婚喪嫁娶調(diào)研活動座談會，與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了深入交流，分發(fā)調(diào)查問卷55份，對5個典型個案進行了具體分析，對xx鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進行了專題調(diào)研。通過走訪和座談會調(diào)研，絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習(xí)惡習(xí)堅決反對，提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認為紅白喜事就該大操大辦，請客吃飯就應(yīng)該寧剩毋缺、寧多勿少，否則就是丟面兒、跌份兒的事情，因社會因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習(xí)慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除，具體問題在以下幾個方面：

(一)婚事方面。有的群眾認為，結(jié)婚是人生的一大喜事，過去受窮沒辦法，如今有錢了，無論花多少都舍得;也有相當(dāng)一些群眾雖不情愿大操大辦，但迫于社會大環(huán)境的壓力，也不得不傾囊為之，甚至東借西貸，硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映，十年前在農(nóng)村辦一次婚事費用約1000元，如今增至8000～20000元(不包括購置新房)，過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。

一是訂婚時大要彩禮，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小見面、大見面、定親、認家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往，看媳婦、送年禮，名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標(biāo)準，集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風(fēng)，許多青年結(jié)婚要置辦十幾套衣服，并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000～8000元。

二是結(jié)婚時講排場，比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今，城里青年結(jié)婚大都用小轎車，沒車就感到寒酸，因此，到處求親告友，拉關(guān)系聯(lián)系車輛，少者兩三輛，多者六七輛，而且時興婚禮攝像。在婚宴方面，則是規(guī)模越擺越大，擺一二十桌已屬常事，有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲，據(jù)鎮(zhèn)同志反映，有的戶用于這方面的開支年達1000多元。

三是結(jié)婚時必須有新房。現(xiàn)在農(nóng)村沒有新房子是不能結(jié)婚的，而且房屋的標(biāo)準也越來越高，基本都要在縣城購買樓房。為此，不少群眾兒子很小在時，就節(jié)衣省食，籌措資金，甚至抵押貸款等結(jié)婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。

(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響，再加上近幾年只注重抓火化率的提高，而忽視了骨灰的安置工作，一些群眾錯誤地認為，尸體只要火化了，再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了，使喪葬改革變了“味”。從調(diào)查的四個村看，絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解，買棺材大約1000～2000元，還要雇吹鼓手，買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視，披麻戴孝，揚幡招魂，路祭行禮，用棺罩，大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車，幾十人，多則幾十輛車，數(shù)百人，隊伍浩浩蕩蕩，長達幾里地。待客時10～20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元，有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫，一個人去世后，單位要送花圈，以示哀悼;子女要送花圈，以見孝心;朋友要送花圈，以示友誠。一般算來，一次喪事，花圈少則幾十個，多則近百個，每個價格在50～80元，造成很大浪費。

克勤于邦，克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德，也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們的生活逐漸富裕了起來，但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚，脫離了基本國情，背離了優(yōu)良傳統(tǒng)，于黨于國、于家于己有百害而無一利。

一是吞噬發(fā)展成果?！吧莩拗M，甚于天災(zāi)?！彪m然我們的家底越來越厚、條件越來越好，但如果不加珍惜，隨意揮霍浪費，即使金山銀山，也會被吃空挖凈。

二是敗壞社會風(fēng)氣。“儉，德之共也;奢，惡之大也?！鄙莩拗L(fēng)除了物質(zhì)上的浪費，更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾，貪圖享樂、奢侈浪費，不僅會消磨個人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風(fēng)氣，助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。

三是影響了家庭和睦?；閱寿M用開支過大，給群眾造成沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，有的不得不靠貸款結(jié)婚。因此，許多戶是“兒子進洞房，父母上債臺”。有的因婚后分債務(wù)，兒媳一氣之下跑回娘家，把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分攤債務(wù)上引起糾紛，造成兄弟不和，妯娌反目。

四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻，只看經(jīng)濟條件，成婚與否，多看彩禮多少，家產(chǎn)如何，而不顧及兒女是否自愿，嚴重影響了青年的婚姻自主。

五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦，助長了封建迷信活動，一些陳規(guī)陋習(xí)死灰復(fù)燃。如找陰親，扎紙人、紙馬、紙轎車，揚幡招魂，披麻戴孝等，還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。

“行禮宜厚，唯行嫁娶不必厚”，由此看來，中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠了，很早以前就已經(jīng)有了。目前，婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，并采取了一定的措施，但在這次調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止，時有發(fā)生，分析其原因，主要有以下四點：

其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù)，更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導(dǎo)，同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理，加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中，借此據(jù)以斂財，上行下效，推波助瀾。此風(fēng)雖然刮在農(nóng)村，根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾，實際原因在領(lǐng)導(dǎo)。

從婚喪嫁娶大操大辦根本來說，主要和“好面子”的思想有關(guān)?！坝信笞赃h方來，不亦樂乎”，人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗，本來無可厚非，但慷慨過度，講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想，有的一擲千金、炫耀財富，有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪，以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。

由于以上原因，導(dǎo)致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動，變味走樣，形成“人人喊打，又人人參與”的怪現(xiàn)象，要想解決這一問題，只能是“猛藥慢火”，即進一步加強黨員干部的思想教育，制定可操作性強的規(guī)章制度，比如增加食品浪費款項等，同時嚴肅查處黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件，同時要做好耐心細致說服教育工作的心理準備，形成良好氛圍，創(chuàng)造適宜環(huán)境，再假以時日，以實際行動移風(fēng)易俗，把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風(fēng)俗、人情味濃厚，又不增加大家的負擔(dān)的事情，讓人們在參與這樣的活動中，或分擔(dān)憂愁，或同享快樂，共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調(diào)研成果，提出以下幾點措施建議:。

一是強化宣傳教育，努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式，組織強大的宣傳聲勢，大力宣傳《婚姻法》關(guān)于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定，縣政府關(guān)于喪葬改革的有關(guān)規(guī)定，使之達到家喻戶曉，人人皆知，真正在社會上形成一個樹文明新風(fēng)光榮，搞陳規(guī)陋習(xí)可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型，引導(dǎo)群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進典型，要大張旗鼓地進行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育，幫助人們破除封建落后意識，深刻認識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害，自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭，形成一種健康文明的良好社會風(fēng)氣。

二是整頓和加強紅白理事會，引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)。根據(jù)這次調(diào)研，xx鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會，這是農(nóng)村移風(fēng)易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用，加強對他們的管理指導(dǎo)。沒有建立的，要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的，要認真進行整頓，把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進去?？梢脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對理事會成員進行培訓(xùn)，幫助他們提高辦事能力和服務(wù)水平。要建立健全理事會職責(zé)范圍和各項制度，使理事會的工作規(guī)范化、制度化。

三是黨團員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮，不大操大辦，不鋪張浪費，搞好婚事新辦，喪事簡辦;要堅決制止公車結(jié)婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風(fēng)氣作斗爭。

四是黨委、政府要高度重視，各部門要齊抓共管，綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，擺上議事日程，提出明確要求，層層落實責(zé)任制，定期檢查，抓好落實?？h委、縣政府要制定關(guān)于移風(fēng)易俗的具體規(guī)定，并在每年元旦前后開展一次以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門，都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施，以規(guī)范人們的行為。各級團組織、婦聯(lián)、工會要重點做好婦女、青年的思想工作，教育青年帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)帶技術(shù)出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風(fēng)。民政部門要嚴把喪葬改革關(guān)，像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作，堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪，大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗，廢除花圈商店，在殯儀館內(nèi)開辦花圈租賃業(yè)務(wù)。工商、政法部門要積極配合，堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶，嚴厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型，搞好宣傳，并把移風(fēng)易俗活動同文明村、文明單位的評比結(jié)合起來，在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強大合力。

“興家猶如針挑土，敗家猶如水沖沙?！币粋€家庭的富裕，離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強大，需要全民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。全社會都要警醒起來，堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風(fēng)氣，共同培育積極健康的文明風(fēng)尚。

主任、各位副主任、各位委員：

按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃，9月19日至21日，以市人大常委會副主任白小平為組長，部分常委會委員、市人大代表和內(nèi)司工委工作人員參加的調(diào)研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門單位，采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

今年以來，全市上下認真貫徹。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇八

為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下：

一、良種補貼。

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼。“農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ)，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設(shè)立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：

1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣）。

2、良種補貼的依據(jù)和標(biāo)準。按照農(nóng)戶當(dāng)年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標(biāo)準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預(yù)算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ?。

4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行（村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標(biāo)準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。

我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。

良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標(biāo)準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經(jīng)費。

二、農(nóng)機具購置補貼。

農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi)；二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；三是申請登記，并按照種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機合同；四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標(biāo)準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排，5月中、下旬，縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組，先后深入*街辦，實地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機構(gòu)、走訪部分家長，通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調(diào)研，并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報告。

“雙減”政策出臺以來，縣政府及相關(guān)主管部門認真貫徹國家、省市政策要求，全面落實部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機制，積極推進措施落實，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。

（一）“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會議制度，建立健全“雙減”考核機制，確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議，就“雙減”政策進行宣傳和解讀，通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。

（二）作業(yè)負擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)實施方案》等作業(yè)管理辦法，著力健全作業(yè)管理機制，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，切實落實“雙減”作業(yè)新標(biāo)準。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”，讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成，一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè)，三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成，初中生（初三除外）家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后，操場上鍛煉的孩子多了，孩子變得自信活潑了。

（三）校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量，進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo)，讓學(xué)生家長全面了解校外培訓(xùn)機構(gòu)管控措施，理性認識校外培訓(xùn)，學(xué)生校外負擔(dān)得到減輕。扎實開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，建立長效的治理管理方案，實行聯(lián)合執(zhí)法，共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)5家。目前，僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機構(gòu)，學(xué)科類校培訓(xùn)機構(gòu)全面清零。

（四）課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務(wù)模式，同時各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實際情況，科學(xué)設(shè)計課后服務(wù)內(nèi)容，第一時段安排作業(yè)輔導(dǎo)，第二時段為社團活動，讓學(xué)生在豐富多彩的社團活動中，發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計，全縣中小學(xué)生共組建各類社團370多個，學(xué)生參加社團活動率達到100%，促進了學(xué)生全面發(fā)展。

（五）教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障，印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》等規(guī)范性文件，建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標(biāo)準，加大教研力度，提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制，堅持把“立德樹人”作為教育評價標(biāo)準。

二、存在的問題。

（一）思想認識還不到位，對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學(xué)校對“雙減”工作仍然不夠重視，措施不力，課后服務(wù)成效不明顯，家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負擔(dān)。部分家長不理解、不理性、不配合，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績。學(xué)生作業(yè)方面，“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在，家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機制不健全，工作流于形式，缺乏實效。

（二）精細管理水平不高，教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進不力，教研教改水平不高，提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細，作業(yè)類型單一，部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化，個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主，專業(yè)性有一定差距，農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出，部分老師兼任多門課程，質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結(jié)提煉及宣傳推廣，校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密，未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。

（三）教師壓力普遍較大，師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查，80％以上的教師反映“雙減”實施以來，工作負擔(dān)鮮明加重，教師每日平均在校時長達到10小時以上，存在疲勞應(yīng)對問題。二是師資力量有待加強，師資補充機制有待完善，全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機會較少，不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學(xué)“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮，教師職業(yè)倦怠感普遍增強。

（四）違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止，學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求，導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場需求，在利益的驅(qū)動下一些培訓(xùn)機構(gòu)和個人變換方式搞培訓(xùn)，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費補課，暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難，存在反彈風(fēng)險。目前，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難，校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個方面的托管服務(wù)機構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機構(gòu)，辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。

（五）課后服務(wù)機制不夠健全，課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后，學(xué)生在校時間延長，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足，教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位，城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題，建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補助不到位，影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺，我縣沒有科技館，青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場地較小，沒有勞動實踐基地，學(xué)生體育活動受限。五是課后延時服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。

三、建議意見。

（一）著力加強家校共建共育，營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺，加大“雙減”政策宣傳力度，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念，共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制，通過開辦家長學(xué)校、家委會、家訪等形式，多方加強家校溝通，明確家校育人責(zé)任，緩解教育焦慮，家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給，讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度，落實建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補助，加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度，多種形式籌措資金，吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)，為學(xué)生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務(wù)范圍，探索校外教育信息化發(fā)展，實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

（二）著力加強課堂教學(xué)課后服務(wù)升級，促進“雙減”提質(zhì)增效。一是改進課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。深化教研教改，提高教師教學(xué)水平。二是加強作業(yè)管理，保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。三是擴大課后服務(wù)覆蓋面，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，堅持一校一策的原則，最大限度開設(shè)好各類社團活動，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案，適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間。四是加強特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承，積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中，培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，加快我縣科技館的立項建設(shè)，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機制，拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”，深化教育教學(xué)改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農(nóng)村偏遠學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。

（三）著力加強師資隊伍建設(shè)，關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度，嚴格把關(guān)，盡量減少非教學(xué)工作進校園，有效減輕教師過重工作負擔(dān)。二是制定切實可行的激勵政策，關(guān)心關(guān)愛教師身心健康，科學(xué)合理制定課后延時服務(wù)標(biāo)準，落實教師課后服務(wù)補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓(xùn)提升力度，培養(yǎng)各級教學(xué)能手，提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射，進一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長，及時指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng)，關(guān)愛每個學(xué)生，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格，關(guān)注學(xué)生的心理健康。

（四）著力加強校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維，嚴格各類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢，把培訓(xùn)重點放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強化校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，全面落實“黑白名單”、信息公開等制度，加強教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理，防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，加強預(yù)收費風(fēng)險管控，嚴查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

（五）著力加強配套機制建設(shè)，形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺區(qū)實驗小學(xué)教育集團辦學(xué)體制，積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機制，定期通報“雙減”工作情況，確保實效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式，突出特色辦學(xué)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育，帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，積極探索我縣辦好特色體育教育，建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實驗中學(xué)成立特長班，充分發(fā)揮縣體育運動學(xué)校、青少年校外活動中心的作用，對特長班的學(xué)生進行重點培養(yǎng)，貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法，優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇十

為了貫徹執(zhí)行上級安全工作文件精神，認真落實縣教育局、鎮(zhèn)中心小學(xué)安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，確保校園的長期安全穩(wěn)定。開展“校園安全教育月”活動?，F(xiàn)將活動的開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，使“安全月”工作穩(wěn)步推進。

領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一套得力的安全管理隊伍。成立了以校長任安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各班主任。形成一套安全管理網(wǎng)絡(luò)。

其次，進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學(xué)、合理、規(guī)范、易操作。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各班班主任簽訂安全工作現(xiàn)任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領(lǐng)導(dǎo)安全值日檢查制。值周領(lǐng)導(dǎo)對每天的安全工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員依表值日。

活動開展初期，我們組織以領(lǐng)導(dǎo)小組為核心的宣傳小組，針對我校的實際，制定我校的安全宣傳教育內(nèi)容。

（1）警示教育：認真宣傳學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，正面教育師生自覺遵守《規(guī)定》和《規(guī)范》，同時以外地發(fā)生的安全事故為借鑒，反復(fù)宣傳教育。

（2）自我保護：在小學(xué)生中進行如何自救，如何應(yīng)對走失，被拐騙等安全防范的教育。

（3）食品衛(wèi)生安全：教育學(xué)生不到外面的攤點上購買零食、飲料等，防止病從口入，毒從口入。

（4）活動安全：加強課外活動及課間活動的安全教育。

（5）行路安全：強化交通法規(guī)教育，組織學(xué)生觀看交通安全教育警示片。

二、開展豐富多彩的活動，將安全意識深入人心。

我們利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。利用廣播對安全知識，以及與安全方面是和人進行表揚與批評，通過廣播，學(xué)生學(xué)到了許多安全常識，感受到了安全的重要性。黑板報、學(xué)習(xí)園地等更是學(xué)生宣傳安全的主陣地，全校出了以安全為主題的黑板報，在校園處處都能感受講安全的氣氛。

為了提高學(xué)生學(xué)安全、講安全的積極性，我們還舉辦了安全知識講座，在此期間我校開展了“防震減災(zāi)”演練活動。寓安全教育于活動中，加強安全教育，提高安全意識，養(yǎng)成安全習(xí)慣。

三、強化安全管理，加強進行安全檢查，使安全工作百無一漏。

首先，對學(xué)校的每一個角落進行排查，消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查，特別是檢查窗戶用小錘敲一敲，檢查接口處是否離焊，玻璃邊緣用手摸一摸，看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加對學(xué)校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進行了一次安全大檢查。

其次是加強了食品衛(wèi)生安全教育，保證不讓一例食品事故發(fā)生。學(xué)校教育學(xué)生不到外面的攤點上購買零食、飲料等，防止病從口入，毒從口入。檢查學(xué)生的體質(zhì)和有無傳染疾病的發(fā)生。

第三、利用班隊課、晨會課，學(xué)科滲透等途徑，加強對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。

第四、利用學(xué)生常規(guī)管理通報這一手段，對學(xué)校內(nèi)外出現(xiàn)的各種安全責(zé)任事故進行曝光，警示每一個班主任加強安全管理，保證學(xué)校的每一個安全指令地落實。

第五、經(jīng)常性地組織學(xué)校各部門對學(xué)校各處進行安全大檢查，摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，并做出相應(yīng)的對策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇十一

生活垃圾分類是***總書記親自部署的民生實事，環(huán)保要事，發(fā)展大事。實施生活垃圾分類能夠減少占地、減少污染、促進源頭減量、變廢為寶，對于推動生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理具有重要意義。近期，通過現(xiàn)場查看、走訪市民、查看資料等方式，對中心城市的生活垃圾分類工作進行了系統(tǒng)調(diào)研，提出了一些意見建議，供大家工作參考。

商洛市中心城市生活垃圾分類劃定實施范圍西起構(gòu)峪收費站，東至東龍山（包括商洛高新區(qū)、商洛火車站等），北起北環(huán)路，南至南秦河。面積23.5平方公里，戶籍人口18.5萬人。近三年生活垃圾處理量分別為6.35萬噸、6.79萬噸和7.299萬噸。區(qū)域內(nèi)有小區(qū)220個，其中物業(yè)管理小區(qū)55個，2.7萬戶；市區(qū)單位家屬樓型小區(qū)147個，1.2萬戶；“三無”小區(qū)18個、1568戶；市區(qū)兩級公共機構(gòu)505個。自2019年底啟動以來，在各級各部門的共同努力下，生活垃圾分類工作取得了一定成效。

（一）體制機制初步建立。成立了市委書記、市長任雙組長的中心城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案、管理辦法、宣傳方案、年度工作方案、督查考核辦法等系列配套文件。結(jié)合實際，參照省級九部門的工作模式，借鑒我市創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園的成功經(jīng)驗，成立了中心城市生活垃圾分類十個工作組（以下簡稱工作組），建立了聯(lián)席會議制度。研究制定了《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》，正在與商洛市國土空間規(guī)劃銜接，進一步修改完善。

（二）分類體系正在形成。配備可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾均專門運輸車輛，在示范片區(qū)基本建立分類投放、收集、運輸、處置體系，正在建設(shè)垃圾填埋場二期擴容工程和生活垃圾焚燒發(fā)電廠。在垃圾分類處置上，對可回收物，主要采取上門回收、流動收購、站點交易等方式回收利用。目前，有可回收物桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。有再生資源回收站點25個（其中回收企業(yè)6個，個體商戶19個），對可回收物分類分揀壓塊后運送至西安、渭南、河南、河北等地再生資源回收處置廠家二次利用；對其他垃圾，由商州區(qū)垃圾清運大隊采用專用車輛每天定時定點收集，經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后，運至商州區(qū)垃圾處理場進行衛(wèi)生填埋。目前，有其他垃圾桶15465個、運輸車輛77輛、小型電瓶車60輛。每天平均處理其他垃圾約200.9噸、滲濾液約100噸；對廚余垃圾，由商州區(qū)餐廚垃圾處理廠每天定時定點收集，采用專用車輛轉(zhuǎn)運至商州區(qū)餐廚垃圾處理廠處置。目前，有廚余垃圾桶600余個、收運車7輛。每天處理廚余垃圾約30噸；對有害垃圾，由商州區(qū)生活垃圾清運大隊采用專用車輛定期收集。目前，有有害垃圾桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。在商州區(qū)醫(yī)廢處置場附近建成一座有害垃圾暫存點，已聯(lián)系省內(nèi)具備資質(zhì)的單位接收處置，正在完善有關(guān)手續(xù)。

（三）示范建設(shè)穩(wěn)步推進。商州區(qū)在群賢居、江南世紀城、全興紫苑等17個試點小區(qū)及秦韻教育城、商州區(qū)第三小學(xué)等3所試點學(xué)校全面開展了生活垃圾分類，通過完善設(shè)施配備，開展宣傳引導(dǎo)督導(dǎo)，鼓勵定時定點分類投放，加強分類收運服務(wù)等方式實施生活垃圾分類。目前試點小區(qū)和試點學(xué)校已初步形成定時定點分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全鏈條分類處理體系。商洛高新區(qū)完成了示范片區(qū)內(nèi)4個居民小區(qū)、3個居（村）民社區(qū)、3所學(xué)校的生活垃圾分類投放設(shè)施配備工作。

（四）宣傳引導(dǎo)有序?qū)嵤Ｓ“l(fā)了《商洛市中心城市生活垃圾分類宣傳工作方案》，通過主題黨日活動、重大節(jié)日、各類會議、文藝匯演及向市民發(fā)放宣傳資料、面對面宣講，設(shè)置宣傳牌、拉橫幅標(biāo)語、在單位及公共區(qū)域led電子屏幕播放宣傳片等形式開展了大量的常規(guī)宣傳。利用商洛電視臺、商洛日報、商洛新聞網(wǎng)等主流媒體進行了多批次宣傳，實施輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。市教育局還積極引導(dǎo)各學(xué)校將生活垃圾分類納入學(xué)生德育教學(xué)計劃，組織學(xué)生開展各種“小手拉大手”校園宣傳和實踐活動，推動垃圾分類工作開展，力爭垃圾分類工作形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、培養(yǎng)一代人習(xí)慣養(yǎng)成”，推動垃圾分類工作宣傳和建設(shè)。

我市垃圾分類工作取得了一些成績，也配套建設(shè)了一些生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，但與中省要求相比，還存在一定差距，居民生活垃圾分類意識較低，參與積極性不高，垃圾分類管理水平也亟待進一步提高。

（一）工作體制機制有待完善。城市生活垃圾分類處理工作涵蓋生活垃圾收運處置全過程，是一項社會系統(tǒng)工程，需完整的組織架構(gòu)、健全的監(jiān)管制度和充足的資金保證來推動工作開展。當(dāng)前我市生活垃圾分類工作尚處于起步階段，無正式組織機構(gòu)，工作人員均為臨時抽調(diào)且工作力量非常薄弱，日常督查管理制度有待進一步細化落實，資金保證需持續(xù)有力。此外個別部門職能分工尚未明確，主動參與、協(xié)同攻堅意識有待進一步加強。

（二）居民分類意識亟待提升。生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體，廣大居民只有積極參與才能從源頭推進垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點工作以來的情況看，垃圾分類處理主要還是靠政府投入來推動，受生活習(xí)慣和生活方式的影響，居民自己動手的自覺性不高，參與不夠積極。加之管理制度不完善，宣傳引導(dǎo)不到位，居民自覺分類意識未形成，分類參與率與投放準確率低。商州區(qū)至今未制定印發(fā)中心城區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案，未真正實施公共機構(gòu)生活垃圾分類，商洛高新區(qū)制定了公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案但未落到實處。

（三）分類收運處置體系有待健全。目前我市中心城市生活垃圾分類收運處置基本形成閉環(huán)，但在實際工作中還存在漏點和盲點。一是分類運輸管理還不到位，“混收混運”現(xiàn)象未完全消除，挫傷群眾參與分類的積極性。二是部分設(shè)施配備還不到位。當(dāng)前商州區(qū)餐廚垃圾處置中心處理能力已接近設(shè)計負荷，且處理工藝技術(shù)不能滿足廚余垃圾的處置要求，專用運輸車輛不足，不能持續(xù)保證廚余垃圾的正常處理；有害垃圾暫存點不夠規(guī)范，收運覆蓋面不全，未與省內(nèi)具備資質(zhì)的企業(yè)簽訂處置協(xié)議；可回收物分揀中心尚未建成。三是再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不完整。根據(jù)實地調(diào)研情況，當(dāng)前中心城市關(guān)于廢金屬、廢電器等可回收物已具備規(guī)模完整、處置規(guī)范的專業(yè)回收隊伍，但是針對廢紙、廢玻璃、廢棄塑料瓶等，仍由零星散戶廢品收購站回收，存在“低小散”問題，未能形成統(tǒng)一高效的回收網(wǎng)絡(luò)。

（四）長效管理機制有待加強。一是監(jiān)管體系還不健全。我市出臺了《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法（試行）》，明確了管理過程和法律責(zé)任，但是目前將管理辦法用于指導(dǎo)實際工作、約束行為規(guī)范、依法開展處罰等還不夠深入有效。二是激勵機制還需加強。外地市在垃圾分類工作開展初期，多采取“通報表揚”“積分兌換”、以獎代補等激勵方法，提升市民分類投放的行動自覺，但我市落實中具體困難多，激勵機制尚未落到實處，當(dāng)前我市在激勵群眾積極參與垃圾分類方面工作措施還需進一步加強。

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨建引領(lǐng)、政府推動、行業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、先易后難”原則，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式，充分發(fā)揮市級部門的協(xié)調(diào)作用和區(qū)級政府、部門及社區(qū)的主抓作用，統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作。一是適時召開生活垃圾分類聯(lián)席會議，及時研究解決工作推進過程中遇到的困難問題。二是積極向市政府請示，爭取建立“以獎代補”的工作激勵機制。三是對創(chuàng)建生活垃圾分類達標(biāo)和示范單位、學(xué)校、小區(qū)活動進行指導(dǎo)。四是加快出臺《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》。

（二）補齊短板，完善分類體系。商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）管委會是中心城市生活垃圾分類的主戰(zhàn)場，應(yīng)集中發(fā)力，狠抓2021年度各項任務(wù)落實，補齊短板，同時督促加快完成生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)、“兩個中心一個基地”建設(shè)等2021年欠賬任務(wù)。同時加快廚余垃圾處理能力建設(shè)，確保廚余垃圾穩(wěn)定規(guī)范處置。

（三）廣泛宣傳，深入教育引導(dǎo)。一是將生活垃圾分類宣傳與黨建工作深度融合，積極開展主題黨日、學(xué)習(xí)實踐、黨員干部“八進”服務(wù)宣講活動。二是充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織作用，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。三是持續(xù)在中小學(xué)、幼兒園開展“小手拉大手”等垃圾分類進校園活動，強化校園教育引導(dǎo)基礎(chǔ)。四是加強與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通，及時提供好的經(jīng)驗做法和報道素材，擴大宣傳效應(yīng)。五是加快商洛市生活垃圾分類宣傳logo標(biāo)志和卡通形象的初審、專家評審，修改完善后發(fā)布使用。六是市垃圾分類辦應(yīng)結(jié)合實際，制定出簡便易行的垃圾分類操作方式，在各類媒體上大力宣傳推廣，提高居民垃圾分類意識和操作水平。

（四）強化保障，狠抓任務(wù)落實。一是加強資金保障，確保生活垃圾分類宣傳、教育、引導(dǎo)、推廣等工作正常運行。二是加強人員保障，積極向市政府申請，爭取通過機構(gòu)設(shè)立的方式充實垃圾分類工作力量，落實下沉督導(dǎo)檢查人員。鼓勵商州區(qū)、商洛高新區(qū)通過招聘公益崗位人員落實前期學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域垃圾分類督導(dǎo)員。三是加強制度保障，完善督導(dǎo)考評機制，強化對《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法（試行）》的宣傳引導(dǎo)，加強監(jiān)督、檢查和執(zhí)法力度，使生活垃圾分類逐漸步入法制化管理軌道。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

隨著城市化步伐的加快，街道辦事處已經(jīng)成為城市政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和居民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)。為全面了解我市街道人大工作開展情況，推動全市街道人大工作的發(fā)展，x年x月x日—x日，市人大常委會副主任x率調(diào)研組一行，深入到各市（特區(qū)、區(qū)），通過實地調(diào)研、查閱資料、召開座談會等方式，對全市街道人大工作情況進行了專題調(diào)研，圍繞街道人大工作的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù)，全市街道人大的基本情況、存在的困難和問題、下一步的工作建議等方面形成了調(diào)研報告。

從制度設(shè)計上來看，地方組織法第五十三條和x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例第二十九條對街道人大工作機構(gòu)的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù)等作出了規(guī)定，但過于籠統(tǒng)，街道人大工委作為上級人大常委會的派出機構(gòu)，既不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一樣具有獨立的工作職權(quán)，也不具有重大事項決定、監(jiān)督和選舉任免等地方人大的法定職權(quán)，而是必須經(jīng)過授權(quán)后才能代行上級人大常委會的部分職權(quán)。結(jié)合目前各地的實踐來看，街道人大工委具體主要承擔(dān)以下幾個方面的工作：

一是組織人大代表學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律法規(guī)和上級人大及其常委會的決議、決定；

宣傳人大制度和代表依法履職事跡；

安排和組織人大代表開展個人持證視察；

接待和受理代表來信來訪；

指導(dǎo)人大代表提好議案、建議、批評和意見；

督促和檢查代表建議、批評和意見的辦理和落實，為代表履行職責(zé)服務(wù)。七是負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)出缺人大代表的補選工作。八是承辦上級人大常委會及其主任會議交辦的其他事項。

六是開展工作評議。工作評議是集聽取匯報、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等多種監(jiān)督形式于一身的綜合監(jiān)督方式，以此促進政府及其工作部門轉(zhuǎn)變職能，更好地服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，更好地維護社會的穩(wěn)定。

全市共有街道辦事處x個，其中：六枝特區(qū)x個，有市、區(qū)兩級人大代表x名；

盤州市x個，有六盤水市、盤州市兩級人大代表x名；

水城區(qū)x個，有市、區(qū)兩級人大代表x名；

鐘山區(qū)x個，有市、區(qū)兩級人大代表x名。x個街道共轄人口x萬人，其中人口最多的是鐘山區(qū)黃土坡街道，有x萬余人，人口最少的是水城區(qū)石龍街道，有x萬余人。

多年來，全市各街道人大牢記初心使命，堅持為民情懷，積極搭建履職平臺，助推代表有效履職，較好地發(fā)揮了街道人大工委和人大代表在基層社會治理中的作用，強化國家治理體系在基層的保障作用。

（一）堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)中心工作。全市各街道人大工委始終堅持同級黨工委和上級人大常委會的雙重領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，為做好街道人大工作提供了根本保證。各街道黨工委重視和加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取人大工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題。各街道人大工委牢固樹立為代表服務(wù)的意識,堅持服務(wù)中心工作，圍繞街道中心工作和群眾關(guān)切的重點難點，結(jié)合實際制定工作計劃，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，履職盡責(zé)，完成街道黨工委交給的加強民主法治建設(shè)、密切聯(lián)系人民群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的工作，做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、參與、支持的作用，保障街道黨工委重大決策的貫徹落實，助推轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。街道人大領(lǐng)導(dǎo)體制的另一方面是，堅持和依靠上級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。全市各市（區(qū)、特區(qū)）人大常委會不僅有專人分管這項工作，而且在具體的工作中切實落實了保障措施，街道人大工委認真辦理各市（區(qū)、特區(qū)）人大常委會交辦的監(jiān)督、代表選舉等方面的工作，圍繞各市（區(qū)、特區(qū)）人大常委會的有關(guān)議題做好相關(guān)工作，向上級人大常委會提出意見和建議等，嚴格執(zhí)行上級人大常委會的決議決定，并按規(guī)定向常委會報告工作。

（二）加強自身建設(shè)，推動工作提升。各街道人大工委始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的立身之本，定期組織代表集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法、監(jiān)督法等人大工作所必備的法律法規(guī)和議案建議撰寫等履職知識。通過集中培訓(xùn)與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，推動人大代表明確自身站位，牢記使命擔(dān)當(dāng)，提高代表的政治敏銳力和政治鑒別力，提升代表參與地方國家事務(wù)管理的能力和水平，廣泛聽取群眾意見，了解民情，反映民意，為履行好人大職能和代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。同時，各街道人大工委結(jié)合實際，建立健全了人大工委例會、代表聯(lián)系選民、代表述職評議和人大工委議事規(guī)則等各項工作制度，使街道人大工委工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化。

（三）規(guī)范陣地建設(shè)，保障代表履職。各街道人大工委將陣地建設(shè)作為人大代表履職的重要平臺，以規(guī)范化、標(biāo)準化為要求，制定和完善代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)，加強對線下和線上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和管理，為聯(lián)絡(luò)站運行和代表履職活動開展提供了有力保障。確保人大工作有隊伍、有陣地，有組織，保障人大工作運轉(zhuǎn)高效、推動有力。結(jié)合街道實際，建立了代表聯(lián)系選區(qū)選民的長效機制，讓代表走進居委會、走近群眾，保持與選區(qū)選民和人民群眾的密切聯(lián)系。

（四）積極履職盡責(zé)，助推高質(zhì)量發(fā)展。各街道人大工委認真擬定代表視察和專題調(diào)研活動方案，精心組織人大代表開展調(diào)研、視察等活動，以高度的政治責(zé)任感和對人民負責(zé)的精神，針對人居環(huán)境、老舊房屋整治、易扶搬遷安置點、水庫移民安置點、蔬菜基地建設(shè)等民生實事工程和重點項目，積極建言獻策，反映群眾呼聲。認真組織開展疫情防控、人居環(huán)境整治等執(zhí)法檢查，全面回應(yīng)群眾關(guān)切、維護社會穩(wěn)定。深入發(fā)揮代表“五員”作用，及時了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點，幫助群眾排憂解難，讓街道黨工委和辦事處能及時了解群眾所需、所想、所盼，切實為民辦實事、辦好事，同時促使代表向群眾宣傳黨的路線方針政策，帶頭助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、人居環(huán)境整治等工作，推進各項工作的有效落實。深入開展“脫貧攻堅·代表在行動”“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動，發(fā)揮代表在不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)的表率和先鋒模范作用，使廣大人民群眾能夠真切感受到人大代表就在自己身邊，是他們和黨緊密聯(lián)系的紐帶，是幫助他們發(fā)展經(jīng)濟、解決實際問題的貼心人。

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，街道人大工委工作仍面臨不少的困難和問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

（一）法律依據(jù)不明晰，職權(quán)出現(xiàn)“虛置”。地方組織法第五十三條規(guī)定“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以在街道設(shè)立工作機構(gòu)。工作機構(gòu)負責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展活動、反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會報告工作”。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例沒有對地方組織法的規(guī)定作出進一步具體的細化和明確。據(jù)此，街道人大工委的監(jiān)督事項只限于縣級人大常委會交辦的專項開展監(jiān)督，無監(jiān)督的自主權(quán)和主動權(quán)，而縣級人大常委會的監(jiān)督主要通過組織常委會組成人員開展會前調(diào)研，然后在常委會會議上聽取和審議相關(guān)專項報告的方式進行監(jiān)督，并且監(jiān)督的對象主要是“一府一委兩院”的工作。在實際工作中，要交辦某一項監(jiān)督工作給街道人大工委來實施，是不太可行的。地方組織法規(guī)定街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)的代表開展活動，反映代表和群眾的建議、批評和意見，但因街道不是一級地方政府，沒有本級人大代表，只有縣級及以上的人大代表，組織代表開展活動過程中收集到的屬街道辦事處職責(zé)范圍的意見和建議能否轉(zhuǎn)街道辦事處辦理，目前還沒有法律規(guī)定予以明確。以上情況，導(dǎo)致街道人大工委在監(jiān)督工作上存在“虛置”。

有的街道人大干部認為沒有賦予人大街道工委重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對街道辦事處監(jiān)督缺乏剛性，底氣不足。同時對街道人大工作缺乏深入、有效、持久的宣傳，人們對街道人大的性質(zhì)、地位和作用的認識，對人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán)，仍然沒有全面深入地了解。

（三）體制機制不規(guī)范，工作體系不順。隨著城市化的推進，街道人大工作較鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為復(fù)雜，過去并未凸顯的體制機制問題，當(dāng)前已成為推進街道人大工作的掣肘。街道辦事處作為市（特區(qū)、區(qū)）政府的派出機構(gòu)，不僅具有完備的政府機構(gòu)，還行使著法律規(guī)定的各項職能。但街道人大既沒有本級人大代表，也不設(shè)主席團、沒有領(lǐng)導(dǎo)集體，很大程度上削弱了街道人大開展監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，也直接導(dǎo)致了街道人大無法以人代會或主席團的名義，對轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)和街道辦事處進行法律和工作上的監(jiān)督。

（四）組織基礎(chǔ)不牢固，作用發(fā)揮受限。首先，從干部配備上看，街道人大工委只配備主任一人，沒有副主任，也沒有委員，雖然配備有人大秘書，但因沒有固定編制，大多數(shù)還是身兼數(shù)職，且變動頻繁、業(yè)務(wù)不精，往往是干完一項任務(wù)，換一批人，人大工作人員短期化現(xiàn)象嚴重，造成街道人大日常工作，由人大工委主任一個人“忙活”的局面。不僅如此，絕大多數(shù)街道人大工委主任還要承擔(dān)民事調(diào)解、綜治工作、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民政救濟等其他工作，無法把主要精力集中在人大工作上，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，造成職能錯位，處境尷尬。“種了別人的地，荒了自己的田”，本職工作邊緣化的現(xiàn)象較為普遍。例如，盤州市各街道人大工委只配有專職主任一人和兼職人大秘書一人，日常工作主要靠人大工委主任，“一塊牌子一個人”唱“獨角戲”，不利于人大工作的開展。再如水城區(qū)x個街道人大工委主任多數(shù)都安排分管辦事處的工作，并兼顧包村任務(wù)，大部分的時間和精力放在分管工作上，很少顧及人大本職工作，對人大工作往往是區(qū)人大常委會有安排才會應(yīng)付性地完成。其次，街道人大工委的工作水平有待提升。從工作組織上看，街道人大工委缺乏對代表的有效管理，街道選民代表會議還局限于報告工作，對街道辦事處工作的監(jiān)督缺乏有效辦法，這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展和作用的發(fā)揮。從代表力量來看，街道轄區(qū)內(nèi)代表數(shù)量少，各項工作開展力量薄弱。例如，六枝特區(qū)x個街道分別有市、區(qū)人大代表x至x余名不等，代表中一線職工和基層群眾代表較少，其中，九龍街道有x名基層代表，銀壺街道有x名基層代表，塔山街道有x名基層代表。街道人大工委每年組織代表視察、調(diào)研，開展代表小組活動時，常常因代表請假人數(shù)多、代表活動規(guī)模小而難以達到預(yù)期的效果。

為提升街道人大工作整體成效，針對存在的困難和問題，要在工作的規(guī)范、改進和提高上下功夫，切實推動街道人大各項工作。

（一）深化認識，精準定位，推動街道人大有作為。市、縣兩級人大常委會可結(jié)合工作實際，采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出考察和個別談心等形式，幫助街道人大工作的同志深化思想認識，增強做好街道人大工作的責(zé)任感和使命感，提升街道人大監(jiān)督工作的實效性。同時，要按照人大工作“一線”定位，重點配齊配強街道人大工作力量。要加快提升人大街道工委主任年輕化水平，想方設(shè)法解決組織機構(gòu)和人員編制的問題，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補的干部隊伍。通過交流使用、選拔任用以及職級晉升等途徑，不斷激發(fā)人大干部隊伍的生機活力。要加強街道人大宣傳工作，充分利用新聞媒體、公眾號、網(wǎng)站等各類信息平臺，廣泛宣傳街道人大的地位和作用、職責(zé)和任務(wù)，宣傳推廣街道人大工作中的好經(jīng)驗好做法，樹立一批典型，抓好示范帶動，以點帶面推動全市街道人大工作有力有序開展。

（二）推動省級層面立法，促進街道人大能作為。通過組織人大代表提出議案建議等形式，推動省人大常委會修訂完善《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，進一步明確街道人大工委的性質(zhì)地位，進一步細化街道人大工委的工作職權(quán)、履職程序等問題，進一步理順街道人大工委與上級人大常委會和同級黨工委、辦事處、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表和有關(guān)機關(guān)、組織派駐街道的機構(gòu)或者單位的關(guān)系，從根本上解決街道人大工作的“名分”問題，進一步明確街道人大的政治地位和法律地位，保障人大工委在街道治理中真正發(fā)揮實效。特別是要通過立法，進一步明確和細化街道人大監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容、程序等，進一步規(guī)范街道人大工作。

五是探索開展街道人大工委主任向縣級人大常委會述職，縣級人大常委會組成人員進行評議，以述職評議活動為新的契機和動力，進一步解放思想，務(wù)實開拓，著力做好新形勢下街道人大工作。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇十三

201x年春節(jié)前后，由書法部、研究室、教務(wù)處有關(guān)人員組成調(diào)查組，深入社區(qū)對我校書法學(xué)員在社區(qū)開展書法教育的情況進行了調(diào)研。調(diào)查組先后到河?xùn)|區(qū)富民路街耕硯書社、河西區(qū)體院北天塔書畫院、和平區(qū)土山花園書社、積跬書社進行調(diào)研，與富民路街黨委柯書記、天塔街文教科長、土山花園社區(qū)居委會張主任及書社成員舉行了座談。河西區(qū)大營門街三義書畫社和河西區(qū)梅江風(fēng)雅書畫社交來了書面材料。

通過對六個社區(qū)書法教育的調(diào)研，我們認為，它們有以下共同特點：

1，組織健全。

社區(qū)書法教育的組織形式一般都是建立書社、書畫社、書畫院等社團。建立較早的天塔書畫院，建立;其他建立3年左右。社團組織內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子健全，普遍建立了由社長、副社長、秘書長組成的理事會，主持日常工作。有的還聘請我校書法部工作人員或書法教師擔(dān)任顧問或指導(dǎo)教師。

2、均由我校書法學(xué)員擔(dān)任社團領(lǐng)導(dǎo)。

耕硯書社的高昌舜，花園書社的李勇臣，積跬書社的王泰華，天塔書畫院的宋寶泉、王芝元，梅江風(fēng)雅書畫社的紀聚仙，三義書畫社的賈鐵藩等，都是在我校學(xué)習(xí)多年的優(yōu)秀學(xué)員和班干部。

3、社團制定有章程和規(guī)章制度。

明確規(guī)定社團是由天津市老年人大學(xué)書法專業(yè)學(xué)員和社區(qū)書法愛好者自發(fā)組織、自愿結(jié)合、自主發(fā)展的群眾性、學(xué)習(xí)性、娛樂性的社團組織。并明確規(guī)定了加入社團的條件、社員的權(quán)利與義務(wù)等。

4、隸屬于掛靠我校的天津老年書畫院，為集體會員。

耕硯書社、花園書社等，均在其章程中規(guī)定：書社是市老年書畫院的隸屬機構(gòu)，接受老年書畫院的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、得到街道辦事處和社區(qū)居委會的大力支持和協(xié)助。

各個社團都有專人管理，管理人員為街道副書記、文教科長、社區(qū)主任等。為書社提供固定活動地點——會議室、日間照料中心、市民學(xué)校等。是區(qū)社區(qū)教育中心、區(qū)老齡委、街道文教科開展社區(qū)老年教育活動的重要基地。

6、配合街道、社區(qū)開展文化活動。

如：天塔街書畫院每年鄰居節(jié)舉辦書畫展，連續(xù)五年利用大潤發(fā)超市提供的場地為市民免費寫春聯(lián)，元宵節(jié)舉辦筆會、燈謎活動;花園書社春節(jié)期間給留津的農(nóng)民工送春聯(lián)，給百歲老人送壽字;梅江風(fēng)雅書畫社春節(jié)期間舉辦終身教育展示活動。

7、團結(jié)、培養(yǎng)和輸送了一大批書法優(yōu)秀人才。

各個社團一般有二十幾人，多的近百人，均由我校老年書法學(xué)員利用課余時間，主動組織、團結(jié)社區(qū)及周邊地區(qū)老年人，進行小組式學(xué)習(xí)交流;以后又逐步發(fā)展成書法教學(xué)班。如天塔書畫院，就舉辦了七個書法教學(xué)班，教師均由我校學(xué)員擔(dān)任，培養(yǎng)了一大批書法學(xué)員;對學(xué)習(xí)較好，有一定培養(yǎng)前途的學(xué)員，推薦到我校深造。如87歲的常青、80歲的龐淑珍、71歲的王松友老人從天塔書畫院來到我校，經(jīng)過二、三年的學(xué)習(xí)，均加入了市老年書畫院，作品經(jīng)常入選入展市書法大展，先后加入市書法家協(xié)會。

8、形成了比較規(guī)范的管理模式。

(1)市民學(xué)校式管理模式。天塔街書畫院隸屬區(qū)社區(qū)教育中心統(tǒng)一管理的市民學(xué)校，有專人管理、有招生計劃、有義務(wù)教師，學(xué)員免費或繳納少量學(xué)費。

(2)書法社團式管理模式。如耕硯書社、花園書社、三義書畫社等，都是以書法社團的形式，定期到固定地點活動，活動內(nèi)容相對自由，一個月活動1-2次，繳納一定的會費，作為日?；顒淤Y金。

(3)由機關(guān)管理的模式。如煙草專賣局的積跬書社、水利局的水利書畫院，均由單位退管辦作為老年事業(yè)進行管理。每年提供一定的活動經(jīng)費，安排固定的活動地點，提供辦公和教學(xué)用品，條件較為優(yōu)越。

9、社區(qū)書法教育活動有計劃，出成果。

所有社區(qū)書法教育活動均制定全年活動計劃：定期請名人舉辦書法講座;定期請書法教師進行輔導(dǎo);定期帶作品進行互相點評和交流;定期舉辦書法展;定期參加社區(qū)文化活動;定期參加市老年書畫院活動。通過這些有計劃的、豐富多彩的書法教育活動，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的書法創(chuàng)作人員，也引起了我市新聞媒體的關(guān)注，天津日報、今晚報、中老年時報均報道了這些書社的業(yè)績。

這些書法社團，多年來得到我校關(guān)心、鼓勵和支持。早在王校長就為《積跬書社作品集》撰寫序言，肯定了他們的做法和取得的成績。在其他場合，王校長也多次對類似積跬書社的社團形式和我校學(xué)員在社區(qū)發(fā)揮的作用給予贊揚和鼓勵，表示提倡和支持。從此，社區(qū)書法教育得到蓬勃發(fā)展。史學(xué)忠、任寶洋、盧耀增等校領(lǐng)導(dǎo)也曾先后深入社區(qū)參加我校書法學(xué)員的書法展示、服務(wù)活動。書法部以此為契機，搞試點、抓典型、經(jīng)常深入社區(qū)指導(dǎo)工作。書法教師李德海、王冠一等深入社區(qū)，自愿擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)教師，有力地推動了社區(qū)書法教育的開展。

在這次調(diào)研中，街道及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、書法社團成員普遍認為：社區(qū)書法教育具有距離近、費用低、好管理、效益高的特點，是普及型書法教育的好形式，一定要堅持辦下去。

為今后把這項事業(yè)辦得更好，大家也提出了如下建設(shè)性意見：

1、支持或探索我校師生參與社區(qū)老年教育的多種多種類型和形式。

社區(qū)各種類型和形式的社團組織十分活躍。如富民路街除書社外，還有繪畫、體育、鼓樂、舞蹈、攝影等xx0多個群眾團體。其他社區(qū)也是如此。如何把這些社區(qū)組織納入我校章魚式發(fā)展模式范疇，是我們需要進一步研究探討的問題。

又比如，如何結(jié)合我校遠程教育課程，為部分社區(qū)老年學(xué)員提供設(shè)備，通過建立遠程老年教育收視點開展以收聽收看遠程教育課程為主的社區(qū)書法教育，也需要進行實踐探索。

2、進一步提升我校對社區(qū)老年教育的服務(wù)功能。

一是為社區(qū)老年教育培養(yǎng)教師，動員老年學(xué)員回到社區(qū)擔(dān)任教師或志愿者，將所學(xué)服務(wù)社區(qū)，學(xué)校定期對社區(qū)教師進行培訓(xùn);派學(xué)校書法教師定期到社區(qū)開展教學(xué)輔導(dǎo)，以每年1-2次為宜，講課費由我校年底支付。

二是為社區(qū)老年教育提供教學(xué)資料、包括政治時事、文化藝術(shù)、健康養(yǎng)生、科學(xué)技術(shù)等圖書資料，積極推廣我校教師自編教材。

三是組織社區(qū)老年教育的經(jīng)驗交流與推廣。

3、通過多種途徑幫助解決活動資金短缺問題。

資金短缺是社區(qū)教育發(fā)展的主要障礙。被調(diào)研的幾個書社，均靠學(xué)員或書社成員繳納的學(xué)費或會費，維持書社的日常開支，教學(xué)用品由教師自帶，教師大都是義務(wù)教學(xué)。全靠老學(xué)員對老年教育的一片激情，把老年人團結(jié)在松散的社團組織里。非常希望多種途徑得到資金支持，包括我校的支持。

老年工作開展情況調(diào)研報告篇十四

根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，5月8日—20日，由市政府辦公室牽頭，市教育局、財政局等部門參加，組成聯(lián)合調(diào)查組，對全市教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市)，分別召開公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負責(zé)人和有關(guān)教育專家座談會18場次，實地考察各類學(xué)校26所，并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報，對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題，有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上，對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建議。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

教育機構(gòu)：截至20xx年底，全市共有各級各類學(xué)校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等職校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小學(xué)1407所，特殊學(xué)校3所，幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所，占各級各類學(xué)校總數(shù)的15.5，其中普通高校1所，中等職校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小學(xué)26所，幼兒園239所。

教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學(xué)教師20934人。專任教師的學(xué)歷合格率，小學(xué)99,初中94.7，高中80.4，中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1，其中40歲以下占15.6；初中、高中、中等職校40歲以下的教師，分別占66.4、75.1、70.2。

在校學(xué)生：全市共有在校學(xué)生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等職校67406人，高中1723個班111197人，初中4332個班262200人，小學(xué)9743個班349170人，特教學(xué)校24個班312人，在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人，其中普通高校585人，中等職校26803人，高中學(xué)生11016人，初中學(xué)生13793人，小學(xué)學(xué)生10588人，在園幼兒21829人。

全市小學(xué)一年級至六年級，分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年級，分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年級，分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。

教育質(zhì)量：20xx年，全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3，鞏固率96.6，初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2，其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。

教育建設(shè)：20xx年至今，結(jié)合學(xué)校危房改造工程，全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米，校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級各類學(xué)?，F(xiàn)有圖書1498.9萬冊，儀器設(shè)備價值4.1億元。目前，全市中小學(xué)已初步完成遠程教育站點建設(shè)任務(wù)，基本具備了信息技術(shù)教育的條件。

教育投入：20xx年，全市教育經(jīng)費總收入16.8億元，比上年增長14.7。其中，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元，比上年增長15.1。其中，個人部分10.26億元，占總支出的61.2；公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元)，占總支出的32.8；基建支出1.01億元，占總支出的6成。

20xx—20xx年，全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元，年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年，全市征收城市教育附加費1.02億元，比上年增長33.3，有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元，占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8，其中有9.4用于危改。

教育負債：到20xx年底，全市中小學(xué)累計負債10.13億元，其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學(xué)負債分別達到2.23億元、1.58億元、1.47億元?？傮w來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務(wù)教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。

二、問題分析。

當(dāng)前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務(wù)，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方：

1、教育投入的體制不適應(yīng)。

一方面，教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制，運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務(wù)教育做到“四保”(保安全、保入學(xué)、保運轉(zhuǎn)、保工資)，但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”，費了九牛二虎之力，想保也不容易保住。20xx年，全市縣級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元，占到了地方財政一般預(yù)算收入的61.5，但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元，如果不將其它收入捆綁起來，僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中，學(xué)校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出，特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看，武陵區(qū)全部解決，石門縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元，鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元，澧縣解決中小學(xué)教師75元，桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元，其它縣(市)都沒有納入財政安排，有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務(wù)教育實行一費制后，學(xué)校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費，按現(xiàn)行標(biāo)準，農(nóng)村初中生均每期90元，小學(xué)生均每期70元，除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外，留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多，初中每生為40元左右，小學(xué)為20元左右，一些農(nóng)村學(xué)校，規(guī)模比較小，幾千上萬元錢，用于一個學(xué)校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘，十分困難。按規(guī)定財政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費補助，縣里也拿不出錢來。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負債總額達10.13億元，主要是“兩基”達標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠程教育等項目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達標(biāo)負債全市還有2.6億元，近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負債7億多元，象幾所新建和擴建的縣一中債務(wù)都比較大，如桃源一中負債1.4億元，石門一中負債1.35億元，臨澧一中負債1.2億元。解決“兩基”達標(biāo)形成的負債現(xiàn)在還沒有很好的辦法，債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上，20xx年市里就明確要求將“兩基”達標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織，至今也只剝離2300多萬元，不到10，即使剝離了，也沒有還款來源，債主還是要找學(xué)校?，F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大，一些地方和學(xué)校都是作的10年以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調(diào)整，這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。

另一方面，照現(xiàn)有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大，但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)317所，只占學(xué)?？倲?shù)的15.5；在校學(xué)生84614人，只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低，缺乏戰(zhàn)略投資者，很大一部分是辦幼兒園，在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競爭力。現(xiàn)在，各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高，很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開設(shè)的38個專業(yè)，面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個，由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié)，缺乏自己的特色，吸引力不強，發(fā)展難以為繼。

2、教育發(fā)展的布局不適應(yīng)。

由于生源的下降和流向的變化，現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來看，人口出生率降低，生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前，全市中小學(xué)的生源狀況是：小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢；初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降，5年后，初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬人，與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人；普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢，然后開始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬人，20xx、20xx年小幅上升，從20xx年起開始下降為11.8萬人，略高于現(xiàn)在的規(guī)模；20xx年下降到10.4萬人，20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中，生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計，自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期，各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入，20xx年秋季開學(xué)以來，市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照，學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個方面：一是農(nóng)村學(xué)校布點顯得比較多，學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前，我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所，校均規(guī)模只有130人，規(guī)模最少的教學(xué)點僅有6人，造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點顯得比較少，平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué)，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，初中6所；大道以北只有小學(xué)3所，初中2所。由于學(xué)校布點少，以及校園拓展空間有限，導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過大，相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上，最大的達到83人。布點少，還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過遠。各個縣城的情況也是一樣，漢壽縣城小學(xué)平均班額達到80.3人，其中三完小平均班額達到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張，教學(xué)質(zhì)量也受到影響。

3、師資力量的配置不適應(yīng)。

全市通過教師的核編定崗和精簡分流，總量多的問題有所緩解，但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡，小學(xué)教師相對飽和，高中教師嚴重缺乏。目前全市小學(xué)教師過剩5000人，而高中隨著入學(xué)高峰的到來，教師缺口將達到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，這是我市當(dāng)前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理，由于高中教師缺乏，部分初中教師被充實到高中學(xué)校任教，而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師，挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師，這樣層層“掐青苗”，最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師，主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過剩，近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學(xué)教師，整個農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問題顯得相當(dāng)突出，已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前，全市小學(xué)教師平均年齡已達47歲，農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長線學(xué)科教師相對較多，而小學(xué)計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前，國家進行中小學(xué)課程改革，從小學(xué)三年級和小學(xué)五年級起，英語、計算機課程已分別作為學(xué)生必修課，而相應(yīng)的專任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺，目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒有開設(shè)小學(xué)英語和計算機課程；即使開設(shè)了的，教師素質(zhì)也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐?！芭芙獭?。四是農(nóng)村小學(xué)教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”，推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”，主要是本科一個層次，小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出編制招小學(xué)教師，也招不到人。

4、教育管理的機制不適應(yīng)。

一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗，校長負責(zé)制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行，公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈，高考龍虎榜大行其道，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長既深感其害，又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制，但一些地方和學(xué)校還存在搭車收費，包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等；還存在變相收費，如通過“封閉式管理”，要求學(xué)生在校內(nèi)購物、搭餐等；還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學(xué)校還希望提高一費制的收費標(biāo)準，要求增加部分未納入項目，像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié)，也存在搶生源，甚至買賣生源的情況。

5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。

一是針對學(xué)校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定，“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負責(zé)人批準，任何單位和個人不準擅自對學(xué)校進行檢查、收費和罰款”，“有關(guān)職能部門對教育機構(gòu)的罰沒收入上繳財政后，由財政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映，這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學(xué)校進行各類檢查的部門有20多個，收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始，連續(xù)三年對所有高中階段學(xué)校全部進行了檢查；某縣一中學(xué)買一桿臺秤花費200元，縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由，對市直一學(xué)校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款，并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映，學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍，有個學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次，每次收費200元。一些校長說，現(xiàn)在當(dāng)校長，跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”，管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差?！叭覂蓮d一吧”特別是網(wǎng)吧對學(xué)生的不良影響突出。現(xiàn)在，網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延，沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進入網(wǎng)吧的規(guī)定，嚴重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個，200米范圍之內(nèi)有20多個。此外，一些社會閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門前擺攤設(shè)點、一些“黑摩”及報廢車輛對學(xué)生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生，嚴重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定，對民辦學(xué)校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞?；鸢?征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映，這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位，有的兌現(xiàn)了一部分，有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學(xué)校反映，一棟造價100萬元的教學(xué)樓，部門收費占到了30以上。

三、政策建議。

當(dāng)前，教育發(fā)展中存在的困難和問題，是發(fā)展中的困難，前進中的問題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)新突破，打造新品牌，我們認為必須堅持三條原則：第一，堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育，以改革開放的精神辦教育；第二，堅持義務(wù)教育政府為主，非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向；第三，各級各部門在教育發(fā)展上，要堅持做到該保的要保住，該管的要管好，該改的要改活，該放的要放開。為此，提出以下政策建議：

(一)保，就是進一步保障好義務(wù)教育。

1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上，教師60元誤餐補助和150元適當(dāng)生活補貼未納入財政預(yù)算的區(qū)縣(市)，應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費，全部留給學(xué)校，作為公用經(jīng)費，相關(guān)單位不得進行統(tǒng)籌，同時，對中小學(xué)校公用經(jīng)費的不足部分，各級財政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準給予補貼，此項補貼各區(qū)縣(市)財政應(yīng)從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達標(biāo)形成的負債，進行全面清理核實，按要求徹底從學(xué)校剝離，縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。

2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語、計算機，以及音、體、美等短線教師。從今年起，分三年按需要補充到位，目前超編的，從以后自然減員中頂?shù)?。市里加強小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè)，積極爭取上級支持，把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費和生活費補貼等優(yōu)惠政策，吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。

(二)管，就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。

1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況，結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃，制定今后5年各級各類學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學(xué)格局，調(diào)整中小學(xué)布局，全縣學(xué)?？倲?shù)從原來的360所縮減為133所，教育資源得到有效整合。這樣的作法，值得推介和借鑒。市縣兩級要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，堅持用規(guī)劃來指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)，也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。

2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上，把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴張，加強其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對高中擴建中已經(jīng)形成的債務(wù)，加快清償進度，對公辦學(xué)校收取的擇校費和國有民辦學(xué)校收取的建校費，實行專戶管理，主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展，引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場需求設(shè)置專業(yè)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，增強職業(yè)高中的吸引力。

3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要，加強初中和小學(xué)的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間，逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué)，新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué)；20xx年—20xx年間，逐步擴建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué)，新建柳葉湖中學(xué)，改建南坪九年制實驗學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。

4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度，遏制針對學(xué)校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學(xué)校實封閉式管理，各職能部門對學(xué)校進行檢查，事前必須報同級優(yōu)化辦備案，否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責(zé)令其限期糾正，不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學(xué)校的罰沒收入，全額上繳財政，由財政全額撥入助學(xué)基金。同時，建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究制度，授權(quán)教育部門牽頭，公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與，依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室，整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員，追究責(zé)任，形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳，營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。

(三)改，就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機制。

1、深化教育人事制度改革。加大校長負責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度，激發(fā)教育內(nèi)部活力。

2、推進教育評價機制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評價學(xué)校辦學(xué)水平的傾向，明確制止各級各類學(xué)校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法，建議從20xx年開始，會考成績不計入學(xué)生升學(xué)總成績。

3、進一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準，增加收費透明度。從今年秋季開始，在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費，明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開。規(guī)范招生行為，由教育部門加強招生秩序管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，禁止各類學(xué)校買賣生源。開通對學(xué)校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話，加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。

(四)放，就是要放開放手發(fā)展民辦教育。

1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下，政府對教育的投入和民間對教育的投入，存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況，各級政府采取有所為、有所不為，有進有退的政策，主動拿出一部分資源，讓民辦教育來發(fā)展，對集中力量保好義務(wù)教育這個重點，對滿足群眾日益增長的教育需求，對激活教育發(fā)展的體制和機制，都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局，就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi)，共有各類在校學(xué)生2.5萬人，其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在校學(xué)生5771人；全市最大的民辦中學(xué)淮陽中學(xué)，在校學(xué)生近4000人；被評為全國優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實驗學(xué)校，在校學(xué)生1120人。整個橋南區(qū)域，在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達到3489名，占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多，如果這些學(xué)校都由地方政府來舉辦，是難以承擔(dān)的，政府通過創(chuàng)造環(huán)境，讓民辦學(xué)校發(fā)展起來了，實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此，我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主，非義務(wù)教育民辦為主的取向，有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源，特別是優(yōu)質(zhì)的資源，吸引民資辦學(xué)。市本級和各區(qū)縣(市)，兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育，要全面放開，政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出，讓民辦充分發(fā)展。今后，各級新建學(xué)?；旧蠈嵭忻褶k，招商引資。民辦教育的發(fā)展，可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。

2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門，對民辦教育實行“三統(tǒng)一補”：“三統(tǒng)”，即對民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上，和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學(xué)校教師實行“老人老辦法，新人新辦法”，拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對民辦學(xué)校的教學(xué)活動和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?！耙谎a”，就是對承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準收費的民辦學(xué)校，給予辦學(xué)經(jīng)費補助。

3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展，在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀要規(guī)定(對民辦學(xué)校的興建、改建、擴建工程，減免報建規(guī)費，勞?；鸢?征收，其余部分緩交，其它各項規(guī)費全免)的基礎(chǔ)上，進一步加大支持力度。對建校用地由政府全送；對民辦學(xué)校免征價格調(diào)節(jié)基金；將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。

4、進行表彰獎勵。各級政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，評選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校，以及有突出貢獻的民辦教育舉辦者。

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